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Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre

Comercio
TLC PER- EFTA
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio (AELC) European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte
Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firm en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y
en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entr en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1
de Julio de 2011 y con Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio
con el Reino de Noruega Entr en vigencia El 1 de julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia,
Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de Libre
Comercio con los pases correspondientes.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de
pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles,
paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.
En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportacin de
productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unin Europea.
El intercambio comercial entre Per y los pases que conforman el grupo EFTA ha
presentado una tendencia creciente en los ltimos diez aos (2000-2010), registrando una
tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio est
representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones.
El saldo comercial registra un amplio supervit para el Per con una tendencia
significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que se
asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones
ANTECEDENTES
Desde abril de 2006, el Per desarroll un proceso de preparacin para la negociacin de
un Tratado de Libre Comercio con los pases de la Asociacin Europea de Libre Comercio
(EFTA, por sus siglas en ingls) conformado por Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega.
Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en junio de 2007, logrndose
finalizar despus de 4 rondas de negociacin, segn el siguiente cronograma:

En este Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico, Productos


Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitacin del Comercio, 4

Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboracin Cientfica,


Compras Pblicas.
IMPORTANCIA
Los pases miembros del EFTA poseen los ms altos niveles de PBI per capita y del ndice
de Desarrollo Humano (IDH: vida larga y saludable, educacin, y calidad de vida),
tenindose a Noruega e Islandia en el puesto nmero 1 a nivel mundial, por encima de
Irlanda, Suecia, Canad, Japn y Estados Unidos. Por su parte Suiza tiene mayor nivel de
bienestar que Holanda, Blgica, Austria, Dinamarca, Francia, Italia, Inglaterra (Reino
Unido), Espaa, Nueva Zelanda, Alemania y Hong Kong.
Los pases del EFTA (Suiza, Liechtenstein) son importantes centros financieros y matrices
de muchas de las principales compaas multinacionales del mundo. Ambos pases
realizan inversiones significativas en el extranjero. Por ejemplo, Suiza es un lder mundial
en productos farmacuticos, maquinaria, relojera, seguros y banca.
Noruega e Islandia- por otro lado, destacan en la pesca, la industria metalmecnica y el
trasporte martimo. Gracias a sus considerables recursos naturales, Noruega es el tercer
mayor exportador mundial de petrleo y gas.
Si bien los pases del EFTA no forman parte de la Unin Europea, no obstante, el Area
Econmica Europea (EEA) (Acuerdo comercial vigente desde 1-5-2004) vincula a 3 de los
4 pases del EFTA (Noruega, Islandia y Liechtenstein) con los 25 miembros de la Unin
Europea, promoviendo entre sus territorios un intercambio libre de bienes, servicios,
capital y trabajadores. En ese contexto, los pases del EFTA (con excepcin de Suiza),
son miembros del Espacio Econmico Europeo (EEE), el mercado regional ms integrado
del mundo. Este Espacio est formado por toda la Unin Europea (UE) y los 3 miembros
de EFTA, y cuenta con una poblacin superior a 460 millones de habitantes.
OBJETIVOS
Tiene como objetivo principal atraer la inversin extranjera y generar ms puestos de
trabajo
Este TLC permitir mejorar el comercio del Per con los pases que integran el EFTA
como son Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega.
ninguna de las partes mantendr, introducir o reintroducir subsidios a la
exportacin.
Per mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el sistema de restitucin
arancelaria (drawback) y los regmenes de importacin y exportacin temporal.
permitir que el Per compita con ms ventaja como destino de inversin.
impulsar la oferta exportable de ambos bloques.
EFTA otorgarn el mejor trato existente a los productos peruanos agrcolas
procesados, como conservas, lo que en la actualidad equivale a lo que ofrecen los pases
de la Unin Europea.
Con la firma del Tratado se asegur a los exportadores peruanos a un trato.

Estimular la expansin y diversificacin del comercio de mercancas y servicios.


BENEFICIOS
Intercambio Comercial EFTA - Mundo
La poltica internacional del EFTA tiene como objetivos salvaguardar los intereses econmicos de
sus estados miembros, apoyar y reforzar la integracin regional con la comunidad europea, y
contribuir con los esfuerzos mundiales para liberalizar el comercio y la inversin. En ese sentido, en
1995 los miembros de este bloque decidieron extender algunas preferencias en cuanto a comercio
exterior a pases fuera del territorio europeo y mediterrneo, incluyendo no slo las clausulas de
comercio de bienes y proteccin intelectual, sino tambin comercio de servicios, inversiones,
competencia y contrataciones gubernamentales. As, el primer tratado de libre comercio que este
bloque econmico firm con un pas extra europeo fue en el ao 2000, con Mxico. Desde ese
ao, el EFTA ha continuado con la expansin de su red de socios comerciales alrededor del
mundo.
Actualmente los pases del EFTA tienen 26 acuerdos de libre comercio, que cubren 36 pases:
Grfico N. 1: Red Comercial (Acuerdos Comerciales) Estados EFTA

En lo que respecta al intercambio de bienes, el principal socio comercial de este bloque es la Unin
Europea, que recibe ms del 70% de sus exportaciones., y es a su vez el principal proveedor, al
importar ms de 65% de productos originarios desde uno de los pases pertenecientes a la U.E. El
segundo lugar lo ocupan, en conjunto, las 33 naciones restantes con las que el EFTA tiene vigente
Tratados de Libre Comercio. Estos pases representaron el 7% y 11%, de lo que EFTA compr y
envo, respectivamente, en el ltimo ao.
Por otro lado, los productos importados1 ms importantes por estos 4 pases son los derivados de
las industrias de maquinaras diversas (mecnica, elctrica, etc.) y de las industrias bsicas
(minerales, combustibles, entre otros.), que representan ms del 60% del valor adquirido por dicho
bloque econmico, tal y como se muestra en el grfico N 2.
Grfico N 2: Importaciones del EFTA por tipo de productos (2012)

Fuente: TRADEMAP
Elaboracin: Departamento de Inteligencia de Mercados PROMPER

3.- Relaciones Comerciales Per- EFTA


El Per y las naciones miembros del EFTA tienen un Tratado de Libre Comercio firmado en 2010,
que entr en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1 de Julio de 2011, con Islandia el 1 de
Octubre de 2011, y con Noruega el 1 de julio de 2012. Adicionalmente se firmaron Acuerdos
Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega y Suiza, los cuales entraron en vigencia al
mismo tiempo que los TLC indicados.
Por el lado del intercambio comercial, este ha presentado una tendencia positiva en los ltimos
diez aos (2003-2012), registrando una tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El ltimo ao,
el 97% de este intercambio estuvo representado por las exportaciones peruanas, con lo que se
obtiene un saldo comercial superavitario en favor de Per. Debe indicarse, sin embargo, que 2013,
si bien ha sido un ao positivo, las exportaciones peruanas, principalmente las tradicionales se han
desacelerado (causadas sobre todo por la cada de precios en oro y caf).

Fuente: SUNAT
Elaboracin: Departamento de Inteligencia de Mercados PROMPER

Los principales productos tradicionales enviados desde Per a los estados del EFTA son el oro,
aceite de pescado y cobre, siendo Suiza el principal destino de estos productos (99% de
participacin en 2012). Por el lado no tradicional, el sector textil, agroindustrias y metal-mecnico,
fueron los de mayor representatividad en 2012, acumulando el 70% de estos envos, tal como se
muestra en la tabla N3.
Entre los productos no tradicionales que fueron ms demandados por estos mercados destacan los
hilados de pelo fino (principalmente fibra de alpaca), las partes de bombas y turbinas de motores,
esprragos (tanto frescos como en conservas), mangos frescos, entre otros.

Las regiones con mayor participacin en los envos a EFTA, en 2012, fueron Cajamarca y La
Libertad (61% en conjunto), destacando por los envos del rubro tradicional, principalmente
productos mineros. En el rubro no tradicional, la mayor participacin es de Lima, Junn y Arequipa,
las cuales representan en conjunto 76% de estos envos.
En cuanto a unidades empresariales, y para el mismo ao, fueron 214 empresas las que
exportaron un monto igual o superior a US$ 1 000, a los pases miembros del EFTA. De otro lado,
160 empresas fueron las que registraron exportaciones de productos no tradicionales (montos de
exportacin > = a US$ 1 000). De estas, 11 son medianas (US$ 33,6 millones de exportacin), 26
pequeas (US$ 7,4 millones) y 123 microempresas (US$ 2,5 millones).
Por otro lado, de acuerdo a estadsticas brindadas por INTRACEN, existe un interesante comercio
potencial para otros productos de nuestra oferta exportable, tal y como se muestra en la siguiente
tabla. Hay una brecha de entrada para productos con valor agregado como las prendas de vestir
(camisas y camisetas de algodn, suteres y sacos de lana de alpaca), los artculos de joyera de
plata, o productos agrcolas.

Cabe remarcar que todos los productos originarios de Per, identificados en la tabla N5, pueden
ingresar libre del pago de aranceles a los pases miembros de EFTA. Esto aplica incluso para los
productos agrcolas (mandarinas, uvas y cacao)2, los cuales ingresan a dichos territorios sin
mayores barreras para-arancelarias. Esto se presenta claramente como una ventaja competitiva
para nuestra oferta exportable.
Igualmente, es importante sealar algunas caractersticas y preferencias de la poblacin, las cuales
pueden promover una mayor presencia de los productos peruanos en estos mercados. Por
ejemplo, a pesar del gusto por la comida regional, cada vez un mayor nmero de personas estn
dispuestas a probar sabores exticos, e incluso algunos de estos sabores ya han sido adoptados
al interior de la cocina local. De otro lado, el consumo de chocolate se mantiene inamovible y es
casi vital, principalmente en Suiza, dado que muchas personas consideran que posee muchos
beneficios para la salud. Otra tendencia es el mayor consumo de frutas, lo que ha llevado a que
muchos supermercados las ofrezcan en forma de snacks, sean frescas, deshidratas o en conserva.
Adicionalmente, las bajas temperaturas en estos pases durante las temporadas de otoo e
invierno, se presentan como claras oportunidades comerciales para las prendas de vestir en fibra
de alpaca, para lo cual se debe tener en cuenta las tendencias en moda y diseo de estos pases.

CERTIFICADOS
APENDICE 3a DEL ANEXO V

RESPECTO A LOS EJEMPLARES DEL CERTIFICADO DE CIRCULACIN EUR.1


Y DE LA SOLICITUD DE UN CERTIFICADO DE CIRCULACIN EUR.1
Instrucciones de Impresin
1. Cada formulario deber medir 210 297 mm; con una tolerancia de hasta 5 mm
menos u 8 mm ms de longitud. Deber estar revestido de una impresin de fondo
labrada de color verde que haga perceptible a simple vista cualquier falsificacin
por medios mecnicos o qumicos.
2. Las autoridades competentes de las Partes podrn reservarse el derecho de
imprimir los formularios o confiar su impresin a imprentas autorizadas. En este
ltimo caso, cada formulario deber hacer referencia a dicha autorizacin. Deber
llevar, adems, un nmero de serie, impreso o no, que permita identificarlo.
3. El formulario deber ser completado en ingls o en castellano.
Para el caso de Per, el ejemplar del Certificado de Circulacin EUR.1 ser el siguiente:

Si los productos no estn embalados, indquese el nmero de artculos o declrese a granel,


segn
corresponda.
(2) Complete solo en el caso que las regulaciones del pas o territorio exportador lo requieran.
(1)

NOTAS
1. El certificado de origen no deber tener correcciones o palabras escritas sobre otras.

Cualquier modificacin deber


hacerse borrando los datos incorrectos y aadiendo, en su caso, la informacin correcta. Tales
modificaciones debern
ser rubricadas por la persona que complet el certificado y visadas por la autoridad competente
del pas emisor.
2. No debern quedar renglones vacos entre los distintos artculos ingresados en el certificado y
cada artculo deber ir
precedido de un nmero de orden. Se trazar una lnea horizontal inmediatamente despus del
ltimo artculo. Los
espacios no utilizados debern rayarse de forma que resulte imposible hacer cualquier aadido
posterior.
3. Los productos debern describirse de conformidad con la prctica comercial y de manera
suficientemente detallada para
permitir su identificacin.

Si los productos no estn embalados, indquese el nmero de artculos o declrese a granel,


segn
corresponda.
(1)

NORMAS DE ORIGEN
Criterios o condiciones utilizados para calificar el origen de las mercancas
Antes de ensayar una tipologa de las normas de origen es necesario dar un
adelanto sobre las condiciones, mecanismos, criterios o modalidades que se
utilizan para calificar a las mercancas como originarias, cuando contienen
materiales no originarios y son los siguientes.
- Contenido originario de las mercancas mediante el clculo del porcentaje que
puede ser a partir del valor de la mercanca restndole lo no originario y
dividindolo sobre el valor de la mercanca, simplemente dividiendo el valor de los
materiales originarios sobre el valor de la mercanca o sobre el total de materiales
que intervienen en el proceso de produccin.
- Cambio de clasificacin, se utiliza el Sistema Armonizado que clasifica las
mercancas en captulos, partidas y subpartidas, segn sectores y grado de
elaboracin. La condicin reside en que para que una mercanca pueda ser
considerada originaria debe ser producida a partir de materiales que estn
clasificados en diferentes cdigos del Sistema Armonizado, que pueden ser
captulos, partidas o subpartidas. Adems se suele exigir que la mercanca
resultante haya sido objeto de un proceso productivo.
- Requisitos especficos, la exigencia puede consistir en un contenido originario o
cambio de clasificacin o ambas e incluso exigir determinado proceso de
produccin o la inclusin de un material en especial.
Las diversas formas de aplicacin se vern en detalle en el apartado III.2
ii. Tipologa de las normas de origen: Tradicionales y No Tradicionales
Habida cuenta de lo anterior y con cargo a ampliar los conceptos en el apartado
siguiente, se puede sealar dos tipos de normas de origen, las primeras a las que
podemos llamar las tradicionales, dentro de las que se encuentra la de la
Comunidad Andina, que son las utilizadas mayormente en el marco de la ALADI y
para el comercio latinoamericano, en las cuales se distingue que para establecer la
calificacin del origen de la mercanca previamente se tiene que determinar si dicha
mercanca encaja en una de las siguientes clasificaciones (Decisin 416):
- ntegramente producidas
- Elaboradas con base en materiales originarios
- Sujeta a un requisito especfico de origen (REO) segn listas anexas
- No sujetas a REO y resultado de ensamblaje, deben de cumplir con contenido
originario
- En caso no sean resultado de ensamblaje deben de cumplir un proceso de
produccin y como consecuencia un cambio de clasificacin
- Sin cumplir el cambio de clasificacin, pero con contenido de origen ms proceso
de produccin
- Juegos o surtidos de mercancas, siempre que cada una de sus componentes
sean originarios.
El segundo tipo de normas de origen, no tradicionales, son las que se incluyen en
los nuevos acuerdos comerciales y en las que se establecen requisitos de origen
para todos las mercancas, agrupadas segn casos en captulos u otras divisiones
del Sistema Armonizado y las exigencias pueden ser slo el cambio de clasificacin
o el porcentaje o ambos y adems incluir alguna otra exigencia sobre procesos o
materiales. En este tipo de norma basta con diferenciar si la mercanca es

totalmente originaria o si no lo es entonces se aplican los requisitos mencionados


con los cuales se les identifica en la lista de requisitos especficos.
Bsicamente ambos tipos de normas utilizan los mismos criterios o condiciones,
varan en detalles y algunas veces en terminologa y en lo que se ha anotado es
decir que en las normas tradicionales estn escritos los criterios o condiciones y se
tiene que traer la mercanca al criterio y en las no tradicionales los criterios o
condiciones estn asignados a las mercancas.
Se podra aadir que las tradicionales son ms igualitarias pero puede haber
discrecin para ubicar la mercanca respecto al criterio o condicin con el que se le
va a calificar el origen y en las no tradicionales la discrecionalidad se da en la
negociacin al asignar diversa exigencia a mercancas similares.
Con la aclaracin preliminar sobre los criterios que se utilizan para la calificacin
del origen de las mercancas y la tipologa de las normas de origen, examinaremos
los tipos de mercancas segn el origen de los materiales que las conforman.
iii. Tipos de mercancas segn el origen de sus materiales y su relacin con los
criterios o condiciones utilizados para calificar el origen de las mercancas
Las mercancas se pueden clasificar de acuerdo al origen de sus materiales en
enteramente producidas en el pas o en los pases que conforman un acuerdo o en
una mercanca que contiene alguna parte no originaria.
En el primer caso no hay problema en declarar la mercanca como originaria o no y
generalmente este tipo de mercancas son primarias, es decir criados desde el
nacimiento, extrados o cultivados.
La tarea se complica cuando la mercanca contiene a su vez mercancas que no son
originarias, en este caso la mercanca final puede estar conformada por otras
mercancas terminadas o semiterminadas que unidas dan lugar a la mercanca final.
Otras son producto de transformacin de materiales.
Cuando la mercanca final es conformada por partes terminadas pero que unidas
con otras conforman la mercanca final, generalmente son identificadas en las
normas tradicionales como un proceso de ensamblaje y para que dichas
mercancas sean consideradas originarias se requiere que cumplan con un
determinado porcentaje de contenido nacional o acumulado con otros pases que
conforman un acuerdo comercial.
Cabe anotar que a su vez las partes mencionadas pueden haber conseguido ser
originarias ya sea por el cambio de clasificacin, que se ve a continuacin, o por el
cumplimiento del porcentaje de contenido mencionado, en cuyo caso para el
clculo del contenido originario se considera el valor total de dichas partes, lo que
se denomina en la terminologa de las normas de origen no tradicionales como roll
up. Cabe anotar que en las normas no tradicionales a las mercancas anotadas
como de ensamblaje no necesariamente se le aplica la exigencia de contenido
originario, tambin se la aplica el cambio de clasificacin que se menciona ms
adelante.
Tambin se distingue las mercancas conformadas por slo partes originarias.
En el caso de aquellas mercancas que son producto de transformacin a partir de
mercancas menos elaboradas, se utiliza un mecanismo que se denomina cambio
de clasificacin. La clasificacin a la que se hace mencin es la perteneciente al
llamado Sistema Armonizado.
En el cambio de clasificacin la mercanca final consigue ser originaria si las
mercancas menos elaboradas o insumos se importan por una determinada
clasificacin diferente a la de la mercanca final.

Ms adelante en el punto de Criterios o Condiciones para la Calificacin del Origen


de las mercancas y los acuerdos comerciales, se va ampliar los conceptos de los
mecanismos de cambio de clasificacin y porcentaje de contenido en el sentido
amplio de dichos acuerdos.
Volviendo a los tipos de mercancas, veamos como las identifican las distintas
reglas de origen.
a) Mercancas enteramente o ntegramente producidas.Si nos referimos a las reglas que son utilizadas en el marco de ALADI incluyendo
los Acuerdos de Complementacin Econmica y la Comunidad Andina, se puede
generalizar sealando que dichas reglas hacen una descripcin detallada de lo que
significa mercancas enteramente producidas.
En el ANEXO 2, cuadro N1, se puede apreciar las distintas condiciones
establecidas en el marco de ALADI, para que una mercanca sea considerada
enteramente o ntegramente producidas.
Si nos referimos a las reglas de origen en las que intervienen la Unin Europea y
Estados
Unidos, se ver que tambin hacen referencia a definiciones similares.
En el ANEXO 2, cuadro N 2, se aprecia las distintas condiciones establecidas en el
marco mundial, para que una mercanca sea considerada enteramente o
ntegramente producidas.
Este tipo de mercancas son en general de carcter primario.
b) Mercancas producidas a partir de algn o algunos materiales no originarios.En este literal se pueden distinguir:
Las mercancas que pueden ser las elaboradas a partir de materiales no
originarios y que alcanzan el nivel de originarios por un cambio de clasificacin y/o
por el porcentaje de valor nacional o de los pases que son partes de un acuerdo
comercial o por alguna condicin especfica.
Las mercancas que son elaboradas slo a partir de mercancas que han
alcanzado el nivel de originarias
Con relacin a estos tipos de mercancas, segn las reglas de origen, se pueden
encontrar las siguientes caractersticas:
En las que llamamos reglas de origen tradicionales que bsicamente son las que
rigen en ALADI, encontramos una clasificacin que distingue:
Una lista de mercancas que son objeto de requisitos especficos de origen,
estos requisitos pueden ser porcentaje de contenido originario, cambio de
clasificacin o la inclusin de ciertos materiales y procesos.
El establecimiento de exigencias para mercancas que son materia de ensamble
y para las cuales se exige un cumplimiento de porcentaje de contenido originario
nacional o 9 de los pases que conforman determinado acuerdo, en trminos de
valor respecto al valor de la mercanca sujeta a ensamble.
En estas reglas tambin se exige para las mercancas que no son ensamble, que
se cumpla con un determinado cambio de clasificacin, por lo general cambio de
partida, con lo cual se est asegurando implcitamente un porcentaje de contenido
originario, y que el bien sea resultado de un proceso de produccin no calificado
como insuficiente.
Tambin hay excepciones a la exigencia del cambio de clasificacin, a cambio de
un determinado porcentaje de contenido originario. Aqu es importante detenerse
porque est medida puede entenderse como lo que ahora se llama en los acuerdos

tipos TLC como acumulacin de procesos. Es decir dado que determinado proceso
de produccin se va a iniciar o va a considerar un material no originario clasificado
dentro de la misma partida (puede ser tambin captulo o subpartida, segn el
acuerdo) de la mercanca final pero a cambio se va a exigir un porcentaje de
contenido originario, se debe entender que este contenido de hecho no va a incluir
el material, sino el trabajo originario que contiene y los materiales originarios que
se ha podido necesitar para ser utilizados en el proceso de produccin de la
mercanca final.
Lo que se supone sobre el tema del tratamiento aduanero es que el material no
originario utilizado, dado ha tenido que pagar los derechos arancelarios
correspondientes.
Tampoco es clara la efectividad de la regla en estos casos, es decir hasta cuanto es
eficiente o rentable pagar esos derechos arancelarios con el beneficio de que la
mercanca final sea considerada como originaria.
Asimismo, tambin se debe considerar las diferencias en cuanto a que el material
sea procesado en el pas que desarrolla la mercanca final e incluso en la misma
compaa o que el material sea trado de otro pas que es parte de determinado
acuerdo comercial.
Este tema ser desarrollado un poco ms en detalle en las condiciones para la
calificacin del origen de las mercancas y tambin cuando se trate el tema de
acumulacin en donde adems se indicar un ejemplo.
Respecto a las reglas de origen, no tradicionales, del tipo que se utilizan en los
acuerdos comerciales con Estados Unidos o con Europa, el estilo que se utiliza es
el de establecer exigencias o requisitos para cada partida o grupo de partidas del
Sistema Armonizada. Dichas exigencias son el cambio de clasificacin y el
porcentaje de contenido originario. Sin embargo en el caso de la Unin Europea y
Estados Unidos, tambin hay exigencias de procesos y de incluir ciertos materiales.
En ambos casos tambin se permite excepciones al cambio de clasificacin y en
contrapartida exigen el cumplimiento de un porcentaje de contenido originario, lo
cual como ya se seal significa la aceptacin de acumulacin de procesos.
En el ANEXO 2, cuadro N3, se puede apreciar las distintas condiciones
establecidas para que una mercanca sea considerada originaria, cuando en su
produccin se incluyen materiales no originarios en los casos de ALADI
representada por la CAN, en los acuerdos de Colombia y
Per con Estados Unidos y la Unin Europea y en el NAFTA,. 10
Una ampliacin de las condiciones para que estos tipos de mercancas sean
consideradas originarias en diversas normas de origen se detalla en el siguiente
punto.
V. La Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA)
Poblacin total, 13449.030 habitantes
ndice de Competitividad Global (ICG): 1. Suiza; 11. Noruega; 31. Islandia
3. exportador y 4. importador de bienes a nivel mundial.
3. en el comercio mundial de servicios.
Uno de los mercados ms grandes en materia de flujos de inversin.
PIB per Cpita superior a USD $51.000, en el ranking mundial ocupa el
4. lugar

El PIB de los pases AELC ocupa el 10. lugar en el ranking mundial:


USD $ 1.149.245.336 millones.
Importancia del bloque EFTA: IDH

Fuente: PNUD
VI. Exportaciones De Peru A Efta

Los
de EFTA

pases

representaron en el 2011 el 13 % de las exportaciones totales de


Per al mundo

6.1 Principales Productos de Exportacin a EFTA (Ranking)


Productos Tradicionales.1 Oro en dems formas, en bruto.
2 Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites de hgado.
3 Minerales de cobre y sus concentrados.
4 Minerales de plomo y sus concentrados.

5 Caf sin tostar, sin descafeinar.


6 Plata en bruto.
Productos No Tradicionales
1 Hilados de lana o pelo fino.
2 Esprragos frescos o refrigerados.
3 Boyas y flotadores para redes de pesca.
4 Truchas.
5 Paltas.
6 Sacos (chaquetas) de punto, de lana o pelo fino, para mujeres o nias.
7 Muclagos de semilla de tara
VII. Importaciones De Per Desde Efta
Las importaciones peruanas desde EFTA han crecido a un promedio de 11% en los
ltimos cuatro aos
Per: Importaciones desde EFTA (En US$ millones)

Composicin de las importaciones por uso o destino (%), 2010

Fuente: SUNAT
PRODUCTOS
IMPORTA DE

QUE PERU
EFTA

Los principales productos que Per importa desde los pases del EFTA son bienes de
capital y materiales de construccin (46% del total).
Nuestras compras a Suiza representan 89% del total de las importaciones desde el
Bloque EFTA.
En el 2010, el valor de las importaciones peruanas desde EFTA alcanz un valor de US$
131 millones (+0,6% con respecto al 2009). Las importaciones de bienes de consumo
(23% del total) aumentaron en 28% con respecto al 2009. Las importaciones de bienes de
capital y materiales de construccin (46% del total) registraron un incremento de 5%. Por
su parte, las importaciones de materias primas y productos intermedios (31% del total)
registraron una disminucin de 18% con respecto al ao anterior.
El 2010, el nmero de productos importados desde EFTA ascendi a 1471 (+3% con
respecto al ao anterior). El nmero de empresas importadoras fue de 894 (+2% con
respecto al 2009).
Entre los principales productos de importacin destacan:
1- medicamentos para uso humano, para tratamiento oncolgico o VIH (8,4% del total).
2- dems medicamentos, excepto analgsicos, para uso humano, preparados para
usos teraputicos o profilcticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor
(4% del total).
3- Compresores para vehculos automviles (3% del total).
10

Sectores de Oportunidad para el Per en el mercado EFTA


Agropecuario: Alimentos (mercado gourmet)
Pesquero: Productos pesqueros congelados, Dems preparaciones y conservas de
pescado.
Qumico: -Muebles de plstico
-Placas, lminas de polmeros de propileno.
Textil: -Prendas de vestir, de algodn , de lana o pelo fino
-Hilados de algodn
Varios (Inc. Joyera): - Artculos de joyera y sus partes
Conclusiones
Uno de los principales logros del TLC es haber obtenido el 100% de acceso libre al
mercado del EFTA para los bienes industriales. Una vez que entre en vigor el TLC con el
EFTA, las principales exportaciones agrcolas peruanas no pagarn aranceles. Entre los
productos incluidos se encuentran las flores, esprragos, cebolla, palta, quinua, kiwicha,
bananos, mandarinas; muchos de estos antes llegaron a pagar hasta 30% en aranceles.
El intercambio comercial entre Per y los pases que conforman el grupo EFTA ha
presentado una tendencia creciente en los ltimos diez aos (2000-2010), registrando una
tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio est
representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de
pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles,
paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.
11

En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportacin
de productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unin Europea.
La importancia de este Tratado para Per se puede resumir en los siguientes puntos:
Ampliacin de mercados: Para el gobierno peruano es prioritario fortalecer el acceso
de nuestras exportaciones con mayor valor agregado a mercados, como el de los pases
de la EFTA, que se caracterizan por su alto poder adquisitivo. expansin y diversificacin
de inversiones
Es de gran inters para nuestro pas potenciar la expansin y la diversificacin de las
inversiones de los pases miembros de la EFTA en el Per. Fortalecimiento y ampliacin
de lazos de integracin con pases de Europa: Per y los Estados miembros de la EFTA
comparten un decidido inters en fortalecer los lazos econmicos, de inversin y de
cooperacin.

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