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Revista M&M
Foto: capricorn-biotechnology.com
Las empresas que desarrollen actividades industriales, comerciales o de servicios, que en sus
procesos generen aguas residuales, deben conocer y aplicar los nuevos parmetros establecidos
para la generacin de vertimientos y, con ello, realizar los ajustes necesarios en sus procedimientos
e infraestructura a fin de evitar sanciones por desconocimiento u omisin. La nueva normatividad ya
est en marcha.
l pasado 18 de marzo, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible present la Norma de Vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado pblico, con la que busca reducir
y controlar las sustancias contaminantes que llegan a ros,
lagunas y al sistema de alcantarillado pblico, entre otros.
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procesos productivos en el pas y obtener una mejora en la calidad de los
vertimientos.
La nueva normativa es de obligatorio
cumplimiento para todos los sectores
que desarrollen actividades industriales, comerciales o de servicios, y
que en el ejercicio de las mismas generen aguas residuales que puedan
ser vertidas en un cuerpo de agua superficial o en el alcantarillado pblico. De all que sea indispensable que
los industriales conozcan los cambios
establecidos por la norma publicada
el 18 de abril de 2015, para dar cumplimiento a los nuevos parmetros
de medicin y, de esta manera, evitar
sanciones por desconocimiento.
La resolucin, que establece los parmetros y los valores lmites mximos permisibles en los vertimientos,
corresponde a la actualizacin de un
marco normativo vigente desde hace
30 aos, el Decreto 1594 de 1984,
cuya aplicacin requera de una revisin y ajuste para que respondiera
a la realidad industrial, urbana y ambiental del pas, en lo referente a la
calidad del recurso hdrico y su disponibilidad para diferentes usos.
Sectores productivos y
actividades definidas
Si bien el anterior Decreto 1594 de
1984, no contemplaba actividades
especficas en las cuales los sectores
industriales del pas tuvieran algn
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Ejemplo de ello es el anexo 2 de la
resolucin nmero 0631, apartado
8.5 Actividad: Fabricacin de papel y
cartn. Incluye:
Foto: dunlopconveyorbelting.com
actividad entrar en el sector denominado, Otras actividades, all encontrar los parmetros por los cuales debe regirse.
Si bien estos ocho sectores parecen
generales y no son del todo especficos, la norma cuenta con un anexo
descriptivo de actividades industriales comerciales o de servicios, que
permiten a cada industria ubicar de
mejor manera los parmetros que le
corresponde.
Nuevos parmetros de
medicin
Adems de los ocho sectores industriales, la actual norma incluye un
listado de 56 parmetros con los
cuales se realiza la verificacin de la
calidad de los vertimientos, segn las
Las empresas que no generen todos los parmetros descritos por la norma
puede presentar el sustento tcnico para que sea exonerada del cumplimiento
de los parmetros que considere.
Foto: petroquimex-com
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caractersticas de la actividad productiva, para que el impacto ambiental sea el menor posible.
Los parmetros seleccionados y los
valores establecidos obedecen al
anlisis que realiz el ente ministerial sobre cada proceso productivo,
sobre las caractersticas de sus materias primas, y sobre los productos
obtenidos, lo que permiti establecer las sustancias que pueden estar
presentes en sus aguas residuales.
El valor lmite para los 56 parmetros
fue demarcado a partir de informacin suministrada por las autoridades
ambientales, la cual se contrast con
la proporcionada por los diferentes
Otro de los soportes para la delimitacin de los parmetros fue la referencia de estndares ambientales
creados por el IFC organismo del
Banco Mundial, que evala en diferentes pases las prcticas ambientales de diversos sectores productivos.
Basado en esos lineamientos se establecieron los 56 parmetros. El industrial est en la obligacin de realizar
la revisin detallada de aquellos que
le corresponde cumplir, debido a que
los establecidos en la anterior norma
(decreto 1594 de 1984) tenan un carcter diferente, ms general, en
Fabricacin de papel
y cartn plantas
integradas de pulpa
Fabricacin de artculos
de piel, curtido y adobo
de pieles
Algunas sustancias o
residuos que pueden
presentarse en el
proceso
Concentracin de DBO,
DQO, SST, SSED, Dixido
de azufre, aceites (entre
otras).
Concentracin de DBO,
DQO, sulfuros, cromo, (entre
otras).
Parmetros
Unidad
Fabricacin
de papel y
cartn plantas
integradas de
pulpa
Fabricacin
de artculos
de piel, curtido
y adobo de
pieles
pH
pH
6,00 a 9,00
6,00 a 9,00
Demanda qumica de
oxgeno (DQO)
mg/L
O2
550,00
1.200,00
Demanda bioqumica
de oxgeno (DBO)
mg/L
O2
300,00
600,00
Slidos suspendidos
totales (SST)
mg/L
250,00
600,00
Slidos sedimentales
(SSED)
mL/L
5,00
2,00
Grasas y aceites
mg/L
20,00
60,00
Sulfuros (S2)
mg/L
1,00
3,00
Cromo
mg/L
1,50
*Parmetros tomados de las hojas N 16 y 17 de la resolucin 0631 de 2015. La totalidad de los parmetros se encuentran descritos en el artculo 13.
Los parmetros descritos para los procesos de fabricacin de papel y cartn deben cumplir con los valores mximos descritos
en la norma para actividades asociadas con la fabricacin y manufactura de bienes.
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aguas residuales. Para ello se debe
realizar el anlisis estadstico de los
resultados de las caracterizaciones y
de la informacin de las hojas tcnicas de las materias primas e insumos
empelados en el proceso.
Foto: alicantepress-com
La norma incorpor la
diferenciacin de las aguas
residuales domsticas (ARD) de las
aguas residuales no domesticas.
Criterio de evaluacin y
tiempos para el cumplimiento
de la norma
El criterio con el cual se evaluaban
los parmetros de cumplimiento
en el Decreto 1594 de 1984, era la
La empresa debe remitirse al captulo IX, Disposiciones Finales, artculo 17, en el cual se expresa que: El
responsable de la actividad podr
solicitar ante la Autoridad Ambiental
competente la exclusin de algn(os)
parmetros(s), siempre y cuando mediante balances de materia o de masa
y con la realizacin de la respectiva
caracterizacin, demuestre que estos
no se encuentran presentes en sus
Foto: siss.gob.cl
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obtener el respectivo permiso de
vertimientos por parte de la autoridad ambiental competente, requerimientos descritos en el captulo
VII, De la obtencin de los permisos
de vertimiento, en el decreto 3930
de 2010, de lo contrario estar desarrollando una actividad ilegal que
puede acarrear multas.
Los lmites para el cumplimiento de
la norma estn diferenciados de la
siguiente manera:
Foto: cartagena-es
El cumplimiento de la normatividad
implica la implementacin de equipos, maquinaria o sistemas tecnolgicos al final de la red de alcantarillado, o la formulacin y ejecucin de
planes de reconversin a tecnologas
ms limpias en gestin de vertimientos (PRTLGV), lo cual involucra la reduccin en el aporte de sustancias
contaminantes en el proceso, en los
consumos de agua o el re uso de la
misma.
Los PRTLGV se encuentran descritos
en el decreto 3930 de 2010, el cual
da la posibilidad a las empresas de
generarlos, y se describen de la siguiente manera en el artculo 62:
Mecanismo que promueve la reconversin tecnolgica de los procesos
productivos de los generadores de
vertimientos que desarrollan actividades industriales, comerciales o
de servicios, y que adems de dar
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cumplimiento a la norma de vertimiento, debe dar cumplimiento a los siguientes objetivos:
1. Reducir y minimizar la carga contaminante por unidad de
produccin, antes del sistema de tratamiento o antes de
ser mezclada con aguas residuales domsticas.
2. Reutilizar o reciclar subproductos o materias primas, por
unidad de produccin o incorporar a los procesos de produccin materiales reciclados, relacionados con la generacin de vertimientos.
Una de las recomendaciones para las empresas que piensan presentar un PRTLGV ante la autoridad ambiental,
es que sus planes estn debidamente justificados tcnicamente para que sean aceptados; si son rechazados sus
PRTLGV, la empresa no podr presentarlos de nuevo.
Adems de dar la posibilidad de ampliar el tiempo para el
cumplimiento de la normatividad en temas de vertimientos, y motivar a las empresas para que gestionen de mejor
manera sus vertimientos dentro de su unidad productiva,
los PRTLGV proporcionan incentivos tributarios en cuanto
a la adquisicin de elementos, equipos o maquinaria que
se utilicen para el control, seguimiento, o reduccin de la
contaminacin, como la exencin de IVA, (previa solicitud
al Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, ANLA), y
la reduccin a la renta.
Dichos incentivos se encuentran descritos en el Estatuto
Tributario, Ley 223 de 1995, Artculo 424-5, 428-F y 158-2.
4. Los equipos y elementos nacionales o importados que
se destinen a la construccin, instalacin, montaje y operacin de sistemas de control y monitoreo, necesarios
para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones
y estndares ambientales vigentes, para lo cual deber
acreditarse tal condicin ante el Ministerio del Medio
Ambiente.
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parmetros referentes a las sanciones, los nuevos valores de medicin
harn ms estrictos los controles
por parte de la autoridad ambiental. Si un industrial no se encuentra
al tanto de la normatividad vigente,
puede caer en incumplimientos que
le podrn acarrear multas, las cuales tienen un marco especial vigente
descrito en el decreto Sancionatorio
Ambiental 1333 de 2009.
Para la delimitacin de los parmetros establecidos en la norma, el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible inici, en octubre de 2010,
una etapa de creacin del documento en la cual se desarrollaron, entre
otros, Consejos tcnicos; sesiones de
trabajo con diferentes sectores industriales del pas; talleres regionales de socializacin; talleres tcnicos;
Foto: canocristales.co
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