INDICE

OBJETIVOS_____________________________________________________________2
DELIMITACION__________________________________________________________3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA_______________________________________3
METODOS DE INVESTIGACIN___________________________________________3
INTRODUCCION_________________________________________________________4
JUSTIFICACION_________________________________________________________5
HIPOTESIS______________________________________________________________7
MARCO JURIDICO DEL MINISTERIO PBLICO_____________________________9
ENCUESTAS___________________________________________________________10
INTERPRETACIN DE LAS ENCUESTAS_________________________________19
CRONOGRAMA DE INVESTIGACION___________________________________________20

OBJETIVOS
GENERAL

Encontrar con la presente investigacin una mejor o mayor procuracin de

justicia en Mxico, enfocando nuestra atencin en el Ministerio Publico;
vista esta como una institucin del Estado que representa a la sociedad
como tambin encargada de ejercer accin penal, que se cree dicho cuerpo
sufre una considerable deficiencia como rgano investigador, as como
tambin se presume, aqu es donde se inicia una cadena de corrupcin en
el sistema penal de Mxico.

ESPECIFICO

conocer los ordenamientos que regulan al Ministerio Publico dentro de la

legislatura mexicana, as como tambin la parte que toma dicho rgano
dentro de un proceso penal, hoy en da con un sistema acusatorio y oral,
para poder dirimir tanto funciones de este, como restricciones que en
ocasiones el ciudadano desconoce, as con la previa investigacin poder
dar algunas propuestas que ayuden a mejorar dicha institucin.

DELIMITACION
OBJETO DE ESTUDIO: INEFICACIA DEL MINISTERIO PUBLICO

LA INEFICACIA DEL MINISTERIO PBLICO EN EL SISTEMA ACUSATORIO PENAL EN EL ESTADO DE MXICO .

DELIMITACION ESPACIAL: ESTADO DE MEXICO

DELIMITACION TEMPORAL: EN LA ACTUALIDAD
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La regulacin de una institucin tan importante en materia penal para la correcta
procuracin de justicia como lo es el M.P, nos ha llevado a cuestionarnos Qu
se necesita para abatir la ineficacia del Ministerio Publico en la investigacin?
METODOS DE INVESTIGACIN
El primer mtodo que utilizamos en la presente investigacin fue meramente
documental para poder obtener la informacin relacionada con el tema.
por otra parte incluimos el mtodo de campo, para obtener opiniones de la
sociedad

INTRODUCCION
El dia 18 de junio del 2008 se realiz una reforma constitucional especficamente
al artculo 20 y as mismo en las legislaciones correspondientes al poder judicial
en la cual se habla de un cambio en el sistema penal mexicano, tocando temas

LA INEFICACIA DEL MINISTERIO PBLICO EN EL SISTEMA ACUSATORIO PENAL EN EL ESTADO DE MXICO .

como la seguridad pblica, cuerpos policiacos, prevencin del delito y la

procuracin de justicia en parte en donde interviene el ministerio pblico, el cual es
el individuo que tomaremos en cuenta para analizar y estudiar su comportamiento
en nuevo sistema acusatorio, de tal forma verificar si su accin es la ms eficaz
y los resultados que ha dado en la implementacin de este sistema.
Con la reforma mencionada se pretende que el monopolio del ministerio pblico
desaparezca.
El ministerio pblico es un cuerpo de funcionarios que tiene como actividad
caractersticas, aunque no nica, de promover el ejercicio de la jurisdiccin, en los
casos preestablecidos, personificado de inters pblico existente en el
cumplimiento de esta funcin estatal.
Al Ministerio Publico como institucin procesal, le estn conferidas en las leyes
orgnicas relativas muchas atribuciones que desvirtan su verdadera naturaleza y
pudiera ser confiadas al abogado del Estado. En realidad, la nica funcin de la
que no poda privar la situacin es la del ejercicio de la accin penal .
El Ministerio Pblico es una organizacin judicial, pero no judicial. Esto quiere
decir de no lograr una conciliacin no ejerce funciones de imparticin de justicia.
El funcionamiento del ministerio pblico mexicano ha venido siendo ineficaz,
injusto corrupto en donde nunca se salvaguardar los derechos de las victimas .
El M.P no sabe investigar, no solo es la responsabilidad de estos que el sistema
penal mexicano sea uno de los menos confiables para sus ciudadanos para donde
la vox populi nunca espera un resultado eficaz de este, lo que busca es arreglar
un asunto extrajudicialmente por los perjuicios que este presenta, tambin la
responsabilidad recae en todos aquellos que interviene en un proceso judicial, los
jueces que no se presentan en las audiencias o los reclusorios que no hacen su
tarea principal que es la readaptacin social sino todo lo contrario.
Con todo esta ineficacia de nuestro sistema una reforma al sistema acusatorio
mexicano, sin embargo esta vez nos enfocaremos al institucin en ministerio
pblico en el territorio comprendido por el Estado de Mxico, ya que
encontraremos que sus funciones de este recae en la procuracin de justicia para
el pueblo, salvaguardar los derechos y buscar una resolucin justa como
representante de los gobernadores
JUSTIFICACION

LA INEFICACIA DEL MINISTERIO PBLICO EN EL SISTEMA ACUSATORIO PENAL EN EL ESTADO DE MXICO .

Para cambiar nuestra realidad lo nico necesario es la voluntad real de los

responsables de perseguir y combatir ese fenmeno.
El fracaso estriba principalmente en que los responsables de combatir la
corrupcin han sido personas sin escrpulos que nicamente se han enriquecido
con las prcticas corruptivas o en otros casos por personas bien intencionadas
pero sin ningn apoyo para lograr la indispensable depuracin.
El M.P tiene un esquema de responsabilidades que lo han convertido en una
institucin amorfo, provocando una incapacidad propia de sus races, es decir,
tiene demasiadas responsabilidades cuando debera ser nicamente un rgano de
investigacin. Se debe modificar la esencia del rgano de investigacin , ya que es
necesario que la sociedad acepte al mismo como garante de la seguridad pblica,
la cual no acontece en nuestro pas, la cultura de ilegalidad en Mxico provoca
que las instancias responsables de abatirla sean las principales en su promocin.
No solo tiene que ver dicha ineptitud con situaciones de estructura u organizacin,
de tal corporacin sino que, en Mxico la corrupcin que hasta nuestros das
podramos decir, es ya casi una cultura, se ha convertido en un eslabn que
afecta a las instituciones que suponen una labor de proteccin a las derechos
humanos y con ello no podemos declarar que en verdad exista un Estado de
Derecho como conceptualiza el mismo poder, hemos apreciado que en estos
ltimos aos se han elaborado distintas reformas, tanto a leyes secundarias como
a la propia constitucin, pero esa no es la solucin para enfrentar los problemas
que asume una sociedad que se encuentra en continuo cambio, ms sin embargo
creemos muestra una debilidad y hasta porque no decirlo un aprovechamiento de
las sociedades poderdantes en nuestra nacin, ahora bien suponemos que
encontrando las debilidades o vicios en los que recae el Ministerio Publico
podramos formar propuestas que den alcance para un avance en el
comportamiento de este rgano.
En las diferentes leyes que existen federales o estatales, se advierte una
evolucin positiva
en cuanto al perfeccionamiento
de las dependencias
respectivas para convertirles organismos tcnicos tantos de investigacin como
de acusacin en los procesos penales de intervencin en los civiles, y para prestar
asesora a los tribunales y consejo legal a las autoridades administrativas.
En las leyes orgnicas de M.P se advierte la preocupacin esencial de regular de
manera primordial la funcin de investigar y la persecucin de los delitos, y se deja
en un segundo trmino el aspecto de la asesora jurdica por el artculo 102 de la
constitucin federal vigente, y ello no obstante que se ha modificado el nombre de
estos ordenamientos para poner el acento en las procuraduras respectivas. Y el
distrital de 1931 (seguidos en los esenciales por los restantes de las entidades

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federativas), se advierte con claridad la acumulacin de atribuciones que han

conferido a la institucin, a la cual se le encomiendo, de manera exclusiva, la
investigacin de los delitos, con el auxilio de la polica ministerial. Cuerpo
especializado, al menos desde el punto de vista formal, que se encuentra a su
servicio.
Por lo que se refiere a los cdigos de procedimientos penales, si se toman como
modelos es federal de 1934

HIPOTESIS

LA INEFICACIA DEL MINISTERIO PBLICO EN EL SISTEMA ACUSATORIO PENAL EN EL ESTADO DE MXICO .

Es necesario puntualizar que dentro de la normatividad del Ministerio pblico en la

legislacin mexicana, est regulado perfectamente, y que podra ser una
institucin realmente eficaz pero Por qu decimos que no funciona dicho rgano.
El Ministerio Publico en Mxico, sea federal o de los estados, por disposicin de
las Leyes reglamentarias adjetivas penales federales y estatales, tiene muchas
responsabilidades, esto solo l puede ejercitar la accin penal, que consiste en
solicitar al juez competente ordenes de aprehensin sancione corporales y de
reparacin del dao contra sujetos que considere probables responsables de
hechos delictuosos, en su caso presentar los detenidos.
En consecuencia de esto Ministerio Pblico se le ha concentrado en excesivo
poder.
El Ministerio Pblico tiene un papel imprescindible en Mxico y que debe
mejorarse su funcionamiento, para luchar eficazmente contra la delincuencia.
1.) El Ministerio Publico ejercita o no la accin penal y se necesita de ella,
cierta mente bajo reglas jurdicas, cuya valoracin y decisin es de
carcter contrario.
2.) El Ministerio Publico comparte con los ofendidos la facultad accionaria el
ejercicio de la accin penal, la sociedad, especficamente la parte
ofendida tenga comparticin, siendo dentro del siguiente marco jurdico:
3.) En los delitos que se persiguen de oficio, los particulares ofendidos
coadyuven si ellos lo solicitan, en la integracin de la averiguacin
previa penal, una vez hecha la peticin es obligatorio para el ministerio
pblico permitir la intervencin activa del ofendido, con reglas claras,
que puedan impedir una venganza a aportando este sus pruebas para
poder salir librado sino es culpable.
En los delitos de querella. El ejercicio de la accin penal es compartida con la
parte agraviada, ambos proporcionan elementos para poder llegar hasta el
momento de la consignacin.
En relacin a la reparacin del dao, como consecuencia de la participacin de los
ofendidos en el ejerci de la accin penal en caso como coadyuvante activo y
como responsable de accin penal.
1.) Su intervencin en los delitos que se persiguen de oficio, debe ser
amplia, para aportar todos aquellos elementos que se permita hacer
efectiva la reparacin del dao y los delitos que se persiguen por
querella de parte ofendida, exigen la reparacin del dao.

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2.) Una vez ejercitada la accin penal y la reparacin de dao de delitos

de oficio o de querella la vctima o sus familiares, puedan comparecer
personalmente en el proceso para mantener exigencia de reparacin
de dao se aportan ms pruebas y se debe de vigilar que la sentencia
se sujete.

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MARCO JURIDICO DEL MINISTERIO PBLICO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
El texto vigente del artculo 21, establece La investigacin de los delitos
corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn bajo la
conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio
Pblico. La ley determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la
accin penal ante la autoridad judicial.
Ley General que establece las bases de coordinacin del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
El artculo 6 menciona La conducta de los miembros de las instituciones policiales
se regir por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
Las autoridades establecern instrumentos de formacin policial que inculquen
estos principios.
Ley Orgnica de la Procuradura General del Estado de Mxico
Artculo 3.- El Procurador General de la Repblica intervendr por s o por
conducto de agentes del Ministerio Pblico de la Federacin en el ejercicio de las
atribuciones conferidas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, este ordenamiento y dems disposiciones aplicables.
Por lo tanto se genera una fuente responsable de la actuacin del ministerio
pblico de debiese fungir como quien vele por el buen comportamiento de estos
funcionarios, donde bajo las investigaciones se puede dar a denotar que todo se
encuentra lleno de un nepotismo y compadrazgo como en los 90s sola decirse en
donde las autoridades saben de pleno uso y comportamiento de estas personas
facultadas como Ministerio Pblico en donde la principal fuente que debera
tomarse est infundada en la visin y objetivo de este, donde busque justicia en
cuanto a materia penal se refiere y no solo cumplir con un puesto dado.

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ENCUESTAS
CUESTIONARIO PARA FAMILIAR IMPUTADO
Dnde exista ms corrupcin (mordida) ms fcil en el que los policas lo
detienen o cuando llegan al ministerio pblico?

18%

18%

55%
9%

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Policias
ministerio publico
no ha visto
desde las leyes

10

2.- Le han pedido alguna cantidad?

45%
55%

si
no

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11

Victimas

1. Qu alternativas deberas para mejorar la actuacin del M.P?

27%
45%

27%

que conoscan los derechos y

que deben de resguardarse
Gente ms responsable y no
corrupta
No ser tan despetutas y
atender mejor

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12

2.- si tu fueras el Ministerio Publico como desempearas tu trabajo?

18%

45%

Mas seguridad
Mas transparencia
ser una persona honesta y
educada

36%

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13

36%
64%

Ninguno
la mayoria de las personas
no le proporcionaron
servicio

3
.- Qu servicios proporcionaron las autoridades o instituciones al ser
vctima de este delito?

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14

4.- Qu lo motivo para que acudiera a levantar la denuncia al Ministerio

Publico?

18%

por un robo
82%

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por choque

15

CUESTIONARIO PARA GENTE NORMAL

1.- Cmo calificas al ministerio pblico?

36%
64%

,corruptos , rateros,egoistas
y incopetentes
no lo se

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16

2.- Del polica, Ministerio Pblico y Juez quien consideras que es ms

corrupto?

18%
Ministerio Publico
82%

que todos participan en la

coorupcion

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17

3.- En caso de que fueras victima sabes adonde acudir?

18%

si
no
82%

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INTERPRETACIN DE LAS ENCUESTAS

Con estas encuestas realizadas se comprueba que la figura del Ministerio Publico
no realiza las funciones de manera eficiente y eficaz ni mucho menos la sociedad
est conforme con lo que es su abogado, el abogado del pueblo.
Tambin se confirma que la mayora de las personas no saben a qu poder
pertenece el Ministerio Publico; lo cual caen en confusin por lo que creen que es
un organismo del Poder Judicial por su accin penal.

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CRONOGRAMA DE INVESTIGACION
Recopilacin de informacin: lunes 2 de febrero, obtener las fuentes biogrficas
para presentar la propuesta de mi profesora, debilitar o seleccionar el material
correcto, tambin comprende las encuestas que se realizaron invirtiendo as un
aproximado de 4 horas por semana.
Seleccin de la informacin: Mircoles 4 de febrero Viernes 13 de Febrero, al
obtener ms informacin para saber cul fue til para el tema

Anlisis de la informacin: lunes 16 de febrero viernes 26 de febrero, revisar y

seleccionar, cubriendo un aproximado de 40 horas.

Readaptacin del tema: Lunes 13 de Marzo Lunes 30 de marzo, en el transcurso

de cuatro semanas consecutivas trabajando en escribir la informacin de manera
adecuada, interviniendo en horas en la clases y durante las semanas
correspondientes

Entrega de proyecto: Lunes 23 Mircoles 1 de Abril, comprende la entrega del

escrito para el anlisis, cumplir el objetivo del curso y las expectativas de nuestra
asesora y las correcciones correspondientes

Presentacin del proyecto: Viernes 17 de Abril, se expondr el respectivo proyecto

del 4 cuatrimestre de la licenciatura en Derecho ante autoridad del Centro
Universitario Internacional de Mxico.

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