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O que controle de constitucionalidade?

a verificao da compatibilidade entre as leis e o


atos normativos com a CF.Ex; Uma medida provisria no considerada Lei no sentido extrito,
mas tem fora de lei, portanto objeto de controle de constitucionalidade.
Quais os tipos de inconstitucionalidades?(a norma pode ser as duas ao mesmo tempo
sendo nula)Material: Ocorre o vcio, a irregularidade no contedo da lei ento a matria da Lei
o assunto da lei inconstitucional. Formal: vcio no processo de criao da lei..
O que faz os controles?
a)Preventivo: aquele que acontece antes do nascimento da lei, portanto acontece antes da
lei nascer, impede a criao de uma lei inconstitucional.
1 hiptese legislativo atravs das comisses e justifica CCJ (controle comisses e
justia), cotrole prvio. So os Parlamentares que vo analisar a constitucionalidade do projeto
de lei
.2 hiptese executivo atravs do presidenteVETO JURDICO, as 2 razes: 1
inconstitucionalidade e 2 quando contrario ao interesse pblico.
b)Repressivo:judiciario aquele que a lei j existe, o ato normativo j existente, cabe,
portanto reprimi-lo, atac-lo
. 1 hiptese -> DIFUSO Qualquer Juiz pode declarar uma Lei Inconstitucional. Um Juiz de
primeira, segunda e terceira instancia, desde que haja um caso concreto, deste modo os
efeitos ser interpartes e ex tunc.
2 Hiptese -> concentrado.Controle feito por via de ao constitucional.
2.1. Ao direta de inconstitucionalidade genrica..Controle reservado, fechado, objetivo,
abstrato.
Julgamento. O nico foro competente para o julgamento da ADIN o STF.
Finalidade. Visa tutelar a ordem constitucional.
Objeto. Lei ou Ato normativo, federal ou estadual, impugnados em face de qualquer norma
constitucional.
Legitimidade ativa. Est prevista no art. 103 da CF/88.
Intervenes.O Procurador Geral da Repblica poder ingressar no processo como rgo
agente (autor) ou como rgo interveniente (fiscal da lei).
Efeitos. Erga omnes. Contra todos.Ex tunc. Os efeitos da deciso retroagem at a origem da
lei. O STF pode manipular excepcionalmente os efeitos de uma ADIN. Por expressa
determinao da Lei 9868/99 o STF pode determinar que retroaja apenas alguns meses ou que
no retroaja.
Vinculante. Vincula todos os rgos do judicirio e toda a administrao pblica.
2.2. Ao direta de inconstitucionalidade interventiva. .
Finalidade. Destina-se a decretar a interveno que a retirada da autonomia de um ente
federativo, estado ou municpio.
Legitimidade ativa. Procurador Geral da Repblica
Objeto. Somente pode ocorrer quando houver leso aos princpios constitucionais sensveis
previstos no art. 34, VII da CF
2.3. Ao direta de inconstitucionalidade por omisso.
Pressuposto. A existncia de uma norma de eficcia jurdica limitada que prev um direito cujo
exerccio se mostra inviabilizado em razo da omisso parcial ou total do legislador ou, se for o
caso, do administrador.
Legitimidade ativa. Os mesmo legitimados da ADIN.
Efeitos., aquele segundo o qual diante de omisso declaradamente inconstitucional, o STF
deve limitar-se a proclamar tal ocorrncia e comunic-la ao legislador para que sane a
omisso, sem fixar-lhe prazo para tanto. Caso se trate de um rgo administrativo,o STF
dever dar cincia rgo competente para adotar as providncias necessrias em 30 dias.
2.4. Ao declaratria de constitucionalidade. ADC ou ADECON.
Fundamento. Foi instituda pela Emenda Constitucional 03/93, tendo sido questionada de
inconstitucionalidade sob a alegao de que as leis j gozam de presuno de validade e no
precisariam de uma ao para dizer a mesma coisa.
Objeto. Somente as leis ou atos normativos federais podem ser formalmente declarados
constitucionais.
Legitimidade ativa. So os mesmos legitimados para a ADIN (Art. 103 da CF, alterada pela EC.
45 de 2004).
Efeitos. Erga omnes (atingem todas as pessoas),. Ex tunc (retroagem at o momento da
formao do ato normativo)
Vinculante. Vincula todos os rgos do judicirio e toda a administrao pblica.

2.5. Argio de descumprimento de preceito fundamental. ADPF.


Fundamento.. uma das formas de controle concentrado de constitucionalidade que visa
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato que fira no uma norma constitucional
diretamente, mas um preceito fundamental da Constituio.
Legitimidade ativa. Os mesmos da ADIN.
Competncia para julgar as aes acima. Depende da situao.
Se h uma lei federal contrastando com a CF, quem julga o STF.
Se for lei estadual contrariando a CF. quem julga o prprio STF.
Se uma lei estadual ou municipal contrariar a Constituio do estado, quem julga o Tribunal
de Justia.
Se houver uma lei municipal contrariando a CF, no cabe ADIN, pois no previsto no art 102
da CF. S cabe o controle difuso ou a Argio de Descumprimento de Preceito Fundamenta.
Emenda Constitucional.Pode ser objeto de ADIN, j que a EC tem alguns limites, como por
exemplo, as denominadas clusulas ptreas.
Medida Provisria.
Embora no seja lei em sentido estrito, tambm passvel de controle de constitucionalidade
Lei anterior constituio.Se a lei anterior constituio e no compatvel com as
normas constitucionais, significa que no foi recepcionada pela CF e portanto est
revogada.Assim, no pode ser objeto de ADIN.
Ec 45 2004:igualou os legitimados sendos os mesmos para adin,adcom e adpf.trouxe
alteraes para a adi interventiva e criou sumulas vinculantes.
Norma de eficcia plena:eficcia imediata e integral(a norma trs no seu enuciado os critrios
para sua efetivao)
Norma de eficcia limitada:eficcia mediata e no integral(conforme previsto em lei...nao
permiti no enunciado a pratica
Norma de eficcia contida:eficcia imediata e no integral.(parte do esta escrito j possvel
de ser praticado mas no totalmente.

CONTROLE CONCENTRADO
Supremo Tribunal Federal
Legitimados art. 103, CF/88
Via de ao
Caso abstrato (lei em tese)
Modo principal
Efeito erga omnes e vinculante

ADIN Lei 9.868/99

CONTROLE DIFUSO
Qualquer Juiz
Qualquer pessoa
Via de defesa/exceo
Caso concreto
Modo incidental
Efeito inter partes

ADC (ou ADECON) Lei


ADPF Lei 9.882/99
9.868/99
rgo competente
STF
STF
STF, art. 102, 1, CF/88
Art. 102, I, a, CF/88
Art. 102, I, a, CF/88
Legitimados
Presidente da R.; Mesa da
Presidente da R.; Mesa da
Presidente da R.; Mesa da
Cmara; Mesa do Senado; Cmara; Mesa do Senado; PGR; Cmara; Mesa do Senado; PGR;
PGR; Governador de Estado e Governador de Estado e do DF; Governador de Estado e do DF;
do DF; Mesa da Assembleia Mesa da Assembleia Legislativa Mesa da Assembleia Legislativa
Legislativa ou Cmara
ou Cmara Legislativa do DF; ou Cmara Legislativa do DF;
Legislativa do DF;
Confederao Sindical; Entidade
Confederao Sindical;
Confederao Sindical;
de classe de mbito nacional; Entidade de classe de mbito
Entidade de classe de mbito
Partido Poltico com
nacional; Partido Poltico com
nacional; Partido Poltico com representao no CN; Conselho representao no CN; Conselho
representao no CN; Conselho
Federal da OAB.
Federal da OAB.

Federal da OAB.
Lei ou ato normativo
Lei ou ato
Leso a preceito fundamental
FEDERAL ou ESTADUAL. normativoFEDERAL. Art. 102, ou controvrsia constitucional
Art. 102, I, a, CF/88.
I, a, CF/88 c/c art. 14, III, da Lei
de lei ou ato normativo
9.868/99.
FEDERAL, ESTUDAL ou
MUNICIPAL, mesmo que
anterior CF/88. Art. 1,
nico, I, da Lei 9.882/99
(apenas quando no couber
ADIN/ADC:
SUBSIDIARIAMENTE art. 4,
1, referida lei).
Defesa
AGU art. 103, 3, CF/888.
No h defesa.
No h defesa.
Cautelar
possvel art. 102, I,p, CF/88
possvel art. 21, Lei
possvel art. 5, Lei
(efeito erga omnes,em regra ex 9.868/99 (susp. Julgamento de
9.882/99 (susp. Julgamento
nunc, art. 11, 1, Lei 9.868/99)
processos).
proc. Ou outra medida).
Efeitos
Erga omnes e vinculante para Erga omnes e vinculante para os Erga omnes e vinculante para os
os rgos do Judicirio, Adm.
rgos do Judicirio, Adm.
rgo do Poder pblico art.
Direta e Indireta art. 102, 2, Direta e Indireta art. 102, 2,
10, 3, Lei 9.882/99; em
da CF; em regra, ex tunc
da CF; em regra, ex tunc
regra, ex tunc,(porm, por 2/3
(porm, por 2/3 dos Ministros (porm, por 2/3 dos Ministros dos Ministros pode determinar
pode determinar outro momento pode determinar outro momento outro momento art. 11, Lei
art. 27, Lei 9.868/99)
art. 27, Lei 9.868/99).
9.882/99).
NO admitido
Desistncia; interveno de
Desistncia; interveno de
Recurso e/ou ao rescisria
terceiros; ao rescisria;
terceiros; ao rescisria;
art. 12, Lei 9.882/99.
recurso: apenas embargos de
recurso: apenas embargos de
declarao art. 5, art. 7, art. declarao art. 5, art. 7, art.
26, Lei 9.8.68/99.
26, Lei 9.8.68/99.
Objeto

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