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Introduccin histrica
El escenario de las universidades del Estado, antes del Golpe
cvico-militar, se sustentaba en la Constitucin vigente, en la cual se
declaraba que el Estado era el responsable de la Educacin en todos sus
niveles. Se hablaba, entonces, del Estado Docente.
Las conquistas logradas con la reforma universitaria desarrollada a
partir de 1966, en materia de democratizacin y participacin de todos
sus estamentos, fueron quebrantadas por el golpe de Estado; primero
con la intervencin realizada por la dictadura; luego, con el cambio
constitucional de 1980, que entrega la responsabilidad de la Educacin a
la familia, relegando al Estado slo a un rol subsidiario; y finalmente,
mediante la imposicin por decretos de los estatutos por los cuales se
regiran las universidades, tanto nacionales como regionales, estas
ltimas creadas a partir del ao 1981 con los patrimonios provenientes,
fundamentalmente, de las sedes de las universidades de Chile y Tcnica
del Estado.
A partir de 1990, con la llegada de la democracia las
universidades entran en un proceso de democratizacin, sin embargo,
este proceso se ve detenido por los grupos de poder que asumen la
conduccin de las universidades, los cuales ven en los estatutos
heredados de la dictadura una excelente herramienta que les permite,
dentro de un marco legal, entronizarse en los cargos y hacer uso y abuso
El da de hoy
Gracias a la ltima movilizacin estudiantil llevada a cabo en la
Universidad, se logr llegar a un acuerdo con la Direccin Superior sobre
la creacin de un claustro triestamental con la finalidad de generar los
principios que tienen como finalidad la creacin del nuevo estatuto.
El proceso que se est desarrollando en la Universidad de
Antofagasta no es un hecho aislado, este fenmeno tiene un carcter
nacional. Actualmente, algunas universidades como la USACH, la UMCE
(ex-Instituto Pedaggico), la UFRO, la UCT, entre otras, vienen
desarrollando fuertes movilizaciones para conseguir la democratizacin
en dichas casas de estudio.
Antes de seguir profundizando en esta temtica, es preciso
mencionar qu es un claustro: corresponde a una instancia en donde se
encuentran estudiantes, funcionarios docentes y no docentes con el fin
de discutir y definir un nuevo gobierno universitario, junto a su
respectivo Estatuto Orgnico.
El claustro es propuesto en consideracin a la crisis que enfrenta la
Universidad y la poca democracia que existe dentro del gobierno
universitario. Considerando que la comunidad universitaria la hacemos
todos/as, nace como una instancia vlida para que todos los estamentos
podamos participar y tomar decisiones en lo concerniente a nuestra
institucin, ampliando as la democracia en esta misma respecto a los
mbitos acadmico, econmico, administrativo, poltico y social.
Un gobierno triestamental es la nica forma de garantizar la
estabilidad laboral, poner fin a la discrecionalidad del rector en la toma
de decisiones y acabar con las redes de poder que actan de manera