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HISTORIA DEL NACIMIENTO DE LAS FIRMAS DE CONTADORES

PUBLICOS
La contadura publica como auditoria o revisin de cuentas tiene algunos
antecedentes muy remotos, como el caso descrito en un papiro de Zenn,
que refiere que en el ao 254 (a.n.e) Apolunios, Ministro de finanzas del rey
Filadelfo, de la dinasta de los Ptolomeos de Egipto, contrado por haberse
pagado de su caja siete talentos de plata sin su autorizacin, ordeno
fuesen comprobadas las cuentas de Aristeo, uno de los tesoreros y las del
mayordomo Artemidoro esta orden la hizo extensiva a Zenn,
administrador de todos sus intereses y jefe de Contabilidad para que
preparase sus cuentas para ser inspeccionadas por Pythen, banquero del
estado, a quien deberan
entregar sus fondos que
tuviesen en su poder y le
serian
devueltos
mas
tarde.
En la Europa Feudal esta
profesin
comenz
a
precisarse mas, llegando a
identificarse las funciones
con el cargo y as naci el
auditor.
El nombre del auditor debe su origen a la forma en que se reciban
(oyndolas) las liquidaciones de las cuentas.
De esta poca existen algunos antecedentes, principalmente en Inglaterra
de los siglos XIII y XIV que permiten establecer las causas que dieron
origen a esta profesin, principalmente las siguientes:
1. La necesidad de comprobar la honestidad de aquellos que
administraban los bienes y dinero de otros.
2. El deseo de los administradores de que su honradez quedase
comprobada.
3. La falta de conocimientos en realidad, para rendir informes y
cuentas de la gestin realizada.
A partir del siglo XVII, el feudalismo se debilitaba. Se desarrollaba la clase
burguesa controlando la banca, el seguro, el trfico martimo, los
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mercados y la incipiente industria contraponiendo su podero econmico a
la Hegemona feudal terminando por derrotar al feudalismo. Comienza as
una era de gran desarrollo en las actividades comerciales e industriales.
Entre las nuevas actividades que surgen encontramos la Contabilidad
Pblica. Segn los antecedentes comnmente aceptados por todos los
tratistas de la contabilidad. George Watson fue el primer contador que
ofreci al pblico sus servicios como auditor en el ao 1645 en Escocia.
Durante muchos aos Watson desempeo cargos de tesorero, cajero y
contador del banco de Escocia.
Es indudable que el desarrollo de la contadura pblica en el mundo,
principalmente en Inglaterra tuvo una gran importancia para las
convulsiones econmicas y financieras experimentadas por la humanidad
en el siglo XIX.
En el ao 1799 haba varias firmas de contadores pblicos ejerciendo en
Inglaterra, lo que ms tarde dio lugar a la creacin de varias asociaciones
de la nueva profesin, siendo la primera la formada en Escocia en el ao
1854. En 1880 se organiz la de contadores certificados de Inglaterra y
Gales. En 1885 se fund la de contadores incorporados y auditores de
Inglaterra. En 1896 se fund la Asociacin de contadores pblicos de
Estados Unidos.
En el ao 1916 se comenz la preparacin de un programa mnimo de
procedimientos a seguir en las auditorias quedando establecidas las
primeras reglas que rigieron la contadura pblica.
Parejamente al desarrollo de las grandes Empresas se desarrollo la
Contabilidad, hacindose ms profunda ms analista. Crendose
especialidades mecanizndose los sistemas contables, facilitando a las
auditorias el mejoramiento de los mtodos y procedimientos, a establecer
reglas y principios, y a mantener una constante superacin para no
estancarse.

LA ENTIDAD DENONIMADA IFAC

La Federacin Internacional de Contadores (IFAC), fue creada en 1977 y su
misin consiste en desarrollar y promover una profesin contable con
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estndares armonizados, capaces de promover servicios de alta calidad
consecuente con el inters pblico.
Dicha federacin se gest, al igual que el IASC, por impulso del Comit
Internacional de Coordinacin para la profesin contable quien, en 1977
antes de su definitiva disolucin , recomend la creacin de tal federacin,
cuyo acuerdo de constitucin se ratific por sesenta (60) pases, en dicho
ao, con ocasin del XI Congreso Internacional de Contabilidad.
La IFAC, naci con el propsito de ocuparse especialmente de la
normalizacin de la Auditoria, en la triple vertiente tcnica, deontolgico y
de formacin profesional. En la organizacin funcionan comits de
educacin, tica, normas tcnicas, de auditoria, congresos internacionales,
organizaciones regionales, planificacin y contabilidad de gestin.
Los rganos rectores de la Federacin son, la Asamblea en la que estn
representados las organizaciones miembros y el consejo, compuesto por
quince (15) personas.
En la actualidad la IFAC agrupa ciento cincuenta y siete (157)
organizaciones de ciento dieciocho (118) pases que en total representan
unos 2.5 millones de profesionales de contabilidad.
La IFAC y la IASC firmaron un acuerdo de compromisos recprocos en
1982. Entre cuyas clusulas las ms importantes son las siguientes:
Todos los miembros de la IFAC lo sern automticamente de la IASC, los
miembros de la IASC que no lo eran de la IFAC, tambin debieron ingresar
a esta y as de manera practica la totalidad de las instituciones de expertos
contables, en todo el mundo estn afiliados simultneamente a ambos
organismos.
El consejo de la IFAC nombrar trece (13) de los diecisiete (17)
componentes del consejo rector de la IASC.
El consejo rector de la IASC informar anualmente al de la IFAC, sus
actividades y presupuestos.
Los presidentes de los consejos de cada uno de estos organismos estn
facultados para asistir a estas reuniones que celebre el consejo de la otra
institucin, con voz pero sin voto.
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La IFAC reconoce a la IASC como nica corporacin responsable y con
capacidad para publicar en su propio nombre Normas Internacionales de
Contabilidad.
En el campo de la tica profesional, la IFAC no tiene directas facultades
punitivas, pero ha desarrollado a travs de un comit de tica un conjunto
de
pronunciamientos
que
despliegan
determinados
principios
deontolgicos de la profesin contable, entendiendo como tal el colectivo de
personas que ejercen labores profesionales relacionadas con la
contabilidad y la auditoria, ya sea privada o pblicamente.
En el ejercicio de la profesin de forma privada se incluyen los contadores
que trabajan para el gobierno y las administraciones pblicas, para las
empresas de negocios y los organismos sin fines de lucro, y tambin los
dedicados a la enseanza.
Los principios u obligaciones ticas de la profesin contable son, segn la
Gua sobre tica profesional, los de objetividad, integridad, independencia
(en especial para los ejercicios pblicos), secreto profesional, sujecin a
normas tcnicas, competencia profesional y conducta tica acorde con la
buena reputacin de la profesin.
Con respecto a la formacin y puesto que una de las obligaciones bsicas
del profesional contable es la consecucin y el mantenimiento de la
necesaria competencia terico-profesional, es lgico que se definan con
precisin las condiciones de educacin y experiencia practica para el
acceso a la profesin, as como las bases de la formacin continuada que
permita conservar y actualizar los conocimientos profesionales.
Por ello, la labor del Comit de Formacin de la IFAC ha consistido en
desarrollar estos requisitos, refirindose al acceso de la profesin, las
recomendaciones
ms
importantes
contenidas
en
las
Guas
Internacionales del Comit de Formacin.
Dichos requisitos hacen referencia a temas como el nivel requerido para
comenzar los estudios de especializacin en contabilidad o auditoria; el
ncleo de conocimientos que todo profesional contable debe conocer, entre
ellos podemos mencionar la Auditoria, Contabilidad Financiera,
Contabilidad Interna, Finanzas, Informtica y Sistema Fiscal,
complementadas por las ciencias de la conducta, Derecho, Economa,
Matemticas y Estadstica; la prueba de competencia profesional previa a
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la habilitacin o a la concesin del titulo profesional contable; por ultimo si
el profesional va a pertenecer a un institucin de auditores o va a solicitar
la inscripcin en un registro de auditores.
Por lo que se refiere a la formacin profesional permanente, la Gua que la
desarrolla indica que los objetivos que persigue son el mantenimiento de
un adecuado nivel de conocimiento, ayudando a los miembros a adaptarse
a las nuevas tcnicas y responsabilidades y demostrar a la sociedad el
compromiso de la profesin con el servicio del inters publico.
La IFAC se dedica a fortalecer la profesin que todos nosotros servimos.
Las DOMs y el programa de cumplimento se disean para ayudar a lograr
esta meta; el ambiente internacional para la profesin ha experimentado
cambios significativos como resultado de los fracasos corporativos y el
declive de la confianza de la calidad de los informes financieros. Estos
cambios han dado nfasis a la importancia para la IFAC de su papel para
contribuir a mejorar la actuacin de la profesin global.
Las DOMs servirn como los fundamentos del programa de cumplimiento
y delinearan las obligaciones de los miembros del IFAC con respecto a la
certeza de la calidad, investigacin y disciplina as como las
responsabilidades de los miembros para promover y llevar a cabo las
Normas Internacionales de Contabilidad (IASC).