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Participaron en la investigacin y elaboracin del documento Florencia Barindelli, Marcos Moysen y Mathias
Nathan.
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Especficamente se encuentra reconocida en los siguientes instrumentos internacionales: Convencin sobre los
Derechos del Nio (Artculos 10 y 11); Declaracin Universal de Derechos Humanos (Artculo 13); Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (Artculo VIII); Convencin Americana Sobre Derechos
Humanos (Artculo 22); Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Artculos 12 Y 13); Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial (Artculo 5 d) i. y ii.) y en la
Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (Artculo 15).
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Ver: Caso Velsquez Rodrguez, Corte Interamericana de Derechos Humanos, Sentencia de 29 de Julio de 1988.
En dicha oportunidad la Corte fij el alcance del Artculo 1 de la CADH: La primera obligacin asumida por los
Estados Partes () es la de "respetar los derechos y libertades" reconocidos en la Convencin. El ejercicio de la
funcin pblica tiene unos lmites que derivan de que los derechos humanos son atributos inherentes a la
dignidad humana y, en consecuencia, superiores al poder del Estado. La segunda obligacin de los Estados
Partes es la de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos.
llegar a ella, la migracin representa una esperanza mayor para alcanzar justicia que
aquellas que los sistemas polticos y econmicos ofrecen en los pases de origen.
3. El impacto de las migraciones en los Derechos Humanos de nios, nias
y adolescentes
La visin del nio como sujeto de derechos busca el reconocimiento del papel activo
de ste y su participacin para contribuir en su propio desarrollo, en el de su familia
y en el de su comunidad. El artculo 12 de la Convencin sobre los Derechos del Nio
(CDN) establece:
Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un
juicio propio, el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos
que afecten al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio,
en funcin de la edad y madurez del nio.
Al incorporar el derecho de los nios a ser escuchados, la CDN est dando
legitimidad jurdica a un hecho casi ignorado por las normas, las instituciones y las
prcticas sociales anteriores a ella. Por esta razn, saber cul ha sido la opinin del
nio respecto al desplazamiento decisin que transforma radicalmente su vida- es
primordial para poder pensar en forma integral la satisfaccin o vulneracin de otros
derechos. El derecho a ser odo y que sus opiniones sean tenidas en cuenta
estructura la lgica del sistema de proteccin integral de derechos de nias, nios y
adolescentes.
Por otra parte, la prohibicin de la discriminacin es un principio reconocido por
todos los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. El artculo 2 de la CDN
determina que cada nio sujeto a jurisdiccin estatal ser respetado en los derechos
enunciados en la misma:
[] sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el
idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico
o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o
cualquier otra condicin. Los Estados partes tomarn todas las medidas
apropiadas para garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de
discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades, la opiniones
expresadas o las creencias de sus padres, tutores o de sus familiares.
Sin embargo, la discriminacin a nios, nias
migrantes regularizados, irregulares o hijos de
Basta el examen de las observaciones que al
Derechos del Nio a muchos de los pases de la
Tanto la CDN como los dems tratados internacionales que reconocen el respeto por
los derechos econmicos, sociales y culturales establecen la proteccin especial por
parte del Estado bajo cuya jurisdiccin se encuentren los nios, nias y adolescentes,
independientemente de la regularizacin de su permanencia en el pas o no.
Esta interpretacin debe conjugarse con el principio de inters superior del nio, que
implica que los Estados deben tomar aquellas medidas que aseguren la mxima
satisfaccin de los derechos que sea posible y la menor restriccin de los mismos, no
solo en cuanto al nmero sino tambin respecto de su importancia.
El impacto de las migraciones en los derechos de nios, nias y adolescentes puede
darse en distintos niveles. En un primer acercamiento podramos decir que las
migraciones inciden directamente en la vulneracin de los derechos humanos de
ellos y ellas si las mismas repercuten negativamente en la concrecin de sus
proyectos de vida. Debemos considerar que la disociacin del nio o nia respecto a
sus espacios naturales y culturales de relacionamiento, incide directamente en la
dificultad de asimilacin para establecer nuevos modelos de conducta y socializacin.
El desprendimiento de sus vnculos familiares ms cercanos representa una dificultad
para una adecuada insercin social en un nuevo medio, que puede determinar la
disminucin de sus capacidades naturales para aprovechar los contenidos
pedaggicos de la escuela.
Los condicionantes varan dependiendo de situaciones diversas como la alteracin de
modelos de vida, la ausencia significativa de uno de los padres -como uno de los
modelos de desintegracin familiar-, la magnitud de la exposicin a situaciones de
vulneracin de derechos, entre otros puntos.
Partiendo de esta consideracin, podemos identificar tres situaciones o escenarios
que en el marco de los procesos migratorios, condicionan la vida de nios, nias y
adolescentes. A saber: a) los nios que migran junto a sus padres/familias; b) los
nios que permanecen en el pas de origen cuando sus familiares directos trasladan
su residencia a otro pas; c) los nios que migran solos, sin la compaa de sus
padres o responsables.
Contar con polticas migratorias con enfoque de derechos humanos que armonicen
con las polticas pblicas destinadas a la niez, la adolescencia y sus familias.
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Referencias
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