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la ciudad
invade al ejida

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iiir. 'J .

Jess Reyes Heroles

Secretario de Educacin Pblica
Juan Jos Bremer
Subsecretario de C ultura
Eduardo Matos Moctezuma
D irector General del c i e s a s

La ciudad invade al ejido

J o rg e D u ra n d

La ciudad invade
al ejido
Proletarizacin, urbanizacin
y lucha poltica en el
Cerro del Judo, D. F.

ed icion es de
la c a sa c h a ta

1 /

Portada: Elsa Amado sobre una fotografa de Csar Silva

Edicin al cuidado de Csar Silva

Prim era edicin: 1983

Centro de Investigaciones y Estudios
Superiores en Antropologa Social
Ediciones de la Casa Chata
Hidalgo y M atamoros, Tlalpan;
Cdigo Postal 14000, Mxico, D. E.
ISBN 968-496-020-4

nd ice

Introduccin

..................................................................................

1. El contexto terico: Proletarios o cam pesinos?...............

13

2. El ejido de San Bernab Ocotepec ....................................

La hacienda y la industria afectan a San Bernab . . . .
San Bernab como ejido .......................................................

41
42
51

3. El ejido se urbaniza ................................................................

La nueva zona u rb a n o -e jid a l.................................................
Factores e n d g e n o s...................................................................
Factores ex g en o s......................................................................
Venta ilegal de la t i e r r a ..........................................................
La colonia urbano-ejidal del C erro del J u d o ..................

63
63
65
66
71
75

4. Lucha poltica: El problem a de la t i e r r a ...........................

97

C o n c lu s io n e s ..................................................................................y.-29
E p lo g o ..................................................................................................137
B ib lio g ra fa .........................................................................................141

In tro d u cci n

La presente investigacin se realiz en una colonia popular al

sur del Distrito Federal. Se trata del C erro del Judo, colonia ubi
cada dentro de los lmites del ejido de San Bernab Ocotepec que
pertenece a la delegacin poltica de la M agdalena Contreras.
U na colonia popular presenta m ltiples aspectos de inters
para el estudio. Los problem as de vivienda, urbanizacin, eco
noma domstica, redes de relaciones, pequeo comercio, trabajo
a domicilio, etctera, son vetas im portantes dentro de la investi
gacin de antropologa urbana. En este rengln, el caso del Ce
rro del Judo ofreca un campo de investigacin particular: el de
la problem tica que surge al realizarse asentamientos hum anos
irregulares dentro de terrenos ejidales. En otras palabras, se trata
de la urbanizacin del ejido, del cambio de valor de uso del te
rreno y del final de un largo proceso de proletarizacin. Esto no
implica, autom ticam ente, el fin del ejido, del trabajo agrcola y
del campesino ejidatario, pero s anuncia que el proceso est lle
gando a su fin y que asistimos a los prim eros intentos del ejidata
rio por adaptarse a una nueva situacin y po r incorporarse, defi
nitivamente, al m ercado de trabajo como m ano de obra liberada.
Este proceso implica problemticas distintas pero interconectadas; en un mismo cam po y espacio de tiem po se da la destruccin
del ejido, la urbanizacin, la descampesinizacin y la proletariza
cin.
En el proceso de crecim ento de la ciudad de Mxico no slo
hay que tom ar en cuenta a la poblacin que arriba del cam po y
ciudades m enores, sino tam bin a los pueblos y poblaciones que
incorpora a m edida que crece. En este sentido, hablamos de que
la ciudad crece hasta invadir l ejido y obliga a los ejidatarios a
adaptarse a la nueva situacin. El caso del ejido de San Bernab
ejemplifica un problem a general del Distrito Federal y del pas, el
crecimiento de las ciudades se hace a costa, en gran parte, de
tierras com unales y ejidales. Los campesinos tradicionalm ente in
vasores son, en este caso, los invadidos. Sin moverse de su sitio la

ciudad les llega y los transform a. En pocos aos el ejido, el po

blado y sus habitantes tienen que adecuarse a una nueva situa
cin que se presenta como irreversible.
La llegada de la ciudad se anuncia con com pradores que tocan
a las puertas del ejido, cada da que pasa m ejoran las ofertas de
com pra y suben los precios del terreno, la dem anda por tierra
urbanizable se hace de m anera persistente e implacable. A cada
terreno vendido se le va aadiendo otro. T ierras que antes slo
servan para cultivar algo de maz y de maguey y que nadie se
fijaba en ellas se convierten en el foco de inters de miles de
personas. En diez aos el ejido de San Bernab pas de ser un
poblado de menos de 1 500 habitantes a convertirse en una colo
nia popular que alberga a 70 000 personas.
El ejido de San Bernab es un ejido com n y corriente, tiene
pocas y malas tierras, al igual que muchos otros del pas. Su pecu
liaridad radica en quedar cerca de la ciudad y en haber pasado
de la tranquila vida cam pirana al ritmo apurado de un centro
poblacional catico y desproporcionado. Nos interesa, por tanto,
estudiar el cambio, el por qu de ste y las consecuencias que
supuso para la poblacin originaria. N uestro personaje principal
es el ejidatario de San Bernab, que a travs de su historia fue
asum iendo muy diversos papeles: campesino sin tierra, jornalero,
obrero, ejidatario, obrero-cam pesino, vendedor de tierra, colono
y m ano de obra liberada. Asumimos una perspectiva distinta de
la que se suele utilizar en los estudios urbanos, nos interesa el
punto de vista del ejidatario y no tanto el del colono, aunque en
la parte final del trabajo nos vemos obligados a dejarlo en un
segundo plano porque surge de la realidad, con m ucha ms
fuerza, otro personaje: el colono con el tem a poltico.
El trabajo est dividido en cuatro grandes captulos. El prim ero
es un captulo terico que responde a una temtica y a un m o
m ento determ inado. El tem a es, a grandes rasgos, la discusin
sobre la proletarizacin del cam pesinado, su futuro y su potencial
poltico; el m om ento responde a la discusin sobre articulacin
de modos de produccin. Los siguientes captulos siguen un eje
diacrnico que corresponde al proceso seguido o sufrido por los
pobladores de San Bernab. Sin em bargo, cada captulo asume
una problem tica diferente. En el segundo abordam os el tem a de
la proletarizacin, y campesinizacin de los pobladores de San
Bernab, su trabajo y su articulacin con la sociedad mayor. El
tercero trata del proceso de urbanizacin del ejido, los factores
que lo influyeron y la com pra venta de terrenos. Por ltimo, pre10

sentamos una secuencia de la lucha poltica llevada a cabo en la

colonia del Cerro del Judo por la tenencia de la tierra; en ella
participan ejidatarios, diversos grupos de colonos y las institucio-'
nes gubernam entales encargadas de regularizar la tenencia de la
tierra.
El trabajo de campo se realiz du ran te el ao 1977; en form a
paralela se realizaba una investigacin sim ilar en la colonia
Ajusco, D. E. y en Sta. Cecilia, Guadalajara. Los elem entos teri
cos se trabajaron en seminarios de investigacin de la Maestra y
Licenciatura de la Universidad Iberoam ericana. T anto la univer
sidad como el c i s - i N A H (hoy c i e s a s ) apoyaron econmicam ente la
investigacin. Se utiliz la m etodologa antropolgica realizando
reconocimientos de rea, entrevistas dirigidas, observacin, estu
dio de archivos, recoleccin de volantes y comunicados, y diario
de campo. De la investigacin conjunta han salido varias tesis
profesionales, adems del Whro Lucha urbana y acumulacin de capital
editado por Jo rg e Alonso.
Esta investigacin se hizo en estrecho contacto con los colonos,
participando en sus luchas por lograr una sociedad ms justa.
Los datos y conclusiones se estn revirtiendo de diversas formas,
a travs de publicaciones internas de los colonos, obras de teatro,
charlas, etctera. Esperam os haber contribuido de este modo al
avance de las luchas populares.
Q uiero agradecer a mis m aestros ngel Palerm, Jorge Alonso
y Lucila Gmez por su amistad y continuo apoyo durante todo
este proceso, as como tam bin a mis com paeros de Ajusco con
quienes confront diariam ente muchos temas de este trabajo, y a
Patricia Arias quien revis y corrigi el m anuscrito.
Los colonos del C erro del Judo, protagonistas de esta historia,
quienes fueron com paeros en la lucha y amigos para siempre,
me ensearon a darle sentido a la investigacin, me invitaron a
com prom eterm e en sus luchas y me brindaron su amistad. A to
dos ellos mil gracias.
Jorge Durand

11

1. El contexto terico:
Proletarios o cam pesinos?

Al realizar la presente investigacin nos topam os con un fen

meno bastante difundido pero quizs insuficientem ente anali
zado, el del obrero que no deja de ser campesino o, visto del otro
lado, el del campesino que nunca llega a proletarizarse de m a
nera definitiva. Nos preguntam os por el futuro del cam pesinado,
por su lugar dentro de la lucha de clases, por su peculiar m anera
de articularse con el modo de produccin capitalista. Esto nos
indujo a rastrear el tem a dentro de una amplia gam a de autores
que van desde los que profetizan la inm inente desaparicin del
campesinado hasta los que postulan la persistencia histrica del
modo de produccin campesino.
Si bien el tem a ha sido am pliam ente discutido y retom ado por
muchos autores, consideram os conveniente reu n ir en una sntesis
la discusin terica en torno a este problem a. C reem os que
puede ser til, tanto para la com prensin de la investigacin
propiam ente dicha, como para aquellos que se interesen en se
guir el hilo de la discusin a travs de varios autores, distintas
pocas y diferentes contextos socioeconmicos.
Los populistas rusos
El movimiento populista encontr las bases de su pensam iento
en el desarrollo de las ideas acerca de la com unidad primitiva,
propiedad en com n y comunismo primitivo, realizadas por in
vestigadores del siglo XIX entre los que destacan juristas y etnlo
gos como Maine, Eustel de Coulanges, Kovalevsky, etctera. D en
tro de stas, Elenry Maine desarroll en sus estudios el tem a de la
evolucin de la familia como institucin social. Consider que la
evolucin de la familia no poda estudiarse aislada de la evolu
cin de las form as de propiedad y de los sistemas de organiza
13

cin poltica. Para l las sociedades antiguas o primitivas estaban

organizadas sobre el principio del parentesco y de la propiedad
com n, al contrario de la sociedad m oderna que se organiza
a p artir del territorio com partido y de la propiedad privada
(cfr. Palerm 1976b: 170).
Al llevar a cabo sus estudios comparativos conoci el trabajo
sobre Rusia de H axthausen, quien com paraba la organizacin de
las aldeas rusas con las de la India. Los estudios de Haxthausen
sobre la com una campesina rusa despertaron en muchos socialis
tas la conviccin de que algunas sociedades campesinas que po
sean el trabajo y la tierra en com n, prefiguraban lo que sera la
realidad socialista. Y fueron ms all al afirm ar que el suelo y el
trabajo eran comunes desde que el hom bre fue por naturaleza
un animal social (cfr. K rader 1977:5).
Por otra parte, ideas antagnicas tam bin encontraban su ex
presin, entre ellas las de Fustel de Coulanges, quien polemiz
con juristas, etnlogos y socialistas acerca del llamado comunismo
primitivo. ste sostiene que no es inadmisible la creencia del co
munismo primitivo, pero su tratam iento ha sido infortunado y se
presenta con un ropaje seudocientfico (cfr. Palerm 1976b: 179).
E ntre los rusos destac Kovalevsky, quien recibi influencias
de Maine y Fustel y estableci relacin profesional con Marx.
Kovalevsky estuvo presente en la polmica sobre el comunismo y
fue el prim er autor que discuti com parativam ente el origen
asitico de la com unidad rusa. Vio en ella un gran obstculo para
el desarrollo de la propiedad privada y el capitalismo en Rusia;
tema que fue retom ado am pliam ente por los populistas.
Kovalevsky asuma que el hom bre era por naturaleza un ani
mal comunal y por tanto la propiedad era por origen y por natura
leza com unal (cfr. K rader 1975:195). De sus estudios sobre India
y Argelia sac los elem entos bsicos de la com unidad - Village
Com m unity- y los aplic a la obschina rusa; de este m odo form
una categora muy im portante para el estudio del campesinado.
Relacion a la com unidad con la sociedad mayor; seal los efec
tos que tuvo la colonizacin en India y Argelia y cmo la sociedad
colonial y el capitalismo destruyeron las colectividades y com uni
dades {ibid.:206).
M arx ley detenidam ente a Kovalevsky y se interes en los in
tentos de ste de aplicar la teora del feudalismo europeo a casos
extraeuropeos. Del mismo modo, profundiz la distincin entre
propiedad de la tierra y posesin, y se dej influir en la visin
acerca de la com unidad rusa, aspecto que fue reseado en cartas
de Marx a los populistas.
14

Los populistas rusos, en particular el m ovim iento naroclovoltsy, encontraron elementos im portantes para sustentar sus
teoras en los estudios de H axthausen sobre la com una rusa, y en
las ideas de Kovalevsky respecto al futuro de esta comuna.
La form a en que los populistas caracterizaban al gobierno y a
la fase de desarrollo de las fuerzas productivas en que se encon
traban es muy significativa. Al respecto, los narodovoltsy posean
concepciones propias, acordes con su orientacin populista. El
gobierno autocrtico zarista era considerado como un coloso de
bierro con pies de barro (Tvardovskaia 1977:69). La burguesa
era una invencin de la poltica y se m antena slo con el subsidio
estatal. En cuanto a las clases sociales, generalizaban a dos gran
des sectores: a la clase rica -e n la cual subestimaban mucho el
papel de la nobleza- y la clase campesina, dado que para los na
rodovoltsy el proletariado de la dcada del 70 no era conside
rado como una clase, sino como parte de los campesinos. Estos
slo estaban proletarizados tem poralm ente y no haban sido se
parados totalm ente del campo. En cuanto al grado de desarrollo
alcanzado por el capitalismo en Rusia, consideraban que estaba
en su fase inicial y notaban los estragos de la acumulacin origi
naria; pero opinaban que no tena por qu ser una fase obligato
ria. Plejanov, en su prim era etapa, opinaba, a la m anera de Marx,
que las leyes generales del desarrollo histrico natural no eran
obligatorias para Rusia (Tvardovskaia 1977:39). Por otra parte,
otros desarrollaban argum entos acerca de la imposibilidad del
desarrollo capitalista en Rusia y aducan el problem a del mercado
externo -ya copado- y las dificultades de crear un m ercado in
terno, debido al em pobrecim iento de las masas generado por el
mismo desarrollo capitalista.
En el fondo de todo esto estaba la necesidad de encontrar una
teora que orientase al movimiento revolucionario y su legtima
aspiracin de pasar al socialismo sin tener que sufrir necesaria
m ente todo el desarrollo capitalista.^ Este asunto qued aclarado
en la correspondencia entre Marx y algunos populistas.
Del movimiento populista T ierra y Libertad que trabaj con el campesinado
ruso, incitando a la revuelta y a la lucha contra la autocracia, surgieron en 1879 el
movimiento V oluntad del Pueblo (los narodovoltsy) y una faccin m enor lla
m ada Reparto N egro . Los narodovoltsy retom aron, fundam entalm ente, las te
sis populistas, pero en un avance cualitativo aceptaban la lucha poltica y el te rro
rismo. La tesis de que la revolucin campesina deba hacerse en la accin directa
en el campo, abstrayndose de la poltica, qued desplazada.
^ La problemtica la hacemos latinoam ericana al reflexionar sobre las amplias
masas campesinas y sus sistemas de cooperacin, sobre lo que fue la revolucin

15

El acendrado cainpesinisnio de los narodovoltsy se reforzaba

con su trabajo poltico realizado en el campo y con el desarrollo
terico idealista que hacan acerca de la realidad campesina. La
unidad campesina rusa-obschina no cedera nunca a los embates
del capitalismo; tarde o tem prano llegara el reino de los cam pe
sinos. En una posicin parecida, Plejanov aduca que la desapari
cin de la com unidad rural era posible, pero que se debera a
causas externas, las cuales podan ser neutralizadas. La revolu
cin cam pesina podra cam biar el curso del desarrollo del capita
lismo en Rusia.
Los populistas se sentan entre la espada y la pared; o se po
nan a esperar y a contar los aos que le quedaban al campesi
nado comunal, o se lanzaban a la lucha revolucionaria para dete
n er y trocar el proceso. Al respecto no tenan la claridad terica
suficiente. El populism o se mova entre profundas contradiccio
nes; por un lado algunos afirm aban, optim istam ente, que el capi
talismo en Rusia tena muy pocas posibilidades y, por otro, se
constataba la formacin de clases en el campo, el avance del capi
talismo y, por tanto, la necesidad de la revolucin campesina. A
los populistas los traicionaba su profundo campesinismo que les
haca ver la realidad de otro modo: los llevaba a negar evidencias
y a form ular un socialismo utpico.
En esta situacin algunos tericos populistas recurrieron a
M arx y a Engels en un intento de aclarar la situacin. Para ellos,
que haban ledo a Marx, era muy im portante su opinin acerca
de la irreversibilidad del proceso de desarrollo capitalista. Al res
pecto, Marx, en un borrador a la carta de respuesta a Vera Zasulich, restringa la fatalidad histrica de la acumulacin origina
ria a los pases de Europa occidental y rem ita al captulo X W I I
de El Capital donde deca que la propiedad privada basada en el
trabajo personal estaba siendo suplantada por la propiedad pri
vada capitalista. Puesto que en Rusia no haba existido jam s la
propiedad privada de los campesinos, no se les poda aplicar este
planteam iento. Sin em bargo, la realidad de la poca indicaba una
divisin en cuanto a la propiedad; la tierra de labor se haba con
vertido en propiedad privada, m ientras que los bosques y pastos
seguan siendo la p ro p ied ad com unal. Esta du alid ad con el
tiempo poda convertirse en una fuente de descomposicin y ge
n e ra r la acumulacin por parte de algunos sectores, y el em po
brecimiento de otros (cfr. Marx 1978b: 161).
mexicana y sobre la polmica, del Per de los aos 30, entre Haya de la T o rre y
M aritegui a quien tachaban de populista por p ro p o n er el paso al socialismo sal
tando la etapa capitalista y tom ando como base la com unidad campesina.

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Marx haca una relacin entre la com unidad primitiva y la co

m unidad rusa; en la prim era, su evolucin la llevara a desapare
cer; pero en el caso de Rusia haba dos factores im portantes que
podran hacerla evolucionar sin desaparecer: el ser contem por
nea de la produccin capitalista y, por tanto, poder apropiarse de
todas las realizaciones positivas de sta, y el estar desarrollada a
nivel nacional y contar con la m ayora de la poblacin. Al lado de
estos factores haba que considerar la situacin concreta de suma
pobreza y opresin del agricultor que contagia y esteriliza su
cam po (ibid.'Al). La com unidad rusa se encontraba en peligro,
sobre todo por el aprovecham iento que haca de ella el sistema
capitalista para desarrollarse. Marx se preguntaba, al igual que
los populistas, por qu m atar o dejar de m atar a la gallina de los
huevos de oro. Lo nico que poda salvarla era la revolucin: si
sta se daba en el m om ento oportuno, la com unidad ru ral sera,
evidentem ente, un elem ento reg en erad o r de la sociedad rusa
(t.: 161).
Ms tarde, en 1882, Marx y Engels volvieron a com entar la
posibilidad de una especificidad del caso ruso.\ Lo hicieron en
ocasin de la prim era edicin del Manifiesto Comunista en ruso:
Pero en Rusia al lado del florecimiento febril del fraude capita
lista y de la propiedad territorial burguesa en vas de formacin,
ms de la m itad de la tierra es posesin com unal de los campesi
nos. Cabe entonces la pregunta: Podra la com unidad rural rusa
-fo rm a po r cierto muy desnaturalizada de la prim itiva propiedad
com n de la tie rra - pasar directam ente a la form a superior de la
propiedad colectiva? O por el contrario, deber pasar prim ero
por el mismo proceso de disolucin que constituye el desarrollo
histrico de Occidente? (Marx 1978a: 101).
M arx opinaba que la nica respuesta que podra darse a esta
situacin, era la siguiente: . . .si la Revolucin Rusa da la seal
para la revolucin proletaria en Occidente, de modo que ambas
se com plem enten, la actual propiedad com n de la tierra en Ru
sia p p d ra servirle de punto de partida para el desarrollo com u
nista (i.: 102).
Los narodovoltsy transcribieron el prefacio del manifiesto en
su rgano de prensa y sintieron confirm adas algunas de sus tesis
fundam entales.

17

Los clsicos

El objeto prim ordial del estudio de M arx y Engels era la socie

dad capitalista, y era parte del m todo conocer prim ero el ele
m ento ms elaborado para de ah descender a los que le prece
dieron; se estudiaba al hom bre y a travs de l se poda llegar al
mono.
El desarrollo del capitalismo implicaba, por una parte, la libe
racin de la m ano de obra -la cual provena del cam po y del
artesano- y, por otra, la penetracin del capitalismo en la agricul
tura que destrua las bases del antiguo rgim en. Estos dos aspec
tos afectaban directam ente al cam pesinado, y la tendencia fun
dam ental era que el pequeo productor cam pesino desapareciera
a m edida que se desarrollaba el capitalismo.
Si los populistas se hacan a la lgica de que .. .el principio de
la com unidad impide que el capital se apodere de la produccin
agrcola (Lenin 1974:237), M arx y Engels afirm aban que la l
gica del m odo de produccin capitalista destruye, aprovecha o
transform a a la com unidad.
Para M arx la .. .form a en que el modo de produccin capita
lista naciente encuentra la propiedad de la tierra no corresponde
a ese m odo. l mismo crea por prim era vez la form a que le co
rresponde; somete la agricultura al capital; de ese m odo, la pro
piedad feudal de la tierra, la propiedad del clan y la pequea
propiedad cam pesina con la com unidad de la tierra, se convier
ten en la form a econmica que corresponde a ese modo de pro
duccin, p o r muy diversas que sean sus form as jurdicas (ld.:
238).
De este modo ninguna particularidad de la posesin de la tie
rra podra ser un obstculo para el capitalismo que adoptara di
versas form as de acuerdo a las distintas condiciones agrcolas.
O tro asunto sera si las destruye o no. Lo im portante era ver
cmo operaba la acumulacin de capital en cada situacin.
Engels, refirindose al cam pesinado francs, afirmaba, ro tu n
dam ente, .. .la absoluta imposibilidad de m antener su propie
dad parcelaria como tal, la absoluta certeza de que la gran pro
duccin capitalista pasar po r encima de su im potente y anti
cuada pequea explotacin, como un tren por encim a de un carrito
de m ano (Engels 1978a:499).
En cuanto a la realidad rusa, Engels opinaba de m anera pare
cida, aunque un poco ms cautelosa. A Rusia no le quedaban ms
que dos caminos: desarrollar la com unidad agrcola para conver
tirla en la form a de produccin principal, lo cual era una tarea
18

imposible, o elegir el cam ino del desarrollo capitalista. Y en

cuanto a la com unidad agrcola .. .sta slo es posible m ientras
las diferencias de bienes entre sus miembros sean insignificantes.
En cuanto se acenten, en cuanto algunos miembros se convier
tan en deudores esclavos de los miembros ms ricos, su existencia
ulterior es imposible (Engels 1978b:529).
T anto Marx como Engels consideraban al modo de produccin
campesino como una form a caduca y por tanto destinada a desa
parecer. Y esto se una directam ente con el destino del cam pe
sino: En una palabra, nuestro campesino, como todo lo que es
vestigio de un m odo de produccin caduco, est condenado
irrem isiblem ente a perecer. El pequeo labrador es un futuro
p roletario. Y an ms .. .este pequeo cam pesino es, por
tanto, como el pequeo artesano, un obrero que se distingue del
proletario m oderno p o r el hecho de hallarse todava en posesin
de sus medios de trabajo; es, por consiguiente, un vestigio de un
m odo de produccin p ropio de tiem pos p re t rito s (Engels
1978a:485).
M arx por su parte precis an ms el asunto y dio nuevas luces
en este poco conocido texto del prim er borrad o r a La guerra civil
en Francia: .. .por otra parte el trabajo del cam pesino es aislado
y sus medios de produccin estn dispersos y atomizados. En esta
diferencia econmica descansa como estructura todo h m odo de
distintas concepciones sociales y polticas. Pero esta propiedad
campesina desde hace m ucho se sali de su fase normaL Es decir,
de la fase en que era una realidad, un m odo de produccin y u n a
form a de propiedad que corresponda a las necesidades econ
micas de la sociedad, y pona a los productores agrcolas en con
diciones norm ales de vida? Ella ha entrado en un perodo de de
cadencia. Por una partTa nacido de ah un proletariado agrario
cuyos intereses son idnticos de los del trabajador asalariado u r
bano. El modo de produccin mismo ha sido superado po r el
progreso m oderno de la agronom a. Por ltimo la misma p ro
piedad cam pesina ha llegado a ser nom inal en tanto que al cam
pesino le han dejado la ilusin de la propiedad y lo han expro
piado del fruto de su propio tra b a jo . . . C onsecuentem ente lo
que al campesino separa del proletario ya no es un inters real,
sino su prejuicio ilusorio (Marx 1968:551-552).
,
Si bien el fu turo del cam pesinado se perciba como incierti, su
participacin en la lucha poltica al lado del proletariado - o iden
tificado totalm ente con l- era definitiva e indispensable para
poder revertir el o rden existente.
Manifiesto Comunista defina
claram ente que la verdadera clase revolucionaria era el proletaq
19

riado; las capas medias, artesanos, campesinos, pequeos indus

triales y comerciantes slo seran revolucionarias cuando tuvieran
ante s la perspectiva de un trnsito inm inente al proletariado y
abandonaran sus propios puntos de vista y la defensa
sus intereses. ^El cam pesinado deba abandonar su parcela para poder
salir de su condicin social de vida. En estos mismos aspectos
in sista E n g els al c ritic a r el p ro g ra m a d el p a rtid o socialdem crata. Haba que considerar al campesino como un futuro
proletario y no como propietario, para no incurrir as en contra
diccin con el program a general socialista. No se poda defender
la pequea propiedad cam pesina cuando sta iba irrem ediable
m ente hacia la ruina. Los socialistas no deban hacer nada por
acelerar este proceso a pesar de que previeran su desaparicin.
El punto fundam ental estaba en develar la mistificacin que des
cansaba sobre la propiedad de la tierra; la misin del socialismo
se reduca a transferir los medios de produccin a los producto
res como propiedad colectiva. El socialismo no est llamado a
convertir en propiedad real la actual propiedad aparente del pe
queo labrador sobre sus tierras: es decir, a convertir al pequeo
colono en propietario y al propietario cargado de deudas en un
propietario libre de ellas. El socialismo est, ciertam ente, intere
sado en que desaparezca esa falsa apariencia de la propiedad
campesina, pero no de ese m odo (Engels 1978a:489).
Engels era bastante claro al profetizar el fin irrem ediable del
artesanado y del cam pesinado; por su parte, M arx seal clara
m ente la liberacin del productor de sus medios de produccin a
m edida que se realizaba el desarrollo capitalista. En cuanto al
cam pesinado ambos desenm ascararon muchos casos de campesi
nos formales -ficcin de la propiedad territo rial- y encontraron,
tam bin, ejemplos de proletarizacin disfrazada como el de los
arrendatarios que vendan rem olacha a una fbrica (ibid..991).
Sin em bargo, no pudieron vislum brar la im portancia de estas
form as in te rm e d ia s, tan d e sa rro lla d a s en pases del te rc e r
m undo, que por su m agnitud e historia tienden a ser estables. En
cuanto a la participacin poltica del cam pesinado tenan delante
la desafortunada experiencia de Francia que los llev a form ular
las bases tericas de lo que sera la alianza obrero-cam pesina, la
cual, en la realidad, se ha plasm ado de muy diversos modos y
constituye uno de los problem as bsicos para la construccin del
socialismo.
Lenin caracteriz al campo ruso definiendo tres tipos sociales:
la burguesa ru ra l que contrataba m ano de obra asalariada y
practicaba una agricultura comercial; el proletariado rural, in20

cluidos los campesinos pobres -poseyeran o no tie rra - y el esla

bn interm edio form ado por campesinos medios. El sistema de
prestacin personal y de pago en trabajo po r uso de tierras fre
naba la diferenciacin y haba que considerarlo como un resabio
precapitalista (cfr. Lenin 1974:172).
La posicin de Lenin respecto al desarrollo del capitalismo, al
proceso de proletarizacin y a la diferenciacin e ra c ara aunque
l mismo matiz su posicin: . . .cabe agregar que en nuestras
obras se com prende a m enudo con excesiva rigidez la tesis te
rica de que el capitalista requiere un obrero libre sin tierra. Eso
es del todo justo como tendencia fundam ental, pero en la agri
cultura el capitalismo penetra con especial lentitud y a travs de
form as extraordinariam ente diversas (6id.:175).
Es precisam ente en este punto donde Lenin no realiz un es
tudio detallado de estas form as interm edias de proletarizacin y
de las diversas formas de penetracin del capitalismo. La etapa
de transicin que se desarrollaba en Rusia hubiera aportado m u
cho m aterial al respecto,
Lenin en sus escritos econmicos (1893 a 1899) polemiz con
los populistas en torno a problem as polticos, econmicos y socia
les. La polmica represent el enfrentam iento de las posiciones
populistas frente al marxismo en un contexto histrico decisivo
para la transform acin de la sociedad rusa. La discusin se dio
no slo en el cam po terico, sino que Lenin sustent sus posicio
nes con datos empricos, dem ostrando los avances del desarrollo
del capitalismo en Rusia.^
Lenin analiz detalladam ente el paso de la economa natural a
la m ercantil simple y a la capitalista^ y, de este m odo, dem ostr
que el cam pesinado com unal ruso no era antagnico al capita
lismo, sino su base ms p rofunda y frme.
El cam pesino cuanto ms se arruina, ms se ve obligado a re
currir a la venta de la fuerza de su trabajo y a adquirir sus m e
dios de subsistencia a travs del m ercado. El proletariado rural
consume menos pero com pra ms. Slo en situaciones muy favo
rables puede el campesino subsistir con lo propio; pero en gene^ Los populistas fundam entaban sus dudas respecto a la posibilidad de desarro
llo del capitalismo en el problem a de los m ercados. El m ercado ex terior estaba
copado, exista en Rusia una desventaja tecnolgica que les im peda com petir en
el m ercado internacional y el m ercado interno se contraa debido al em pobreci
miento de las masas.
* Lenin desarroll am pliam ente el tem a en sus escritos econmicos de 18931899, especialm ente en su artculo A propsito del llamado problem a de los
mercados.

21

ral se ve cada vez ms obligado a salir al m ercado a buscar ingre

sos complementarios.
En las obras de Lenin era prioritario el objetivo poltico del
trabajo terico y de la investigacin, en este caso era prioritario
rebatir las tesis populistas dem ostrando terica y em pricam ente
el desarrollo del capitalismo en Rusia.
En cuanto a sus posiciones polticas, am pliam ente conocidas,
slo cabe decir que el papel rector de la revolucin lo llevara el
proletariado asignndose al cam pesinado el papel de aliado p rin
cipal; de este modo la alianza obrero-cam pesina sera el m otor de
la revolucin. En la fase de construccin del socialismo la misma
alianza cobrara una renovada im portancia para el proceso de
acumulacin socialista. Estos aspectos se tocarn en detalle poste
riorm ente.
Para Kautsky el pequeo productor campesino que subsista a
los embates del capitalismo asuma de un m odo creciente la con
dicin de proletario, a pesar de que conservara su tierra y la tra
bajara. El pequeo productor haca frente a sus necesidades de
dinero vendiendo no el producto excedente, sino su fuerza de
trabajo excedente, dado que el trabajo de su parcela no lo ocu
paba totalm ente. De este m odo se presentaba en el m ercado con
la misma figura del proletario que nada posea. C uando este pro
ceso se acentuaba y el ingreso en dinero pasaba al prim er plano
de sus necesidades, las mejores fuerzas de trabajo de la familia
eran absorbidas por los contratistas capitalistas, y el trabajo de la
parcela se iba reduciendo cada vez ms (cfr. Kautsky 1977:203).
Con el desarrollo de la industria agrcola y la mayor producti
vidad, la poblacin agrcola se presentaba como vendedora de
fuerza de trabajo ms que como vendedora de medios de subsis
tencia y com pradora de stos.
En la agricultura la tendencia a la concentracin no elimina la
pequea propiedad, ms bien se acenta la tendencia a su frac
cionamiento. Estos pequeos propietarios aparecern en el m er
cado fundam entalm ente como vendedores de fuerza de trabajo.
Kautsky distingui diversas formas de proletarizacin. El cam
pesino encontraba formas de trabajo accesorias; la ms cercana
era la del trabajo asalariado agrcola. O tro ru b ro im portante era
el de la industria a domicilio, form a de explotacin que se acre
centaba con la existencia de fuerza de trabajo desocupada. Esta
form a de explotacin se presentaba muchis veces como de gran
beneficio para el campesinado, puesto que poda em plear fruc
tuosam ente sus horas de ocio. El trabajo a domicilio constitua
una form a de sobre-explotacin capitalista altam ente beneficiosa
22

para el capital, ya que le implicaba rem uneraciones bajsimas,

trabajo a destajo, incorporacin de toda la familia en el proceso,
utilizacin de los locales familiares, etctera. Para Kautsky esta
form a de explotacin era slo una fase del paso hacia la gran
industria, y tarde o tem prano sonara la liora en que la mquina la
to rn a ra su p e rflu a . Sin em b arg o , la re a lid a d m exicana del
campo y el suburbio dem uestra claram ente que el trabajo a d o
micilio no ha llegado a su fin, y que constituye una form a de
sobre-explotacin, por el capital, de amplios sectores de pobla
cin. El aporte de Kautsky est precisam ente en ver en el trabajo
a domicilio una form a de proletarizacin.
O tra form a de proletarizacin que no implicaba el abandono
de la pequea parcela era la situacin de muchos m ineros que se
daban tiem po para trabajar su pequea parcela o para ayudar a
familiares campesinos, realidad tam poco lejana a la situacin de
muchos m ineros latinoamericanos.
En casos donde las fbricas se ubicaban en el campo, esto p e r
mita incorporar a proletarios sin expropiar a los pequeos agri
cultores y sin arrancarlos de la tierra. O tro caso sera el de las
ocupaciones com plem entarias y trabajo tem poral en los bosques
cercanos, la ciudad, etctera {ibid.:222).
En todos esos casos el campesino conservaba sus caractersticas
exteriores propias, pero comenzaba a asum ir las funciones del
proletariado. Por una parte este proceso reforzaba a la unidad
campesina; el proletario destinaba sus pequeos ahorros a su ha
cienda, o los hijos m andaban parte de su salario para la m anu
tencin de la familia y as se salvaban de la ruina; podan m ante
nerse en un precario equilibrio que les perm ita no vender su
tierra y trabajarla para cubrir en parte el consum o familiar. Pero,
por otro lado, la proletarizacin, tem poral o disfrazada, revolu
cionaba las condiciones de existencia del pequeo propietario y
creaba en ellos necesidades e ideas nuevas.
T odo esto indica el variado panoram a que ofrece la penetra
cin del capitalismo en el cam po y cmo las form as de proletari
zacin se adaptan a cada circunstancia y a los intereses del capi
tal.
El cam pesino que venda sus productos, y que incluso ocupaba
un escaso nm ero de asalariados, e ra u n simple p roductor de
mercancas. El era un trabajador que no viva del producto de su
propiedad, sino del producto de su trabajo; su gnero de vida
era el de un obrero asalariado (ibid.:200). Kautsky consideraba
que en el proceso de desarrollo capitalista la pequea agricultura
23

iba finalm ente a desaparecer en beneficio de la agricultura capi

talista.
En cuanto a las posiciones polticas de su p rim e ra poca,
Kautsky consideraba que el partido deba sostener la lucha de
clases del proletariado contra el capital; el pequeo propietario
rural deba ser considerado como proletario del campo.
Para Kautsky Dos almas conviven en lo ntim o del pequeo
agricultor, la del propietario y la del proletario {ibid.'361). Los
partidos revolucionarios deban necesariamente destacar el as
pecto proletario y, en cuanto a su condicin de propietario, no le
tocaba al revolucionario acelerar el proceso de destruccin, pero
su situacin sera tan desesperada que el socialismo traera al pe
queo campesino no la expropiacin sino la liberacin de un in
fierno al cual lo tena encadenado su propiedad.
La cuestin agraria en la URSS: 1914-1929
Si bien los bolcheviques fueron los que con ms acierto trata
ron el problem a de la descomposicin de la economa campesina,
los tericos populistas -d e la escuela rusa de estudios agrariosfueron los que crearon las mejores interpretaciones acerca de su
unidad interna.
Entre los tericos populistas se destac A lexander Chayanov
quien se form en la escuela populista de la Organizacin Pro
duccin. sta sustentaba que las categoras de renta, salario y
ganancia, tiles para analizar el desarrollo capitalista, no servan
para com prender la economa campesina, basada en el trabajo
del propio productor y su familia. Las investigaciones posteriores
de Chayanov lo llevaron a la misma conclusin: la economa
campesina era una form a de produccin no capitalista, en la que
despus de sacar los costos de produccin no era posible deter
m inar la retribucin respectiva de los factores: capital, trabajo y
tierra. s decir, no exista all ganancia, salario y renta (Bartra
1975a:5).
La ley bsica del capitalismo: acumulacin basada en el trabajo
asalariado y maximizacin de las ganancias, contrasta con la tesis
que Chayanov elabor a p artir de su estudio de las com unas
campesinas rusas: el grado de autoexplotacin se determ ina por
un peculiar equilibrio entre la satisfaccin de las dem andas de la
familia y la faena del trabajo mismo (Chayanov 1977:4).
* El que la unidad domstica cam pesina no tenga como mecanismo fundam en
tal la bsqueda de la ganancia, no quiere decir que no intente m axim izar sus

24

El anlisis de Chayanov se centraba en el funcionam iento in

terno de la unidad domstica cam pesina, donde la diferenciacin
dem ogrfica era el factor dom inante en la economa. La produc
cin dependa del tam ao, composicin de la familia y del grado
de explotacin determ inado por el equilibrio entre el trabajo y la
satisfaccin de las necesidades familiares.
Es evidente el aporte de Chayanov al descubrir la especificidad
del sistema econmico de la unidad domstica, diferente al capita
lista pero relacionado con ste. Es en este segundo aspecto
donde las tesis de Chayanov no aparecen suficientem ente desa
rrolladas. Consideraba la relacin con la sociedad capitalista ms
amplia a travs del m ercado, pero ste no afectaba al mismo sis
tema econmico campesino. Los mecanismos de comercio e in
term ediarios penetraban hasta la unidad econmica campesina,
pero la dejaban en libertad con respecto a la produccin.
La principal deficiencia de la teora de Chayanov radica en su
concepcin limitada de la articulacin con el sistema capitalista.
La articulacin no slo se da a nivel del m ercado y no slo es
econmica. Por otra parte, slo analiza cmo la unidad cam pe
sina influye en el m ercado y no cmo la sociedad ms amplia
influye en la unidad domstica cam pesina y se relaciona con ella
como sistema econmico social.
Chayanov est situado en m edio de la polmica que surgi con la
aplicacin de la n e p (Nueva Poltica Econmica); su defensa de la
com una rusa y su propuesta de aplicar el m odelo cooperativo lo
situaban entre el sector bujarinista y la oposicin de izquierda.
En un pas donde la m ayor parte de la poblacin era cam pe
sina el m antenim iento de la dictadura proletaria dependa de si
era el proletariado o la burguesa la clase social que poda atra er
al cam pesinado a sus filas.
En 1921, con la aplicacin de la n e p , se trat d e incentivar la
produccin en el cam po y en la industria y de reforzar la alianza
obrero-cam pesina (medios y pobres). El resultado fue positivo en
cuanto al aum ento de la productividad agrcola y el abasteciingresos y su produccin. Para Chayanov toda unidad econmica es adquisitiva y
aspira a los mximos ingresos, pero en el caso campesino hay factores estructura
les que k> limitan.
Chayanov planteaba la necesidad de consolidar la economa campesina y a la
vez poner medidas para dinamizarla: cooperativas de ditribucin, supresin de
las ventas de tierra sin abolir la propiedad privada, sistema fiscal favorable, ex
propiacin a grandes terratenientes y renta de la tierra a campesinos. En 1930 sus
posiciones de corte populista chocaban con la poltica stalinista; fue arrestado,
acusado de contrarrevolucionario y muri en 1939.

25

miento a las ciudades; pero a la vez acentu la diferenciacin en

el campo: reforz al kulak y fortaleci el comercio privado. Este
retroceso se plante como tcticamente necesario hasta que la
misma industria generadora del proletariado pudiera reforzar su
situacin.
A partir de la enferm edad de Lenin (1923) las posiciones bujarinistas de derecha y la oposicin de izquierda se enfrentaron
directam ente. La direccin m antena una posicin izquierdista
respecto a su poltica exterior defendiendo la revolucin m un
dial, pero en el interior m antena una poltica derechista, apo
yando a los campesinos capaces de producir excedentes: los ku
laks.
Bujarin propuso la conquista del m ercado campesino m ediante
la baja de los precios industriales y la fijacin de precios para la
agricultura. Dada la desfavorable correlacin de fuerzas para el
proletariado se propuso una nueva alianza, donde el campesi
nado pudiera participar en el poder poltico. Bujarin no distin
gua entre diferentes estratos campesinos, pero evidentem ente se
refera a una alianza con los kulaks, que, con el apoyo oficial,
iban teniendo cada vez ms poder. De este modo la n e p abandon
las tesis de Lenin de retroceso tctico tem poral para definirse
como un m odelo de desarrollo nacional, relegndose las tesis de
la revolucin m undial para desarrollar las del socialismo en un
solo pas.
La derecha llevaba adelante el lema de vivir en paz con el
cam pesinado; esto significaba respetar la propiedad privada y
el derecho ilimitado a la compra de fuerza de trabajo. De este modo
el kulak era reforzado poltica y econmicam ente, con lo cual
poda ir im poniendo sus condiciones al estado.
La izquierda, po r su parte, afirm aba que la poltica im puesta
llevaba a la ru p tu ra de la alianza fyada entre el proletariado y el
cam pesinado pobre y medio. Propona una nueva poltica eco
nmica fijada, principalm ente, en las tesis de Preobrazhenski,
aunque a nivel poltico (e incluso en algunas tesis econmicas)
difiriera con algunos representantes de la izquierda, entre ellos
Trotsky.
Para Preobrazhenski era imposible pensar en un desarrollo
armnico, equilibrado y paralelo del sector pblico y privado: la
tendencia era que uno u otro se desarrollara segn tuviera acceso
a las fuentes de acumulacin, y en un pas esencialmente agrcola
y subindustrializado las fuentes de acumulacin estaban en la
agricultura. Por eso propuso que la acumulacin se hiciera por
m edio de la transferencia de excedentes de la agricultura al sec26

tor pblico, que se encargaba de im plem entar el desarrollo in

dustrial de ta modo que no bajase el nivel de vida de la mayora
campesina y no se desanimase la produccin.
No se podan m odificar los trm inos del intercam bio en favor
de la agricultura pues esto favorecera la acumulacin privada a
expensas de la socialista. Preobrazhenski propuso no bajar los
precios industriales en relacin a los agrcolas - e n lo inm ediato- e
im poner una pesada carga de impuestos a los kulaks a fin de
extraer el sobrante que alimentase a la ciudad y a la industria. A
fm de evitar la ru p tu ra de la alianza obrero-cam pesina propuso
la acentuacin de a lucha de clases en el campo. El estado deba
liberar de los impuestos a los campesinos pobres, favorecer la
constitucin de cooperativas y darles suficientes ventajas de cr
dito o inversiones de apoyo para que pudiesen com petir con los
kulaks (cfr. Preobrazhenski 1971:22).
En 1927 fueron expulsados del C om it C en tral T rotsky y
Zinoviev, quedando en clara ventaja el sector derechista; Stalin se
haba m antenido en una posicin centrista, lo cual le perm iti no
com prom eterse con la cam paa prokulak y no identificarse con
la izquierda. U na vez superada y expulsada la izquierda, Stalin se
lanz contra la pequea burguesa, modific la alianza de clases;
se lanz contra los kulaks e incluso rechaz el culto al campesi
nado medio. Es as como a fines de 1929, en una situacin lam en
table en cuanto a productividad agrcola y dificultades en el
abastecimiento a las ciudades, la direccin stalinista reaccion ad
ministrativamente de m anera violenta e impuso la colectivizacin
forzada. La decisin de Stalin de elim inar al campesino rico pro
voc la venta y matanza del ganado y la especulacin, esto repercu
ti tam bin e n el sector socializado puesto que no p>oda subsistir
sin la red privada de comercializacin. La colectivizacin for
zada lleg al extrem o y desvirtu algunas de las tesis econmicas
de la izquierda. Las condiciones que propona la izquierda para
la colectivizacin nunca fueron tom adas en cuenta po r Stalin y la
burocracia.
El ejem plo sovitico dem uestra que el problem a agrario no se
puede plantear exclusivamente a nivel tcnico o de productivi
dad; es fundam ental y decisivo el problem a poltico de las alian
zas en tre el proletariado y el cam pesinado (en sus diferentes ca
pas) y su diferenciacin interna.
El tratam iento stalinista del problem a agrario ha dem ostrado
histricam ente su fracaso econm ico y poltico, sin co n ta r el
enorm e costo social con que se im plem ent. En el caso chino, las
cooperativas, con el apoyo del estado, dem ostraron en la prctica
27

ten er rendim ientos superiores a la explotacin privada, aunque

ahora se cuestione su validez poltica y econmica.

Los marxistas
La discusin actual sobre el cam pesinado y el suburbio gira en
torno a la problem tica entre la articulacin de modos de pro
duccin y la acumulacin de capital; ambas perspectivas, sin ser
antagnicas, tienen m arcadas diferencias.
Ambas posiciones tienen su origen en diversas visiones sobre el
concepto de Marx de modo de produccin. Por una parte estn
las posiciones de los marxistas leninistas que destacan el proceso
de desarrollo del capitalismo y, por otra, la de los marxistas crti
cos, que afirm an la existencia de diversos m odos de produccin
articulados bajo la dom inancia de uno.
O tro punto en debate -q u e puede llegar al extrem o del talmudism o- es la utilizacin que hace Marx de la categora m odo de
produccin cam pesino en textos m arginales d e su obra (cfr.
M arx 1971 y 1978b).
Dentro de una nueva corriente de antroplogos marxistas des
taca Meillassoux, quien relaciona los datos del parentesco con los
de la organizacin econmica social. Para l, la historia no puede
ser concebida como sucesin de m odos de produccin distintos y
exclusivos unos de otros. T am poco se trata de descubrir los res
tos de anteriores m odos de produccin, se trata de reconocer que
hasta el presente las relaciones domsticas y la familia han inter
venido como relaciones necesarias al funcionam iento de todos los
m odos de produccin histricos, anteriores a la economa cam pe
sina.
Meillassoux sita correctam ente el concepto d e M arx de acu
mulacin originaria; lo considera como un fenm eno histrico
inicial, pero una vez que se disuelve la feudalidad p ara d a r paso
al capitalismo se supondra -segn el modelo de El Cantal-, que el
sistema funcionara sobre bases estrictam ente capitalistas, sin re
cu rrir a otros m odos de produccin. Sin em bargo, la historia ha
enseado que el proceso real de expansin capitalista se ha hecho
mediante la incorporacin de nuevas tierras y poblacbnes sujetas
prim ero al colonialismo y luego al imperialismo. Hay una trans
ferencia de plusvala de los pases capitalistas dependientes a los
centros imperialistas (cfr. Meillassoux 1977:150).
Para el capitalismo la unidad dom stica es el medio de rep ro
duccin de la fuerza de trabajo: p o r una parte absorbe de m u
28

chas m aneras fuerza d e trabajo gratuita y, p o r otra, no paga nada

ni se preocupa por la produccin de los futuros trabajadores; el
trabajo de la m adre no es retribuido y recae sobre el estado la
obligacin de educar, como pueda, a la fuerza de trabajo (ibid.:

2oiy

Uno de los m arxistas crticos que ms desarrolla la tesis de arti

culacin de m odos de produccin es Philippe Rey. Para l la
propiedad terrateniente es de origen feudal y p o r tanto exterior
al m odo de produccin capitalista, pero se encuentra integrada a
ste por medio de la renta de la tierra. La relacin entre los m o
dos de produccin se da por la circulacin. La diferencia de nive
les de estos dos modos lleva a un combate en tre los m odos de
produccin, con lo que se consum a el paso al capitalismo.
Para Rey hay tres fases de este proceso de articulacin, que es
un proceso de evolucin de la propiedad feudal a la propiedad
territorial, la form a ms adaptada al capitalismo. En la prim era
fase el binomio produccin cam pesina-artesanado local es reem
plazado por el binomio cultivador-m anufactura; pero el artesa
nado del agro no se extingue. La expropiacin de los campesinos
no puede ser general porque estos deben producir m aterias pri
mas y alimentos. En la segunda fase el desarrollo del capital in
dustrial destruye radicalm ente al artesanado, penetra dentro de
la agricultura y prescinde de algunos servicios del pequeo cam
pesinado. Al ser los productos m anufacturados de tan bajo pre
cio, obligan al cam pesinado a dedicarse nicam ente a la produc
cin de vveres, con lo cual se convierte en tributario del m ercado
capitalista. Este modelo responde a la situacin de m uchos pases
excoloniales, donde se da la liberacin de la m ano de obra y la
destruccin del artesanado, pero el desarrollo capitalista no ha
penetrado en la produccin de bienes alimenticios y es d ep en
diente de los m odos de produccin precapitalistas para el aprovi
sionamiento de vveres. En la tercera fase, los campesinos sufren
la com petencia de la produccin capitalista en su propio sector.
El pequeo cam pesino queda elim inado po r la competencia. En
este m om ento la propiedad se hace superfina y nociva. Esta fase
Los planteamientos de Meillassoux cobran fuerza y dramatismo cuando se
examinan las ventajas que debe significar, para el imperialismo norteamericano,
contar con grandes contingentes de mano de obra mexicana que va a trabajar
temporalmente, que est en condicin de ilegalidad -n o pueden exigir los mni
mos salariales y las prestaciones legales- y en los cuales no han invertido ni un
centavo para su reproduccin, mantenimiento hasta la edad de trabajar y capaci
tacin, en especial para las labores agrcolas.

29

slo se ha dado en algunos pases corno Estados Unidos; su apli

cacin es muy lenta y no hay retorno posible (cfr. Rey 1976:90).
As tambin, visualiza su concepcin de articulacin de modos
de produccin como algo estructurado, coherente, susceptible de
resistir largo tiem po a la descomposicin por el capitalismo y ca
paz de articularse con l. En muchos casos la propiedad de la
tierra se manifiesta como independiente de una herencia feudal
y ligada con un cierto desarrollo capitalista. Por ltimo, la articu
lacin conduce a un final, de tal m odo que articulacin es sin
nimo de un proceso de liquidacin (cfr. Amin, S. y K. Vergopoulos
1975:220).
A los pocos aos de escribir su libro (1976), Rey se autocritica
en un post-scriptum , donde opina que la tesis kautskista de la
desaparicin de la pequea agricultura en beneficio de la gran
agricultura es falsa. En este sentido modifica su tercera fase de
articulacin y m anifiesta que la dom inacin capitalista se asegura
no por la gran industria agrcola que elimina a la pequea, sino
por la conservacin de la pequea y mediana em presa agrcola
artesanal bajo el dom inio del capital industrial y bancario. El
cam pesino se e n d e u d a progresivam ente p a ra convertirse en
com prador de insumos, se vuelve a endeudar, y as nuevam ente.
De este m odo la propiedad de sus medios de produccin se con
vierte en ficcin, dado el endeudam iento y la necesidad de pa
garlo. De este proceso slo se escapa el campesino muy pobre,
pero la reproduccin de ste es cada vez ms difcil.
Para el mismo autor, el porvenir del capitalismo en la agricul
tura est en la utilizacin de la propiedad campesina parcelaria
para hacer que el campesinado se sobre-explote a s mismo en
beneficio del capital. En este sentido la lucha de clases enfoca al
capitalista industrial, o a su disfraz cooperativo, como el enemigo
principal que opera como agente del capital.
Rey supera la tesis de articulacin de modos de produccintransicin po r la de articulacin-reconstitucin de las form as
consideradas como superadas (cfr. Amin, S. y K. Vergopoulos
1975:224). En este sentido el modo de produccin capitalista en
los pases subdesarrollados, aunque sea dom inante, no tiene ten
dencia a la exclusividad. El modo de produccin capitalista capta
sobretrabajo de mltiples formas y no tiene por qu operar con
un determ inado modo de extorsin.
Estas posiciones han sido largamente discutidas y criticadas, en el
fondo persiste la tendencia a enfatizar situaciones extremas. Para los
marxistas leninistas no existe la articulacin y menos an un modo
de produccin campesino; la dominancia del capitalismo es tal que
30

arrasa y transforma a los otros modos de produccin, y lo nico que

queda son vestigios no dignos de ser tomados en cuenta. Por la otra
parte -y con frecuencia se sita aqu a un buen nm ero de antrop
logos- al destacar tanto la especificidad de una unidad econmica
particular se tiende a aislarla del contexto global en que se ecuentra
enmarcada.
Los mexicanos
Luego de esta exposicin sobre la problem tica del campesi
nado y proletariado sustentada en datos empricos ajenos al con
texto latinoam ericano, es necesario acercarse a la realidad mexi
cana a travs de los cientficos sociales que han trabajado con
datos empricos locales y han elaborado marcos de interpretacin
confrontados con esa realidad.
Para W arm an el cam pesinado es un segm ento social dentro de
una sociedad ms compleja en la que ju eg a un papel subordi
nado. El campesino es bsicamente un tenedor de tierra para
cultivar en ella (W arman 1972:116). Pero la relacin prim ordial
con la tierra no impide que tenga otras actividades, muchas de
ellas imprescindibles para su subsistencia. La caracterstica p rin
cipal del campesinado es que puede subsistir pero no acum ular:
todo su excedente productivo se transfiere a otros sectores de la
sociedad {ibid.:\\&).
En este sentido propone situar al cam pesinado en su red de
relaciones, entre las que hay que distinguir las simbiticas y sim
tricas, de las relaciones asimtricas. El campesino establece rela
ciones simtricas, entre iguales, dentro del marco redistributivo
de la com unidad rural, pero m antiene relaciones asimtricas, de
siguales, con el conjunto de la sociedad a travs de las cuales se le
despoja de su excedente productivo (ibid.:\\8).
En el cam po no slo estn los campesinos, est presente, tam
bin, la em presa agrcola m oderna e industrializada. No se trata
de una form a prim itiva y de otra avanzada, m enos an de que
estn situadas en una escala evolutiva; se trata de desarrollos
contem porneos y com plem entarios que se ajustan y modifican
m utuam ente (t.: 120).
Las relaciones asimtricas que establece el cam pesino, aunadas
al crecimiento dem ogrfico y a la carencia de tierras, lo han obli
gado a incorporarse a nuevas actividades econmicas, sin dejar
las anteriores. De este modo adems de cuidar la milpa se dedica
a cultivos comerciales, vende fuerza de trabajo, explota sus. recur
31

sos com unales o ejidales, participa en labores artesanales de con

sumo familiar o de tipo comercial, puede estar cumpliendo simult
neamente sus obligaciones familiares, sus cargos religiosos, sus com
promisos con la comunidad y sus obligaciones con el sindicato.
Esta m ultiplicidad de funciones articuladas a una produccin
agrcola autnom a son el elem ento fundam ental y determ inante
de la actividad econmica campesina. Por tanto estamos frente a
una clase social que puede caracterizarse precisam ente por la diver
sidad de sus funciones y relaciones de produccin (W arman
1980:182). T odo este proceso no manifiesta la tendencia a la prole
tarizacin progresiva, sino por el contrario, a la reconstruccin del
cam pesinado que desem pea mltiples funciones econmicas y
polticas en el conjunto de la sociedad y en beneficio de sus explota
dores.
W arm an advierte un desfase entre la teora y las definiciones
heredadas acerca del cam pesinado y proletariado, en contraposi
cin con la realidad del campo y proletariado mexicano. Las dis
crepancias las ve, fundam entalm ente, en cuanto a la m agnitud
del proletariado agrcola, el peso especfico de las relaciones sala
riales y las form as de conciencia y lucha en el campo (cfr. W arm an
1980:169ss.).
Es una realidad objetiva la gran movilizacin de peones agrco
las que recorren los diferentes polos de desarrollo agrcola ven
diendo su fuerza de trabajo; pero cuando se sigue a estos grupos
hasta sus com unidades de origen se ve que la venta de la fuerza
de trabajo es una ms de las actividades que desem pea dentro de
una relacin compleja que abarca la produccin para el auto
consumo y para el m ercado. Por tanto no se puede calificar m e
cnicamente a este sector como proletario agrcola que, segn la
mayora de las estadsticas nacionales, es muy grande.
La generalizacin y frecuencia del trabajo asalariado se ha in
terpretado como el rasgo decisivo para d eterm inar la dom inancia
de las relaciones de produccin. Sin em bargo, la observacin di
recta m uestra que el salario interviene como un com plem ento
vital y m uchas veces rrem plazable pero subordinado a la red de
relaciones propias de la sociedad campesina: acceso a la tierra,
pertenencia a la familia y a la com unidad, prctica de relaciones
no m ercantiles de intercam bio, servicios y trabajo. El hecho
de que el salario no sea dominante, no quiere decir que el modo de
produccin capitalista no sea dom inante. Lo que indica es que las
form as atpicas de proletarizacin son las ms com unes y redi
tuables para el capital.
P or ltim o, W arm an en cu en tra una discrepancia e n tre las
32

formas de organizacin y la conciencia de lucha de los proletarios

agrcolas, las cuales no siguen los cauces previstos por las inter
pretaciones tericas.
Aunque W arm an critica acertadam ente las definiciones y tesis
ms generalizadas sobre el proletariado agrcola sus soluciones
resaltan el otro extrem o. Al p ro p o n er el cambio de trm ino de
salario por destajo describe con ms precisin el trabajo del
jornalero agrcola, pero no po r eso deja de ser una relacin sala
rial. El problem a est en que, dadas las relaciones que im pone el
capitalismo en el campo, no se necesita ser m ano de obra liberada
(de sus medios de produccin) para poder vender fuerza de tra
bajo y establecer relaciones salariales y, por o tra parte, el ser
obrero agrcola o de otro tipo no implica estar desligado del tra
bajo de pequeo productor. Esto no obsta para que el trm ino
proletario -m an o de obra liberada y contratada- se utilice indis
tintam ente, y por tanto de m anera poco cientfica.
Roger B artra, po r su parte, al enfrentarse al problem a del
campesinado considera que la obra de los tericos clsicos del
marxismo es un punto de partida indispensable para la com pren
sin de la realidad rural mexicana y latinoam ericana, pero asume
tam bin el legado de Chayanov, considerndolo insustituible
para com prender la dinm ica interna de la com unidad cam pe
sina. En un esfuerzo de sntesis aplica la ley del valor, propia del
sistema capitalista, a la economa campesina, porque sta se halla
articulada al sistema dom inante. Si se acepta que el m odo de
produccin dom inante es el capitalista, entonces se pueden apli
car los conceptos de salario, ganancia y renta.
O pina que el trabajo campesino es retribuido de una form a
peculiar, es autoatribuido; as las condiciones que im pone el
mercado al campesino le obligan a autoexplotarse hasta llegar al l
mite estrictamente fsico (cfr. Bartra 1975a:518). El-trabajo campe
sino en una economa mercantil simple tiene valor, no se trata de in
tercambio de equivalentes o de produccin de valores de uso; sin
em bargo, la ganancia del campesino no aparece con claridad, la
economa m ercantil simple cam pesina confunde el capital varia
ble (salario) con la ganancia, es decir no hay ganancia; lo que se
da es un salario autoatribuido, y los dficit se explican por el in
tercambio desigual, transferencia de valor, etctera (cfr. B artra
1978:57-74). La renta es creada po r el obrero agrcola, apropiada
por el capitalista y transferida al terrateniente. En el caso del
campesino la ganancia adicional, que sera la renta, se la apropia
el sistema. La renta campesina, que es producto del trabajo, es re
galada a la sociedad (cfr. B artra 1975b: 16). B artra analiza el pro33

blema de la renta utilizando el esquem a propuesto por Kautsky

y concluye que la pequea unidad cam pesina est perfectam ente
integrada al sistema capitalista y que son indispensables los ins
trum entos conceptuales creados para el estudio de la economa
capitalista adaptados a las condiciones especficas (cfr. B artra
1978:40).
B artra considera que la categora esencial para com prender
todo este proceso es la articulacin de m odos de produccin.
Para esto parte de una definicin de modo de produccin como
un concepto que es reflejo de la totalidad concreta. Basndose en
textos de Marx concluye que el m odo de produccin es .. .la
sntesis concreta de mltiples determ inaciones, que perm ite ex
plicar tanto las particularidades como las generalidades de la
form acin econmica ( . . . ) El concepto de form acin econmica
de la sociedad expresa una realidad global m ediante una mayor
disociacin de los trm inos de la sntesis particular-general (Bartra
1975c:7). El modo de produccin es un concepto que se refiere,
fundam entalm ente, aunque no exclusivamente, a la base econ
mica de la sociedad. De hecho, en El Capital, al hablar Marx de
modo de producin se refiere a la base econmica.
As tam bin, K rader coincide al decir que el m odo de produc
cin no es otra cosa que la form acin econmica de la sociedad
que predom ina en una particular poca de la historia: M odo de
produccin es u n particular camino de organizacin de las rela
ciones econmicas en una sociedad dada (K rader 1978:1). El
planteam iento de B artra sobre m odo de produccin como una
totalidad concreta y no como una categora de alto grado de abs
traccin, confunde o intercam bia los conceptos de form acin so
cial y m odo de produccin, los cuales son entendidos, p>or lo ge
neral, como la categora concreta y la categora abstracta, respec
tivamente. A p a rtir de esta definicin, es fcil para B artra hablar
con toda tranquilidad de articulacin de m odos de produccin.
O tra categora im portante en su anlisis es la de acumulacin
originaria. R. Luxem burgo plante que la acumulacin originaria
slo poda darse como una relacin entre el capital y el medio
ambiente no capitalista (cfr. Luxemburgo 1967:322). Esta situacin
se ha prolongado de tal m anera que se ha convertido en perm a
nente. En pases subdesarrollados y dependientes hay una conti
nua transferencia que B artra llama acumulacin prim itiva p e r
m anente (B artra 1978:23). G under Frank (1977), hablando de lo
mismo, acua el trm ino de acumulacin prim aria, al parecer
ms apropiado.
La explicacin en trm inos de salario, ganancia y renta induce
34

a pensar en la inexorable ruina de la economa cam pesina con

forme se desarrolla el modo de produccin capitalista. Pero esto
no explica su extraordinaria persistencia y su tendencia a la per
manencia en pases del T ercer M undo. La burguesa industrial
est interesada en liquidar a la economa cam pesina aunque sea
la principal beneficiaria de la situacin. La tendencia es hacia la
proletarizacin; en este sentido el capitalismo no reproduce las
condiciones de extraccin de plustrabajo que realiza con el cam
pesinado.
B artra opina que a m edida que se haga ms clara la diferencia
cin, la condicin proletaria ir definiendo la lucha poltica. Hoy
en da los jornaleros viven una poca de transicin en cuanto
al carcter de la lucha. Detrs de cada toma de tierra, de cada
marcha, ir apareciendo la lucha autnticam ente proletaria, la
nica capaz de asestar el golpe definitivo a la burguesa y sus
representantes polticos (cfr. B artra 1978:172).
ngel Palerm considera al segm ento cam pesino com o un
modo de produccin articulado al sistema capitalista dom inante.
La unidad de produccin cam pesina no funciona independien
tem ente del sistema global; es una form a de produccin esen
cialmente dependiente de la sociedad mayor. La dinm ica de este
segmento campesino est determ inada por el carcter del sistema
global, aunque no su naturaleza propia. El m odo de produccin
dom inante es el que im pone las exigencias al m odo campesino y
le obliga a adaptarse a ellas.
El modo de produccin campesino ha dem ostrado, histrica
mente, que puede sobrevivir en su situacin de subordinacin,
debido a su gran capacidad de adaptacin respecto a las exigen
cias del modo de produccin dom inante. En los hechos todos los
pases han form ado su capital para la industrializacin partiendo
de la agricultura. Este proceso histrico de extraccin de plusva
la del campo para desarrollar la industria y m antener a las ciu
dades se realiza de acuerdo a los contextos sociopolticos de cada
pas. El modelo ingls de acumulacin originaria no es el nico ni
el ms difundido.
En Mxico la expropiacin a la clase terrateniente se hizo a
travs de la revolucin mexicana, donde el traspaso de tierras no
se hizo al estado ni a una nueva burguesa agraria, sino que se
estableci un sistema de propiedades ejidales y pequeas propie
dades, siendo sta la estructura dom inante en el agro mexicano
(cfr. Palerm 1968:11).
* Palerm bosqueja cinco modelos atendiendo a los casos histricos de Inglate
rra, Francia, Estados Unidos, Rusia y Mxico (cfr. Palerm 1968:9).

35

En el caso de Mxico la pequea unidad de produccin cam

pesina se ha configurado de tal form a que aprovecha al mximo
la estructura fam iliar para p o d er com binar tres factores que le
perm iten sobrevivir: el autoabasto, la venta de mercancas y la
venta de fuerza de trabajo. La unidad cam pesina tiene como ob
jetivo prim ario el lograr el autoabastecim iento, pero como este
ideal autrquico es imposible de lograr, la unidad cam pesina re
curre a otras actividades como la venta de mercancas, excedentes
o produccin comercial, y venta de fuerza de trabajo de alguno(s)
de sus m iem bros de m anera tem poral o perm anente.
La unidad cam pesina es despojada de una parte del valor de su
producto al articularse con el sector m ercantil capitalista, y es ex
plotada al vender su fuerza de trabajo, donde genera plusvala,
ya sea para la produccin capitalista agrcola, industrial o m inera.
Por otro lado, al propio capitalismo agrario le interesa m ante
n er u n a situacin tal en la que disponga de la m ano de obra
necesaria y barata que ser em pleada tem poralm ente. El resto
del tiempo en que no es utilizada la fuerza de trabajo lo em plea
el campesino en su propia produccin parcelaria; de ah la liga
zn a la tierra. Tam bin algunos sectores industriales, m ineros y
de la construccin requieren de este tipo de fuerza de trabajo
tem poral y abundante.
Para explicar esta situacin Palerm sugiere transform ar la co
nocida frm ula de M arx, Mercanca D inero Mercanca (MDM),
para poder aplicarla a segmentos campesinos articulados con la
sociedad mayor. La aplicacin de la frm ula da pie piara analizar
procesos histricos donde se van dando variaciones en la p ro p o r
cin en que se utilizan los factores autoabasto, venta de m ercan
cas y venta de fuerza de trabajo (cfr. Palerm 1980:213). De este
modo, al hacer un anlisis diacrnico se puede ver cul es la ten
dencia general, cmo se van alternando las relaciones entre el
modo campiesino de produccin y el capitalista, el grado de arti
culacin que establece el segm ento cam pesino. En cuanto a la
proletarizacin, sta puede ser progresiva pero no es mecnica ni
* Para ser aplicada a segmentos campesinos articulados con la sociedad mayor,
la frmula MDM tiene que transformarse. Es necesario distinguir las peculiarida
des de cada uno de los elementos de la frmula en relacin a los modelos que se
dan en la realidad. En un sistema articulado tenemos que empezar por distinguir
diversos tipos de mercancas y de dinero;
M Mercanca vendida que se produce al modo campesino.
M Mercanca adquirida, muchas veces producida al modo capitalista.
MT Mercanca trabajo.
D Dinero como medio de cambio.
D Dinero como medio de cambio y de acumulacin.

36

unidireccional; una revolucin y otros factores pueden trocar el

proceso y cam pesinizar a un sector; si persiste el m odo capitalista
de produccin, slo ser el reinicio de un nuevo ciclo.
Combinados los tres factores, el proceso de proletarizacin del
segmento campesino puede q u ed ar ejem plificado en diveras fa
ses:
1.- Cuando el autoabasto (A) es mayor que la venta de mercancas
(M) y la venta de mercancas trabajo (MT): A > M -I- MT
2.- Cuando la venta de M y el autoabasto (A) son mayores que la
venta de MT : A M > MT
3.- Cuando el autoabasto (A) es menor que la venta de M y MT :
A < M -F MT
4.- Cuando el autoabasto (A) ms M son menores que la venta de
MT; A -h M < MT (Palerm 1980:217).
Parece posible ir ms all de la cuarta fase propuesta por Palerm,
es decir, cuando el campesino tiene que vender la tierra y cul
mina el proceso. Para explicar esta situacin se p ropone una
quinta fase; venta de la mercanca tierra y liberacin total de la
mano de obra; aunque en este caso la frm ula se complica, se
perm ite vislum brar la complejidad de relaciones que se em piezan
a establecer.
Conclusin
La discusin reseada no concluye con u n a solucin definitiva
del problem a. Las diversas posiciones sobre el fu tu ro del cam pe
sinado, el proceso de proletarizacin y el lugar que le corres
ponde al cam pesinado en la escena poltica m uestran, a pesar del
tiempo transcurrido en la discusin, la com plejidad del problem a
y la dificultad de abordarlo. En el caso concreto de Mxico sta se
acenta por la condicin de pas subdesarrollado y dependiente y
por tener de po r medio una revolucin.
Sintetizando lneas generales es posible concluir algunos p u n
tos bsicos. En u n a sociedad como la mexicana, donde dom ina el
modo de produccin capitalista, la sociedad cam pesina h a sido
configurada po r el rejuego dialctico entre la form a de produc
cin cam pesina y la capitalista dom inante. La penetracin capita
lista en el cam po se ha dado de mltiples m odos configurando
una realidad compleja. Ha penetrado en la sociedad campesina
configurando un proletariado agrcola tem poral sin separarlo de
sus medios de produccin; se ha relacionado a travs del m er
37

cado, dejando un m bito de especificidad en la produccin de la

unidad campesina; h a controlado la produccin a travs de sis
temas de prstam os y program as de desarrollo; ha desarrollado
unidades de produccin capitalista con proletarios perm anentes,
tem porales o bajo form as encubiertas, etctera. D entro de este
proceso de acumulacin, perm anecen en contradiccin la ten
dencia a la proletarizacin y la de reconfiguracin del campesi
nado segn los intereses del capital. Todo esto ha llevado a una
configuracin poltica del cam pesinado que lo convierte, por un
lado, en una potencia poltica indiscutible, pero que lleva en s
mismo la contradiccin de ser propietario y proletario, lo cual,
entre otros factores, dificulta su organizacin y las posibilidades
de establecer una correcta alianza obrero-cam pesina.
H aciendo un breve bosquejo del desarrollo del capitalismo en
Mxico se puede decir que en tiempos de la colonia la articula
cin con la metrpoli exiga una gran produccin de metales pre
ciosos y en torno a sta se configuraba la m ano de obra (cfr. Pa
lerm 1980). Posteriorm ente, la articulacin con el imperialismo
exiga productos agrcolas y nuevos m ateriales, con lo que el lati
fundio se expandi sobre las tierras com unales y se liber m ano
de obra para la produccin agrcola capitalista, la industria inci
piente y la minera. Este desarrollo capitalista definido p o r una
dem anda externa encontr su m xima expresin du ran te el porfriato. Con la revolucin se sentaron nuevas bases para el desa
rrollo capitalista -sin salirse de los marcos de la dependencia y el
subdesarrollo-, reestru ctu ran d o el ap arato del estado, devol
viendo al cam po la m ano de obra no absorbida y recargando so
bre una nueva form a d e cam pesinado, fundam entalm ente la ejidal, la produccin de bienes de subsistencia. De todo este proceso
surge una configuracin social com pleja do n d e se reestructuran
las diversas form as de produccin y aparecen form as nuevas su
peditadas y controladas por el capital. Existen form as de produc
cin no capitalistas y se trabaja bajo sistemas de reciprocidad. La
proletarizacin reviste form as complejas y combinadas que no
implican necesariam ente la separacin del productor de sus me
dios de produccin, lo que d a origen a form as de proletariza
cin disfrazada. En el cam po los campesinos, por lo general, no
pueden ser autosufcientes, requieren vender fuerza de trabajo,
de m anera tem poral o definitiva, o proletarizar a sectores de la
familia m ientras otros se dedican a la parcela. Su produccin
pu ed e ser consum ida fam iliarm ente, vendida en el m ercado,
o puede estar supeditada a intereses comerciales donde el traba
ja d o r adquiere la form a de obrero a domicilio.
38

Se est ante un capitalismo subdesarrollado y dependiente que

presenta distorsiones y atrofias po r su articulacin con el sistema
capitalista internacional. Es la racionalidad capitalista la que ge
nera el subdesarrollo; no se trata de economas duales o de ra
cionalidades distintas. La distorsin tam poco proviene de ele
mentos atrasados. El problem a radica en la contradiccin bsica
del subdesarrollo; necesidad de desarrollarse e imposibilidad de
hacerlo. La distorsin afecta tam bin a la burguesa que es inca
paz de conducir al pas al desarrollo, pero que sirve de canal de
transferencia de plusvala hacia el exterior; y a la clase obrera,
que presenta form as encubiertas de proletarizacin, expansin
desm edida del ejrcito industrial de reserva, cam pesinizacin
formal y dificultades para encarar correctam ente la lucha de cla
ses.
La penetracin del capitalismo en el cam po es un hecho que
libera m ano de obra, configura un proletariado agrcola por
tem poradas y obliga a grandes sectores a producir bienes de sub
sistencia baratos para el m ercado, lo cual red u n d a en el abarata
miento de la reproduccin de la fuerza de trabajo. Pero el capita
lismo no slo se relaciona con la sociedad campesina a travs de
la circulacin, penetra en la misma produccin a travs de pro
gramas agrcolas, sistemas de prstam os, presiones polticas, etc
tera. Sin em bargo, no tiene las pretensiones ni m uestra la ten
dencia de aniquilar al pequeo productor. La ansiada propiedad
de la tierra le resulta, en estos m om entos, incm oda y superflua
al capitalista; los pequeos productores independientes resultan
ser trabajadores a destajo u obreros a domiciiio del conjunto im
personal del sistema capitalista. El capitalismo en la agricultura
no se acenta p o r el desarrollo de la produccin estrictam ente
capitalista en la agricultura, sino p o r el desarrollo de las diversas
relaciones en tre la agricultura y el sistema capitalista en su con
junto.
O tro aspecto im portante es la ficcin que encierra la propie
dad de la tierra. Como derecho al usufructo la posesin de la
tierra posibilita sistemas de explotacin que quedan mistificados
por los beneficios que puede ap o rtar la parcela. En cuanto a la
renta d e la tierra, si se considera a la m ayora de los trabajadores
del cam po como trabajadores a domicilio o a destajo, quien'saca
la ventaja es el que se apropia del producto al quedarse con la
ganancia comercial, el plustrabajo del campesino y la ren ta de la
tierra.
El dinam ism o capitalista ha destruido o m odificado las form as
anteriores y controlado y supeditado las form as nuevas. Satisface
39

sus necesidades sin ten er que separar a) productor de sus medios

de produccin como instrum entos de valorizacin del capital. En
trm inos de las reales relaciones de produccin en las que se e n
cuentran inscritos, el trabajador agrcola est muy cerca del pro
letario, pero la propiedad, aunque haya sido vaciada de su con
tenido, da base para que estos trabajadores se presenten a s
mismos como trabajadores independientes.*
El proceso de liberacin de la m ano de obra no implica necesa
riam ente la proletarizacin, el capitalismo requiere de un amplio
ejrcito industrial de reserva, dispuesto a e n tra r en accin en
cualquier m om ento. En pases subdesarrollados este ejrcito ha
crecido en form a tal que muchos se preguntan cmo sobrevive.
Evidentem ente toda la poblacin desocupada se m antiene a s
misma trabajando bajo form as de proletarizacin encubiertas,
generndose autoem pleos y aceptando subempleos. Tam bin se
apoya en los que pueden vender su fuerza de trabajo, a travs de
redes de intercam bio y apoyo m utuo.
Para una corriente terica estos sectores son m arginados del
sistema y la solucin a largo plazo estara en increm entar un de
sarrollo industrial que genere empleos, y a corto plazo en cubrir
las necesidades bsicas con obras asistenciales ( c epal cfr. Unikel
1975:157). La misma teora ha sido retom ada crticam ente por
marxistas que opinan que esa masa de poblacin ha sido m argi
nada de la sociedad como fruto de la racionalidad capitalista.
(Los m arginados son ms bien m arginalizados, y el sistema no los
necesita ni se aprovecha de ellos.)
Criticando los lmites de la teora de la m arginalidad, incluso la
de inspiracin marxista, lo que hay que buscar es la form a espec
fica cmo un gran sector de la poblacin se incorpora a las rela
ciones de explotacin capitalista bajo form as nuevas ms com ple
jas y ocultas.**
Las consecuencias polticas de la teora de la m arginalidad son
graves porque ha desviado la lucha de clases de la contradiccin
fundam ental del sistema. Los m ejor situados d e n tro de esta posi
cin orientan la lucha a niveles de consumo y plantean que los
movimientos urbanos deben apoyar a las luchas obreras. Si con
sideramos a estas poblaciones no como m arginadas sino como in
tegradas al sistema de diversos modos, las posibilidades polticas
del movimiento urbano pueden variar sustancialmente.
Este proceso tambin se da en los trabajadores urbanos, con las modificacio
nes que le da su contexto.
" Esta problemtica ha sido am pliam ente discutida en Alonso (ed.) 1980.

40

2. El ejido de San B ern ab

O cotepec

El pueblo de San B ernab Ocotepec est ubicado al sur del

Distrito Eederal, en la actual delegacin M agdalena Contreras.
Colinda con las delegaciones de San ngel y Alvaro O bregn.
Est situado detrs del cerro Papaloteca y a un costado del cerro
M esantepe (Cerro del Judo). Dista 31 Km. del centro de la ciu
dad. Su altura es de 2 700-2 800 m. sobre el nivel del m ar. El
clima es tem plado, con un rgim en de lluvias que va de mayo
a octubre, siendo ms pronunciadas en junio, julio y agosto.
La fundacin espaola del pueblo data de 1524, antes tue un
asentam iento indgena dependiente de Coyoacn. Se han encon
trado en la zona restos arqueolgicos del perodo azteca: basa
mentos de pirm ides, piedras labradas, cermica, etctera.
Desde 1750 hasta 1924 lindaba por los cuatro vientos con la
hacienda La C aada; tena como vecinos a los pueblos de La
Magdalena, San Jernim o y San Bartolo. El ms im portante de
estos tres era el pueblo de La M agdalena, con el que San Bernab
se relacionaba comercialm ente y adems era un centro de prole
tarizacin; existan dos fbricas de tejidos y muy cerca del pueblo
se encontraba la casa-hacienda de La C aada . El pueblo posea
373 Ha. de m onte com unal y 87 Ha. como fundo legal, de las cuales
29 Ha. eran cultivables de segunda y de tem poral. Su poblacin
aproxim ada era de 130 familias.
En 1924, con la Reform a A graria, el pueblo recibi 383 Ha. de
terrenos ejidales expropiados a la hacienda La C aada.

41

La hacienda y la industria afectan

a San Bernab
La hacienda
T anto la hacienda como la industria tuvieron una tem prana
aparicin en las cercanas del pueblo de San Bernab.
Los inicios de la hacienda se rem ontan hacia 1750 (Monografa
sobre Contreras s/d). Su expansin territorial posterior se logr d u
rante el siglo XIX siguiendo el modelo tpico de crecimiento a
costa de las tierras d^e com unidades indgenas aledaas. La ha
cienda La C aada afect directam ente al pueblo de San Ber
nab que perdi tierras comunales con la expansin de sta. El
poblado qued com pletam ente rodeado por terrenos de la ha
cienda e incluso separ las tierras comunales del pueblo, de tal
modo que para ir al bosque com unal haba que atravesar por
terrenos de la hacienda. El rea cultivable de la com unidad de San
Bernab qued reducida a apenas 29 Ha. (Archivo s r a ) .
La hacienda La C aada organizaba su produccin en fun
cin del m ercado interno de la ciudad de Mxico. Su produccin
era bsicamente de artculos de prim era necesidad; maz, frijol,
cebada, frutales. La cercana de la ciudad (31 Km.) posibilitaba un
acceso rpido a los m ercados urbanos, lo que facilitaba la com er
cializacin de los productos.
La hacienda La C aada posea, en 1920, cuando era propie
dad del seor francisco M edina, 1 100 Ha. de las cuales eran:
33.15 Ha. de tem poral de prim era clase
243.84 Ha. de tem poral de segunda clase
292.00 Ha. de tem poral de tercera clase
129.00 Ha. de m onte alto
163.45 Ha. de m onte bajo
238.56 Ha. no explotables
Total \ 100.00 Ha.
Fuente: Archivo s r a
Segn un inform e analtico sobre La C aada, hecho en 1926,
el cultivo de una hectrea de maz asociado con frijol, en un te
rreno de tem poral y de segunda clase, requera el siguiente tra
bajo:

42

barbecho
curza
rastra
siembra

transporte
azote y limpia
desgrane

2 yunteros con yunta

1 yuntero con yunta
1 yuntero con yunta
1 yuntero con yunta y
5 peones con azadn
12 jornaleros de pen
5peones para piscar y
3 peones para rastrojo y frijol
4 peones y dos animales de aparejo
2 jornales
5 jornales

Total

41 jornales

escarda
cosecha

Como semilla se em pleaban 20 litros d e maz y 6 litros de frijol.

La produccin que se obtena era de 15 hectolitros de maz y 3
hectolitros de frijol (Archivo s r a ) .
La hacienda, ciertam ente, cultivaba las tierra de prim era clase
y posiblemente la mayora de las de segunda clase. Con respecto
a las de tercera clase es muy posible que las ren tara o que las
cediera como parte de pago por trabajo. En ese supuesto, si se
considera que las tierras cultivadas por la hacienda eran en total
277 Ha., y que para todo el proceso productivo de una hectrea
eran necesarios 41 jornales aproxim adam ente, la hacienda re
querira de 11 357 jornales para cultivar todas las hectreas de
prim era y segunda clase. Si esto se divide entre 120 das -q u e
seran los 4 meses laborables en la agricultura- da un resultado
de 94 jornales diarios. Es decir, la hacienda requera de unos 9 ^
jornaleros du ran te cuatro meses para poder cultivar sus tierras.'
Es claro que dada la ubicacin de la com unidad una parte de
estos jornaleros provenan de San Bernab. Adems, la hacienda
necesitaba de obreros perm anentes para los trabajos en la casahacienda, la huerta, cuidar el ganado, explotar el monte.
Por otra parte, la hacienda no slo contrataba jornaleros p er
m anentes o tem porales, sino que tam bin arrendaba tierras a los
campesinos, al parecer a cambio de trabajo o parte de la cosecha.
En el alegato de defensa contra la dotacin de ejidos los hacen
dados afirm aban que los pobladores de San Bernab utilizan
116 Ha. de la hacienda La C aada (Archivo s r a ) .
El clculo es aproxim ado tanto porque se han generalizado todos los cultivos
a maz com binado con frijol como porque no se han tom ado en cuenta otros
factores.

43

El pueblo de San B ernab posea 29 Ha. laborables y su pobla

cin aproxim ada e ra de 130 familias d u ran te la poca de la ha
cienda, con lo cual, evidentem ente, la poblacin no poda m ante
nerse.
El desarrollo capitalista en la agricultura que se m anifestaba en
ese tiem po en el acaparam iento de tierras logr su objetivo in
mediato: liberar m ano de obra para el trabajo de la hacienda, de
la incipiente industria y d e los servicios que requera la ciudad.
Si se considera que la identidad del cam pesino est dada, fun
dam entalm ente, p o r su relacin con la tierra, el fenm eno de la
hacienda es un elem ento im portante en el resquebrajam iento de
la com unidad cam pesina. Los pobladores de San B ernab de
pendan, en gran parte, del trabajo que podan realizar en la ha
cienda y de las tierras que pudiesen arrendar.'
De este m odo la hacienda configuraba a la com unidad de San
B ernab generando' un tipo de proletariado adecuado a sus inte
reses. Las relaciones que establecan con la com unidad eran rela
ciones capitalistas transparentes cuando pagaba salarios, y rela
ciones capitalistas encubiertas cuando pagaba en especie o con
permisos para cultivar tierras.
La com unidad giraba en torno a los intereses econmicos de la
hacienda, los cuales respondan a los de la acum ulacin capita
lista. La etapa de expansin de la hacienda, a costa de las tierras
comunales de San B ernab, responde al perodo de acumulacin
originaria de la form acin social mexicana. Proceso que al diso
ciar al productor de sus medios de produccin liber a una gran
parte de la poblacin activa de San Bernab.
En un censo realizado en 1922, para ver si proceda la dotacin
de ejidos para el poblado de San Bernab, de un total de 179
personas en edad de trabajar, haba;
35 domsticas
1 albail
71 jornaleros
53 agricultores
19 obreros textiles
Es decir, del total registrado, 126 pesonas vendan fuerza de
trabajo, unos en la hacienda, otros en la fbrica de hilados y tejiAI parecer los hacendados invertan poco en la hacienda; en el informe tc
nico sobre la hacienda citado anteriormente, dice; slo se experiment el cultivo
de la papa en la zona de la vega, que no dio resultados (Archivo SRA).

44

dos de La M agdalena y los otros en la ciudad. Puesto que el

censo determ inaba quines podan participar en la dotacin de
ejidos, es posible que ste refleje una poblacin m ayor a la habi
tual, este sera el caso de las domsticas, em pleadas de servicio,
que al parecer regresaron de la ciudad para poder participar en
el censo. Es im portante tam bin considerar las proporciones: en
prim er lugar figuraba el peonaje agrcola, luego los servicios, en
tercero la industria y, por ltimo, el trabajo en construccin.
En ese tiem po el m ercado de trabajo ofreca a los pobladores
de San B ernab distintas alternativas de proletarizacin donde el
trabajo agrcola ocupaba un lugar predom inante. En la actuali
dad el m ercado de trabajo ofrecera los mismos trabajos pero en
orden inverso.
O tro censo realizado un ao despus (1923) por el Distrito Elec
toral de San ngel ofreca la siguiente inform acin sobre las activi
dades econmicas de los pobladores de San Bernab;
1 com erciante
13 artesanos
2 obreros
1 floricultor
61 agricultores y campesinos
44 jornaleros
En este censo no se incluy a la poblacin fem enina ni a los
m enores de edad hbiles para el trabajo. El censo tena otra fina
lidad, por lo que no es de extraar la gran diferencia con el ante
rior. De los 122 censados, 46 vendan fuerza de trabajo. Casi no
figuraban obreros y no se m enciona a las domsticas; en con
traste aparecen otro tipo de actividades econmicas: un nm ero
g rande de artesanos, un com erciante y un floricultor, que en rea
lidad parecen haber sido, en esa poca, ms num erosos.
Los dos censos indican, por un lado, la existencia de un p ro
ceso de proletarizacin y, por otro, que la poblacin segua por
una razn u o tra ligada al campo y cum pla diversas funciones.
T eniendo en cuenta que la unidad cam pesina no es el individuo
sino el ncleo familiar, es posible pensar que para un buen po r
centaje de familias ya era necesario vender fuerza de trabajo'para
poder subsistir o com plem entar su economa.

45

San Bernab solicita restitucin de tierras

La participacin del pueblo de San Bernab en la revolucin

fue reducida, slo algunos nativos del pueblo participaron como
soldados en alguno de los bandos. Sin em bargo, la zona sur del
Distrito Federal constituy un lugar de acciones militares significa
tivas, las cuales afectaron indirectam ente a San Bernab. En el
pueblo muchos jacales fueron incendiados y los cam pos y caminos
quedaron desm antelados. Tam bin, su cercana al Distrito Federal
facilit la leva de m uchachos para el ejrcito federal.
D urante los aos de la revolucin parece que la hacienda dej
de ser cultivada y para 1923, cuando fue vendida, se encontraba
abandonada; .. .los com pradores adquieren la hacienda m en
cionada en el estado de destruccin en que se encuentra, sin lle
nos, aperos y semovientes .. .durante la torm enta revoluciona
ria los indios se han apropiado de montes, ganados y frutales
(Archivo s r a ) .
Es explicable que du ran te la revolucin la hacienda no fuese
cultivada y que los jornaleros al no tener trabajo ni tierras se
apropiasen de terrenos de la hacienda. As se fue creando una
conciencia reivindicativa en los jornaleros de la hacienda, que se
expres en la solicitud de restitucin de tierras para la com uni
dad de San Bernab Ocotepec.
El pueblo aprovech rpidam ente la coyuntura favorable de la
Reform a A graria para hacer su solicitud de restitucin de tierras
el 16 de noviem bre de 1920; El Presidente de la Repblica Por
firio Daz, nos despoj de nuestras tierras valindose de la fuerza
bruta (Archivo s r a ) . Ju n to con la solicitud, los pobladores p re
sentaron cuatro cuadernos que al parecer contenan planos y
ttulos de sus propiedades; adems hacan referencia a un lienzo
(que en la actualidad se encuentra en la iglesia de San Bernab)
donde aparecen los terrenos originales de la com unidad.
El 29 de m arzo de 1921 los vecinos del pueblo de San Bernab
solicitaron que se retirara el expediente de restitucin y que se
les devolvieran sus ttulos contenidos en los ya m encionados cua
dernos. El oficio fue contestado el 29 de abril de 1921 en trm i
nos verdaderam ente significativos; se prohiba el retiro de la soli
citud porque probablem ente se deba a presiones ejercidas por
los terratenientes. Si haba habido una prim era solicitud se deba
tram itar y hacer justicia.
El 24 de octubre de 1921 los vecinos presentaron o tra solicitud
pidiendo que se siguiera curso al trm ite de restitucin diciendo
que dichos terrenos de la hacienda La C aada, lejos de favo46

recer a los que se los adjudican han perm anecido abandonados y

por tanto estriles y sin ninguna produccin (Archivo s r a ).
La solicitud fue respondida por el perito palegrafo que de
clar que los planos y ttulos presentados son apcrifos, la letra y
la redaccin no corresponde a la poca (Archivo s r a ). El 23 de
agosto de 1922 presentaron otra solicitud, donde dicen: Dado
que el inform e del perito palegrafo, dice que los docum entos
son apcrifos, no podemos com probar cuando pasaron nuestras
tierras a propiedad particular, presum im os que el despojo se
consum antes de 1856. Por lo cual pedim os dotacin de ejidos
(Archivo s r a ). De inm ediato las autoridades de la Reform a A gra
ria m andaron hacer un censo que qued definitivam ente elabo
rado el 19 de diciembre de 1922. El censo arroj un total de 179
personas, de las cuales 36 quedaban excluidas de dotacin (35
domsticas y un albail). Los 19 obreros de la fbrica textil de
La M agdalena figuraban como jornaleros.
El nico reclamo que aparece del dueo de la hacienda, sr.
Francisco M edina, es una referencia a un oficio presentado por
ste, donde dice: el propietario aleg con anterioridad, obje
tando el efecto del censo agrario respectivo y declarando que los
vecinos del pueblo de San Bernab, no tienen necesidad de ejidos^
porque en su mayora son obreros de la fbrica de C ontreras y
por lo tanto estn incapacitados para recibir tierras (Archivo
s r a ).

El sr. Francisco M edina vendi la hacienda, el 26 de noviembre

de 1923, a los seores Daniel E. Russek. (norteam ericano). Apoli
nar Snchez y Ju an F. Valera (mexicanos), por la cantidad de
45 000 pesos. Los trm ites de dotacin, no slo de San Bernab,
sino tam bin del pueblo de La M agdalena y el de San Bartolo,
que pedan tierras de la misma hacienda, estaban ya bastante
avanzados. Los com pradores adquirieron la hacienda teniendo
conocimiento de que ninguna de las dotaciones afecta a la ba
rranca de C ontreras (Archivo s r a ) , lugar donde estaban ubica
das la casa-hacienda y las mejores tierras.
Los nuevos propietarios se opusieron a la dotacin en los si
guientes tminos: Los pobladores de San Bernab tienen 116
Fia. de la hacienda La C aada y con su m onte com unal les basta
para vivir; hay 50 personas entre artesanos y comerciantes y 25
son propietarios de buena tierra. Adems la expropiacin del
C erro del Ju d o no es m ateria de dotacin agraria, ni entra en el
espritu de la ley, con grave peligro del sistema forestal (Archivo
s r a ) . Para confirm ar sus argum entos, presentaron el censo reali47

zado el prim ero de noviembre de 1923 por el Distrito Electoral

de San Angel.
Despus de tres aos de trm ites, el pueblo de San Bernab
recibi, el 5 de m arzo de 1924, la resolucin presidencial donde
se les dotaba de 383 Ha., 49 reas de tierras de la hacienda La
C aada. Las tierras afectadas son m ontuosas y accidentadas,
siendo consideradas de tem poral y de segunda clase, que p rodu
cen: maz, haba, frijol, cebada y arvejn. La tierra pasar al pue
blo segn sus usos y costumbres. Estn obligados a m antener la
vegetacin forestal y se les concede la explotacin en comn.
Adems deben respetar por un ao las plantaciones de m aguey
(Archivo s r a ) .
El 7 de diciembre de 1926 se indem niz a ios dueos, reci
biendo A polinar Snchez la suma de 25 260.64 pesos, con lo que
se cubra ms de la mitad de lo que les cost la hacienda La
C aada. Adems, recibieron indem nizacin de 135 Ha. de dota
cin del pueblo de La M agdalena y de 77 Ha. del pueblo de San
Bartolo. Los hacendados se quedaron con 418 Ha. divididas en dos
partes.
La aplicacin de la Reform a A graria en la hacienda La Ca
ada fren m om entneam ente el proceso de proletarizacin
que haba provocado la hacienda al expanderse sobre las tierras
de la com unidad. Los jornaleros de la C aada se convirtieron en
ejidatarios, con lo que se inici un proceso de campesinizacin.
Sin em bargo, la hacienda no qued liquidada; los ejidatarios se
guan siendo arrendatarios o jornaleros en la misma hacienda.
Los procesos de proletarizacin o campesinizacin no son absolu
tos y se pueden d a r sim ultneam ente.
El proceso para obtener la dotacin de ejidos dem uestra la te
nacidad de los pobladores p a ra los trm ites burocrticos; su
aprovecham iento de la R eform a A graria fue coyuntural y se
pudo hacer porque exista an una unidad que corporaba a la
com unidad, la cual se m antuvo, fundam entalm ente, po r la explo
tacin del bosque com unal y porque los obreros agrcolas o in
dustriales tenan como lugar de residencia el mismo pueblo.
La solicitud y los trm ites correspondientes para lograr la do
tacin deben ser considerados como acciones polticas de corte
reivindicativo y aprovecham iento coyuntural de la situacin. Ms
que la lucha legal para obtener la dotacin, lo que unific polti
cam ente a los vecinos de San Bernab fue el hecho de ser dota
dos de ejidos. A partir de este m om ento m anejarn su identidad
de ejidatarios para defender sus conquistas y obtener beneficios
secundarios del gobierno.
48

i,a industria

En el pueblo de La M agdalena Contreras, a dos Km. de San

Bernab, existi en tiem po de la colonia un obraje de tejidos. El
obraje constituy un prim er paso en el desarrollo de la industria
m anufacturera en la poca colonial. La m ano de obra era cap
tada bajo la m odalidad de trabajo asalariado y trabajo obigatorio-asalariado, en el caso de reos o deudores (cfr. Zavala y
Castello 1939); esta ltima m odalidad garantizaba la perm anencia
ms o menos estable de la m ano de obra calificada. Aunque se
dice que ese obraje creci hasta convertirse en una pequea in
dustria textil, no hay mayor inform acin que sustente esta hip
tesis {Monografa sobre Contreras s/d).
Las prim eras referencias de actividad textil en la zona provie
nen de mediados del siglo xix. En 1846, Antonio Caray -agiotista
de la ciudad de M xico- declaraba que su fbrica textil La Mag
dalena, ubicada en Contreras, tena un capital aproximado de un
milln de pesos (cfr. Keremitsis 1973:19). En la fbrica de Caray
haba inversin extranjera considerable, sobre todo de capitales
franceses. Segn los clculos de Keremitsis los industriales texti
les obtenan una ganancia de casi el 50% en la produccin y venta
de mantas de algodn, por lo que no es sorprendente que la
produccin textil se convirtiera en una actividad atrayente para
los detentadores de capital, especialmente los agiotistas como Ca
ray (ibid.'39) El surgim iento de esta industria hay que relacio
narlo, sin duda, al apoyo econmico y poltico otorgado po r el
estado a la industrializacin, especialmente en el ramo textil (ibid.:
13).
La presencia de la fbrica La M agdalena en las cercanas del
jueblo de San B ern ab afect d ire c ta m e n te al p u eblo. La
lacienda que haba iniciado el proceso de liberacin de m ano de
obra aunque absorba parte de ella en las mltiples tareas de la
hacienda, dejaba a otra parte de la poblacin en libertad, es
decir, en frentada a la necesidad de vender su fuerza de trabajo;
la fbrica de La M agdalena parece haber sido una alternativa
im portante de ocupacin de la m ano de obra liberada por la ex
pansin de la hacienda sobre las tierras comunales.
El prim er censo de 1922 dem ostr que haba 19 pobladores de
San Bernab que trabajaban como obreros en La M agdalena
(10.5% del total de personas censadas). Como los obreros por
cum plir en su trabajo no pudieron estar en el pueblo el da del
censo fueron excluidos de la lista de beneficiarios. Pero poste
riorm ente hicieron una peticin p a ra que se les incluyera en la
49

dotacin aduciendo que sus jornales de 1.50 pesos slo bastaba(n)

para vivir dentro de las ms absoluta m iseria (Archivo s r a ) , y
de hecho eran slo 25 centavos ms altos que los salarios que
pagaba la hacienda a sus jornaleros (1.25) pesos. Los funcionarios
de la Reform a A graria o rdenaron que se les incluyera en la lista
definitiva con la categora de jornaleros.
Al dotar de ejidos a los 19 obreros textiles se configur un tipo
peculiar de proletario: el binomio obrero-cam pesino. En este
caso concreto los 19 obreros se cam pesinizaron al recibir y traba
ja r la tierra, pero a la vez no dejaron, en ningn m om ento, de ser
obreros. La fbrica La M agdalena extraa una plusvala adicio
nal a este obrero que no dependa nicam ente del trabajo asala
riado para sobrevivir, pues la jo rn a d a laboral se extenda en el
trabajo agrcola de la parcela.
Segn el censo, ninguno de los obreros posea tierras agrcolas
en el poblado, pero vivan all y participaban de los bienes com u
nales. Los obreros iban a la fbrica y regresaban a dorm ir a San
Bernab, con lo que la fbrica no tena que gastar en instalaciones
habitacionales para los obreros, m odalidad que se usaba en esos
tiempos. La residencia en los diferentes pueblos vecinos disper
saba a la poblacin obrera y los m antena vinculados al campo y
los recursos comunales. De esta m anera se dilua la contradiccin
capital-trabajo y la fbrica poda m antener salarios reducidos y
una poblacin obrera dispersa, lo que dificultaba su organizacin.
Los obrero-cam pesinos no eran tan afectados po r las reducciones
de la jo rn a d a laboral o de los das laborables p o r sem ana que se
im ponan en esa poca aduciendo razones de sobreproduccin o
de escasez de m aterias primas.
Por otra parte, desde la dcada de 1880 en adelante se sabe del
establecimiento de em presas industriales en las zonas cercanas a
San Bernab, sobre todo textiles y fbricas de papel en Tizapn y
C ontreras. La ubicacin de estas em presas dependi, en gran
m edida, de las posiblidades de acceso al ro y quebrada de La
Magdalena, con la ventaja adicional de que all existan diferentes
ncleos de poblacin que garantizaban la oferta de mano de obra.
La in fo rm a c i n o ra l p e rm ite a firm a r que estos cen tro s de
produccin constituan tam bin una alternativa ocupacional para
los pobladores de San Bernab, aunque quiz no tan significativa
como La M agdalena.
De este m odo desde m ediados del siglo xix la com unidad de
San Bernab se ha visto influida po r los centros industriales ubi
cados en las cercanas. La oportunidad de proletarizarse sin des
ligarse del poblado e incluso del trabajo agrcola, perm iti que se
50

desarrollara una peculiar form a de proletarizacin, la del bino

mio obrero-cam pesino.

San Bernab com o ejido

Una vez efectuada la dotacin de tierras, el ejido de San Ber
nab Ocotepec se organiz segn la nueva m odalidad de tenencia
de la tierra. En torno a la organizacin ejidal se establecieron
nuevas relaciones en el pueblo y, a su vez, el ser ejidatarios carac
teriz sus relaciones oficiales con la sociedad mayor.
La prim era accin dentro de este nuevo tipo de organizacin
fue nom brar a las autoridades ejidales; presidente, secretario, te
sorero y los suplentes. A los 1Tedias de la dotacin, las autorida
des ejidades solicitaron a la Reform a Agraria les proporcionase
un tubo para introducir el agua de pn m anantial a pueblo.
Cpn la dotacin de tierras el pueblo en tr n u n a etapa de
trabajo y actividad. Las tierras tuvieron que ser desm ontadas
para poder sem brar. El reparto de tierras oblig a cada uno de
los dotados a trabajar sus parcelas en el trm ino de tres meses; si
no lo hacan podan p e rd e r la preferencia que les otorgaba la ley
(artculo 68 Cdigo Agrario). Los funcionarios de la Reform a
Agraria consideraron que con la dotacin de 383 Ha.corres
ponda a cada uno de los 143 dotados un prom edio de 3 H a.
(Archivo s r a ) . Sin em bargo, un inform e analtico de las tierras
dice que el pueblo contar con:

Total

122 Ha. de tem poral de segunda

105 Ha. de tem poral de tercera
123 Ha. de m ontaje bajo
32 Ha. arcillosas
382 Ha. (Archivo s r a )

Es decir, a cada uno de los 143 ejidatarios le corresponda

aproxim adam ente 1.5 hectreas cultivables de tem poral de se
gunda y tercera clase.
En un inform e del prim ero de ju n io de 1931, un ingeniero
comisionado por la Reform a A graria dice lo siguiente: Los te
rrenos ejidales del pueblo en cuestin no son agrcolam ente labo51

rabies, pues aunque los siem bran y producen, su produccin es

corta, su m ejoram iento costoso y tardo, debido a los deslaves en
las fuertes pendientes (Archivo s r a ) . En realidad la mayor parte
de las tierras dotadas a San Bernab eran dos cerros bastante
pronunciados; el C erro del Judo y el Papeloteca. Slo la parte de
las faldas era propiam ente cultivable; pero eran las que queda
ban ms lejos del pueblo, lo que dificultaba el transporte de la
cosecha.
Lo que se cultivaba en el ejido eran productos de consumo
bsico; tena prioridad el cultivo de maz y frijol, adems se culti
vaban habas, cebada, arvejn, nopales, hortalizas, frutales y m a
gueyes.
El sistema de trabajo era por ayuda m utua; entre parientes o
vecinos se citaban la noche anterior para ir al trabajo en una p ar
cela. Era un sistema de reciprocidad simtrico, ya que la devolu
cin era en la misma forma; jornadas de trabajo. El que solicitaba
la ayuda se encargaba de d ar com ida y bebida a todos los partici
pantes. Por lo general las yuntas y las acmilas eran rentadas en
el mismo pueblo.
En un censo agrario realizado en 1937 se especifica la cantidad
de ganado m ayor y m enor' que posean los ejidatarios; el mayor
nm ero de aniniles Se concentraba en unas 30 personas. En to
tal haban;
t

55
150
46
159
27
Total 437

cabezas de bovino
cabezas de equino
cabezas de porcino
cabezas de cabro
cabezas de lanar
(Archivo s r a )

Al parecer, d u ran te los prim eros aos del ejido se dio un ligero
aum ento en el nivel de vida de los ejidatarios; sin embargo, este
proceso inicial de campesinizacin no se pudo m antener por m u
cho tiempo, principalm ente por la calidad de las tierras que reci
bieron en dotacin.
Adems, las tierras de baja calidad y de tem poral deben d e
jarse descansar, lo cual implica la rotacin de tierras y la consi
guiente dism inucin del rea cultivable. Esta situacin impidi la
posibilidad de recibir prstam os y ayuda oficial para el m ejora
m iento de las tierras, dada la poltica del gobierno de apoyar
proyectos campesinos redituables.
52

Solicitud de am pliacin de ejidos

Como consecuencia del proceso de campesinizacin los ejida

tarios se dedicaron al trabajo agrcola; sin em bargo, la poca p ro
ductividad de las tierras y la escasez de las mismas puso un lmite
a la autoexplotacin campesina. Los ejidatarios de San Bernab
estuvieron ante la disyuntiva de recargarse en la parcela familiar,
autoexplotndose hasta poder cubrir el mnimo para la subsis
tencia, o de proletarizar parte del grupo familiar. Adems hubo'
un aum ento dem ogrfico que acentu an ms el problem a de la
escasez de tierras.
En 1934, diez aos despus de la dotacin, subi al poder L
zaro Crdenas. Con su llegada a la presidencia cambi la tnica
de regresin y freno de la Reform a A graria im puesta du ran te el
maximato callista. Los ejidatarios aprovecharon esta situacin e
hicieron una solicitud de ampliacin de ejidos. Esta peticin res
pondi tambin a que los ejidatarios de otro pueblo, San Bartolo,
haban hecho con anterioridad una solicitud de ampliacin de
ejidos, con la que se afectara nuevam ente a La C aada.
El 6 de abril de 1937 se realiz un censo agrcola para ver
si proceda la ampliacin. ste concluy que haba 168 capaci
tados y necesitados de una parcela ejidal. En el censo slo cons
tan 87 de los ejidatarios dotados en 1924; faltan 56. Muchos
de esos 56 ejidatarios estaban proletarizados y com binaban el
trabajo agrcola con el asalariado bajo el mismo m odelo de los
obreros de La M agdalena. Adems, los centros de proletariza
cin se haban am pliado: en Tizapn, a 8 Km. de San Bernab,
existan ya cuatro fbricas textiles, donde trabajaban unos 20 na
tivos de San Bernab. Por otro lado, la ciudad ofreca muy diver
sos tipos de trabajo que podan ser desem peados por campesi
nos.
La presencia de 168 capacitados no se explica solam ente por el
crecim iento dem ogrfico (45 de los ejidatarios dotados en 1924
eran m enores de 25 aos). Los nuevos vientos de Reform a A gra
ria provocan una campesinizacin, a la vez que la dinm ica de la
acumulacin capitalista va generando la proletarizacin. Adems,
las condiciones geogrficas de San Bernab posibilitaban un re
torno fcil al ejido y en varios casos slo se usufructuaba el ejido
como lugar de residencia.
Luego de hacerse el censo, up funcionario d a su opinin sobre
la posible afectacin a la hacienda La C aada: Q ue no son de
afectarse las porciones en que ha quedado lim itada la antigua
hacienda La C aad porque dadas sus extensiones y las afecta
53

ciones que ha sufrido, lo que queda sin afectar es absolutamente

inafectable (Archivo s r a ) . Esta respuesta contrasta notoriamen
te con la que se dio d u ran te los trm ites de restituci<>n en 1922.
Ms tarde, el da 22 de noviem bre de 1937, se dio una res
puesta oficial: Ante la imposibilidad de disponer de: tierras para
satisfacer las necesidades individuales y colectivas de los 168 indi
viduos con derechos a ampliacin de ejidos precdase a la crea
cin de un nuevo centro poblacional agrcola (Archivo s r a ) . La
respuesta es clara respecto a la no afectacin, p ero cundo,
dnde y cmo se va a realizar ese nuevo centro poblacional agr
cola?
La resolucin oficial fue contestada po r los solicitantes el 25 de
abril de 1938. La solicitud la firm el secretario de Accin Agra
ria en papel sellado del Partido Revolucionario Mexicano. Dice lo
siguiente: Los ejidatarios denuncian otras propiedades del sr.
Apolinar Snchez que no aparecen en la resolucin derogatoria,
como son: La Loma, del Cedro, El Potrero, La Cum isquina y
Texcalatlac, todas de propiedad de A polinar Snchez. Los de
m andantes son conocedores de la zona y han sido hasta 1936
arrendatarios, lo cual se puede com probar con los recibos (Ar
chivo sr a ).
Finalm ente se dio una nueva respuesta negativa: dejando a salvo
los intereses de los 168 capacitados p ara que creen un nuevo centro
poblacional agrcola (Archivo sra ).
Es im portante destacar que en la ltim a peticin los ejidatarios
aparecen ligados al prm , p o r tanto corporados al sistema poltico
de gobierno. N uevam ente la accin es u n a respuesta que se
aprovecha d e una coyuntura favorable p ara tram itar una exigencia
reivindicativa. La negativa de ampliacin acelerar el proceso de
proletarizacin desintegrando lentam ente el ejido.
Trabajos complementarios
Explotacinforestal. La explotacin del bosque e ra para los ejidata
rios de San B ernab su principal recurso com plem entario. El p ue
blo posea 373 Ha. de bosque com unal y con la dotacin recibi 383
Ha., u n a parte de las cuales eran de m onte bajo (123 Ha.); de ah la
clusula final del decreto de dotacin donde se les obligaba a
m antener la poblacin forestal m ediante la explotacin e n com n.
A unque no todos los ejidatarios eran comuneros, de hecho en
la explotacin forestal ambos disfrutaban del mismo derecho,
que se obtena po r pertenencia al pueblo.
54

El C erro del Ju do era boscoso hasta 1940-1945: haba encinos,

m adroos, ocotes, cedros, etctera. En 1923 los hacendados, al
oponerse a la dotacin de ejidos, aducan que peligraba la pobla
cin forestal, aunque aceptaban que una parte del C erro del J u
do ya se encontraba despoblada.
Los ejidatarios consideran que el bosque fue el que m antuvo al
pueblo por m ucho tiempo. Este recurso natural del ejido p ro p o r
cion trabajo adicional a muchos ejidatarios. Pero el bosque se
agot hacia el ao 1947: lo depredaron los mismos ejidatarios
que utilizaron este recurso para su consumo personal y, sobre
todo, para venderlo y com pensar de esta m anera el poco fruto
que podan sacar de la tierra cultivable. En el caso de San Ber
nab la m adera, lea y carbn que se sacaba del m onte era ven
dida en el m ercado de La Merced; luego, hacia 1940, se venda
en Coyoacn y, finalmente, en San ngel y Tizapn; ambos pue
blos carecan de bosque y necesitaban lea y carbn para cocinar.
En el caso de pueblos vecinos la m adera era vendida a las f
bricas de papel Loreto y Pea Pobre, ubicada una en San
ngel y la otra en Tlalpan. Las fbricas hacan contratos con las
com unidades para la explotacin forestal.
En ambos casos el proceso term in con la depredacin de los
bosques comunales y ejidales. De igual m odo, no fue necesaria la
propiedad privada para que la dinm ica de acumulacin capita
lista pudiese sacar su beneficio.
Por otro lado, la venta de m adera, lea y carbn sigue el es
quem a M-D-M (M ercanca-D inero-M ercanca) propio de u n a
economa m ercantil simple de vender para com prar. Para ob
ten e r la m ercanca el ejidatario realiza un trabajo individual,
transform a su m ercanca en dinero al venderla en el m ercado y
luego transform a el dinero en una nueva m ercanca para su con
sumo. El ciclo term ina ah para reiniciarse de la misma m anera.
La acumulacin se da fuera del proceso M-D-M. En prim er lu
gar, la m ercanca que el ejidatario pone en el m ercado es m ateria
prim a que ha valorizado con su trabajo, pero que no puede usar
indiscrim inadam ente de ella porque es de larga recuperacin y se
puede agotar. En segundo lugar, recibe dinero por su m ercanc
que en realidad slo es el pago a la fuerza de trabajo invertida;
son obreros encubiertos de capital. Finalm ente, al com prar en el
m ercado realiza plusvala para beneficio del capitalista. De este
modo concretiza un intercam bio desigual donde el beneficiado
ha sido el m odo de produccin dom inante.
Ejemplificando en un caso concreto: en 1930 se venda la carga
de lea a 1.50 pesos y la de carbn a 50 centavos. El prom edio de
55

produccin de lea y carbn por semana, para un hom bre traba

jan d o a tiempo completo, con ayuda tem poral de su m ujer o de
algn nio y de un animal para carga, era de 10 bultos de carbn
y 6 cargas de lea. De ah hay de descontar dos cargas de lea
que se utilizaban en el consumo familiar. En total, entonces, sa
caban 11 pesos semanales, es decir, 1.40 pesos por da, que ms o
menos corresponda al sueldo mnimo de la poca.
La acumulacin capitalista se hace ms evidente en el caso de
los pueblos vecinos, que vendan su bosque directam ente a las
fbricas, pero la va del m ercado conduce a los mismos resulta
dos. Es ms, la depredacin del bosque por su ingreso en el m er
cado dej sin trabajo a una parte de la poblacin y sin bosque a la
comunidad. De este modo el principal recurso com plem entario
dej de serlo; se sum as un factor ms que apoy el proceso de
descampesinizacin.
Por otra parte, con la depredacin del bosque tam bin se ago
taron ios recursos que tena la com unidad para cu b rir sus necesi
dades de vivienda, techo y lea para cocinar. De este m odo se
abrieron las puertas a los productos del m ercado capitalista para
que cubrieran las necesidades que antes eran autoabastecidas.
El caso del tejam anil es claro. En la actualidad en el pueblo de
San Bernab slo existe u n a casa con tejamanil, el cual sirve ni
camente de base para la lm ina industrial. En pocos aos los po
bladores de San Bernab tuvieron que em pezar a com prar l
mina industrial para renovar sus techos. Lo mismo podram os
decir de la lea y el carbn que han sido sustituidos p o r el p etr
leo y el gas. Los ejidatarios, en lo sucesivo, seran com pradores
permanentes de lmina, petrleo, gas. El m ercado interno crece.
Floricultores. Desde comienzos de siglo hasta la actualidad un
sector de la poblacin de San Bernab se ha dedicado al cultivo
de la flor. Esta produccin responde a las necesidades del m er
cado; es un cultivo comercial, que constituye un elem ento de ar
ticulacin con el m ercado capitalista.
Por lo general las flores se han cultivado en los huertos particu
lares del fundo legal. Los cultivos predom inantes han sido clave
les, rosas de castilla, azucenas, jazm ines, palm a, etctera. Entre
1920 y 1960 unas ocho personas del pueblo, p o r lo general m uje
res, llevaban flores a los m ercados de la ciudad. En algunos casos
se repite el esquem a M-D-M, algunos que no podan vender di
rectamente la flor la podan dejar encargada a otras personas
siguiendo los sistemas de reciprocidad. Sin em bargo, exista una
variacin im portante, aunque no era la predom inante; algunos
56

productores adem s de llevar sus productos com praban la p ro

duccin de otros y la llevaban a vender. En este caso se est ope
rando con otra lgica: la de com prar para vender, donde la fr
m ula sera D-M-D; con dinero se com pra una m ercanca, se
vende y se obtiene una ganancia D. Esta es la lgica propia del
sistema m ercantil capitalista que va penetrando poco a poco en
estructuras no capitalistas de produccin.
En un caso concreto actual, el cultivo de la flor constituye un
elem ento com plem entario de la economa familiar. Una familia
cultiva alcatraces y azucenas para vender; su produccin es de 8
docenas por sem ana y el tiempo de produccin anual es de 20
semanas. El cultivo ocupa en el patio de la casa una extensin de
20 m etros cuadrados. La familia dedica algo de tiem po durante
el ao para regar y rem over la tierra; d u ran te el tiem po de p ro
duccin em plea media hora diaria en el corte, que lo puede ha
cer cualquier m iembro de la familia. La venta de la flor est ase
gurada y se la van a com prar a la casa. En total vendiendo a 6
pesos la docena obtienen 960 pesos por toda la produccin, lo
que equivaldra a una tercera parte de un salario mnimo.
El trabajo de la flor no corresponde a la lgica de la unidad de
produccin consumo, sino a la de cultivo comercial; es un tra
bajo a domicilio, realizado fam iliarm ente y que com plem enta la
economa familiar.
La produccin de pulque. O tro trabajo de bastante im portancia para
los pobladores de San Bernab ha sido la produccin de pulque. El
pueblo tiene reputacin como elaborador de buen pulque y desde
antes de la dotacin ejidal existan pulqueras. U na parle de la
produccin se venda en los pueblos vecinos, sobre todo en C ontre
ras y Tizapn que tenan poblacin obrera. El pulque es conside
rado hasta hoy como muy alimenticio y es un elem ento indispensa
ble en la dieta de los adultos.
Las condiciones del terreno favorecan al cultivo del maguey,
que era utilizado, adems, como m uro de contencin en los te
rrenos con pendiente o como bordo para cercar la milpa. El cul
tivo del m aguey no requera de m ucho trabajo, pero s de cui
dado. U na hectrea de cultivo de m aguey suponia el doble de
trabajo que una hectrea de maz de tem poral y el producto anual
de aguamiel e ra inferior al que se obtena con el cultivo del maz
(Bataillon 1972:199). El beneficio de la explotacin provena m u
cho ms de la preparacin del pulque en el tinacal que del agua
miel.saCado de la planta.
Muchos de ios terrenos del ejido eran cultivados con magueyes
57

no tanto p o r su productividad y beneficio, sino porqjue el terren o

quedaba cultivado du ran te diez aos, y de este mo*do el ejid ata
rio aseguraba su parcela. Una vez agotada la poblacin forestal
gran parte del ejido pudo ser parcelado y esto se hizio con p lan ta
ciones de maguey. Los ejidatarios ponan sus iniciales en las p en
cas de los magueyes con lo cual aseguraban sus p la n ta s y de paso
el terreno.
El cultivo de maguey en San Bernab y su com ercializacin ha
sido siem pre muy cliverso. Muchos tenan m agueyes p a ra su con
sum o personal, pero esto implicaba tener u n a p ro g ram aci n a
m uy largo plazo para poder cubrir su autoabasteciiniento. O tros
eran productores de maguey y lo vendan cuancJo estaba m a
d u ro . Einalmente, un tercer grupo produca el m aguey, com
praba aguamiel y comercializaba el pulque. Este ltim o utilizaba
m ano de obra familiar, contrataba obreros, y controlaba todo el
proceso productivo.
En este caso se observan en operacin sim ultnea tres lgicas
econm icas supeditadas a la acum ulacin cap italista. La de
produccin-consum o y la mercantil simple, explicadas a n te rio r
m ente; la del pequeo productor que utiliza m ano d obra fam i
liar y la de sus obreros, pero que en realidad est al servicio del
gran capital: produce artculos de consum o bsico a bajo costo
para reproducir la fuerza de trabajo.
Esta produccin parece condenada a desaparecer en unos aos
p or la explotacin desm edida, la falta de program acin y la u r
banizacin del ejido. En la actualidad el Patronato del Pulque de
la localidad agrupa a 37 productores y expendedores. Este grupo
vive prcticam ente de este trabajo y adems gen era algunos em
pleos (sobre todo para el raspado y la elaboracin).
Sin em bargo, la mayora de los pobladores cultiva el m aguey
y/o comercializa el pulque como u n a actividad com plem entaria.
El caso de un padre de familia, ya mayor, que vive con la familia
de su hijo puede ser ilustrativo. ste tiene cinco magueyes, com
prados a 100 pesos cada uno, y obtiene un prom edio diario de
cuatro litros de aguam iel por maguey. Su hijo realiza el trabajo
de ex traer el aguamiel y raspar, que por lo general se paga entre
un peso y 1.50 po r litro, pero en este caso no se paga p o r ser
cooperacin familiar. El padre vende a tres pesos el litro de pul
que; si vende toda la produccin obtiene 60 pesos diarios, 1 800
pesos al mes, lo que equivale a la m itad de un sueldo m nimo,
pero es suficiente para la m anutencin del padre en una unidad
domstica que recibe otros ingresos.
En San Bernab existan otros trabajos que podran ser tam
58

bin considerados como com plem entarios, aunque de m enor im

portancia. Uno de ellos era la venta de frutas en los m ercados de
la ciudad; otro, la venta de tierra de hoja de encino para macetas.
Adems haba pequeos comerciantes con tendajones y algu
nos artesanos.
En resumen el trabajo en la agricultura no cubra la subsistencia
familiar, lo cual desencaden una dinm ica de empleos com ple
mentarios pero imprescindibles, donde podan participar los di
ferentes miembros de las unidades domsticas: m ujeres, nios y
ancianos.
Los trabajadores de San Bernab intentaron por diversos m e
dios sacarle provecho a las tierras que recibieron en dotacin. Sin
em bargo, las tierras cultivables poco a poco tuvieron que ser
abandonadas po r su poca productividad y por los trm inos de
intercambio desigual en su relacin con el m ercado. La explota
cin desm edida del bosque condujo a la depredacin del recurso.
De esta m anera, la venta de fuerza de trabajo y la realizacin de
actividades econmicas com plem entarias quedaron como nicas
alternativas viables.
Los centros de proletarizacin externos a la colonia
D urante la dcada de 1930 se m ultiplicaron las alternativas de
proletarizacin industrial en la zona. D urante los aos 1924-1960
ms de cuarenta ejidatarios de San B ernab trabajaban en las
fbricas textiles de C ontreras y T izapn (algunos trabajaban en la
fbrica del papel Loreto).
Estos obreros-ejidatarios tenan como lugar de residencia el
pueblo de San Bernab, de donde las fbricas ms lejanas les
quedaban a u n a hora y m edia de camino. Los fines de sem ana los
dedicaban al trabajo agrcola, aunque el peso fuerte del trabajo
recaa sobre la familia que perm aneca en el pueblo d u ran te la
semana.
El trabajo en las fbricas textiles era estable pero se pagaba a
destajo segn la produccin de cada uno. Por lo general, los
obreros de las m quinas tenan un ayudante m enor de edad que
poda ser su hijo o pariente (era el obrero el que cubra el salario
de ste). Adems, haba suplentes perm anentes que cubran las
vacantes de cada da, pero no tenan trabajo fijo. Haba un esca
lafn que dependa de la especialidad y de la antigedad. Se em
pezaba como aprendiz y ayudante, luego se pasaba a suplente, y
finalmente a obrero de planta.
59

La mayora de estas fbricas tenan barracas de vivienda para

los obreros, pero slo un 35% de la poblacin obrera tena acceso
a estas viviendas. En algunos casos se les daba a algunos obreros
tierra para sem brar: form a bastante artificial de m antener al
obrero ligado al campo, pero efectiva para el capital. Hacia 1940
los obreros de las fbricas La H orm iga y La Alpina presiona
ron a los dueos para que les dieran vivienda adecuada, e incluso
estuvieron a punto de invadir terrenos de la hacienda "La Ca
ad a. El dueo tuvo que prestar sus terrenos a los ejidatarios de
San Bernab y de San Bartolo para que los sem brasen y as evitar
la invasin. Es im portante notar que ya desde 1940 se ejerca una
presin por tierra urbana; pero por el m om ento los pedregales
vecinos eran inhabitables y los ejidatarios difcilmente perm itan
a forneos asentarse en su terrenos.
La poblacin que no tena acceso a las barracas y que no viva
en los pueblos vecinos se instal en Tizapn. Muchos obreros te
nan casa propia, por lo que rentaron cuartos a otros obreros,
form ndose luego vecindades.
Todas las fbricas textiles de la zona cerraron en la dcada
1955-1965. El cierre se debi, bsicamente, a su retraso tecnol
gico -seguan utilizando la m aquinaria con que se haban ini
ciado- que les impidi com petir con las nuevas tcnicas y capita
les de la industria textil. Tam bin los afect la com petencia de
fibras sintticas. O tro factor im portante en las quiebras parecen
haber sido los altos costos de la fuerza de trabajo. La M agda
lena tena, en el m om ento del cierre, 1 200 obreros. Los sindica
tos tuvieron que luchar d u ran te varios aos para conseguir el
pago de las indem nizaciones a los trabajadores.
En el caso de los obrero-cam pesinos, los ingresos que perciban
por la venta de su fuerza de trabajo eran mayores que los que
obtenan p o r su trabajo en la agricultura. En la m edida en que el
trabajo asalariado se haca ms seguro, se hacan estables los a rre
glos familiares para m antener l trabajo de la parcela. Pero, por
otra parte, se iba cam biando de lgica; la agricultura pasaba a ser
com plem entaria; el cam pesino que antes trataba de conseguir a
toda costa u n a produccin agrcola que lo m antuviera d u ran te el
ao, se preocupaba, en prim er lugar, de no p erder el empleo.
As, a m edida que se iba m anifestando la penetracin capitalista y
estableciendo nuevas relaciones, la funcionalidad del ejido ira
pasando de agrcola a urbana.
La ciudad misma em pezaba a aparecer como otro centro de
proletarizacin muy im portante para los ejidatarios de San Ber
nab. En ella se iban generando mltiples actividades que podan
60

ser cubiertas por mano de obra no especializada. A partir de la

dcada de 1940 los ejidatarios de San Bernab em pezaron a salir
cada vez con ms frecuencia en form a individual o en pequeos
grupos a buscar trabajo en la ciudad, sobre todo en la industria
de la construccin. Como el trabajo era eventual les era posible
volver al ejido y cuidar de la milpa. La ciudad en su expansin
requiere y crea mltiples servicios, por lo general muy mal re
m unerados, como son los de cargadores, vendedores am bulantes,
domsticas, etctera. Los trabajadores de San Bernab encontra
ron en estos trabajos un lugar donde emplearse.
Por lo expuesto, no resulta tan fcil identificar a este ejidatario
como campesino. Las definiciones clsicas no encajan, precisa
m ente porque se est ante un fenm eno complejo. El poblador
de San Bernab desde antes de 1924 se m antena vendiendo su
fuerza de trabajo. Con la dotacin se convierte en ejidatario y acen
ta su participacin en diversas form as de produccin agrcola.
Produce p ara el consum o trab ajan d o fam iliarm ente su p a r
cela ejidal, lo cual es una form a de produccin orientada hacia la
subsistencia (tpico de la produccin campesina). Produce para el
m ercado vendiendo mercancas que son produccin agrcola y
transform acin de recursos, que puede considerarse como eco
nom a m ercantil simple, trabajo a domicilio y proletarizacin en
cubierta. Luego trabaja como pequeo productor, artesano y, fi
nalm ente, tra b a ja en la in d u stria y adem s p re sta servicios
necesarios a la sociedad capitalista. Se advierte una articulacin
de diversas formas de produccin, pero todas orientadas y dise
adas segn los intereses del modo de produccin dom inante. El
trabajo agrcola ocupa al sector de la familia no proletarizado y
parcialm ente a los proletarizados. Sus trabajos com plem entarios
estn orientados en funcin del m ercado; entran a participar en
intercam bio desigual como com pradores y vendedores, y por l
timo venden su fuerza de trabajo y posibilitan la extraccin de
plusvala.
Por otro lado, el ejidatario participa de la vida com unal del
pueblo, est ligado a la tierra y al trabajo basado en sistemas de
reciprocidad; participa y coopera en las diferentes actividades y
fiestas del pueblo. Su organizacin poltica es la ejidal y su iden
tidad est en relacin con su condicin de ejidatario. Esto basta
para definirlo como campesino? Quiz lo que es necesario definir
son los procesos. Antes de la dotacin se haba acentuado el p ro
ceso de proletarizacin; luego este proceso se frena; se inicia una
campesinizacin sobre lodo de los proletarios agrcolas, y se da
oportunidad a otro grupo de proletarios para que, adems de
61

vender su fuerza de trabajo, puedan trabajar fam iliarm ente la

tierra. La poca productividad de la tierra, el consumo de los re
cursos comunales y el intercam bio desigual, conducen nueva
m ente a la proletarizacin como tendencia dom inante que llegar
a su fm al urbanizarse el ejido y qu ed ar todos los ejidatarios
como m ano de obra liberada.
No se puede considerar a San Bernab como una com unidad
aislada, sus diferentes configuraciones dependen de su relacin
con la sociedad mayor. A travs de su historia ha quedado de
term inada por el modo de produccin capitalista y hay que verla
en relacin con ste. Los datos empricos dem uestran las contra
dicciones del modo de produccin dom inante, que en este caso
llegan a ser distorsiones: flujos y reflujos de proletarizacin,
cam pesinizacin form al, form acin de un binom io o b rero campesino, inutilidad agrcola del ejido y urbanizacin de ste.

62

3. El ejido se u rb an iza

La nueva zona urbano-ejidal

Hacia 1940 em pez a darse en el ejido de San Bernab un p ro
ceso de descentralizacin urbana. Ya se ha m encionado la solici
tud de ampliacin de ejidos en 1934 y el aum ento de poblacin.
A la vez que haba una presin por conseguir ms tierras agrco
las, en el ejido surgi tam bin la necesidad de tierra urbana. El
fundo legal tena una superficie suficiente p ara albergar a los
ejidatarios y vecinos; sin em bargo, al ser propiedad privada, las
familias que se form aban tenan que buscar apoyo en las propie
dades familiares. Surgi entonces la posibilidad de utilizar tierras
ejidales baldas como lugar de residencia. Legalmente no era po
sible hacer un uso urbano de las tierras ejidales sin autorizacin
oficial. No obstante, el comisariado ejidal autoriz, a partir de
1940, la construccin de las prim eras casas en la zona ejidal.
Unas cinco familias se decidieron a construir all sus casas y se
ubicaron en las faldas del C erro del Judo, al lado de sus parce
las.
Los ejidatarios de la incipiente zona urbana eran, por lo gene
ral, hijos de ejidatarios, que al casarse buscaban un lugar donde
vivir independiente de la casa paterna, o bien eran personas que
carecan de tierra urbana suficiente en el fundo legal. Algunas
tambin prefirieron instalarse cerca de sus parcelas de cultivo.
La nueva zona careca de algunos servicios que tena el pueblo,
pero estas dificultades eran com pensadas con los beneficios que
supona el tener un terreno para vivienda; estar 3 Km. ms cerca
de la ciudad, lo que los acercaba a los centros de trabajo, de con
sumo y de servicios.
Los nuevos pobladores de esta zona tenan como principal in
greso econmico el trabajo asalariado; adems trabajaban fam i
liarm ente la parcela agrcola, cultivando maz, frijol y habas. Al63

DIAGRAMA 1

gunos tenan vacas y vendan la leche en los alrededores. O tros

criaban animales domsticos para el consum o fam iliar y para la
venta. Se tenan cultivos com plem entarios como el maguey, nopa
les, frutas, flores, etctera, para el consumo fam iliar y la venta.
Entre 1940-1950 el ncleo aum ent a unas 30 familias. Ade
ms de los ejidatarios de San Bernab llegaban de la ciudad hijos
de ejidatarios que solicitaban terrenos para poder fincar. T am
bin se perm iti la entrada de gente extraa al ejido (3 casos) que
adquirieron los terrenos por medio de traspasos. Es im portante
64

aclarar que dado el sistema parcelario del ejido se acostum braba

hacer traspasos y arrendam ientos de parcelas entre los mismos
ejidatarios.
Las casas eran de adobe y las construan ellos mismos. (La tie
rra era buena para hacer adobes; la nica dificultad consista en
acum ular agua suficiente para am asar el barro.) Los techos eran
de lmina. El agua para beber la conseguan en la Escuela Supe
rior de G uerra y la traan en carritos con ruedas de baleros o en
acmilas. Para lavar tenan que ir a la barranca de Tescalatlac
(Malinche). En tiempo de lluvias se ju n tab a agua de las goteras.
Algunos ejidatarios acarreaban agua y cobraban a tostn el
viaje. Posteriorm ente se coloc un tanque de agua conectado con
uno de los manantiales de San Bernab. En la vereda hacia San
Bernab se colocaron dos llaves. La luz la trajeron desde la Es
cuela Superior de G uerra, y en tre todos se organizaron para
com prar el cable. Los camiones llegaban tam bin hasta la escuela
y bajaban por la Av. San Jernim o, hasta San ngel. Em pezaron
a relacionarse comercialm ente con San Jernim o y Tizapn ms
que con G ontreras (cfr. Diagram a 1).
Este nuevo ncleo urbano signific el inicio de u n a ru p tu ra
ms den tro del pueblo de San Bernab y de la estructura ejidal.
Los ejidatarios de la nueva zona m antenan relacin con los del
pueblo, sobre todo entre familiares, pero poco a poco las relacio
nes quedaron reducidas a lo formal: cooperacin econmica para
las fiestas, asambleas del ejido, la fiesta del pueblo, pago de con
tribuciones al ejido. La nueva zona responda a una dinmica ge
nerada desde haca aos en el ejido: la de utilizarlo como lugar
de residencia.

Factores en d gen os
La urbanizacin del ejido fue posible por la conjuncin de dos
dinm icas. U na gen erad a en el mismo ejido que provoc la
oferta de terrenos y otra que llegaba desde fuera: la dem anda
urgente de tierra urbanizable.
Los factores endgenos estn directam ente relacionados con la
desintegracin del ejido. Los reducidos ingresos que se obtenan
por la explotacin agrcola llevaron al abandono o descuido de
65

las parcelas. A m edida que bajaba la productividad surgan otras

oportunidades para poder sobrevivir. En las dcadas de 1950 y
1960 la expansin de la ciudad hacia el sur cre nuevas fuentes
de trabajo a las que recurran los ejidatarios de San Bernab:
trabajaron en las construcciones de la Ciudad Universitaria, el
Pedregal de San ngel, la ampliacin del Perifrico, la Unidad
Independencia, la colonia San Jernim o, la Villa Olmpica y el
Estadio Azteca. Esta posibilidad efectiva de proletarizarse rep e r
cuti en el abandono de las pocas tierras de cultivo que queda
ban.
La explotacin intensiva de los bosques com unales y ejidales
provoc cambios ecolgicos que a su vez generaron nuevos valo
res de uso de los terrenos. Las laderas sin bosque no eran buenas
para el cultivo pero eran adecuadas para la construccin de vi
viendas.
Cuando se empez a d a r un uso urbano a la tierra la relacin
hom bre-tierra vari radicalm ente: el ejidatario no necesitaba de
una hectrea para hacer su casa; la posibilidad de vender estaba a
las puertas y se asentaba en la costum bre de traspsos, ventas y
arriendos entre los mismos ejidatarios y aun con extraos.
Estos factores poco a poco llevaron a la desintegracin del ejido;
el proceso de com plem entariedad de diversas formas de produc
cin llegaba a su fin; con el cambio de valor de uso de los terre
nos dej de existir el ejido.

Factores exgenos
La ciudad se expande hacia el sur
Hasta 1950 la ciudad de Mxico se haba extendido, funda
m entalm ente, hacia el norte. En el su r la ciudad term inaba en
San ngel y Tizapn; hasta all llegaban las avenidas Insurgentes
y Revolucin. Ms all se extendan los pedregales form ados por
la erupcin del Xitle, que eran propiedad de ejidos y com unida
des. La construccin en el Distrito Eederal se haba desarrollado
tcnicam ente superando las dificultades del suelo blando. En el
sur se presentaba otro problem a: los pedregales. Estos son irre
gulares, difciles de trabajar, con dificultades para instalar servi
66

cios subterrneos. La expansin de la ciudad y la necesidad de

tierra urbanizable oblig a los tcnicos a buscar solucin a estos
problemas y a aprovechar las ventajas del terreno. En 1949 un
grupo de ingenieros se decidi a poner un lote tipo en lo que
es hoy la entrada principal al Pedregal de San ngel. Se cons
truy una casa m oderna, con desniveles, aprovechando la irreg u
laridad del terreno, utilizando la misma lava volcnica en la cons
truccin y rellenando los hoyos para convertirlos en jardines. Se
intent conducir el drenaje a las mismas grietas de piedra. Una
vez com probada la factibilidad de la construccin en el sur, los
fraccionadores tenan que conseguir las tierras. En varios casos
los ejidatarios aceptaron intercam biar los terrenos sureos por
otros terrenos agrcolas fuera del Distrito Federal. El lugar se
puso de m oda, el precio del terreno se elev notablem ente y los
pedregales se convirtieron en zona residencial.
Paralelo a esto, en el ao 1951, se inici la construccin de la
Ciudad Universitaria, donde el estado se reserv un rea extensa
de terreno. T am bin los sectores populares iban penetrando en
los pedregales utilizndolos urbanam ente, como en el caso de
Ajusco. Los propietarios de estos terrenos, ejidatarios, com une
ros y particulares, que utilizaban su propiedad como agostadero
para el ganado m enor, se vieron presionados ante el nuevo valor
de uso que se les quera d a r a sus terrenos.
Las construcciones se convirtieron en un centro de trabajo
para miles de obreros y albailes. Esto abri la oportunidad de
buscar algn terreno para vivir en la zona. Muchos obreros -a c
tuales pobladores del C erro del J u d o - trabajaron en las construc
ciones de la C iudad Universitaria y el Pedregal. De igual modo,
ejidatarios de San Bernab trabajaron en estos lugares.

Los pueblos son absorbidos por la ciudad

Los pueblos del sur de la ciudad se vieron afectados por la
expansin de sta y poco a poco fueron incorporados a ella. Los
pueblos se convertiran en zonas residenciales; se inici un pro
ceso de rem odelaciones, construccin de carreteras, ampliacin de
calles, rellenado de barrancas. Fueron los casos de Mixcoac, Coyoa
cn, Tizapn, San Jernim o, Contreras.
Por lo general en los pueblos existe una poblacin heterognea
pero predom ina el sector popular. Las casas antiguas fueron
adaptadas y rentadas, se form aron vecindades. Los costados de
67

las barrancas fueron invadidos po r chozas. Las casas albergaban a

varias familias y con el tiempo llegaron a saturarse.
Con la urbanizacin residencial salieron expulsadas muchas
familias de los pueblos; la venta de terrenos expuls a los cuida
dores; la ampliacin de calles expuls a los afectados; el rellenado
de barrancas expuls a los que ocupaban T e rre n o Federal; las
casas viejas se vendan aprovechando el aum ento de valor del
terreno y se obligaba a los inquilinos a salir. Este proceso se vio
reforzado po r el crecimiento dem ogrfico y el surgim iento de
nuevas familias, por lo que se saturaban las casas y habitaciones.
Muchas familias -actuales pobladores del C erro del J u d o - ha
ban vivido anteriorm ente en estos pueblos.
Los pobladores de Tizapn han m igrado masivamente al C erro
del Judo. Mltiples relaciones histricas han vinculado a este
pueblo con el ejido de San Bernab, pero el factor determ inante
en la migracin fue el cierre de las fbricas La Alpina y La
H orm iga (adems la fbrica Puente Sierra liquid a todos sus
obreros y contrat nuevo personal), donde unos 1 500 obreros
quedaron sin trabajo. Parte de esta poblacin o b rera viva en casas
propias en Tizapn, muchos otros vivan en las barracas de las
fabricas y otros rentaban casas o cuartos. D urante los aos 19601965 se cerraron estas fbricas y los que no tenan asegurada su
vivienda tuvieron que salir a otro lugar. A este factor hay que
aadir que el pueblo estaba llegando a lmites de tugurizacin. Es
en esa poca cuando el ejido se abri a la venta y m uchos pobla
dores de Tizapn fueron a vivir ah.
O tro pueblo vecino a San Bernab que albergaba una gran po
blacin era C ontreras. El cierre de las fbricas La M agdalena y
Sta. T eresa dej sin trabajo a 1 600 trabajadores, aproxim ada
mente. Si bien la mayora de los obreros eran de la zona y tenan
casa cerca, el pueblo tena muchos arrendatarios. Hasta la actua
lidad C ontreras es un lugar donde se pueden conseguir casas con
rentas bajas. Sin embargo, para los arrendatarios de extraccin
popular la renta significa la prdida de una cantidad considera
ble de su salario. La oportunidad de com prar un terreno en el
ejido fue aprovechada por m uchos d ellos.
Ampliacin del Perifrico
A la expansin de la ciudad la acom pa la ampliacin de las
vas de comunicacin. En 1961 se ampli el Perifrico hasta Ba
rran ca del M uerto. El siguiente tram o fue d e B arran ca del
68

M uerto a Picacho (1962-1963). El Perifrico pas entre Tizapn y

Puente Sierra. Las obras implicaron el desalojo masivo de m u
chas familias que tuvieron que buscar otro lu g ar para vivir.
Muchos de ellos optaron por el Cerro del Judo, dada a cercana,
ya que all ya se haba iniciado el proceso de venta de terrenos. Otro
aspecto que ju g un papel im portante en la expulsin fue el im
puesto po r obras pblicas que tuvieron que pagar los pobladores
de Tizapn por la ampliacin del Perifrico. Esto repercuti en
un alza de precios en las rentas. Se aadi as un factor ms de
expulsin. Por la prolongacin del Perifrico tuvieron que salir
unas 300 familias; fueron afectadas las calles D urazno, Corralito y
Zopilote, y las barracas de la fbrica Puente Sierra.
Urbanizacin de la zona aledaa al ejido
Entre los aos 1960-1965, con la construccin del Perifrico,
una zona diferente a los pedregales em pez a ser urbanizada. En
1962 se inici la construccin de la U nidad Independencia en los
terrenos del rancho El Batn. La obra fue financiada por el
Seguro Social para beneficio de sus asegurados. La construccin
se convirti en un centro de trabajo para los peones de los alre
dedores, entre ellos los de San Bernab. Con la construccin de
este centro habitacional la ciudad se acerc ms al ejido y con
ella los servicios y la presin po r la tierra. Curiosam ente, de la
U nidad Independencia incluso, se han dado casos de traslados al
Cerro del Judo por la saturacin de las viviendas.
El ejido de San Jernim o, colindante con el de San Bernab,
posea tierras de fundo legal y tierras de ejido. Este ltimo fue
vendido y pas a form ar prarte de la zona residencial del Pedregal
de San ngel. Las tierras del fundo legal, de propiedad privada,
fueron poco a poco acaparadas p o r tres personas: don Simn,
ejidatario de San Jernim o, el sr. Prats, acaparador de tierras, y
el Yaqui, que trabajaba en la Escuela Superior de G uerra y fue
acaparando terrenos con la ayuda de sus soldados. Las tierras
fueron vendidas a diferentes sectores de la burguesa y se convir
tieron en zona residencial. El pueblo qued cercado po r las bar
das de las residencias y sus huertas quedaron dentro de las p ro
piedades cercadas. Los que rentaban sus casas y los que cuidaban
terrenos tuvieron que salir de all; una de las salidas gicas era el
ejido de San Bernab.
O tro factor m uy im portante para desencadenar la avalancha
de gente al ejido foe la apertura de la carretera a San Bernab
69

hasta los lmites del ejido en 1960, y hasta el pueblo en 1963,

siguiendo la antigua vereda que comunica con San ngel. Desde
haca 35 aos el pueblo haba luchado por la carretera. El 5 de
febrero de 1963 el comisariado ejidal se dirigi personalm ente al
presidente de la repblica licenciado Adolfo Lpez Mateos, para
solicitarle la construccin de la carretera, aduciendo que eran
vecinos. A los pocos das se firm la resolucin presidencial que
ordenaba la construccin. Con la carretera, smbolo del progreso
para los pueblos pequeos, lleg el principio del fm para el ejido
de San Bernab: Con la carretera llega la gente y con la gente el
gobierno.
Gran migracin al D. F.
D urante la dcada de 1960 se dio el movimiento m igratorio
rural urbano ms grande en lo que va de este siglo: la ciudad de
Mxico reciba miles de m igrantes y e ra incapaz de crecer y adap
tarse en la misma proporcin. Este fenm eno m igratorio, provo
cado por la crisis agraria y el desarrollo capitalista, afect direc
tam ente al ejido de San Bernab. Con el aum ento de poblacin
creci la presin por tierra urbana y los sectores populares nece
sitados de tierra em pezaron a invadir y a com prar terrenos ile
galmente.
La falta de vivienda adecuada obligaba al D epartam ento del
D. E. a hacer rem odelaciones de ciudades perdidas. En el centro
de la ciudad se inici la rem odelacin de La Candelaria de los
Patos; de esta ciudad perdida salieron unas 400 familias a poblar
el C erro del Judo, en la zona del T anque, proyecto que fue apo
yado por el gobierno.
A la vez que se form aban zonas residenciales en el sur de la
ciudad, las colonias populares tam bin se multiplicaban. Se for
m aron la colonia Ajusco, Sto. Domingo, Padierna, San Nicols.

70

Venta ilegal de la tierra

Intento de legalizacin
En form a paralela a la venta de parcelas, los ejidatarios fueron
tram itando la legalizacin de lo que ellos llamaban la zona u r
bano ejidal, ubicada en las faldas del C erro del Judo.
El 25 de m arzo de 1954 el presidente Ruiz Cortines firm un
nuevo reglam ento de zonas urbano ejidales. En este decreto se
afirm a que; la propiedad de solares urbanos debe adjudicar
se gratuitamente a cada uno de los ejidatarios reconocidos, y los ex
cedentes venderse a personas que pretendan avecindarse en los
poblados ejidales para cooperar con el esfuerzo de desarrollo de
los mismos (piano Oficial: 25 de marzo de 1954). El decreto
perm ita que se concedieran zonas de urbanizacin en los ejidos,
previa resolucin presidencial. Se deba d eterm in ar el valor co
mercial de los terrenos de la zona urbana para poder fyar el p re
cio que deberan pagar po r los solares quienes no fueran ejidata
rios.
Los ejidatarios aprovecharon este decreto para intentar regula
rizar la zona urbana. El 31 de julio de 1955, en una asamblea de
ejidatarios, se decidi solicitar oficialmente la zona urbano ejidal;
sin em bargo, algunos vieron afectados sus intereses y se opusie
ron. La razn estaba en que en 1941 se haba adjudicado, ofi
cialmente, de parcelas a 96 ejidatarios y que.iaban muchos otros
sin tener sus docum entos en orden.
Los trm ites se iniciaron el 28 de abril de 1959; en una asam
blea posterior se decidi llevar a cabo una depuracin censal y as
respetar los derechos de todos. En septiem bre de 1961 se volvie
ron a reu n ir, y el grupo de ejidatarios que no tena oficialmente
reconocidas sus parcelas se opuso al fraccionam iento. Es necesa
rio aclarar que en estos aos ya se estaban vendiendo en form a
particular m uchos terrenos, y que los comisariados ejidales y au
toridades participaban directam ente en el negocio. De este m odo,
se form aron dos bandos en el pueblo: los que estaban con el co
misariado ejidal y queran la zona urbano ejidal y los que no
tenan sus ttulos reconocidos y se oponan hasta que se les adjudi
caran sus parcelas. Ambos grupos gestionaron independiente
m ente la agilizacin o el retraso de los trm ites de la zona urbano
ejidal. En septiem bre de 1961 el comisariado ejidal contrat los
servicios de un ingeniero del d a a c (D epartam ento de Asuntos

71

Agrarios y Colonizacin) para que localizara y lotificara la zona

urbana; pero al parecer no lleg a realizarse ningn trabajo. Fi
nalmente, en marzo de 1963, se dio una resolucin presidencial
donde se priv de sus derechos a los ejidatarios que no haban
trabajado sus tierras du ran te dos aos y se las adjudicaron a
82 nuevos ejidatarios. Los informes hablan de que se abrieron 82
nuevas parcelas de cultivo; en realidad se estaban abriendo a la
venta y al uso urbano. Esta resolucin calm los nimos de los
opositores, los cuales se dedicaron tambin al negocio de la venta
de terrenos ejidales.
Ese mismo ao se inici la construccin de la carretera al pue
blo de San Bernab, y con ella lleg la avalancha de gente a com
prar terrenos; la carretera ampliaba las posibilidades de venta de
los terrenos ms alejados.
Proceso de compra-venta
El proceso de venta de la tierra individualiz a los ejidatarios y
los convirti en vendedores y negociantes de la ltima mercanca
que podran vender, aparte de su fuerza de trabajo. Sin em
bargo, no podem os considerar al ejidatario como un terrate
niente. Aproxim adam ente cada ejidatario poda disponer de una
Ha., o menos, de terreno; en muchos casos lo tena que com partir
con familiares, dejar una reserva de terreno para sus hijos y,
adems, vender a parientes lejanos que llegaban a solicitar terre
nos. Actualm ente muchos ejidatarios viven rodeados de parientes
y form an una familia extensa, donde se apoyan y facilitan servi
cios m utuos. Quienes verdaderam ente sacaron provecho fueron
las autoridades del ejido: de 1957 a 1972 cam biaron 5 veces de
autoridades. En la actualidad la m ayora de comisariados y auto
ridades viven en el pueblo y se nota, po r los niveles de vida y
consumo, el provecho que sacaron de la venta de la tierra.
En las pocas parcelas que quedaban la explotacin agrcola
se haca cada vez ms difcil. Las m ilpas no tenan bardas y
poco a poco eran saqueadas p o r los nuevos vecinos. Se haca imfiosible cuidar du ran te el da y la noche la milpa para proteger la
cosecha. La llegada de nuevos pobladores rom pa con la estruc
tu ra interna del campo; los pocos que cultivaban tuvieron que
abandonar su produccin de autoabasto. De igual modo, la es
tru ctu ra urbano ejidal que tena la zona se em pez a rom per. Las
casas de los ejidatarios estaban construidas en funcin de la par
cela y de las tareas del campo. Muchas de ellas quedaron deso
72

rientadas respecto a la nueva urbanizacin. En algunos casos el

frente de la casa ha quedado al costado o atrs de la calle. Los
caminos fueron invadidos por terrenos cercados, de propiedad
privada, y los nuevos dueos se negaban a dejar el paso. El ejida
tario, acostum brado a moverse po r todo el ejido sin problemas,
empezaba a encontrarse con bardas, caminos cortados e incluso
llegaba a q u ed ar encerrado porque las parcelas vecinas eran ven
didas y no se definan las calles. Se dio una urbanizacin catica
hasta que los mismos vecinos y las autoridades ejidales fueron
solucionando los problemas. Muchos com pradores adquiran un
terreno sin en trad a ni salida, y luego tenan que gestionar, con
los vecinos, un callejn para poder entrar. Algunos ejidatarios
vendieron terrenos que con el tiem po iban a q u ed ar m ejor ubi
cados que sus propios terrenos, lo que conduca a conflictos con
los com pradores.
El ejidatario se tuvo que am oldar a la fuerza a este nuevo ritm o
de vida y a esta nueva concepcin del espacio, y todo esto sin
moverse de su sitio. Un com entario trivial nos puede ayudar a
com prender: antes cada uno poda hacer sus necesidades donde
quisiera; ahora cada uno tiene que tener su bao.
Los conflictos tambin surgan entre los mismos ejidatarios,
m uchos de ellos quedaban solucionados con la intervencin de
las autoridades ejidales, pero otros pasaban a las autoridades
agrarias y a los juzgados. Incluso dentro de las mismas familias se
daban conflictos. Haban hijos de ejidatarios que haban salido
del pueblo y que luego reclamaban a sus herm anos una parcela
para poder fincar.
Las ventas y traspasos eran legalizados por las autoridades eji
dales. Los prim eros docum entos consideraban la venta como si se
hubiera hecho en la com unidad de San Bernab; en algunos ca
sos, los com pradores eran incluidos en la lista de ejidatarios o
eran considerados como tales. Posteriorm ente se hablaba de la
zona urbano ejidal y se justificaba legalm ente aduciendo los ar
tculos 177 y 178 del Cdigo Agrario, que permita la venta de
solares en las zonas urbano ejidales reconocidas. Estos docum en
tos servan como constancia de posesin.
Al vender el terreno el ejidatario entregaba u n a constancia de
traspaso; m uchas veces estos docum entos se hacan en simples
hojas de cuaderno. Con este docum ento el interesado tena que
recurrir a las autoridades del ejido, las cuales cobraban sumas
que fluctuaban entre 50 y 100 pesos por legalizar la situacin,
aparte de lo que se tena que dar por el favor .
73

Los precios de los terrenos iran en aum ento con el tiempo. En

1963 se vendan terrenos en la zona baja del C erro del Judo a
2.50 pesos m etro cuadrado; en 1966 los terrenos ubicados cerca
de la actual Escuela Cuauhtm oc, con fcil acceso a la avenida
principal (San Bernab), se vendan a 25 pesos el m etro cua
drado. En el mismo lugar, el ao 1971, a 40 pesos m. En el ao
1974, en la zona de la Rosa, a 100 pesos m, y en la misma zona,
el ao 1976, a 150 pesos m. En el pueblo de San Bernab, terre
nos d e propiedad privada, se vendan en 1976 a 300 pesos m.
Las prim eras ventas se hacan de espacios de terren o sealados
por nopales o magueyes, sin tener en cuenta el nm ero de m e
tros cuadrados. Se dice que algunos vendan sus terrenos sea
lando los lmites hasta donde llegaba una piedra tirada por ellos
mismos. Algunos intercam biaban sus lotes por objetos de uso
domstico, como televisores, mquinas de coser, etctera.
Con la experiencia de las prim eras ventas el ejidatario apren
di a vender, y fue dejando de tener actitudes espontneas en la
venta, las cuales no le beneficiaban. No se tena una conciencia
plena del valor de la tierra, y en varios casos acababan rem atando
sus propiedades ante la presin de los com pradores. Luego ve
nan reclamos del ejidatario al com prador, porque le haba ven
dido la tierra a muy bajo precio. La venta del terreno vena en
m uchos casos a solucionar problem as inmediatos de los ejidata
rios: deudas que pagar, operaciones y gastos po r enferm edad,
objetos de consumo, m ejoram iento de la vivienda, etctera. En
algunos casos lograron financiarse un autoem pleo.
U na vez vendido el terreno, ste poda ser vendido a terceros.
H ubo algunos ejemplos de acaparadores, pero no fueron signifi
cativos. En general, el ejido se vendi directam ente entre el ejida
tario y el com prador. El ejidatario era visto por el colono como
un negociante en tierras, relacin lgica entre un poseedor de
tierra y uno que no la tena. En la actualidad los colonos conside
ran que los ejidatarios ya recibieron su paga por el terreno y que
no tienen derecho a cobrar la indem nizacin por la expropiacin
realizada en 1975.
Para hacer un clculo aproxim ado de la cantidad de dinero
obtenida por los ejidatarios en el proceso de venta hubo varias
dificultades. En pocos aos hubo una variacin muy grande en
los precios de venta. Los precios por m etro cuadrado variaban
segn la ubicacin del terreno y las condiciones de ste. Los lti
mos en vender, y que pudieron resistirse, sacaron un beneficio
m ucho m ayor dado lo avanzado de la urbanizacin y de los servi
cios, lo que aum entaba el precio notablem ente.
74

Hasta 1974 el total de hectreas vendidas era de 163. Mientras

que en 1966 una investigacin proporcionaba datos sobre 500
jefes de familia poseedores de lotes en el C erro del Judo, en
1975 un censo realizado por la Comisin de Avalos y Bienes
Nacionales arrojaba un total de 5 346 lotes (Archivo s r a ) . Un
clculo estimativo de cmo y a cunto se fueron vendiendo las
163 Ha. aporta el siguiente resultado:

Total

50
60
30
23
163 Ha.

Ha. a 5 pesos m son 2 500 000 pesos

Ha. a 25 pesos m son 15 000 000 pesos
Ha. a 40 pesos m son 12 000 000 pesos
Ha. a 60 pesos m son 13 800 000 pesos
vendidas en 14 aos a 43 300 000 pesos.

Este sera el total aproxim ado que recibieron los ejidatarios por
la venta de la tierra. Dividiendo esta cantidad entre los 182 ejida
tarios registrados en el ltimo censo da una cantidad de 237 912
pesos por ejidatario. Esta cantidad se fue recibiendo a m edida
que se vendan los terrenos; muy pocos fueron los que fracciona
ron sus parcelas y las vendieron de golpe. Por o tra parte, los
jagos se hacan a plazos y muchas veces los colonos no term inajan de pagar sus cuotas. Todo esto motiv que el dinero obte
nido por la venta se fuera diluyendo en pequeos gastos, a rre
glos de la casa, enferm edades, o la financiacin de autoem pleos.
T eniendo en cuenta las donaciones de terrenos y los traspasos a
familiares, la cantidad por ejidatario bajara notablem ente; au n
que algunos ejidatarios hicieron negocio, la mayora slo obtuvo
algo para ayudarse a e n fren tar la nueva situacin.

La colonia urbano-ejidal del Cerro del Judo

Al form arse la colonia urbano ejidal surgieron mltiples pro
blemas entre colonos y ejidatarios e incluso en tre los mismos co
lonos. En ningn m om ento se hizo una lotizacin o proyect de
urbanizacin. D urante la dcada de 1960, en la que prctica
m ente se form la colonia, fueron las autoridades ejidales las que
asum ieron la responsabilidad de solucionar muchos de estos pro
blemas. La gente acuda a ellos para arreglar conflictos de lmites,
75

proyectos de ampliacin de calles, allanam iento de terrenos, d re

najes, etctera. Su autoridad estaba avalada en que la colonia era
considerada como urbano ejidal po r los colonos, los ejidatarios y
las mismas autoridades, que en papeles oficiales hablaban de co
lonia urbano ejidal.
El comisariado ejidal apoyado y presionado por los colonos ini
ci las gestiones para conseguir terrenos para la iglesia, la escuela
prim aria, guardera y campos de ftbol. En algunos casos se obli
gaba al propietario a d o n ar el terreno, y en otros se com praba con
la cooperacin de colonos y ejidatarios.
Muchos conflictos eran solucionados arbitrariam ente por las
autoridades que dictam inaban a favor del que pudiese coope
ra r ms. D urante estos diez aos las autoridades de la delega
cin no intervenan en los problem as de la colonia; de igual
m odo no exista ninguna vigilancia policial. Esto se explica, en
parte, por el centralismo burocrtico que exista en el D eparta
m ento del Distrito Eederal; los problem as tenan que ser tratados
en el D epartam ento Central. El centralism o administrativo im pe
da la solucin de muchos problem as, los cuales tenan que ser
solucionados entre los mismos vecinos o con intervencin de las
autoridades del ejido.
Al convertirse el ejido en colonia urbana, la estructura organi
zativa del ejido predom in sobre los colonos, que al estar ato
mizados no lograban organizarse y obtener representatividad. Du
rante esta dcada las autoridades ejidales cobraban un impuesto
anual por el uso del suelo que subi de 8 a 80 pesos en los diez
aos. Ademas, los ejidatarios hacan colectas entre todos para sa
car fondos y hacer obras en beneficio estricto del pueblo de San
Bernab. Dos veces al ao se recolectaba dinero para las fiestas
del pueblo. Con el tiem po las aportaciones de los colonos se hi
cieron m enores: preferan aportar con dinero o con faenas de
trabajo a las obras que redundasen en beneficio directo de ellos,
como eran la instalacin de agua potable, luz, drenaje, calles, et
ctera.
D urante estos aos las autoridades del D epartam ento de Asun
tos Agrarios y Colonizacin ( d a a c ) recibieron quejas de ventas
ilegales de terrenos y m andaron hacer un inform e de usufructo
parcelario en agosto de 1966. El inform e consisti en una pe
quea encuesta a los pobladores del C erro del Ju d o que da
cuenta de la situacin en esa poca. Se entrevist a los propieta
rios de terrenos, siendo en total 500 los encuestados. Se les pre
guntaba por el lugar de origen del jefe de familia, po r su trabajo,
el precio de com pra del terreno y el vendedor.
76

En cuanto al lugar de origen, la investigacin aport datos so

bre 473 jefes de familia, de los cuales 198 (42%) eran originarios
del pueblo de San Bernab, 108 (22%) provenan del Distrito Fe
deral y 167 (35%) eran originarios de otros estados.
De los 198 pobladores originarios de San Bernab 142 se autocalificaron como ejidatarios, parientes de ejidatarios o herederos
de parcela; los 56 restantes eran pobladores de San B ernab que
recibieron terrenos ejidales du ran te los aos que van de 1950 a
1960. Estas personas obtuvieron los terrenos en form a gratuita
por ser originarios del pueblo y no tener un lugar donde vivir.
La investigacin inform aba sobre estos casos de la siguiente ma
nera: La seora Mara no es ejidataria, tiene construida su casa
habitacin en un solar que le cedieron gratuitam ente las autori
dades ejidales en el ao 1950 po r ser originaria del lugar y no
tener donde vivir. El solar no afecta parcelas (Archivo s r a ) . En
otros casos el motivo de la donacin era otro, por ejemplo; El
profesor originario de C ontreras D. F. construy su casa desde
1950 en un terren o que le cedi gratuitam ente el comisariado
ejidal, p o r no tener donde vivir y ser profesor del poblado. El
terreno no afecta ni parcela ni solar de nadie (ibid.). De igual
modo se entregaban terrenos a diversas personas que solicitaban
-p o r m edio de un oficio- la cesin a cambio de alguna gratifica
cin al ejidatario o heredero de la parcela o a cambio de aportes
a la com unidad.
Muchos de los que recibieron terrenos donados po r las autori
dades ejidales con el tiem po se convirtieron en vendedores, al
igual que los ejidatarios: La sra. Eustolia recibi gratuitam ente
un terren o en 1950 po r ser del lugar y no ten er donde vivir, en
1966 vendi parte del terreno a don Pedro, jard in ero , por la
cantidad de 6 000 pesos (Archivo s r a ) .
No deja de ser significativo que el 42% de los pobladores de ese
tiem po fueran originarios de San Bernab. A parte de los que por
necesidad se fueron a vivir all, m uchos fincaron en sus parcelas
o se las entregaron a parientes para asegurar el terreno. Puesto
que el ser ejidatario legitimaba en cierto m odo la situacin, m u
chos actualizaron su m em breca o reforzaron sus lazos familiares.
Las autoridades ejidales podan disponer de los terrenos libres
sin consultar en asamblea; de esta m anera se conseguan aliados,
se callaba a los descontentos, se haca algo de negocio y se acele
raba el proceso de com pra venta y, por tanto, la urbanizacin.
De los pobladores originarios del Distrito Federal (108 perso
nas) destacaban los que provenan de lugares aledaos al ejido, lo
que corrobora las hiptesis sobre factores exgenos de la urbani-

77

zacin. Provenan de T izapn (35), de San ngel (8), de C ontre

ras (14), de San Jernim o (4), de Puente Sierra (4) y d e Padierna
(4). Los 42 restantes e ra n originarios de distintos lugares del
D. F., pero en algunos casos haban vivido previam ente en las
cercanas del ejido.
De los 167 provenientes de otros estados casi la m itad (42%)
provena del Estado de Mxico, G uanajuato, Puebla, Q u ertaro y
Michoacn. Los restantes eran originarios de otros estados como
Tlaxcala, O axaca, Veracruz.

La investigacin mencionada aport datos sobre el trabajo de

185 jefes de familia, excluyendo a los provenientes de San Ber
nab que se autocalificaron como campesinos y otros que no es
pecificaron su ocupacin.
Estos primeros pobladores del Cerro del Judo desempeaban
los siguientes trabajos;

Obreros
Albailes
Artesanos
Empleados privados
Empleados pblicos
Empleados u n a m
Jornaleros
Choferes
Comerciantes
Policas auxiliares
Ejrcito
Tcnicos

38
21
20
18
13
8
19
17
15
7
6
3

20.5%
U.3%
10.8%
9.7%
7.0%
4.3%
10.2%
9.1%
8.1%
3.7%
3.2%
1.6%

Total

185

99.5%

Artesanos eran todos aquellos que posean sus medios de pro

duccin: sastres, jardineros, zapateros. En el ejrcito se conside
raron a oficiales y soldados. Como tcnicos se incluy a laboratorisias, electricistas; como jornaleros a los que realizaban faenas
agrcolas en las zonas aledaas.
Otra de las razones por las cuales mucha gente escogi el Ce
rro del Judo como lugar de residencia fue la cercana a los luga
res de trabajo. En este sentido, eran significativos los trabajadores
78

de la U N A M , los jornaleros y los que ocupaban su tiem po en el

ejrcito, ya que cerca del ejido se ubica la Escuela Superior de
G uerra. T am bin es significativo que dos de los que figuraban
como em pleados pblicos trabajaban en el d a a c , institucin que
realiz la investigacin y que conm inaba a los ejidatarios a que no
vendieran sus tierras.
Si se generaliza, se puede considerar como obreros a 78 perso
nas, incluyendo jornaleros y albailes; como em pleados a 72,
com prendiendo adems a choferes, policas, etctera, y como autoem pleados 35, considerando a artesanos y comerciantes. Esto
indica el predom inio de la clase trabajadora en la composicin de
la colonia. Esto se confirma, an ms, con la nutrida presencia
del grupo de ejidatarios y parientes que en su mayora eran de
extraccin obrero-cam pesina.
Por ltimo, es im portante hacer notar que entre la lista de
com pradores figuraba la lnea de camiones General Anaya, que
previendo el negocio com pr un lote, en 1966, po r la m dica can
tidad de 5 500 pesos, para luego usarlo como term inal. Muchos
comerciantes hicieron lo mismo, pero en la lista de com pradores
aparecieron como particulares. Los comerciantes especializados
en el m ercado popular parecen prever y com prar terrenos donde
posteriorm ente pueden llegar a instalar sus negocios.
El inform e de usufructo concluye as: U na considerable su
perficie de los terrenos ejidales estn totalm ente poblados, es
tando habitados po r 510 jefes de familia, siendo la m ayor parte
avecindados. La situacin se debe a actuaciones indebidas de los
comisariados ejidales com prendidos entre los aos 1959 a 1966
que han adjudicado solares a personas del lugar y avecindados,
afectando en varias ocasiones parcelas de cultivo sin previo con
sentimiento de los adjudicatarios (Archivo s r a ) . El inform e se
dio a conocer en asamblea de ejidatarios y se les amenaz di
ciendo que si vendan ms tierras iban a hacerse acreedores a las
sanciones correspondientes. Las autoridades locales atribuyeron la
responsabilidad a sus antecesores y todo qued ah.
Sin em bargo, en 1968, las autoridades ejidales consiguieron
que el d a a c les enviara a un pasante de ingeniera para que solu
cionara los problem as de urbanizacin. Los ejidatarios se encar
garon de pagar a este ingeniero y, para poder hacerlo, obligarn
a todos los colonos a regularizar sus terrenos en u n a oficina insta
lada por ellos mismos. Los colonos firm aban unas boletas donde
se definan los lmites, el propietario y el heredero. Por cada bo
leta cobraban 200 pesos. El comisariado ejidal, el tesorero y el
ingeniero firm aban las boletas. D urante varios aos trabajaron
79

juntos regularizando la urbanizacin. Los colonos que tenan

contratos verbales o docum entos hechos en hojas de cuaderno,
acudan a la oficina para legalizar su situacin. Los traspasos de
terrenos entre colonos tam bin tenan que pasar p o r la aproba
cin de la oficina y se les cobraban 200 pesos. Con el dinero los
ejidatarios com praron un terreno en el fundo legal de San Ber
nab para la construccin de la escuela secundaria, am pliaron el
cementerio e hicieron algunas reform as en la iglesia. Tam bin
pagaron al ingeniero, la renta de la oficina y ellos mismos saca
ron una buena tajada. En 1970 haba un prom edio de 4 000 fa
milias; suponiendo que cada una tuviera un lote, la sum a que
hipotticam ente sacaron por medio de la oficina fue de 800 000
pesos.
Este em padronam iento sirvi de base para que la Tesorera del
Distrito Eederal empezase a cobrar los impuestos. En 1973 se n o
tific a todos sobre el pago del impuesto predial con valor re
troactivo; se tuvieron que pagar impuestos desde cinco aos atrs
(material recolectado du ran te la investigacin, en adelante se ci
tar como: Archivo particular. Actualmente en posesin de los co
lonos del C erro del Judo).
A comienzos del sexenio del licenciado Luis Echeverra, el De
partam ento del Distrito Federal ( d d f ) se descentraliz y se dio
poder a las delegaciones para intervenir en los problem as urba
nos dentro de su jurisdiccin. A partir de ese m om ento la dele
gacin de La M agdalena C ontreras pasara a tener una presencia
destacada en la colonia C erro del Judo, tanto para solucionar
como para crearles problem as a los colonos. Es im portante desta
car que en 1970 la colonia tena una poblacin aproxim ada de
40 000 habitantes, y que hasta ese m om ento la colonia haba sido
m anejada por vecinos y ejidatarios, los cuales se organizaron es
pontneam ente para luchar con sus propios recursos y convertir
el ejido en un lugar habitable.
El campo en la ciudad
El hecho de que la colonia urbana se haya instalado sobre te
rrenos ejidales -m uchos de ellos terrenos de cultivo- ha dado
lugar a que subsistan pequeos cultivos dentro de la misma colo
nia. Estos son realizados po r colonos o ejidatarios indistinta
m ente. Los cultivos son de extensiones muy variables, que pue
d e n fluctuar e n tre 8, 12, 20 y hasta 200 m de terren o . La
productividad es m nima, pero sirve como com plem ento a la eco
80

noma familiar, o para alimento de animales domsticos. Todava

hay ejidatarios que consum en pulque de magueyes que estn repartios por la colonia. O tros cultivan nopales y los venden en las
puertas de sus casas, lo mismo sucede con los elotes y chayotes.
Hay varios ejidatarios que tienen ganado m ayor y m enor, algu
nos los sacan a pastar a los costados de las barrancas donde hay
jasto o los llevan a terrenos deshabitados que tienen algo de
lierba, otros son alimentados en los mismos corrales con forrajes
balanceados. Estos animales constituyen una especie de seguro,
ya que en caso de necesidad se pueden vender. La produccin de
leche se consum e fam iliarm ente y el excedente se vende en la
colonia.
Composicin de clase en la colonia
La form acin de la colonia responde al oroceso de desarrollo
del capitalismo que se expresa en la migracin del campo a la
ciudad, propia de los sectores populares, y a un proceso de des
composicin del campesinado de San Bernab.
El grueso de la poblacin debe ser considerado dentro de la
clase trabajadora, entendiendo po r ello, tanto a los sectores in
corporados directam ente al pnx;eso productivo o de servicios,
como a los que se incorporan a las relaciones de explotacin capi
talista bajo form as nuevas, ms complejas y ocultas. En esta pers
pectiva no se trata de gente m arginada por el sistema, sino de
d ife re n te s form as de in teg raci n al proceso d e ex tracci n
de plusvala. Son los casos del pequeo comercio, la maquila, el
trabajo a domicilio.
Si se considera a los habitantes de la colonia como incorpora
dos al proceso productivo, sea en form a clara o encubierta, los
jlanteam ientos polticos tendrn, necesariam ente, que afrontar
a contradiccin principal: capital-trabajo. Sin em bargo, en la rea
lidad la lucha poltica se centra fundam entalm ente a niveles de
consumo: tenencia de h tic rr.a, servicios, etctera.
Por otra parte, se manifiestan contradicciones entre los intere
ses de clase y la composicin de clase. Esto a nivel urbano se
expresa fundam entalm ente en el problem a de la urbanizacin.
Hay gente de la colonia que quiere asfaltar sus calles y tener m e
jores servicios y presiona ante las autoridades y vecinos para que
se realicen las obras. O tros sectores sim plem ente no se interesan
por la urbanizacin porque no pueden p a g a r f . Sin em bargo, la
tendencia que predom ina es la de urbanizar, a pesar de ser mi81

noritaria. Por el contrario, los grupos polticos de la colonia se

definen ante este problem a diciendo que hay que respetar la
urbanizacin natural, lo cual significa no alterar el paisaje y la ur
banizacin con obras que afecten a los colonos. O tros se niegan
rotundam ente a aceptar la entrada de instituciones crediticias y
compaas que apoyen el proceso de urbanizacin: la colonia la
han hecho y la seguirn haciendo los colonos, y esto debe d e te r
m inar el m onto del im puesto predial. Finalm ente, otro grupo
habla de colonia popular, sin definir claram ente qu se en
tiende por ello, pero pretende defender la identidad de la colo
nia para luchar por impuestos adecuados y para im pedir obras
de urbanizacin de tipo residenciaf Detrs de cada uno de estos
proyectos est latente el problem a de composicin de clase y de
conciencia de clase.
En lo que se refiere a ubicacin de clase, cualitativam ente po
demos encontrar una gama tan variada de trabajos que va desde
profesionales a burcratas, com erciantes, em pleados, obreros,
subem pleados, m aquiladores, desem pleados y lum pen. Las dife
rencias de ingresos pueden ser grandes pero, cuantitativamente, se
puede decir que la m ayora de la poblacin pertenece a la clase
trabajadora en sentido amplio.

Y despus de vender la tierra qu. .. ?

Al convertirse la tierra del ejido en mercanca, los ejidatarios
tuvieron la oportunidad de recibir un ingreso significativo en su
economa. Para algunos la tierra fue una m ercanca ms, se ven
di p a ra com prar otras mercancas. Muchos invirtieron el dinero
de la venta en generarse un empleo, com praron herram ientas,
pusieron una tienda. O tros invirtieron en su propia casa o cons
truyeron cuartos para rentar. Con la venta de la tierra se acab el
proceso de proletarizacin progresiva. Empez u n a nueva etapa
y ahora s definitiva, en que lo nico que queda p o r vender es la
fuerza de trabajo.
Palerm (1980:213) sugiere que el proceso de proletarizacin, la
articulacin de form as de produccin y la direccin que sigue el
proceso de acumulacin capitalista, puede ser explicado al distin
guir la proporcin en que se com binan tres elem entos clave del
m odo de produccin cam pesino. Estos son: la produccin agr
cola destinada al autoabasto (A), la produccin de mercancas
82

destinadas a la venta (M), y la venta de fuerza de trabajo (FT).'

La com binacin de los elem entos indica, sim ultneam ente, el
proceso y la fase de proletarizacin en que se encuentra el seg
m ento campesino.
Palerm propone cuatro fases para el proceso de proletarizacin
{ibid.: 216). En el caso de San Bernab, dado que el proceso llega
a su fin con la venta de la tierra, se sugiere una quinta fase que
perm ita d ar cuenta del momento en que los factores autoabasto y
venta de mercancas resultan inviables y se tiene que vender la
tierra, term inando con esto el proceso de proletarizacin progre
siva. En el caso de San Bernab la secuencia del proceso de prole
tarizacin sera la siguiente:
Fases del proceso de proletarizacin en distintas pocas:
Hacienda

Ejido 20-40

Ejido 40-50

Ejido 50-60

Ejido 60-77

A+M' < FT

A+M ' > FT

A < M' + FT

A+M ' < FT

MT-D-M

Cambios de la articulacin con el sistema capitalista y direccin del proceso de

acumulacin por sectores:
Agrcola
Industrial

Mercantil
Industrial
Servicios

Mercantil
Industrial
Servicios

Mercantil
Industrial
Servicios

Mercantil
Industrial
Servicios

(A: Autoabasto; M': Venta de Mercancas; FT : Venta de Fuerza de Trabajo; MT;

Venta de Mercanca Tierra)

La prim era fase correspondera a la poca de la hacienda, en la

que se lleg a proletarizar a un amplio sector de la poblacin de
San Bernab en la hacienda, la industria textil y la ciudad. La
segunda fase correspondera al proceso de campesinizacin de
los proletarios agrcolas y a la form acin del binomio obrerocampesino. En la tercera fase, el autoabasto era m enor que la
venta de mercancas: flor, m adera, lea, carbn y pulque, ms
la venta de fuerza de trabajo. En la cuarta fase, el autoabasto y la
venta de mercancas, flor y pulque (ya se haba acabado el bos
que), era m enor que lo que se obtena con la venta de la fuerza
de trabajo. En la ltima fose se vendi la tierra y se liber total
m ente la m ano de obra.
T odo esto ha sido generado por la dinm ica de acumulacin
capitalista, que a su antojo ha proletarizado, campesinizado, y se
Se han cambiado algunas de las siglas propuestas por Palerm.

83

ha articulado con form as de produccin secundarias y, final

m ente, ha obligado a vender la tierra para satisfacer sus propias
necesidades de reproducir la fuerza de trabajo.
La quinta y ltim a fase propuesta puede ser explicada a partir
de la frm ula M-D-M. Se trata de ejem plificar el proceso de cir
culacin que se inicia a p artir de la venta de la mercanca tierra.
La frm ula M-D-M fue propuesta po r Marx para explicar un
m odelo puro de circulacin atribuido a segmentos no capitalistas.
La frm ula corresponde a una form a precapitalista de desarrollo
donde el dinero y el capital son im portantes pero el capital to
dava no dom ina el sistema total ni tampoco la esfera de la pro
duccin (Palerm 1980:201).
Palerm sugiere transform ar la frm ula M-D-M para m ostrar
tanto la articulacin concreta del m odo campesino con el sis
tem a capitalista (ibid.: 203), como para dem ostrar cmo la acu
mulacin de capital puede realizarse a expensas de modos de
produccin no capitalistas.
En el caso de San Bernab la venta de la tierra implica el final
de la articulacin de diversas formas de produccin y la libera
cin total de la m ano de obra. En este caso el proceso no con
cluye con el despojo del cam pesino de sus medios de produccin,
sino con la venta de la tierra que en definitiva beneficia a la acu
m ulacin de capital. La venta aparece como una ojxin libre e
individual del ejidatario, pero en realidad es producto de la di
nmica im puesta por el m odo de produccin dom inante que
acaba con el proceso de articulacin elim inando form as de pro
duccin secundarias.
La aplicacin de la frm ula M-D-M al caso concreto de San
Bemahi para explicar el proceso de circulacin iniciado a partir
de la venta de la tierra, m uestra las diversas m aneras en que el
ejidatario se fue adaptando a la nueva situacin y cmo se fue
integrando definitivam ente al m ercado de trabajo que ofreca la
sociedad capitalista.
La com plejidad y diversidad de las relaciones econmicas que
establecieron los ejidatarios a p artir d e la venta de la tierra se
m uestra en los siguientes casos:
Caso 1. V enta de la tierra-consum o. Este fue uno de los casos
ms com unes. El ejidatario al vender la tierra reciba dinero, con
lo que com praba las m ercancas que necesitaba. Esto se acentuaba
pmrque el ejidatario venda la tierra a plazos y al q u ed ar rep a r
tido el m onto de la venta du ran te meses, era fcilmente gastado
en el consum o diario. Adems, el ejidatario no vendi todos sus
84

lotes a la vez, con lo cual fue recibiendo pequeas cantidades

durante varios aos, lo que induca a un gasto en objetos de con
sumo, era imposible capitalizar. A esto hay que aadir las situa
ciones de desempleo, enferm edades e impuestos que se les p re
sentaban. Tam bin se incluyen aqu algunas transacciones que se
dieron en form a de trueque, por ejemplo, se cambiaba un lote
por un televisor o una m quina de coser.
Estos casos pueden ser ejemplificados segn la frm ula M-D-M
de la siguiente m anera:
MT D M' caso del consumo.
MT M'
caso del trueque.
(MT: m ercanca tierra; D ': dinero como m edio de cambio y de
acumulacin; M': m ercanca de produccin capitalista.)
En estos casos el ejidatario slo se benefici m om entneam ente
al adquirir un objeto de consumo tem poral, como pueden ser los
alimentos, viajes, ropa, o se benefici con objetos de consumo
duradero, como lminas para el techo, m ateriales para la casa,
herram ientas.
Caso 2. Venta de la tierra-autoem pleo. En estos casos la m er
canca tierra fue vendida con la intencin de generar un au
toempleo. Fue una tctica de adaptacin ante una situacin que
se haca irreversible. Implicaba la tom a de conciencia de que el
siguiente paso era vender la fuerza de trabajo y eso no era tan
fcil; la experiencia de haber vendido antes su fuerza de trabajo
se los enseaba. Un ejemplo: un ejidatario al vender su tierra
obtuvo dinero y se com pr un tocadiscos y bocinas. El dinero
ingres al m ercado realizando plusvala, pero el tocadiscos fue
utilizado para prestar servicios. El ejidatario iba con su tocadiscos
a las fiestas de la colonia y cobraba por el servicio, hacindose, de
esta m anera, de una fuente de ingresos. Este trabajo se hizo posi
ble gracias a la llegada masiva de gente al ejido y porque m uchas
familias carecan de este objeto suntuario, dado que la mayor
parte de sus ingresos los destinaban a la com pra del terreno y a la
construccin. D urante varios aos, este ejidatario obtuvo ingresos
de este autoem pleo generado con el dinero de la venta de la tie
rra. En este mismo caso estara la com pra de productos para ins
talar una tienda, la com pra de herram ientas para realizar un tra
bajo. Aplicando la frm ula aparecera lo siguiente:

85

M'

(M Ae: m ercanca que posibilita el autoem pleo; S: servicio; M Ae':

mercanca que com pra para reproducir el autoem pleo; D': dinero
como medio de cambio y de acumulacin.)
Caso 3. T rueque de tierra por perm iso que g e n e ra autoem
pleo. El ejidatario no realiz una venta de su lote sino que lo
intercam bi por un perm iso para poder instalar u n expendio de
petrleo (Y), con lo que se gener un autoem pleo (Ae). Las licen
cias, por lo general, eran muy difciles de o b ten er y haba que
pagar una fuerte sum a de dinero por ellas. El ejidatario acept el
intercambio, instal su expendio y desde ese da obtuvo trabajo;
tena el m ercado asegurado con los nuevos colonos que necesita
ban de ese producto. La frm ula sera la siguiente:
M T - Y Ae - S - D

M Ae' - S - D'
M'

(M A e ': es la m ercanca -petrleoque tiene que volver a com prar

para poder reproducir su autoempleo.)
Caso 4. Donacin de la tierra por derecho a vender la fuerza
de trabajo. Un ejidatario posea un terreno grande en la Av. San
Bernab y los colonos y autoridades del ejido le pidieron que lo
donase para instalar all el local de la escuela prim aria. l acept,
y desde ese da qued como encargado para controlar las faenas y
recibir las cooperaciones. D urante las obras l trabajaba como
velador porque all viva. Posteriorm ente, gestion ante la Secre
tara de Educacin, que le diesen el trabajo de conserje, argu
m entando que l haba donado parte del terreno y que viva al
lado. Segn el inform ante, l hizo una donacin desinteresada,
pero esto no le impidi que po r medio de ella pudiese obtener el
derecho de trabajar all (Z: derecho). Esta estrategia de corte
campesino implicaba riesgos, pero supo manejarlos y concluir
con xito. La frm ula sera as:
M T - Z Ft - M Ft - D - M'
(Z Ft: derecho a vender fuerza de trabajo; M Ft: m ercanca
fuerza de trabajo.)
86

Caso 5. Venta de la tierra, inversin trabajo, renta. Este es el

caso de varios ejidatarios que invirtieron el dinero obtenido con
la venta de su tierra en la com pra de materiales para construir
una casa o cuartos que despus rentaron, con el fin de obte
ner una entrada complementaria a su economa. La frmula sera:
MT - D - (M' P M") - R - D' - M'
(M ': m ateriales de construccin; P: trabajo invertido en producirla;
M: m ercanca casa para la renta; R: renta.)
Caso 6. Venta de la tierra, com pra de tierra. Este caso es el de
algunos ejidatarios que con la venta de los terrenos ejidales com
praron otros terrenos en el fundo legal de propiedad privada y
los trabajaban agrcolam ente como com plem ento de su econo
ma. Producan para el consumo fam iliar y las flores eran para la
venta en el m ercado. En estos casos los ejidatarios se adaptaron ,a
la nueva situacin con una aparente estrategia campesina: como
ya no podan sem brar en el ejido, al quedar urbanizado, se fue
ron al pueblo y com praron terrenos bandeados que siguen traba
jando. Se form ulara as:
M T - D M T' - P - M - D' - M'
(M T': m ercanca tierra de propiedad privada; P: produccin agr
cola; M: m ercanca para la venta de produccin campesina.)
Caso 7. Venta de la tierra, com pra de m ercanca productiva.
Este caso tam bin responde a una estrategia campesina. Es el
caso de un obrero de la fbrica La H orm iga de Tizapn que al
ser despedido del trabajo se dedic a criar vacas en el ejido;
luego, con la venta de la tierra com pr ms vacas, instal su esta
blo y se dedic a la venta de leche y novillos. Los animales son
alimentados con forrajes balanceados exclusivamente ya que no
puede sacar el ganado a pastar porque todo el ejido est urbani
zado. La frm ula sera la siguiente:
M T - D - MP - M - D' - M'
(MP: m ercanca productiva.)
Con estos casos se ha querido ejem plificar la ltim a fase del
proceso de descam pesinizacin que concluye con la venta de
la tierra, lo que significa el fin del ejido y la liberacin total de la
mano de obra. Este proceso ha sido determ inado, en cada una de
sus etapas, po r la relacin del ejido con el m odo de produccin
87

dom inante, que poco a poco ha ido acabando con form as de

produccin secundarias. El caso 6 podra ser considerado como
una resistencia a m orir de la form a de produccin campesina; sin
em bargo, ms que una resistencia, es una determ inacin del
modo de produccin capitalista que configura un proletariado
atrofiado. Este no es absorbido totalmente por la industria. As se
recarga el peso de la reproduccin de la fuerza de trabajo y el
m antenim iento del ejrcito industrial de reserva sobre los hom
bros de la clase trabajadora que tiene que buscar - p o r todos los
m edios- una form a de sobrevivir.
Contradicciones en la tenencia de la tierra
El desarrollo capitalista de Mxico se increm ent notablem ente
despus de la segunda guerra m undial. El crecim iento de la in
dustria y de la acumulacin de capital fue paralelo al proceso de
descampesinizacin y proletarizacin que se desarroll con ma
yor intensidad. La ciudad de Mxico atrajo fuertes corrientes
migratorias por su condicin de centro poltico, administrativo, in
dustrial y comercial. El desarrollo de las fuerzas productivas ge
ner una redistribucin de la m ano de obra; esta movilizacin,
dadas las caractersticas de capitalismo distorsionado que la ge
ner, se hizo presente tam bin en form a atrofiada. En el ao de
1965 en la ciudad de Mxico haba ms de tres millones de per
sonas sin alojamiento o con la urgente necesidad de m ejorar la
vivienda (cfr. Unikel 1975).
A um ent, entonces, la presin por tierra urbanizable, la ciu
dad creci y se extendi asimilando a su paso a ejidos y pueblos
enteros, que se vieron obligados a vender la tierra y en algunos
casos su m edio de produccin. De este modo, la tierra aledaa a
la ciudad se volvi codiciable y se vio sujeta a la especulacin. Sin
em bargo, la situacin legal de las tierras com unales y ejidales im
peda, tericam ente, su enajenacin. En estos m om entos las tie
rras repartidas por la Reform a Agraria, haca 50 aos, se encon
traban en contradiccin con otros intereses generados p o r el
desarrollo y estabilizacin del modo de produccin capitalista. La
Reforma A graria limit la especulacin de la tierra, pero en los
casos donde la presin por la urbanizacin fue muy fuerte se
pas a una situacin de ilegalidad, perm itida, de hecho, po r el
gobierno.
El estado aparece como el encargado de solucionar los crecien
tes problem as urbanos y de m antener y controlar a la fuerza de
88

trabajo al servicio de la acumulacin de capital. El papel del es

tado es contradictorio: tiene que garantizar la reproduccin de la
fuerza de trabajo pero carece de medios suficientes para crear y
m antener el equipam iento colectivo. Debe organizar a la ciudad
al servicio de la produccin y, a la vez, asegurar el control re p re
sivo e ideolgico de la masa trabajadora.
La clase dom inante se aprovecha de la infraestructura de la
ciudad, concentra a la industria, adems dispone de mano de
obra suficiente para satisfacer sus necesidades y de un amplio
ejrcito industrial de reserva que abarata los costos salariales. La
burguesa encarga al estado el m antenim iento y equipam iento de
la ciudad y ste a su vez rem ite una parte a los sectores popula
res; fom enta program as de autoconstruccin m ediante invasio
nes y com pras ilegales de terreno para d a r solucin inm ediata a
los problem as de falta de espacio, sin que se afecten sus intereses
y los de la burguesa. Deja el problem a de la construccin de
viviendas y la urbanizacin a los sectores populares; fom enta ju n
tas de m ejoram iento, asociaciones de vecinos. Finalm ente, regu
lariza la tierra, y saca grandes beneficios econmicos al som eter
nuevas extensiones de terreno al pago de impuestos.
Los sectores que presionan por tierra urbanizable son el go
bierno, la burguesa y los trabajadores. C ada sector em plear tc
ticas diferentes para apoderarse de los terrenos aledaos a la
ciudad.
El estado -incluyendo all los intereses personales de polticos y
burcratas- posee el poder poltico, econmico y legal. Apoyado
en estas instancias puede e n tra r en arreglos con los propietarios
o sim plem ente expropiar los terrenos que necesita, aduciendo
razones de bien comrin: son los casos de la C iudad Universitaria
y del Estadio Azteca. Posteriorm ente, expropia los terrenos a fa
vor de em presas descentralizadas creadas por l mismo.
La burguesa posee un poder econmico y poltico con el que
pugna de m anera directa com prando buenos terrenos a bajo
precio. Por lo general, la burguesa necesita de una seguridad
legal para adquirir tierras, de ah que com pre terrenos de pro
piedad privada como los del pueblo de San Jernim o, pero a la
vez sus influencias polticas le perm iten adquirir terrenos como
los del Pedregal de San ngel, haciendo traslados de ejidatarios a
otros lugares de la repblica.
T anto el gobierno como la burguesa estn en alianza y se apo
yan m utuam ente para la obtencin de sus fines; sin em bargo, su
capacidad econmica y sus necesidades de tierra urbana son limi
tadas. N o se volver a construir o tra Ciudad Universitaria ni otro
89

Estadio Azteca por m uchos aos. De igual m odo, las urbaniza

ciones residenciales crecen porque hay dem anda; si no hay com
pradores no se urbaniza. El sector trabajador pugna tambin por
a tierra, ejerce una fuerte presin grupal que puede llegar a
convertirse en presin poltica. Los sectores populares ejercen
presin por la tierra en general; con los aos ellos la convertirn
en habitable. Actan en form a familiar, grupal o masiva, presio
nando sobre tierras ejidales, com unales o privadas. Los casos ms
comunes son los de com pra directa ilegal o invasin. Este sector
tiene la capacidad para vivir en la ilegalidad d u ran te muchos
aos y a su vez ir construyendo su habitacin en condiciones de
inestabilidad econmica, poltica y legal.
El triunfo de alguno de estos sectores va a d ep en d er en gran
m edida de la m anera en que utilicen y m anipulen la contradic
cin con el tipo de tenencia de la tierra ejidal.
Tanto los sectores populares como la burguesa y funcionarios
polticos pueden apropiarse, a ttulo personal, terrenos ejidales y
en trar en u n a situacin de ilegalidad perm itida. Esta flexibilidad
para perm itir situaciones de hecho, que vayan en contra de lo
que dispone la Ley de Reform a Agraria, responde a la evolucin
propia del sistema que entra en contradiccin con una concesin
poltica de hace 50 aos, pero que es superada con los hechos. El
que sea afectado un grupo m inoritario de ejidatarios se com
pensa con la solucin de problem as sociales y polticos creados en
la ciudad, y perm ite el aprovecham iento econmico de esta zona
por parte de la burguesa y del gobierno.
Las propiedades ejidales aledaas a la ciudad estn en contra
diccin con el dinam ism o de sta y los intereses que la sustentan.
El establecer una poltica expropiatoria para apoyar la expansin
de las ciudades significara un claro retroceso a nivel de Reform a
Agraria, con implicaciones polticas que ningn gobierno quisiera
asumir. En cambio, si se perm ite que los hechos se den -siendo
afectados determ inados sectores campesinos, en gran parte pro
letarizados- consigue su objetivo m ediante una vlvula de escape
a la presin dem ogrfica y a los problem as urbanos, y coloca
en situacin de ilegalidad a los beneficiarios de la Reforma Agraria
que venden su tierra y a los colonos que la com pran.
Es evidente que cuando son afectados los intereses de cam pe
sinos y ejidatarios las posibilidades de contar con la no interven
cin del estado son mayores que en los casos de propiedad pri
vada de especuladores de tierra o terratenientes. En la pugna por
la tierra se expresa la lucha de clases entre la burguesa y la clase
90

trabajadora y a la vez se manifiesta la lucha en tre fracciones de la

misma clase.
En el caso del Cerro del Judo fueron los trabajadores los que
lograron apoderarse de la tierra com prando ilegalm ente a los
ejidatarios. La situacin de hecho perm itida por el gobierno solu
cion, m om entneam ente, el problem a de los trabajadores a
costa de los terrenos de los ejidatarios. Adems, ambos quedaron
en condicin de ilegalidad, lo cual perm iti el ingreso del go
bierno para solucionar esta situacin. El que los trabajadores ha
yan logrado com prar la tierra y hacer un uso urbano de ella no
acab con la pugna. La burguesa tena planes concretos de u r
banizacin y rem odelacin que se hubieran podido lograr si el
estado regularizaba la tierra en favor del proyecto propuesto por
la burguesa. Ambos proyectos en traron en pugna: el de la colo
nia popular asum ido de hecho por colonos y ejidatarios, y el de
urbanizacin residencial propuesto por la burguesa y asumido
por el estado. En ambos casos se beneficiara la acumulacin de
capital. En la siguiente parte se abordar con detalle este pro
blema.
La renta urbana
Es evidente que a m edida que han pasado los aos el precio del
m etro cuadrado en el C erro del Ju d o se h a ido increm entando y
esto se debe no tanto a un proceso inflacionario norm al sino a las
variaciones de la renta de la tierra, en especial po r los cambios en
su valor de uso. En este fenm eno, a prim era vista econmico,
han entrado e n ju e g o una serie de factores extraeconm icos - p o
lticos, sociales, legales- que es preciso tom ar en cuenta.
El instrum ento terico adecuado p ara analizar las variaciones y
la determ inacin del precio de la tierra es la renta. Sin embargo,
esta categora ha sido diseada para tra tar el caso de la tierra
agrcola y requiere de adaptaciones, todava no muy bien diluci
dadas, para afro n tar el problem a de la tierra urbana. Sera iluso
rio tra tar de solucionar este problem a terico, pero es preciso
tratar de usar la categora en cuanto sirva p ara explicar el fen
m eno de las variaciones y determ inacin del precio de la tierra.
El ejido de San B ernab presenta dos tipos de pago por la tie
rra perfectam ente distinguibles: el pago al ejidatario que viene a
ser un pago p o r el traspaso del usufructo -y a que no posee
la propiedad- y el pago por la regularizacin de la tenencia de la

91

tierra (tema del captulo siguiente) que no es otra cosa que un

tributo a la propiedad que se lo atribuye el estado.
La categora de renta diferencial parece explicar la formacin
del precio en la transaccin econmica que se da entre el colono
y el ejidatario. Por otra parte, parece til aplicar el concepto de
renta absoluta para tratar el caso del pago por la regularizacin
de los terrenos, ya que se trata de un tributo a la propiedad. La
distincin no est libre de contradicciones y dificultades, pero
puede ser explicativa.
La renta diferencial, considerada como la ms im portante en
los anlisis de Ricardo y Marx, es la sobreganancia que recibe el
capitalista po r su produccin en las tierras mejores, dado que los
precios se fijan por la ganancia media. Esta renta es el excedente
sobre la ganancia m edia obtenida en tierras explotadas en condi
ciones ms favorables de produccin. En este sentido la mayor
fertilidad y la m ejor ubicacin de las tierras contribuyen a form ar
la renta diferencial, de la cual suele aprovecharse un sector de la
sociedad. Esta renta es fruto de la concurrencia, del carcter ca
pitalista de la agricultura que subsistira aunque la tierra fuera
nacionalizada (cfr. Kautsky 1977:91).
La renta absoluta se debe al m onopolio de la propiedad pri
vada de la tierra, es un pago por el derecho de propiedad que le
hace el em presario capitalista que arrienda la tierra al terrate
niente. La renta absoluta es una especie de im puesto que recae
sobre la sociedad y que podra ser anulado con la nacionalizacin
de la tierra {ibid.-.92).
En el caso de la renta diferencial, entre los factores ms im por
tantes para d eterm inar el precio de la tierra estn la ubicacin y
la calidad de stas. Para el caso de las tierras agrcolas la ubica
cin se refiere a facilidades de transporte, a la cercana de m er
cados. La calidad de la tierra determ inara el tipo de cultivo que
se piensa im plem entar.
Para el caso de la renta urbana la ubicacin debera ser el fac
tor determ inante en el tipo de urbanizacin que se piensa im
plem entar y la calidad de la tierra estara en relacin con el tipo
de construccin que se piensa llevar a cabo. No obstante, la reali
dad es ms compleja. En el C erro del Ju d o se llev a cabo una
urbanizacin de tipo popular teniendo m uchas de las condiciones
ideales para realizar una urbanizacin de tipo residencial, como
se ver en el captulo siguiente.
El C erro del Ju d o se urbaniza por los factores exgenos y en
dgenos anteriorm ente analizados. Sin em bargo, lo que d eter
m in la urbanizacin de tipo popular y no residencial es la condi
92

cin legal de la tenencia de la tierra. La transaccin implica

asum ir la ilegalidad, en cuanto a la propiedad, y sus posibles
consecuencias. Son los sectores populares los capaces de vivir en
la ilegalidad y los que estn imposibilitados de pagar un terreno
de propiedad privada. De igual m odo, el tipo de construccin va
de acuerdo con el tipo de pobladores, la construccin en etapas
se adeca tanto a sus posibilidades econmicas como a las condi
ciones legales de la propiedad. Con el tiem po m ejoran las con
diciones de seguridad y el fantasma del desalojo va quedando atrs.
Otro elem ento im portante es que la condicin socioeconmica de
la poblacin posibilita formas de lucha, en defensa de sus pose
siones que otros sectores sociales no estaran dispuestos a asumir.
De este m odo la urbanizacin llevada a cabo po r los colonos
revaloriza el precio de sus terrenos y de los adyacentes; el asen
tamiento de un nm ero cada vez m ayor de pobladores incide
positivamente en la posibilidad de d efen d er la inversin, genera
confianza y da seguridad a los futuros com pradores. Los benefi
ciarios directos de este proceso son los ejidatarios que pueden ir
m ejorando los precios de sus terrenos debido al aum ento de la
renta diferencial.
El C erro del Ju d o tam bin cum ple condiciones ideales para
realizar una urbanizacin de corte residencial: est ubicado en
una zona alta y por tanto con buena vista, su topografa perm ite
la construccin de las casas de diversos niveles (lo cual est muy
de moda), es un lugar poco contam inado am bientalm ente dado
que queda al sur de la ciudad, pero adems tiene bosques aleda
os y una quebrada vecina por donde entran corrientes de aire;
est ubicado entre dos parques nacionales, el de los Dnamos y el
del Desierto de los Leones -zonas de esparcim iento para los
capitalinos-, adem s posee una zona arqueolgica, un pueblo
pintoresco en vas de rem odelacin y est rodeado por colonias
residenciales. Todos estos factores seran muy im portantes para
determ inar el precio del terreno para una urbanizacin residen
cial, sin em bargo, la burguesa requiere de la legalidad para po
der asegurar su inversin. Para poder realizar la urbanizacin
residencial surgi la idea de expropiar y luego reubicar a los eji
datarios y colonos.
En cuanto a la regularizacin de la tenencia de la tierra, consi
derada para el anlisis como renta absoluta, las variaciones en el
precio son significativas. El precio de la propiedad se rige por pa
trones d eterm in ad o s p o r factores legales y polticos. Al res
pecto, en el ejido de San Bernab han hecho varios avalos para
93

determ inar el precio que se deba pagar para que la tenencia de la

tierra quedase regularizada, es decir, legalizada.
En 1975 la Direccin General de Catastro, despus de hacer un
avalo, fij un precio por hectrea que va de 15 000 a 30 000
pesos, que finalm ente por razones de inters social qued fi
jad o en 30 000 pesos (Archivo s r a ).
T res meses despus, otro avalo realizado por la Comisin de
Avalos y Bienes Nacionales, fij un precio que fluctuaba entre 5 y
15 pesos p o r m etro cuadrado -segn la ubicacin de los terrenoslo que daba un precio medio de 90 000 pesos por Ha., aproxim a
dam ente (Archivo s r a ).
Esto contrasta con los precios que se pagaban en ese tiempo en
zonas de invasin o com pra ilegal en lugares aledaos, donde el
precio top e era de 40 pesos p o r m etro c u a d ra d o -caso del
Ajusco- lo que daba un precio de 400 000 pesos p o r Ha.
El contraste es an mayor si nos referim os al precio que fijaban
los ejidatarios -la oferta y la d em anda- en ese mismo ao: 100
pesos el m etro cuadrado, es decir, a un milln de pesos la Ha.
Aunque este precio debe ser analizado como renta diferencial, el
contraste es significativo y corrobora la distincin propuesta.
El precio de la regularizacin queda determ inado fundam en
talm ente por factores polticos, lo que explica las variaciones tan
altas. El precio ser tan alto como se dejen cobrar los colonos,
esto es, los precios de la regularizacin estn sujetos a diversos
reajustes que se definen de acuerdo a la presin poltica y legal
que pueden ejercer los colonos y, por otra parte, a la capacidad o
necesidad del gobierno de d a r concesiones. En este sentido la
lucha poltica ser determ inante en la form acin del precio.
El precio de la regularizacin se puede descom poner en tres
partes: lo que cuesta la regularizacin (costos administrativos), lo
que se da en indemnizacin (un peso de cada ocho que se lleva la
em presa regularizadora), y lo que sera el costo de la propiedad
(que se lo queda la em presa regularizadora po r ser un fideico
miso descentralizado que vive de sus propias operaciones). Este
pago no es o tra cosa que un im puesto o un tributo a la propie
dad, la m nima parte que se asigna a la indem nizacin es una
concesin que se hace -e n el caso del C erro del Judo a los que
legalmente tenan asignado el usufructo.
Hay diferencias entre las instituciones regularizadoras, tanto
en la poltica que im plem entan como en el trabajo tcnico que
realizan. Tam bin intervienen las pretensiones -polticas y eco
nm icas- de los funcionarios. M ientras una institucin fijaba un
precio mnimo de 40 pesos po r m en la colonia Ajusco, en el Cerro
94

del Ju d o otra institucin fijaba un precio sensiblem ente m enor, 8

pesos m como prom edio.
De igual m odo pueden influir las pretensiones de los usufruc
tuarios -ejidatarios- que pueden exigir un mayor m onto de in
demnizacin po r la va legal. Aunque de hecho tanto el gobierno
como los colonos opinaban que los ejidatarios ya haban recibido
su parte. De esta form a, tanto la institucin regularizadora como los
dueos o usufructuarios de la propiedad pueden incidir en el
precio.

95

4. L ucha poltica: El p ro b lem a

de la tie rra

Antecedentes
Desde 1960 y hasta 1973 la colonia del C erro del Judo fue
considerada como zona urbano ejidal. En la notificacin para el
pago del im puesto predial la colonia figuraba como Zona U r
bano Ejidal de San Bernab Ocotepec. Sin em bargo, en los he
chos el control de la colonia se haba escapado de las manos de
las autoridades ejidales y surgan diversos grupos que se conside
raban representantes de los colonos.
El ao 1971 se fund en la colonia la Ju n ta de Mejoras Mate
riales ( j m m ) , organizacin prom ovida po r la Delegacin Mag
dalena C ontreras en vinculacin estrecha con el p r i . El presidente
de la JM M era a la vez presidente del Comit Distrital del p r i .
La ju n ta se ocupaba de canalizar las iniciativas de los colonos
en el proceso de urbanizacin. En dos aos se logr instalar redes
de agua e hidrantes en diversas zonas de la colonia, se organiza
ron las faenas para el allanam iento de calles, se instalaron d ren a
jes. Su prim er presidente fue un exdirigente sindical de la fbrica
La H orm iga que tena experiencia en gestiones burocrticas y
una reconocida capacidad de liderazgo. Por interm edio de la
ju n ta se solucionaban muchos problemas, sobre todo los relacio
nados con la delegacin; estas gestiones se cobraban a los colonos
en form a de cooperacin voluntaria, lo cual se consideraba como
bueno y justo, por el tiem po que los miembros de la ju n ta dedi
caban a esos asuntos y trm ites. La ju n ta estaba form ada po r 3
dirigentes y 15 colaboradores. Con el tiem po fueron reconocidos
por los colonos como un grupo organizado, paralelo a la organi
zacin ejidal y que contaba con un apoyo decidido de la delega
cin.
O tro grupo organizado de la colonia eran las autoridades ejida
les. Este estaba form ado por las 15 autoridades que se haban
97

repartido los diferentes cargos durante la dcada de 1960; apa

recan ante la colonia como las autoridades de la zona urbano
ejidal. Su trabajo era motivado fundam entalm ente por los benefi
cios que les aportaba el cargo y porque de la solucin de los pro
blemas obtenan un beneficio econmico. En el grupo haba in
trigas y denuncias m utuas.
Por otro lado haba un tercer grupo en form acin, apoyado
por cuatro universitarios que venan a hacer trabajo poltico en la
colonia. Haba, adems, mltiples grupos form ados por lderes
dispersos, que aglutinaban espontneam ente a la gente para la
solucin de problem as inmediatos, y luego se desintegraban.
Los trm ites oficiales para la regularizacin de la tenencia de la
tierra se iniciaron en los archivos con la peticin de un grupo de
colonos del Cerro del Judo, cursada el 20 de m arzo de 1973 al
director general de Planeacin del d d f . Aducan que no eran
paracaidistas, sino colonos que haban adquirido sus lotes me
diante contratos privados. Enjuiciaban a los ejidatarios por haber
vendido las tierras, sin tener en cuenta los espacios necesarios
para las calles. Pedan que se regularizara la m ayor parte de lo ya
construido (Archivo s r a ) .
E ntretanto, se preparaba un plan del gobierno para solucionar
la situacin de m uchas colonias que no tenan resuelto el p ro
blema de la tenencia de la tierra. El 1 de ju n io de 1973 se cre
FiDEURBE, fideicomiso encargado de integrar el desarrollo urbano
de la ciudad de Mxico:
a) Los asentam ientos hum anos no controlados o conform ados
irregularm ente.
b) Las zonas ejidales y comunales que por su baja productivi
dad, por no constituir fuentes de aprovisionam iento, reas
verdes o lugares cuya tradicin deba preservarse, resulten
susceptibles, por su em plazam iento, de integracin urbana.
c) Las reas decadentes sujetas a regeneracin, rehabilitacin
o rem odelacin urbana {Diario Oficial, 1 de ju n io de 1973).
El patrim onio del fideicomiso se integrar con los bienes que
se afecten al mismo y con los fnanciamientos que se obtengan a
travs de instituciones nacionales de crdito {ibid.).
Posteriorm ente, el 20 de agosto de 1973, se cre el Comit
para la Regularizacin de la Tenencia de la T ierra ( c o r e t t ) , con
el fin de realizar un program a nacional y prever la disponibilidad
de espacios para el debido crecim iento urbanstico de las pobla
ciones. En el considerando tercero del decreto se dice: que deben
98

tomarse todas las medidas necesarias con el objeto de norm ar

estas situaciones y regular la expansin dem ogrfica, a fin de que
no gravite sobre terrenos de ejidatarios o com uneros o sobre sus
economas; por lo que es inaplazable definir el sistema jurdico
que deba prevalecer en los terrenos ocupados en form a irregu
lar, decretar las expropiaciones correspondientes . . {Diario Ofi
cial, 20 de agosto de 1973).
Proyecto de afectacin
A los 22 das de la creacin de f i d e u r b e el jefe del d d f solicit al
del d a a c la expropiacin del terreno del ejido de San Ber
nab (382 Ha.). El destino de la expropiacin era: la creacin de
un centro urbano en la zona poniente de la ciudad, que incluye la
construccin de viviendas para trabajadores y personas de esca
sos recursos econmicos, el establecimiento y conservacin de
servicios pblicos necesarios, la apertu ra de vas pblicas, la cons
truccin de parques y jardines y toda obra destinada a prestar
servicios de beneficio colectivo y para el m ejoram iento del centro
de poblacin existente con el fin de incorporarlo al rgim en u r
bano, regularizando la tenencia de la tierra, regenerando y rem odelando la construccin de sus viviendas, para lo cual dicho
terreno se podr aportar al fideicomiso denom inado f i d e u r b e
(Archivo particular).
Para apoyar esta solicitud se invocaron las causas de utilidad
pblica previstas por la Ley de Reform a Agraria. Esta solicitud se
curs internam ente en las dependencias de gobierno y los colo
nos no tuvieron conocimiento de ella sino dos meses y medio
d e ^ u s , cuando sali publicada en el Diario Oficial.
El gobierno haba cieado los organism os necesarios para regu
larizar la tenencia de la tierra. En el caso del C erro del Ju d o el
proyecto de regularizacin estaba ligado a un proyecto de urba
nizacin financiado por la burguesa y que sera implementado con
el apoyo de f i d e u r b e y la delegacin de Contreras. El texto habla
claram ente de proyectos de rem odelacin, construccin de vi
viendas para personas de escasos recursos, etctera. Pero en con
creto se trataba de darle una configuracin totalm ente distinta a
la colonia en beneficio de las urbanizadoras; los trabajadores vivi
ran en unidades habitacionales.
El delegado de C ontreras present el proyecto a la prensa ha
blando de un amplio program a de rem odelacin en Contreras,
para convertirlo en un centro turstico. El 8 de junio de 1973 la

je fe

99

prensa com ent el proyecto: Piensan convertir a C ontreras en

un im perio turstico. Pequeos lagos artificiales llamados cam
ping (campamentos para excursionistas), cra de truchas para los
amantes de la pesca, paseos en calandrias o carretelas, juegos
mecnicos, calles em pedradas o adoquinadas, alfarera, artesa
nas, etc. Dicho proyecto tiende entre otras cosas a solucionar el
problem a del desem pleo existente en la regin . .. Respecto al
paseo en calandrias ser en las faldas del C erro del Judo, en
donde habr otro tipo de instalaciones (Ovaciones, 18 de julio de
1973).
Esta fue la prim era inform acin que les lleg a los colonos del
C erro del Judo. Los trm inos eran verdaderam ente alarmantes.
La inform acin de una posible expropiacin rom pa la calma de
13 aos de lucha por la construccin de la colonia. De los tres
grupos existentes, el nico que tena un enfoque poltico de los
problem as era el que se form aba en torno a los universitarios.
A fines del mes de julio la delegacin orden el desalojo de 15
familias aue vivan en la parte alta del C erro del Judo. Se intent
derribar las casas y trasladar a las familias a la colonia Ejrcito de
O riente El Pen, donde haba casas populares construidas por
el D epartam ento del Distrito Federal. Llegaron 15 camiones de
m udanza para proceder al traslado, pero los vecinos se reunie
ron, y respondieron a la agresin apoyando a las familias que
iban a ser desalojadas. Meses antes hubo un incidente parecido, y
la intervencin decidida de un joven colono, Juan,' haba impe
dido el desalojo. En esta ocasin, Ju a n fue com unicado del inci
dente, organiz a la poblacin y se convirti en lder de la zona.
Estas dos acciones de la delegacin sirvieron para aglutinar a la
poblacin en contra de la expropiacin. El prim ero de agosto de
1973 cientos de colonos organizaron una m anifestacin para ha
blar con el delegado de la M agdalena C ontreras. La m anifesta
cin fue convocada y dirigida por el Comit Representativo de
Colonos del C erro del Ju d o , grupo que haba sido aglutinado
ante la dem anda por el grupo de universitarios y los colonos
simpatizantes. D urante la entrevista, el delegado evadi las pre
guntas sobre el centro turstico y el intento de desalojo ordenado
por la delegacin (El Jeromn, septiem bre de 1973).
A los cuatro das -e l 5 de agosto- la delegacin contraatac,
destituyendo a los dirigentes de la J u n ta de Mejoras Materiales.
El delegado convoc a una reunin en el C erro del Judo para
que se llevase a efecto la reorganizacin de la j m m , ya que en
En todos los casos se han usado seudnimos.
100

opinin de los colonos del Cerro del Judo, los miembros de di

cha ju n ta carecan de aptitudes y espritu para dirigir esta orga
nizacin que se encarga esencialm ente de hacer sentir las necesi
dades de la localidad y trabajar para la solucin de las mismas
(ibid.). El delegado en un golpe de audacia nom br como presi
dente a Julio, lder independiente que posea varios terrenos en
el C erro del Ju d o y diferentes negocios en la colonia. Diversos
grupos de la colonia lo apoyaban porque les haba solucionado
problem as diversos. Estos grupos llevaban como nom bre de su
calle el de su lder. De igual modo la cerrada donde viva Julio
llevaba su nom bre. Otros grupos de la colonia lo calificaban de
oportunista y cacique. Como secretario fue nom brado Ju a n , lder
de la zona de la calle X y de los grupos que iban a ser desaloja
dos. La designacin de esta nueva dirigencia responda a la tc
tica de la delegacin de captar lderes populares y canalizar sus
bases a travs de ellos. El delegado, gestor del plan turstico, jug
una carta arriesgada al nom brar a estos dos como directivos de la
JM M. Julio tena intereses econmicos ya que sus propiedades
quedaran afectadas con la expropiacin y Ju a n estaba com pro
m etido con los intereses de los colonos y era el nico lder cono
cido en la colonia.
El 8 de agosto de 1973 se comunic oficialmente al Comisa
riado Ejidal de San Bernab la solicitud de expropiacin cursada
por el jefe del d d f ( l a solicitud h a sido reseada anteriormente).
Aglutinacin en torno a la reivindicacin fundanental
Al recibir la inform acin oficial de la solicitud de expropiacin,
las autoridades del ejido convocaron a una asamblea de ejidata
rios para tratar el problema. Se decidi m andar cartas de incon
form idad a diversas dependencias. El comisariado estableci un
prim er contacto con la jmm, pero no se logr llegar a ningn
acuerdo.

La j m m , lidereada po r Ju a n , el nuevo secretario, se opuso a la

expropiacin y recibi el apoyo de diversos sectores de la colonia.
El Comit R ^ y e se n ta v o 4.C olpnos del C erro del Judo tam
bin se opio a lalexpropiacin y eriipezo am pliar sus bases de
apoyo. Los u n iv ersitario s a p a re c ie ro n com o los ld eres del
comit y em pezaron a ser reconocidos como tales po r la masa de
colonos.
Juan y los universitarios establecieron contacto y em pezaron a
tratar los problem as en com n. Decidieron realizar u n a asamblea
101

de colonos en la que participara el delegado de C ontreras para

que explicara la situacin. Se repartieron volantes por la colonia
citando a la asamblea, convocatoria que firm aban conjuntam ente
la JMM y el comit. La asamblea se realiz el 2 de septiem bre de
1973 con la presencia del delegado. Ante la pregunta sobre el
intento de desalojo y la solicitud de expropiacin, el delegado
respondi diciendo: les aseguro categricam ente que f i d e u r b e
slo intervendr, si el colono lo desea (Archivo particular). Los
dos grupos inform aron que se opondran a cualquier expropia
cin.
Al da siguiente la j m m y el comit em itieron un volante pi
diendo que cada calle nom brara su representante para que se
pusiera en contacto con los representantes y directivos de la co
lonia. Los jefes de calle deberan acudir a la casa de Ju a n (Ar
chivo particular).
Los dos grupos siguieron trabajando en form a conjunta, aunque
al presidente de la j m m , Julio, apoyaba pero no se com prom eta. El
comit, dirigido por los universitarios, plante la conveniencia de
form ar un Consejo de Representantes, idea que fue aceptada por
Juan. El comit, que no tena tanta representatividad, negoci
con Juan que los jefes de calles se pusieran en contacto con l, pero su
intencin era la de form ar una instancia superior que aglutinara a los
representantes nombrados por los colonos y de esa m anera superar el
liderazgo personal que ejerca Juan. Los dos grupos decidieron solici
tar una audiencia con el presidente de la repblica, la cual fue reite
rada en tres oportunidades sin encontrar respuesta.
El comit y la j m m convocaron a una asamblea en la que participa
ron unas 1 800 personas. El comit sugiri que se nom braran jefes
de m anzana y, en ese mismo momento, los asistentes se separaron
por m anzanas y se nom braron 80 delegados. Muchos delegados se
autonom braron porque eran los nicos de su manzana que haban
asistido. A p artir de este m om ento, el comit se identific como
Consejo de Representantes ( c r ) . Juan acept al consejo pero actu
siempre a nom bre de la j m m .
El Consejo de R epresentantes orient y defini la lnea poltica a
seguir, se repartieron volantes por la colonia elaborados por dibu
jantes universitarios. El c r elabor un pliego petitorio, para el cual
consiguieron asesoram iento legal y definieron claram ente la lnea
poltica general.
Los prim eros das de octubre, la j m m y el c r convocaron a una
asamblea donde propusieron ir en manifestacin al Zcalo para
exigir una audiencia con el presidente de la repblica y presentarle
el pliego petitorio elaborado po r el c r . La decisin de asistir al
10 2

Zcalo se gan por escasos votos. Los ejidatarios no fueron infor

mados de esta decisin y no participaron. A nteriorm ente, el c r
haba m anifestado que a los ejidatarios slo les interesaba la indem
nizacin y que por eso no se com prom etan en la lucha.
En ese m om ento Juan lograba movilizar a unas mil personas y
el c R a unas 500. El c r era el que defina la lnea poltica a seguir
pero necesitaba el apoyo de la jm m para lograr un movimiento
de masas. La poblacin del Cerro del Judo en ese tiempo era de
50 000 habitantes, aproxim adam ente; los dos grupos juntos lo
graban movilizar el 3% de la poblacin. Sin embargo, como la
dem anda era generalizada y afectaba a todos los colonos, los dos
grupos lograban el apoyo tcito de m ucha gente, aunque no su
movilizacin.
Al Zcalo en manifestacin de protesta
La m anifestacin en el Zcalo se llevara a cabo el jueves 8 de
noviem bre de 1973, a las 9 de la m aana. Se solicitara una au
diencia con el presidente de la repblica y se le entregara el
pliego petitorio elaborado po r el c r .
Los puntos principales del pliego eran los siguientes:
1. Q ue no se lleve a cabo la expropiacin en beneficio de f i
d e u r b e , ni de cualquier otro organism o de crdito, ni se
construya el centro turstico.
2. Se dicte resolucin presidencial en la que se declare a nues
tra colonia como zona urbana, en trm inos del art. 90 de la
Ley de Reforma Agraria (zona urbano ejidal).
3. Se nos entreguen ttulos de propiedad sobre nuestros terre
nos, a travs del d a a c en trm inos de los artculos 93 y 100
de la Ley de Reforma Agraria.
4. La no intervencin de Ta fuerza pblica para desalojarnos,
ni presionarnos a abandonar nuestros terrenos, respetando
el artculo 97 de la Ley de Reforma Agraria.
5. Se nos p e rm ita seg u ir co n stru y en d o n u estra s viviendas sin
la in tervencin de organism os de crd ito
IN FO N A V IT, C O R ET T, etC.).

( fid e u rb e , in d e c o ,

En los otros puntos solicitaban servicios, escuelas, transportes

(Archivo particular).
El da de la m anifestacin se presentaron unas 800 personas,
que desplegaron sus pancartas y solicitaron la audiencia con el
103

Delegacin
Magdalena Contreras

presidente. Una comisin de la presidencia de la repblica les

propuso que volvieran en cinco das para lograr la cita.
Poco despus, varios funcionarios de la Procuradura de Colo
nias Populares propusieron a los colonos una entrevista con el
director de ese organism o, pero despus de dos horas de pltica
no se lleg a ningn acuerdo. El director, Lic. Castro Brito peda
que se cam biara el pliego petitorio. La comisin de colonos re
gres al Zcalo. Al poco tiem po se presentaron funcionarios del
DAAC y del D D F con los que tampoco llegaron a ningn arreglo.
Todos los funcionarios se negaban a dep o n er la expropiacin en
favor de f i d e u r b e , argum entando que el procedim iento agrario
que proponan era imposible (Archivo particular).
Los dirigentes tom aron la determ inacin de perm anecer en el
Zcalo hasta lograr la entrevista y las autoridades trataban por
diversos medios de retirar a los m anifestantes del Zcalo. A las
11 de la noche, las autoridades, violando el artculo 9 constitu
cional que garantiza el derecho de manifestacin, con lujo de vio
lencia reprim ieron nuestra manifestacin, disolvindonos a gol
pes y em pujones y trasladndonos a todos los colonos, hom bres,
mujeres y nios a la jefatura de polica. Los que se haban entre
vistado con las autoridades fueron recluidos en otro lugar y a los
dems los fueron soltando cada diez minutos. Q uedaron deteni
dos el com paero Ju a n ( j m m ) dos com paeros del c r y cuatro
com paeros colonos (Archivo particular).
Al da siguiente, un grupo de colonos volvi al Zcalo para
pedir que liberaran a los com paeros presos. Ese mismo da, la
prensa nacional inform sobre la manifestacin, diciendo que un
centenar de colonos del C erro del Judo haba ido a protestar
contra la expropiacin a favor de f i d e u r b e , y com entaron los
puntos 5, 6, 7 y 8 del pliego petitorio, los menos importantes.
Por prim era vez los colonos del C erro del Judo hacan una
manifestacin de este tipo. Y tambin, por prim era vez, definan
su posicin planteando una alternativa a la expropiacin: la titu
lacin directa segn la Ley Agraria. A partir de este momento se
definieron las dos alternativas de regularizacin: la propuesta
por los colonos (va agraria), y la propuesta por el gobierno (va
los fideicomisos). Estas dos alternativas seran el eje de toda la
lucha poltica. La pugna de la que se hablaba en el captulo ante
rior entre el gobierno y la burguesa en contra de los trabajado
res, se expresaba como lucha de clases a nivel poltico. El go
bierno pretenda'-regularizar la tendencia de la tierra y volver a
venderles la tierra a los colonos. La burguesa, apoyada en el go
bierno, pretenda urbanizar al ejido a su estilo, crear un centro
106

turstico y desplazar a los trabajadores a unidades vecinales cons

truidas p o r ellos mismos. De este modo, concentraran a la pobla
cin'trabajadora en pocas hectreas y quedaran libres m uchas
otras para hacer una urbanizacin de tipo residencial e instala
ciones tursticas. Los trabajadores luchaban po r m antener la po
sesin de sus terrenos adquiridos ilegalm ente.
El gobierno, la burguesa y los trabajadores entraban en con
tradiccin con la tenencia de la tierra ejidal. El estado se vea
imposibilitado de expropiar; la burguesa quedaba limitada en
sus proyectos de urbanizacin y de participar del m ercado de la
tierra, y los trabajadores seguan haciendo un uso ilegal de sus
terrenos. Esta contradiccin fue aprovechada por los colonos que
solicitaron una regularizacin segn las leyes agrarias, esto es,
que se reconociera la zona urbano ejidal y se les titulara directa
mente.
La presentacin que el gobierno hizo de sus proyectos de regu
larizacin y del centro turstico fueron siem pre cargados de d e
magogia. La regularizacin inclua la construccin de viviendas
para trabajadores y personas de escasos recursos y el centro tu
rstico pretenda crear empleos en la zona.
El e rro r fundam ental de la delegacin fue inform ar pblica
m ente sobre el centro turstico antes de que saliese oficialmente
la solicitud de expropiacin. Desde ese m om ento los colonos
identificaron la expropiacin a favor de f i d e u r b e con el proyecto tu
rstico de la burguesa. Los colonos capitalizaron bien ese e rro r
y supieron plantear una salida legal a su dem anda a travs de la
Ley A graria, lo cual implicaba aprovechar la contradiccin princi
pal.
Si se com para esta movilizacin con otras que se hacan en ese
tiempo en otras colonias del D. F., el movimiento del C erro del
Ju d o fue lim itado, sin em bargo se logr un triunfo tem poral al
detener el proceso de expropiacin.
Despus de la m anifestacin sigui una etapa de regresin del
movimiento. La represin en el Zcalo infundi m iedo en la po
blacin. El CR sigui inform ando los das siguientes y celebrando
asambleas generales de colonos. El c r nunca lleg a funcionar
como tal, pero logr encabezar el movimiento y desplazar el lide
razgo personal de Ju a n . Cada mes, el c r volva a presentar ante la
presidencia el pliego petitorio. Al no encontrar respuesta la ter
cera vez, volvi a plantearse en asamblea la necesidad de llevar a
cabo una nueva manifestacin en el Zcalo. No se lleg a ningn
acuerdo y el c r em pez a dividirse internam ente. D entro del c r
haba un grupo de colonos que pugnaba po r obtener la direccin

107

del movimiento. Lxis universitarios se negaron a dejar la direc

cin y em pezaron a difam ar a los otros. En la ju n ta para decidir
el da de la m anifestacin cada grupo propuso fechas diferentes y
se dio la ru p tu ra. A los tres meses de la prim era manifestacin el
CR realiz otra con la presencia escasa de 80 personas, pocos das
despus se llev a calx) la del otro grupo con 200 personas. Estas
manifestaciones se realizaron en febrero de 1974.
Por parte del gobierno no haba ninguna respuesta ni accin
oficiales, slo actuaba la delegacin, enviando trabajadores socia
les a hacer encuestas. El c r interpret estas acciones como inten
tos de desalojo y se opuso radicalm ente. La falta de respuesta del
gobierno repercuti en el movimiento que fue perdiendo fuerza;
al parecer f i d e u r b e se haba retirado, pero no haba ninguna se
guridad.
Un nuevo grupo surgi de la divisin del c r y de elementos
cercanos a la jm m ; contaba con el apoyo de unas 2 0 0 personas y
tom la direccin un grupo de maestros. Se identificaron como
Colonos del C erro del Ju d o y Maestros (C y M). En esta poca de
calma, este grupo desarroll diversas acciones a nivel educativo y
presion a la delegacin por obras de agua potable y drenaje. Los
maestros atacaron el problem a de falta de escuelas y form aron la
escuela Pablo Freire, con los alum nos que no encontraron va
cantes en las escuelas prim arias. Lograron un reconocim iento
oficial teniendo como m adrina a la escuela Cuauhtm oc. Esta
accin se llev a cabo con el apoyo de los padres de familia. Ini
ciaron la experiencia educativa basada en los principios tericos
de Pablo Freire. Los padres de familia tenan una actuacin deci
siva: arreglaban los salones, conseguan materiales y se reunan
dos veces por semana. El grupo logr obtener un local prestado y
m antuvo la escuela con apoyo de los padres de familia y brigadas
econmicas de apoyo que realizaban los m aestros en el Instituto
Politcnico y en diversas preparatorias.
El grupo C y M estaba ligado con un Frente U rbano y algunos
estudiantes del frente iban a trabajar con ellos en la colonia. Sin
em bargo, en la prctica no llegaron a coordinar trabajos por sus
ceptibilidades m utuas. El grupo no estaba ligado a ningn par
tido y los nuevos s. Posteriorm ente, rom pieron con el frente y se
ligaron a otra organizacin urbano popular.
D urante el ao 1975 el grupo trabaj, fundam entalm ente, en la
escuela y fue form ando cuadros. El grupo dirigente, integrado por
diez personas, form a unos 50 cuadros y moviliz a u n a base de
200 personas.
108

En mayo del mismo ao la escuela fue clausurada por reclamos

del dueo del local; du ran te el tiem po de vacaciones fue asaltada,
rom pieron puertas, ventanas y se llevaron tiles escolares y califi
caciones. El grupo tuvo que negociar, y decidieron salirse para
form ar otra escuela. Despus de su retiro, el grupo de padres de
familia form ado po r ellos, tuvo acciones destacadas en la nueva
escuela que se form un ao despus. Los m aestros siguieron
trabajando en luchas reivindicativas por servicios y en teatro po
pular.
D urante este tiem po la j m m entr en contacto con los ejidatarios y
se not una m ayor participacin de Julio. Ju a n se lig ms estre
cham ente con la delegacin, y fue asimilado por el p r i .
Negociacin: vinculacin con el

p ri

En agosto de 1974, al ao de haberse notificado oficialmente la

solicitud de expropiacin, la Direccin G eneral de T ie rras y
Aguas inform y propuso una nueva solucin al problem a de los
terrenos. Se public un desplegado titulado Ttulos de propie
dad a ios habitantes de San B ernab Ocotepec. Con esta decla
racin oficial la batalla contra f i d e u r b e y el centro turstico haba
sido ganada, no as con la expropiacin que segua pendiente y
no se defina en favor de quin sera. En resum en, el comunicado
deca lo siguiente: se proceder a la regularizacin de los terre
nos ejidales que han sido ocupados por particulares en San Ber
nab, por conducto del d a a c (Archivo particular). A parente
m ente, este punto era una solucin al pliego petitorio del CR. La
clarificacin de la lnea jxiltica de los colonos respecto a la regu
larizacin de la tenencia de la tierra, oblig al gobierno a encu
brir su opcin regularizadora adm itiendo que se hara por in
term edio del D A A C , pero afirm ando que la regularizacin deba
hacerse por la va de expropiacin y no por la del reconoci
m iento de la zona urbano ejidal; la cual dem orara m uchos aos
y perjudicara a los colonos (Archivo particular). Por otro lado,
planteaba la necesidad de hacer un censo, para respetar los d ere
chos de todos los colonos. U na vez term inados los trabajos del
censo se procedera a la publicacin del decreto expropiatorip, el
cual inclua, en form a muy clara, que se deberan d a r los ttulos
de propiedad de inm ediato (Archivo particular). La finalidad de
este com unicado fue la de lograr el consentim iento de la pobla
cin para que se realizase el censo. Sin este instrum ento, el go
bierno no poda hacer la expropiacin.
109

Por otro lado, la j m m y los ejidatarios entraron en negociacio

nes. Juan y Julio, asimilados al p r i , propusieron que se hiciera
una visita al diputado del distrito, sr. Rodolfo Echeverra. Se hi
cieron las gestiones previas, se repartieron credenciales del p r i a
colonos y ejidatarios, y se entrevistaron con l en su casa. En la
entrevista el diputado prom eti que intercedera para que se re
tirara la solicitud de expropiacin a favor de f i d e u r b e , pero que
era necesario hacer una movilizacin conjunta para pedir el re
tiro de la solicitud. Se reparti propaganda del p r i y qued la
impresin de que el asunto iba a ser resuelto. Es im portante ha
cer n otar que fueron los ejidatarios y la j m m -d o s organizaciones
creadas por el mismo gobierno- las que entraron en contradic
cin con ste, pero que a la larga fueron recuperadas por inter
medio del partido oficial. El grado de asimilacin de estas orga
nizaciones al partido era dbil, pero se acentu cuando stas
recurrieron a su mediacin. El gobierno reconoci a estas organiza
ciones como su sustento poltico y tuvo que negociar o cambiar de
tctica.
El CR y los maestros tenan conocimiento de las negociaciones y
se oponan porque el p r i estaba de interm ediario; sin em bargo, la
prom esa de solucionar la tenencia de la tierra por la va legal
agraria los desconcert, y decidieron esperar.
El Comit Distrital del p r i de la localidad organiz una movili
zacin para el da cinco de septiem bre. Contaba con el apoyo de
la JMM y de los ejidatarios. Se repartieron volantes p o r la colonia
con el siguiente texto: Nuestro diputado Lic. Rodolfo Echeve
rra Ruiz, presentar el prxim o jueves ante el Lic. Octavio Sentes. Regente de la Ciudad, la solicitud de los colonos, vecinos y
ejidatarios del Ejido de San Bernab Ocotepec, para regularizar la
tenencia de la tierra por la va legal agraria, a fin de term inar con la
incertidum bre de sus actuales posesiones (las cursivas son nues
tras). Se citaron en el cam po de ftbol a las cinco de la tarde:
Contarem os con transporte gratuito ida y vuelta (Archivo p ar
ticular).
Despus de un ao de oposicin al gobierno, un sector de co
lonos y los ejidatarios en traro n al redil, solicitando que el p r i hi
ciera de interm ediario. La m aquinaria del p r i se puso en movi
m iento y a nivel de altas esferas se arregl el asunto; el Comit
Distrital organiz una m anifestacin donde el diputado represen
taba a los colonos ante el regente de la ciudad. El da cinco de
septiembre se instalaron bocinas con msica en el cam po de ft
bol, se reparti fruta, leche y cerveza para los adultos. Unos 20
camiones fueron al pueblo de San Bernab a recoger a los ejida110

tarios y bajaron por la Av. San Bernab recogiendo a los colonos.

Unas mil personas se dirigieron ordenadam ente a un auditorio
de la Procuradura de Colonias Populares. El diputado habl a
nom bre de los colonos y ejidatarios, y el regente de la ciudad
prometi, pblicamente, retirar la solicitud de expropiacin. La
bandera del c r , regularizacin por la va agraria, fue retom ada
(xjr el p r i .
Efectivamente, 10 das despus el regente de la ciudad envi
una carta al jefe del d a a c , diciendo: Se lleg a la conclusin de
que es preferible que el propsito antes m encionado se obtenga a
travs del procedim iento en la legislacin agraria: por lo que me
perm ito solicitar, tenga a bien girar sus apreciables rdenes a fin
de que quede sin efecto la solicitud de expropiacin a que me
refiero (Archivo particular). Esta peticin contradeca pblica
m ente la postura tom ada por todas las dependencias oficiales que
decan que era imposible realizar la regularizacin por la va legal
agraria. Pero ante la solicitud de un diputado del p r i (pariente
del presid en te de la repblica) apoyado p o r las bases, todo
puede cambiar. Los ejidatarios recibieron una copia de Ja carta
del regente de la ciudad de Mxico y se quedaron tranquilos.
El inters de los ejidatarios en la lucha era detener la exp ro p ia-'
cin p ara p o d e r seguir vendiendo sus lotes. Faltaban todava
unas 100 Ha. por urbanizar y el precio de los terrenos suba con
el pasar de los meses. La solicitud de expropiacin no impidi que
se siguieran adquiriendo lotes; los com pradores populares no
podan com prar una tierra con todos los papeles en regla; su
economa no lo podra resistir.
La JM M trabajaba en estrecha vinculacin con el p r i y la delega
cin. Segn el grupo de maestros, Ju an trabaj honestam ente
por un ao creyendo que con el cargo de secretario de la jm m
poda realizar un m ejor trabajo al servicio deda colonia. La intui
cin del delegado, haca un ao y meses, no estaba errada: Ju a n
sera su ms fiel colaborador.
Los m aestros y el c r esperaron desconcertados a que el tiempo
aclarara la situacin. Volver a levantar la bandera de la regulari
zacin po r la va agraria, sera darle el triunfo al p r i . El c r pro
puso u n a nueva manifestacin en el Zcalo, pero no result.
El 30 de octubre de 1974, 15 das despus de haberse retirad la
solicitud de expropiacin, el regente de la ciudad m and una carta
al jefe del d a a c , donde deca: Despus del m ejor anlisis del caso,
se ha concluido que las condiciones que m otivaron la solicitud en
referencia se presentan nuevam ente, por lo que pido a ud., tenga a
111

bien continuar con los trm ites de expropiacin de los terrenos

m encionados conform e lo previsto por la ley (Archivo particular).
La posicin del p r i , del regente de la ciudad y del jefe del d a a c ,
slo haba sido un cambio de tctica. No se podra seguir defen
diendo a FIDEURBE en el caso del C erro del Ju d o porque ellos
mismos lo haban ligado con el proyecto turstico. Se trataba de
capitalizar el movimiento por interm edio del partido oficial, lo cual
se logr confundiendo a los ejidatarios, consiguiendo el apoyo de la
JM M y retom ando la bandera propuesta por el c r . Con esto lograron
controlar el movimiento.
E ntretanto, se prepar un avalo de la zona, hecho por la Di
reccin General de Catastro de la Propiedad. En un inform e di
rigido al jefe del d a a c , el 14 de mayo de 1975, se deca: En
investigacin realizada en la zona, se encontr que el valor co
m ercial d el te r r e n o p o r H a. flu c t a e n tr e $ 15 0 0 0.00 y
$ 30 000.00, dependiendo de su ubicacin topogrfica y servicios
de que disfruta, pudindose establecer un valor genrico de
$ 15 000.00 por Ha. T om ando en consideracin su inm inente in
tegracin al D. F. y bsicamente po r ser solicitante una depen
dencia oficial que destina el predio de expropiacin a una obra
de inters social, esta direccin deja un valor duplicado de
$ 30 000.00 Ha. (Archivo s r a ) . De esta m anera, los afectados ten
dran que pagar el doble para poder beneficiarse ellos mismos. En
total se obtendran $ 7 800 000.00.
El 7 de ju n io de 1975 el Consejo de Vigilancia del Ejido de San
Bernab acudi a la Secretara de la Reform a A graria para seguir
tram itando la solicitud de la zona urbano ejidal, debido a que el
Comisariado Ejidal no estaba dando los pasos necesarios en la
tramitacin. Se presentaron ante el director general de T ierras y
Aguas, el mismo que haca un ao haba com unicado oficial
m ente que no proceda la titulacin por la va legal agraria, y ste
les prom eti, verbalm ente, que se concedera la peticin, luego
de firm ar un acta que l mismo redactara. Los ejidatarios se fue
ron con la copia y slo meses despus se dieron cuenta que care
ca de validez; la Direccin de T ierras y Aguas no tena com pe
tencia para realizar el trm ite, se debi haber acudido a la Direc
cin General de A utoridades Ejidales y Comunales. Por el mo
m ento, el gobierno no sacaba provecho de la distraccin de los
ejidatarios, dando tiem po para p rep a ra r la regularizacin con l
deres reconocidos e im plem entar la nueva tctica sin presiones
de los otros grupos o de la poblacin.

112

R egularizacin: en trada de c o r e t t

A nivel de altas autoridades del gobierno se vena preparando

una reestructuracin de la Comisin para la Regularizacin de la
Tenencia de la T ierra, c o r e t t . El 8 de noviem bre de 1974 se expi- i
di el decreto de reestructuracin, p o r el cual c o r e t t funcionara!
como un organism o pblico descentralizado; en la prctica ven-'
dra a ser lo mismo que un fideicomiso, c o r e t t deba en fren tar
los problem as d e l crecim iento urbano desordenado, evitar la
ocupacin ilegal de tierras ejidales, comunales y particulares y
contribuir al m ejoram iento de las condiciones de vida de los leg
timos poseedores de los predios.
La comisin tena autoridad para prom over expropiaciones de i
terrenos que deban regularizarse y podra financiarse con el in
greso que obtuviera de las operaciones que realizara. Esta comi
sin dependera directam ente del d a a c .
Esta reestructuracin responda a la necesidad del gobierno de
d ar soluciones operativas a los problem as urbanos; en el caso del
Cerro del Judo, c o r e t t reem plazara a f i d e u r b e en los progra
mas de regularizacin.
En enero de 1974, el director general de c o r e t t solicit al jefe
del D A A C , que en caso de darse la expropiacin gestionada por el
DDF, sta se realizara a favor del c o r e t t . La superficie que solici
taban era de 260 Ha., 120 Ha. menos que la extensin del ejido
(Archivo particular).
El proyecto de regularizacin necesitaba de un avalo deta
llado de la zona, lo cual implicaba entrevistar a todos los posee
dores de lotes. Para este trabajo la Secretara de Reform a Agraria
cont con el apoyo de la j m m . T oda la colonia fue censada por los
funcionarios de Reform a A graria y la Comisin de Avalos, apo
yados por Juan.
El CR reaccion ante el censo diciendo que sin resolucin p re
sidencial no puede haber regularizacin de los terrenos; esto nos
ensea que todas las m aniobras que se hacen ahora slo sirven
para tra tar de engaarnos y robarnos (Archivo particular).
Denunci a los que realizaban el censo y s e opuso a la j m m que
colaboraba con ellos. El c r pidi una resolucin presidencial que
declarara a la zona como urbano ejidal; ellos as entendan la rcgularizacin por la va agraria, las autoridades no pensaban lo
mismo pero se guardaban de decirlo hasta que llegara el mo
m ento oportuno.
El c r trat de reunificar fuerzas, pero en esos m om entos los
lderes de la manifestacin del Zcalo ya no estaban en la colonia.
113

El CR se alimentaba, bsicamente, de cuadros de fuera de la colo

nia que retom aban a las bases. Al parecer tena ligazn con un
partido pero sta nunca lleg a manifestarse.
El grupo de m aestros se opuso, fundam entalm ente porque
desconfiaba de la alianza de la jm m con el p r i (principalm ente de
Ju an , con el que algunos haban trabajado previam ente).
Se hizo el censo y avalo de 5 346 lotes. La Comisin de Ava
los y Bienes Nacionales inform a c o r e t t en los siguientes trm i
nos:
1. Considerandos previos; c o r e h indic que los valores ne
gociados con los ocupantes de las tierras, cuya tenencia tiene a
su cargo regularizar, han sido contem plados y establecidos con
el propsito de proteger la condicin econm ica y social de los
ocupantes, m arginando el concepto d e valor com ercial de m er
cado, y pide a esta com isin de avalos el respaldar tal prop
sito, para lo cual solicita concretam ente no aplicar valores co
merciales sino de inters social.
2. Asimismo y de m anera im portante, ha intervenido en la
fijacin de estos valores el hecho de que los lotes no estn, ni
pueden estarlo, en el libre mercado de la oferta y la dem anda y
por ello carecen de valor com ercial (Archivo s r a ).

Se fijaron valores para cinco zonas diferentes de acuerdo a los

criterios de ubicacin y servicios. Paradjicam ente, los colonos
que haban trabajado y aportado econm icam ente para obtener
servicios, tenan que pagar ms por sus terrenos. Los precios por
m etro cuadrado fueron:
Zona 1 . . . .15
Zona 2 . . . .12
Zona 3 . . . . 9
Zona 4 . . . . 7
Zona 5 . . . . 5
(Archivo s r a )

pesos
pesos
pesos
pesos
pesos

m
m
m
m
m

En total, por 1 632 504.22 m se deban pagar $ 14 335 419.20,

lo cual ascenda al doble del avalo comercial, citado anterior
mente.
Este avalo se realiz dos meses despus del realizado po r la
Direccin General de Catastro, que no tena rdenes expresas de
velar por los intereses econmicos de la poblacin.
En julio de 1975 lleg a la colonia el ru m o r de que se iban a
expropiar los terrenos a favor del c o r e t t y surgi un Frente
114

Unido de Colonos y ^ i d a tarps; reclamaba ante las autoridades

que la prom esa de hacer la regularizacin por la va legal agraria
no se haba cum plido, y denunciaba el entreguism o de algunas
autoridades del ejido. Al parecer, esta accin fue im plem entada
por el CR que, en alianza con algunos ejidatarios descontentos,
retom la bandera de regularizacin por la va agraria, sin m en
cionar que sta se haba conseguido verbalm ente por la m edia
cin del p r i . Este grupo public varios volantes inform ando sobre
la situacin, en julio de 1975.
Los volantes fueron respondidos por la Liga de Com unidades
Agrarias del D. F., organismo incorporado al gobierno que in
form que ya se encontraban en proceso 5 300 ttulos, que seran
entregados una vez que se publicara en el Diario Oficial la resolu
cin presidencial que ordenaba la titulacin. Inform aban que f i
d e u r b e no tendra intervencin en la expedicin de los ttu os de
propiedad, que en breve seran entregados a ejidatarios y colo
nos. Adems, inform aban sobre los resultados cel censo y que se
regularizara sobre la base de 5 a 15 pesos (Archivo particular).
Esta declaracin afirm aba, po r un lado, que se hara la titulacin
directa y que los ttulos estaban en proceso de elaboracin, pero a
la vez deca que la titulacin se hara previo pago de los terrenos.
El gobierno utiliz en esta ocasin a uno de sus organismos
corporados para d ar la inform acin, confundir a la poblacin
hablando de una titulacin que al parecer sera directa sin m en
cionar a C O R ET T y a la vez p rep arar el camino inform ando sobre
los precios de regularizacin, que si se los com para con otros del
D. F. realizados por f i d e u r b e , son bastante bajos.
El 8 de agosto de 1975 se notific al Comisariado Ejidal de San
Bernab, por medio del Diario Oficial, el proyecto de expropia
cin. Los ejidatarios no reclam aron de inmediato, pero prep ara
ron su defensa contratando un abogado.
El 27 de agosto de 1975 se expidi en el Diario Oficial el de
creto por el cual se expropiaban los terrenos del Ejido de San
Bernab. La regularizacin se hara m ediante la venta que en su
favor llevara a cabo c o r e t t , a excepcin de los ejidatarios que
deberan recibir gratuitam ente el ttulo de propiedad que am pa
raba la superficie que ocupaban en ese momento.
La inform acin del decreto lleg a la colonia y tanto la gente
como uno de los grupos organizados se desconcertaron. El c r
que en ningn m om ento vari su lnea poltica, a pesar de fre
cuentes cambios en la dirigencia, se opuso radicalm ente a la ex
propiacin y volvi a citar los artculos 90 y 100 de la Ley Agraria
115

que concedan la titulacin directa. Las bases del c r haban dis

m inuido notablem ente, slo trabajaban en la colonia a nivel de
agitacin y no de form acin de cuadros.
El grupo de Maestros y Colonos emiti un volante informativo
explicando el proceso de expropiacin y de regularizacin, sea
lando con exactitud el costo de la tierra segn las zonas. Aclara
ban que C O R E T T slo regularizara y no urbanizara.
Proponan que se discutiera en form a unida una solucin a los
problem as de acuerdo a los intereses de los colonos. El grupo de
maestros analiz la situacin del Cerro del Ju d o en relacin con
otras colonias y no se opuso directam ente a c o r e t t , debido a que
el precio de regularizacin era bastante bajo.
Algunos grupos independientes de colonos intentaban hablar
con los funcionarios de c o r e t t , pero no se les proporcionaba
n u n guna inform acin y slo anunciaron que en una prxim a
asamblea se les inform ara con detalle.
La JMM que haba colaborado con el censo no intervino. Segn
algunos colonos los dirigentes de la j m m haban recibido la pro
mesa de que les iban a d ar terrenos.
c o r e t t convoc a una asamblea general para el da 21 de sep
tiem bre en el pueblo de San Bernab.
El grupo de Maestros y Colonos public un volante donde exi
gan que se explicaran con claridad las nuevas m edidas, y adems
im ponan condiciones para la prevencin de cualquier injusticia.
A firm aban que slo la asamblea general, como autoridad m
xima de los colonos, tom ara la decisin de aceptar o no a c o r e t t .
En caso de aceptar, deban participar los colonos en mesas de
trabajo para que se vigilara el cum plim iento de los acuerdos.
El c r m anifest tajantem ente su oposicin a c o r e t t y cualquier
organism o del gobierno. Calificaron de traicin el Decreto Expropiatorio. En el fondo ellos consideraban como triunfo defini
tivo el haber expulsado a f i d e u r b e , pero en realidad el gobierno
no haba cambiado de estrategia sino de tctica.
El 21 de septiem bre se realiz la asamblea con u n a asistencia
masiva de 5 000 colonos y ejidatarios. Los representantes de c o r e t t
-e n tre ellos su director general- hicieron un resum en de la situa
cin, reconocieron algunos errores anteriores en el procedimiento
e invitaron al pueblo en general a aceptar la regularizacin. Los de
c o r e t t iban seguros a la asamblea, am parados por el bajo precio de
la regularizacin. El director general se ubicaba en el ala progresista
del gobierno y consideraba un triunfo su gestin. Sin em bargo, los
ejidatarios respondieron y se opusieron a la expropiacin, adu
ciendo que con la regularizacin ellos seran indem nizados con 1.50
116

pesos m y c o r e t t se beneficiara con un prom edio de 8 pesos por

m. Adem s denunciaron a c o r e t t p o r preten d er engaar y com
prar a algunas autoridades del ejido.
El c r se opuso a la regularizacin y volvi a insistir en la titula
cin directa. Colonos independientes m encionaron la prom esa
del regente de la ciudad de retirar la solicitud y denunciaron el
cambio de f i d e u r b e a c o r e t t . Al aum entar la tensin, los funcio
narios de c o r e t t suspendieron la asamblea y se retiraron prote
gidos po r guardaespaldas. Como com entario a la asamblea, el c r
dijo que haban sido expujsados los enemigos del pueblo, c o r e t t
y autoridades, e instaron a la poblacin a no pagar ni firm ar
nada.
Al da siguiente los ejidatarios iniciaron un juicio legal m e
diante un am paro ante la expropiacin. En el am paro se hizo un
resum en de los antecedentes del decreto expropiatorio, las irre
gularidades del censo, la desproporcin que exista entre lo que
ganara c o r e t t con la expropiacin y lo que ellos recibiran como
indemnizacin. Acusaban de violar la constitucin a las autorida
des porque no exista una solicitud de c o r e t t y m enos su publi
cacin previa; porque la expropiacin no era de beneficio social
sino en beneficio de una em presa descentralizada, comercial y
lucrativa. Y, finalm ente, porque las autoridades no respondieron
a la solicitud presentada por ellos (en 1956), donde pedan que se
sealara la zona urbano ejidal.
El 18 de diciembre de 1975 una sentencia del ju ez del distrito
concedi al poblado el AMPARO y proteccin de la justicia fede
ral (Archivo particular). T anto la Secretara de la Reform a A gra
ria como c o r e t t interpusieron revisin en contra de la sentencia
antes m encionada. Hasta fines de 1977 no haba respuesta oficial
del juicio.
Quiebre del movimiento, regularizacin de hecho
A pesar de estar im pedido legalmente c o r e t t inici los trm i
tes de regularizacin citando a los vecinos en form a personal
para que contrataran, esto fue posible debido al trabajo previo
del censo y avalo detallado que hicieron. Todos los censados
recibieron citatorios para que se dirigiesen a las oficinas de c o
r e t t a contratar. Los funcionarios haban prom etido instalar ca
setas en la colonia para facilitar la contratacin, pero debido al
rechazo sufrido en la asamblea de San Bernab, obligaron a los
colonos a ir a las oficinas centrales.
117

El ingreso de c o r e t t a la colonia por m edio de citatorios p er

sonales rom pi con el movimiento en contra de la regularizacin
ya que los opositores reales no llegaban al 5% de los colonos.
Adems, en ese m om ento el nico grupo opositor era el c r , que
no tena bases, y los ejidatarios que defendan sus intereses.
En un ao el 70% de la poblacin acudi a contratar con c o
r e t t ; el bajo precio y la en trad a a nivel personal facilit la contra
tacin. Sin em bargo, los ttulos no se podan d ar porque el am
paro de los ejidatarios segua pendiente. En varias oportunidades
se prom eti d ar los ttulos, pero hasta 1980 nadie los haba reci
bido. El gobierno logr su objetivo econmico; sin em bargo, a
nivel poltico, el partido oficial ha quedado desprestigiado.
El PRI quiz nunca llegar a movilizar a la colonia pero la ha
penetrado por medio de la delegacin, trabajadores sociales, clu
bes, etctera, y de este m odo la controla. El partido oficial no
necesita de grandes movilizaciones para poder sostenerse en el po
der, pero s necesita tener controlada a la poblacin, y esto lo
logra con un lenguaje populista y la posibilidad, siem pre abierta,
de otorgar concesiones econmicas.
En la actualidad se im plem enta el proyecto de corporativizar al
movimiento popular de las colonias, form ando Ju n ta s de Resi
dentes que representan a jefes de manzanas. La delegacin apoya
directam ente a la ju n ta y soluciona algunos de los problem as que
se dan en la colonia, con lo que reciben el apoyo de la poblacin.
Por el m om ento la delegacin hace concesiones a la presin de
grupos independientes pero una vez que tome fuerza la J u n ta de
Residentes, ser el nico mecanismo para lograr favores de la
delegacin. Si esto sucede, el movimiento popular quedar in
corporado al gobierno y al partido oficial.
Recapitulacin
Es necesario abstraer del proceso cronolgico de la lucha pol
tica la lgica que est detrs de los hechos. Al descubrir la estruc
tura de estos tres aos de lucha y el papel que desem pearon los
protagonistas, se advierte que el esquem a se repite en otras lu
chas de la colonia. Los pasos seran los siguientes: la poblacin
recibe los rum ores de una afectacin y luego su confirmacin ofi
cial. La inform acin aglutina a los pobladores en to m o a la rei
vindicacin generalizada, si hay grupos organizados los pobla
dores los reconocen como dirigencia y reaccionan positivamente
a la agitacin. Se siguen diversos trm ites legales sin obtener res
118

puesta hasta que los hechos im ponen u n a m anifestacin de

fuerza y de protesta. La manifestacin va acom paada de alter
nativas con fundam entacin legal. Las autoridades no ceden, y se
reprim e el movimiento. La represin, la no solucin de la d e
m anda y el desgaste poltico para realizar la movilizacin, pro
vocan una regresin del movimiento. sta se acenta ante la au
sencia de respuesta de parte del gobierno que deja c o rrer el
tiempo. El gobierno -a travs del partido oficial- penetra a la
organizacin por sus puntos dbiles y prepara la negociacin. El
partido capitaliza parte del movimiento y lo refuerza con ap aren
tes concesiones, porque en la realidad hay un cambio de tctica,
pero no de estrategia. Los grupos y la poblacin se desorientan
cuando el gobierno asume su bandera de form a ambigua. Se im
plem enta la nueva tctica por parte del gobierno y se deja tiem po
para que se desarticule el movimiento. Luego presentan su alter
nativa donde resalta la concesin econmica.
La respuesta no es generalizada y los grupos penetrados o coop
tados m inan la posibilidad de iniciar una nueva lucha. Se im po
nen los hechos y triunfa el gobierno con su aliado la burguesa
sobre los trabajadores y el movimiento popular.
Por otra parte, es relevante hacer un anlisis ms detallado de
los personajes y grupos que participan en la lucha poltica por la
tenencia de la tierra, destacando dos perspectivas que es necesa
rio distinguir y relacionar; los m ovim ientos que expresan d e
m andas, intereses o conciencia de clase y aquellos que aparecen
ligados a dem andas particulares, familiares, focales, vecinales, es
pontneas.
En la J u n ta de Mejoras Materiales ( j m m ) aparecen dos persona
jes clave, Ju a n y Julio. Como se ha visto en la descripcin de los
hechos lo relevante es su actuacin y vnculos personales. Ms
que actuar como grupo organizado se trata de personas que in
fluyen en determ inados sectores de la poblacin, se am paran en
tener los cargos de presidente y secretario de la j m m y en haber
sido nom brados por el delegado. U na persona que viera los acon
tecimientos desde fuera se asom brara al descubrir que Ju a n y
Julio tienen representatividad y son sujetos de confianza para
amplios sectores de la poblacin. U na de las razones fundam enta
les de esto se encuentra en su actuacin anterior y en sus relacio
nes previas con los colonos.
Ju an , de la noche a la m aana, se convierte en dirigente de
una zona, su actuacin al im pedir el desalojo -im plem entado por
la delegacin- como su condicin de colono y vecino son factores
im portantes para convertirlo en lder local. La facilidad con que
119

fue cooptado po r la delegacin y el p r i y su actuacin, despus de

la m anifestacin en el Zcalo, parecen indicar que tena muy
poca conciencia de clase, sin embargo, tena arraigo popular,
era lder de un grupo significativo y durante la prim era etapa
defendi los intereses de los colonos en abierta contradiccin
con los intereses que representaba la delegacin. En este caso pa
rece que estn operando con m ayor fuerza las relaciones de ve
cindad y clientela que las relaciones de clase.
El caso de Julio es diferente pero tiene similitudes im portantes.
En prim er lugar es un poblador cualificado, su status es, utili
zando una analoga, el de cacique local. Su trabajo de guardaes
paldas de un alto funcionario de la banca y luego de un alto
dirigente poltico, lo convierten en un colono con acceso a perso
nas de alto nivel. Esto le perm ite conseguir empleos a gente de la
colonia, d a r recom endaciones, m over influencias. Las relaciones
que establece con los colonos son bsicamente de com padrazgo,
clientela y vecindad. Su situacin econmica -sobre todo sus ne
gocios en la colonia- le perm iten hacer contacto con muchos co
lonos, contratar gente, d a r prstamos.
La m anera como consigui uno de sus terrenos es significativa.
En una carta al presidente del Com isariado Ejidal dice: Por me
dio de la presente vengo a solicitar se me proporcione un terreno
para siembra en el C erro del Judo, en el lugar denom inado Los
Eucaliptos. De obtener ayuda de Ud. me com prom eto a colabo
ra r con las cuotas correspondientes as como tam bin, dentro de
mis posibilidades, ayudar en beneficio de la com unidad (Ar
chivo s r a ) . Actualm ente Julio posee el terreno en Los Eucaliptos.
Al p edir un terreno para siem bra sugiere, de paso, que no nece
sita un lote para construir, sino una propiedad m ayor, para lo
cual es necesario e n tra r en la lista de ejidatarios -referen cia a la
cuota- y finalm ente saca a relucir la posible colaboracin con
ayudas en b en eficio d e la c o m u n id a d . A u n q u e no conste
su ayuda a los ejidatarios, sta parece haber sido significativa con
respecto a los colonos: tres calles llevan el nom bre de Julio como
agradecim iento por sus servicios.
Julio no es un desconocido en la colonia, tiene seguidores, m u
chos de ellos incondicionales, que en determ inado m om ento le
dan un respaldo poltico. Su participacin en los problem as de la
colonia est determ inada por sus intereses personales, econmi
cos y de prestigio, por eso en un prim er m om ento defiende los
intereses generales de los colonos respecto al problem a de la te
nencia de la tierra. Pero son sus relaciones de com padrazgo y su
imagen de persona influyente las que le posibilitan ten er una ac120

tuacin im portante en la lucha poltica y contar con seguido

res.
El grupo del Consejo de R epresentantes dirigido e impulsado
por algunos universitarios aparece como el caso contrario. Se
puede decir que es debido a su comprom iso poltico -conciencia
de clase- que se dedican a trabajar en la colonia. Su condicin es
la de agentes externos, identificados claram ente como universita
rios, no como colonos, aunque m uchas veces pretenden figurar
como tales. En el c r no destacan tanto las personas, es ms bien el
grupo el que se com prom ete a llevar a cabo un trabajo poltico, es
una constante el cambio de dirigentes y todo esto conduce a esta
blecer una relacin despersonalizada con los colonos.
Aqu no aparecen los rasgos de parentesco, com padrazgo y ve
cindad que se ven en los otros casos. Sus motivos para actuar son
estrictam ente polticos y propugnan una lnea dura: no aceptar
ningn tipo de negociacin; por otra parte, su trabajo se centra
ms en la agitacin que en la organizacin. Los lazos que estable
cen con la poblacin se caracterizan po r su objetivo poltico y la
imagen que dejaron en algunos sectores de la poblacin fue la de
agitadores y radicales. Por el contrario, la j m m no es identifi
cada como la principal gestora de la negociacin con el p r i , con lo
que se perdieron las posibilidades de la titulacin directa. Esta
disparidad para ju zg ar a diferentes grupos se explica, evidente
m ente, por la falta de conocimiento y la ptx:a form acin poltica
de la poblacin, pero tam bin hace pensar que las relaciones ex
clusivamente polticas dejan un vaco y siem bran desconfianza.
El grupo de m aestros constituye un cuarto tipo, es un grupo (
local con un alto nivel de conciencia de clase y, a su vez, con )
estrechas relaciones de parentesco, vecindad, com padrazgo y tra-
bajo d entro de la colonia. Son colonos que trabajan como maes- ^
tros y enfrentan el problem a educativo como punto de partida de
su accin poltica. Su trabajo influye en un grupo significativo de
padres de familia y la supresin de su escuela motiva, inm edia
tam ente, la construccin de una escuela prim aria p o r parte del
gobierno. Como es de suponer, ellos no son incorporados como
maestros y esto les quita su principal plataform a de lucha. Las
Vmitaciones de su trabajo poltico y, sobre todo, el haber entrado
a participar como grupo en un tiem po en que la dem anda por la
tenencia de la tierra no es significativa les resta posibilidades de
gestar un nivel de organizacin ms amplio.
E n lo s c u a t r o c a s o s e x p u e s t o s ta r d e o t e m p r a n o e l q u e c a p ita
liz a la s i t u a c i n o m e d i a t i z a la s c o n t r a d i c c i o n e s e s e l P R i- g o b ie r n o .
J u a n e s c o o p ta d o

f c ilm e n t e p o r la m a q u in a r ia p o lt ic o b u r o c r -

121

tica del p r i y la delegacin; Ju lio es utilizado com o m ed iad o r de

las d em an d a s d e los colonos y com o elem ento m ed iatizad o r al
ser n o m b rad o p re sid e n te d e la jm m ; el C onsejo d e R ep re sen tan
tes, al no a c ep tar n in g n tipo d e negociacin aisla a la J u n ta de
M ejoras y a los ejidatarios, lo q u e p erm ite la e n tra d a del p r i . El
g ru p o de m aestros tiene q u e resignarse a no p a rtic ip a r en la es
cuela de la cual es gestor, el gobierno y el p r i co n tro lan las plazas
d e trabajo disponibles. En fm , p o r d o n d e se vea el asunto es el
PRi-gobierno el que, a m ediano o largo plazo, capitaliza los p ro
blem as a su favor.

Perspectivas
D urante estos tres aos la lucha poltica se sostiene porque hay
una dem anda fundam ental que aglutina a los colonos. Al dejar
de existir esta dem anda, los grupos organizados c r y M y C, tie
nen que dedicarse a pequeas luchas reivindicativas y se ven in
capacitados para lograr representatividad en la colonia.
El problem a que se plantea es que si d u ran te la lucha por la
tenencia de la tierra los grupos no logran form ar cuadros que
trabajen paralelam ente en otras luchas reivindicativas, y logren
consolidar un frente perm anente de lucha, el movimiento com
bate en una sola trinchera. Una vez qu sta se gana o se pierde,
el movimiento pierde su razn de ser, y la estructura m ontada en
torno a la reivindicacin principal no resulta operativa para abrir
otros frentes de lucha. La tram pa est en que se puede lograr un
movimiento fuerte ante una dem anda generalizada, sin contar
con una organizacin a nivel de base. La dem anda aglutina y la
poblacin responde a la agitacin; pero el trabajo popular a largo
plazo y con perspectiva estructural requiere de m ltiples organi
zaciones de base, fuertes y consolidadas.
Cmo lograr esta organizacin una vez perdida la dem anda
fundam ental? El problem a puede tener solucin si las organiza
ciones que se crean tienen elem entos aglutinadores diferentes al
de pertenecer a una misma colonia. La lucha sigue y los proble
mas urbanos dan oportunidad a mltiples luchas reivindicativas,
pero son locales y a niveles de consumo. Puede haber dem andas
generalizadas como el transporte, por ejemplo; sin contar con
trabajo de base se puede movilizar a la poblacin y obtener bue
nos resultados, pero el m ontaje se d errum ba cuando se soluciona
la dem anda.
Por otra parte, la dem anda fundam ental de la tenencia de la
122

tierra est a nivel de consumo y no de explotacin. La contradic

cin fundam ental es la de capital-trabajo que se da d entro y
fuera de la colonia, en formas claras o encubiertas y sta no ha
sido atacada. Las iniciativas que se abran al com binar la lucha a
niveles de consumo con la lucha contra la explotacin pueden ir
m ostrando caminos de solucin a la lucha urbana.
En el caso del C erro del Judo, en la actualidad, el grupo del
Consejo de R epresentantes ( c r ) slo aparece a nivel de agitacin
muy espordica, con volantes y pinta; y el grupo de Maestros y
Colonos se ha desarticulado y slo participa en pequeas luchas.
El gobierno ha logrado su objetivo: regularizar volviendo a
vender la tierra, los impuestos ya los haban conseguido antes de
todos estos problemas. Este caso contradice una opinin bastante
difundida de que lo que le interesa al gobierno son los impuestos
y no el dinero de la regularizacin. Es im portante notar que el
gobierno est form ado por polticos y burcratas que hacen ne
gocio y viven de estos trm ites. Por otro lado, la burguesa se ve
imposibilitada de urbanizar seg[n sus intereses y de someter la
tierra a los efectos de la oferta y la dem anda. Los trabajadores
siguen haciendo un uso ilegal de la tierra y no han recibido sus
ttulos. Paradjicamente el perm anecer en la ilegalidad es la me
jo r defensa contra la entrada a la colonia de obras de urbaniza
cin, rem odelacin, que beneficiaran a largo plazo a la b urgue
sa. Sin em bargo, la ideologa que predom ina afirm a que con el
ttulo de propiedad obtendrn a seguridad de su patrim onio.
Los proyectos de grandes avenidas que atraviesan po r el C erro
del Judo son ya una realidad. La avenida Luis C abrera de 36 m.
de ancho ya entr en terrenos del ejido, y su prolongacin ha
sido m om entneam ente detenida por presin de los colonos de la
calle Durazno que iban a ser afectados por un desvo de la ave
nida citada a la Lom a (ver D iagram a 2). Por o tra p arte, los
terrenos del ejido han sido rodeados com pletam ente por zonas y
proyectos residenciales. Si bien en estos m om entos la presin es
velada y slo se m anifiesta a nivel de prensa sensacionalista adu
ciendo que el C erro del Judio es un foco de infeccin y que sus
habitantes viven entre montculos de basura, en el fu tu ro la pre
sin se har manifiesta con la com pra de terrenos, alza de im
puestos, obras de ampliacin, instalacin de negocios, etctera.
La contradiccin de la tenencia ejidal de la tierra no ha sido
resuelta legalmente pero s de hecho.
U na vez superada, la tierra entrar al m ercado y por su ubica
cin ser apetecible para diversos sectores de la pequea y me
diana burguesa que quieran vivir al lado de la zona resiclencial
123

DIAGRAMA 2

Zt>K>A;

Re^ipewcuu

de San Jernim o, el tiem po se encargar de cambiarle la fachada

a la colonia m ejorndola de aspecto; las urbanizadoras, la delega
cin y la pequea y m ediana burguesa instalada en la colonia, se
encargarn de ello (ver Diagram a 3). C uando m ejoren los servi
cios y la calidad de la urbanizacin, el estado podr elevar los
impuestos. Los trabajadores tendrn que pagar las obras, bajo el
rubro de impuestos por obras pblicas; despus de pagarlos su
bir el im puesto predial. Las obras de ampliacin d e calles y las
rem odelaciones, expulsarn a los afectados. Los com pradores
presionarn a los colonos para que les vendan sus terrenos; una
vez vendido y con el dinero en la bolsa, ten d rn q u e m igrar al
siguiente crculo. La p reg u n ta est en si ese siguiente crculo
existe. Segn la nueva institucin que se encarga de la regulari
zacin de la tenencia de la tierra, d i r e t t (Direccin de Regula
rizacin de la Tenencia de la Tierra), todas las posibilidades de
124

invasin y com pra ilegal estn cerradas. Sin em bargo, la contra

diccin de la tenencia ejidal y com unal no ha sido superada le
galm ente, y difcilmente lo ser, po r las repercusiones polticas
que conlleva.
A nivel fenom nico, la ciudad seguir creciendo y los pueblos,
ejidos y com unidades seguirn siendo presionados para que ven
dan sus terrenos. La dinm ica de expansin urbana no podr ser
controlada p o r decretos; el problem a es estructural; los terrenos
agrcolas de baja productividad y las tierras baldas cam biarn de
funcionalidad por la presin que ejercen los sectores necesitados
de tierra urbana.
Q ueda otra posibilidad, que surge de la situacin actual de la
colonia. D entro del ejido de San Bernab hay 6 colonias popula
res, el C erro del Judo que es una de ellas, cuenta con 40 000
habitantes. Expulsar a una poblacin tan numerosa por la va de
DIAGRAMA 3

Z0H L5
]

ZOMAS.

R e9iD E M C iA u es

de

u u to

PO PL AP.

125

los impuestos y la urbanizacin va a dem orar m ucho tiempo. En

realidad, a m edida que se m oderniza la colonia se tuguriza, cre
cen las vecindades, los terrenos se subdividen entre familiares o
se venden a terceros; muchos colonos construyen cuartos para
rentar; adm iten a ms pobladores. A m edida que avance la tugu
rizacin, se pueden abrir nuevas oportunidades de lucha por el
agravam iento de la situacin. T odo dep ende del trabajo que se
haga du ran te este tiem po de ilegalidad, porque la titulacin
provocar la individualizacin de los colonos que se vern pre
sionados a vender en form a personal. Hasta el m om ento se han
podido frenar proyectos de urbanizacin aprovechando la ilega
lidad de la situacin, que impide al gobierno la posibilidad de
expropiar. Esto limita tam bin la com pra-venta de la tierra en
gran escala. El futuro econmico de la poblacin est desde hace
m ucho tiempo determ inado; el futuro poltico es incierto; la arti
culacin del movimiento popular con una instancia superior de
lucha, con una lnea poltica correcta, es la nica salida.
Q uerem os term inar citando am pliam ente un anlisis hecho en
1872, hace ms de cien aos, en Pars y en M anchester, que re
fleja la actual situacin del C erro del Judo y la de m uchas colo
nias populares del D. F.:
En realidad la burguesa no conoce ms que un m todo para
resolver a su m anera la cu estin de la vivienda, es decir,
para resolverla de tal suerte que la solucin crea d e nuevo el
problema. Este m todo se llam.a Haussmann.
Entiendo aqu por Haussm ann no solam ente la manera espe
cfica bonapartista del Haussmann parisino de trazar calles an
chas, largas y rectas a travs de los barrios obreros construidos
estrecham ente, y bordearlas a cada lado con edificios lujosos; su
finalidad, aparte del carcter estratgico tendiente a hacer ms
difcil la lucha en barricadas, era form ar un proletariado de la
construccin especficam ente bonapartista d ependiente del go
bierno, y asimismo transformar Pars en una ciudad de lujo.
Entiendo por Haussm ann la prctica generalizada de abrir bre
chas en los barrios obreros, particularmente los situados en el
centro de nuestras grandes ciudades, lo que ya responde a una
intencin de salud pblica o de em bellecim iento o bien a unas
necesidades de com unicaciones, com o ferrocarriles, calles, etc
tera. El resultado en todas partes es el mismo, cualquiera que
sea el motivo que se invoque; las callejuelas y los callejones sin
salida ms escandalosos desaparecen y la burguesa se glorifica
con un resultado tan grandioso; pero . . . callejuelas y callejones
sin salida reaparecen prontam ente en otra parte y muy a m e
nudo en lugares muy prximos . . .

126

L u e g o e l a u to r d e s c r ib e e l tu g u r io

de

L ittle Ire la n d , y c o n c l u y e

d ic ie n d o :

He aqu un ejemplo elocuente de la m anera com o la burguesa

resuelve en la prctica el problema de la vivienda. T odos estos
focos de epidem ia, esos agujeros y stanos inm undos, en los
cuales el m odo de produccin capitalista encierra a nuestros
obreros noche tras noche, no son liquidados, sino solamente
trasladados. La misma necesidad econm ica que los haba h e
cho nacer en un lugar los reproduce ms all; y mientras exista
el m odo de produccin capitalista, ser absurdo querer resolver
aisladam ente la cuestin social que afecte a la suerte del obrero.
La solucin reside nicam ente en la abolicin del m odo de pro
duccin capitalista, en la apropiacin por la clase obrera misma
de tod os los m ed ios de su bsistencia y d e trabajo (E ngels
1978c:371-374).

127

C onclusiones

La com unidad de San Bernab ba estado determ inada a travs

de su historia, desde la hacienda hasta la actualidad, por el modo
de produccin capitalista dom inante. D urante la colonia se vio
afectada por el despojo de sus tierras comunales, dada la tem
prana expansin de la hacienda La Caada, etapa que corres
ponde al proceso de desarrollo del capitalismo mexicano en la
agricultura, bajo la m odalidad del latifundio. Con la revolucin,
la com unidad vio la oportunidad de recuperar sus tierras e inici
las gestiones legales para lograrlo, de este modo aprovech la
coyuntura y obtuvo la dotacin de ejidos. La Reform a A graria se
inscribe dentro de un proceso de m odernizacin capitalista y, en
tal sentido, la com unidad de San Bernab se incorpor al proceso
de acum ulacin de capital bajo esta nueva m odalidad. Linalmente, el ejido entr en un proceso de descomposicin provo
cado p o r los efectos de la proletarizacin, poca productividad de
sus tierras, intercam bio desigual y la depredacin de sus recursos
forestales. A esto se aade el proceso de expansin urbana, gene
rado po r la dinm ica de acumulacin capitalista, que se presenta,
en nuestro caso, como una presin por parte de los trabajadores
por tierra urbanizable. Con la venta de la tierra se acaba un p ro
ceso p ara reiniciarse otro, la incorporacin total de tierras y
hom bres, como mercancas, a la dinm ica de acumulacin capita
lista.
Ln cada etapa de desarrollo de la form acin social m exicana el
modo de produccin capitalista ha configurado un tipo de prole
tariado y cam pesinado adecuado a sus intereses. Lste proceso va
acom paado de movimientos de campesinizacin y proletariza
cin que pueden ser tem porales, simultneos o definitivos. Ln el
caso de San Bernab se dan casos de proletarizacin tem poral,
de articulacin entre el trabajo de la parcela y la ventaxie fuerza de
trabajo y de proletarizacin total. Combinando este aspecto temjoral hay muchas modalidades de ser proletario, campesino, o
as dos cosas. Ln el caso estudiado du ran te la hacienda se agudiz
129

el proceso de proletarizacin y se form un proletariado agrcola;

a su vez, la incipiente industria textil de la zona proletariz a otro
sector de la poblacin. Con la form acin del ejido los proletarios
agrcolas se cam pesinizaron y los de la industria com binaron
el trabajo asalariado con el trabajo de la parcela, formndose as el
binomio obrero-cam pesino. Las necesidades de la ciudad confi
guraron un proletariado eventual que segua ligado al campo.
Por otra parte, babr campesinos que no vendan su fuerza de
trabajo directam ente, pero se articulan con el m ercado capitalista
a travs de la venta de excedentes, productos comerciales, recur
sos naturales.
Ln San Bernab el ejidatario term in como mano de obra libe
rada, sin embargo, no por eso se puede concluir que el proceso
de descomposicin del cam pesinado es irreversible en todos los
casos. La tendencia que se manifiesta en el capitalismo mexicano
es, po r un lado, liberar mano de obra y, por otro, conservar al
cam pesinado como productor de bienes de subsistencia. Ante
esta situacin contradictoria el estado pretende controlar la mi
gracin a travs de planes y proyectos agrcolas que fijen a la
poblacin en el campo. La burguesa se aprovecha de la situacin
porque le posibilita m antener bajos los salarios, dada la excesiva
oferta de m ano de obra y adems se beneficia de la produccin
campesina de bienes de subsistencia a precios baratos y accesibles
a la clase trabajadora. Linalmente, la clase obrera campesina sub
siste y se adapta de m ltiples form as a los caprichos del capital,
su organizacin y toma de conciencia de clase se va haciendo len
tam ente, superando la tram pa del corporativism o y dinam izando
por las mismas contradicciones del capital.
Se est ante un proletariado y cam pesinado complejo. Las ca
tegoras campesinado y proletariado se han vuelto tan amplias
que es necesaria su concrecin. La rueda de la historia avanza y
el capitalismo se desarrolla, pero no arrasa con tanta facilidad a
los sectores campesinos, como pretendieron prever algunos clsi
cos del m arxism o. Ms bien se com plica la situacin, de tal
modo que las formas interm edias de proletarizacin disfrazada,
binomio obrero-cam pesino, trabajador a domicilio, tienden a la
estabilidad.
L1 ejido de San Bernab participa dentro del proceso de acu
mulacin de capital de diversos modos. L1 modo de produccin
capitalista extrae plusvala directam ente del sector proletarizado,
del binomio obrero-cam pesino y otras form as de proletarizacin
interm edia -d o n d e el trabajador perm anece en cierto modo li
gado al cam po-; aparte de extraerles plusvala obtiene una ga
130

nancia adicional al prolongar su jo rn a d a laboral en el campo y al

aprovecharse del trabajo familiar. En el caso de los ejidatarios
que producen bienes de subsistencia y productos para el m ercado
-fru to de su trabajo bajo la m odalidad m ercantil simple o de tra
bajo a dom icilio- en la transaccin les arrebatan la ganancia co
mercial, el plustrabajo incorporado y lo que corresponde a la
renta de la tierra.
La historia de San Bernab va paralela a la historia del desarro
llo del capitalismo mexicano. Sufre los rigores de la acumulacin
originaria con el despojo de sus tierras comunales; esta form a de
acumulacin se prolonga (acumulacin prim aria) al m antenerse
una estrecha relacin entre algunas formas de produccin no ca
pitalistas y el modo de produccin dom inante. C ontribuye al
jroceso de acumulacin am pliada al vender fuerza de trabajo a
a industria textil de la zona, la hacienda y otros centros de prole
tarizacin. D urante la urbanizacin del ejido se acenta el pro
ceso de acumulacin am pliada y se favorece al quedar solucio
nado el problem a de tierra urbanizable para los trabajadores, y
porque el costo de la construccin y la urbanizacin corre a
cuenta de los trabajadores. Adems, se ampla el m ercado in
terno con la venta de materiales de construccin. En el futuro
sacar provecho de la renta urbana al introducirse la tierra al
m ercado libre. Los beneficios que saca el estado con los im pues
tos, la regularizacin y la titulacin, son parte del ltimo exce
dente que le queda al trabajador, del producto de la venta de su
fuerza de trabajo que repercute indirectam ente en la acum ula
cin capitalista y en el m antenim iento del sistema.
El proceso de urbanizacin del ejido, que lo lleva a la destruc
cin total, responde a factores endgenos y exgenos al ejido,
ambos generados por la dinm ica de acumulacin capitalista y al
servicio de sta. Este proceso se realiza m ediante la presin que
ejercen sobre los terrenos perifricos al D. L. de propiedad ejidal
y comunal, el gobierno, los sectores de la burguesa y los trabaja
dores, y por el resquebrajam iento interno del ejido. Cada uno de
estos grupos em plea tcticas diferentes para apoderarse de las
tierras, pero todos entrarn en contradiccin con la tenencia eji
dal, que es inalienable e inem bargable. Cuando los ejidatarios
abran el ejido a la venta entrarn a una situacin de ilegalidad
que perm itir al acceso de estos sectores que pugnan por apode
rarse de la tierra. Paralela a esta presin externa, los ejidatarios
se han visto obligados a dejar el trabajo agrcola, a vender el bos
que, y ellos mismos empiezan a utilizar los terrenos del ejido
como lugar de residencia. El cambio de uso en la tierra perm ite
131

la venta del ejido a otros trabajadores de la ciudad, necesitados

de un lugar donde vivir. Al tener los trabajadores acceso al ejido,
el gobierno encuentra un argum ento legal para expropiar y re
gularizar; independientem ente del beneficio que saque el go
bierno, los trabajadores y la burguesa pugnarn por obtener una
regularizacin a su favor.
Las acciones de corte poltico que se realizan en el proceso his
trico de form acin y destruccin del ejido son respuestas coyunturales que en definitiva tratan de defen d er las tierras obtenidas
en dotacin o am pliar las posibilidades econmicas del ejido. Ln
todo este proceso los ejidatarios aparecen como corporados al sis
tem a poltico de gobierno, pero a su vez en contradiccin con
ste, porque responde a otros intereses. L1 ser beneficiarios de la
Reform a A graria los obliga a una peculiar fidelidad con el go
bierno en turno, filiacin que es aprovechada por ambos; unos
para la reproduccin de los detentadores del p o d er poltico y los
otros para m antener el rgim en de propiedad ejidal, y sacar be
neficios secundarios. Lsta relacin im pedir un enfrentam iento
entre ambos sectores d u ran te algn tiempo, a la vez que perm ite
un aprovecham iento m utuo, e incuba el inevitable e n fre n ta
miento.
Al final del proceso los afectados sern los ejidatarios, pero de
tal m anera que las contradicciones principales -co n el gobierno y
la burguesa- no deriven en un enfrentam iento. Son los trabaja
dores necesitados de tierra urbana los que presionan directa
m ente a los ejidatarios para que les vendan la tierra. La relacin
ser ambivalente; por un lado, los ejidatarios resultan m om ent
neam ente beneficiados al vender tierra que no era utilizada agr
colam ente, pero en un corto lapso entrarn en un proceso irre
versible, y se vern obligados a vender incluso las terras laborables y,
en el m ejor de los casos, slo lograrn generarse un autoem pleo con
el dinero de la venta.
Ln el proceso de lucha po r la tierra la contradiccin principal
se da a nivel de tenencia y uso de la tierra. Con la Reform a A gra
ria se crea la propiedad ejidal para usufructo de la poblacin
campesina; este modelo conjuga la posesin y uso de la tierra por
parte de los campesinos, y la propiedad por parte del estado.
Una vez realizada la dotacin, tanto los ejidatarios como el go
bierno estn limitados para utilizar la tierra dentro de la lgica de
la propiedad privada. La dinm ica del m odo de produccin capi
talista no logra destruir esta contradiccin por ser parte del sus
tento poltico del gobierno, pero en el fondo es de tal modo
funcional al sistema capitalista que no necesita destru ir la contra
132

diccin. sta caer por su propio peso cuando la tierra entre ilegal
m ente al m ercado. En este proceso los campesinos y colonos se
ven afectados y aparentem ente beneficiados; el estado obtene un
beneficio econmico y un desgaste poltico y, finalm ente, la burTuesa es afectada de m om ento, pero a la larga sacar el mayor
jenefcio.
La lucha poltica a p artir de 1973 est determ inada por dos
modelos de regularizacin de la tenencia de la tierra. Uno pro
puesto po r los ejidatarios y colonos: titulacin directa por la va
legal agraria, que hubiera podido beneficiar a los sectores popu
lares si el gobierno defendiera los intereses de la clase trabaja
dora. (D urante la lucha esta alternativa fue factible, dadas las
dubitaciones de los funcionarios del d a a c y las contradicciones
secundarias entre diversas dependencias del gobierno. La factibili
dad de este proyecto motiv que el p r i retom ase la bandera de
colonos y ejidatarios en alianza con grupos a los que enga y/o
coopt.) Y el otro, la propuesta del gobierno de expropiar y regula
rizar por medio del fideicomiso f i d e u r b e tuvo que cambiarse tcti
camente -debido a las presiones polticas de colonos y ejidatarios-,
introduciendo a otro organism o regularizador, c o r e t t que cum ple
con las mismas funciones.
D entro de ambos modelos hay contradicciones secundarias que
com plican el cuadro, ejidatarios y colonos p ertenecen a una
misma clase pero defienden intereses distintos; la alianza de los
ejidatarios y la Ju n ta de Mejoras M ateriales con el pri aparece
como favorable a los intereses de la clase trabajadora, pero en
definitiva defiende los intereses del gobierno, la interrelacin en
tre el PRI y el aparato burocrtico de gobierno puede facilitar ac
ciones, pero tam bin las entorpece, causando un desgaste poltico
serio y m inando la credibilidad de la poblacin. Estas contradic
ciones explican en parte las peculiaridades del estado mexicano y
las dificultades de hacer un frente amplio y efectivo p o r parte de
los trabajadores.
En el proceso en trarn en problem as legales tanto el gobierno
como los ejidatarios y colonos. El gobierno tendr dificultades
para expropiar porque persiste la contradiccin de la tenencia de
la tierra ejidal, pero logra su olgetivo econmico y poltico con
una regularizacin provisional. Los colonos esperan sus ttulos de
propiedad como u n a m edida de seguridad y patrim onio; los eji
datarios esperan lograr, con el am paro, u n a indem nizacin ma
yor; en tanto, los especuladores esperan que llegue el m om ento
de la titulacin para poder som eter la tierra a los efectos, de la
oferta y la dem anda. El proceso puede acabar con la expulsin
133

de colonos y ejidatarios que no tengan capacidad para pagar los

impuestos -prediales y de obras pblicas- y tam bin con aquellos
que caigan en la tentacin de vender su ms preciado patrim o
nio: la tierra que ellos hicieron habitable. O tra alternativa posible
es que se acelere el proceso de tugurizacin, aum entando la po
blacin y los problem as urbanos. Entonces el gobierno y la b u r
guesa perdern un inters inm ediato por la tierra. La situacin
puede llegar a hacerse insoportable y se generar un nuevo mo
vimiento poltico de carcter masivo.
La lucha poKtica se ha situado, fundam entalm ente, al nivel de
consumo o lucha reivindicativa por la tendencia de la tierra. A
pesar de su im portancia, po r ser una lucha que afecta a toda la
poblacin y p o r tanto perm ite un trabajo masivo, se cae con faci
lidad en la tram pa del trabajo poltico inm ediatista, de agitacin y
denuncia, descuidando el trabajo de base. La lucha poltica en las
colonias populares debe superar el nivel reivindicativo y pasar a
a fro n ta r la co n trad icci n fu n d a m e n ta l del sistem a, capitaltrabajo, desde su peculiar form a de participar en el proceso pro
ductivo.
Como conclusin final se engloba grficam ente todo este pro
ceso de acumulacin de capital que avanza a travs de la historia,
consolidando una form acin social capitalista, distorsionada, de
pendiente y subdesarrollada.
El cuadro pretende incluir todo el proceso de desarrollo de la
com unidad de San B ernab en relacin con el m odo de produc
cin capitalista dom inante. Esquematizar un proceso histrico tan
am plio lleva a generalizaciones e im precisiones, sin em bargo
tiene la ventaja de retom ar grficam ente todo el proceso. El cua
d ro m uestra la dinm ica general de acumulacin capitalista de la
form acin social mexicana y cmo afecta a la com unidad de San
Bernab. As tam bin, aparecen las distorsiones y contradicciones
del capitalismo mexicano a nivel de poltica oficial, tenencia y
uso de la tierra y configuracin del proletariado. Hay u n a rela
cin directa entre la poltica oficial y la poltica interna de la co
m unidad o del ejido, esta poltica repercute en la tenencia y uso
de la tierra, la cual vara de la propiedad com unal y uso agrcola
hasta la propiedad privada y uso urbano. T odo esto afecta direc
tam ente a la poblacin, la cual se adapta y pasa de un extrem o al
otro y por las gamas interm edias, entre el ser cam pesino y el ser
m ano de obra liberada. Asimismo, la dinm ica general del pro
ceso de consolidacin capitalista queda expresada en las etapas,
configuracin del proletariado, acumulacin y sector beneficiado.
El cuadro est hecho en funcin de la com unidad de San Ber
134

nab, por tanto, las etapas responden a la situacin de la com u

nidad y la poltica que im plem entan, en relacin directa con la
sociedad mayor. Sin em bargo, bay elem entos de carcter nacio
nal, provocados por la misma dinm ica, como la migracin del
campo a la ciudad, que inciden directam ente en la com unidad
de San Bernab y que no aparecen en el cuadro.

135

La comunidad de San Bernab Ocotepec determinada

por el modo de produccin capitalista
E ta p a

Politira ofitiol

G obierno

C onfiguracin
del proletariado

T enencia de la
tierra

A cum ulacin
capitalista

Sector
beneficiario

C olonia.
In tro d u c c i n del
capitalism o.

Relacin h a c ie n d a c o m u n id a d .

C o m u n id a d ,

C o lo n ial.

H a c ien d a y com u n id a d .

A g rco la,

A rticu laci n
p ro le ta ria d o
ag rcila inicial.

A cu m u laci n
o rig in a ria v
|)i nnii ia.

P rim ario.

R e io rm a .

D espojo.

D e s m em b ram ien to
d e la c o m u n id a d .

P o rfirio
Daz
(1876-1911)

H a c ien d a y co
m u n al.

A g rco la.

A grcola
in d u stria l (textil).

A m p liad a.

Prim ario.
S e c u n d a rio .

Revolucin,

Restitucin.
D otacin.

A p ro v e c h a m ien to

A lvaro O b re g n
(2Q-24)

E jidal y
co tn n n a l.

A grcola.

C am p esin izaci n .
A n k u U c t n
b in o m io o b re ro
c a m p e sin o .

P rim a ria
ampUada.

Prim ario.
S e c u n d a rio .

coyuniural.
Solicitud d o tac i n .
F o rm aci n ejid o .

C apitalism o p o p u
lista nacionalista.

A m pliacin.
R. A g ra ria .
P. R. M.

Solicitud d e a m p lia
cin d e ejidos.

L zaro C rd e n a s
(34-40)

C o m u n a l.
Ejidal.

A grcola
ex tractiv o .

B in o m io o b re ro
c a m p e sin o : p ro le
ta ria d o ev e n tu a l.

P rim a ria a m p liad a .

E x p a n si n
m ercad o
in te rn o .

P rim a rio ,
S e c u n d a rio .

C apitalism o
d esarro llisla.

In d u stria liz a c i n
f re n o d e R. A.
Su stitu ci n
im p o rta c i n .

Solicitud
Z ona U rb a n o ejidal.

M a n u el vila
C am ach o .
M. A lem n .
R. C o llin e s
(40-58)

E jidal y
c o m u n a l.

A grcola
u rb a n o
ejidal.

B in o m io o b re ro
ca m p e sin o .
P ro letarizaci n .

A m p lia d a .
E x p an si n
m erc a d o

P rim ario .
S e c u n d a rio .

D e sa rro llo C o m
p a rtid o .
Crisis.

In d u stria liz a c i n
estatal.
Fideicom isos.
R eo rg an izaci n
D. D. F.

I n c o n fo rm id a d .
Luis E c h e v e rra
A m p a ro a C O R E T T . (70-76)
L u ch a poltica d e
co lo n o s y ejid atarios.

E.jidal.
P ro p ie d a d
p riv a d a
ilegal.

U rb a n o
p o p u la r.

L ib eraci n tota)
d e la m a n o d e
o b ra .

A m p liad a.
E x p a n si n
m e rc a d o

S e c u n d a rio .
T e rcia rio ,

"A d m in istra c i n
d e la crisis".

A lianza p a ra la.
p ro d u c c i n .
D ev alu aci n .
Reactivacin
c o n m ic a -R e fo rm a
Poltica.

A m p a ro p e n d ie n te . R e g re si n
d el m o v im ien to
poltico d e la coIonia.

P ro p ie d a d
p riv a d a
com ercial.

U rb a n o
p o p u la r.

P ro letarizaci n .
a u to e m p le o . subem p leo .
D esem p leo .

A m p liad a.
E x p a n si n
m erc a d o

Secu n d ario .
T e rc ia rio .

J o s L p ez P o rti
llo
( 76- 8 2 )

Eplogo

En febrero de 1979, en los juzgados de segunda instancia, se

resolvi el am paro solicitado por los ejidatarios en contra de la
expropiacin, siendo la resolucin nuevam ente a favor de los eji
datarios.
Sin em bargo, la situacin vuelve a favorecer al gobierno, que
ya ba regularizado y cobrado ilegalmente. Se pretende rem ontar
el camino y volver a expropiar, lo que significa anular la regula
rizacin. Se prev un nuevo avalo con el fin de actualizar los
precios del terreno y volver a cobrar, por tercera vez. Los colonos
vuelven a encontrarse en contradiccin con los ejidatarios que
podran recibir una indem nizacin m ayor, dados los nuevos p re
cios. Por otra parte, resurge una situacin donde la dem anda es
generalizada y puede aglutinar a la poblacin, la direccin de
este movimiento est a cargo de nuevas agrupaciones que ban
surgido al calor de luchas reivindicativas m enores. El aprovecbam iento poltico de la ilegalidad por parte de los colonos es
tambin utilizado p o r el gobierno para volver a regularizar; sin
em bargo, es factible un juicio por parte de los colonos contra el
gobierno por cobros ilegales y po r no baber entregado los ttulos.
La activacin del problem a de la tenencia de la tierra ba gene
rado en diversas organizaciones de colonos del ejido de San Ber
nab un intento de unificacin. Se ba form ado una Unin de
Colonos del Ejido de San Bernab que en conjunto pretende e n
fren tar el problem a de una nueva expropiacin, dado el sorpre
sivo fallo en favor del am paro de los ejidatarios.
Por parte del gobierno bay tam bin innovaciones, se ba creado
una institucin m ediatizadora im plem entada por la delegacin,
ideada por el p r i y apoyada y financiada po r fondos federales: las
Juntas de Vecinos. ^ trata del reem plazo de la antigua J u n ta de
Mejoras Materiales y de actualizar mecanismos utilizados desde el
tiem po de Crdenas, que baban perdido vitalidad y funcionali
dad (M oreno Toscano 1979:163).
137

La idea representa un modelo refinado de control, penetra

cin, y cooptacin de los movimientos populares urbanos, que a
diferencia de los movimientos obrero y campesino ban creado
problem as, ban generado una creciente politizacin fuera de los
cnones establecidos y ban constituido una brecba im portante
para el movimiento popular de oposicin. Se trata, nada menos,
que de controlar y canalizar todo posible movimiento o iniciativa
que tenga que ver con problem as urbanos; en el caso del Distrito
Lederai varios millones de personas sufren servicios deficientes.
A problem a tan grande como el pas no queda ms que recurrir
al m odelo de institucin que gobierna el pas: el p r i .
Se pretende crear una institucin que llegue basta los ltimos
rincones, que incorpore a todos los sectores de la poblacin, pero
especialmente a los populares; que funcione slo parcialm ente
pero que tenga capacidad para activarse en el sitio y m om ento en
que sea necesario; que penetre de tal form a y sea tan eficaz que
se convierta en el nico camino para solucionar los problem as y
tener acceso al poder.
Lsta institucin aparentem ente gigantesca, se basa en un p rin
cipio muy simple: los pobladores de cada m anzana deben nom
b rar a un jefe y los jefes de una colonia a una J u n ta de Vecinos.
De este modo en cada colonia existir una J u n ta de Vecinos, la
cual se convierte en la nica encargada y posibilitada para pre
sentar dem andas y propuestas relacionadas con los problem as
urbanos. De este m odo, cada delegacin ba nom brado, becbo
nom brar o perm itido que se nom bren a los jefes de m anzana, los
cuales a su vez nom braron dem ocrticam ente a la J u n ta de Ve
cinos, autoridad civil de la colonia. L1 modelo retom a tam bin la
idea de los Consejos de R epresentantes y del trabajo por m anza
nas, tctica am pliam ente utilizada por los grupos de izquierda.
La Ju n ta de Vecinos est diseada de tal m odo que aprovecha
las relaciones de vecindad como elem ento de cohesin y de orga
nizacin natural y, por otra parte, apela a las obligaciones de la
civilidad para obligar o motivar a que se acepte el cargo de jefe
de manzana. L1 posible trabajo del jefe quedara com pensado
por el prestigio que le confiere el cargo, por posibles favores
o p o r la posibilidad de tener un acceso fcil a la autoridad. La
manzana se ve obligada a nom brar a su jefe por ser una condicin
indispensable para poder ser representados cuando fuera nece
sario.
La divisin po r manzanas significa la atomizacin estructurada
de la colonia. Los jefes de m anzana rom pen o p ertu rb an la posi
ble estructura organizativa independiente de la colonia. Los sec
138

tores no politizados de la colonia preferirn relacionarse con una

institucin legal, que con los grupos independientes de oposi
cin. Los grupos polticos tendrn que ofrecer una alternativa
organizativa diferente o infiltrar a la J u n ta de Vecinos, pero no
podrn ignorarla, sobre todo porque sta tiene la peculiaridad
de actuar all donde estn los agitadores.
L canalizacin de los proyectos o las dem andas a travs de las
vas estipuladas facilita todas las acciones que vienen de arriba
hacia abajo -d e l gobierno o la delegacin hacia los colonos- y,
por otra parte, mediatiza, filtra o dinam iza, segn los casos, los
impulsos que vienen de abajo hacia arriba. Pasando del nivel
operativo al poltico la J u n ta de Vecinos es un mecanismo ideal
para captar lderes espontneos, prom over adeptos, conseguir in
formacin y contar con pblico para diversas actividades. Para el
movimiento popular independiente la J u n ta de Vecinos dificulta
sus actividades poltico organizativas, los obliga a utilizar los cana
les estipulados para agilizar sus dem andas, los enfrenta a una
organizacin masiva que, si bien no acta como un conjunto, les
crea dificultades reales y potenciales y, lo que es peor, traslada la
lucha contra el gobierno o la delegacin a una instancia anterior
que est en su propio terreno.
La m anera de encum brar a una Ju n ta de Vecinos requiere de
tiempo, dinero y algunos manejos poltico-burocrticos. U na vez
que se haya dem ostrado su eficacia m ediadora con realizaciones
concretas de beneficio general o con favores personales, que se
com pruebe su capacidad de llegar a las autoridades sin citas p re
vias, oficios o antesalas, se convertir en un poder real con el que
hay que contar si se quiere conseguir algo.
La Ju n ta de Vecinos lleva los colores de la delegacin y los de
la colonia, es autoridad y es pueblo, slo requiere de un mnimo
de apoyo p opular para perpetuarse.
En el C erro del Ju d o la J u n ta de Vecinos ha em pezado a ac
tuar: reparte invitaciones para festivales organizados p o r la dele
gacin, recauda fondos para obras de supuesto beneficio general,
sirve de puente para solucionar diversos problem as urbanos, p re
senta proyectos de los jefes de m anzana con iniciativas, es el prin
cipal canal de informacin acerca de los problem as y personas
problemticas de la colonia y, po r supuesto, se ha convertido en
el centro de ataque de los grupos de oposicin.
U na salida a la que se recurre fcilm ente y que se da como
receta, es la de penetrar la organizacin, n om brar jefes de m an
zana que respondan a los intereses populares, etctera. Sin em
bargo, el mecanismo tiene recursos para controlar las anomalas,
139

en el caso del Cerro del Judo se nom br, sin elecciones, al presi
dente de la Ju n ta de Vecinos y luego se dificult, intimid y
reemplaz a los pobladores que no actuaban de acuerdo a sus
intereses.
Por ltimo, esta institucin se asienta en la cultura poltica m e
xicana y en su larga experiencia corporativizadora de los movi
mientos populares. En pocos aos habr tantas Ju n tas de Vecinos
como ejidos o sindicatos tiene el pas.
Diciembre 1979

140

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