Manual de Procedimientos de La Dirección de Fiscalizacion (Municipio Benito Juaréz)

MUNICIPIODEBENITOJUREZ,QUINTANAROO
Cdigo:MPTESFI
Hoja: Pgina1de44
Revisin:00
Fechadeactualizacin:
31/08/2010
DIRECCINDE
FISCALIZACIN
MANUALDEPROCEDIMIENTOS
DELADIRECCIONDE
FISCALIZACION
DIRECCIONDEFISCALIZACION
Pgina1de44
DIRECCINDE
MUNICIPIODEBENITOJUREZ,QUINTANAROO FISCALIZACIN
NDICE
Pg.
1. Introduccin
2. MarcoJurdico
45
3. PolticasyLineamientosGenerales
67
4. ListaMaestradeDocumentos
5. DescripcindeProcedimientos
939
Pgina2de44
DIRECCINDE
1. INTRODUCCIN
EnbasealasfuncionesprioritariasquellevaacaboestaDireccindeFiscalizacin,
seelaboraelpresenteManualdeProcedimientos,elcualdescribeenformaexplcita
yvisualcualessonlasnormasquerigencadaprocedimiento,laimportanciadecada
uno de ellos y como se deben llevar a cabo, desde su inicio hasta su trmino.
TeniendocomonicofinelbeneficioparalosciudadanoscontribuyentesyparaelH.
Ayuntamiento,cumpliendolosprimerosconsusobligacionesfiscalesmunicipalesyel
H.Ayuntamientoconelserviciopblicodecalidadytransparenciaqueotorga.
EsfundamentalresaltarqueestaDireccinesprincipalmenteoperativa,yelefectodel
trabajoqueseefecta,tienecomoresultadoelflujodeunaptimarecaudacin.Los
procedimientos que se describen a continuacin, son parte de Programas
principalmenteoperativosyrelativosalosserviciosqueofreceestaDependencia.
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DIRECCINDE
2. MARCOJURDICO
1. ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.Artculo115,Fraccin
IV, inciso a, e inciso c. Peridico Oficial de la Federacin: 5 de Febrero de
1917.ltimareforma:29deagostodel2008.
2. Constitucin Poltica del Estado de Quintana Roo. Artculos 145, 146 y 160,
Fracciones II. Peridico Oficial del Estado: 12 de Enero de 1975. ltima
reforma:02deJuliodel2008.
3. Bando de Gobierno y Polica del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo.
Artculo 147, Fracciones IIVIII, XI, XV, XXI, XXV, XXVI y XXVIII. Peridico
Oficial del Estado: 25 de Abril del 2006. ltima reforma: 17 de noviembre del
2006.
4. Cdigo Fiscal Municipal del Estado de Quintana Roo. Artculo 5, Fraccin VI,
Artculo 32, Fracciones I, IV, IX, X y XI. Peridico Oficial del Estado: 15 de
Diciembredel1997.ltimareforma:17deDiciembredel2007.
5. LeydelosMunicipiosdelEstadodeQuintanaRoo.Artculo125,FraccionesI,
III,VII,VIIIyXIX.PeridicoOficialdelEstado:20deDiciembredel2004.
6. Ley de Responsabilidades delos Servidores Pblicos del Estado. Artculo 47,
Fracciones IXXIX.Peridico Oficial del Estado: 15 de Marzo de1990. ltima
reforma:30deSeptiembredel2002.
7. Reglamento del Gobierno Interior del Ayuntamiento del Municipio de Benito
Jurez,QuintanaRoo.Artculo147.PeridicoOficialdelEstado:17deMarzo
del2006.
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DIRECCINDE
8. Reglamento Interior de la Tesorera Municipal de Benito Jurez. Artculo 10,

incisoe,yArtculo22FraccionesIX.PeridicoOficialdelEstado:12deMayo
del2009.
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DIRECCINDE
3. POLTICASYLINEAMIENTOSGENERALES
Reglamento Interior de la Tesorera del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo,
P.O.E. 12Mayo2009, Captulo VII, Direccin de Fiscalizacin, Artculo 22, que a la
letracita:
1. Mantener actualizado el Padrn de Contribuyentes (Cabe resaltar que es
competenciadeLaDireccindeIngresoselmanteneractualizadoelPadrnde
Contribuyentes).
2. Ordenar el inicio de facultades de comprobacin, inspecciones, actos de

vigilancia, verificaciones y dems actos que establezcan las disposiciones
fiscales
3. Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos
relacionados,paraqueproporcionenensudomicilio,establecimientooenlas
oficinas de las propias autoridades, los datos, documentos e informes que se
requieran
4. Comprobar que los contribuyentes o responsables solidarios cumplan con las
disposicionesfiscalesmunicipalesaplicables
5. Imponer multas por el incumplimiento o cumplimiento extemporneo a los
requerimientosqueformuleyporinfraccionesalasdisposicionesfiscales
6. Enviar a la Direccin de Ingresos, las multas impuestas a los contribuyentes
sancionados,parasucobrodentrodeltrminoconcedido.
7. Elaborar los programas necesarios para la supervisin y verificacin de los
establecimientoscomerciales
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DIRECCINDE
8. Vigilar que las negociaciones cumplan con los horarios y condiciones

establecidosenelBandodeGobiernoyPolicadelMunicipiodeBenitoJurez
9. Ordenar la clausura de establecimientos de conformidad con lo dispuesto en
lasleyesaplicables
10. Informar mensualmente al Tesorero Municipal, al Sindico Municipal, al
ContralorMunicipalydemsfuncionariosqueascorresponda,delosasuntos
desucompetencia.
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DIRECCINDE
4.
CDIGO
LISTAMAESTRADEDOCUMENTOS
VERSI
N
NOMBREDELPROCEDIMIENTO
FECHADE
LA
LTIMA
EMISIN
AREAOPERATIVAYDERECAUDACION
ProgramadeVerificacinHacendariaparaelEjercicioencurso
PTESFI001
00
Procedimiento de Citatorios de 24 horas

11/08/2010
entregadosyatencinalcontribuyente.
PTESFI002
00
Procedimiento de Inspecciones realizadas y

11/08/2010
atencinalcontribuyente.
PTESFI003
00
Procedimiento de Clausuras efectuadas y

11/08/2010
LevantamientosdeClausura.
AREAADMINISTRATIVAYDEATENCINALPBLICO
ProgramadeInspeccin,vigilanciaycumplimientodepagooportunodeHorario
Extraordinario,Maquinitas,Msicaenvivo,EspectculosyEventos.
Procedimientoparasolicituddeautorizacin
PTESFI004
00
paraHorarioExtraordinario,maquinitas,
11/08/2010
msicaenvivoyespectculos.
PTESFI005
00
ProcedimientoparalarealizacindeEventos.
11/08/2010
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DIRECCINDE
PROCEDIMIENTODECITATORIOSDE24HORAS
ENTREGADOSYATENCINALCONTRIBUYENTE.
Cdigo:PTESFI001
Emisin:31/08/10
Revisin:00
Departamento:rea
Operativayde
Recaudacin.
DIRECCINDE
FISCALIZACIN
1.0 OBJETIVO
Facilitarunlenguajeclarohacialoscontribuyentes,obteniendolatotalregulacin
de los diferentes negocios fijos ubicados dentro del Municipio de Benito Jurez,
evitandoasmismosancionesyclausurasparalosnegocios.
2.0 ALCANCE
Este procedimiento es aplicable para todos los contribuyentes y/o ciudadanos,
aplicndolo a su vez los servidores pblicos con el fin del aumento de la
Recaudacin.
3.0 RESPONSABILIDADES
3.1 Director
3.1.1 Supervisaeltrabajooperativoyadministrativorealizado.
3.1.2 Aplicacinyautorizacindemultasy/osanciones.
3.1.3 AplicacinyAutorizareducciny/ocondonacindemultas.
3.1.4 Organizar en conjunto con coordinadores operativos el Programa de
TrabajodeEntregadeCitatoriosde24horas.
3.1.5 Anlisis para determinar la Clausura de negocios que hagan caso
omisoalCitatoriode24horas,siasfuesenecesario.
3.2 Atencinalpblicoy/oAuxiliaradministrativo
3.2.1 Revisindedocumentacinmunicipalrequeridaparaelfuncionamiento
decadanegocio.
3.2.2 Analizarlasituacindelosnegociosdeloscontribuyentes.
3.2.3 Asesorar y orientar a los contribuyentes que carezcan de
documentacin,ascomolosquecuentenconaperturareciente.
3.2.4 Aplicacindemultasconsiderandolamorosidaddeloscontribuyentes
enlafaltadetrmitesdedocumentosypermisos,ascomodepagode
impuestosyderechosnorealizados.
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DIRECCINDE
3.2.5 Resolveraloscontribuyentesquepresentendocumentacinmunicipal
completa para el funcionamiento del negocio, considerndolos como
solventadosy/oasuntosconcluidos.
3.3 CoordinadorOperativoTurnoMatutinoy/oTurnoNocturno
3.3.1 Planeacin del Programa de Trabajo de Entrega de Citatorios de 24
horas.
3.3.2 Supervisindeltrabajooperativodiariodeinspectores.
3.3.3 Asesoraryorientaraloscontribuyentes.
3.3.4 Seguimiento a Citatorios no atendidos, evaluando los que ameriten
clausuradelnegocio.
3.4 InspectorVerificadoryNotificadorEjecutor
3.4.1 Entrega de citatorios de 24 horas a los contribuyentes que as lo
ameriten.
3.4.3 Dar seguimiento a citatorios no atendidos, procediendo a la clausura
delestablecimiento,siasfuesenecesario.
3.4.4 Reportedecitatoriosentregadosdurantelajornadadetrabajodiario.
3.5 Encargadadecontrolyseguimientodeactividadesycobros
3.5.1 Elaborarcontrareciboparapagodemulta.
4.0 DEFINICIONES
Para la correcta aplicacin de este procedimiento, se consideran las siguientes
definiciones:
4.1 Regulacin:
Ordenar,seguirlasnormasy/oreglamentosestablecidos.Cumplircon
losdocumentosrequeridosparaelbuenfuncionamiento,enestecaso
deunnegociofijo.
4.2 Sanciones:
Multas, las cuales se aplican a negocios que carecen de
documentacin y/o los que no llevan a cabo los trmites
correspondienteseneltiempoestablecido.
4.3 Clausuras:
Cerrarbajofundamentoslegalesunestablecimiento.
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DIRECCINDE
4.4 Recaudacin:
Ingresos percibidos por el H. Ayuntamiento y por los servicios que se
otorganalosciudadanos,
4.5 Operativo:
Trabajoactivo,decampo.
.
4.6 Condonacin:
Autorizacin de no aplicacin y/o perdn de la multa impuesta, esto
considerandolasituacindelnegocio.
4.7 Citatorio:
Documentooficial,dondesecitaeinvitaalcontribuyenteapresentarse
enlasoficinasindicadasafinderevisarladocumentacinypermisos
conquecuentasunegocio.
4.8 Morosidad:
Retrasoporpartedeloscontribuyentesaltrmitedeladocumentacin
querequiereelnegocioparafuncionar,ascomotardanzaenpagosde
impuestosyderechos.
4.9 Solventado:
Resuelto, concluido. En el caso de los negocios, se considera que
cuentancontodoslosdocumentosrequeridos.
5.0 DESCRIPCINDEACTIVIDADES
Paso
1
Responsable
DescripcindelaActividad
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Atencinalpblico
y/oAuxiliar
administrativo
Entrega de Citatorio de 24 horas al contribuyente y/o

propietariodelnegociofijo.
RecibeelCitatoriode24horas.
Atiende al contribuyente que se presenta con su respectivo

Citatoriode24horasydocumentosdelnegocio.Enbasealos
documentosqueentregueelcontribuyente,sepuedesolventar
el citatorio, otorgar una prorroga y/o aplicar una multa,
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DIRECCINDE
Paso
Responsable
considerando los permisos con los que cuente, la fecha de
aperturadelnegocioylarazndelretrasoeneltrmitedelos
documentos.
En el caso de los citatorios no atendidos, se procede a la
clausuradelnegocio.
Para los contribuyentes a los que se les solventa el citatorio,
se considera como fin del procedimiento por ser un asunto
resuelto.
Para los contribuyentes a los que se les otorga prorroga, se
considera como asunto pendiente por concluir, hasta que
cuentecontodaladocumentacinrequerida,porloqueseles
otorga plazos considerables para la finalizacin de sus
trmites. As mismo el contribuyente se presentar en las
fechasestipuladasparalaampliacindesuprrroga.
En caso de que el contribuyente solicite algn descuento,
reduccinocondonacindelamulta,elDirectorconsiderando
lo manifestado por el contribuyente, puede autorizar lo que
amerite o se requiera, segn documentos que presente el
contribuyente y en caso de demostrar que se encuentra en
situacinprecaria.
Para los contribuyentes a los que se les aplica una multa, se
presentan con el (la) encargado (a) de control y seguimiento
deactividadesycobros,paraqueseentregueuncontrarecibo
paraelrespectivopagodesumulta.
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Director
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
Caja(Direccinde Sepresentaelcontribuyenteconelcontrareciboparaelpago
Ingresos)
de su multa. Recibe contrarecibo y genera comprobante de
pagoorecibooficial.
Encargadode
Regresa el contribuyente con el recibo oficial del pago de su
controly
multa,ascomoconlacopiadelrecibooficial,elcualentrega
seguimientode
paraarchivodecontroldelaDireccin.
actividadesy
cobros
Atencinalpblico Se otorga prorroga al contribuyente ya que cumpli con el
y/oAuxiliar
respectivo pago de su multa, considerando su citatorio como
administrativo
asunto pendiente por concluir, hasta que cuente con toda la
documentacin requerida, por lo que se les otorga plazos
considerablesparalafinalizacindesustrmites.
Contribuyente,
Elcontribuyentesepresentarenlasfechasestipuladaspara
ciudadanoy/o
laampliacindesuprrroga,hastaquelecitatoriosesolvente.
propietariodel
10
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DIRECCINDE
Paso
Responsable
negociofijo
10
11
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor
Finde
Procedimiento
Para el caso de los citatorios no atendidos, se procede a la

clausuradelnegocioporelinspectorverificadoryNotificador
Ejecutor.
Cuando se solventa el citatorio. En el caso de los
contribuyentes a los que se les otorga prorroga, pueden
llevarse un poco ms de tiempo concluir el Citatorio del
negocio, pero con los plazos controlados para el trmite
correspondiente de los documentos que tengan como
faltantes, se vigilar el debido cumplimiento de los
contribuyentes.
Cuandoelcitatorionoesatendidodentrodeltiempoquetiene
el contribuyente como derecho de audiencia, se clausura el
negocio.
6.0 REFERENCIAADOCUMENTOSRELACIONADOS
6.1 RTESFI01 ReglamentoInteriordelaTesoreradelMunicipiodeBenito
Jurez.
6.2 RTESFI02 CdigoFiscalMunicipaldelEstadodeQuintanaRoo.
6.3 RTESFI03 Bando de Gobierno y Polica del Municipio de Benito
Jurez.
7.0REGISTROS
7.1 ATESFI01 Archivodecitatoriosde24horas.
7.2 ATESFI02 Archivoderecibosoficialesdepagodemultas.
7.3ATESFI03
Archivodeclausuras.
8.0 HISTORIALDELDOCUMENTO
Revisin
anterior
Revisin
actual
N/A
Original
Razndelaltimamodificacin
Fechade
Actualizacin
Documentoelaboradoporprimeravez
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DIRECCINDE
M U NICIP IODE B ENITO JU REZ, Q UINTA NARO O

DI AGRAM ADEFL UJ ODE PROC EDIMI ENTO D ECITATO RIO SDE
24 HO RASEN TREG ADO SY ATENCI ONAL C ONT RIBUYE NTE.
In sp e ct o r
Ve r ific a d or y
No tif ic ad o r
E jec u to r
DIRE CCI NDE

FISCA LI ZAC ION
C d ig o : DTE S FI0 01
Emis i n : 3 1 /0 8/2 01 0
Re v isi n : 00
De p a rt a me n to :r e aO p er a tiv a y d e
Re c au d a ci n
Co n t ri b uy en te ,
c iu d ad a no y /o
p r o p ie ta r io d e l
ne g o ci o f ijo
At en c i n al
p b lic o y /o au x ilia r
ad min is t ra t ivo
D ir e ct or
En c ar g ad a d e
co n tr o ly
s e gu i m ien t o de
a ct iv .yc o b r o s
Ca ja (Di re c ci n
d e I ng r e so s )
INIC IO
E ntre gade
C itator iode2 4
hor asal
contr ibuyen te
de ln egocio.
A nlisis d onde
sede te rmina la
claus ur adel
neg ocio.
El
co ntribuy ente
rec ibeel
C itator iode 24
ho ras
no
F IN 1
ElC itator io
esatend ido?
si
S erev is an lo s
doc umen tos
q uepr es enta el
c ontribuy ente
des u nego cio.
C ue ntac o nl a
doc u mentac in
c ompleta?
si
S es olv enta el
c itator io.
FIN 2
n o
S el eap li c a una
multa,
c ons ider ando
lo sdoc ume ntos
f altantes.
R ec ibe al os
c on tribuy e ntes
que s oliciten
desc u ento o
c on donacin
demu lt a.
E labor a
c ontr are c ibo
p arapa go
demulta
Rea li za cobr o
y gene ra
c o mprob ante
depag o
P gi na 1de 2
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DIRECCINDE
M U N IC IPIO D E BE N ITO J U RE Z,Q U IN TA N A R O O

D IA G R A M AD E FL U J O DE P R OC E D IM IE NT O D E C ITA TO R IO S DE
2 4 H O R AS E NT R EG A D O SY AT E NC IO N A L C O N TR IB U YE N TE .
In s pe c tor
V e r if ic ad o ry
N o tif ic a do r
E je c ut or
DIR E C C I ND E
FIS C AL IZA CIO N
C d ig o : DTE SFI00 1
Em is i n: 31 /0 8 /2 01 0
R e v i s i n:0 0
D e p a rta m e nt o: re a Op e ra tiv a y de
R e c au d ac i n
Co ntr ib u y en t e ,
c iu d ad a no y /o
p r o p ie ta r i od e l
n eg o c i o f ijo
A ten c i n al
p b lic o y /o
au x ili ar
ad m in is tr ativ o
D ire c to r
En c a rg a da d e
c o ntr o ly
s e g ui m ie nto de
ac ti v .y c ob ro s
C aj a
(D ire c c i n de
In gre s o s )
R e c ib e d e l
co n t ri b u y e nt e
co p i a o rig . d e l
co m p ro b a n t e o
r e c ib o o f ic i a l d e
p a g o.
S e o t o rg a p ro r ro g a .
T ra mi t a
do c u m e nt a c i n
co m p le t a p a ra
su n e g o ci o .
S e c it a a l
c o n t ri b u ye n t e e n la s
f ec h a s e s t i p ul a d a s
p a ra l a a mp l i a ci n d e
s u p ro rro g a .
R e g re s a co n
d o cu m e n t a ci n
c o mp l e t a ,
re s p e t an d o l a s
p r o r ro g a s .
S e so l v e n t a e l
c it a t o r i o .
F I N
P g i n a 2d e 2
Pgina15de44
DIRECCINDE
PROCEDIMIENTODEINSPECCIONES
REALIZADASYATENCINALCONTRIBUYENTE.
Cdigo:PTESFI002
Emisin:31/08/10
Revisin:00
Departamento:rea
Operativayde
Recaudacin.
DIRECCINDE
FISCALIZACIN
1.0OBJETIVO
Inspeccionar el total de negocios fijos ubicados dentro del Municipio de Benito
Jurez.Determinandolosdocumentosconlosquecuentan,ascomoobtenerla
totalregulacindelosmismos.
2.0 ALCANCE
Recaudacin.
3.1 Director
3.1.1 Supervisaeltrabajooperativoyadministrativorealizado.
3.1.2 Aplicacinyautorizacindemultasy/osanciones.
3.1.3 AplicacinyAutorizareducciny/ocondonacindemultas.
TrabajodeInspecciones.
3.1.5 Anlisis para determinar la Clausura de negocios que hagan caso
omisoalasInspecciones.
3.2.1 Revisindedocumentacinmunicipalnopresentadaalmomentodela
inspeccin.
3.2.4 Aplicacindemultasconsiderandolamorosidaddeloscontribuyentes
enlafaltadetrmitesdedocumentosypermisos,ascomodepagode
impuestosyderechosnorealizados.
Pgina16de44
DIRECCINDE
3.2.5 Resolveraloscontribuyentesquepresentendocumentacinmunicipal
completa para el funcionamiento del negocio, considerndolos como
solventadosy/oasuntosconcluidos.
3.3.1 PlaneacindelProgramadeTrabajodeInspecciones.
3.3.2 Supervisindeltrabajooperativodiariodeinspectores.
3.3.4 SeguimientoaInspeccionesnoatendidas,evaluandolosqueameriten
clausuradelnegocio.
3.4.1 Realizacindeinspeccionesalosdiferentesnegociosfijos.
3.4.3 Dar seguimiento a inspecciones no atendidas, procediendo a la
clausuradelestablecimiento,siasfuesenecesario.
3.4.4 Reporte de inspecciones realizadas durante la jornada de trabajo
diario.
3.5.1 Elaborarcontrareciboparapagodemulta.
4.0DEFINICIONES
definiciones:
4.1 Regulacin:
deunnegociofijo.
4.2 Sanciones:
4.3 Clausuras:
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DIRECCINDE
4.4 Recaudacin:
otorganalosciudadanos.
4.5 Operativo:
.
4.6 Condonacin:
4.7 Inspeccin:
Actividadrealizadacondocumentacinoficial,dondesecitaeinvitaal
contribuyenteapresentarseenlasoficinasindicadasafinderevisarla
documentacinypermisosconquecuentasunegocio.
4.8 Morosidad:
Retrasoporpartedeloscontribuyentesaltrmitedeladocumentacin
querequiereelnegocioparafuncionar,ascomotardanzaenpagosde
impuestosyderechos.
4.9 Solventado:
Resuelto, concluido. En el caso de los negocios, se considera que
cuentancontodoslosdocumentosrequeridos.
5.0DESCRIPCINDEACTIVIDADES
Paso
1
Responsable
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
RealizalaInspeccinalnegociofijo,entregandoOrdenyActa
de Inspeccin, notificando los documentos que no fueron
presentados.
Recibe la inspeccin, presentndose posteriormente para la
atencindelainspeccin.
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DIRECCINDE
Paso
3
Responsable
Atencinalpblico Atiende al contribuyente que se presenta con su respectiva

y/oAuxiliar
Inspeccin, de la cual cuenta con 5 das hbiles por derecho
administrativo
para atender la diligencia. En base a los documentos que
entregue el contribuyente, se puede solventar la inspeccin,
otorgar una prorroga y/o aplicar una multa, considerando los
permisosconlosquecuente,lafechadeaperturadelnegocio
ylarazndelretrasoeneltrmitedelosdocumentos.
Enelcasodelasinspeccionesnoatendidas,seprocederaen
casonecesarioalaclausuradelnegocio.
Contribuyente,
Paraloscontribuyentesalosqueselessolventalainspeccin,
ciudadanoy/o
se considera como fin del procedimiento por ser un asunto
propietariodel
resuelto.
negociofijo
Para los contribuyentes a los que se les otorga prorroga, se
considera como asunto pendiente por concluir, hasta que
cuentecontodaladocumentacinrequerida,porloqueseles
otorga plazos considerables para la finalizacin de sus
trmites. As mismo el contribuyente se presentar en las
fechasestipuladasparalaampliacindesuprrroga.
Director
En caso de que el contribuyente solicite algn descuento,
reduccinocondonacindelamulta,elDirectorconsiderando
lo manifestado por el contribuyente, puede autorizar lo que
amerite o se requiera, segn documentos que presente el
contribuyente y en caso de demostrar que se encuentra en
situacinprecaria.
Encargadode
Para los contribuyentes a los que se les aplica una multa, se
controly
presentan con el (la) encargado (a) de control y seguimiento
seguimientode
deactividadesycobros,paraqueseentregueuncontrarecibo
actividadesy
paraelrespectivopagodesumulta.
cobros
Caja(Direccinde Sepresentaelcontribuyenteconelcontrareciboparaelpago
Ingresos)
de su multa. Recibe contrarecibo y genera comprobante de
pagoorecibooficial.
Encargadode
Regresa el contribuyente con el recibo oficial del pago de su
controly
multa,ascomoconlacopiadelrecibooficial,elcualentrega
seguimientode
paraarchivodecontroldelaDireccin.
actividadesy
cobros
Atencinalpblico Se otorga prorroga al contribuyente ya que cumpli con el
y/oAuxiliar
respectivo pago de su multa, considerando su inspeccin
administrativo
como asunto pendiente por concluir, hasta que cuente con
toda la documentacin requerida, por lo que se les otorga
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DIRECCINDE
Paso
Responsable
plazosconsiderablesparalafinalizacindesustrmites.
10
10
11
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor
Finde
Procedimiento
Elcontribuyentesepresentarenlasfechasestipuladaspara
la ampliacin de su prrroga, hasta que la inspeccin se
solvente.
Paraelcasodelasinspeccionesnoatendidas,seprocedeala
clausuradelnegocioporelinspectorverificadoryNotificador
Ejecutor.
Cuando se solventa la inspeccin. En el caso de los
contribuyentes a los que se les otorga prorroga, pueden
llevarse un poco ms de tiempo concluir la Inspeccin del
negocio, pero con los plazos controlados para el trmite
correspondiente de los documentos que tengan como
faltantes, se vigilar el debido cumplimiento de los
contribuyentes.
Cuando la inspeccin no es atendida dentro del tiempo que
tieneelcontribuyentecomoderechodeaudiencia,seclausura
elnegocio.
6.0REFERENCIAADOCUMENTOSRELACIONADOS
6.1
RTESFI01ReglamentoInteriordelaTesoreradelMunicipiodeBenito
Jurez.
6.2
RTESFI02 CdigoFiscalMunicipaldelEstadodeQuintanaRoo.
6.3
RTESFI03 Bando de Gobierno y Polica del Municipio de Benito
Jurez.
6.4
RTESFI04 LeydeHaciendadelosMunicipiosdelEstadodeQuintana
Roo.
6.5
RTESFI05 LeysobreVentayConsumodeBebidasAlcohlicasenel
EstadodeQuintanaRoo.
6.6
RTESFI06 Reglamento de Espectculos y Diversiones para el
Municipiode
BenitoJurez.
6.7
RTESFI07 LeydelosMunicipiosdelEstadodeQuintanaRoo.
Pgina20de44
DIRECCINDE
7.0REGISTROS
7.1 ATESFI04 Archivodeinspecciones.
7.2 ATESFI02 Archivoderecibosoficialesdepagodemultas.
7.3ATESFI03
Archivodeclausuras.
8.0HISTORIALDELDOCUMENTO
Revisin
anterior
Revisin
actual
N/A
Original
Fechade
Actualizacin
00
Pgina21de44
DIRECCINDE
MUNICIPIODEBENIT OJUREZ, QUINTANAROO

DIAGRAMADEFLUJODEPROCEDIMIENTODEINSPECCIONES
REALIZADASYATENCIONALCONTRIB UYENT E.
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor
DIRECCIONDE
FISCALIZACION
Cdigo:DTESFI002
Emisin: 31/08/2010
Revisin:00
Depar tamento:reaOper ativayde

Recaudacin
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Atencinal
pblicoy/oauxiliar
administr ativo
Director
Encargadade
contr oly
seguimientode
activ.ycobr os
Caja(Dir eccin
deIngr esos)
INICIO
Entregade
Inspeccinde
5dasal
contribuyente
delnegocio.
Anlisisdonde
sedetermina la
clausuradel
negocio.
El
contribuyente
recibela
Inspeccin
no
Lainspeccin
esatendida
dentrodelos5
dashbiles?
FIN1
Serevisan los
documentos no
presentados en
lainspeccin.
Cuentaconla
documentacin
completa?
si
Sesolventa la
inspeccin.
FIN2
no
Seleaplicauna
multa y/o
sancin,
considerandolos
documentos
faltantes.
Recibealos
contribuyentes
quesoliciten
descuentoo
condonacin
demulta. As
como
orientacinde
laaplicacin
delamulta.
Elabora
contrarecibo
parapago
demulta
Realizacobro
ygenera
comprobante
depago
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DIRECCINDE
MUNICIPIODEBENITOJUREZ, QUINTANAROO
DIAGRAMADEFLUJODEPROCEDIMIENTODEINSPECCIONES
REALIZADASYATENCIONALCONTRIBUYENTE.
Inspector
Ver ificadory
Notificador
Ejecutor
DIRECCIONDE
FISCALIZACION
Cdigo: DTESFI002
Emisin131/08/2010
Revisin: 00
Departamento:reaOperativayde
Recaudacin
Contr ibuyente,
ciudadanoy/o
pr opietariodel
negociofijo
Atencinal
pblicoy/o
auxiliar
administr ativo
Director
Encargadade
contr oly
seguimientode
activ.ycobros
Caja
(Dir eccinde
Ingresos)
Recibedel
contribuyente
copiaorig.del
comprobante o
recibooficialde
pago.
Tramita
documentacin
completa para
sunegocio.
Seotorgaprorroga.
Secitaal
contribuyenteenlas
fechasestipuladas
paralaampliacin de
suprorroga.
Regresa con
documentacin
completa,
respetando las
prorrogas.
Sesolventa la
inspeccin.
FIN
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DIRECCINDE
PROCEDIMIENTODECLAUSURASEFECTUADAS
YLEVANTAMIENTOSDECLAUSURA.
Cdigo:PTESFI003
Emisin:31/08/10
Revisin:00
Departamento:rea
Operativayde
Recaudacin.
DIRECCINDE
FISCALIZACIN
1.0 OBJETIVO
Evitarlaaplicacindeclausurasyefectuardelamaneramseficazycorrectael
LevantamientodeClausura.Paraagilizarlaprontaregulacindelosnegociosque
noatiendencitatorioseinspecciones,ascomomorosos.
2.0 ALCANCE
Recaudacin.
3.1 Director
3.1.1 Anlisisdenegociosquenoatendieroncitatorioseinspecciones,oque
cuentenconprorrogavencida,paraprocederalaclausura.
3.1.2 Determinacindemontoy/opagoporlevantamientodeclausura.
TrabajodeClausuras.
3.1.4 Autorizacindedescuentosenlevantamientosdeclausura.
3.1.5 Supervisar que los coordinadores designen a los inspectores a las
zonas correspondientes de clausura para implementar vigilancia y
evitarquebrantamientodesellosdeclausura.
3.1.6 En caso de queocurriese quebrantamientode sellos, coordinarse con
las autoridades correspondientes y la fuerza pblica para atender el
delitoenelmomento.
3.1.7 Si el quebrantamiento de sellos, se corroborar das despus, se
proceder a llevar un proceso jurdico en contra del propietario del
negocioquecometaeldelito.
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DIRECCINDE

3.2.3 Aplicacin de multa para pago por levantamiento de clausura,
considerandolamorosidaddeloscontribuyentesenlafaltadetrmites
de documentos y permisos, pagos de impuestos y derechos no
realizados, motivo de desatencin a citatorios e inspecciones o que
cuentenconprorrogavencida.
3.2.4 Resolver a los contribuyentes que cumplan con pago para
levantamiento de clausura y a los que justifican la falta de atencin a
citatorios e inspecciones y que cuenten con documentacin municipal
completa para el funcionamiento del negocio, considerndolos para
levantamientodeclausura.
3.2.5 Mantener estricta atencin para evitar quebrantamiento de sellos de
clausura.
3.2.6 Porquebrantamientodesellosdeclausura,darpartealasautoridades
yalafuerzapblica.
3.2.7 Encasodequenosesorprendieraalcontribuyentey/opropietariodel
negocio cometiendo el quebrantamiento, proceder a dar seguimiento
comoprocesojurdico.
3.3.1 PlaneacindelProgramadeTrabajodeClausuras.
3.3.3 Seguimiento a Clausuras efectuadas, evaluando los que ameriten
levantamientodeclausura.
3.3.4 Designar a inspectores para implementar vigilancia permanente en
zonas donde se clausuren negocios, para evitar quebrantamiento de
sellosdeclausura.
3.3.5 Dar parte al personal administrativo y a las autoridades, si se
encontraraconunquebrantamientodesellos.
3.4.1 Realizacindeclausurasalosdiferentesnegociosfijosqueincumplan
contramitesdedocumentos,desatiendancitatorioseinspeccionesy/o
cuentenconprorrogasvencidas.
3.4.3 Darseguimientoalasclausurasefectuadas.
3.4.4 Reporte de clausuras efectuadas realizadas durante la jornada de
trabajodiario.
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DIRECCINDE
3.4.5 Mantenervigilanciaestrictaypermanenteenzonasdondeseubiquen
negocios clausurados, para detectar posibles quebrantamientos de
sellosdeclausura.
3.4.6 Reportarinmediatamentesisesorprendieraalgnquebrantamientode
sellos.
3.5.1 Elaborar contra recibo para pago de multa por levantamiento de
clausura.
3.5.2 Elaboraryentregarlevantamientodeclausura.
4.0 DEFINICIONES
definiciones:
4.1 Levantamiento:
Efecto de levantar. Orden y/o documento oficial donde se notifica el
levantamiento de clausura, el cual es en base a fundamentos legales,
seregistranfirmasdecontribuyente,inspectorverificadorynotificador,
2testigoydelDirector.
4.2 Regularizacin:
deunnegociofijo.
4.3 Sanciones:
4.4 Clausuras:
4.5 Recaudacin:
4.6 Operativo:
.
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DIRECCINDE
4.7 Condonacin:
4.8 Solventar:
Resolver, concluir. Refirindose a los pagos, es cuando el pago esta
saldadoensutotalidad.
4.9 Prorroga:
Plazo. Tiempo determinado que se le otorga al contribuyente como
tolerancia para el tramite y entrega de sus documentos y/o permisos
municipales,estesenotificapormediounsellooficialyfirma.
4.10 Quebrantamiento:
Infraccin, falta, violacin de una orden. Es cuando el contribuyente
violalossellosdeclausuraquefueroncolocadosenelnegocio.
4.11 Procesojurdico:
Seguimientoadministrativo,enestecasoalquebrantamientodesellos,
paradeterminarlagravedaddefaltaquecometieseelcontribuyente.
Paso
Responsable
1
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor
2
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Efectalaclausuradelnegocio.
Atiende la clausura, presentndose posteriormente para

resolverlaaplicacindelamisma,ascomoparajustificarlos
documentos no presentados, la desatencin a un documento
oficial y para arreglar la situacin de su negocio, esto para
beneficiodeloscontribuyentes.
Cabe hacer mencin que en el caso de que el contribuyente
no atendiese la Clausura de su negocio, dicho negocio no
puedeoperaralpblicoytendrquepermanecercerradopor
tiempoindefinido.
Porotrolado,siocurrieraquebrantamientodesellosporparte
del contribuyente y/o propietario del negocio, al considerarse
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DIRECCINDE
Paso
6
7
10
Responsable
como delito podr ser remitido a las autoridades
correspondientes, as como si no se sorprendiera y se
detectar despus, se llevara a cabo un proceso jurdico
contraelcontribuyentedelnegocio.
Atencinalpblico Atiende al contribuyente que se presenta con su clausura y
y/oAuxiliar
pararevisindedocumentosdelnegocio.Ascomodeterminar
administrativo
elmontototaldelpagoporlevantamientodeclausura,siendo
quedicholevantamientoseefectuarahastacubrirelpagodel
mismo, por lo que el negocio apertura en el tiempo que el
contribuyentesolventedichopago.
Director
Asesora y explica a los contribuyentes las opciones para
conveniosdepagos,encasonecesariodondeelcontribuyente
seencuentreensituacinprecariaynopuedacubrireltotalde
su multa, podr demostrarlo, considerando la reduccin la
multaporlevantamientodeclausura,Ascomoencasodeque
elcontribuyenteloamerite,seleotorgarprorroga.
Encargadode
Entregacontrareciboparapagodemultaporlevantamientode
controly
clausura.
seguimientode
actividadesy
cobros
Caja(Direccinde Recibe del contribuyente contrarecibo para el pago de multa.
Ingresos)
Generarecibooficialycomprobantedepago.
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
Atencinalpblico
y/oAuxiliar
administrativo
Recibe del contribuyente copia del recibo oficial, para archivo

decontroldelaDireccin.
ElaboraLevantamientodeClausura.
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Atencinalpblico
y/oAuxiliar
administrativo
Recibe el Levantamiento de Clausura, para apertura de su

negocio.
Recaba firmas de contribuyente, inspectorverificador y

notificadorejecutor, 2 testigos y Director en el Levantamiento
deClausura.
Si el contribuyente cuenta con documentacin completa al

momento de la entrega del Levantamiento de Clausura, se
solventa el citatorio o inspeccin. En caso contrario, se le
otorga al contribuyente prorroga para el trmite de los
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DIRECCINDE
Paso
11
Responsable
Finde
Procedimiento
documentos,posteriormenteyalcontarcondocumentacinse
solventaelcitatoriooinspeccin.
Al entregar Levantamiento de Clausura para la apertura y
operacin del negocio. Y cuando se solventa el documento
oficial(citatoriooinspeccinnoatendidaporelcontribuyente,
oconprorrogavencida).
Jurez.
Jurez.
6.4 RTESFI03 LeydeHaciendadelosMunicipiosdelEstadodeQuintana
Roo.
6.5 RTESFI04 LeysobreVentayConsumodeBebidasAlcohlicasenel
6.6 RTESFI05 Reglamento de Espectculos y Diversiones para el
Municipiode
BenitoJurez.
6.7 RTESFI06 LeydelosMunicipiosdelEstadodeQuintanaRoo.
7.0REGISTROS
7.1 ATESFI03 Archivodeclausuras.
7.2 ATESFI02 Archivo de recibos oficiales de pago de multas por
levantamiento
declausura.
7.3ATESFI05
Archivodelevantamientodeclausura.
Revisin
anterior
Revisin
actual
N/A
Original
Fechade
Actualizacin
00
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DIRECCINDE
MUNICIPIODEBENITOJUREZ, QUINT ANAROO

DIAGRAMADEFL UJODEPROCEDIMIENT ODECL AUSURAS
EFECTUADASYL EVANTAMIENT OSDECLAUSURA.
In sp ecto r
Verificad o ry
No tificad or
Ejecu to r
DIRECCIONDE
FISACAL IZACION
C d ig o :DT ESFI003
Emisi n : 31/08/2010
Revisi n :00
Dep artamento :r eaOp erativayd e

Recau d acin
Co n trib u yente,
ciu d adanoy/o
p r op ietario d el
n ego cio fijo
Aten ci n al
p b lico y/o
auxiliar
ad min istr ativo
Dir ecto r
Encar g ada
d eco ntr o ly
seg uimiento
d eactiv.y
co br o s
Caja
(Dir ecci n
d e
In g reso s)
reaJu rd ica
INICIO
Efectala
clausuradel
negocio(por
noatender
citatorioo
inspeccin,
ascomopor
contar
prorroga
vencida).
Laclausuraes
atendida?
no
si
Atiendela
Clausura,con
elfinde
resolverla
clausuradel
negocio.
Elnegocio
tendrque
permanecer
cerradoypor
lotanto sin
operaral
pblico.
Elcontribuyente
respetalas
indicaciones?
no
si
Determinael
montopara
pagodemulta
por
levantamiento
declausura.
Elnegocio
permanece
cerradopor
tiempo
indefinido.
Ocurre
quebrantamiento
desellos de
clausura.
Sedarpartea
lasautoridades
y/oseiniciara
unproceso
juridicopara
determinarla
gravedad del
delito.
Elproceso
jurdicopodra
concluiren
largoplazo,
tiempoenel
quemientras
nosedefinala
responsabilida
dporeldelito
cometido,el
negocio
permanecer
cerradoy
clausurado,
portiempo
indefinido.
FIN2
Sielcontribuyente lo
amerita,
dependiendo dela
situacinenlaque
seencuentre, el
Directorpodra
otorgarleun
conveniodepago,
reduccindelpago
porlevantamiento de
clausuraoprorroga
paraelpagodela
misma.
FIN1
Elabora
contrarecibo
parapago
demulta
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DIRECCINDE
DIAGRAMADEFL UJODEPROCEDIMIENTODECLAUSURAS
EFECTUADASYLEVANTAMIENTOSDECLAUSURA.
In spector
Verific ado ry
Notific ad or
Ejec utor
DIRECCIONDE
FISCALIZACION
Cdigo :DTESFI003
Emisin :31/08/2010
Rev isin :00
Departamento:reaOp erativ ay d e
Rec aud ac in
Con tr ib uyente,
ciud adano y/o
pr opietariod el
negoc iofijo
Aten cinal
pb lic oy /o
auxiliar
adminis tr ativo
Enc arg adade

co ntr oly
seguimien tode
ac tiv .y c obr os
Director
Caja
(Direcc inde
Ingr es os)
Recibeel
contrarecibo
parapagarla
multa por
levantamiento
declausura.
Recibe
contrarecibo
yemite
comprobante
depago y/o
recibooficial.
Recibedel
contribuyente
copiaorig.del
comprobante o
recibooficialde
pago.
Recabafirmas
para
Levantamiento
deClausura.
Elabora
Levantamiento
deClausura.
Recibe
Levantamiento de
Clausurapara
aperturadesu
negocio.
Elcontribuyente
cuentaconla
documentacin
completa?
Regresa con
documentacin
completa,
respetando las
prorrogas.
si
Sesolventa el
documento
oficialdonde se
requirial
contribuyente.
FIN
Seotorga
prorrogaparael
tramitedelos
documentos.
Sesolventa el
documento
oficialdel
contribuyente.
FIN
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DIRECCINDE
PROCEDIMIENTOPARASOLICITUDDE
AUTORIZACINPARAHORARIO
EXTRAORDINARIO,MAQUINITAS,MSICAEN
VIVOYESPECTCULOS.
Cdigo:PTESFI004
Emisin:31/08/2010
Revisin:00
Departamento:rea
Administrativayde
Atencinalpblico.
DIRECCINDE
FISCALIZACIN
1.0 OBJETIVO
Impulsar la Recaudacin, obteniendo resultados ptimos para la Tesorera
Municipal.Controlaryvigilarelcumplimientodepagos.
2.0 ALCANCE
aplicndoloasuvezlosservidorespblicos.
3.1 Director
3.1.1 Supervisin de cumplimiento dentro de los 10 primeros das de pago,
deloscontribuyentes.
3.1.2 Supervisin de aplicacin de recargos y multas por pago
extemporneo.
3.1.3 Autorizacin de altas, bajas y cambios de domicilio para pago de
horarioextraordinario,maquinitas,msicaenvivoy/oespectculos.
3.2 CoordinarOperativoTurnoMatutinoy/oTurnoNocturno
3.2.1 Coordinarlavigilanciaparaelcumplimientodepagos.
3.3.1 Mantenerlavigilanciaparaelcumplimientodepagos.
3.4.1 Elaborar contrarecibo para pago de horarioextraordinario, maquinitas,
msicaenvivoy/oespectculos.
3.4.2 Determinarlaaplicacinderecargosymultasporpagoextemporneo,
despusdelos10primerosdasdepago.
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DIRECCINDE
3.4.3 Recepcindealtas,bajasycambiosdedomicilioparapagodehorario
extraordinario,maquinitas,msicaenvivoy/oespectculos.
4.0 DEFINICIONES
definiciones:
4.1 Recargosymultas:
Sanciones,lascualesseaplicanacontribuyentesquerealizansupago
despusdelos10primerosdasdepago.
4.2 Recaudacin:
4.3 HorarioExtraordinario:
Horas extras, ampliacin de horario, esto se considera despus del
horariopermitidoparalosestablecimientosquetieneventadebebidas
alcohlicas este permiso se solicita por medio de un escrito. El pago
serealizadeformamensual.
4.4 Maquinitas:
Videojuegos, maquinitas de videojuego, Xbox o consolas los cuales
paraubicarsedentrodeunnegociorequierendeunpermiso,elcuallo
tramita su propietario por medio de un escrito. El pago se realiza de
formamensual.
4.5 Msicaenvivo:
Msica viva y cancioneros profesionales. Los establecimientos que
requieran contar con dicho servicio, lo solicitarn por medio de un
escrito.Elpagoserealizadeformamensual.
4.6 Espectculos:
Distraccin y/o entretenimiento con el que cuenta algunos
establecimientos.Alrequerircontarcondichoservicio,losolicitarnpor
mediodeunescrito.Elpagoserealizadeformamensual.
4.7 Dasdepago:
Referente a horario extraordinario, maquinitas, msica en vivo y
espectculos,lospagosserealizandentrodelosprimeros10dasde
cada mes, a partir delda 11al 13 sele aplica unrecargo del 1.13%,
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DIRECCINDE
posteriormenteyapartirdelda14seleaplicaunamultadel50%enel
montototaldesupagomensual.
Paso
Responsable
1
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
Director
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
ElcontribuyentesepresentaenlasoficinasdelaDireccinde
Fiscalizacin, para entregar su escrito solicitando el alta, baja
o cambio de domicilio de horario extraordinario, maquinitas,
msica en vivo o espectculos, segn lo que requiera.
Anexando documentacin municipal completa del negocio,
correspondientealaoencurso.
Recibeelescritodelcontribuyente,alcualseleinformaquela
respuestaesenunmximode72horas.
Analiza la peticin del contribuyente de requerir horario

extraordinario, maquinitas, msica en vivo o espectculos,
segnsealoquenecesiteelcontribuyente.
Autorizaelalta,encasodequeelcontribuyentenocuentecon
toda la documentacin municipal completa del negocio, es
negadasusolicitud.
En lo que refiere a las maquinitas, uno de los requisitos
importantes es que no se encuentre cerca de 10 metros a la
redondadeescuelasyquenoseubiquenenestablecimientos
conventadealcohol.
Recibe instrucciones del Director para otorgar respuesta al
contribuyente.
Se le informa si fue aceptada o negada su solicitud de alta,

bajaocambiodedomicilio,segnloquehayarequerido.
Silasolicitudfueaceptada,seleentregacontrareciboparael
pago de permiso, el cual se efecta de forma mensual. As
comoseleindicanlosdasdepago.
Pgina34de44
DIRECCINDE
Paso
Responsable
cobros
Contribuyente,
ciudadanoy/o
propietariodel
negociofijo
Caja(Direccinde
Ingresos)
Recibecontrareciboparaelpagocorrespondientedepermiso
quesolicito.
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
Finde
Procedimiento
Recibe del contribuyente copia de recibo oficial del pago del

permiso.
10
Recibe contrarecibo y emite comprobante de pago y/o recibo

oficial.
Al contar el contribuyente con su recibo oficial del pago del

permiso,elcualtienequemanteneralavistaensunegocio.
Jurez.
Jurez.
Municipiode BenitoJurez.
7.0REGISTROS
7.1 ATESFI06 Archivo de contrarecibos de pagos de horario
extraordinario.
7.2 ATESFI07 Archivodecontrarecibosdepagosdemaquinitas.
7.3ATESFI08
Archivodecontrarecibosdepagosdemsicaenvivo.
7.4ATESFI09
Archivodecontrarecibosdepagosdeespectculos.
Pgina35de44
DIRECCINDE
Revisin
anterior
Revisin
actual
N/A
Original
Fechade
Actualizacin
00
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DIRECCINDE
MUNICIPIODEBENITOJ UREZ, QUINTANAROO

DIAGRAMADEFLUJODEPROCEDIMIENTOPARASOLICITUD
DEAUTORIZACIONPARAHORARIOEXTRAORDINARIO,
MAQUINITAS,MUSICAENVIVOYESPECTACULOS.
Cdigo: DTESFI004
Emis in:31/08/2010
Rev isin: 00
Depar tamento:reaAdministrativa
ydeAtencinalpblico.
Co ntribu yente,ciud adano

y /opro pietariodel
negoc iofijo
En car gadad ec ontroly

s eguimien tod eac tiv.y
c obros
DIRECCIONDE
FISCALIZACION
Caja(Dir ecc inde

In gres os)
Director
INICIO
Elcontribuyente realiza
escritoparaalta, bajao
cambiodedom.,delo
querequiera,como
puede ser:
Horarioextraordinario
Maquinitas
Msicaenvivo
Espectculos
Analizalapeticin
delcontribuyente
paraautorizaralta,
bajao cambiode
dom.,segnseael
caso.
Recibeescritodel
contribuyente,
otorgando respuesta en
unmx.. de72horas.
Recibe
instruccionesdel
Directorpara
otorgarrespuesta
deautorizacin al
contribuyente.
Sele informala
autorizacindela
peticindel
permiso.
Entregacontrarecibo
parapagode
permiso.
Recibe
contrarecibo
parapagode
permiso.
si
Cuentacon
documentacin
municipal
completa del
negocio?
no
Seniegala
autorizacindel
permiso
requerido.
Realiza cobro
ygenera
comprobante
depago
Recibedel
contribuyente
copiaderecibo
oficialdelpago
delpermiso.
FIN
Pgina1de1
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DIRECCINDE
PROCEDIMIENTOPARALAREALIZACIONDE
EVENTOS.
Cdigo:PTESFI005
Emisin:31/08/10
Revisin:00
Departamento:rea
Administrativayde
Atencinalpblico.
DIRECCINDE
FISCALIZACIN
1.0 OBJETIVO
Lograrlaverificacindepermisosyelpagooportunodelasobligacionesfiscales,
para los contribuyentes que realicen eventos dentro del Municipio de Benito
Jurez.ConelfindeimpulsarlaRecaudacinyobtenerresultadosptimospara
laTesoreraMunicipal.
2.0 ALCANCE
aplicndoloasuvezlosservidorespblicos.
3.1 Director
3.1.1 Supervisin de cumplimiento por parte del contribuyente y/o
responsable del evento de acudir a la oficina de Fiscalizacin, para
manifestarlarealizacindelevento.
3.1.2 Revisin de eventos por realizarse, autorizados por la Secretaria
General.
3.1.3 Supervisindecumplimientodepagoporeventossinventadeboletos,
comodegustacionesycaravanas.
3.1.4 Determinartarifasparacobrosdeeventossinventadeboletos.
3.1.5 Autorizar condonaciones de pago por realizacin eventos a beneficio
dealgunainstitucinosinfindelucro.
3.1.6 Supervisin de cortes del boletaje vendido alfinal delevento, para su
pagocorrespondiente.
3.2 CoordinarOperativoTurnoMatutinoy/oTurnoNocturno
3.2.1 Coordinarlavigilanciaparaelcumplimientodepagosalfinaldelevento
yalcortedelboletajevendido.
3.2.2 Designarinspectoresparaverificareventossinventadeboletos,como
degustacionesycaravanas.
Pgina38de44
DIRECCINDE
3.3.1 Mantener la vigilancia para el cumplimiento de pagos al corte del
evento.
3.3.2 Verificareventossinventadeboletos(degustacionesycaravanas).
3.4.1 Asesora y orienta a los contribuyentes y/o responsables de eventos,
paralarealizacindelosmismos.
3.4.2 Recibe la autorizacin de los eventos, los cuales remite la Secretaria
General.
3.4.3 Aplicar la tarifa de cobro para eventos sin venta de boletaje, como
degustacionesycaravanas.
3.4.4 Expedircontrareciboparapagodeeventossinventadeboletaje.
3.4.5 Selladodeboletosdeloseventosquehaganusodelosmismos.
3.4.6 Revisin de tiraje total, especificaciones en venta de boleta (general,
zonadorada,segncomolomanejenlosresponsablesdelevento).
3.4.7 Entregadeboletajesellado.
3.4.8 Recibeelcortedeloseventosconventadeboletaje,estoparasupago
correspondienteenlaDireccindeIngresos.
4.0 DEFINICIONES
definiciones:
4.1 Eventos:
Presentacionesdeartistas,gruposmusicales,etc.Estosrequierenuna
AutorizacinporpartedelaSecretariaGeneral.
4.2 Condonacin:
4.3 Recaudacin:
4.4 Sinfindelucro:
Pgina39de44
DIRECCINDE
Sin ganancias. Algunos eventos que se llevan a cabo, son en su

totalidadabeneficiodealgunainstitucin.
4.5 Cortedelboletaje:
Serealizaalfinaldelevento,elcorteseefectabasndoseeneltotal
deboletosvendidos,realizandoelcobrocorrespondientealmomentoy
aplicandoelporcentajeparaelcobrodelimpuesto.
4.6 Tiraje:
Impresin de boletos. El totales el que manifiesta el responsable y el
quesenotificaenlaautorizacin.
Paso
Responsable
1
Contribuyentey/o
representantedel
evento
El contribuyente y/o representante legal se presenta a la
SecretariaGeneralconescritosolicitandoautorizacinparala
realizacin del evento. El escrito debe contener los datos del
evento como son: fecha delevento,lugar del evento, nombre
del evento, tiraje total, cantidad de boletos con especificacin
de lugares, horario del evento y los documentos anexos que
requieraSecretariaGeneral.
SecretariaGeneral Recibe el escrito del contribuyente, otorgndole respuesta en
(Oficialade
eltiempoqueindiqueSecretariaGeneral.
Partes)
Contribuyentey/o Se presenta posteriormente a oficiala de Partes de la
representantedel SecretariaGeneralporrespuestaasusolicituddeAutorizacin
evento
de Evento,dondeleindican medianteoficiosi su peticin fue
autorizadaonegada.
Encargadode
RecibedelcontribuyenteoficiodeAutorizacindeEvento.
controly
Se determina de acuerdo al tipo de evento (sin venta de
seguimientode
boletajeosinotienefindelucro)elpagodelimpuesto.Siendo
actividadesy
quesinotieneventadeboletaje,selecobradeacuerdoalos
cobros
dasautilizar,enelcasodequenotengafindelucroyseaa
beneficio de alguna institucin se condona el pago del
impuesto. Si el evento tiene boletaje se procede a realizar el
corte al trmino del evento, aplicando el impuesto
correspondiente.
Director
Determina el monto para pago del evento, esto para los
eventossinventadeboletaje
Pgina40de44
DIRECCINDE
Paso
Responsable
6
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
7
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
Contribuyentey/o
representantedel
evento
6
Inspector
Verificadory
Notificador
Ejecutor.
7
Encargadode
controly
seguimientode
actividadesy
cobros
8
Caja(Direccinde
Ingresos)
Posterior a la autorizacin para el pago del impuesto, se le
entregacontrarecibo.
Selehaceentregadelrecibooficialy/ocomprobantedepago
delimpuestoaplicadoalevento.Estoparacontrolpersonaldel
contribuyentey/orepresentantedelevento.
Searchivalacopiadelrecibooficialparacontrolinterno.
10
6.0
Contribuyentey/o
representantedel
evento
Finde
Procedimiento
Paraloseventosconventadeboletaje,seprocederasellar
todoslosboletos,antesdequelosmismossalganalaventa.
Recibeboletossellados.
Si el evento tiene venta de boletaje, se procede a verificar el

evento y realizar el corte al trmino del mismo, aplicando el
impuestoparaelpagodelpermisoposterior.
RecibedelInspectorVerificadoryNotificadorEjecutorelcorte
deleventoparaelpagodelimpuesto.
Recibecontrarecibodeeventoefectuadoycortedelimpuesto
delmismo.Emitecomprobantedepagoy/orecibooficial.
REFERENCIAADOCUMENTOSRELACIONADOS
Jurez.
Jurez.
Pgina41de44
DIRECCINDE
6.4RTESFI04 LeydeHaciendadelosMunicipiosdelEstadodeQuintana
Roo.
Municipiode
BenitoJurez.
7.0REGISTROS
7.1 ATESFI10
eventos
Archivo de contrarecibos y copias de recibos oficiales de

efectuados.
Revisin
anterior
Revisin
actual
N/A
Original
Fechade
Actualizacin
00
Pgina42de44
DIRECCINDE
MUNICIPIODEBENITOJUREZ, QUINT ANAROO

DIAGRAMADEFL UJODEPROCEDIMIENTOPARAL A
REALIZACIONDEEVENTOS.
Co ntribu yente
y/orepr esentan te
d eleven to
C digo : DTESFI005
Emisi n: 31/08/2010
Revisin : 00
Depar tamento:reaAd min istr ativa

ydeAten cin alp blico .
Secr etaria
Gen er al(Oficiala
d ePartes )
En car gado de
co ntr oly
seg uimien tode
activ.ycob r os
Directo r
DIRECCION
DEFISCAL IZACION
Inspecto r
Ver ificado ry
No tificado r
Ejec u tor
Caja
(Direccin d e
In gr esos)
INICIO
Elcontribuyente
realizaescrito
solicitando
autorizacindel
evento. Dicho
escritodebe
contenerlossig.
Datos:
Fechadel
evento
Lugardel
evento
Nombredel
evento
Tirajetotal
Cantidadde
boletos con
especificacin
delugares
Horariodel
Evento
Documentos
anexos que
requiera
Secretaria
General.
Recibeescrito
del
contribuyente.
Recibe
respuestaasu
solicitudde
Autorizacin
delevento.
si
Elevento fue
autorizado?
no
Solucionael
motivo
porquelefue
negadoel
evento, para
entregar
escrito
nuevamente.
Recibe
autorizacin
deevento.
Determina el
montodepago
delevento, de
acuerdoaltipode
evento (sinventa
deboletaje osi
notiene finde
lucro).
Pgina1de2
Pgina43de44
DIRECCINDE
DIAGRAMADEFLUJODEPROCEDIMIENTOPARALA
REAL IZACIONDEEVENTOS.
Contribuyente
y/orepres entan te
delev ento
DIRECCION
DEFISCALIZACION
Cdigo:DTESFI005
Emisin: 31/08/2010
Revis i n:00
Departamento:r eaAdministrativa
ydeAtenc i nalpblico.
Secretaria
General(Oficialia
d ePartes )
Enc argadode
controly
seguimientode
activ .ycob ros
Director
Ins pector
Verificadory
Notificad or
Ejecutor
Caja
(Direcc inde
Ing resos)
A
A
Evento con
boletaje, se
realizael
sellado de
boletos.
Recibe
boletos parala
venta corresp.
Sielevento essin
venta deboletaje,
elcobroesde
acuerdoalos das
delevento. En
casodequeno
tenga findelucroy
seaabeneficiode
unaInstitucin, se
reduceocondona
elpago del
impuesto,segn el
caso.Sielevento
tieneventa de
boletos .
Verifica
durante el
evento. Al
terminodel
evento se
realizael
corte,
aplicando el
impuesto
que
corresponda.
Evento sinfinde
lucro,sereduceo
condonael pago
delimpuesto, en el
primercasose
entrega
contrarecibo,enel
segundono se
cobraelimpuesto.
Evento sinventa
deboletaje se
expide
contrarecibo.
Recibe
contrarecibo
parapagode
impuesto.
Entrega
contrarecibo.
B
Recibecortedel
evento para
pago.Elabora
contrarecibo.
FIN
Sele
entrega
recibooficial.
Recibe
contrarecibos
yemite
comprobante
depagos y/o
recibos
oficiales.
Seleentrega recibooficial
paraarchivodecontrol.
Pgina 2de2
Pgina44de44

Manual de Procedimientos de La Dirección de Fiscalizacion (Municipio Benito Juaréz)

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MUNICIPIODEBENITOJUREZ,QUINTANAROO

8. Reglamento Interior de la Tesorera Municipal de Benito Jurez. Artculo 10,

2. Ordenar el inicio de facultades de comprobacin, inspecciones, actos de

8. Vigilar que las negociaciones cumplan con los horarios y condiciones

Procedimiento de Citatorios de 24 horas

Procedimiento de Inspecciones realizadas y

Procedimiento de Clausuras efectuadas y

Entrega de Citatorio de 24 horas al contribuyente y/o

Atiende al contribuyente que se presenta con su respectivo

Para el caso de los citatorios no atendidos, se procede a la

M U NICIP IODE B ENITO JU REZ, Q UINTA NARO O

DIRE CCI NDE

M U N IC IPIO D E BE N ITO J U RE Z,Q U IN TA N A R O O

Atencinalpblico Atiende al contribuyente que se presenta con su respectiva

MUNICIPIODEBENIT OJUREZ, QUINTANAROO

Depar tamento:reaOper ativayde

3.2.2 Asesorar y orientar a los contribuyentes que carezcan de

Atiende la clausura, presentndose posteriormente para

Recibe del contribuyente copia del recibo oficial, para archivo

Recibe el Levantamiento de Clausura, para apertura de su

Recaba firmas de contribuyente, inspectorverificador y

Si el contribuyente cuenta con documentacin completa al

MUNICIPIODEBENITOJUREZ, QUINT ANAROO

Dep artamento :r eaOp erativayd e

Rev isin :00

Enc arg adade

Analiza la peticin del contribuyente de requerir horario

Se le informa si fue aceptada o negada su solicitud de alta,

Recibe del contribuyente copia de recibo oficial del pago del

Recibe contrarecibo y emite comprobante de pago y/o recibo

Al contar el contribuyente con su recibo oficial del pago del

MUNICIPIODEBENITOJ UREZ, QUINTANAROO

Co ntribu yente,ciud adano

En car gadad ec ontroly

Caja(Dir ecc inde

Sin ganancias. Algunos eventos que se llevan a cabo, son en su

Si el evento tiene venta de boletaje, se procede a verificar el

Archivo de contrarecibos y copias de recibos oficiales de

MUNICIPIODEBENITOJUREZ, QUINT ANAROO

Depar tamento:reaAd min istr ativa

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