IDEAS DE LIBERTAD No.

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INTRODUCCIN
El Instituto Cato de los Estados Unidos en su edicin No. 3, Volumen 22 del Cato
Journal, Invierno 2003, publica una fascinante descripcin de la historia de Irlanda,
escrita por Benjamn Powell, como ejemplo del auge a que puede llegar un pas
cuando se toman medidas que inducen al libre comercio, a la libertad econmica,
al libre mercado. Las reformas en Irlanda, se asevera en el artculo que
reproducimos a continuacin, no se hicieron dentro de un marco ideolgico de una
u otra orientacin; se hicieron porque el pas estaba en una profunda crisis
resultado de polticas de gasto expansivas, polticas keynesianas de excesivo
gasto pblico, de altos impuestos y de alto endeudamiento. Diagnsticos de esta
naturaleza son muy similares a los problemas que aquejan a los pases de
Amrica Latina.
Todos los latinoamericanos sufrimos y pagamos las consecuencias de polticas
que han llevado a nuestros pases a niveles de pobreza indescriptibles, siendo el
caso ms cercano el de Argentina que solo en el perodo de 1998 al 2001 perdi
el 28% de su PIB. Frente al ejemplo de Irlanda, y a las evidencias cientficas de
cuales son las causas de la pobreza y de la prosperidad, por qu los
latinoamericanos seguimos sumergidos en polticas econmicas que nos llevan a
la descomposicin, al saqueo de nuestros recursos y a la corrupcin? Por qu
fracasamos en Amrica Latina? Mario Vargas Llosa responde a esta pregunta
indicando que hay una falta de confianza total de la inmensa mayora de los
latinoamericanos hacia las instituciones, y esta es una de las razones por las que
nuestras instituciones fracasan. En esto coincide Benjamin Powell, quien asevera
en este artculo que es el marco institucional que obstaculiza o ayuda al mercado
alcanzar crecimiento econmico. Y en este aspecto el grado de intervencin del
gobierno juega un rol importante. El factor institucional clave, dice el autor, es el
grado de libertad econmica del que disfruta la gente.
Cules son los pasos que hay que dar para encaminarnos en esa direccin?
Cmo volvemos a adquirir esa confianza en nuestras instituciones, de la que nos
habla Vargas Llosa? La confianza no se construye de la noche a la maana.
Debemos empezar por abandonar la idea de que el gobierno debe hacer todo por
nosotros. Nuestros empresarios, en lugar de clamar por privilegios, crditos
blandos, salvaguardias y tratamientos especiales deben convertirse en el motor
del desarrollo del pas e insistir ante el gobierno que los deje trabajar en paz,
reduciendo trmites y regulaciones, impuestos y aranceles, garantizando la
propiedad privada y la seguridad jurdica, cuya ausencia limita seriamente la
creacin de riqueza. Deben dejar de tener actitudes mercantilistas para convertirse
en verdaderos forjadores de riqueza. Esto implica reducir totalmente el mbito de
la interferencia del sector pblico en la actividad privada creando el ambiente
propicio para la actividad empresarial, generando polticas coherentes,
consistentes con una economa de libre mercado. El individuo en libertad de elegir

y recibir el fruto de su trabajo, es el nico al que se le puede pedir que sea

moralmente tico y responsable de sus acciones.
Leamos la historia de Irlanda y de los pases que han salido de la pobreza.
Aprendamos de la historia. Los que no conocen la historia estn condenados a
repetirla. No volvamos a repetir los errores que nos han conducido a la situacin
en que vivimos. Si se puede!.

LIBERTAD ECONMICA Y CRECIMIENTO:

El caso de Irlanda
Por Benjamn Powell*
Irlanda fue uno de los pases ms pobres por ms de dos centurias. Sin embargo,
durante la dcada de los 1990, Irlanda alcanz una tasa sobresaliente de
crecimiento econmico. Al final de la dcada, su PIB per cpita alcanz $25.500,
(en trminos de paridad de poder de compra) ms alto que el del Reino Unido de
$22.300 y el de Alemania de $23.500. En 1987, el PIB de Irlanda era slo el 63
por ciento del PIB del Reino Unido. Casi toda esta recuperacin ocurri en un
poco ms de una dcada. De 1990 hasta 1995 el PIB de Irlanda se increment en
una tasa promedio de 5.14 por ciento por ao y de 1996 hasta el 2000 se
increment a una tasa promedio de 9.66 por ciento.
La mayor parte de las teoras de crecimiento econmico pueden descartarse como
una explicacin para el rpido crecimiento de la economa irlandesa. La tesis de
este artculo es que ninguna poltica en particular es responsable por el dramtico
crecimiento econmico de Irlanda, sino una tendencia general de muchas
polticas para aumentar la libertad econmica es lo que ha causado el crecimiento
econmico rpido de Irlanda.
La primera seccin de este trabajo analiza las polticas generales y el crecimiento
econmico en Irlanda de 1950 a 1973. En la segunda seccin se examina la
experiencia de Irlanda implementado polticas Keynesianas y la crisis fiscal
durante el perodo 1973-87. La tercera seccin considera las polticas que se
utilizaron para corregir la crisis fiscal y lograr el crecimiento dinmico que ocurri
del 1987 al 2000. Las polticas mencionadas se explican ms ampliamente dentro
del contexto de libertad econmica y su relacin con el crecimiento econmico en
la cuarta seccin. Se exploran tambin algunas otras explicaciones posibles del
crecimiento econmico de Irlanda. El estudio termina con conclusiones que se
pueden inferir de la experiencia de Irlanda.
*

Benjamin Powell es candidato al doctorado en Economa en la Universidad George Mason, en Fairfax,

Virginia, EE.UU. Este artculo se public en ingls en el Cato Journal, Vol. 22, No. 3 (Invierno 2003). En el
texto de la traduccin al espaol no se han incluido las referencias que cita el autor, stas se colocan solo al
final del artculo. El IEEP agradece al Instituto Cato el permiso para reproducir este trabajo.

Perspectivas tempranas de crecimiento, 1950-73.

La Repblica de Irlanda posea un penoso record de crecimiento econmico antes
de 1960. A los inicios del siglo XX Irlanda tena un PIB per cpita relativamente
alto pero declin marcadamente en comparacin al resto de Europa occidental,
hasta 1960. Durante los 1950s, la posicin poltica de varios gobiernos sucesivos
fue la del proteccionismo. Las exportaciones representaban solo un 32 por ciento
del PIB, y ms del 75 por ciento de estas exportaciones eran dirigidas al Reino
Unido. El nivel alto de interferencia gubernamental en el comercio y en otras
reas de la economa ocasion estos pobres resultados econmicos. En los aos
1950s, la tasa de crecimiento promedio fue solo de 2 por ciento, muy por debajo
del promedio de crecimiento de los pases europeos despus de la guerra. El
deterioro econmico se reflej en una masiva emigracin que redujo en un
sptimo la poblacin de Irlanda en los 1950s.
El gobierno irlands abandon lentamente las altas polticas proteccionistas en los
aos 1960s y empez a seguir una estrategia de crecimiento orientada a la
exportacin. La reduccin unilateral de tarifas en 1964 y nuevamente en 1965, as
como el Acuerdo Comercial Ingls-Irlands que permiti el ingreso de
manufacturas irlandesas libre de impuestos al Reino Unido a cambio de una
reduccin anual progresiva del 10 por ciento de las tarifas en Irlanda, fueron
polticas particularmente beneficiosas que coadyuvaron a hacer de Irlanda un pas
ms atractivo a la inversin extranjera.
La liberalizacin del comercio durante los 1960s fue el motor del crecimiento
econmico de Irlanda. La produccin se expandi a un promedio anual de 4.2 por
ciento, casi el doble de lo logrado en los aos 1950s. Sin embargo, todava exista
un alto grado de intervencin estatal en la economa en esta poca y aunque el
crecimiento fue mucho ms alto que el de los 1950s, no es tan sobresaliente como
el crecimiento que Irlanda ha experimentado desde 1990. Durante la dcada de
los 1960s, el resto de Europa tambin estaba experimentado un crecimiento del
PIB de un 4 por ciento. Las polticas de libre comercio de Irlanda meramente le
permitieron aprovechar las buenas tasas de crecimiento econmico que en
general estaba experimentando Europa. Irlanda no logr convergir a los
estndares de vida del resto de Europa; al contrario, stos decayeron ligeramente
del 66 por ciento del promedio de la Unin Europea a un 64 por ciento en 1973.
Polticas Keynesianas y mal manejo fiscal, (1973-86)
A principios de 1970, Irlanda hizo algunos avances con respecto a la liberalizacin
comercial y se adhiri a la Comunidad Econmica Europea en 1973. Sin embargo,
la mayor parte del perodo desde 1973 hasta 1986 se caracteriz por polticas
Keynesianas que la condujeron a una crisis fiscal. A partir de la primera crisis
petrolera de 1973 y continuando hasta la segunda crisis de 1979, Irlanda trat de
aumentar la demanda agregada mediante el incremento de los gastos del
gobierno una poltica que fracas en su intento de revivir la economa Irlandesa.

Las polticas fiscales expansionistas tuvieron el efecto de colocar al gobierno en

una difcil condicin fiscal. El gobierno haba incurrido en dficit sustanciales
asociados con la primera crisis petrolera, mayormente con el propsito de financiar
la acumulacin de capital hasta 1977, lo cual caus un creciente dficit en la
cuenta corriente. Despus de 1977, el gobierno emprendi en una expansin fiscal
aun menos sostenible lo cual indujo a que la deuda del sector pblico creciera de
un 10 por ciento del PNB al 17 por ciento, a pesar del aumento de los impuestos.
Todas las categoras de los gastos del gobierno aumentaron entre 1977 y 1981:
sueldos y salarios aumentaron debido a un acuerdo nacional sobre salarios; las
oficinas pblicas tomaron ms empleados para tratar de reducir el desempleo; los
pagos por transferencias aumentaron; y un programa ambicioso de expansin de
la infraestructura pblica caus el incremento de gastos de capital. Los pagos por
inters tambin aumentaron durante este perodo. Las tasas de inters
internacionales eran ms altas que nunca y los prestamistas requeran que Irlanda
pagara un alto porcentaje por riesgo pas. Las tasas de inters en Irlanda eran 15
por ciento ms altas que en Alemania.
El gobierno reaccion, a principios de los 1980s, aumentando los impuestos a la
renta y al consumo para tratar de reducir el dficit presupuestario. Aunque el
dficit primario se redujo a la mitad, la relacin deuda/PIB continu subiendo y
para 1984 los aumentos adicionales de impuestos no pareca una solucin viable
para la situacin fiscal de Irlanda. El nivel de deuda acumulada en 1986 era 116
por ciento del PIB. Altos niveles de endeudamiento pblico, pagos por inters y
gastos puso al gobierno irlands en una situacin fiscal precaria.
El crecimiento econmico de Irlanda durante este perodo fue tan pobre como su
condicin fiscal. Irlanda tuvo un crecimiento promedio anual del PIB de 1.9 por
ciento entre 1973 y 1986. Aunque esa tasa de bajo crecimiento econmico era el
mismo de los 1950s, la diferencia era que el resto de Europa tambin creci
lentamente. En consecuencia, Irlanda permaneci cerca de dos terceras del nivel
de PIB per capita de la Unin Europea. Hubo un sector de la economa Irlandesa
que le fue relativamente bien durante el perodo 1973- 86. Debido al aumento de
la apertura comercial, las empresas de propiedad extranjera continuaron
expandindose, aumentando su tasa de empleo en un 25 por ciento.
Soltando al tigre, 1987-2000
Un cambio radical de polticas se necesitaba debido a la crisis fiscal por la que
atravesaba Irlanda. El recientemente electo primer ministro, Charles Haughey, no
haba seguido una poltica de gobierno limitado durante su periodo anterior como
gobernante. De hecho, sus polticas derrochadoras jugaron una parte importante
en la creacin de la crisis actual. Antes de las reformas de 1987, Haughey y el
nuevo gobierno de Fianna Fail haban hecho su campaa basndose en una
plataforma populista en contra de recortes del gasto pblico. Fue la urgencia de la
crisis fiscal, no un cambio ideolgico lo que caus el cambio de polticas en
Irlanda. Como indica Lane, El programa de ajustes fiscales tuvo una base amplia
y no ideolgica. Mas bien, hubo un amplio consenso que la nica opcin era una
4

accin drstica, que la alternativa era una crisis de deuda a gran escala que
requiera intervencin externa del FMI o Estados Unidos. El mismo Haughey dijo
Las polticas que hemos adoptado son dictadas enteramente por las realidades
econmicas y fiscales, deseo indicar categricamente que ellas no se toman por
ningn motivo ideolgico o polticosino porque son dictadas por la pura
necesidad de la sobrevivencia econmica. Aun el principal partido de la oposicin
patrocin las reformas de Haughey.
Considerando que Irlanda era un miembro del Sistema Monetario Europeo (SME)
y haba disminuido con todo xito su tasa de inflacin del 19.6 por ciento en 1981
al 4.6 por ciento en 1986, monetizar la deuda a travs de la inflacin no era una
opcin viable. El aumento de los impuestos ya haba fracasado en resolver la
crisis a principios de los 1980s. Sin poder aumentar los impuestos ni la tasa de
inflacin, la nica opcin que se le presentaba a Irlanda para resolver su crisis
fiscal era reducir los gastos gubernamentales.
Con el propsito de controlar el presupuesto de Irlanda, se recortaron los gastos
en salud en un 6 por ciento, educacin 7 por ciento, el gasto en agricultura se
redujo en un 18 por ciento, transporte y vivienda se rebaj en un 11 por ciento y
el presupuesto militar se recort 7 por ciento. Se elimin la oficina ambientalista
Foras Forbatha as como tambin se eliminaron el Consejo Nacional de Servicios
Sociales, la oficina de Educacin, de Salud y la Organizacin de Desarrollo
Regional. Mediante jubilacin temprana y otros incentivos, el empleo en el sector
pblico en forma voluntaria se redujo en cerca de 10.000 empleos.
Luego de recortar los gastos del gobierno en 1987, se prepar el presupuesto para
1988 que contena los recortes de gastos ms grandes que haba visto Irlanda en
30 aos. El gasto corriente se redujo en un 3 por ciento y los gastos de capital se
recortaron en un 16 por ciento. Las reducciones en los gastos del gobierno
sacaron a Irlanda de su crisis fiscal. El dficit primario se elimin en 1987, y la
relacin deuda/PIB empez a disminuir marcadamente de su punto ms alto en
1986. A finales de 1990, la deuda pblica era menos del 100 por ciento del PIB.
Aunque las reducciones en gasto del gobierno se hicieron con el propsito de
resolver la crisis fiscal y no como un intento para alcanzar un estado
econmicamente ms liberal, luego de unos pocos aos, estas medidas tuvieron
el efecto de reducir el tamao del papel del gobierno en la economa. Los gastos
gubernamentales, excluyendo los pagos de intereses, declinaron de un elevado 55
por ciento del PNB en 1985, a cerca de 41 por ciento del PNB para 1990.
Con el tamao del gobierno en la economa reducido, el clima macroeconmico
estabilizado y las polticas de libre comercio que haban existido por dcadas, la
economa de Irlanda empez a crecer a una tasa de 4 por ciento para 1989. Ese
nivel de crecimiento era impresionante comparado con el 1.9 por ciento de
crecimiento entre 1973 y 1986 cuando el gobierno haba implementado polticas
fiscales activistas. Sin embargo, esta tasa de crecimiento de 4 por ciento no se
compara al crecimiento logrado a finales de los aos 1990s. El gobierno hizo
5

cambios de polticas adicionales durante el perodo 1990-95 que condujo al pas a

tasas de crecimiento ms altas.
Una vez que Irlanda resolvi sus problemas fiscales, exista la posibilidad de que
inicie nuevamente su imparable poltica fiscal expansionista. La firma del Tratado
de Maastricht en 1992 ayud a que parezca ms creble y permanente el
compromiso de Irlanda de seguir polticas fiscales sanas. El tratado exiga de sus
miembros mantener dficit fiscal menor que el 3 por ciento del PIB y fijar una meta
de 60 por ciento en la relacin deuda/PIB al inicio de la Unin Econmica y
Monetaria en 1999. Estas provisiones limitaron la capacidad de Irlanda de emitir
deuda para expandir el gasto del gobierno.
La inflacin es otra opcin para financiar una expansin del gasto pblico. Irlanda
ha sido miembro del SME desde sus inicios en Marzo de 1979. Hay una tasa de
cambio fijo entre la moneda irlandesa y la de otros miembros del Sistema
Monetario Europeo, limitando la posibilidad de seguir una poltica monetaria
expansionista e inflacin. Con la excepcin de un brote temprano de inflacin alta
en 1984, la tasa anual de cambio de IPC (ndices de Precios al Consumidor) en
Irlanda fue menos que 5 por ciento en casi todos los aos, menos dos, hasta
1995, y la inflacin promedio fue de 1.9 por ciento desde 1995 hasta 1999.
Con compromisos que limitaban su capacidad para financiar el aumento del gasto
a travs de inflacin o emisin de deuda, la nica otra opcin disponible era
aumentar los impuestos. Tradicionalmente, haba sido ms difcil aumentar los
gastos del gobierno mediante impuestos, porque es un peso ms obvio para los
votantes. Esta realidad ha ayudado a los inversionistas a sentirse seguros de que
el gobierno no incurrir en aumentos dramticos de gastos.
Altos niveles de impuestos se aplicaban en Irlanda antes de que se impusieran
lmites a las polticas monetarias o de endeudamiento. Irlanda tena tasas
marginales altas tales como de un 80 por ciento en 1975 y 65 por ciento en 1985.
Durante los 1990s tanto las tasas impositivas personales y corporativas
disminuyeron dramticamente, y las tasas tarifarias continuaron decayendo. En
1989 el impuesto a la renta estndar baj de un 35 por ciento a un 32 por ciento, y
la tasa mxima marginal se disminuy del 58 por ciento al 56 por ciento. La tasa
estndar baj al 24 por ciento y la mxima baj al 46 por ciento en el ao 2000.
Estas tasas se redujeron para el 2001 al 22 por ciento y al 44 por ciento,
respectivamente.1 Aunque Irlanda haba tenido relativamente libre comercio por
1

El contrato de acuerdo social entre el gobierno, federaciones de empresarios y uniones sindicales jug un
papel en las reducciones continuas de impuestos y en la baja inflacin. Los acuerdos empezaron en 1987 y
han sido desde entonces continuamente renovados con revisiones menores. Estos acuerdos han convertido
efectivamente los sindicatos en una poderosa fuerza para cabildear a favor de reducciones en impuestos e
inflacin. Lace indica que los sindicatos prometieron moderacin salarial, parcialmente recompensada por
reducciones en impuestos al trabajo y con la promesa implcita que el gobierno mantendra la estabilidad de
precios. McMahon argumenta que manteniendo bajas las tasas salariales mediante estos acuerdos fue muy
importante para hacer Irlanda ms competitiva atrayendo compaas lo que result en mayor crecimiento. Sin
embargo, es importante recordar que las limitaciones salariales de parte de los sindicatos no fue tanto un

un largo tiempo, la tarifa media continu declinando de un 7.5 por ciento en 1985
hasta 6.9 por ciento en 1999.
La tasa de impuesto estndar para las corporaciones cay de un 40% en 1996 al
24 por ciento para 2000. Existe tambin un impuesto especial del 10 por ciento a
las corporaciones para las empresas manufactureras y empresas relacionadas
con servicios de comercio internacional, o localizadas en el Centro Internacional
de Servicios Financiero de Dubln o en la zona libre de Shannon. La Comisin
Europea presion a Irlanda para que eliminara este impuesto corporativo especial
de 10%. En un acuerdo con la Comisin Europea, Irlanda se comprometi a elevar
la tasa especial de 10 por ciento, pero al mismo tiempo a bajar la tasa de impuesto
estndar. En el 2003 la tasa estndar se baj al 12.5 por ciento y las empresas
nuevas no pagan la tasa de 10 por ciento. Algunas firmas, que actualmente son
elegibles, mantendrn la tasa de 10 por ciento hasta 2005 o 2010. En general,
este cambio debe beneficiar la economa de Irlanda porque casi corta en la mitad
la tasa de impuesto estndar corporativa y elimina el prejuicio hacia ciertas
industrias y reas que haba creado la tasa especial del 10 por ciento.
Debido a las varias reducciones en tasas de impuestos y el crecimiento de la
economa irlandesa, Irlanda ahora disfruta de una tasa impositiva ms baja que
ningn otro pas europeo, con la excepcin de Luxemburgo. El total de los
ingresos por concepto de ingresos de Irlanda en 1999 (incluyendo ingresos por
seguridad social) fue de 31 por ciento del PIB, mucho ms bajo que el promedio
de 46 por ciento de la Unin Europea.
Durante el perodo desde 1987 hasta el 2000, Irlanda alcanz y sobrepas los
estndares de vida del resto de Europa. Hubo un fuerte crecimiento a los
principios de los 1990s y un marcado crecimiento de tigre a finales de los 1990s
cuando el crecimiento del PIB promedi ms del 9 por ciento desde 1996 hasta
2000. Las polticas que se tomaron durante ese perodo no fueron la nica causa
del crecimiento que se realiz. Ms bien, se las puede catalogar como la ltima
pieza que faltaba y que finalmente, se la puso en su lugar, lo que permiti que se
fortaleciera la causa ms amplia del crecimiento econmico.
Libertad Econmica y Crecimiento en Irlanda
Las acciones del gobierno que inhiben la capacidad de la gente para entrar en
intercambios mutuamente beneficiosos limitan el estndar de vida que la gente
puede alcanzar. Restricciones en el comercio internacional y regulaciones internas
interfieren con algunos intercambios de beneficio mutuo. Los impuestos y la
inflacin quitan riqueza de los ciudadanos que pudiera haber sido usada en
intercambios para aumentar su bienestar. La seguridad legal y el estado de
derecho le dan a la gente la confianza de que cuando emprenden en proyectos a
sacrificio para los trabajadores para atraer negocios, sino ms bien que los sindicatos obligaban a una
reduccin en impuestos para compensar a los trabajadores, de manera que su sueldo real luego de pagar
impuestos aumentaba, al tiempo que atraa ms negocios y creaba ms oportunidades de trabajo.

largo plazo que los beneficia mutuamente, el gobierno u otros ciudadanos no los
despojar arbitrariamente de su nueva riqueza. Aunque es una medida imperfecta,
el PIB per capita refleja aproximadamente el estndar de vida. A medida que
Irlanda aument su libertad econmica, el PIB per capita se elev.
Holcombe presenta una teora de la relacin entre empresarialidad y crecimiento
econmico en la cual el empresario es el motor interno de crecimiento econmico.
De acuerdo a Holcombe, cuando los empresarios aprovechan las oportunidades
de hacer utilidades, crean nuevas oportunidades empresariales que pueden ser
utilizadas por otros. En esta forma, la empresarialidad crea un ambiente que hace
posible ms empresarialidad. Considerando que el empresario que describe
Kirzner est siempre alerta a las oportunidades de hacer utilidades que satisfacen
los deseos del consumidor, mientras hay ms empresarialidad, los deseos de los
consumidores se satisfacen ms y ms crecimiento resulta. El empresario de
Kirzner est siempre presente; por lo tanto, el ambiente institucional en el cual
opera se debe considerar para explicar diferencias en crecimiento econmico. De
acuerdo a Holcombe:
Cuando se ve al empresario como el motor de crecimiento, el nfasis se
pone en crear un ambiente dentro del cual se crean oportunidades para la
actividad empresarial. Capital humano y fsico siguen siendo elementos
dentro del proceso productivo, sin lugar a dudas, pero ellos por si solos no
crean desarrollo econmico. Al contrario, un ambiente institucional que
estimula empresarialidad es lo que atrae el capital humano y fsico, de ah
es que la inversin y el crecimiento estn estrechamente correlacionados.
Cuando se toma en consideracin el papel fundamental de la
empresarialidad, es aparente que el nfasis debe radicar en las
instituciones de mercado en lugar de los elementos de la funcin de
produccin.
Harper examina las condiciones institucionales para la empresarialidad. Su tesis
central es que mientras ms libertad posean los individuos mejor controlaran sus
acciones o ms agudas sern sus percepciones de las oportunidades de hacer
una ganancia.
Combinando Holcombe y Harper, tenemos los argumentos tericos del por qu
aumentos en libertad econmica proveen un ambiente institucional que promueve
mayor empresarialidad y como ms empresarialidad funciona como una fuente
endgena de crecimiento. Su argumento es consistente con investigaciones
empricas que muestran la relacin entre libertad econmica y crecimiento.
Existe una vasta cantidad de literatura relacionando libertad econmica con
crecimiento e ndices de bienestar. Estudios conducidos por Scully, Barro, Barro y
Sala-I-Martin, Knack y Keefer, Knack, Keefer and Knack muestran que en la
medida que existan derechos de propiedad bien definidos, polticas pblicas que
no debilitan los derechos de propiedad y un estado de derecho, se tiende a
generar crecimiento econmico. Gwartney, Holcombe, y Lawson encontraron una
8

fuerte y persistente relacin negativa entre los gastos del gobierno y crecimiento
del PIB tanto para los pases de la OCDE como para un conjunto mayor de 60
pases alrededor del mundo. Estimaron que un crecimiento del 10 por ciento
aumento en gasto gubernamental como parte del PIB resulta en aproximadamente
1 punto de porcentaje en reduccin del crecimiento del PIB. Usando los ndices de
libertad econmica desarrollados por Fraser y Heritage, Norton encontr que los
derechos de propiedad fuertes tienden a reducir la miseria de la gente ms pobre
del mundo, mientras que derechos de propiedad dbiles tienden a amplificar la
miseria de las gentes ms pobres del mundo. Grubel tambin us el ndice de
libertad econmica del Instituto Fraser para encontrar que la libertad econmica
est asociada con desempeos superiores en niveles de ingreso, crecimiento del
ingreso, tasas de empleo y desarrollo humano. Todos estos resultados son
consistentes con la teora de empresarialidad de crecimiento endgeno de
Holcombe y la teora de Harper de condiciones institucionales que promuevan
empresarialidad. Esa estructura terica y las regularidades empricas son tambin
consistentes con la libertad econmica y el crecimiento de Irlanda.
Algunos aspectos de libertad econmica haban estado presentes en Irlanda
durante un largo tiempo. En los perodos en que haba logros en libertad
econmica, el crecimiento aumentaba. El rpido crecimiento del tigre cltico
solamente ocurri cuando todos los aspectos de libertad econmica se respetaron
al mismo tiempo.
Despus de la dcada proteccionista de los 1950s, cuando el crecimiento
econmico promedi solo 2 por ciento al ao, en los 1960s se observ la
liberalizacin de las polticas comerciales, lo que aument la libertad econmica y
el crecimiento aument, alcanzando un promedio de 4.2 por ciento durante todo el
curso de la dcada. Los 1970s vieron avances adicionales en la liberalizacin del
comercio internacional, pero, al mismo tiempo, el gobierno implement polticas
fiscales Keynesianas intervencionistas que interfirieron con la libertad econmica
de los ciudadanos. El crecimiento se detuvo en Irlanda as como en el resto de
Europa. Durante los principios de los 1980s, alta inflacin, inestabilidad fiscal, un
alto nivel de gastos del gobierno y altos impuestos limitaron la libertad econmica,
resultando en una tasa promedio de crecimiento de solo 1.9 por ciento de 1973 a
1986. La contraccin en el nivel de gastos pblicos, como una respuesta a la crisis
fiscal, aument la libertad econmica y se creci nuevamente. Durante los 1990s,
adicionales reducciones tributarias y compromisos crebles de no entrar
nuevamente en una desaforada expansin del gasto del gobierno continu
aumentando la libertad econmica. Nunca antes todos los componentes de
libertad econmica haban estado presentes simultneamente en Irlanda. Cuando
todos los aspectos de libertad econmica se respetaron en Irlanda, la sinergia
entre los componentes permiti el crecimiento dinmico ocurrido a finales de los
1990s.
Esta descripcin de polticas econmicas que aumentan y disminuyen la libertad
econmica est ampliamente reflejada en ndice de libertad econmica del
Instituto Fraser del 2002. Irlanda fue el 13avo pas ms libre en el mundo. En
9

1970, y tena una tasa total de libertad de 6.7. Esta tasa cay al 5.8 en 1975 y
para 1985 haba aumentado a 6.2. Para 1990, cuando el crecimiento econmico
de Irlanda empez a subir, su lugar en el ndice haba subido al 6.7. Cuando
Irlanda experiment su rpido crecimiento de tigre, en 1995, era la 5. Economa
ms libre del mundo y en el 2000 era la 7 ms libre, logrando posiciones de 8.2 y
8.1 respectivamente. De 1985 al 200, Irlanda mejor su posicin en todas las
cinco categoras amplias del ndice de libertad econmica.
Anlisis de otras posibles explicaciones del crecimiento de Irlanda
Existen otras varias posibles explicaciones del crecimiento dramtico de Irlanda.
Una explicacin es que el modelo de crecimiento neoclsico predice convergencia,
de manera que el crecimiento econmico de Irlanda debera esperarse. Otra
explicacin es que la causa del crecimiento de Irlanda es las transferencias
realizadas por los pases de la Unin Europea. Otras explicaciones se enfocan en
la inversin directa extranjera (IED) o economas de aglomeracin la fuente del
crecimiento de Irlanda. Finalmente, algunos han sugerido que el dramtico
crecimiento es solo una ilusin en las cuentas del PIB. Todas estas explicaciones
son incorrectas o incompletas. Consideraremos cada una de estas explicaciones.
Una explicacin alternativa es que no ha existido un tigre cltico. Como ha
sealado The Economist: Es demasiado bueno para ser verdad? Unos pocos
crticos dicen: todo ha sido hecho con vidrios ahumados y dinero de Bruselas. Un
argumento es que el PIB (Producto interno bruto) de Irlanda es ms alto que su
PNP (Producto nacional bruto) por la cantidad de dinero de ganancias que las
empresas extranjeras envan a sus propietarios en el exterior. El alto PIB por lo
tanto, no necesariamente se traduce en riqueza para los ciudadanos irlandeses.
Sin embargo, tambin indica The Economist que el PNB de Irlanda ha crecido
casi tan rpido como su PIB. El crecimiento dramtico de los 1990 no es solo
evidente en los aumentos tanto en el PIB y en el PNB sino tambin en otras
estadsticas. Por ejemplo, en 1995, las probabilidades de vida al nacer eran 78.6
aos para las mujeres y 73 aos para hombre, mientras que en 1980-82 haban
sido de 75.6 y 70.1 respectivamente. El crecimiento econmico se traduce tambin
en ms productos materiales para los irlandeses. Por ejemplo, entre 1992 y 1999,
el nmero de carros registrados en Irlanda creci en un 40%. Tal vez el indicador
ms fuerte del crecimiento econmico que realmente ocurri en Irlanda es su
estadstica de inmigracin. Irlanda tpicamente experiment emigracin, sin
embargo, la tendencia se reverti en los 1990s. Entre 1996 y 1999, hubo un
crecimiento promedio anual de la poblacin de 1.1 por ciento ms alto que el
crecimiento de poblacin promedio de cualquier otro pas de la Unin Europea
durante ese perodo. En los 12 meses hasta Abril de 1998, Irlanda haba recibido
47,500 inmigrantes, la mayor cantidad de inmigrantes que Irlanda haba recibido
en su historia hasta ese momento. Independientemente de cualquier dificultad en
las medidas del PIB o PNB, todas las estadsticas sealan un dramtico
mejoramiento en la economa irlandesa durante los 1990s.

10

Tanto la evidencia terica como la emprica muestran que los subsidios de la

Unin Europea no ha sido una causa importante en el crecimiento de Irlanda. Las
dificultades del clculo econmico y problemas de la opcin pblica ofrecen
razones tericas por las cuales transferencias al gobierno irlands no pueden ser
una causa mayor del crecimiento econmico.
El gobierno necesita algn mtodo de calcular cuales son los proyectos que tienen
un mayor potencial si una transferencia o subsidio al gobierno irlands de parte de
la Unin Europea se usara para crear un crecimiento mayor posible. Cuando un
hombre de negocios enfrenta este problema el mira sus posibles beneficios y usa
el sistema de prdidas y ganancias para evaluar sus decisiones ex post para
hacer correcciones. El gobierno no tiene ese mtodo de clculo disponible. Es
verdad que cuando Irlanda recibe subsidios de la Unin Europea y gasta el dinero
en nuevos proyectos habr un aumento en su PIB. Sin embargo, el gobierno no
tiene forma de evaluar si el proyecto era el ms valorado por sus ciudadanos o si
el proyecto tena algn valor. El PIB que se crea no necesariamente significa ms
riqueza. Ms bien, puede retardar el crecimiento orientando los recursos escasos
a proyectos de gobierno que pudieron haber sido usados mejor por los
empresarios privados si el gobierno no hubiera usado esos recursos para sus
obras.
Los subsidios agrcolas son un componente de las transferencias de la Unin
Europea y son un ejemplo de cmo transferencias efectuadas con buenas
intenciones pueden ser un obstculo para el desarrollo econmico. McMahon
indica que Estos subsidios aumentan los ingresos en el sector rural pero tienen
muy poco impacto en la inversin y pueden retrasar ajustes econmicos porque
mantienen la poblacin rural artificialmente alta. Los subsidios cambian los
incentivos marginales a los agricultores, haciendo que se queden en sus fincas en
lugar de emigrar a las ciudades. En esta forma, los subsidios distorsionan el
proceso de mover los recursos a sus usos ms valiosos. Mientras se subsidie a la
gente para permanecer en ciertas profesiones, Irlanda no explotar
completamente su ventaja comparativa en la divisin internacional del trabajo.
Esto disminuye los ingresos y retarda el crecimiento.
La teora de la opcin pblica seala otro problema en el argumento de que las
transferencias de la Unin Europea han causado crecimiento masivo. Por qu los
burcratas dirigiran los recursos a los proyectos que ofrecieran mayor posibilidad
de crecimiento si pudieran hacer un clculo econmico? Los empresarios dirigen
los recursos a los proyectos que producen mayores beneficios porque ellos tienen
derecho de propiedad en las ganancias de la inversin. Los empleados del
gobierno no tienen ese acceso a los beneficios (residual claim) Ellos se benefician
ms otorgando los subsidios a proyectos que benefician a los que los apoyan
polticamente en vez de dirigirlo a los proyectos ms rentables. La estrategia
impone un costo de oportunidad disperso al resto de la sociedad mientras crea un
beneficio concentrado para los grupos de inters especiales. A menos que el
proceso poltico perfectamente discipline a los burcratas y miembros del gobierno
elegidos por los ciudadanos si no orientan las transferencias de la Unin Europea
11

a los proyectos ms rentables, ellos no tendrn incentivos para hacerlo. Como los
votantes tienen incentivos para permanecer racionalmente ignorante, hay pocas
razones para creer que ellos disciplinaran a los funcionarios pblicos.
La presencia de fondos de parte de la Unin Europea atrasa el crecimiento
tambin en otra forma. Baumol (1990) argumenta que si bien la oferta total de
empresarios vara entre las sociedades, la contribucin productiva de las
actividades de los empresarios vara mucho ms por su distribucin entre
actividades productivas tales como innovacin y actividades improductivas tales
como las de buscadores de rentas. La presencia de la Unin Europea crea
posibilidades para los empresarios irlandeses de buscar rentas. Esto causar que
algunos empresarios que previamente estaban dedicados a actividades
productivas e innovativas, a envolverse en actividades de buscadores de rentas.
Este proceso de buscar rentas es una prdida tanto de recursos fsicos como
humanos que pudieron haberse usado para satisfacer las demandas del
consumidor y aumentar el crecimiento econmico.
Aparentemente no hay razones para creer que la causa del crecimiento de Irlanda
es la existencia de fondos estructurales de la Unin Europea. Los funcionarios del
gobierno no tenan forma de saber cuales serian los proyectos de inversin que
generaran el mayor crecimiento y, aunque lo hubieran conocido, tenan pocos
incentivos para emprenderlos.
Empricamente, si las transferencias o subsidios de la Unin Europea fuera una
causa principal en el crecimiento de Irlanda, esperaramos que el crecimiento de
Irlanda sea mayor cuando reciba las transferencias ms grandes. Este no es el
caso. Tasas altas de crecimiento y transferencias netas como un porcentaje de
PIB se han movido en sentido opuesto durante el crecimiento rpido de Irlanda.
Irlanda empez a recibir subsidios luego que se asoci a la Comunidad Europea
en 1973. Los ingresos netos de la Unin Europea promediaron un porcentaje de
3.03 del PIB durante el perodo de crecimiento rpido desde 1995 hasta el 2000,
pero durante el perodo de bajo crecimiento de 1973 a 1986, el crecimiento
promedio fue de 3.99 por ciento del PIB. En trminos absolutos, los ingresos netos
fueron el mismo nivel en 2001 como en 1985. En 1985 los ingresos netos de
Irlanda fueron de 1,162.3 millones de euros y en el 2001 fueron 1,268.8 millones
de euros. Durante los 1990, los pagos de Irlanda al presupuesto de la Unin
Europea ascendieron continuamente de 359.2 millones de euros en 1990 a
1,527.1 millones de euros en el ao 2000. Sin embargo, en el 2000, los ingresos
de parte de la Unin Europea fueron 2,488.8 millones de Euros, menor que el
nivel de 1991 que fue 2,798 millones de euros. Las tasas de crecimiento de Irlanda
han aumentado, mientras que los fondos netos recibidos de la Unin Europea
permanecieron relativamente constantes y se han encogido con relacin a la
economa Irlandesa.
Si los subsidios fueron realmente la causa del crecimiento de Irlanda,
esperaramos que otros pases pobres en la Unin Europea, que tambin reciben
subsidios, tengan una alta tasa de crecimiento econmico. Los Fondos
12

Estructurales y de Cohesin de la Unin Europea representan 4 por ciento del PIB

de Grecia, 2.3 por ciento del de Espaa y 3.8 por ciento del de Portugal. Ninguno
de estos pases logr ni de cerca una tasa de crecimiento que experiment la
economa irlandesa. Grecia tuvo un promedio de crecimiento de 2.2 por ciento del
PIB y Portugal promedi 2.6 por ciento del PIB, de 1990 a 2.000.
El crecimiento de Irlanda tampoco se puede explicar por la convergencia
neoclsica que se puede predecir de acuerdo a un modelo de crecimiento de
Solow. Este modelo predijo incorrectamente la convergencia irlandesa por ms de
100 aos. Aun durante los 1960, cuando la economa de Irlanda tena una tasa de
crecimiento alta, todava no estaba convergiendo con el estndar de vida de otras
naciones europeas. Realmente perda piso. Toda la convergencia de Irlanda
ocurri en un perodo de 13 aos, de 1987 hasta el 2000. The Economist (1997)
se equivoc cuando inform que Hay ms que un empuje desde 1987. Irlanda se
ha estado recuperando por dcadas... En muchas formas los aos terribles entre
1980 y 1987 fueron menos acostumbrados que los supuestamente milagrosos
desde 1990. Irlanda no haba experimentado ninguna recuperacin antes de
1987. En 1960, la Repblica de Irlanda tena un PIB per capita que era un 66% por
ciento del promedio de la Unin Europea, y en 1986 haba en realidad disminuido
al 65 por ciento del promedio. Haba existido algo de crecimiento durante ese
perodo, pero era menos que el experimentado por la Unin Europea. El modelo
necesita explicar por qu Irlanda convergi solamente despus de 1987 y por qu
convergi tan rpidamente.
Knack (1996) encontr evidencia emprica de fuerte convergencia en ingresos per
capita entre naciones con instituciones como derechos de propiedad
garantizados- que estimulan el ahorro, la inversin y la produccin. La forma de
convergencia condicional, con la introduccin de instituciones de libre mercado, es
mucho ms plausible en el caso de Irlanda que la convergencia neoclsica.
Irlanda experiment aumento en su libertad econmica justamente antes y durante
su crecimiento impresionante. Hasta donde se puede atribuir el crecimiento de
Irlanda a la convergencia condicional o a la introduccin de instituciones
orientadas al libre mercado no es claro. El hecho de que la economa de Irlanda
no ha disminuido su crecimiento desde que alcanz la convergencia pone en
dudas la importancia aun de la convergencia condicional y al contrario, apunta
hacia la adopcin de instituciones orientadas hacia el libre mercado como la fuente
de crecimiento. Una vez que Irlanda convergi con los estndares de vida de la
Unin Europea y el Reino Unido, alcanz un crecimiento record de 11.5 por ciento
durante el ao 2000. Aunque la convergencia condicional en un ambiente
institucional de derechos de propiedad privada asegurados es ms consistente
para explicar la experiencia de Irlanda que la convergencia neoclsica, ambas
fallan para explicar el rpido crecimiento de Irlanda durante los ltimos aos de los
1990s y en el 2000.
IED y economas de aglomeracin son otras dos explicaciones que
frecuentemente se dan sobre el crecimiento de Irlanda, que si bien tienen algo de
mrito pero que por si solas son incompletas. La inversin extranjera ciertamente
13

ha jugado un papel en el crecimiento de Irlanda. Solamente los Estados Unidos

haba invertido alrededor de $10,000 millones ($3,000 per capita) para 1994, y
para 1997 se deca que las empresas propiedad de extranjeros eran responsables
de un 30 por ciento de la economa y de cerca de un 40 por ciento de las
exportaciones (The Economist 1997). Las economas de aglomeracin, aquellas
donde las empresas tratan de ubicarse relativamente cerca para aprovecharse de
externalidades positivas, tambin han ayudado en el proceso. Irlanda ha sido
particularmente exitosa en atraer empresas de desarrollo industrial con un gran
nmero de alta tecnologa y compaas manufactureras que se beneficiaron por
estar cerca unas de otras. La pregunta relevante es, por qu las inversiones
masivas que incentivaron las economas de aglomeracin no ocurrieron antes?
Lo que cambi en Irlanda fueron las condiciones institucionales que atrajeron las
inversiones. Las inversiones extranjeras y economas de aglomeracin son
indicadores de factores favorables al crecimiento econmico, no la causa del
crecimiento.
La pregunta que es interesante formular es qu es lo que origina que se
produzcan condiciones favorables que permitan que ocurra el crecimiento
econmico? Este artculo sostiene que es su marco institucional que obstaculiza o
ayuda al mercado alcanzar crecimiento econmico. El factor institucional clave es
el grado de libertad econmica del que disfruta la gente.
Conclusin
En Mayo de 1997, The Economist afirm, Por cuanto tiempo la frmula Irlandesa
obtendr tanto xito es difcil de establecer.... Irlanda creci rpidamente por ms
de 30 aos porque tena mucho que recuperar, y porque la poltica y las
circunstancias conspiraron a que eso suceda. xitos de esa clase, aunque sean
impresionantes y fuera de lo comn, contienen la semilla de su propia
destruccin. El artculo concluye diciendo,Si Irlanda tiene otra dcada tan exitosa
como la ltima, sera en verdad un milagro econmico (The Economist, 1997:24)
El hecho es que Irlanda no se ha estado recuperando durante los ltimos 30 aos;
en realidad su recuperacin la hizo en 13 aos. Tasas altas de crecimiento han
continuado a partir de la convergencia con los estndares de vida de Europa. El
modelo de crecimiento neoclsico no es la razn del xito de Irlanda. Ms bien, su
rpido crecimiento ha sido impulsado por la libertad econmica. Mientras Irlanda
contine implementado polticas que aumenten la libertad econmica, es muy
probable que el milagro irlands contine.

14

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_________ (1992) Constitutional Environments and Economic Growth. Princeton,
N.J.: Princeton University Press.

16

NMEROS ANTERIORES DE IDEAS DE LIBERTAD

No.
Publicacin
1
Poltica sin Benefactores
2
El Derecho de Propiedad: Historia de un
Concepto
3
Encrucijada de la Agricultura Ecuatoriana
4
Privatizacin y Desarrollo
5
Gobierno, Capital Humano y Crecimiento
Econmico.
6
Hacia una poltica moral de Drogas.
7
Economa y Medio Ambiente.
8
Los Costos Escondidos de la Accin del
Gobierno.
9
El Papel del Estado en una Sociedad Libre.
10 Cmo y Por qu se desarrollan los pueblos.
11 Lmites al Poder del gobierno de establecer
impuestos.
12 La Previsin en Chile Ayer y Hoy Impacto de
las Reformas
13 La Conservacin de los Recursos Naturales
renovables y los Derechos de Propiedad.
14 La Constitucin y las Libertades Econmicas.
15 Comercio Exterior.
16 Inflacin.
17 Libertad Poltica y mecanismos de participacin
ciudadana en democracia.
18 Desarrollo Econmico de Abajo hacia arriba.
19 Introduccin a la Teora Econmica de la
Opcin Pblica.
20 El Marco Jurdico del Libre Mercado.
21 Un enfoque para el desarrollo rural.
22 Crisis de la Legitimidad Democrtica. La Crisis
del Liderazgo Laboral
23 Algunas consideraciones filosfico-polticas en
torno al problema de la corrupcin.
24 Egosmo, Inters propio y altruismo.
25 Distorsin de los incentivos en la agricultura
ecuatoriana.
26 Democracia y Libertad
27 Reglas para la Eco-sanidad: Treinta y seis
hechos y reglas para pensar crticamente a fin
de mejorar la efectividad del movimiento
ambientalista
28 Cansancio Civil y Gobernabilidad.
29 Temas Liberales.
30 Democracia Directa en Accin.

Autor
Dora de Ampuero
Dora de Ampuero
Enrique Ampuero Pareja
Steve Hanke
Gary S. Becker
Richard Dennis
Juan F. Bendfeltd
Lydia Durn Ortega
Franklin Lpez.
Carlos Alberto Montaner
Dora de Ampuero
Hernn Cheyre
Enrique Ampuero Pareja
Frankln Lpez
Alberto Benegas Lynch
Ludwig Von Mises
Dora de Ampuero
Michael Novak
Randy Simmons
Armando de la Torre.
Luis Renteria Guerrero.
Fabin Corral
Ricardo Rojas
Rafael Termes
Enrique Ampuero Pareja
Varios autores
Joseph Bast, Meter J. Hill,
Richard C. Rue

Roque Farto
Frankln Lpez Buenao.
Carlos Rodrguez
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62

Las causas de la pobreza del tercer mundo.

Utopa y Terrorismo: El Contraataque
totalitario.
Crisis institucional en el Ecuador.
El desafo de fin de siglo: La cultura de la
Libertad.
Respuesta Neoliberal.
Libertad Econmica y Prosperidad: Situacin
del Ecuador.
Veinticinco aos sin el Patrn Oro:
Consecuencias para los pases en desarrollo.
Como salir de la Recesin.
Los gobernantes son falsos Dioses.
El liberalismo, persona y democracia
La escuela Austriaca de Economa
El problema de la identidad indgena
Mitos sobre la Pobreza
El liberalismo en Amrica Latina
En defensa de los ms necesitados
La Estructura en la vida pblica: Valores,
Normas, Principios.
Ciberpoltica y Liberalismo.
La globalizacin de las Finanzas
La utopa Liberal.
Lecciones de la Experiencia Monetaria
Panamea: Una economa dolarizada con
integracin financiera.
La Falacia de la Ventana Rota
Yo El Lpiz
Una perspectiva econmica sobre el consumo
de tabaco y los esfuerzos para reducirlo.
Reflexiones Liberales.
Democracia y Libertad
Un nuevo campo de Accin para la corrupcin:
Las Litigaciones internacionales.
El liberalismo entre dos milenios
Emboscadas a la Libertad
DE LIBERTICIDAS A LIBERTARIOS:
El Desafo Poltico de los Jvenes en el Tercer
Milenio
Friedrich A. Hayek: Un reconocimiento
centenario
Grandes Mitos sobre La Gran Depresin
Consecuencias de las polticas de intervencin
del Gobierno ecuatoriano en el mercado del
banano.

Joseph Edward Keckeissen

Roque Farto
Enrique Ampuero Pareja
Mario Vargas Llosa
CEES.
Dora de Ampuero.
Kurt Schuler
Hernn Buchi
Frankln Lpez Buenao
Fabin Corral
Juan Carlos Cachanosky
Roque Farto
Carlos Sabino
Carlos Alberto Montaner
Alberto Benegas Lynch (H)
Martn Krause
Armando de la Torre
Ricardo Valenzuela
Alan Greenspan
Carlos Sabino
Juan Luis Moreno Villalaz
Frederic Bastiat
Leonard E. Read
Franklin Lpez Buenao
Varios autores.
Alberto Benegas Lynch
Mara Julieta Moreno
Mario Vargas Llosa
Frankln Lpez Buenao
Hctor aupari

Richard M. Ebeling
Lawrence W. Reed
Enrique Ampuero Pareja

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La Economa Poltica de la dolarizacin

Mitos y Leyendas de la Globalizacin
La revolucin mundial del sistema de
pensiones
Mi peregrinaje intelectual
Dolarizacin, Es slo un nuevo rgimen
cambiario?
La falacia de la redistribucin del ingreso va
impuestos
El Poder de las Ideas.
Los impuestos y las bases morales del
capitalismo democrtico.
Gasto Pblico, Impuestos, y Organismos
Financieros Internacionales
La propiedad privada y sus lmites.
Propiedad privada y la libre empresa.
Aspectos conceptuales de los impuestos.
El rgimen tributario ecuatoriano
La experiencia del Ecuador con la dolarizacin
y las tareas pendientes
Los nuevos desafos de la agricultura
ecuatoriana: Investigacin y Productividad
El capitalismo antidemocrtico o mercantilismo
y las sociedades latinoamericanas.
Derechos de Propiedad: La Clave para el
Crecimiento Econmico
Algunas reflexiones para la prctica poltica.
La funcin de las instituciones en el
crecimiento econmico: El Estado de Derecho
El sombro legado y la falsa promesa de la
ayuda multilateral
Dolarizacin, ineficiencias y balanza de pagos
Diez elementos claves de Economa
Siete principales fuentes del crecimiento
econmico.
Las promesas electorales y el Estado de
beneficencia.
El progreso econmico y el papel del gobierno.
Estado y Sociedad
Integracin financiera en una economa
dolarizada.
Libertad Econmica y crecimiento:
El caso de Irlanda

Dora de Ampuero
Lorenzo Bernaldo de Quirs
Jos Piera
James M. Buchanan
Juan Luis Moreno Villalaz
Paul V. Harberger
Alejandro Chafuen
Steve Forbes

Valeriano F. Garca
Juan Larrea Holgun
Alejandro Chafuen
Pablo Concha Lederberger
Luis Iturralde Mancero
Dora de Ampuero
Pedro Romero
Enrique Ampuero Pareja
Enrique Ghersi Silva
Lee Hoskins
Ana I. Eiras
David C. Martnez-Amador
Fabin Chang Wong
Doug Bandow
Ian Vsquez
Frankln Lpez Buenao
James D. Gwartney y
Richard L. Stroup
James D. Gwartney y
Richard L. Stroup
Enrique Ampuero Pareja
James D. Gwartney y
Richard L. Stroup
Carlos Sabino
Juan Luis Moreno Villalaz
Benjamn Powell

19

Cambiar el poder ilimitado del

gobierno en el mundo en
desarrollo no resultar fcil.
Despus de todo, para lograrlo,
los polticos deberan envenenar
su propia agua, es decir,
tendran
que
consentir
en
restringir sus propias facultades
cosa poco probable que suceda
si no cuentan con incentivos
poderosos. El mejor aliciente
para la reforma gubernamental
es el comercio abierto. En un
mbito de apertura comercial,
los gobiernos tambin deben
competir, y esto implica que
deben cercenar sus instintos
intervencionistas.
Mary Anastasia OGrady
Editora The Wall Street Journal
ndice de Libertad Econmica 2002
Pg. 37

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