You are on page 1of 96

DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 101

Julio 2012

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE
INFORMACIN
CONCEPTUAL (P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (P.12)
ALERTAS TEMPRANAS (P.
90)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 91)

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

HAN SURGIDO TRES CONFLICTOS


SOCIALES EN EL MES DE JULIO
Se da cuenta de 168 conflictos activos y 75
conflictos latentes (P. 6).
La mayor cantidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de Ancash (31
casos) y Puno (22 casos); le siguen los
departamentos de Cusco (16 casos), Lima
provincias (15 casos) y Apurmac (15 casos).
(P.6).
Continan siendo tratados 81 casos mediante
procesos de dilogo (P. 14).
Asimismo, se registraron 71 acciones
colectivas de protesta (P. 79).

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad
local, regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y
en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos
de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales
y
legitimar
los
procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales,la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden
a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensora del Pueblo a nivel
nacional.

La informacin divulgada
constituye una seal de alerta
dirigida al Estado, las empresas,
las dirigencias de las
organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que
se tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va
de la ley y el dilogo, y se eviten
los desenlaces violentos.

Facilitaciones para acceso a la informacin


Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones /
Talleres de trabajo
Amicuscuriae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo


Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

El documento recoge la
informacin proporcionada por
los actores intervinientes en los
conflictos sociales, a travs de
las 28 oficinas defensoriales y
los 10 mdulos de atencin al
pblico que tiene la institucin,
complementada y contrastada
con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y


conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones
favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos
sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado
y las empresas perciben que sus objetivos, intereses,
valores o necesidades son contradictorios y esa
contradiccin puede derivar en violencia.

Actores en los
conflictos
sociales

El conflicto es inherente a
la vida. Es una
caracterstica natural e
inevitable de la existencia
humana y de la interaccin
social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia


es la manifestacin destructiva del conflicto social.

ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan


a alguna de las partes;
instituciones, organizaciones
de la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o
informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso
de colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las
partes, mediante acuerdos,
normas, resoluciones, dan por
concluida la disputa.

Estado de los conflictos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra las
fuerzas del orden, contra otros agentes del
Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de
objetivos, medidas,
posiciones, intereses,
valores o necesidades
existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a
reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local


Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Socioambiental

A la gestin pblica de los gobiernos regionales


A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por demarcacin territorial


Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
A los derechos laborales

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES JULIO 2012
La Defensora del Pueblo presenta el centsimo primer reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas,
con informacin actualizada al 31 de Julio de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes
datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 243.


o Conflictos Activos: 168 (69,1%)
o Conflictos Latentes: 75 (30,9%)

Conflictos nuevos: 03

Conflictos reactivados: 02

Conflictos resueltos: 02

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 04

Casos trasladados del registro principal al registro de casos en


observacin: 05

Casos en proceso de dilogo: 81 (48,2 % de los 168 casos activos).


o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 50(62%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o
Comisiones de Alto Nivel: 26 (32,1%).

Presencia de la defensora del pueblo en conflictos sociales: 148 (60,9 %


de los 243 casos).

48 de los 81 casos en proceso de dilogo (59%) surgieron despus de


algn hecho de violencia.

Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde


su aparicin: 105 (43% del total de conflictos registrados).

71 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.

08 acciones de violencia subversiva.

222 actuaciones defensoriales:


o 200 supervisiones preventivas.
o 19 intermediaciones.
o 03 defensa legal

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a laestablecida como
cierre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de julio de 2012, la mayor cantidad de


conflictos sociales se ubica en los departamentos de Ancash (31 casos) y Puno (22 casos); le
siguen los departamentos de Cusco (16 casos), Lima provincias (15 casos), Apurmac (15 casos),
Cajamarca (14 casos) y Piura (14 casos) (Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra
total se obtiene sumando las que parecen en este cuadro con las del cuadro siguiente).
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

Ancash

26

31

Apurmac

13

15

Arequipa

Ayacucho

13

Cajamarca

14

Cusco

11

16

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

10

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

15

Loreto

11

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

14

Puno

13

22

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

152

63

215

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Por otro lado, se han registrado 28 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms
departamentos:
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /


Loreto / Puno / San Martn

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto /


Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad /


Lambayeque / Lima / Puno

Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno / San


Martn

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua /


Piura / San Martn

Ayacucho / Arequipa

Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima

Ancash / Hunuco

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua

Ancash / Lambayeque / La Libertad / Lima / Piura /


Tumbes

Ancash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica /


Lima / Piura / San Martn / Tacna

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad /


Lambayeque / Lima / Loreto / Puno

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn

Arequipa / Moquegua

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Puno/ Madre de Dios

Junn / Pasco

Junn / Cusco

Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

Apurmac / Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna

TOTAL

16

12

28

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de
conflicto:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Conflictos nuevos.
Durante el mes de julio de 2012 se registraron tres conflictos nuevos. De los cuales dos son
conflictos socioambientales y uno laboral.

Lugares

Tipo

Lima Metropolitana

Laboral

Ancash

Socioambiental

La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa


Minera Antamina asuma responsabilidades por el
derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha
25 de julio de 2012 en el Casero de Santa Rosa del
distrito de Cajacay, producto de la rotura del codo de
una de las vlvulas del mineroducto (VS1).

Socioambiental

Los Pobladores de los Centros Poblados sealan que la


empresa minera ha incumplido en reiteradas
oportunidades los acuerdos firmados, acuerdos que
constan en
los
libros
de
actas de
la dos
comunidades, en las que se detallan compromisos
especficos
de parte d la empresa
para
la
implementacin de proyectos orientados a fortalecer
el desarrollo social de ambas comunidades. As mismo,
consideran que los trabajadores de la Planta de
Concentracin, son pobladores del lugar y demandan
mayores consideraciones y beneficios laborales por
parte de la
empresa, siendo los puntos ms
relevantes del pliego de reclamos los siguientes:
mejores remuneraciones, capacitacin, trato justo y
respetuoso, bonos
de
productividad, mejores
condiciones alimentarias, entre otros beneficios.

(Comunidad Campesina
Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito Cajacay,
provincia Bolognesi)

Ancash
(Comunidad Campesina
CC Buenos Aires y
Yacucancha, distrito
Ticapampa, provincia
Recuay)

Caso
Mdicos de ESSALUD reclaman aumentos salariales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 60,9% (148
casos) del total de conflictos registrados en julio, le siguen los conflictos por asunto de
Gobierno Nacional, con 8,2% (20 casos) y los conflictos por asuntos de Gobierno local, con 8,2%
(20 casos), y los conflictos laborales, con 6,2% (15 casos).
Conflictos segn el tipo Julio 2012

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, en el mes de julio de 2012, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en
la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 163 casos
(67,1%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 47 casos (19,3%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 23 casos (9,5%).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

10

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Competencias segn nivel de gobierno Julio 2012

A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de


conflicto:
Competencias segn el tipo Julio 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

11

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de Julio de 2011 a Julio de 2012:

Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 168 conflictos


activos en el pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 168 conflictos activos registrados durante este
mes, el 76,2% (128casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los
conflictos Laborales, con el 6,5% (11 casos), del mismo modo que los conflictos por asunto de
Gobierno Nacional, con el 6,0% (10 casos) A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos
activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Julio 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

12

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos


activos anualizada (de julio de 2011 a julio de 2012).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

13

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de julio de 2011 a
julio de 2012).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Conflictos activos segn fase Julio 2012

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 81 conflictos activos en proceso de


dilogo registrados durante este mes, el 84% (68 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental; le siguen los conflictos Laborales con el 6,2% (5 casos) del mismo modo que los
conflictos comunales con 3,7% (3 casos). A continuacin el cuadro de distribucin, de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Julio 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

14

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

15

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de julio de 2012 se registr dos casos resueltos.


N

1.

Lugares

Forma de resolucin

Conflicto Laboral
Trabajadores
de
servicios
Postales del Per reclaman la
atencin de su pliego de
reclamos 2012.

El 10 de agosto, en el local del Ministerio de


Trabajo y Promocin del Empleo, se realiz la
reunin extraproceso suscribiendo las partes un
acta de acuerdos que aprueba el contenido del
convenio colectivo del ao 2012. Entre los
diecinueve acuerdos del acta, destacan el
incremento de treinta nuevos soles al sueldo
bsico, el pago de un bono de cierre de pliego
a los trabajadores afiliados por 575 nuevos
soles, el pago compensatorio a los trabajadores
que realicen labores extraordinarias en
campaas, domingos y feriados, se otorgar
compensativos por horas extras, entre otros.

Cajamarca,
Lambayeque, Lima

Moquegua

2.

Caso

( Distrito Torata,
provincia Mariscal
Nieto)

Conflicto Socioambiental

Luego de un proceso de dilogo, se suscribieron


las actas finales en los que la empresa Anglo
Agricultores se oponen al American Quellaveco se ha comprometido en
Proyecto Quellaveco y la establecer un fideicomiso y financiar las obras
desviacin del cauce el ro de la Segunda Etapa del Proyecto Especial
Asana.
Pasto Grande, adems de otros 23 compromisos
asumidos a lo largo de los 18 meses de trabajo.
Los acuerdos se implementarn iniciada la
construccin del proyecto minero.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

16

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la
p. 74.

A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Cuatro (4)
Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen
al desarrollo de actividad minera formal e informal en la
Cordillera del Cndor, porque no se ha realizado consulta previa
y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa,
Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque
Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y
la Reserva Comunal Tuntanain.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.


Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de las
comunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC),
Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollo
de las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC)
Compaa
Minera
Afrodita
SAC,
Mineros
Informales,
Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas
comunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de
concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SAC
por temor a una posible contaminacin y por no haberse
realizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por el
contrario, aceptan la presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de
Condorcanqui.
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos,
Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro
Alegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de
Energa y Minas, Organizacin Central de Comunidades del Alto
Maraon - OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro
Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas de

HAY DILOGO
El 07 de julio del 2012, el seor Juan
Noningo y Shapion Noningo se
reunieron en la Defensora del Pueblo
con la Adjunta de Medio Ambiente y
Servicios Pblicos. Esto para expresar
su preocupacin sobre el supuesto
incumplimiento de la empresa Mauerl
et Prom de realizar los talleres para
explicar el EIA del Lote 116. Slo se
habra realizado una audiencia en
Santa Mara de Nieva. En este sentido
pidieron orientacin a la Defensora
del Pueblo sobre la Ley de Consulta
Previa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

17

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Dominguza.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del pueblo
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto Socioambiental

Ancash: Treinta dos (32)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del Distrito de Pampas y del Frente de
Defensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de las
empresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estaran
contaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habra
presencia de plomo, arsnico y grasa, lo que estara afectando a
las personas, sembros y animales domsticos.
Ubicacin: Comunidad Campesina Pampas, Distrito Pampas,
Provincia Pallasca.
Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente de
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y
minera Mlaga.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin Ancash (DREM), Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

Estado actual
NO HAY DILOGO
El 11 de julio de 2012 la Direccin
Regional de Energa y Minas comunica
que
ya
estn
iniciando
la
implementacin
del
Decreto
Legislativo 1100, sobre interdiccin de
minera ilegal, de forma conjunta con
el Ministerio Pblico. Por ello
remitieron
una
relacin
de
concesiones mineras a la Polica
Nacional en casos de pequea y
minera artesanal, para las acciones
de interdiccin correspondientes.
Asimismo que en el marco normativo
antes sealado se han implementado
medidas para el inicio de procesos
sancionadores a quienes ejerzan
actividad minera incumpliendo con los
establecido en el artculo 91 de la Ley
General de Minera, habindose
emitido resoluciones administrativas
al respecto.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores exigen que la Empresa minera Greenex
suspenda los trabajos de obras civiles para el proyecto minero de
una Planta Flotadora de Minerales y que la Direccin Regional de
Energa y Minas de Ancash suspenda los talleres de participacin
ciudadana, hasta que se resuelvan los temas judiciales
pendientes. Adems sealan que la zona donde vienen
construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del
Parque Nacional Huascarn.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito Huallanca, Provincia Bolognesi.


Actores Primarios: Poblacin y autoridades del Casero de
Buenos Aires
Actores Secundarios: Alcalde de Ticapampa, Direccin Regional
de Energa y Minas de Ancash (DREM), SERNANP, Ministerio
Pblico, Poder Judicial.
Tipo: Socioambiental.
Caso:El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de

HAY DILOGO
El 17 de julio de 2012, se llev a cabo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

18

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Centros Poblados (AMUCEPS) de Ancash convoc a una


paralizacin en la provincia de Huari en contra de las empresas
mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran
cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, as
como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su
parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con
dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.
Ubicacin: Provincia de Recuay, Comunidad Campesina de
Catac y Provincia de Huari.
Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPS) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar,
Comunidad Campesina de Catc, Federacin Agraria
Departamental de Ancash (FADA).

la reunin en el MINAM para tratar el


tema de la evaluacin integral de la
Laguna de Pajuscocha y la evaluacin
del EIA de Antamina S.A.
Se program una reunin de la Mesa
Temtica de Medio Ambiente para el
02 de agosto en la ciudad de Chavn y
otra reunin para el 16 de agosto de
la Mesa Temtica de Inversin Social
en la misma ciudad.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),


Ministerio del Ambiente (MINAM)., Ministerio de Inclusin social
(MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura
(MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Asociacin de
Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS), Sub Regin
Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San
Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Defensora del Pueblo,
Obispado de Huari, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que se
encuentran en el rea de influencia directa de la Compaa
Minera Antamina, que existe controversia de titularidad de
terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos
por dicha empresa. A partir de un Informe elaborado por
CENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores, demandan atencin de las autoridades de salud y
medio ambiente para intervenir en la zona. Ha habido
confrontaciones con personal de la DINOES y de la Comisara de
Yacucancha, quienes no estaran cumpliendo adecuadamente sus
funciones.
Ubicacin: Casero Chipta, Distrito San Marcos, Provincia Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina,
Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog

HAY DILOGO
El 27 de junio se llev a cabo una
reunin entre Pobladores del sector
Chipta, Compaa Minera Antamina
con la intermediacin de la Oficina
General de Gestin Social (OGGS),
donde se acord que la OGGS
solicitara la intervencin de la
Autoridad Local de Agua de Huari con
el fin que se pronuncie respecto al
reclamo de los pobladores de Chipta
sobre la presunta afectacin a un ojo
de agua, y de ser fundado solicitar el
pronunciamiento de la autoridad
competente. Sin embargo la reunin
ha quedado suspendida hasta una
nueva convocatoria.

Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros


(DGAAM), CENSOPAS, Direccin Regional de Salud, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,
DIGESA, Ministerio de Salud, Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo
sealan que el representante de la concesin minera

NO HAY DILOGO
La Direccin Regional de Energa y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

19

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de


explotacin y extraccin de minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, Distrito Quillo,
Provincia Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad
campesina Virgen del Rosario de Pocos CarhuapampaQuillo,
mineros informales.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin Ancash, PNP.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian
el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la
Cia. Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y Provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el
Desarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores
Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Municipalidad
Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociacin
Colectivo de la Provincia de Huarmey.

Minas comunica que se ha informado


al seor Pedro Hugo Carbajo
Cutamanca del Informe No. 43-2011DREM/DTML/dmpl,
referido
al
descargo efectuado por la Concesin
Minera Explo Andina SAC, del Casero
de Pocsho indicando que hasta la
fecha dicha persona no se ha
pronunciado. Indican que habindose
verificado indicios de minera ilegal
en la zona del Casero de Pocsho,
distrito de Quillo, provincia de
Yungay,
cumpliendo
con
la
implementacin
del
Decreto
Legislativo
No.
1100,
sobre
interdiccin de minera ilegal, han
cursado comunicacin a la Polica
Nacional de la jurisdiccin a fin que
en conjunto con el Ministerio Pblico
adopten acciones correspondientes.
HAY DILOGO
La obra Puente Buenos Aires se
viene ejecutando. En el caso de la
obra
Calle
Belaunde,
la
Municipalidad Provincial de Huarmey
ha solicitado se paralice porque
buscar financiarla a travs del
Gobierno Central. En ese caso ha
pedido que dicho presupuesto sea
destinado en otra obra que ellos
prioricen. Antamina ha dado su
conformidad y est a la espera de la
comunicacin del Alcalde.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),


Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Actores Terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM,
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y
Santa, hacen llegar su preocupacin por los trabajos de
exploracin minera que viene realizando en la cuenca de estos
ros la empresa Centauro SAC, al parecer incluira trabajos
inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde
nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus actividades
agropecuarias en los Distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, Distrito Pampas


Chico, Provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de
los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las
tres municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa,
Fortaleza y Pativilca, alcaldes y regidores del Distrito de Pampas
Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la Comunidad
Campesina de Huamb, Frente Regional de Defensa de la Laguna
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

20

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas Chico,


Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin
Huambo, empresa Centauro SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Santa, Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa, Comit Cvico de la Provincia de Recuay, Ministerio de
Energa y Minas, Federacin Agraria Departamental de Ancash
(FADA), representantes de CONACAMI, Junta Nacional de Riego
del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de la
empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido
por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha fallado
ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa,
hecho que origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, Distrito de Huaylas,
Provincia de Caraz.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn,
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de
Regantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional
Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn,
Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua, Direccin
de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM,
INDECI Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio Pblico.

NO HAY DILOGO
El 28 de julio comuneros realizaron
una toma fotogrfica a la Laguna
Parn, evidenciando su malestar por
el deterioro de la laguna. Las
fotografas brindan una comparacin
del estado de la laguna cuando se
recuper en el ao 2009 y su estado
actual.

Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),


Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige
a Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el
cierre del camino tradicional que conduca a sus localidades. De
otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos
asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca,
Compaa Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,
municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional de
Ancash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral
Social (CODISPAS), Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
A partir del acta suscrita el 09 de
abril de 2012 con participacin del
MINEM y la Comunidad se lleg a
trabajar dos bloques: a) carreteras y
b) temas productivos de un total de
05 temas agrupados conteniendo
compromisos y pedidos de la
Comunidad. A partir de este acuerdo
se program para el 18 de julio una
reunin entre las partes, la misma
que se reprogram para el 08 de
agosto de 2012, en la cual las partes
acordaron establecer un cronograma
hasta el mes de diciembre para
asegurar el cumplimiento de los
compromisos asumidos en la reunin
del 09 de abril de 2012. Tambin se
acord que el 27 de agosto realizaran
una visita a la Comunidad de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

21

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin
a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el
ro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la
Cia. Minera Antamina. Adems, demandan que la compaa
minera concrete su aporte al desarrollo local.

Cuncashca y se program una


siguiente reunin para el 06 de
septiembre de 2012, a fin de
continuar con el dilogo.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

Ubicacin: Comunidad AyashPichi, Distrito de San Marcos,


provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad de AyashPichi, Comunidad de
Santa Cruz Pichi, Cia. Minera Antamina (CMA), Asociacin
multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana
(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia
de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Ancash), Direccin Regional de Salud de
Ancash, Direccin Ejecutiva de Salud Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM
(OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de
Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina (CMA) la
suscripcin de un convenio marco de relacin institucional para
recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran en el
rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina de
Racrachaca exige a Ca minera Antamina y al comit regional de
Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos
que se producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, Distrito de Aquia,
Provincia de Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad
Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia,
Compaa Minera Antamina S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa
Hidrandina.

HAY DILOGO
La empresa Minera Antamina S.A.
seala que a la fecha, se han
cumplido
con
los
compromisos
asumidos,
encontrndose
en
ejecucin el proyecto de drenaje
poblacional.
El 09 de agosto el Gobernador
Regional convoc a una reunin a las
partes con la presencia de las
autoridades de la Provincia de
Bolognesi
(Gobernacin
y
Municipalidad), en la cual luego de un
debate el alcalde del Centro Poblado
dio a conocer las demandas de la
poblacin. La empresa expreso su
voluntad de garantizar la seguridad de
la obra, asumir su responsabilidad
ante daos eventuales que se puedan
suscitar y gestionar con la contratista
de la ejecucin de la obra para que
contrate mano de obra no calificada a
la poblacin de Racrachaca.
El Alcalde se comprometi a dar
viabilidad y autorizar la ejecucin del
proyecto pero solicit que se haga en
un
acto
pblico
con
otros
representantes de la localidad de
Racrachaca. Para ello las partes
convienen en fijar para agosto una
prxima reunin en la ciudad de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Chiquin.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de AngoRaju y del
Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash)
demandan compensacin y apoyo al desarrollo social por parte
de Cia. Minera Antamina S.A., a razn de las actividades que
desarrolla en la zona.

HAY DILOGO
La
reunin
de
seguimiento
programada para el da 19 de julio fue
suspendida para agosto, por pedido de
la Oficina de Gestin Social del MINEM
y fue aceptada por ambas partes.

Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, Distrito de San


Marcos, Provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad Campesina de AngoRaju,
Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa
de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc
FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin
Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio
de Energa y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por
parte de Ca minera Antamina y posible contaminacin
ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, Distrito de San
Marcos, provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de
Juprog, Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social
y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin
Regional de Salud.

HAY DILOGO
El 16 de julio se llev a cabo reunin
con el casero de Juprog, con la
finalidad de absolver las consultas
sobre temas laborales, sin arribarse a
acuerdos debido a la solicitud del
casero de obtener puestos de trabajo
directos en la empresa. De acuerdo a
lo que mencionan los representantes
de la empresa esta situacin no
procede porque contraviene los
procedimientos
y
polticas
de
contratacin de empleo local de
Antamina, la reunin fue suspendida
hasta una nueva convocatoria previo
acuerdo de las partes.

Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin


del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,
Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del Distrito de Coishco estn siendo
afectados con los residuos slidos que arroja el Municipalidad
Provincial del Santa en la entrada de su Distrito desde hace
varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe,
situacin que estara afectando el ambiente y la salud de los
pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.

NO HAY DILOGO
El Gerente de Servicios Pblicos de la
Municipalidad provincial del Santa,
manifiesta que asistir con el personal
responsable del PIGARS, a una reunin
en el Ministerio del Ambiente, a
efectos de informar las acciones y
avances municipales sobre el manejo
y funcionamiento de la planta de
tratamiento de residuos slidos.

Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa,


Municipalidad Distrital de Coishco, Pobladores del Distrito de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

23

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Coishco. Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la provincia de Aija piden
que la empresa minera Huancapet Lncuna cumpla con acuerdos
de la mesa de dilogo y con su responsabilidad ambiental y
social ejecutando el ensanchamiento de la carretera Aija
Recuay, debido a que la empresa minera estara conduciendo
minerales con vehculos de carga pesada.
Ubicacin: Distrito Aija, Provincia Aija.
Actores primarios: Alcalde de la Provincia de Aija, Alcalde
Distrital de la Merced, Comit de Lucha, Juez de Paz, poblacin
y Empresa Minera Huacapet Lincuna.
Actores secundarios:Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM)
Actores Terciarios: Gobernacin Provincial, Defensora del
Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa y
Antauran reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del
agua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que al
realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso
hdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecida en el
EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades
ambientales.
Ubicacin: Atupa Antaurn, Distrito Jangas, Provincia Huaraz.
Actores primarios:Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antauran y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
(MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental
Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrs
aos tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la
empresa Barrick Misquichilca S.A. Que cuando se sec el
manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de
recurso hdrico
pero progresivamente ello se ha ido
restringiendo, adems que desde el ao 2007 cuentan con

NO HAY DILOGO
El 11 de julio, el MINEM, emiti la
resolucin directoral N 218-2012MEM/AAM en la que se recomienda
aprobar el EIA del proyecto de la
Minera Lincuna SA. La misma que
deber mantener el compromiso de
una bsqueda de mejora continua,
mediante la implementacin de
medios adecuados de prevencin,
control y mitigacin ambiental para la
proteccin del ambiente fsico, la
salud, la comunidad y las relaciones
comunitarias. As mismo adoptara
medidas necesarias para evitar
conflictos sociales, teniendo en
cuenta los alcances del artculo VII del
principio precautorio de la Ley N
20611 Ley General de Ambiente.
HAY DILOGO
El da 20 de julio se llev a cabo la
reunin de la mesa de dilogo entre
las
partes,
en
la
cual
los
representantes de la OEFA hicieron
entrega de los resultados de su
supervisin Se mencion que los
informes tcnicos sobre cantidad y
calidad de agua efectuados en el
mbito de Atupa y
Antauran
elaborados por ANA fueron entregados
por las partes con anterioridad. Los
representantes del ALA Huaraz
propusieron que la exposicin sea
realizada por el personal tcnico que
elabor el informe. Asimismo los
representantes de la poblacin
solicitaron que se invite a las
siguientes reuniones a representantes
de la PCM, DIGESA, Ministerio de
Agricultura y MINAM para participar
en las prximas sesiones, as como se
tenga como agenda para la prxima
reunin los resultados sobre: Calidad
Ambiental,
desarollo
sostenible,
Compensacin por daos, Instalacin
de mesas tcnicas de trabajo. Se
acuerda como nueva fecha de reunin
el 17 de agosto de 2012.
HAY DILOGO
Se mantiene al abastecimiento de
agua con cisterna, se estn evaluando
fuentes de agua en la cordillera. Se
viene avanzando en la construccin de
la planta de tratamiento de agua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

24

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la que les


autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de
metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin
de agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el
perjuicio que ello representa para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas,
provincia Huaraz.
Actores Primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y agricultores de Yautn, Pariacoto y Casma
reclaman porque la actividad minera que pretende realizar
minera San Luis afectara la actividad agrcola. As mismo que no
han sido considerados como zona de influencia del proyecto, y
que no han sido convocados a los talleres informativos.
Ubicacin: Distrito Yautn, provincia de Casma, distrito de
Pariacoto, provincia de Huaraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Casma,
Federacin Agraria Departamental de Ancash (FADA), empresa
minera San Luis.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan la intervencin de las
autoridades competentes
para que determinen las
responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un
afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el
Km 91+ 400 en la carretera de penetracin Conococha
Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA
(contratista de ANTAMINA S.A.).
Ubicacin: Comunidad Campesina Tupac Amaru, distrito San
Marcos, provincia Huari

HAY DILOGO
El 2 de julio, en la cuenca del ro
Casma, se realiz una inspeccin a las
reas concesionadas a la minera San
Luis, de propiedad de la empresa
canadiense Reliant Ventures, cuya
autorizacin est en trmite. En la
inspeccin participaron funcionarios
del MINEM, los alcaldes de los distritos
de Yautn, Pariacoto, Cochabamba y
Shupluy, los dirigentes del sector
agrario del valle de Casma, la
Federacin Agraria Departamental de
ncash (FADA), los gobernadores de la
zona, el representante de la ANA y el
congresista Modesto Julca, miembro
de la Comisin de Energa y Minas del
Congreso de la Repblica. Al final de
la visita de campo, los asistentes
firmaron un acta que recoge el
reclamo del sector agrario de la
cuenca y el compromiso formal de
instalar una mesa de dilogo con el
Gobierno Central.
NO HAY DILOGO
Antamina ha solicitado el permiso
respectivo a la CC Tupac Amaru para
ingresar a la laguna para realizar
trabajos de remediacin. La empresa
informa que la comunidad ha negado
este permiso mediante carta.

Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina


Tupac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, Empresa
minera Antamina.
Actores secundarios: ALA Huari, MINEM; MINAM, DIRESA,
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin Ancash.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

25

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores Tercearios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Sector denominado Huanca en el Casero
de Quihuay, distrito de Macate, Santa, Ancash, denuncian que se
realiza la extraccin y proceso de materiales de manera informal
sin estudio de impacto ambiental.
Ubicacin: Comunidad Quihuay, distrito Macate, provincia
Santa.
Actores primarios: Concesin Minera Centro Minero Fortaleza
SAc, Alcalde del distrito de Macate, Pobladores de casero
Quihuay y sector Huanca.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin Ancash, Ministerio Pblico.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa
Minera Antamina asuma responsabilidades por el derrame de
mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en
el Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de la
rotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto (VS1);
Ubicacin: CC Santa Rosa, casero Cajacay, distrito Cajacay,
provincia Bolognesi
Actores Primarios:. Agente Municipal del Casero de Santa Roda,
Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay,
Compaa Minera Antamina,
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, OEFA ,
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud,
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos
acontecimientos.

HAY DIALOGO
El derrame del mineroducto dur
aproximadamente 2 horas y se esparci a
100 m a la redonda afectando la salud de
los comuneros, quienes, sin proteccin
alguna desviaron el curso del mineral
expuesto y cerraron las llaves de la
vlvula para impedir su propagacin.
Muchos de los comuneros fueron afectados
en su salud, presentando ardor en los
ojos, nauseas, dolores estomacales,
sangrado nasal. El sector salud respondi a
la emergencia atendiendo a la poblacin
afectada el mismo da (alrededor de 50
personas) y refiriendo a los que
presentaron mayor gravedad a la Clnica
San Pablo en Huaraz entre ellos, 01
gestante, 01 adulto mayor, 01 nio y 01
adolescente. Las afectaciones tambin se
extendieron a los terrenos de cultivo y
animales que se ubicaban alrededor del
lugar del siniestro.
Por lo ocurrido, acudieron representantes
de la Sub Gerencia de Defensa Civil de la
Direccin Regional de Recursos Naturales,
DIRESA, DIGESA, OEFA entre el 25 y
26/07/12 para la supervisin de acciones,
tomas de muestras de aire, agua y suelo
para determinar el grado de afectacin
por la exposicin de mineral.
El 28 de julio en horas de la maana se
restableci el dilogo entre las partes,
inicindose los trabajos de recojo de
material expuesto a cargo de la Empresa
Antamina. La Defensora del Pueblo junto
con representantes de la Direccin
Regional de Recursos Naturales supervis
el trabajo en mencin.
El 02 de agosto se instal el equipo
mdico contratado en los ambientes de la
Posta Mdica del Casero de Santa Rosa
para el inicio de la atencin y tratamiento
de las personas afectadas del Casero y del
distrito de Cajacay en su conjunto. La OD
Ancash supervis estas acciones junto con
una representante de la Direccin
Regional de Salud.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

26

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados sealan que la
empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades
los acuerdos firmados, acuerdos que constan en los libros
de actas de la dos comunidades, en las que se detallan
compromisos
especficos de parte d la empresa para la
implementacin de
proyectos orientados a fortalecer el
desarrollo social de ambas comunidades. As mismo, consideran
que los trabajadores de la Planta de Concentracin, son
pobladores del lugar y demandan mayores consideraciones y
beneficios laborales por parte de la
empresa, siendo los
puntos ms relevantes del pliego de reclamos los siguientes:
mejores
remuneraciones, capacitacin,
trato justo y
respetuoso, bonos de productividad, mejores
condiciones
alimentarias, entre otros beneficios.
Ubicacin: CC Buenos Aires y Yacucancha, distrito Ticapampa,
provincia Recuay.
Actores Primarios: Acaldes de los Centros Poblados de
Yacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores,
Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de la
Corporacin Minera Toma la Mano, Directora de la Institucin
Educativa de Buenos Aires, Pobladores.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

El 08 de agosto de 2012, representantes


de la CC de Cajacay y la empresa minera
se reunieron. Se acord otorgar a la
empresa un plazo de 45 das calendario
para que realice las gestiones necesarias
con el gobierno regional y central, a fin de
obtener el financiamiento de la obra
Huacocuran. Tambin se acord que el
Comit de Salud constituido el pasado 30
de julio asuma la labor de vigilancia
respecto al Plan de Remediacin, entre
otros.
HAY DIALOGO
El da dos de julio del 2012 se da inicio a
la medida de fuerza
implementada por
los
pobladores,
ante
esto
los
representantes de la
Empresa optaron
por denunciar los hechos ante las
autoridades competentes.
Mediante Carta N 0069 2012 CMTLMCG/RRCCPB, la Corporacin Minera Toma
la Mano, acredita representacin ante las
autoridades de los dos Centros Poblados.
En el mismo documento se hace
referencia a una reunin de trato directo
para resolver el conflicto, programado
para el da 18 de julio la que no se llev a
cabo, al no haber voluntad de dilogo por
parte de la comunidad, segn se detalla
en el documento.
Mediante documento de fecha
30 de
julio
del 2012, las autoridades de
Yacucancha y Buenos Aires presentan
ante la
Defensora del
Pueblo,
comunicando que se ha programado la
instalacin de una Mesa de Dilogo entre
la poblacin de
los caseros
de
Yacucancha
y
Buenos
Aires
y
representantes de la Empresa Minera
Toma La Mano, para el da 01 de agosto,
y se solicita la intermediacin de la
Defensora del Pueblo. Por su parte la
empresa solicita la participacin de la
Defensora del Pueblo como veedores
La primera mesa de dilogo se instal el
da
01 de agosto del 2012, donde las
partes acordaron solicitar la Defensora
del Pueblo su participacin como
mediadores del proceso que se inici de
inmediato.
Habindose tratado el 50% de los puntos
de pliego de reclamos en la primera mesa
de dilogo se acord desarrollar una
segunda mesa de dilogo la misma que se
llev a cabo el da jueves 09 de agosto
del
2012, donde se continu con la
participacin de la Defensora del Pueblo
en calidad de mediador. Se inici con
el desarrollo de los primeros puntos de la
agenda, referente a la mejora de
las
condiciones laborales de los trabajadores
de la Planta Procesadora; en seguida se
trat los puntos pendientes del pliego
de reclamos referente
al desarrollo
social de la comunidad. Se tendr una
tercera reunin de trabajo para evaluar
los avances. As mismo se levant la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

27

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012


medida de fuerza que al concluir la
primera
mesa
de
dilogo
qued
suspendida.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.


Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa
y Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto
Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de
Ingeniera S.A. (SISA), pues se estara poniendo en riesgo el
caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto
Chavimochic. En ese sentido, cuestionan al Gobierno Regional
de Ancash y demandan que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos
proyectos.
Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto
Chinecas), Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa (FOAPS), Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del
Santa (CODE Santa) y el Frente de Defensa y Desarrollo de la
Provincia del Santa.
Actores secundarios: Gobierno Regional de la Libertad Proyecto Chavimochic, agricultores beneficiados del proyecto
Chavimochic y Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA).
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (Direccin
General de Poltica de Inversiones - DGPI), Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.


Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno
Regional y a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa
para la irrigacin de sus tierras, conforme a un compromiso
suscrito en el ao 2000. La compaa se comprometi a realizar
los estudios de preinversin y el Gobierno Regional a financiar el
proyecto.

NO HAY DILOGO
El 18 de julio, aproximadamente unas
2000 personas afiliadas al FOAPS
participaron del inicio del paro
agrario de 48 horas convocado por
esta organizacin, en rechazo al
perfil SISA y en demanda de la
bocatoma nica compartida. Los
manifestantes se concentraron a la
altura del km. 446 de la carretera
Panamericana. Alrededor de las 10
a.m. y durante aproximadamente una
hora, la va estuvo interrumpida. En
ese contexto la PNP intervino con la
finalidad de reestablecer el trnsito.
Cerca del medioda, acudieron hasta
dicho
lugar
representantes
del
Ministerio Pblico y de la Defensora
del Pueblo quienes se reunieron con
los dirigentes de los agricultores en el
auditorio de la Municipalidad del
Santa. Las autoridades exhortaron a
los manifestantes a realizar su
reclamo de forma pacfica y dentro
del marco de Derecho. En esas
circunstancias se suscribi un acta
donde se dej constancia de dicho
compromiso.
Poco
despus
del
medioda, los agricultores permitieron
el trnsito de vehculos por uno de los
carriles de la va.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

Ubicacin: Provincia de Bolognesi, Distrito Cajacay.


Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash y Comunidad
Campesina de Cajacay.
Actores Secundarios: Ca. Minera Antamina, Municipalidad
Distrital de Cajacay y Gobernador distrital.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas y
Defensora del Pueblo.
Tipo: Electoral.
Caso. Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, una
turba ingres al local de votacin y quem la totalidad de actas,
en rechazo a los llamados electores golondrinos (el Padrn
haba crecido 112% desde las Elecciones del 2006) los cuales
habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde, segn los

NO HAY DILOGO
El JNE, mediante Resolucin N. 6502012-JNE, de fecha 13 de julio del
2012, declar fundado el recurso de
apelacin
interpuesto
por
el
personero legal de del Partido Somos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

28

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

primeros resultados de las mesas de sufragio. Declarada la


nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin
Complementaria, en la cual slo logr su inscripcin el alcalde
en ejercicio. Debido a la inasistencia de ms de la mitad de
electores del Padrn, esta eleccin tambin fue declarada nula.
Ante esta situacin el JNE ha convocado a una nueva Eleccin
Municipal Complementaria para el 20.11.2011.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, Provincia de Huari.
Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,
organizaciones polticas locales y poblacin local.

- Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos

Per, dando como vlidos los


resultados del acta de proclamacin
de cmputo de elecciones municipales
del Huacachi y, por tanto, como lista
ganadora al Partido Democrtico
Somos Per. Por su parte, el
personero legal del partido Unin por
el Per, interpuso un recurso
extraordinario
contra
dicha
resolucin, el cual ser visto en
audiencia pblica programada para el
20 de agosto en la sede del JNE en
Lima.

Electorales (ODPE), Jurado Electoral Especial (JEE), Oficina


Nacional de Proceso Electorales, Jurado Nacional de Elecciones
(JNE), Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).
NO HAY DILOGO

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la empresa Sider Per reclaman el pago
integro de las utilidades del ao 2011

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Sindicato de obreros de SiderPer; Empresa


Siderrgica del Per S.A.A. (Siderper).
Actores secundarios: Direccin Regional de Trabajo de Ancash.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral
Ancash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial
Ancash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Apurmac: Trece(13)
Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones de la Provincia de Andahuaylas se oponen
al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectara a
las actividades agropecuarias que tradicionalmente se
desarrollan.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.
Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de
Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional
Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizaciones
comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas
(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE),

Estado actual

HAY DILOGO
El 09 de julio la DREM organiz una
inspeccin a las instalaciones de la
Planta de beneficio Los Chankas a fin
de verificar el levantamiento de
observaciones
sealado
en
la
Resolucin Directoral N 44-2012DREM.APURIMAC/CD.
El 14 de julio se reuni el Grupo
Impulsor y aprob su Reglamento
Interno y su Plan de Trabajo, para la
conformacin del Consejo de Recursos
Hdricos de la Cuenca Pampas, sector
Apurmac.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

29

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Direccin regional de Energa y Minas (DREM)


Actores Secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA
Apurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), Direccin
Nacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental.

Con fecha 25 de julio se reuni el


Grupo Impulsor para presentar el
informe del avance de la formulacin
del perfil del proyecto Mejoramiento
de la Gestin Integral de los Recursos
Hdricos Pampas Andahuaylas
Chincheros. En dicha reunin se acord
que el 15 de agosto se reunirn
nuevamente para informar los avances
de la formulacin del perfil del
proyecto en mencin.
NO HAY DILOGO

Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento


de licencia social a la Ca. Minera Ares SAC para iniciar
actividades de exploracin minera en la zona, y rechazan
presencia de la actividad minera porque podra poner en
peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como tambin
afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.

No se registran nuevos acontecimientos

Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, Distrito y


provincia de Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba,
Frente de Defensa de los Intereses de la Comunidades
Campesinas de la Regin Apurmac FREDICCRA,
representantes de la Mesa de Dilogo para el Desarrollo
Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa Minera
ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la
provincia de Andahuaylas.
Actores secundarios: Direccin
Ambientales Mineros del MINEM.

General

de

Asuntos

Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental,
adems exigen informacin a la empresa Minera Southern Per
Copper Corporation, sobre las actividades de exploracin
minera que vienen realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, Distrito de
Pocohuanca, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo,
Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa minera
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa
de los Interesas del Distrito de Tapayrihua.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la
presencia de la minera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA.
Minera Ares SAC del Grupo Hochschild Mining) por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua
y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y
promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina
Cotaruse, Provincia Aymaraes.

Iscahuaca,

Distrito

NO HAY DILOGO
El 30 de julio un dirigente de la
comunidad
de
Tiaparo
demanda
pblicamente el cambio de personal de
RRCC por malas relaciones por parte de
los relacionistas. El presidente, Mateo
Palomino, al no obtener respuesta,
declar la ruptura con la empresa. La
junta directiva de Tiaparo est invitada
a participar en la prxima Asamblea
General de Tapayrihua donde se
decidir sobre la futura relacin con la
empresa.
HAY DILOGO
El 30 de julio el presidente de la
comunidad de Iscahuaca manifest que
durante el presente ao no se ha
realizado ninguna asamblea con la
empresa minera. En la ltima reunin
que se tuvo en el mes de enero la
empresa minera se haba comprometido
a cumplir con los acuerdos pendientes.
Sobre el proyecto BOLSA seala que a

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

30

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca,


Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa
Minera Suyamarca SAC, CIA Minera Ares SAC, Grupo Hochschild
Mining, PNP.
Actores Secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental
de Apurmac, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frente
de Defensa de los Intereses del Distrito de Challhuahuacho,
protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera
XstrataCopper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17
compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, Distrito
Challhuahuacho, Provincia Cotabambas.
Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho,
Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de
Chalhuahuacho,
Alcalde
Distrital
de
Chalhuahuacho,
Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta del
Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), Empresa
Minera XstrataCopper - ProyectoLas Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional
por Cotabambas, PNP XVI Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua
rechazan la actividad minera realizada por la empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contara
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin al
aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los
Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de
Tapayrihua, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el
Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y
Empresa Minera Southern Per.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales
de diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin
Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al Presidente
Regional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza Regional
N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto
Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y promocin

la fecha dicho proyecto se encuentra


en proceso de exploracin. No se tiene
previsto realizar asambleas o reuniones
por incumplimiento de acuerdos con la
empresa,
pues
los
compromisos
asumidos se vienen cumpliendo.
HAY DILOGO
El Secretario distrital de Construccin
Civil de Challhuahuacho, indica que no
ha
habido
problemas
sobre
la
culminacin del contrato de las 500
personas en el mes de junio.

NO HAY DILOGO
El 30
de julio un dirigente de la
comunidad de Tapayrihua inform que
la empresa SPCC ha concluido con los
trabajos de exploracin. En la asamblea
del 06 de julio con la participacin de
la empresa minera se acord que el
proceso de trato avanzado con la
comisin de negociacin se deje sin
efecto y que se debe iniciar de nuevo el
proceso, acuerdo que la empresa
minera no acat, retirndose de la
asamblea.
EL 22 de julio se tuvo una reunin de
evaluacin sobre el contexto social de
las 14 comunidades del distrito de
Tapayrihua y se acord programar una
prxima reunin.
La comunidad de Tiaparo acord iniciar
nuevamente el proceso de negociacin
con la empresa minera. Existe voluntad
de solucionar el conflicto con la
comunidad de Tapayrihua por el
problema de linderos.
HAY DILOGO
El 01 de agosto el director de la DREM
informa que hasta la fecha han revisado
3298 solicitudes de formalizacin pero
todava
faltan
unas
mil
aproximadamente.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

y formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de


la Regin Apurmac, argumentando que criminaliza el
transporte y comercializacin de minerales y no promueve la
formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores Primarios: Hernn de la Cruz Enciso (alias: Tankar Rau
Rau) Secretario general de la Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias
de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.
Actores Secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas
de Apurmac, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del
GORE Apurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. se


encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase de
explotacin, generando impactos ambientales y sociales como
la contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara a
todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa
San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala que
existe incumplimiento de compromisos asumidos por la
empresa con las comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Piscocalla,
provincia Cotabambas.

Huanca-Umuyto,

distrito

Haquira,

Actores primarios: ANAB SAC, Piscocalla y Huanca-Umuyto,


Comunidades de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha,
Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huancaccsa, CCotapunca y
Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito, Federacin Distrital
de Campesinas de Haquira, proyecto Utunsa de la empresa
Anab S.A.C.

El gobernador de Haquira, Fortunato


Huaman Bautista, informa que haba
reunines en Piscocalla el 7 de julio y
en Huanccasa el 10 de julio. En estas
reuniones surgi la idea de elaborar
una linea de base ambiental y de
recursos hdricos para contrastar el EIA
de la empresa. Indica que no se
concreta debido a la supuesta falta de
la municipalidad. Adems seala que
sigue la divisin entre las comunidades
que son beneficiadas por estar en la
zona de influencia (Huanca Umuyto,
Piscocalla) y aquellos que no estn
considerados dentro de dicha zona.
Est prevista una prxima reunin en
Patan el 24 de agosto.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,


Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local
del Agua (ALA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdrico y
falta de transparencia por parte de la empresa Xtrata y
Autoridad Local el Agua (ALA) durante por la implementacin
del megaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific
el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos
comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de
este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la
comunidad de Nueva Fuerabamba.
Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, Provincia Cotabambas.
Actores primarios: Poblacin de la zona urbana de
Chalhuahuacho, Comunidad campesina Choaquere, Comunidad
campesina Nueva Fuerabamba, Comunidad campesina de Chila,
Comunidad campesina de Minascucho,
Gobernador de

HAY DILOGO
El 30 de julio el Ingeniero inspector del
ALA encargado directamente de este
proceso, ratifica que finalmente se
aprob el estudio hdrico para Nueva
Fuerabamba en la primera quincena de
julio. Al mismo momento indica que se
realiz una charla el 21 de julio para
socializar la Ley de Recursos Hdricos y
la Formalizacin de usuarios de agua
con participacin de autoridades
distritales y comuneros de Choaquere.
31 de julio el Gobernador Distrital de
Chalhuahuacho confirm que se ha
realizado la charla para socializar la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

32

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Chalhuahuacho, JhonFarfan Suarez, Frente de Defensa de


Chalhuahuacho, Empresa Minera Xtrata
Actores
Secundarios:
Municipalidad
Distrital
Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).

de

Tipo: Socioambiental.

Ley de Recursos Hdricos y que el ALA


ha informado sobre la aprobacin del
estudio hdrico pero no han entregado
la resolucin.
NO HAY DILOGO

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire,


reclaman afectacin al medio ambiente y el cumplimiento de
los compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las
Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de
trabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la minera
Xstrata a la asociacin de mineros artesanales que se
posesionaron en esta rea.

El 31 de julio el gobernador de
Challhuahuacho informa que despus
del incidente del 18 de junio no haba
ms problemas.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Huancuire, distrito


Coyllurqui, provincia Cotabambas.
Actores: Empresa minera Xstrata Las Bambas, Comunidad
Campesina Huancuire, Comunidad Campesina de Pamputa,
Asociacin de mineros artesanales (informales e ilegales)
provenientes de Grau, Nazca, Puno.
NO HAY DILOGO

Tipo: Asuntos de gobierno regional.


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba,
capital de la provincia de Cotabambas, convoc a un paro
provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno
Regional mayores recursos para la ejecucin de obras de
envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas
estn la creacin de la unidad ejecutora sub regional, la
creacin de la unidad ejecutora de salud, la construccin de
nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre
otras.
Ubicacin:
Distrito
Cotabambas.

de

Tambobamba,

provincia

de

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de
Apurmac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno
Regional.
Actores Secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas,
municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y
sindicatos y asociaciones provinciales.

Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la
comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por
intereses polticos y econmicos.

El Presidente Regional hizo entrega de


cinco camionetas para los centros
mdicos
de
las
comunidades
campesinas de
la
provincia
de
Cotabambas
(Pampura,
Chaccaro,
ahuinlla y Vilcaro) y anunci adems
el inicio de la construccin de la
carretera
Apumarca-Ccollpay
del
distrito de Mara, en la provincia de
Cotabambas, la cual demandar una
inversin superior a los tres millones
500 mil nuevos soles.
Con fecha 30 de julio, se llev a cabo
una reunin entre el Presidente
Regional y los representantes del
Sindicato de Trabajadores del Sector
Salud de la Direccin Regional, en la
cual se confirm la decisin de
implementar las redes de salud en cada
una de las provincias, con el fin de que
-antes del trmino del presente aostas se constituyan en Unidades
Ejecutoras.
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, Distrito


Progreso, Provincia Grau.
Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

33

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Campesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y


Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
Municipalidad provincial de Cotabambas, SUNARP, Direccin
Regional Agraria.
Actores terciarios: Fiscala, PNP. Defensora del pueblo.
HAY DILOGO

Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la
comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros
reclaman antiguos terrenos dentro del Distrito. Sin embargo, el
alcalde ha pedido la disolucin de esta comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, Distrito de
Chalhuahuacho, Provincia de Cotabambas.
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la
Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad
campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho.
Actores
secundarios:
Presidente
de
la
Asociacin
Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital
de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital
de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y
personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

El seor Tito Arredondo, representante


de la Asociacin de Vivienda de
Huichaypampa, indica que entre su
asociacin y la Comunidad Campesina
de Carmen Alto representada por
Mariano Silva, suscribieron un acta de
conciliacin extra judicial que fue
presentada al juzgado de Tambobamba.
Esta
instancia
admiti
dicha
conciliacin y por ello el mencionado
juzgado envi un oficio a COFOPPRI Abancay con el fin de que se termine
con los trmites de titulacin de los
predios en la Asociacin de Vivienda de
Huichaypampa. Luego de ello se acord
que en una asamblea comunal y
poblacional se determinara si se pagar
algn
monto
de
dinero
a
la Comunidad de Carmen Alto por los
terrenos titulados de la referida
asociacin.

Arequipa: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos
que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden
que se den facilidades para que sigan operando mientras dure
el proceso de formalizacin.
Ubicacin: Distrito Chala, Provincia de Caravel.
Actores Primarios: Federacin nica de Mineros Artesanales de
Arequipa (Fumara), Presidencia del Consejo de Ministros PCM,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Laboral

HAY DILOGO

Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional


San Agustn
(UNSA) reclaman la atencin de su pliego de
reclamos, el cumplimiento del pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.

El Secretario General de la Federacin


nica de Mineros Artesanales de
Arequipa, sostuvo que se est
solicitando al Ministro de Energa y
Minas, una reunin para plantear
diversas observaciones sobre el proceso
de formalizacin minera.
NO HAY DILOGO
El 2 de agosto se conoci de la marcha
de los trabajadores administrativos de
la UNSA en el centro de la ciudad de
Arequipa.

Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la


Universidad Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la
Universidad Nacional San Agustn (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)


Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos
de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto Socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho: Trece(13)
Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama
demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Per SA. La
renegociacin del contrato de establecimiento de servidumbre
suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses
comunales.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama,
Distrito Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y
Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Per SA.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las
Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al
desarrollo de actividades por parte del Proyecto Chinchinga,
por la ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y
afectacin a fuentes de recursos hdricos as como por la
presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial.

Estado actual

HAY DILOGO
El 09 de julio, la Comunidad
Campesina de Retama - Qoyama y la
Empresa de TGP SA, mediante Carta
N 001-CCR-Q/DC-TGP, presentaron al
Cuerpo Tcnico de Tasaciones del
Per (CTTP) precisiones sobre los
trminos de referencia del peritaje y
tasacin a los terrenos afectados por
el Derecho de va y pendientes de
valorizacin.
El 12 de julio, el CTTP present el
presupuesto para realizar los trabajos
de valorizaciones en la Comunidad de
Retama Qoyama.
El Apoderado de la Comunidad
Retama Qoyama seal que la
Empresa TGP SA inform que se
encuentran
en
trmite
los
procedimientos administrativos para
efectivizar la contratacin de los
servicios del CTTP.
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de


Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla,
Municipalidad Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas
de Hualla y Tiquihua, Frente de Defensa de los Intereses del
Pueblo de Fajardo, Empresa Minera El Dorado SA, Comit de
Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de Fajardo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

35

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de
Anchihuay denuncian la supuesta contaminacin y daos en sus
territorios comunales por las obras de construccin del Tercer
ducto para el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen
a la Empresa Per LNG SRL modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos
causados.
Ubicacin: Comunidad Campesina Anchihuay, Distrito de Anco,
Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay,
Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la
Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa Per LNG SRL,
Constructora TECHINT SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Anco,
Gobernador de Anco.
Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la
actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de
Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, genera
problemas de presunta contaminacin ambiental por lo que
demandan la intervencin de las autoridades competentes.
Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha,
Distritode Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina
Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 SAC.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del
Sara Sara, Gobernacin Provincial de Paucar del Sara Sara,
Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara, Gobierno
Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas
de Ayacucho, Ministerio de Energa y Minas, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Ayacucho.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos
Mineros delGobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional
de Energa y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestin
Social y Direccin de Promocin Minera del Ministerio de
Energa y Minas, Gobernador del Departamento de Ayacucho,
Gobernador del Distrito de Pausa, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin
de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa
Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento
de la zona denominada Casco de Oro.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca. Distrito de
Santa Luca, Provincia de Lucanas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca,
Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas
Virgen Santa Lucia de Huanca, Juez de Paz de Santa Luca
Actores

secundarios:

Gobierno

Regional

de

El Presidente de la Comunidad
Campesina de Anchihuay inform que
en Asamblea Comunal celebrada el 08
de agosto, se acord requerir de
manera formal a la Empresa Per LNG
SRL el reinicio del espacio de dilogo
que venan sosteniendo y en el cual
qued
pendiente
abordar
lo
concerniente a la inversin y
responsabilidad social.

NO HAY DILOGO
El Juzgado Mixto Penal Unipersonal de
la Provincia de Paucar del Sara Sara
tiene pendiente de reprogramacin
una
diligencia
de
desalojo
y
ministracin de la posesin.

NO HAY DILOGO
El Comisario PNP de Puquio, inform
que el 27 de julio se produjo un
enfrentamiento entre integrantes de
la Comunidad de Santa Luca y
miembros de la Asociacin de Mineros
por el posicionamiento de la zona de
casco de oro, no habindose
registrado personas heridas.

Ayacucho,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

36

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Fiscala


Provincial Mixta de Lucana Puquio.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Distrito de Chuschi se oponen al
desarrollo de actividades de exploracin por parte de la
Empresa Minera Rio Plata, por temor a la afectacin de una
zona considerada cabecera de cuenca del rio Cachi.
Ubicacin: Anexo de Rumichaca (Comunidad Campesina de
Chuschi). Distrito de Chuschi. Provincia Cangallo.
Actores. Primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad
Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones
Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del
Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federacin Departamental de
Clubes de Madres (FEDECMA), Federacin Departamental de
Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federacin Agraria
(FADA), y la Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Energa y Minas, Gerencia General de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de
los Distritos de Riego de Ayacucho JUDRA, Municipalidad
Distrital de Chuschi.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad
Minera Catalina Huanca, la renegociacin del contrato de
servidumbre celebrado el ao 2007, por incumplimiento de
algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Taca, Distrito de Canaria,
Provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad
Minera Catalina Huanca
Actores Secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca,
Actores Terciarios: Ministerio de Energa y Minas y Gobierno
Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y comuneros del Centro Poblado de Umasi y
la Comunidad Campesina de Umasi, se oponen a la concesin
minera otorgada a favor de la Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA pues alegan que afectara la Laguna Tajata, as
como no habra sido consultada previamente.
Ubicacin: Comunidad Campesina Umasi, Distrito Canaria,
Provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Autoridades del Centro Poblado de Umasi,
Comunidad Campesina de Umasi y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S. A
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
de Agricultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura,
Autoridad Nacional de Agua, Comit de Apoyo Fraternal Hijos
de Umasi Residentes en Ayacucho.
Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de
Larcay mantienen controversia sobre lmites territoriales,
disputndose los predios denominados Titankapampa y

NO HAY DILOGO
El Frente de Defensa del Pueblo de
Ayacucho (FREDEPA), convoc y
desarroll paro preventivo de 24
horas, el mismo que tena entre sus
demandas el rechazo del posible
ingreso de la Empresa Ro Plata SA a
la cabecera de cuenca del Ro Cachi
para trabajos de exploracin minera.

HAY DILOGO
El 09 de julio, en el Centro Poblado
de
Taca
se
reunieron
los
representantes de la Comunidad de
Taca y de la Sociedad Minera Catalina
Huanca, con la participacin del
Gobierno Regional de Ayacucho,
autoridades del Centro Poblado de
Taca y otros.
Donde se acord
establecer cronogramas de trabajo,
revisar el cumplimiento de las
clusulas del convenio de servidumbre
as como el pedido de adendas y
reglamentacin del convenio de
servidumbre.
NO HAY DILOGO
El presidente de la Comunidad Umasi
inform que a la fecha no han
recibido respuesta alguna por parte
del Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Agricultura, Ministerio
del Ambiente y Autoridad Nacional del
Agua a quienes habran expresado su
oposicin a la concesin minera
otorgada a la Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

37

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite entre ambas


comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, Provincia de Sucre,
Departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.

comunidades

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San


Pedro de Larcay.
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de
Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia
de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del
Gobierno Regional de Ayacucho.
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental
Ancash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto laboral
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Cajamarca: Doce (12)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del Distrito de la Encaada demandan a la
Empresa Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de
compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el
financiamiento de proyectos de inversin por parte de la
Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros
poblados delDistrito de la Encaada, Empresa Minera
Yanacocha SRL, Municipalidad Distrital de La Encaada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Gobernacin Regional de
Cajamarca, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del Distrito
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Cinaga Norte aduciendo observaciones al
Estudio de Impacto Ambiental (EIA),tales como que el mismo
no considera la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin
y se encuentra en zona que constituiracabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno
Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache SA Proyecto
Minero Tantahutay, Comit Interprovincial de Rondas
Campesinas, Central nica Provincial de Rondas Campesinas de
Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

38

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de
sociedad civil y comuneros de las Provincias de Cajamarca,
Celendn y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del
Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL,
por los impactos ambientales negativos susceptibles de
generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunas
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.
Ubicacin:
Distritos de Huasmn y Sorochuco Provincia de Celendn.
Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, Asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina - PIC, Empresa Minera Yanacocha
SRL. Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de
Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad
Provincial
de
Celendn,
Municipalidad
Distrital
de
Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de la Encaada, Municipalidad Distrital
de La Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del
Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el
Desarrollo Sostenible - GRUFIDES.
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen
a las actividades mineros ilegales e informales que se
desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido
al impacto ambiental negativo que estas ocasionan.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Minera Sullidn Shahuindo SAC.
Actores secundarios:, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de
compromisos que la Empresa Minera Goldfield La Cima SAA
(Proyecto Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de
agua, energa elctrica, rajaduras en viviendas producto de las
actividades mineras desarrolladas en la zona.

NO HAY DILOGO
El Comit Unitario de Lucha, ha
convocado a un paro regional para el
21 y 22 de agosto, pese a que
mediante Decreto Supremo No. 0822012-PCM se ha prorrogado el Estado
de Emergencia en las Provincias de
Cajamarca, Hualgayoc y Celendn.
El 12 de agosto, se public en el
Diario Oficial El Peruano la
ordenanza No. 006-2012-MPH-BCA de
la
Municipalidad
Provincial
de
Hualgayoc mediante la cual aprob el
reconocimiento
del
distrito
de
Bambamarca como Cuna de la
Defensa del Agua, la Vida y el Medio
Ambiente
Los sacerdotes Gastn Garatea y
Miguel Cabrejos invocaron a travs de
medios de comunicacin a deponer las
medidas de protesta convocadas y
dejar sin efecto el estado de
emergencia en aras de generar
confianza mutua que favorezca el
dilogo.

NO HAY DILOGO
El Fiscal Especializado en Materia
Ambiental de Cajamarca inform que
formalizar denuncia penal por la
comisin del delito de contaminacin
del ambiente en agravio al Estado
representado por el Ministerio del
Ambiente, en el marco de la
investigacin preparatoria N 012011-FEMA-C.

HAY DILOGO
El 16 de agosto funcionarios del
Ministerio de Vivienda, SENCICO
visitar Hualgayoc con la finalidad de
presentar los resultados del informe
sobre la evaluacin del estado de las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

39

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ubicacin: Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.


Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold FieldsLa Cima S.A - Proyecto Cerro
Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de
Cajamarca,
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la
Industria de la Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demanda que la Ca.
Minera Coimolache cumpla compromisos sociales asumidos y
aclare la compra y venta de tierras toda vez que los comuneros
perciban que se est ocupando mayor cantidad de tierras de
las que corresponde.
Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de
Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compaa
Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja
por temor a la contaminacin ambiental que puede generar el
mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.
Actores primarios: Pobladores de Puln, Minera La Zanja SRL,
Federacin Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la
provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz,
Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa
Cruz.

viviendas en funcin a la visita


realizada a la zona en los meses de
mayo junio 2012.
Del 08 al 10 de agosto, funcionarios
del Gobierno Regional de Cajamarca,
se constituyeron en Hualgayoc con la
finalidad de realizar una inspeccin
de las casas, lo cual concluir en un
informe sobre estimacin de riesgos y
en base a ello coordinarn con el
Ministerio de Vivienda para reparar
las que se encuentren daadas.
El 16 de julio la Empresa Minera Gold
Fields La Cima S.A.A. accedi al
pedido de la Municipalidad Distrital
de Hualgayoc, de realizar monitoreo
participativo
de
las
voladuras
realizadas en el tajo Cerro Corona
para tal fin se desarrollar monitoreos
adicionales a travs de su estacin
mvil, previa coordinacin
y
capacitacin para estar debidamente
informados sobre el uso y lectura del
sismgrafo.
HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad El
Tingo, inform que el 15 de agosto
sostendrn asamblea para determinar
acciones sobre la problemtica.
El 07 de agosto, a razn de acuerdo
adoptado entre las partes, topgrafos
realizaron mediciones al territorio
comunal en controversia, sin llegar a
acuerdo alguno.
El 02 de julio, Coimolache S.A
mediante documento informo a la
Comunidad El Tingo, que no ocupa de
manera indebida territorio comunal,
conforme
se
dilucid
en
la
investigacin desarrollada por la
Segunda Fiscala Penal Corporativa de
Hualgayoc, que dispuso el archivo
definitivo de dicha denuncia. No
obstante ello, se mantiene abierta al
dilogo.
NO HAY DILOGO
El
Presidente
de
las
Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa
Cruz convoc a paro provincial
indefinido desde el 09 de julio en
protesta contra el Proyecto Minero La
Zanja y en defensa de los recursos
hdricos susceptibles de ser afectados.
Personal de la Comisara PNP de Santa
Cruz seal que el paro indefinido
anunciado desde el 09 de julio no se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,


Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito
de Riego Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial de
Desarrollo de Santa Cruz.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de
San Jos de Lourdes y sus organizaciones representativas
rechazan la presencia de la empresa Exploraciones Mineras
guila Dorada S.A.C., ante el temor de posible contaminacin.

concret, en tanto no se han


desarrollado
ningn
tipo
de
manifestaciones y protestas. Sealan
que a la fecha todas las actividades se
desarrollan con normalidad en la
Provincia de Santa Cruz.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San


Ignacio.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad
Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes,
Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio
(ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de Cajamarca
(ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad
Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de Energa y
Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila Dorada SAC.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca,
Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes, Defensora
del pueblo.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se
oponen al incremento de los precios de los pasajes adulto y
universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de
Cajamarca; Transportistas pblicos.
Actores secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios;
Juntas Vecinales de Cajamarca
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca;
Ministerio Pblico.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
Uno (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Cusco: Dieseis (16)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco
manifiestan su oposicin a las actividades de la concesin

Estado actual

HAY DILOGO
Mediante Oficio N 003 del 10 de
julio, las Municipalidades distritales

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

41

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

minera Constancia de la empresa minera Hudbay, porque


habra generado daos al medio ambiente, el uso
indiscriminado de aguas, la afectacin a lagunas y manantes, y
la depredacin de pastos naturales en los sectores de Sajarani,
Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, sealan que la empresa
ha incumplido acuerdos a los que se habra comprometido con
anterioridad,
Ubicacin: Comunidad Campesina
Chamaca, Provincia Chumbivilcas.

Uchuccarco,

Distrito

Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco,


Empresa minera Hudbay.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Cusco, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil
demandan intervencin de autoridades para atender
problemtica deminera informal que se desarrolla en sus
territorios, debido a que la misma afectara el medio
ambiente, as como actividades forestales y agrarias
desarrolladas en la zona.

de Chamaca, Livitaca y Velille y varias


comunidades de sus jurisdiccin,
vienen solicitando a la empresa
Hudbay una Audiencia Pblica para
obtener informacin respecto del
Estudio de Impacto Ambiental,
Avances de la Construccin y otros
que afecten a los referidos distritos.
Un representante de la empresa
menciona que el 24 de julio se
suscribi la Escritura Pblica que
formaliza el acuerdo entre Hudbay y
la
Comunidad
Campesina
de
Uchuccarco.
Seala
que
dicha
suscripcin se ha realizado con el
propsito de fortalecer y armonizar la
convivencia con la comunidad.
NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito Camanti, Provincia Quispicanchi.


Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros
informales, mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos
de Camanti, Asociacin QuinsaChallhuayoc, Pobladores del
Distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad
Nativa de San Lorenzo, la Comisin Ambiental Regional de Cusco
(CAR).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el
retiro de la Empresa minera Anabi SAC. por incumplimiento de
compromisos
asumidos
y
por
posibles
afectaciones
ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, Distritos de
Lusco y Quiota, Provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Poblacin de la comunidad Campesina de
Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de
los Intereses de Chumbivilcas.
Actores Secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).

NO HAY DILOGO
La Fiscala pidi el encarcelamiento
preventivo para alcalde de llusco,
Jaime Mantilla, el dirigente Luciano
Ataucuri y ocho lderes sociales que
encabezaron protestas contra mina
Anabi. Son acusados por los delitos de
secuestro agravado y contra la
tranquilidad
pblica.
Segn
la
denuncia planteada por el procurador
del Ministerio del Interior, en octubre
de 2011 los procesados secuestraron
vehculos de la minera Anabi SAC y,
en febrero de 2012 incitaron el
incendio del campamento de la misma
empresa.
Se
posterga
presentacin
de
resultados de estudios ambientales
en
Chumbivilcas
que
estaba
programada para el 06 de agosto. Esta
actividad se programara para una
nueva fecha de acuerdo a lo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

42

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

consultado a representantes de la
municipalidad
provincial
de
Chumbivilcas y de la nueva oficina de
Dialogo de PCM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de
la concesin minera (no metlica) denominada HatunRumi,
otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra
chancada desde hace seis aos, generando una serie de
impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad
(fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo
estara afectando un monumento arqueolgico existente en la
zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque
comunal.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Vicho, Distrito San
Salvador, Provincia Calca.
Actores primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador,
Provincia de Calca, Empresa HatunRumi, Grupo Campesino
Seor de Huanca.

NO HAY DILOGO
El representante del grupo campesino
Sr. de Huanca inform que la abogada
de la comisin local ha venido
realizando acciones legales y que
apenas tengan el informe convocarn
a una asamblea ampliada para la
poblacin,
autoridades
y
representantes del Estado, ms an
ahora que parte de los territorios de
la propia poblacin de San Salvador segn esta comisin- estara siendo
concesionada a otra empresa minera
llamada Gamboa II y a denuncias
sobre venta ilegal de terrenos que
tambin se estaran efectuando en
este distrito.

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del


Cusco (DREM), Direccin Regional de Educacin (DREC), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de Turismo,
Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Provincia de Espinar demanda a la empresa minera
Xtrata Copper Proyecto Tintaya Antapacay ampliar los
aportes al desarrollo socioeconmico; cerrar o reubicar la
presa de relaves de Huanipampa; y asumir compromisos
ambientales ante posibles impactos susceptibles de generarse
como consecuencia de sus actividades en la zona.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores primarios: Federacin Unificada de Campesinos de
Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar
(FUDIE), comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad
campesina de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar,
Direccin de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
La mesa de dilogo y las sub mesas
temticas se desarrollaron con
normalidad y se llegaron a los
siguientes acuerdos: Se aprob la
lista de miembros de la Mesa de
Dilogo, se instal la Secretara
Tcnica
de
la
Presidencia
Colegiada
conformada
por:
Ministerio del ambiente; gobierno
regional de cusco, municipalidad
provincial
de
espinar.
Representante de los alcaldes
distritales.
Sociedad,
empresa
minera Xstrata Tintaya.
Tambin se instalaron los grupos
de trabajo: Medio Ambiente,
Responsabilidad Social y Desarrollo
y Productividad que inician sus
actividades en los ambientes de la
Municipalidad
Provincial
de
Espinar; los coordinadores de grupo
de trabajo presentaron por escrito
la relacin de puntos de agenda a
tratar y definieron el cronograma
para sus siguientes reuniones. Se
supo tambin que se consider
como
un
acuerdo
que
las
conclusiones de estas mesas
tendrn carcter vinculante a la
plenaria general y que se estn
dando avances como el Apoyo de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

43

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Anexo LuttoKututo de la comunidad campesina
LuttoKututo exige la paralizacin de la actividad minera
informal realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a
toda actividad minera en la zona por resultar incompatibles
con la actividad agrcola y por el riesgo de afectar zona
arqueolgica.

empresa Xtrata Tintaya a los


deudos de los fallecidos y heridos
en el conflicto, as como la
reorganizacin
del
rea
de
Relaciones Comunitarias de la
misma.
El 25 de julio en Ica declararon
fundada comparecencia restringida
para alcalde Oscar Mollohuanca.
NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Anexo LuttoKututo - Comunidad campesina


LuttoKututo, Distrito Llusco, Provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Comunidad de LuttoKututo, Anexo Kututo,
Empresa minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y
Minas de Cusco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,
Direccin Regional de Agricultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad
de un contrato de compraventa celebrado por la Empresa
Transportadora de Gas del Per SA y un particular (Francisco
Cahua), que los obligara a desocupar sus casas para construir
un aeropuerto.

NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.

El 17 de julio el Ministerio de Energa


y Minas (MEM) inform que la empresa
Transportadora de Gas del Per S.A
(TGP) present en Audiencias Pblicas
realizadas en el Centro Poblado Menor
de Kiteni y la Comunidad Nativa
Chakopishiato, ubicados en el distrito
de Echarate, provincia de La
Convencin, departamento de Cusco,
el Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd) del Proyecto
de Ampliacin del Sistema de
Transporte de Gas Natural y Lquido
de Gas Natural de Camisea Lima, en
el Sector Selva Loop Sur.
NO HAY DILOGO

Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la


Central Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que
dejara sin agua a sus localidades, se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.

No
se
registran
acontecimientos.

Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, Distrito de Echarate,


Provincia de la Convencin.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa
Transportadora de Gas SA (TGP), pobladores de Kiteni.

nuevos

Ubicacin: Provincia de Canchis, Distritos San Pablo y Sicuani,


C.C. Salcca y Acco Acco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis, la Federacin Campesina de la Provincia de Canchis,
Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de
Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades
campesinas de Quehuar, AccoAcoophalla, Pata Ansa, Livincaya,
Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

44

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),


Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira


por posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada
gestin de los residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad Haquira, Distrito Santiago, Provincia de
Cusco.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco,
Comunidad de Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza
Pblica SELIP.

Un dirigente de la comunidad de
Haquira anuncio que acordaron
bloquear la carretera que conduce
hacia el botadero, debido al
incumplimiento de los compromisos
que
asumi
la
municipalidad
provincial de Cusco y los cinco
municipios distritales que arrojan sus
desechos a este botadero, trascendi
que esta medida extrema afectara
directamente e implicara paralizar
ms de 300 toneladas diarias de
desechos que son recolectados desde
el cercado del Cusco, Santiago,
Wanchaq, San Sebastin y San
Jernimo.
NO HAY DILOGO

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Representantes de la Comunidad
Campesina de
Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del
Cusco Chinchero porque consideran que no se respeta el
derecho al consentimiento previo, libre e informado.
Ubicacin: Comunidad Campesina Yanacona, Distrito de
Chinchero, Provincia de Urubamba.
Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de
Yanacona, Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de
Transportes y Comunicaciones del Congreso de la Repblica,
PROINVERSION, Gobierno Regional.

El 10 de agosto se conoci que el


Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones
seal
que
el
aeropuerto que se construir en
Chinchero es viable, cumple con los
requisitos de seguridad y es rentable.
Adems, el 2 de agosto, el ministro de
Transportes y Comunicaciones seal
que el aeropuerto de Chinchero
costara un estimado de 400 millones
de dlares y estar listo en cinco
aos.

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional


Ancash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/: Un (1) conflicto laboral
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martn: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junn/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martn/ Ucayali: Un (1)
conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Huancavelica: Tres (3)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que
la Ca. de Minas Buenaventura SAA. Unidad Julcani estara
contaminando y degradando el terreno en diversas zonas de la
comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Ca. de Minas Buenaventura SAA. Unidad

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

45

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

de Julcani, Comunidad Campesina de Ccochaccasa.


Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Medio Ambiente, Sub Gerencia de Energa y Minas, y la Sub
Gerencia de Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno
Regional de Huancavelica, Ministerio de Energa y Minas, la
Confederacin Nacional de Comunidades Afectadas por la
Minera, y la Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales
de la Presidencia de Consejo de Ministros.
CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin Distritos de Huachocolpa y Lircay exigen a
la Ca. Minera Caudalosa SA asuma la remediacin de los
pasivos ambientales como la recuperacin de la zona a razn
de la contaminacin generada por el desarrollo de sus
actividades, sobre todo en los ros Opamayo.
Ubicacin:
Distrito
de
Huachocolpa.
Provncia
de
Huancavelica. Distrito de Lircay. Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Comunidad de Huachocolpa, Municipalidad
Distrital de Huachocolpa, Ca. Minera Caudalosa SA
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.

NO HAY DILOGO
El
Alcalde
del
Distrito
de
Huachocolpa, inform que en el mes
de junio la Ca Caudalosa envo una
comunicacin al Ministerio de Energa
y Minas solicitando el reinicio de sus
operaciones, sin embargo frente a
ello, la comunidad remiti el 17 de
julio 2012 a dicho ministerio un
documento manifestando su oposicin
contra la solicitud de dicha empresa
minera.

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto Comunal

Hunuco: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades
demandan a la Ca.
que se encuentran
sangre y denuncian
Lauricocha.

campesinas de la provincia de Lauricocha


Minera Raura SA. Indemnice a las familias
afectadas con presencia de plomo en la
desvo de aguas de las nacientes del ro

Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, Distrito de San


Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de
Cauri, Comunidad Campesina de Jess, Comunidades
Campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de
la Provincia de Lauricocha, Ca. Minera Raura SA, Frente nico
Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha,
Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno
Regional de Hunuco, Direccin Regional de c de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente
CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan
intervencin de autoridades competentes ante los impactos
ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del
continuo desplazamiento de vehculos de la Empresa
Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus

NO HAY DILOGO
El 26 de julio el Frente nico
Regional, el Comit de Lucha en
contra de la Contaminacin de
Lauricocha y San miguel de Cauri as
como las comunidades de la zona,
cuestionaron el informe expedido por
el MINAM y la OEFA tras visita
realizada
a
las
lagunas
que
presuntamente habran sido afectadas
por las actividades que desarrolla la
Ca. Minera Raura SA en Lauricocha; y
exigen al Gobierno Regional de
Hunuco
emitir
una
ordenanza
paralizando las operaciones de dicha
minera.
El presidente del Comit de Lucha
Contra la Minera Raura inform que se
encuentran evaluando tomar medidas
de fuerza, si el gobierno central no
toma acciones correctivas ante la
contaminacin a las lagunas de la
zona.
HAY DILOGO
La Municipalidad Distrital de Damaso
Beraum inform que la Empresa
Odebrecht
ha
cumplido
con
refaccionar
y
realizar
el
mantenimiento del lado derecho de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

46

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

actividades en relacin a la ejecucin de las obras de la


Hidroelctrica Chaglla.
Ubicacin: Centro Poblado Cayumba Sector de Chunatagua.
Distrito Mariano Dmaso Beraum. Provincia Leoncio Prado.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado de
Cayumba, Empresa Odebrecht, Municipalidad Distrital de
Mariano Damaso Beran.

estructura del puente Chunatahua. As


mismo precis que el 09 de agosto, las
partes sostuvieron una reunin para
adoptar
acuerdos
respecto
al
mantenimiento del lado izquierdo de
la estructura de dicho puente, con
participacin de la Municipalidad.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio


Prado, Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador
de la Provincia de Leoncio Prado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Ancash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ica: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la
instalacin de una Planta Petroqumica de la Empresa Nitratos
del Per S. A., en la zona de amortiguamiento de la Reserva de
Paracas pues afectara el ecosistema de la zona y sus puestos
de trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la nulidad
de la Resolucin Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona
Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo
Petroqumico a la Zona I-4 en el Distrito de Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, Distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs, Pobladores de
Paracas Ministerio de Energa y Minas, Frente de Lucha de los
Intereses de Pisco, Empresa Nitratos del Per S. A.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional
de Ica, Alcalde Distrital de San Andrs.
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de
las Riveras de Chincha y Pampa Caete a la propuesta de
compensacin econmica de la Empresa Per LNG SRL que
sealan no corresponde con el grado de afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de
Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y
Anexos de Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos
Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de
Tambo de Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las
riveras de Chincha y Pampa Caete, Asociacin de Propietario
de Pequeas embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto
de Tambo de Mora, Empresa Per LNG SRL, Frente nico de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de
Chincha (FREUDIPACH)
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de la Produccin.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE).
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Productores algodoneros de la costa central reclaman al
Poder Ejecutivo por el bajo precio del algodn e incentivos

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
La empresa Per LNG, tiene como
posicin compensar nicamente a los
pescadores que fueron empadronados
y forman parte del Plan de
Compensacin, dentro del cual no
figura la mencionada asociacin.
Incluso, el Presidente del Gobierno
Regional intervino para que sean
considerados,
pero
la
posicin
asumida por esta empresa no ha
variado.

NO HAY DILOGO
No

se

registran

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

para su comercializacin.
Ubicacin: Ica
Actores primarios: Central de Gremios del Algodn Tangis de
la Costa Central; Ministerio de Agricultura.

acontecimientos.

Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica/ Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Ancash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Junn: Once (11)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se
oponen a la realizacin de actividad minera por parte de la
Empresa Mantaro Per SAC en la localidad por temor a que los
recursos naturales de la zona sean contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
Actores
primarios:
Municipalidad
Distrital
de Aco,
Comunidades Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio
de Quicha, Empresa Mantaro Per SAC, Frente de Defensa de
los Intereses de Aco, Frente de Defensa de los Intereses de las
Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos, Frente de
Defensa de Vicso.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de


Junn, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental del
Ministerio Pblico Huancavelica, Ministerio de Cultura,
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la
sociedad civil de Morococha demandan se garantice las
condiciones ptimas para el desarrollo del proceso de
reasentamiento de la ciudad de Morococha como
condicionamiento para viabilizar las actividades que la
Empresa Minera Chinalco Per SA pretende desarrollar en
marco del Proyecto Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad
Empresa Minera Chinalco Per
Toromocho, Comisin Multisectorial
Defensa de los Intereses del Pueblo
de Viviendas de Morococha.

Distrital de Morococha,
SA Proyecto Minero
de Morococha, Frente de
de Morococha, Asociacin

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y


Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn, la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y proteccin
a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del

HAY DILOGO
El 26 de julio se desarroll la sesin
ordinaria de la Mesa de Dilogo para
el
Proceso
de
Reasentamiento
Poblacional de Morococha, en la
misma que se adoptaron acuerdos en
torno a: (i) La entrega del padrn
actualizado de los integrantes de las
organizaciones de sociedad civil; (ii)
Participacin de la Municipalidad
Distrital de Morococha; (iii) La
atencin
de
inquietudes
y
observaciones de la sociedad civil por
parte de la secretara tcnica para su
absolucin por parte de las entidades
competentes; (iv) El convenio marco
unificado, asesoras requeridas y
prximas
reuniones
con
la
participacin de la empresa Chinalco
y especialistas de los sectores; (v)
Consultas sobre el estado de
ejecucin y manejo del Fondo Social

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Distrito de Morococha.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza
de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Oficina de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.

del
proyecto
Toromocho;
(vi)
Evaluacin y Aprobacin del Plan
Operativo elaborado por la Secretara
Tcnica; y (vii) Atencin a solicitudes
extemporneas para integracin de
organizaciones de la sociedad civil,
por parte del Pleno. Finalmente se
acord desarrollar la prxima reunin
el 28 de agosto.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central
demandan intervencin estatal y mesa de dilogo para tratar
problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo,
Chanchamayo y Peren generada por actividades de la Empresa
Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios
Selva Central.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva
Central, Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA),
Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de
Servicios Selva Central.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de
Junn, Direccin Regional de Salud de Junn, Autoridad Local
del Agua de Junn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.

No se registran acciones de dilogo en


el mes de julio.

Caso: Pobladores del distrito de San Jos de Quero y sus


anexos ascomo la Municipalidad de Provincial de Chupaca se
oponen a las actividades de exploracin de la Empresa Minera
Azulcocha Mining S.A. Debido a que las mismas afectaran el
ro Cunas.

HAY DILOGO

Ubicacin: Distrito San Jos de Quero, provincia de


Concepcin.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jos de
Quero, Comunidades de san Jos de Quero, Municipalidad
Provincial de Concepcin, Municipalidad Provincial de Chupaca,
Empresa Azulcocha Mining S A., Frente de Defensa de San Jos
de Quero, Arzobispado de Huancayo y la Mesa de Dilogo de la
Regin Junn
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Chupaca,
Congresista Regional de Junn Casio Huayre Chuchichaico,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Direccin
de Energa y Minas de Junn, y el Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la
atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin final
de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo.
Actores Primarios: Comunidad de Aaspampa, Municipalidad
Distrital de Pucar, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El
Tambo, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad
Distrital de Viques
Actores Secundarios: Direccin Regional de Salud de

HAY DILOGO

El Alcalde del Distrito de San Jos de


Quero inform que tras reunin
sostenida en el mes de junio con el
congresista
Casio
Huaire,
representantes de la Empresa Minera
Azulcocha Mining S.A., funcionarios
del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio
del Ambiente, y el Ministerio de
Energa y Minas, en la cual se acord
que dicha empresa revisara el EIA.

HAY DILOGO
El 17 de julio, en Huancayo se reuni
la Mesa de Dilogo sobre la
Problemtica de los Residuos Slidos,
adoptndose entre otros los siguientes
acuerdos: (i) Una comisin de
autoridades, viajar a Lima a sostener
reuniones con el objetivo de
presentar la problemtica de los
residuos slidos en la provincia de
Huancayo;
(ii)
Los
Municipios
presentarn alternativas viables para

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

49

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de


Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora del
Pueblo.

ser evaluados segn la normatividad


vigente; (iii) El Gobierno Regional y la
Municipalidad
de
Huancayo
replantearn el Plan de sensibilizacin
para la instalacin de la Planta de
Tratamiento en Aaspampa; (iv) La
Comisin de sensibilizacin emitir un
informe
sobre
el
Plan
de
Sensibilizacin y
lo actuado en
Pucar; (v) Conformar una Sub
Comisin para evaluar el estado
situacional actual de la problemtica
para presentarlo a las autoridades
nacionales. Finalmente se acord
realizar la prxima reunin el 15 de
agosto en Huancayo.
El 12 de julio, la reunin de la Mesa
Multisectorial de Dilogo sobre la
Problemtica de Residuos Slidos en
la provincia de Huancayo, a realizarse
en la localidad de Pucar, no se
desarroll debido a que un grupo de
moradores de la zona se opusieron a
su realizacin, agrediendo fsicamente
a personal de la Municipalidad
Provincial de Huancayo as como al
Director de la I. E. N 30020.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Los pobladores, trabajadores, organizaciones y
autoridades demandan que el operador del centro metalrgico
de La Oroya cumpla con el programa de adecuacin y manejo
ambiental (PAMA), que permita la preservacin de la salud de
las personas, el ambiente y la continuidad laboral de los
trabajadores.
Ubicacin: Provincia de Yauli.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y
Minas, Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de
Yauli, Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de
Trabajadores Metalrgicos de La Oroya, Movimiento por la
Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal Provincial, Madres
Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores
Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP);
INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del
Ambiente; OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), Defensora del Pueblo.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso.- Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y
Mazamari mantienen una controversia histrica en torno a su
lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales
referenciales, pues considera que recorta su territorio en favor
del distrito de Mazamari.
Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, Provincia de
Satipo.
Actores Primarios: Municipalidades de Pangoa y Mazamari y
pobladores de esos distritos (comunidades Ashaninkas situadas
en el distrito de Pangoa).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo,

HAY DILOGO
El 28 de julio se conoci que Right
Business, empresa responsable de la
liquidacin en marcha, anunci que
reinici operaciones en su circuito de
zinc.

HAY DILOGO
El Gobierno Regional de Junn
convoc a las partes nuevamente a
una reunin para el 24 de julio. Sin
embargo esta reunin tampoco se
llev a cabo debido a que el alcalde
de Mazamari anunci que no podra
asistir en esa fecha.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

50

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Instituto Geogrfico Nacional, INEI.


Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y
Defensora del Pueblo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales
Junn/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales

La Libertad: Siete(7)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (Proyecto Las
Lagunas Sur) por temor a la afectacin a 05 lagunas
consideradas cabecera de cuencas y afectacin a las labores
agrcolas y ganaderas, que la actividad minera que pretenden
desarrollar en la zona sea susceptible de generar.
Ubicacin: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de
Chuco.
Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de
Chuco, Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociacin de
los Caseros del Distrito de Laredo, Central de Rondas
Campesinas de Santiago de Chuco, Central nica Regional de
Rondas Campesinas de La Libertad y Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio


de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental
Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de
Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de
Chuca, exigen a la Compaa Minera Aurfera Santa Rosa SA que
cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua
potable para consumo humano.
Ubicacin: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de
Chuco.
Actores primarios. Comunidad Campesina de Huacascorral,
Comunidad Campesina de Totoropampa, Comunidad Campesina
Tambopampamarca y Comunidad Campesina Cruz de Chuca,
Compaa Minera Aurfera Santa Rosa S.A. - COMARSA.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca,
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno
Regional de la Libertad.
Actores Terciario. Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la
suspensin inmediata de los permisos, licencias y
autorizaciones otorgadas sobre las concesiones que se
encuentran en Sayapullo, por las implicancias ambientales de
las mismas, y remediacin de pasivos ambientales mineros

HAY DILOGO
Para el 16 de agosto el Gobierno
Regional de La Libertad convoco a una
visita de inspeccin para tratar lo
concerniente al avance en la
ejecucin
del
Proyecto
de
Construccin
Canal
La
Verde
(Angasmarca), el mismo que fuera un
acuerdo aprobado a travs de la Mesa
de Dilogo entre la Ca. Minera
Aurfera Santa Rosa SA y las
Comunidades
Campesinas
de
Huacascorral,
Totoropampa,
Tambopampamarca, y Cruz de Chuca.
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

51

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

dejados por la Ca. Minera Sayapullo SA.


Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores primarios: Comit de Remediacin
Ambiental y
Reinicio de Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de
Energa y Minas, Ca. Minera Sayapullo SA, Corporacin Minera
San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A., Rondas
Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
la Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
Ambiental del Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad
Local del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalizacin y
Evaluacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Direccin
Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de La Libertad, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las Comunidades Campesinas de
Coygobamba, Shiracmaca y El Toro, demandan la intervencin
de autoridades competentes para atender problema social y
ambiental generado en torno a las actividades mineras
formales e informales desarrolladas en el Cerro El Toro y zonas
aledaas.
Ubicacin:Distrito de Huamachuco, provincia de Snchez
Carrin
Actores primarios:Comunidades Campesinas de Coygobamba,
Shiracmaca y El Toro, Empresa Minera Corporacin del Centro
SA, mineros ilegales e informales, Direccin Regional de
Energa y Minas de La Libertad.
Actores secundarios: Gobierno Regional de La Libertad,
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala
Provincial Mixta de Snchez Carrin.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Lambayeque: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de Caaris y la Comunidad Campesina San
Juan de Caaris se opone a las actividades que desarrolla la
Empresa Caariaco Copper Per SA (Proyecto Caariaco)
debido a la contaminacin susceptible de generarse as como
ante el incumplimiento de compromisos.
Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Caaris, distrito
de Caaris, provincia de Ferreafe.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Caaris,
Municipalidad Distrital de Caaris, la Empresa Caariaco
Copper Per SA,Frente de Defensa de los Recursos Naturales de
Caaris
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Minera del
Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
El 07 de agosto representantes de la
Comunidad Campesina de Caaris
acordaron postergar la asamblea y
medida de fuerza de toma del
campamento programada inicialmente
para el 07 de setiembre al 30 de
setiembre, y solicitaron se instaure un
espacio de dilogo para abordar la
problemtica.
El Presidente de la Comunidad San
Juan de Caaris, inform que el 22 de
julio se llev a cabo una asamblea
general de la Comunidad, convocada
por el presidente de la directiva
comunal se aprob la anulacin de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

52

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

licencia social concedida a la Empresa


Minera Caariaco Copper Per SA con
el voto de 200 comuneros en la
asamblea comunal del 08 julio y
realizar una convocatoria para una
nueva consulta comunal para el mes
de septiembre del presente ao.
El 08 de julio se realiz una asamblea
general de la Comunidad San Juan de
Caaris convocada por el Juez de Paz
del Casero de San Cristbal, en la
cual se acord autorizarle a la
Empresa Minera Caariaco Copper
Per SA el uso de las tierras de la
comunidad para los trabajos de
exploracin minera.
El 18 de julio el presidente de la
Comunidad de San Juan de Caaris,
mediante documento precis las
observaciones a la asamblea realizada
el 08 de julio, as como seal su
disposicin al dilogo y consenso para
llegar a un acuerdo en cual se
privilegie la voluntad de mayora.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de
asamblea universitaria que defina la eleccin del nuevo
rector.
Ubicacin: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz
Gallo; Rector de la universidad Pedro Ruz Gallo.
Actores Secundarios:

NO HAY DILOGO
El 14 de julio la ANR public en El
Peruano la Resolucin 0782-2012ANR, ampliando por treinta das el
plazo otorgado a la Comisin de
Orden y Gestin de la Universidad
Pedro Ruz Gallo.

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores (ANR)


Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Mdicos de ESSALUD reclaman aumentos salariales
Ubicacin: Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato Nacional Medico Del Seguro
Social Del Per (SINAMSSOP); Seguro Social de Salud (ESSALUD)
Actores secundarios:
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo

HAY DILOGO
Entre el 7 al 13 de agosto de 2012 se
han realizado reuniones extraproceso
sin llegar a acuerdos. El da 10, se
conoci que el presidente del
SINAMSSOP seal que rechazan la
propuesta de ESSALUD de contar con
dos meses de plazo evaluar la mejora
de condiciones laborales y de
remuneraciones. El da 8, el
Ministerio
de
Trabajo
declar
improcedente la huelga por no
cumplir
con
los
requisitos
establecidos en el artculo 73 TUO de
la Ley de Relaciones Colectivas. El
da 7 se inici la huelga general

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

indefinida
ESSALUD.

de

los

mdicos

de

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ Lima: Un (1) conflicto laboral
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Lima Provincias: Nueve (09)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de
la empresa Enersur, sealando que afectaran el aspecto
turstico y recreacional del lugar.
Ubicacin: Distrito Chilca, Provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores Chilca agrupados en su Frente
de Defensa, Empresa Enersur.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca,
Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la
empresa Dia Bras Exploration (Sociedad Minera Corona,
subsidiaria en el Per) y piden se asuman compromisos sobre
atencin de casos de supuesta contaminacin ambiental.
Ubicacin: Distrito de Yauricocha, Provincia de Yauyos.
Actores: Pobladores de Yauricocha,
empresa Dia Bras
Exploration.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto entre miembros de la Comunidad Campesina de
Tauripampa, debido a que un grupo de comuneros acusa a los
dirigentes comunales de haber cometido actos irregulares en el
Convenio de uso y autorizacin para el uso superficial de
tierras de la Comunidad Campesina de Tauripampa , suscrito
con la empresa VALE Exploration Per S.A.C., para la ejecucin
de actividades mineras.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tauripampa, Distrito
Tauripampa, Provincia Yauyos.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tauripampa,
empresa VALE Exploration S.A.C., Frente de Defensa de
Tauripampa
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro afecte
las aguas termales de Cabracancha administrados por la
comunidad, por lo que solicitan informacin actualizada del
Estudio de Impacto Ambiental. De igual forma, cuestionan la
firma de dos contratos de servidumbre convencional por parte
de la Junta Directiva cuyo mandato haba sido revocado.
Ubicacin: Distrito Andajes, Provincia de Oyn.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Andajes,
empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
El Alcalde de Andajes inform que
luego de la intervencin realizada por
la DP, la Comunidad de Andajes y el
Gerente de Tierras y Permisos de la
empresa Cheves S.A, se reunieron en
asamblea general de comuneros para
llegar acuerdos respecto al conflicto
sucedido.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores secundarios: Direccin General de Gestin Social y


Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y
Minas, la Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno
Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de la Autoridad
Nacional del Agua.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre
la Empresa Minera Buenaventura SAA y la comunidad
campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Oyn, Distrito de Oyn,
Provincia de Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa
de Minas Buenaventura S.A.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias,
Superintendencia Nacional de registros Pblicos (SUNARP).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la
cercana de los relaves de la mina Coricancha y plantean la
implementacin de un proyecto para abastecimiento de agua
para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, Provincia de
Huarochir.
Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor,
Comit de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina
Coricancha.
Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la
Presidencia del Consejo de Ministros, OSINERGMIN, Ministerio
de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la contaminacin ambiental por
emisiones industriales generadas por la empresa Agro
Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA y las empresas PANASA,
CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin
de la poblacin que se encuentra colindante a las empresas
que operan en la zona.
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, Distrito de Paramonga,
Provincia de Barranca
Actores primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva
Esperanza, Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA,
Empresa QUIMPAC S.A., empresa CARTOPAC y PANASA.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental,
Direccin Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental, Municipalidad Distrital de
Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Produccin, Gobierno regional de Lima, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se
oponen a la construccin y funcionamiento de la planta
termoelctrica de la empresa Fnix Power Per SA, sealando
que afectaran el carcter pesquero, recreacional y turstico

Luego de las intervenciones, se nos


informa que los representantes de la
empresa procedieron a retirarse sin
arribar a acuerdos y la comunidad
habra tomado la decisin de
judicializar el caso.
No se han
reportado hechos de violencia.
HAY DILOGO
Un comunero de Oyn informa que se
logr la inscripcin de la nueva Junta
Directiva de la Comunidad de Oyn,
estando pendiente an la reunin con
la empresa para tratar el convenio y
los proyectos productivos. Por otro
lado, se nos informa que tratarn el
tema en la prxima asamblea general
de comuneros.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
La Oficina de Dilogo y Sostenibilidad
de la PCM convoca a una reunin para
el da 15 de agosto a fin de abordar
propuestas de solucin a este tema.

HAY DILOGO
El 11 de julio se ha suscrito un
Convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional entre el Gobierno

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, Distrito Chilca, Provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca
agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per
SA, Sindicatos de Construccin Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.

Regional de Lima, la Municipalidad de


Chilca y Fenix Power con la finalidad
de ejecutar la ampliacin del sistema
de alcantarillado y de agua potable
del distrito de Chilca.
El 16 de julio de 2012 se suscribi un
Convenio
de
Cooperacin
Interinstitucional entre los Servicios
Bsicos de Salud Chilca-Mala, a travs
del cual Fenix Power provee un
mdico pediatra y una tcnica en
enfermera para el puesto de salud de
Las Salinas, Chilca.
El 10 de agosto se ha suscrito un
Convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional
entre
la
Municipalidad de Chilca y Fenix, con
la finalidad que Fenix pueda construir
el Malecn de la Playa Yaya.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Parn,
Distrito de Leoncio Prado, se encuentran disconformes con la
empresa minera Invicta Mining Corp SAC por incumplimiento
de convenio celebrado en 2008, sobre construccin de
infraestructura local y otros beneficios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Parn, Distrito Leoncio
Prado, Provincia Huaura.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parn y la
Empresa minera Mining Corp. S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

Loreto: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Comuneros indgenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron

HAY DILOGO

impidiendo el trnsito de las embarcaciones, exigen al Programa de


Electrificacin Rural (PER) del Ministerio de Energa y Minas un
sistema de energa elctrica.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

En julio, La Defensora del Pueblo se


comunic con el Apu de la comunidad
nativa de Pijuayal, quien seal que
la obra est concluida, pero no
encienden el motor del sistema
elctrico hasta que se realice la
entrega formal del sistema. Pidi se
coordine con l la fecha de entrega
formal del sistema elctrico mediante
la frecuencia de radio 5410 indicativo Pijuayal (no hay lnea de
telfono). Finalmente, expres que
existe la preocupacin de la
comunidad que el motor del sistema
pueda malograrse.
HAY DILOGO

Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro


Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras
asentadas en la zona, la atencin de una serie de necesidades
sociales bsicas (salud, educacin, servicios pblicos,
titulacin, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria,
etc.). Reclaman tambin una indemnizacin a las empresas

El 17 de julio se llev a cabo una


nueva reunin entre las partes, en la
cual acordaron que, hasta el 15 de
agosto
prximo,
la
unidad
formuladora del Gobierno Regional
deba concluir el perfil del PIP Centro

Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros,


Provincia Loreto
Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa
Pluspetrol Norte SA, Ministerio Pblico.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federacin
de Comunidades Nativas Achuar del Corrientes (FECONACO),
Direccin General de Electrificacin Rural del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

56

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

petroleras que operan en la cuenca del Ro Tigre, por el uso


del ro como va de transporte.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Bajo Tigre (FECONABAT) y Gobierno Regional de Loreto
(Direcciones Regionales de Salud, Educacin, Mujer y
Desarrollo Social y Agricultura).
Actores secundarios: Empresa Pluspetrol S.A., Municipalidad
Provincial de Loreto Nauta y Municipalidad distrital del Tigre.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del
Alto Putumayo, se oponen al ingreso de la Empresa Petrobras
Energa Per SA, que busca explotar yacimientos petroleros en
el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la
concesin del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona
Reservada Gepp y a las propuestas de reas Naturales
Protegidas del Napo - Tigre y Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, Distrito de
Putumayo, Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto
Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya
del Per OISPE; Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO,
Empresa Petrobras Energa Per SA.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas del Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la
Zona Reservada de Geppi, Municipalidad Distrital de Teniente
Manuel Clavero, Gobernacin del Distrito de Teniente Manuel
Clavero.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14
anexos, ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y
Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los
lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio,
pues afirman no haber sido consultados.
Ubicacin: Comunidad Nativa de Matses, Distrito de
Yaquerana, Provincia de Requena
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil&
and Gas of Per y Ministerio de Energa y Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de
Agricultura de Loreto, Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora
del pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Nativa Santa Rosa
demandan a la Empresa Plus Petrol Norte SA mayores aportes
al desarrollo econmico social e infraestructura en marco a
convenio de apoyo social suscrito.
Ubicacin: Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito de
Trompeteros, Provincia de Loreto.
Actores. Primarios: Comunidad Nativa Santa Rosa, Empresa
Pluspetrol Norte SA.
Actores Secundarios: Fiscala Provincial Mixta de Loreto

de Alternancia de Huacachina.
Por otro lado, la Direccin Regional
de Salud inform que el Puesto de
Salud de Pavayacu est concluido y
que en los prximos das iniciar su
funcionamiento.
Finalmente se acord que en los
siguientes das, una comisin visitar
la cuenca del ro Tigre con la finalidad
de levantar informacin in situ para la
construccin de una planta piladora
de arroz en la zona.

HAY DILOGO
El da 23 de julio la organizacin
OISPE,
ha
remitido
el
pronunciamiento rechazando todo
contrato
de
concesin
para
exploracin petrolera en el lote N
117.
Asimismo,
han
emitido
el
pronunciamiento sobre el proceso de
categorizacin de la zona reservada
Geppi.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

57

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Nauta, Capitana de Puertos, Federacin de Comunidades


Nativas Achuar del Corrientes - FECONACO, Gobierno Regional
de Loreto.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades de hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la
Empresa Talismn por posible contaminacin ambiental y
ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM),
a la Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin
Indgena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional
de Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del Morona
(FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC.
PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar del Per
(FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de Asuntos
Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora
del pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su
preocupacin por actividades de exploracin en los Lotes 129 y
123, por parte de la Empresa ConocoPhilips dada los impactos
ambientales negativos susceptibles de producirse a una zona
considerada cabecera de cuenca, de alta biodiversidad, as
como al suministro de agua a la ciudad de Iquitos.
Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, Provincia Maynas.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comit de
Defensa del Agua, Perupetro, Ministerio de Energa y Minas,
Empresa ConocoPhilips.ONG Alianza Arcana, ONG Amazon
Wacht.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes
FECONACO, demanda a la Empresa PLUSPETROL el pago de
una compensacin por las tierras comunales que ocupa por las
actividades de explotacin de petrleo.
Ubicacin: Comunidades nativas del Ro Corrientes, distrito de
Trompeteros, provincia de Nauta.
Actores. Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol.
Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.

Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de la CCNN Pucacuro, exige que la Empresa
PLUSPETROL, remedie las aguas de la cocha Atiliano, lugar en
donde se abastecen de pescados y que estara contaminada por
las actividades petroleras de la empresa.
Ubicacin: CCNN Pucacuro Ro Corrientes, distrito de

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
El seor Luis Pea, de FECONACO, ha
informado que, en relacin al pedido
formulado
sobre
el
pago
de
compensacin por el
uso de las
tierras de las comunidades nativas de
la cuenca del Ro Corrientes,
PLUSPETROL, les ha respondido en
el sentido de que no les corresponde
otorgar este tipo de compensaciones.
Ante ello FECONACO va a poner el
tema como agenda ante la comisin
multisectorial que va a crear la PCM,
para abordar el impacto que estara
generando
la
actividad
hidrocarburfera.
HAY DILOGO
El da 04 de julio del 2012, el seor
Flix Ordoez, representante de
PLUSPETROL, que el 12 de julio ser
la entrega formal del proyecto de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

58

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Trompeteros, provincia de Loreto Nauta.


Actores. Primarios: CCNN Pucacuro, PLUSPETROL
Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.

electrificacin de la comunidad. En
este sentido solicit la posibilidad de
contactarse con el apu de la
comunidad.
En fecha 20 de julio la Od de Loreto
se comunic con el apu de la
comunidad nativa Pijuayal, quien
manifest que hasta el momento no
hacen uso de energa elctrica puesto
que para que enciendan el motor
generador quieren que se le entregue
formalmente la obra. Manifest el
temor de que el motor se malogre por
falta de uso. Pidi comunicar este
hecho a PLUSPETROL, MINEN para
que se comuniquen con la comunidad
y as concertar una fecha para la
entrega de la obra.

Ancash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Madre de Dios: Tres(3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la
regin Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de
los DU N012-2010 y 04-2011, as como la suspensin de las
operaciones de destruccin de dragas y el retiro inmediato de
las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores Primarios: Federacin Minera de Madre de Dios
(FEDEMIN), Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios
FADEMAD, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior,
Direccin Regional de Energa y Minas de Madre de Dios(DREM),
Direccin de Medio Ambiente.

HAY DILOGO

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Protestas pblicas en la regin reclaman la ampliacin
del presupuesto para contratacin ms profesores que permita
atender el servicio educativo que se necesita.
Ubicacin: Madre de Dios.
Actores Primarios: Directores de las Instituciones Educativas,
padres de familia, Gobierno Regional de Madre de Dios;
Ministerio de Educacin (MINEDU), padres de familia.
Actores secundarios: Sindicato nico de Trabajadores de
Educacin (SUTE)

El Presidente de FEDEMIN anunci una


movilizacin de su sector para agosto.
Exige la modificacin del DL 1100 que
prohbe el uso de dragas y artefactos
similares, pues considera que los deja
sin herramientas para trabajar en la
minera aluvial de la regin.
El 7 de agosto de 2012 miembros de la
Polica
Nacional
realizaron
un
operativo que culmin con la
destruccin de maquinaria utilizada
por la minera ilegal.
Se anuncia una reunin para el 14 de
agosto entre los dirigentes de la
FEDEMIN con el Primer Ministro y
representantes de la PCM para
abordar la problemtica de la minera
informal
en
esa
regin.
El
representante de la FEDEMIN asegur
que de no llegar a un acuerdo
acataran desde la prxima semana
una protesta indefinida. Ellos piden
que se corrijan algunos artculos de
los DL 1100 Y 1101, con atencin en el
uso de dragas y artefactos similares.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC).


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por Asuntos de gobierno nacional

Moquegua: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
HAY DILOGO

Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de


Defensa del Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern
Per Copper Corporation (SPCC) compensacin por los impactos
ambientales, en explotacin desde hace varios aos.

Se
tom
conocimiento
de
la
realizacin de una reunin entre
Funcionarios
del
MINAM
y
la
Municipalidad Distrital de Torata,

Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto.

La MD de Torata mantiene la posicin


de instalar una mesa de dilogo pese
a los alcances del Informe de OAJ del
MINEM que opina que dicho espacio
debe realizarse en el marco de la
mesa para la problemtica minera de
Moquegua aprobada mediante RM 0662012-PCM.

Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de


Torata, Frente de Defensa de Torata, Southern Peru Copper
Corporation (SPCC) Frente de defensa de Moquegua, Junta de
Usuarios del Distrito de Riego.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo


reclaman la reubicacin de la Planta y
Tanques de
Almacenamiento de Hidrocarburos ubicados dentro del radio
urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de PETROPERSA,
(otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de
combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona.

El 24 de julio se llev a cabo una


nueva sesin de la mesa de dilogo.
Se present un informe sobre lo
actuado por el municipio desde la
suspensin de las reuniones, as como
una memoria de lo actuado durante la
mesa de dilogo.

Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.

El Concejo Municipal no aprueba las


bases de la subasta pblica de la
venta del terreno destinado para la
nueva planta. Se tiene prevista una
sesin del concejo para la primera
semana de agosto y una nueva reunin
de trabajo de la mesa antes del 31 de
agosto.

Actores primarios:
PETROPERSA (y Consorcio de
Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin
Educativa Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrs Avelino
Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E Particular San Luis,
I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E.
Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de
Energa y Minas de Moquegua, Frente de Defensa de Ilo, Juntas
Vecinales, OSINERGMIN.
Actores secundarios: Asociacin Civil Transparencia,
Superintendencia de Bienes Nacionales.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes de la comunidad de Corire exigen el
retiro de la empresa Canteras del Hallazgo (CDH) del territorio
de su comunidad debido al incumplimiento del Convenio Marco
celebrado entre ellos.
Ubicacin: Distrito de Ichua, provincia de General Snchez
Cerro, Departamento de Moquegua

HAY DILOGO
Los acuerdos arribados en reunin del
mes de mayo fueron revisados por la
asamblea
comunal,
se
estn
elaborando los trminos de la
modificacin del convenio marco y se
han reiniciado las actividades de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores primarios: Comunidad de Corire, Empresa Canteras


del Hallazgo (CDH).

empresa en el campamento ubicado


dentro del territorio de la comunidad.

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas


(DREM)

Est pendiente la firma de los nuevos


trminos del convenio marco.

Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del


MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo.
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto Socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcacin territorial
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Pasco: Siete (7)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin
del tajo abierto de explotacin minera a favor de la Empresa
Minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la
salud de las personas que la actividad minera ha generado en
la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los Distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad
Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia
del Consejo de Ministros, Comisin Central sobre la
Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano
Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos,
Amaznicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecologa del
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacan demanda
intervencin de autoridades competentes ante la Empresa
Abengoa Transmisin Norte ATN Per quien habra afectado
territorio comunal y no cuenta con autorizacin para el uso del
territorio superficial.
Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Yacn,Distrito
de Paucar, Provincia de Daniel Carrin
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacan,
Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per, Direccin
General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, y
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Fiscala Provincial Mixta de Snchez Carrin.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el
reconocimiento de la propiedad de tierras donde estara
instalada la Ca. Minera Raura SA.
Ubicacin:
Comunidad
Campesina
San
Antonio
de
Paucar,Distrito San Juan de Paucar, Provincia de Daniel Alcides
Carrin.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Antonio de
Paucar, Compaa Minera Raura.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad de San
Juan de Yacan informa que el 20 de
julio han sostenido reunin con la
Empresa Abengoa Transmisin Norte
ATN Per, no habindose llegado a un
acuerdo, encontrndose a la espera
de ser convocados nuevamente por
dicha empresa para retomar el
dilogo.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Antonio de


Paucar, Municipalidad Provincial de Daniel Alcides Carrin.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la empresa minera Cerro SAC reclaman
el pago de sus utilidades del ao 2011 y rechazan el despido de
aquellos trabajadores que integran el sindicato unitario.
Ubicacin: Regin Pasco.
Actores primarios: Sindicato nico de Trabajadores Operarios
Tajo; Sindicato de Trabajadores Mineros y Metalrgicos;
Sindicato de Empleados; Empresa Administradora Cerro SAC.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Pasco;
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Piura: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen
a la actividad minero informal que se desarrolla en los
Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas debido a
la afectacin al ambiente como a la actividad agrcola que
ocasiona la misma.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas,
Provincia de Piura y Ayabaca.
Actores
primarios:
Gobierno
Regional
de
Piura,
Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo
y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas, Direccin Regional de Energa y
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin
de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del
Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y
San Lorenzo.

HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de


Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura,
Pueblo.

Defensora del
NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin de la actividad minera por la
presunta presencia ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco
Copper S.A. (Proyecto Rio Blanco) en la zona, y por la posible
contaminacin ambiental que podra generar el desarrollo de
la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per - FDSFNP, Rondas Campesinas de
Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, Empresa Minera

Una comisin del Frente por el


Desarrollo de la Frontera Norte del
Per sostuvo reuniones con la
Vicepresidenta de la Repblica, la
Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de
Consejo de Ministros, y el Ministerio
del Ambiente, con la finalidad de
expresar su malestar ante las acciones
que pretende desarrollar la Empresa

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

62

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad provincial de San


Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de Chulucanas,
Vicariato Apostlico de Jan, Ministerio de Energa y Minas,
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de
Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la baha y
provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique rechazan las
concesiones de exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6
de la empresa Savia Per en la Baha de Sechura, sealando
que contaminan el mar en el que ellos realizan su actividad
productiva
Ubicacin: Parachique, Distrito de Sechura, Provincia de
Sechura.
Actores Primarios: El Frente de defensa de los intereses de la
baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique
(FAMARP), Comunidad Campesina San Martn de Sechura,
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per SA
Actores Secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Produccin de Piura.
Actores Terciarios: Gobernador de Piura, Gobierno Regional
de Piura, Defensora del Pueblo, Congresista Marisol Espinosa.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina San Lucas de Coln demanda
la renegociacin del contrato de derechos de servidumbre de
locacin y trnsito con Empresa Olympic Per INC en el lote
XIII A.
Ubicacin: San Lucas de Coln. Distrito de Paita. Provincia de
Paita.
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Coln,
Empresa Olympic Per INC
Actores Secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los
intereses de Pueblo Nuevo de Coln, Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Piura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Rio Blanco Copper SA.


El 20 de julio en Asamblea el Frente
por el Desarrollo de la Frontera Norte
del
Per
acord
que
las
Municipalidades y Comunidades que
hubieran recibido comunicaciones por
parte de la Empresa Rio Blanco
Copper SA a travs de las cuales
expres su voluntad de iniciar un
dialogo de mutuo entendimiento
otorgaran respuesta nica y conjunta
indicando que el nico espacio
legitimado para tratar lo concerniente
al Proyecto Minero Ro Blanco es el
Frente por el Desarrollo de la
Frontera Norte del Per.
HAY DILOGO
El 11 de julio se realiz la 3 Mesa
tcnica en la cual se debati las
observaciones al EIA del Proyecto
Instalacin y operacin de tres
tuberas
submarinas
entre
las
Plataformas SP1A, ES1 hasta Punta
Lagunas presentadas por los gremios.
Del mismo modo se acord convocar a
la 4 Mesa Tcnica para el 22 de
agosto de 2012.

HAY DILOGO
El 30 de julio, en asamblea
extraordinaria de la Comunidad San
Lucas de Coln expresaron sus
preocupaciones en torno al contrato
de derechos de locacin y trnsito
suscrito, as como respecto a los
temas de provisin de empleo, las
condiciones labores de los comuneros
dentro de la Empresa Olympic, los
impactos ambientales susceptibles de
generarse en la zona de influencia del
proyecto. Solicitan la instalacin de
una mesa de dilogo para tratar estos
temas.
El 10 de julio el Presidente de la
Comunidad San Lucas de Coln,
inform que el representantes de la
Empresa Olympic Per INC manifest

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

su decisin de atender mediante un


proceso de dilogo la problemtica en
torno al contrato de derechos de
servidumbre de locacin y trnsito.

NO HAY DILOGO

Tipo: Asunto de gobierno local


Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura
rechazan la Ordenanza Municipal N O82-2011, aprobada por la
Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de
las unidades con ms de 20 aos de antigedad.

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Provincia de Piura.


Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios
de urbanos e interurbanos de Piura (Asociacin de Empresas de
Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura - ASEMTRONOP y
Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Piura ASETURP).
Actores
terciarios:
Comunicaciones.

Ministerio

de

Transportes

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso. Los comerciantes informales ubicados en las vas de
acceso al Complejo de Mercados de Piura rechazan la medida
de desalojo y reubicacin determinada por la Municipalidad
Provincial de Piura.
Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes
informales del Complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores reclaman que la autoridad de Trabajo de
Piura supervise el cumplimiento de las obligaciones laborales
de las empresas pesqueras y la eliminacin del medio turno de
las empresas tercerizadoras de pesca.

NO HAY DILOGO
El 11 de julio ltimo personal de la
Defensora del Pueblo se entrevist
con el Jefe de la Oficina de Mercados
del Municipio de Piura con la finalidad
de conocer la programacin y el
proceso
de
ordenamiento
del
complejo de mercados del Mercado
Central que se viene llevando a cabo.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

Actores primarios: Sindicato nico de Pescadores del Puerto


de Paita; empresas pesqueras de Paita.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Piura,
Gobierno Regional de Piura; Defensora del Pueblo.
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras
que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo
del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Empresa PETROBRAS.
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de Lucha
contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
Gobernacin de El Alto.

HAY DILOGO
El 13 de julio, ciudadanos del distrito
El Alto acudieron a la Defensora del
Pueblo en Piura a solicitar el reinicio
de la mesa de dilogo para tratar el
cumplimiento del acuerdo con la
empresa
Petrobras
sobre
la
contratacin del 70% de mano de obra
entre la poblacin del distrito
mencionado.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

64

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura - Direccin


Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo;
Ancash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Puno: Quince (15)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los


Intereses de los Distritos de Antauta solicita a la empresa
Minera MINSUR compense los daos ambientales generados por
la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo en
favor de la poblacin.
Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y Comunidad de
Queracucho, de las Provincias de Carabaya y Melgar.
Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y
Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani,
Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera
MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar
(MUNIGAM).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la
provincia de Lampa exige la cancelacin de las concesiones
mineras en la provincia, ante la ausencia de consulta previa y
de informacin respecto a canon minero y regalas a recibir por
dicha actividad.
Ubicacin: Distrito y Provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses
de la provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia
de Lampa, autoridades de la provincia de Lampa, empresas
mineras de la zona.
Actores secundarios: Ministerio de Energa
Autoridades del Gobierno Regional de Puno.

Minas,

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Orurillo, en asamblea
popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su
rechazo hacia las actividades mineras de la Empresa Minera
CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de
consulta.

El 26 de julio un sector de pobladores


del distrito de Antauta bloquearon el
puente Laquia que une al distrito de
Antauta con el campamento minero
de la empresa MINSUR y el desvo
denominado
Rosario,
porque
supuestamente la empresa no estara
atendiendo la propuesta de firmar el
convenio marco con el Comit de
Gestin que apoya el alcalde de
Antauta. Por su parte la empresa
informa que ha suscrito convenios de
apoyo con 23 comunidades.
El 07 de agosto no se concret la
reunin de la mesa de dilogo entre
las partes, convocada por la Oficina
General de Gestin Social del MINEM.
Se espera se reprograme nueva fecha.
NO HAY DILOGO
La mesa de dilogo entre los
pobladores del distrito de Parata,
provincia de Lampa y representantes
de la empresa minera CIEMSA, se
estara reiniciando el 15 de agosto,
inform la consejera
de dicha
localidad, Silvia Carren Chicata.
Existe
una
iniciativa
de
los
representantes de la empresa minera
CIEMSA, para reanudar la mesa de
dilogo, donde se tendr que firmar
un nuevo convenio marco de
responsabilidad ambiental.

HAY DILOGO
No se reportaron acciones de dilogo
en el mes de julio.

Ubicacin: Comunidad Campesina Santa Cruz - Huacoto,


Distrito Orurillo, Provincia Melgar.
Actores primarios: Comisin Multisectorial de la provincia de
Melgar, Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del Distrito de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Orurillo, representantes de la Empresa Minera CIEMSA La


Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Puno (DREM), Direccin Regional de Agricultura de Puno
(DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).
NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad Campesina de Condoraque denuncia que sus
captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la
Empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Condoraque, Distrito de
Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
Empresa Minera SillustaniSA, Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del
Distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.

El
proceso
judicial
entre
la
Comunidad Campesina de Condoraque
y la empresa Minera Sillustani sigue su
curso.
Sin embargo, los representantes de la
empresa
minera
Sillustani
manifiestan que presentaron una
propuesta
de
solucin
a
la
contaminacin
de
los
pasivos
ambientales a la Municipalidad
Distrital de Quilcapunco, quienes a
travs de sus profesionales lo estn
evaluando y emitirn su respuesta
antes de la quincena del mes de
Agosto.
Por otro lado el Presidente de la
Comisin de Usuarios de Riego de
Quilcapunco - Inchupalla, mostr su
malestar
por
la
contaminacin
ambiental que estn generando dichos
pasivos ambientales.
NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca
demandan paralizacin de actividades que desarrolla la
Empresa Minera Aruntani SAC ante posible contaminacin a la
Laguna Surani, adems porque no se ha implementado su
derecho a la consulta.

No
se
registraron
trascendentes en el mes.

hechos

Ubicacin:
Comunidad Campesina Jilatamarca,
Distrito de Acora. Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad
Empresa Minera Aruntani SAC.

Campesina

Jilatamarca,

Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno,


OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y Minas de Puno,
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de la Direccin
Regional de Salud de Puno, Fiscala Especializada en materia
ambiental, Ministerio de Energa y Minas, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el
cumplimiento de compromisos por parte de la Empresa minera
Arasi SAC., ante la posible contaminacin de las aguas del ro
Challapalca con relaves mineros, lo que habra provocado la
muerte de truchas.

NO HAY DILOGO
El 04 de Julio los pobladores el
distrito de Vila Vila de la provincia de
Lampa,
intentaron tomar el
campamento de la empresa minera
Arasi SAC, sin embargo en una reunin
con la presencia de un representante

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri,


Provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri,
autoridades del Distrito de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del Distrito de
Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Capazo a las actividades de exploracin de minera
Ayllu SAC en este Distrito, por posible contaminacin en los
ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque
el
desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa.

de la Oficina de Conflictos Sociales


de la PCM, el Gobernador de la
provincia de Lampa, y del distrito de
Vila Vila y los representantes de la
poblacin llegaron a los siguientes
acuerdos: 1) La empresa Arasi SAC se
comprometi en otorgar un milln de
soles mediante proyectos al distrito
de Vila Vila durante el presente ao,
adicionalmente a la parcialidad de
Chivay zona de influencia directa del
proyecto le otorgar S/ 600 mil soles,
y a los 5 vecinos que han vendido sus
propiedades a la empresa S/ 50.00
para servicios bsicos.
El 28 de julio, ms de 100 estudiantes
de la Universidad Nacional del
Altiplano del distrito de Ocuviri,
tomaron el local del campamento de
la Empresa ARASI SAC, sin embargo,
todo termin tras la firma de un acta
de compromiso de la empresa Arasi
SAC,
y
los
estudiantes.
El
representante administrativo de la
empresa aprob la entrega del
presupuesto a los estudiantes, y estos
debern cumplir con ciertos requisitos
en la brevedad posible.
HAY DILOGO

No se registraron acciones de dilogo


en el mes de julio.

Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,


Distrito Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto
Ancomarca, Municipalidad Distrital Capazo, Frente de Defensa
de los intereses de la zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del Distrito de Capaso,
Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y
autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio
de Concesin Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales
SA., en vista que podra poner en peligro la zona del Cerro
Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona
turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades
aledaas.

HAY DILOGO

No se registraron acciones de dilogo


en el mes de julio.

Ubicacin: Comunidad campesina de Tambillo, Distrito de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Pomata, Provincia de Chucuito.


Actores primarios: Comunidad campesina de Tambillo,
Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo,
Empresa Minera Patagonia Minerales SA.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de
Puno, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Direccin de
Formalizacin y Castastro Rural (DIRFO).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin
de las actividades de minera informal en el ro Suches ya que
contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros
informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa
y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de
Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia,
Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.

HAY DILOGO
El 8 de agosto, en la ciudad de Puno
se realiz la reunin de la delegacin
peruana, para aprobar las propuestas
a ser presentadas ante la Comisin
Tcnica Binacional de Per y Bolivia
respecto a la problemtica de
contaminacin de la cuenca del ro
Suches.

Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores,


Consulado de Bolivia en Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los
Distritos de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante
aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte
de los mineros informales que operan en los Distritos Ananea,
Cuyo y Crucero.

HAY DILOGO
En el mes de julio, se han realizado
reuniones sobre la problemtica de
los mineros de la Rinconada y Cerro
Lunar de Oro.

Ubicacin: Distritos de Ananea (Provincia de San Antonio de


Putina), Macusani y Crucero (Provincia de Carabaya) Azngaro
(Provincia de Azngaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores afectados por
la contaminacin), pobladores de los Distritos de Crucero, San
Antn, Asillo, Progreso y Azngaro),
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), integrada por los sectores
Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA
Ramis,
SUNAT,
OSINERGMIN,
Gobierno
Regional
y
Municipalidades de la cuenca; comisin de Usuarios Regantes
Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton,
Asillo, Azangaro.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

68

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos Distritos de Chucuito se oponen a
las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una
posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la
zona sur de Puno en tanto las mismas no han sido objeto de
consulta.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio,
Distrito de Huacullani, Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek
Mining Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani,
Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo,
Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad
Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin de las
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes
de la zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,
Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET.
Tipo: Asunto de Gobierno Local
Caso: Comerciantes del mercado 15 de Agosto de la ciudad de
Yunguyo, exigen al Alcalde Provincial el cumplimiento de sus
promesas electorales, entre stas la construccin del mercado
modelo en la ciudad. Realizan una paralizacin que se prolonga
por tres das.

HAY DILOGO
El 20 de Julio se ha realizado un paro
de 24 horas, con bloqueo de la
carretera Panamericana Sur. Este
paro ha sido convocado y acatado por
el Frente de Defensa de los Recursos
Naturales de la Zona Sur de Puno, en
rechazo a la persecucin de dirigentes
que participaron en el Aymarazo
del ao pasado y en apoyo a los
pobladores
de
Cajamarca
que
rechazan el proyecto minero Conga.
El transporte y el comercio quedaron
restringidos.
El presidente del Frente de Defensa
de los recursos naturales de la Zona
Sur, Hermes Cauna anuncio que el 12
de agosto estar eligiendo al nuevo
representante del Frente.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Yunguyo, Puno


Actores Primarios: Dirigentes del Mercado 15 de agosto y
Alcalde de Yunguyo
Actores secundarios: Gobernador provincial
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Conflicto generado en diversos centros poblados
dedicados a la minera informal (extraccin de oro) donde la
poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades
bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y
desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias
Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior,
Banco de la Nacin, etc.).
Ubicacin: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Luna y
Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina.
Actores Primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La
Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de
Puno (Direcciones Regionales de Educacin, Salud y Energa y
Minas).
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio
de Putina y municipalidad distrital de Ananea, Congresistas por
la Regin Puno.

NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

69

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y


PROVAS Nacional, Defensora del pueblo.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de
Proteccin del Alto Mayo respecto el asentamiento de los
mismos dentro del rea natural protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Aguas
Verdes, y las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del
Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras
del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital
de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo,
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP,
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de San Martn, Gobernacin
del Distrito de Pardo Miguel.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO

Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno
regional de San Martn atender sus reclamos; aumento de
remuneraciones, nivelacin de incentivos laborales, cumplir
con pago de 22 aetas, concurso pblico para los cargos de
directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de
Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn;
Gobierno Regional de San Martn.
Actores Terciarios: Ministerio de Salud; Defensora del Pueblo.

El 02 de julio se llev a cabo una


reunin extraordinaria en Rioja, en la
misma que se adopt los siguientes
acuerdos: (i) Iniciar el proceso de
empadronamiento de localidades, el
01 de agosto; (ii) Establecer 01
brigada
general
por
provincia
(Moyobamba y Rioja; (iii) Cada
institucin participante, asumir la
logstica
requerida
por
sus
trabajadores de campo; (iv) Los
alimentos se almacenarn en la
Municipalidad del Centro Poblado
Aguas Verdes, para ser trasladados
hasta las localidades donde se
efectuarn los trabajos; y (v) El 30 de
julio se desarrollar una capacitacin
sobre el uso y aplicacin de la ficha
de
empadronamiento
a
los
brigadistas.
HAY DILOGO
A finales de julio, el consejero
regional Edwin Vsquez inform que
convocar en agosto a una reunin
entre
los
representantes
del
FENUTSSA y de la Direccin Regional
de Salud, para conocer los avances e
implementacin de los acuerdos. Del
12 de julio, el secretario del
FENUTSSA comunic formalmente la
suspensin de la huelga general
indefinida.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental

Tacna: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la
presentacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Levantamiento Ssmico 2D y 3D Regional de la franja costera
del Per Tumbes-Tacna. Dicho proyecto es ejecutado por la

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un


convenio sobre procesamiento e interpretacin de data ssmica
con PERPETRO S.A.
Ubicacin: Comunidad Campesina Vila Vila, Provincia Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila,
empresa GX Technology Corporation.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Energa y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de
Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, Provincia Jorge
Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de
Ilabaya, empresa Minera Southern Per Copper Corporation,
Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de
Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades
distritales de la regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de
Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros,
Autoridad Nacional del Agua (ANA).

HAY DILOGO
El 18 de julio se inform que despus
de haber sido interrumpida por cinco
meses, ayer los alcaldes provinciales y
distritales, junto con los concejeros
regionales, decidieron reinstalar la
mesa de dilogo con la PCM, con la
finalidad de tratar el problema hdrico
en la regin, as como la relacin con
la Empresas Southern Per, MINSUR y
Newmont.
El Jefe de la Oficina de Gestin de
Conflictos Sociales de la PCM inform
que la mesa de dilogo que fue
reactivada por los alcaldes de la
regin tendr la misma validez que la
anterior mesa, aunque esta no cuente
con la presencia del Presidente
Regional de Tacna.
El 23 de julio el Vicepresidente
Regional de Tacna seal que la
reinstalada mesa de trabajo solo
debera abordar los problemas y
necesidades de la regin para lograr
su desarrollo y no centrarse en tratar
el problema minero. El alcalde de la
Municipalidad Provincial de Tacna,
Fidel Carita, inform que ni l ni otros
alcaldes, han cursado oficialmente
alguna invitacin al Presidente
Regional para solicitarle su inclusin
en la reinstalada mesa de trabajo.
El 10 de agosto se instala el Grupo de
Trabajo de la provincia de Tacna y se
fija una agenda de trabajo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al
desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la
actividad agraria, y generar riesgo de afectacin a la salud, y
calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito de
Ticaco, Provincia de Tarata.
Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI,
empresa Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la
Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisin de Regantes de
Ticaco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata,
Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de

HAY DILOGO
Se reinstal la mesa de dilogo el 18
de julio donde participaron las
autoridades locales, regionales y
representantes de PCM. Dentro de la
agenda se abordara la problemtica
con la empresa Newmont.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

71

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la


explotacin minera de MINSUR por posible contaminacin del
recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, Distrito de Palca,
Provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad
prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones
sociales a la extraccin de aguas superficiales y subterrneas
por parte de Southern Per Copper Corporation (SPCC) a favor
de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone
(Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas, Tacalaya
y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave,
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios
de Candarave.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad Local del
Agua.

El 18 de julio se reinstal mesa de


dilogo con autoridades locales,
regionales y representantes de PCM.
Dentro de la agenda se abordara la
problemtica con la empresa Minsur.

HAY DILOGO
El 18 de julio se reinstal mesa de
dilogo con autoridades locales,
regionales y representantes de PCM.
Dentro de la agenda se abordara la
problemtica con la empresa Southern
Per.

Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Tumbes: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos,
Salado Grande y Salado Chico, se oponen a concesin directa
para conservacin por 40 aos otorgada a persona natural, y
demandan la revisin y nulidad de la misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado
Chico. Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de
Plateritos y Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos
Seor de la Divina Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta
vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado Grande, Asociacin
Santa Rosa Cardalitos - Cancas, Concesionario Carlos Enrique
Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura; Direccin General
de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de
Punta Sal; Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Tumbes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de
Tumbes se oponen al desarrollo de actividades de exploracin
ssmica en el Lote Z 1 y a la construccin de nuevas
plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque
afectaran el ambiente, el recurso pesquero y las actividades
que desarrollan.

El Gerente Regional de Recursos


Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de
Tumbes, informa que a travs de
Resolucin Ministerial N 0170-2012AG de fecha 16 de mayo del 2012 se
dio por concluido el proceso de
transferencia de funciones especficas
consideradas en el artculo 51 de la
Ley
Orgnica
de
Gobiernos
Regionales, Ley N 27867, el Gobierno
Regional de Tumbes a travs de su
Direccin Regional de Agricultura de
Tumbes (Direccin Forestal, Fauna
Silvestre y Asuntos Ambientales
Agrarios) debe resolver la apelacin
presentada, de acuerdo a las
funciones transferidas, ser resuelta
por el gobierno regional de Tumbes.
HAY DILOGO
Tras el bloqueo de la carretera
Panamericana por los pescadores
artesanales de La Cruz. El 20 de julio
representantes de los pescadores
artesanales de La Cruz y funcionarios

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

72

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.


Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado
de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del
Centro Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del
Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes,
Empresa BPZ Exploracin & Produccin S.R.L., Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG
Mundo Azul, Red Ecolgica de Tumbes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asunto de Gobierno nacional


Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes
tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en
la zona para evitar que las naves de arrastre continuaran
depredando los recursos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Contralmirante Villa y Tumbes; Canoas de Punta
Sal, Zorritos, La Cruz
Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta
Sal; Asociacin Frente nico de Trabajadores Sector Muelle La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz;
Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco Consumo Humano Directo - Zorritos, representado por su
Presidente del Sr. Jos Antonio Guevara Coronado, de Zorritos;
PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Direccin Regional de
Produccin de Tumbes.
Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES); Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), Instituto del
Mar Peruano (IMARPE)
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con
la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en
Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los
Libertadores I y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes). Asociacin de comerciantes ambulatorios Simn Bolvar,
Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad
provincial de Tumbes.

de la Empresa BPZ sostuvieron una


reunin en la cual se adoptaron los
siguientes acuerdos: (i) La Empresa
BPZ conceder un auxilio econmico a
los pescadores artesanales en forma
de proyecto, enmarcado dentro del
programa de responsabilidad social;
(ii) Los pescadores presentarn
proyectos que sern evaluados para su
financiamiento de mutuo acuerdo;
(iii) La Empresa BPZ otorgar a la
Asociacin de Pescadores Artesanales
de La Cruz vacantes para la
participacin
reservada
de
los
proyectos de tripulante de baha y
vigilancia de playa, enmarcada en el
proyecto de la ssmica; (iv) Dilogo
constante y cuando resulte necesario
para abordar la problemtica; (v) La
Asociacin de Pescadores Artesanales
de La Cruz se comprometen a ayudar
a la Empresa BPZ a mantener la
tranquilidad social para la realizacin
de los trabajos de la ssmica.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

73

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ucayali: Dos(2)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores del sector Salud protestan reclamando el
pago de Asignacin Extraordinaria de Trabajo Asistencial
(AETAS).
Ubicacin: Ucayali
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel
nacional; Gobiernos Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos
Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.

HAY DILOGO
El 24 de julio, el secretario general
del FENUTSSA Ucayali anunci la
realizacin de un plantn en la sede
del gobierno regional, en reclamo por
el incumplimiento del pago de las
aetas. ste mismo da se conoci que
la gerenta de Desarrollo Social del
gobierno regional inform que existe
un avance de 80% de los acuerdos con
los trabajadores, sealando que se
transfiri el presupuesto a la
Direccin Regional de Salud, estando
pendiente el de los hospitales de
Pucallpa, Amaznico, Purs y Atalaya.
Tambin indic que se atendi el
proceso de nombramiento de 15% de
profesionales de la salud y que la
nivelacin de honorarios CAS, se viene
tramitando mediante el presupuesto
participativo regional. Respecto a la
construccin del Hospital Regional de
Pucallpa seal que se viene
trabajando el proceso de factibilidad.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San
Martn / Ucayali: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP) luego de la promulgacin del reglamento de
la ley de consulta previa, reclama la modificacin de algunos
artculos de la ley mencionada.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima /
Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), Confederacin de Nacionalidades
Amaznicas del Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
Actores secundarios: Diversas organizaciones sociales de las
regiones de Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y
Pasco. CONACAMI.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder
Judicial reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica,

Estado actual
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

74

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Lima, Piura, Tacna.


Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del
Poder Judicial del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de
Economa y Finanzas.

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayacu,
respaldados por las Rondas Campesinas de Rodrguez de
Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la
Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que existe un
problema de superposicin del territorio que ocupan con la
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado
la pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o
Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y
(Las Palmeras) San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa
Hermosa, Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los
ngeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federacin
Provincial de Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza;
Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR; Organismo de
Supervisin de los Recursos Forestales y la Fauna Silvestre OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional
de San Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de San Martn. Oficina General de Gestin de
Conflictos Sociales de la PCM, Direccin General de Flora y
Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geogrfico Nacional.

Estado actual
HAY DILOGO
La Oficina de Recursos Naturales del
Gobierno Regional de San Martn
inform que se logr instalar los
Comits de Exclusin y colocacin de
Garitas de Control en zonas como
Santa Clara y Valle Grande, con la
finalidad de evitar el ingreso de
personas ajenas a la zona; quedando
pendiente la instalacin de garitas en
la zona de Getzeman y Las Palmeras.
Asimismo precis que a partir del 20
de agosto tienen programado visitar
la zona de Getzeman y Las Palmeras
a fin de participar de una reunin con
todos los pobladores para la
conformacin de los comits de
exclusin. De otro lado seal que la
Empresa
COPEFOR
SA
vendra
realizando
reuniones
con
los
moradores de la zona, aparentemente
elaborando una especie de censo
forestal sin realizar algn tipo de
extraccin forestal.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda FONAVIreclaman se concluya con determinar el padrn de afiliados
para conseguir la devolucin de sus aportes entre los aos
1979 y 1998 destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque /
Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal
Constitucional (TC), Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).
Actores Terciarios: Tribunal Constitucional, Defensora del
Pueblo.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores del INPE de reclaman el incremento de sus
remuneraciones.
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores

HAY DILOGO
El 24 de julio los trabajadores y el
jefe del INPE acordaron la suspensin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

75

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario


(INPE)
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.

de la huelga. Uno de los puntos que


reclamaron los trabajadores era la
reglamentacin de la Ley 29709, Ley
de la Carrera Pblica Especial
Penitenciaria, la cual fue publicada el
23 de julio en el diario oficial El
Peruano.

Arequipa / Cusco: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la
Regin Cusco exigen se cumpla la sentencia de suspensin del
proyecto Majes Siguas II mientras que pobladores y
autoridades de Caylloma y Regin Arequipa, con
PROINVERSIN y el MEF, forman comisin para garantizar la
continuidad del proyecto.
Ubicacin: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de
Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno
Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar
Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas; Frente
nico de Defensa de los Intereses de Espinar
Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC); PROINVERSIN;
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El 13 de agosto se conoci que el
gobierno
regional
de
Arequipa
propondr al poder Ejecutivo la
construccin de una represa en
Sibayo, en Caylloma, lo que permitir
que cuente con autonoma para la
ejecucin del proyecto Majes-Siguas II
y no depender del agua proveniente
de Cusco. El da 11 se public en El
Peruano la Resolucin Jefatural N
305- 2012-ANA que prorroga la
reserva de recursos hdricos a favor
del Proyecto Especial Majes Siguas
del Gobierno Regional de Arequipa
por dos aos adicionales, con eficacia
desde el 26 de junio de 2012.

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de
organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega
de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia
de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle
de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan
afectara la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay
(Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua,
Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de
los Intereses del Pueblo de Moquegua- FEDIP, representantes
del Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno
Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de
Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de
Sociedad Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo
en el mes de julio.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas
demanda la intervencin de autoridades ante desarrollo de
actividades mineras en el territorio comunal sin autorizacin
previa.
Ubicacin: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de
Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acar, Provincia de Caraveli
(Arequipa).
Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de
Lucanas, Concesionario Vctor Obukhov, Direccin Regional de

NO HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad San
Pedro de Lucanas, inform que tras
reuniones sostenidas con el Gobierno
Regional de Ayacucho no han llegado
a acuerdos satisfactorios para la
comunidad, por lo que se acord
realizar el 20 de agosto una marcha
de sacrificio, en protesta contra el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

76

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Energa y Minas de Arequipa.


Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de
Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho.

Gobierno Regional de Ayacucho y la


Direccin Regional de Energa y Minas
de Ayacucho.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia
que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad de
LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15
Kilmetros al interior de la zona de lmite.
Ubicacin: Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de
Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y
Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa,
autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta
Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Paras, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de
Paras, gobierno regional de Ayacucho y Huancavelica.
Actores terciarios: Defensora del pueblo

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Junn / Pasco: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de
la provincia de Junn, y las comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la
descontaminacin del lago Chinchaycocha y compensaciones
por afectacin a territorio comunal e impactos ambientales
generados por actividades Minero e Hidroenergticas
desarrolladas.
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, Provincia de Junn (Junn). Comunidades campesinas
de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco).
Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo; Comunidades
Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de
Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad
Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junn;
Empresa Administradora Cerro SAC, Compaa Minera Aurfera
- Aurex SA, Sociedad Minera El Brocal SAA y Activos Mineros
SAC, Pan American Silver Per SAC y Empresa Administradora
Chungar SAC; Empresa SN POWER SA, Empresa Electroandes
SA; Empresa Electroper SA; Federacin de comunidades
campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Junn; Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Junn; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad
Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa - OSINERG, Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental OEFA.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros;
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de

Estado actual

HAY DILOGO
El 19 de julio se desarroll la reunin
del Comit de Gestin Ambiental
Chinchaycocha, en la Comunidad de
San Pedro de Pari, contando con la
participacin de los representantes
de las comunidades, el Presidente
Regional de Pasco, el Gerente de
Recursos Naturales y Medio Ambiente
de Junn, los alcaldes de Junn y
Ondores, entre otras autoridades. En
dicha
reunin
se
abord
lo
concerniente a la implementacin del
DS No. 002-2012-MINAM, que aprueba
el Plan de Gestin Ambiental
Chinchaycocha y la respuesta al
Memorial
presentado
ante
la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Finalmente se acord que los
presidentes de las regiones de Pasco y
Junn solicitaran audiencia con el
Presidente de la Repblica, en la cual
participaran con los representantes
de las comunidades involucradas en la
problemtica. Tras dicha reunin se
establecer la fecha de la prxima
reunin, en la cual se informar
respecto a lo dialogado con el
Presidente de la Repblica.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

77

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

autoridades competentes ante la afectacin del territorio


comunal as como ante la afectacin del Bosque de Proteccin
San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez,
provincias de Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin
San Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas, Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin
Regional Agraria de Pasco, Asociacin de Nacionalidades
Ashnikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la
Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos Indgenas de
Selva Central.
Actores terciarios: Defensora del pueblo

el mes de julio.

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua,
debido al lmite referencial reconocido por el Estado, que no
tomara en cuenta el lmite ancestral del departamento de
Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto
Grande.
Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora (provincia de
Puno), Santa Rosa de Masocruz (El Collao) y Carumas (provincia
de Mariscal Nieto).
Actores
primarios: Gobiernos Regionales de Puno y
Moquegua, Alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal
Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y
Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la
presa Pasto Grande
Actores
Secundarios: Alcaldes de Gral. Sanchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristobal, Maazo, San Antonio,
Pichacani y Tiquillaca y Congresistas de Puno y Moquegua.
Actores
Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la
Repblica y Defensora del Pueblo.

Estado actual
HAY DILOGO
El 24 de julio se reunieron los equipos
tcnicos de ambas regiones con la
finalidad de iniciar la planificacin de
la tercera salida de campo. Al cabo de
la reunin, ambas partes acordaron
iniciar esta labor a partir del 14 de
setiembre prximo, una vez finalizada
la etapa de friaje y antes del inicio de
la temporada de lluvias. Los equipos
tcnicos se comprometieron adems a
cumplir
con
las
condiciones
administrativas y logsticas necesarias
para el adecuado desarrollo de esta
labor.
El anuncio presidencial de la
ejecucin del proyecto Pasto Grande II
durante el discurso de Fiestas Patrias,
provoc el rechazo de diversas
autoridades de Puno, las cuales
sealaron que esto slo poda hacerse
luego de concluir la demarcacin
territorial entre Puno y Moquegua.

Ancash / Hunuco: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin Territorial
Caso: Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de
Huallanca (Ancash). El problema tiene su antecedente en el
proceso de regionalizacin de la dcada del 80, con la anexin
de este distrito del departamento de Hunuco a ncash. El
conflicto se inicia a partir de la ejecucin de un proyecto de
electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio
ancashino.
Ubicacin: Distritos de Huallanca (Provincia de Bolognesi Ancash) y Pachas, Ripn y La Unin (Provincia Dos de Mayo Hunuco).

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Frente de Cvico de Defensa y Desarrollo


del Distrito de Huallanca. Alcaldes distritales de Huallanca,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

78

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Pachas, Ripn y la Unin y Comunidad Campesina de San


Lorenzo de Pachas (Hunuco).
Actores secundarios: Gobiernos Regionales de Ancash y
Hunuco
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial y
Secretara de Descentralizacin).

Junn / Cusco: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al
plan de ampliacin realizado por la empresa REPSOL en las
operaciones de gas en el lote 57 que adems unira otros lotes
como el 56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el
Cusco hasta el Tambo. Esto implicara una extensa
superposicin a sus territorios en las reservas de este pueblo
as como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninka y la zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la
Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indgenas no contactados.
Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco) y en la
provincia de Satipo. (Junn)
Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis
de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junn
y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI
311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echerate, La
Convencin, Provincia de La Convencin (Cusco). Empresa
REPSOL.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, SERNARP.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.

Estado actual

HAY DILOGO
El da 18 de julio del 2012 se
reunieron los representantes de la
comunidad de Tsoroja, de la ODPK,
ARPI SC, REPSOL, MINEM la Defensora
del Pueblo y la Oficina de Gestin de
Conflictos Sociales de la PCM para
acordar una prxima fecha para una
Asamblea extraordinaria promovida
por la ODPK en Tsoroja.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (01)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones
atrasadas desde agosto de 2008 por falta de fondos y
problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del
Pescador.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador.
Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per,
Ministerio de la Produccin; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGO
En julio se conoci que el presidente
del Frente de Defensa de los
Pescadores Jubilados seal la
realizacin de una reunin dirigida
por el monseor ngel Simn Piorno,
Obispo de Chimbote, acompaado de
especialistas
de
la
Pontifica
Universidad Catlica del Per (PUCP),
la Universidad del Pacfico y
delegados pesqueros de todo el
litoral; acordndose conformar una
comisin que establezca las pautas de
elaboracin de un proyecto de ley
con
la finalidad de mejorar la
situacin de los pescadores jubilados.
Tambin indic el compromiso de
formar una comisin de gestin,
encargada del seguimiento y trabajo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

79

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

con los asesores tcnicos para el


desarrollo del proyecto de ley. Se
inform que la siguiente reunin se
efectuara a mediados del mes de
agosto, cuando se presente el
borrador del proyecto de ley
mencionado.

Apurmac, Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna: Uno (01)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Docentes afiliados al SUTEP paralizan sus labores en
reclamo del incremento de remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Ubicacin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna
Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores de la
Educacin del Per (SUTEP); Comit de Lucha del SUTEP;
Gobiernos Regionales (Direcciones Regionales de Educacin);
Comit Nacional de Reconstruccin y Reorientacin (CONARE) SUTEP.

NO HAY DILOGO

Actores secundarios: Frente de Organizaciones Populares de


Abancay (FOP), Construccin Civil, Sindicato de trabajadores
de la Municipalidad de Abancay.

El 9 de agosto se conoci del


enfrentamiento entre integrantes del
Conare y efectivos policiales fuera de
la sede de la Universidad Tecnolgica
de los Andes, en el distrito de San
Jernimo (Andahuaylas). ste mismo
da, en Juliaca, se conoci que
manifestantes se encadenaron en las
rejas del templo de Santa Catalina.
El da 7, en Cusco, se conoci de la
interrupcin del trnsito en el puente
Arturo y la ruta a Espinar.
El 3 de agosto el Consejo de Ministros
aprob el contenido del proyecto de
ley de desarrollo docente que se
presentara al Congreso de la
Repblica. En Lambayeque, ste
mismo da, docentes del SUTEP
anunciaron el levantamiento de la
paralizacin de labores, sin embargo,
se conoci que profesores del Conare
se opusieron a la reinicio de las
clases. En Lima, hasta el 2 de agosto,
los integrantes del SUTEP y Conare se
encuentran frente al local del
Ministerio de Educacin.

1.1 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 75 conflictos


latentes en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro casos que
han pasado de activos a latentes.
N

1.

Lugares

Caso

Lima Provincias
(Comunidades de Huaec y Tanta,
distritos de Huaec y Tanta,
provincia de Yauyos)

Conflicto Comunal

Piura
2.

Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la


posesin de tres mil hectreas que ambos reclaman como su
propiedad.
Conflicto Laboral
Trabajadores administrativos y tcnicos asistenciales del
sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago de
bonificacin dispuesta en el Decreto de Urgencia N 037-94.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

80

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Ayacucho
(Distrito de Ayacucho, provincia de
Huamanga)

3.

4.

Conflicto por asuntos de gobierno local


El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente
presuntas irregularidades en la concesin del Terminal
Terrestre de Ayacucho, por parte de la Municipalidad
Provincial de Huamanga.
Cusco
Conflicto Socioambiental
(Distritos Ocobamba y Yanatile, Pobladores de los Distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen
Provincias
de
Calca
y
La al otorgamiento de la concesin del proyecto minero Tres
Amores ya que refieren se ha realizado sin consulta a las
Convencin)
comunidades.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirados del
registro, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por
los actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N

Lugares

Caso

Conflicto por demarcacin territorial


Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su
posicin respecto a los lmites territoriales que afecta a la
provincia de Jorge Basadre y a la provincia de Ilo
respectivamente. Posteriormente la poblacin del distrito
fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la actuacin de
su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las
reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para
tratar el tema limtrofe.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Autoridades y organizaciones sociales de Ayacucho participan
Ayacucho
en la mesa de dilogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos
Andinos en Extrema Pobreza para dar solucin a sus demandas
formuladas en la agenda Wari.
Conflicto Socioambiental
Cajamarca
Las organizaciones y pobladores de Choropampa, San Juan y
(Centro Poblado Choropampa
Magdalena demandan a la empresa minera de Yanacocha
Distritos de San Juan y Magdalena. atencin a los afectados e indemnizacin por los daos
Provincia de Cajamarca)
ocasionados por el derrame de mercurio ocurrido en junio
de 2000.
Conflicto Socioambiental
Autoridades y organizaciones sociales de Arequipa
demandan construccin de la Tomilla II y la construccin de
Arequipa
plantas de aguas hervidas en la pampa de la Escalerilla en el
(Distrito de Uchumayo, Provincia de
cono norte de Arequipa y en Los Hurtado (Uchumayo).
Arequipa)
Mientras los pobladores de Uchumayo rechazan la
posibilidad de que en esa zona se construya una planta de
tratamiento de aguas servidas.
Conflicto Socioambiental
El Frente de Defensa del Medio Ambiente del Can de
Arequipa
Cotahuasi, as como las autoridades y la poblacin de la
(Comunidad Huaracaya, Distrito de provincia de La Unin, se oponen a las operaciones de la
Huaynacotas, provincia de La Unin) minera Arcasel S.A.C. ubicada en las cercanas de los
bofedales en el anexo de Huarcaya, en el rea Natural
Protegida y Reserva Paisajista de la subcuenca de Cotahuasi.

Moquegua Tacna
((Distritos de Ite - provincia de Jorge
1.
Basadre en Tacna)
(Provincia de Ilo, en Moquegua)

2.

3.

4.

5.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos


dirigirse a la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

81

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

1.2 Conflictos reactivados.


Durante el mes de julio de 2012 se registra dos casos reactivados.
N
1.

2.

Lugares

Caso

Piura
Conflicto Laboral
(Distrito El Alto, provincia de Talara) Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento
de su compromiso de contratarlos para las obras que ejecute
la empresa.
Huancavelica
Conflicto Socioambiental
(Distrito de Huachocolpa. Provncia La poblacin Distritos de Huachocolpa y Lircay exigen a la Ca.
de Huancavelica. Distrito de Lircay. Minera Caudalosa SA asuma la remediacin de los pasivos
Provincia de Angaraes)
ambientales como la recuperacin de la zona a razn de la
contaminacin generada por el desarrollo de sus actividades,
sobre todo en los ros Opamayo.

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 71 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de julio de
2012.
Acciones colectivas de protestas ocurridas Julio 2012

Este listado no incluye el registro de casos activos y latentes, sin embargo, el 38% (27) del total de acciones colectivas
de protesta de julio, no pertenecen a los casos activos registrados en el presente reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

82

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:


Acciones colectivas de protesta ocurridas - Julio 2012
(Del 01 al 31 de Julio)
N Fecha

02 de
julio

02 de
julio

02 de
junio

03 de
julio

03 de
julio

03 de
julio

04 de
julio

Medida

Marcha

Toma de local

Vigilia

Actores
Agricultores de
Lluta, Santa Isabel
de Siguas, San
Juan de Siguas y
Quilca.
Autoridad
Autnoma de
Majes (Proyecto
Especial MajesSiguas).
Estudiantes de la
Escuela
Profesional de
Ingeniera
Topogrfica y
Agrimensura UNA.
Mineros informales
de la Rinconada y
Lunar de oro.

Comando Unitario
de Lucha CulHuelga indefinida
PIC.
y
Presidente
enfrentamientos
Regional de
Cajamarca.

Paro indefinido

Docentes Sutep
Conare.

Enfrentamiento
Comando Unitario
entre
de Lucha CUL.
protestantes y
fuerzas del orden.

Paro

Trabajadores de
entidad
prestadora de
servicios de agua y
saneamiento de
Lambayeque EMPSEl

mbito

Demanda

Arequipa

Exigen compensacin del


proyecto pues perciben que
la
segunda
etapa
del
proyecto Majes- Siguas II
aumentar
el impacto
negativo en sus tierras.

Puno

Exigen la anulacin del


proceso de convocatoria
para el otorgamiento de
plazas a docentes.

Puno

Celendn Cajamarca

Lima, Puno,
Cusco,
Ayacucho y
Tacna.

Observaciones

Exigen que el gobierno


suspenda la formalizacin y
permita
la
libre
comercializacin del oro.
Exigen
se
declare
la
inviabilidad del Proyecto
minero Conga, por los
impactos
ambientales
y
afectacin a 4 lagunas
consideradas
como
cabeceras de 05 cuencas
hidrogrficas.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.

Celendn Cajamarca

Los
manifestantes
le
reclaman al alcalde de
Celendn sobre su presencia
en la reunin en Lima con el
Presidente de la Repblica.

Lambayeque

Reclaman se respete su
seguridad a la vida y
derecho a la salud.

Resultaron 3
muertos ese
da y ms de
20 heridos. Y 1
herido grave
que falleci el
da 05 de
julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

83

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

04 de
julio

Paro indefinido,
toma de local y
enfrentamientos
con las fuerzas
del orden.

Docentes Sutep
Conare.

04 de
julio

Paro indefinido,
Toma de local y
enfrentamientos
con las fuerzas
del orden.

Docentes Sutep
Conare.

10

04 de
julio

Paro indefinido,
Toma de local y
enfrentamientos
con las fuerzas
del orden.

Docentes Sutep
Conare.

11

04 de
julio

Paro indefinido y
enfrentamientos.

Docentes Sutep
Conare.

12

04 de
julio

Enfrentamiento
Comando Unitario
entre
de Lucha CUL.
protestantes y
fuerzas del orden.

13

05 de
julio

14

05 de
julio

Paro indefinido

Docentes Sutep
Conare.

15

05 de
julio

Huelga de 24
horas

Trabajadores del
INPE.

16

06 de
julio

Paro indefinido,
Bloqueo de va y
toma de local.

Docentes Sutep
Conare.

Plantn

Fonavistas.

Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
Tacna, Cusco y
servicios, sepelio, luto y
Puno - Juliaca.
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
Cusco
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
En reclamo del incremento
de remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, la
Ayacucho
derogatoria del decreto que
impide
que
profesores
sentenciados por terrorismo
vuelvan a las aulas y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
Abancay
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen
se
declare
la
inviabilidad del Proyecto
minero Conga, por los
Bambamarca
impactos
ambientales
y
Cajamarca
afectacin a 4 lagunas
consideradas cabeceras de
05 cuencas hidrogrficas.
Contra la demanda del
Colegio de abogados del
Callao que pide declarar
Lima
inconstitucional la ley de
devolucin de aportes al
Fonavi.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
Lima, Puno,
bonificaciones por aos de
Cusco
servicios, sepelio, luto y
Ayacucho y
preparacin de clases, y la
Tacna.
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen mejoras salariales,
Lima, Puno,
ingreso de trabajadores a la
Lambayeque,
Carrera Especial Pblica
Piura y
Penitenciaria, y mejores
Tumbes
condiciones de trabajo.
Exigen el incremento de
Lima, Puno, remuneraciones, pago de
Cusco
bonificaciones por aos de
Ayacucho y
servicios, sepelio, luto y
Tacna.
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de

Se registro dos
Docentes
heridos en
Tacna. Y 12
heridos en
Puno.

Dejo como
saldo 10
heridos.

Como saldo 1
muertos y ms
de una docena
de heridos
civiles y dos
PNP.

Resultando un
herido.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

84

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Carrera Pblica Magisterial.

17

06 de
julio

Huelga de 24
horas

Trabajadores del
INPE.

Lima, Puno,
Lambayeque,
Piura y
Tumbes

18

09 de
julio

Huelga indefinida

Trabajadores del
INPE.

Lima

10 de
19
julio

20

10 de
julio

10 de
21
julio

Enterramiento

Bloqueo de va

Plantn

Los pobladores del


distrito de Santa
Ana.

Docentes Sutep
Conare.

Obreros de la
Municipalidad
provincial de
Lambayeque.

Chanchamayo
Junn.

Cusco

Lambayeque

22

10 de
julio

Huelga indefinida
y toma de local

Docentes Sutep
Conare.

Puno

23

11 de
julio

Toma de local
municipal y de la
Ugel.

Docentes Sutep
Conare.

Ayacucho

24

11 de
julio

Paro de 48 horas.

Frente de Defensa
de Cajamarca.

Cajamarca

25

11 de
julio

Enfrentamiento
con las fuerzas
del orden

Docentes Sutep
Conare.

26

11 de
julio

Enfrentamiento
con las fuerzas
del orden

Obreros de la
empresa Agro
Pucal.

Cusco

Chiclayo
Lambayeque

Exigen mejoras salariales,


ingreso de trabajadores a la
Carrera Especial Pblica
Penitenciaria, y mejores
condiciones de trabajo.
Exigen mejoras salariales,
ingreso de trabajadores a la
Carrera Especial Pblica
Penitenciaria, y mejores
condiciones de trabajo.
Exigen la libertad del
alcalde,
acusado
por
malversacin de fondos, y su
continuacin en el cargo.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen
el
pago
de
gratificaciones
y
el
cumplimiento del acta de
conciliacin.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen
se
declare
la
inviabilidad del Proyecto
minero Conga, por los
impactos
ambientales
y
afectacin a 4 lagunas
consideradas cabeceras de
05 cuencas hidrogrficas.
Exigen
incremento
de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Protestan para que no
cambie la administracin de
la empresa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

85

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Exigen
incremento
de
remuneraciones, pago de
Juliaca Puno bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
En respaldo a la marcha
convocada por la CGTP en
Gremios
apoyo a las protestas en
agrupados al
Tacna
Cajamarca, la defensa del
CGTP.
agua, y exigir
para que
inicien obras civiles en el
departamento.
Exigen
se
declare
la
inviabilidad del Proyecto
minero Conga, por los
Frente de Defensa Bambamarca impactos
ambientales
y
de Cajamarca.
Cajamarca
afectacin a 4 lagunas
consideradas cabeceras de
05 cuencas hidrogrficas.
Exigen
al
gobierno
la
ejecucin
de
proyectos
Gremios
como Majes Siguas II, el
agrupados al
Arequipa
gasoducto, la petroqumica,
CGTP.
aprobacin de la ley del
trabajo, eliminacin de las
services.
Exigen el incremento de
Docentes Sutep.
remuneraciones, pago de
Gremio de
Ica
bonificaciones por aos de
construccin Civil.
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el incremento de
sueldos y del nombramiento
Mdicos del Minsa.
de
doctores
bajo
la
Federacin Mdica
Lima
modalidad
del
Contrato
Peruana.
Administrativo de Servicios
(CAS).
En rechazo al proyecto
minero Conga y exigir
CGTP.
Lima
cambio
de
gabinete
ministerial.
Exigen a las empresas
Gremio de
Chimbote
constructoras cumplir con el
construccin civil.
Ancash
convenio entre construccin
civil y el gobierno regional.
Exigen la solucin de la
problemtica del Hospital
Cuerpo Mdico del
Regional Mariscal Llerena y
Ayacucho
MINSA.
que haya claridad respecto
al nuevo hospital que
tendra la regin.
En contra la licencia social
Frente de defensa
otorgada a Anglo American
de los intereses de
Moquegua
sin haberse realizado la
Moquegua.
consulta respectiva.
Exigen
incremento
de
Chucuito
remuneraciones, pago de
Docentes Sutep
Juliaca
bonificaciones por aos de
Conare.
Puno
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.

Movilizacin,
Docentes Sutep
plantn y toma de
Conare.
local

27

11 de
julio

28

12 de
julio

29

11 de
julio

30

12 de
julio

Movilizacin

31

12 de
julio

Bloqueo de va y
enfrentamientos.

32

12 de
julio

Paro de 48 horas

33

12 de
julio

Movilizacin

34

13 de
julio

Plantn

35

13 de
julio

Marcha

36

13 de
julio

Marcha
preventiva.

37

13 de
julio

Marcha de
sacrifico y
bloqueo de va.

Movilizacin

Paro de 48 horas
y movilizacin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

86

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

38

16 de
julio

Toma de local
Municipal

39

18 de
julio

Enfrentamiento
entre
Docentes Sutep
manifestante y
Conare
fuerzas del orden.

40

18 de
julio

Movilizacin y
plantn.

41

19 de
julio

Paro

42

19 de
julio

Movilizacin

43

19 de
julio

Marcha

Comuneros Shawi.

Trabajadores
administrativos de
colegios de la
UGEL N1.

Central Regional
de Transporte
Urbano Certull.

Autoridades y
pobladores de los
centros poblados
de San Antonio de
Pavita, Tanka
Tanka, Alto
Zepita, Sicuyani y
Jawirja Mamaniri
Frente Regional de
Defensa del Agua
y el Medio
Ambiente de
Moquegua

Balsas Alto
Amazonas Loreto

Cusco

Lima

Trujillo La
Libertad

Puno

Exigen la construccin de un
canal de irrigacin que
provenga desde la laguna de
Tanka Tanka.

Moquegua

En contra del proyecto


minero Quellaveco.

44

19 de
julio

Paro de 48 horas

Frente de
Organizaciones
Agrarias de la
Provincia del
Santa - Foaps

45

19 de
julio

Bloqueo de va

Docentes Sutep
Conare

Ayacucho

46

19 de
julio

Movilizacin y
enfrentamientos.

Trabajadores de
Agro Pucal.

Chiclayo
Lambayeque

47

19 de
julio

Movilizacin

Asociacin de
Pensionistas del
sector Agrario de
Piura - Apsap.

Piura

48

19 de
julio

Trabajadores de la
sede central de la
Direccin Regional
de Salud.

Piura

Plantn

Exigen se reponga el servicio


de energa elctrica y la
rendicin de cuentas del
alcalde
en
audiencia
pblica. Asimismo, reclaman
por su ausencia en el ltimo
perodo.
Exigen
incremento
de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el pago de incentivos La accin dejo
y otros beneficios, as como
como
se reconozca su derecho resultado un
sindical de protesta.
herido.
En contra de la aprobacin
hecha por el municipio
Trujillo, quien aprob, en
sesin de concejo, un
reglamento de transporte sin
el consenso del CERTULL.
Por esto se posibilitara la
concesin privada de rutas.

Chimbote
Ancash

En rechazo al perfil SISA, del


Proyecto Especial Chinecas.
Los agricultores exigen que
el
proyecto
Chinecas
priorice una bocatoma nica
compartida.
Exigen
incremento
de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
En
protesta
contra
la
resolucin que dispone el
cambio de administracin en
la azucarera.
Exigen el pago de boletas y
devengados, puesto que en
nueve aos solo pagaron a
sus asociados menos del 10%
de lo que se les adeuda.
Exigen que no se les deje sin
el beneficio de movilidad
local.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

87

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

49

19 de
julio

50

19 de
julio

Encadenamiento

Bloqueo de va

Docentes Sutep
Conare

Pescadores
artesanales.
Empresa BPZ

51

19 de
julio

Toma de
instalaciones del Docentes Sutep aeropuerto Manco Puno
Cpac.

52

20 de
julio

Bloqueo de va

53

20 de
julio

Paro indefinido

Pobladores del
centro poblado El
Milagro
Trabajadores de
hospital Honorio
Delgado.

54

20 de
julio

Paro de 24 horas

Trabajadores de la
Direccin Regional
de Cultura de
Lambayeque

55

20 de
julio

Plantn y
protestas

Frente Nacional
de Lucha MilitarPolicial
(Frenmilpol)

56

20 de
julio

Bloqueo de va

Pobladores del
valle del Tambo.

57

21 de
Julio

Huelga indefinida
y plantones

Docentes Sutep Puno

58

21 de
julio

Huelga indefinida

Docentes Sutep Tacna

59

23 de
julio

Marcha

Docentes Conare
- Sutep

60

24 de
julio

Huelga indefinida

Trabajadores del
hospital Honorio
Delgado.

Puno

Tumbes

Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Los pescadores exigen la
compensacin
econmica
que dej la primera ssmica
de
la
empresa
BPZ,
asimismo, se mostraron en
contra
de
la
segunda
ssmica.

San Antonio de
Putina, Moho y
Huancan,
Azngaro,
Sandia,
Carabaya,
Juliaca,
Lampa,
Yunguyo, Ilave
y Chucuito
PUNO

Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.

Huanchaco Trujillo

Exigen la sealizacin de la
va y mayor seguridad vial.

Arequipa

Exigen la renuncia del


director de dicho hospital.

Exigen la nivelacin de sus


salarios entre los empleados
Chiclayo
que perciben un sueldo
Lambayeque
inferior a la remuneracin
vital.
Exigen se cumpla con
realizar
los
aumentos
Lima
correspondientes al personal
militar y policial de todo el
pas.
Exigen la construccin de
Arequipa
una represa.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
Juliaca - Puno bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
Tacna
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Docentes de Ayacucho, Puno
y Cusco, exigen dilogo con
Lima
la ministra de Educacin
para
solucionar
sus
exigencias.
Arequipa

Exigen la renuncia del


director de dicho hospital.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

88

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Toma de local y
Docentes Sutep destruccin de la
Huancavelica
propiedad pblica

61

24 de
julio

62

24 de
julio

Plantn

Docentes Sutep Puno

63

25 de
julio

Plantn

Docentes Sutep
Obreros de la
Municipalidad de
Piura.
Alcalde de la
Municipalidad de
Piura.

Los docentes ingresaron a la


institucin
educativa
"Francisca Diez Canseco de
Castilla",
rompiendo
Huancavelica
ventanas e impedir el
normal desarrollo de las
clases,
desalojando
a
estudiantes y docentes.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
Juliaca - PUNO bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen a la ministra Patricia
Salas abrir una mesa de
Lima
dilogo para que atienda sus
demandas.

24 de
julio

Paro de 72 horas

65

26 de
julio

Toma de local
Municipal y
bloqueo de va

66

26 de
julio

67

26 de
julio

Toma de locales,
Docentes Sutep bloqueo de va y
Puno
encadenamientos.

68

26 de
julio

Huelga de hambre

Docentes Conare
Sutep, Tacna.

Tacna

69

26 de
julio

Movilizacin

Estudiantes del
Instituto Superior
Pedaggico Jos
Antonio Encinas

Puno

64

Plantn

Piura

Docentes Conare Sutep

Abancay

Trabajadores de la
Direccin Regional
de Salud DIRESA.

Huancavelica

Puno

70

26 de
julio

Bloqueo de va

Docentes Sutep

Pucallpa

71

27 de
julio

Movilizacin

Docentes Conare
Sutep

Abancay

Exigen el pago de beneficios


de luto y sepelio, e
implementos
para
sus
labores.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el pago de sus
remuneraciones del mes de
julio y su gratificacin de
Fiestas Patrias.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
En apoyo a la huelga de los
docentes de Puno.
Exigen al Gobierno Central
que atienda sus reclamos. En
la
protesta,
los
manifestantes rechazaron la
ratificacin de Patricia Salas
en el cargo de ministra de
Educacin.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.

CASOS EN OBSERVACIN
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

89

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

En el presente reporte, cinco casos del registro de casos latentes pasa al registro de casos en
observacin.
N

Lugares

Caso

Conflicto por demarcacin territorial

1.

2.

3.

4.

5.

Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su


posicin respecto a los lmites territoriales que afecta a la
Moquegua Tacna
((Distritos de Ite - provincia de Jorge provincia de Jorge Basadre y a la provincia de Ilo
respectivamente. Posteriormente la poblacin del distrito
Basadre en Tacna)
fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la actuacin de
(Provincia de Ilo, en Moquegua)
su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las
reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para
tratar el tema limtrofe.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Autoridades y organizaciones sociales de Ayacucho participan
Ayacucho
en la mesa de dilogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos
Andinos en Extrema Pobreza para dar solucin a sus demandas
formuladas en la agenda Wari.
Conflicto Socioambiental
Cajamarca
Las organizaciones y pobladores de Choropampa, San Juan y
(Centro Poblado Choropampa
Magdalena demandan a la empresa minera de Yanacocha
Distritos de San Juan y Magdalena. atencin a los afectados e indemnizacin por los daos
Provincia de Cajamarca)
ocasionados por el derrame de mercurio ocurrido en junio
de 2000.
Conflicto Socioambiental
Autoridades y organizaciones sociales de Arequipa
demandan construccin de la Tomilla II y la construccin de
Arequipa
plantas de aguas hervidas en la pampa de la Escalerilla en el
(Distrito de Uchumayo, Provincia de
cono norte de Arequipa y en Los Hurtado (Uchumayo).
Arequipa)
Mientras los pobladores de Uchumayo rechazan la
posibilidad de que en esa zona se construya una planta de
tratamiento de aguas servidas.
Conflicto Socioambiental
El Frente de Defensa del Medio Ambiente del Can de
Arequipa
Cotahuasi, as como las autoridades y la poblacin de la
(Comunidad Huaracaya, Distrito de provincia de La Unin, se oponen a las operaciones de la
Huaynacotas, provincia de La Unin) minera Arcasel S.A.C. ubicada en las cercanas de los
bofedales en el anexo de Huarcaya, en el rea Natural
Protegida y Reserva Paisajista de la subcuenca de Cotahuasi.

Los siguientes casos no se encuentran an en el registro de conflictos activos, pero


demandan atencin.
N

Lugares

Lima metropolitana

Lima metropolitana

Huancavelica
(Distrito de Querco,
Provincia Huaytar)

Caso
Los trabajadores del Sindicato Unitario de
Trabajadores del Banco de la Nacin
reclaman la atencin de su pliego de
reclamos 2012, anunciando una posible
paralizacin los das 9 y 10 de agosto.
El 8 de agosto, el Sindicato de Enfermeras
del Ejrcito del Per (Sineep) y el
Sindicato de Enfermeras Civiles de la
Polica Nacional (Sinecpol) realiz una
paralizacin de 24 horas.
La Municipalidad Distrital de Querco
demanda la atencin de la problemtica
de contaminacin del agua que consume
la poblacin del distrito la misma que
evidenciara la existencia de mercurio y
otros metales, situacin atribuida a las

Motivo
Demora en la atencin de su
pliego de reclamos del ao
2012.
Desatencin de sus reclamos
sobre mejoras salariales y
laborales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

90

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

actividades que desarrolla en la zona la


Ca. de Minas Buenaventura SAA - UEA
Antapite.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de julio
subversiva.
Tipo de accin

- agosto de 2012, se registraron ocho acciones de violencia

Lugar

EMBOSCADA

Distrito de
Quellouno;
provincia de
La
Convencin,
regin Cusco.

INCURSIN
VIOLENTA

Distrito de
Pangoa,
provincia de
Satipo, regin
Junn.

PROSELITISMO

Distrito de
Ocoa,
provincia de
Caman,
regin
Arequipa.

Contenido
El comandante PNP Jorge
Antonio Cotito Huallanca y
el tcnico Minio Torres
Torres
fueron
heridos
cuando viajaban desde
Ocobamba hacia Echarate,
siendo fueron atacados
por
una
columna
terrorista en el sector de
Putucus. Ambos efectivos
policiales
fueron
trasladados al Hospital del
Minsa de Quillabamba.
Mediante
comunicado
oficial,
el
Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que el 28
de
Julio,
aproximadamente a las
14:45 horas, terroristas
dispararon contra la Base
Contraterrorista de Bajo
Somabeni,
resultando
herido el Sargento 1 REE
Willy Saavedra Capuena,
quien recibi atencin
mdica en el Hospital de
Campaa de Pichari y
luego fue trasladado al
Hospital Militar Central de
la ciudad de Lima.
Se conoci de la aparicin
de pintas subversivas en
las paredes de la ciudad
de Ocoa. Segn inform
el alcalde de sta ciudad,
Gilberto Camero, es la
tercera
que
aparecen
pintas en la ciudad,
indicando tanto la polica
nacional y el gobernador
del
distrito
tienen
conocimiento de estos
hechos.

Fuente

http://elcomercio.pe/
actualidad/1444455/no
ticia-ataquenarcoterrorista-dejoherido-al-comisarioecharate-su-chofer

http://www.ccffaa.mil
.pe/PRENSA_COMUNICA
DOS/2012/COMUNICAD
O-OFICIAL_16-2012.pdf

Fecha de
publicacin

20 de julio

28 de julio

Radio Exitosa
http://ipnoticias.com/
a.asp?t=12&i=176186;

3 de agosto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

91

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

PROSELITISMO

Provincia de
Sechura,
regin Piura.

ENFRENTAMIENTO
SIN MUERTE

Distrito de
Chungui,
provincia de
La Mar, regin
Ayacucho.

INCURSIN
VIOLENTA

Distrito de
Chungui,
provincia de
La Mar, regin
Ayacucho.

ENFRENTAMIENTO
CON MUERTE

Centro
poblado de
Mazngaro,
distrito de
Pangoa,
provincia de
Satipo, regin
Junn.

Se conoci de la aparicin
de pintas subversivas en el
local institucional de la
comunidad campesina San
Martn de Sechura. Se
seala que las pintas
mencionadas amenazan al
lder de la indicada
comunidad
campesina.
Tanto el gobernador de
provincia de Sechura y el
comisario de la polica
nacional de la provincia
anunciaron el inicio de las
investigaciones.
Mediante
comunicado
oficial
el
Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que el 3
de agosto, a las 7.30am,
en el centro poblado
Cenhuajasa, cuando se
realizaban operaciones de
interdiccin
y
control
territorial, una
patrulla militar integrada
por
personal
perteneciente a la 2
Brigada de
Infantera del Ejrcito del
Per, se enfrent con
Terroristas, huyendo los
terroristas
y
dejando
abandonado armamento
Mediante
comunicado
oficial
el
Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que el 4
de agosto, a las 3.00am,
terrorista
dispararon
contra
la
Base
contraterrorista de Villa
Aurora,
hiriendo
al
argente 2 EP Jos Coronel
Prez, quien fue atendido.
Mediante
comunicado
oficial
el
Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que el 12
de agosto, cerca al centro
poblado
menor
de
Mazngaro cuando fuerzas
especiales de la 2 Brigada
de Infantera realizaban
operaciones
contra
el
terrorismo, se produjo un
enfrentamiento
con
terroristas.
Lamentablemente falleci
el Sargento 1 EP Tito
Ramrez Padilla.

http://trome.pe/actua
lidad/1451652/noticiaaparecen-pintassubversivas-localinstitucional

5 de agosto

http://www.ccffaa.mil
.pe/PRENSA_COMUNICA
DOS/2012/COMUNICAD
O-OFICIAL_19-2012.pdf

4 de agosto

http://www.ccffaa.mil
.pe/PRENSA_COMUNICA
DOS/2012/COMUNICAD
O-OFICIAL_18-2012.pdf
http://elcomercio.pe/
actualidad/1451101/no
ticia-ataque-terroristavraem-dejo-militarherido

4 de agosto

http://www.ccffaa.mil
.pe/PRENSA_COMUNICA
DOS/2012/COMUNICAD
O-OFICIAL_21-2012.pdf

12 de agosto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

92

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Mediante
comunicado
oficial
el
Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que el 15
de agosto a las 8:30pm
cuando patrullas de las
Fuerzas Armadas de la
Segunda
Brigada
de
Infantera realizaban el
patrullaje nocturno cerca
de
la
Base
Contraterrorista
de
Mazngaro se produjo un
enfrentamiento
con
terrorista,
falleciendo
cinco personas:
Sargento 1 EP REE Ever
Chvez Paima.
Sargento 2 EP SMV
Willians Tuestas Mas.
Sargento 2 EP SMV Fabin
Fonseca Estela.

ENFRENTAMIENTO
CON MUERTE

Centro
poblado de
Mazngaro,
distrito de
Pangoa,
provincia de
Satipo, regin
Junn.

Sargento 2 EP SMV Stimo


Segundo Amasifuen Isuiza
CABO EP SMV Junior Pozo
aupa.

http://www.ccffaa.mil
.pe/PRENSA_COMUNICA
DOS/2012/COMUNICAD
O-OFICIAL_23-2012.pdf

16 de agosto

Adems, se reporta cinco


personas heridas:
Sub Oficial 3 EP FFEE
Darwin Tangoa Rojas
Sargento 1 EP REE Cliver
Sandy Huaratapairo
Sargento 1 EP REE Jhon
Melgarejo Vega
Sargento 1 EP REE Jhony
Pillaca Vergas
Sargento 2 EP SMV Marlon
Sinarahua Sinarahua.
Finalmente, se informa
que los heridos han
recibido
las
primeras
atenciones mdicas en la
Unidad Quirrgica Mvil de
la Base de Pichari y se ha
el traslado a los fallecidos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

93

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Acciones subversivas en regiones -Julio 2012.

Regin

Total

Arequipa
Ayacucho
Cusco
Junn
Piura
Total:

1
2
1
3
1
8

Acciones subversivas registradas mes a mes.

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir
el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas
tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los
particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.
Se reporta dos acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de Agosto 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas Agosto 2012
N

Fecha

Medida

Actores

mbito

1.

21 y 22
de
agosto

Cajamarca

Frente de
defensa
ambiental de
Cajamarca

Paro de 48
horas

2.

23 de
agosto

Puno

Mineros
informales

Marcha

Demanda

Observaciones

En contra el Estado de
Emergencia prorrogado en
tres provincias de ese
territorio.
Exigen al gobierno central la
libre comercializacin del
oro
y
la
ampliacin
geogrfica de la resolucin
N 027 que permita la venta
del mineral en toda la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

94

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

regin.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de julio de 2012, la Defensora del Pueblo realiz 222 actuaciones defensoriales, de
las cuales 200 corresponden a acciones de supervisin preventiva, 19 de intermediacin y 03 de
defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Acceso a la informacin
(N de pedidos)
N Visitas de inspeccin
Supervisin
preventiva

Intermediacin

Acciones de
defensa legal

2
4

N Entrevistas con
actores / Reuniones /
Talleres de trabajo

194

Amicus curiae

N Interposicin de
buenos oficios
N Mesas de dilogo con
presencia de la DP

5
14

N Comisin de Alto
nivel con presencia de la
DP

Verificacin de la
situacin de los
detenidos

Supervisin de la
funcin policial, fiscal y
judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Participacin en espacio de dilogo - Caso Moquegua - Puno (Lima). El martes 24 de julio,
personal de la Adjunta de Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, particip en la
reunin de coordinacin realizada en la sede de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
territorial de la PCM con los equipos tcnicos de ambas regiones, con la finalidad de planificar la
tercera salida a la zona limtrofe. Entre los principales aspectos acordados figura el compromiso
asumido por la Defensora del Pueblo y la PCM de participar de forma alternada en la totalidad
del trabajo de campo, a realizarse por un periodo de tres semanas, entre setiembre y octubre
del presente ao.
Supervisin Preventiva, Intermediacin Defensorial y Labor humanitaria - Caso proyecto
minero Conga (Cajamarca). La Oficina Defensorial de Cajamarca y la Adjunta para la Prevencin
de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad de la Defensora del Pueblo vienen monitoreando de
manera coordinada el desenvolvimiento del Estado de Emergencia en las Provincias de Cajamarca,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

95

Reporte de Conflictos Sociales N 101, Julio 2012

Hualgayoc y Celendn. En tal sentido entre el 17 al 20 de julio, Comisionados de la Oficina Defensorial


de Cajamarca se desplazaron a Bambamarca Hualgayoc sosteniendo entrevistas con diversas
autoridades, funcionarios pblicos as como dirigentes de organizaciones de sociedad civil.
Del mismo modo el 18 y 19 de julio, Comisionados de la Oficina Defensorial de Cajamarca acompa
a los sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn Garatea, facilitadores propuestos por los actores en
conflicto, en las diversas actividades y reuniones de trabajo programadas en Cajamarca.
Finalmente el 24 de julio la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
sostuvo reunin de trabajo con los sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn Garatea, a quienes se
inform la intervencin de la Defensora del Pueblo, en torno al conflicto socioambiental por el
Proyecto Minero Conga.
Supervisin Preventiva - Caso proyecto minero Caariaco (Lambayeque). El 07 de agosto,
Comisionados de la Oficina Defensorial de Lambayeque se constituyeron a la Comunidad Campesina
de Caaris sosteniendo entrevistas, reuniones y visitas de inspeccin con autoridades, y dirigentes de
organizaciones de sociedad civil con la finalidad de indagar sobre la problemtica en torno al Proyecto
Minero Caariaco.
Supervisin Preventiva - Caso San Lucas de Coln Olympic (Piura). El 10 de julio El Presidente
de la Comunidad Campesina San Lucas de Coln y Empresa Olympic Per INC sostuvieron reunin
con la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad de la Defensora del
Pueblo en la cual ratificaron su voluntad de abordar mediante una mesa de dilogo la problemtica
en torno a la la renegociacin del contrato de derechos de servidumbre de locacin y trnsito.
De otro lado el 31 de julio, Comisionados de la Oficina Defensorial de Piura de la Defensora del
Pueblo se constituyeron a la Comunidad Campesina de San Lucas de Coln con la finalidad de
participar en Asamblea Extraordinaria donde los comuneros participantes expresaron sus
preocupaciones en torno al contrato de derechos de locacin y trnsito suscrito, as como respecto a
los temas de provisin de empleo, las condiciones labores de los comuneros dentro de la Empresa
Olympic, los impactos ambientales susceptibles de generarse en la zona de influencia del proyecto.
En dicha asamblea se requiri la instalacin de una mesa de dilogo para tratar estos temas en
marco de la misma.
Intermediacin Defensorial - Caso Baha de Sechura Savia (Piura). El 11 de julio Comisionados
de la Oficina Defensorial de Piura de la Defensora del Pueblo participaron de la 3 Mesa Tcnica de
Debate en la cual se abordaron las observaciones al EIA del Proyecto Instalacin y operacin de tres
tuberas submarinas entre las Plataformas SP1A, ES1 hasta Punta Lagunas presentadas por los
gremios.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

96

You might also like