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PEQUENO ESBOO HISTRICO DO SISTEMA DE PRODUO CAPITALISTA

A REIFICAO DO HOMEM E DA NATUREZA


Flvio Roberto Chaddad 1; Marcela Cristina Chaddad

Graduado em Engenharia Agronmica (UNESP/Botucatu); Graduado em Cincias


Biolgicas (UNIP/Bauru); Especialista em Educao Ambiental (UNESP/Botucatu) e
Mestre em Educao (PUC-Campinas). (e-mail:
flaviorobertochaddad@hotmail.com).
1

Graduada em Servio Social (UNESP/Franca); Especialista em Servio Social:


Sade e Reabilitao pela Universidade de So Paulo (USP/Bauru): Especializao
em Sade Mental pela Fundao Oswaldo Cruz/Escola Nacional de Sade Pblica
(2005).
2

RESUMO
O objetivo deste trabalho construir sucintamente um esboo histrico do
capitalismo e sua relao com a explorao e expropriao do homem e da
natureza. Pautou-se por uma reviso bibliogrfica, que abrangeu a expanso
martima europia, a Revoluo Industrial, os primeiros tempos do liberalismo
europeu, a crise de superproduo de 1929, as polticas Keynesianas, o papel da
segunda guerra mundial em gerar o consumo, a expanso do capitalismo da dcada
de 50, as crises de meados dos anos 70 e 80, a nova expanso do capitalismo na
dcada de 90 at a crise atual. Ao final deste histrico, procurou-se fazer uma
discusso a respeito do que vem a ser chamado desenvolvimento sustentvel e
analisar como ele contraditrio pela prpria lgica do capital. Ou seja, de um lado
este sistema cria a riqueza, e se realiza, de outro apresenta os custos deste
processo, ou seja, a deteriorao das condies de vida do ser humano e da
natureza.
PALAVRAS-CHAVE: Crise Ambiental. Crise Social. Histria do Capitalismo.
A SHORT HISTORY OF CAPITALISM - THE REIFICATION OF MAN AND
NATURE
ABSTRACT
The objective of this work is to construct a brief history of capitalism and its relation
with exploitation and expropriation of man and of nature. It was marked by a
bibliographic review which covered the European maritime expansion, the Industrial
Revolution, the first time of the European economic liberalism, the 1929
overproduction crisis, the Keynesianas politics, the role of World War II in generating
consumption, the expansion of capitalism in 50s, the crisis of the mid 70s and 80s,
the new expansion of capitalism of 90s until the current crisis. At the end of this
history, it was made a discussion about what comes to be called sustainable
development and analyze how it is contradictory to the very logic of capital. In other
words, one side of this system creates wealth, and takes place, another one shows

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the costs of this process, namely, the deteriorating condition of human life and
nature.
KEYWORDS: Environmental Crisis. Social Crisis. History of Capitalism.
1.INTRODUO
Pode-se dizer que as ltimas quatro dcadas vm registrando um momento
crtico e sem precedentes em toda a histria da humanidade. Hoje so sentidos os
efeitos trgicos dos agrotxicos, da perda da biodiversidade, da extino das
espcies, da degradao ambiental e da perda da qualidade de vida. Esta ao
destruidora do homem sobre a biosfera no apenas se manifesta sobre o ambiente
natural. Mas, atravs de um sistema predatrio e exploratrio, o capitalismo
industrial e biotecnolgico, que empurra milhes de pessoas para a misria e a
alienao, suas razes tambm so as responsveis pela deteriorao das relaes
sociais (ambiente exterior) e da subjetividade (ambiente psquico ou interior),
abarcando o que GUATTARI (2001) denominou as trs ecologias.
Em conjuno com a ao destruidora do homem sobre o meio natural
milhares de pessoas imprestveis para a razo funcional, balizadora do processo
de acumulao capitalista, so descartadas e empurradas para a misria, alienao
e para o esquecimento. A conseqncia desta progressiva degenerao dos modos
de vida humanos, individuais e coletivos, manifesta-se, sobretudo, atravs da
fragmentao da subjetividade (singularidade ou alteridade), ou seja, daquilo que
confere ao homem, de acordo com GUATTARI (2001), a sua aspereza, a
conscincia do seu estar dentro de sua comunidade e do planeta, na linguagem de
CAPRA (2001): o seu pertencer ao universo. Desta forma, o objetivo deste trabalho
mostrar como o sistema capitalista se desenvolveu ao longo da histria, quais
foram suas consequncias para o homem e a natureza. Para tanto, foi realizada
uma pesquisa bibliogrfica e, como metodologia de anlise, adotou-se o mtodo
crtico dialtico. Como afirma MARTINS (1994):
Este mtodo tem como referencial terico o materialismo histrico,
apoiando-se na concepo dinmica da realidade e das relaes
dialticas entre o sujeito e objeto, entre conhecimento e ao, entre a
teoria e prtica (p.27).

Para adotar esta metodologia de anlise, foi necessrio definir as categorias


que devam servir como palcos da discusso em sua totalidade. Em seus estudos,
MARX (1974) descobre a necessidade de definio de uma categoria inicial de
anlise, para que o real aparente seja apropriado como real pensado ou concreto.
Nas anlises econmicas do Capital, ele atribui como categoria simples (emprica) a
mercadoria, a qual foi possvel, a partir de abstraes, compreender a economia
capitalista. Desta forma, a dialtica marxiana, construo lgica do mtodo
materialista histrico, apresentada como possibilidade terica (instrumento lgico)
de interpretao da crise ambiental vigente. Como categoria bsica ou simples,
ponto de orientao pela busca do real, para vislumbrar os fatores que envolve esta
crise ambiental, foi adotado a contradio que este sistema estabelece com a vida
do ser humano e do meio ambiente. Esta anlise se deu em quatro momentos: 1)
Da formao do capitalismo revoluo industrial; 2) Do liberalismo ao final da
segunda guerra mundial; 3) Da expanso capitalista do ps-guerra sua
estagnao na dcada de 70 e, por fim, 4) Da estagnao do capitalismo em
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meados de 70 crise atual. Em um ltimo momento tambm se discutiu a questo


do desenvolvimento sustentvel dentro da lgica deste sistema.

2. DA FORMAO DO CAPITALISMO REVOLUO INDUSTRIAL


O inicio do capitalismo data da alta idade mdia, mas ainda permanece
caracterizado o sistema de trocas e a economia de subsistncia com base no
sistema feudal. Com o avano do sistema capitalista o arteso comea a perder os
seus meios de produo e a ficar dependente de quem os detinha, ou seja, do
capitalista. Neste sentido, ele alienado do trabalho, alienado de sua vida, de ser
sujeito transformador da natureza e de si mesmo, de exercer o seu estar aqui, pois
somente ela, a vida, s se transforma atravs de quem a transforma e a faz, num
processo contnuo e inacabado. O homem perde, portanto, sua capacidade
transformadora e, torna-se, apenas uma pea da grande mquina que transforma o
mundo, esquecendo-se que esta mquina o prprio homem. Conforme afirma
FALEIROS (1998): No modo de produo capitalista produz-se uma ruptura entre a
posse dos meios de produo e o trabalhador (p.12).
Surgem duas classes sociais distintas: o operariado, que vendia a sua fora
de trabalho e a outra que monopolizava esta fora, explorando a mais valia do
trabalhador, o capitalista industrial (MARX, 1986). A partir disso, o capitalismo
comea a tomar corpo, solidificar-se, entrando em choque com a instituio catlica
detentora de todo poder da poca. Muitas foram s tentativas de ganhar o poder
poltico em relao ao poder econmico j estabelecido, que precisava mais do que
nunca expandir. Para isso, contribuiu muito a formao das monarquias nacionais, a
centralizao do poder poltico em torno de um monarca, desagregando o poder
eclesistico. Em torno de um estado centralizado que seriam regulamentados o
comrcio, as trocas monetrias, a formao de novas estruturas econmicas e
sociais, as quais, por sua vez, iro gerir a expanso martima europia. Os
resultados da expanso martima portuguesa e espanhola pelo continente
americano foram catastrficos para a natureza e para as populaes indgenas.
Foram exploradas, expropriadas, e dizimadas pelo colonizador civilizado que,
como bons cristos europeus, justificavam o massacre atravs da palavra de Deus,
levando todo o ouro e prata que podiam. Conforme DEAN (2004):
Um dos primeiros atos dos marinheiros portugueses que, a 22 de
abril de 1500, alcanaram a costa sobrecarregada de floresta do
continente sul-americano nos 17 graus de latitude sul, foi derrubar
uma rvore. Do tronco deste sacrifcio ao machado de ao,
confeccionaram uma cruz rstica para eles o smbolo da salvao
da humanidade. Uma missa foi ento celebrada aos ps desta cruz,
durante a qual, para a satisfao dos portugueses, os indgenas ali
aglomerados imitaram sua postura ajoelhada com as mos em
prece, embora no imitassem suas expresses devotas. Os
indgenas, que inocentemente se irmanaram com eles naquela praia,
no faziam idia, tal como as rvores as suas costas, da destruio
que essa invaso causaria. Esse evento memorvel da histria da
humanidade o fim de milnios de separao entre os dois maiores
contingentes de populao da espcie foi tambm o mais trgico.
As crnicas das descobertas, mais que as de qualquer outro captulo
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da histria escrita, so de um irrealismo assustador. Incapazes de


compreender intelectualmente a magnitude de sua descoberta, os
portugueses tropearam em um meio continente, movidos pela
cobia e virtude, sem se deixarem levar por compaixo ou mesmo
por curiosidade. Produziram tamanha devastao entre seus irmos
que, no prazo de um sculo, quase todos aqueles com quem haviam
se estavam mortos e suas sociedades em runas. Esse foi o comeo,
a fundao do povoamento, da colonizao e do Imprio, de uma
civilizao transferida e imposta (p.60).

Segundo BOSI (2001), as migraes e o povoamento reforam o principio


bsico do domnio sobre a natureza, peculiar a todas as sociedades humanas.
Novas terras, novos bens abrem-se cobia dos invasores. Reaviva-se o mpeto
predatrio e mercantil que leva a acelerao econmica da matriz em termos de
uma acumulao de riqueza. Como reflexo desta avidez por riquezas, por parte do
colonizador, tem-se a destruio das florestas, principalmente, da Mata Atlntica
para explorao do Pau Brasil e para a agricultura, no caso dos portugueses, e a
transformao dos seres humanos, os ndios, e mais tarde, os negros vindos da
frica, em escravos para trabalhar no novo continente, na agricultura e nas minas de
ouro e diamantes. Assim, com a empresa colonial tem-se, de uma vez por todas,
instalada a reificao do homem e da natureza. Segundo MARX apud BOSI (2001):
O descobrimento das jazidas de ouro e prata da Amrica, a cruzada
de extermnio, escravizao e sepultamento nas minas da populao
aborgine, o comeo da conquista e o saque das ndias orientais, a
converso do continente africano em zona de caa de escravos
negros, so todos os fatos que assinalam os albores da era de
produo capitalista. Estes processos idlicos representam outros
tantos fatores fundamentais no movimento da acumulao originria.
Atrs deles, pisando em suas pegadas, vem a guerra comercial das
naes europias, cujo cenrio foi quase o planeta inteiro. Marx via
com lucidez que o processo colonizador no se esgota no seu efeito
modernizante de eventual propulsor do capitalismo mundial. Quando
estimulado, aciona ou reinventa regimes arcaicos de trabalho,
comeando pelo extermnio ou a escravido dos nativos nas reas
de maior interesse econmico. Quando aguado o mvel da
explorao em curto prazo, implantam-se nas regies colonizveis
etilos violentos de interao social. Estilos que so exemplos,
diversos entre si, a encomienda mexicana ou peruana, o engenho do
Nordeste brasileiro e das Antilhas, a hacienda platina. Sem entrar
aqui na questo espinhosa dos qualificadores da economia colonial
(feudal? Semifeudal? Capitalista?), no se pode negar o carter
constante de coao e dependncia estrita a que foram submetidos
ndios, negros e mestios nas vrias formas produtivas das Amricas
portuguesa e espanhola. Para extrair os seus bens com mais eficcia
e segurana, o conquistador enrijou os mecanismos de explorao e
de controle. A regresso das tticas parece ter sido estrutural na
estratgia da colonizao, e a mistura de colono com agente
mercantil no de molde a humanizar as relaes de trabalho (p.20).

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Os ndios resistiram s vrias formas de sujeio, pela guerra, pela fuga,


pela recusa ao trabalho compulsrio. Em termos comparativos, as populaes
indgenas tinham melhores condies de resistir do que os escravos africanos.
Enquanto estes se viam em um territrio desconhecido, onde eram implantados a
fora, os ndios se encontravam em sua casa. Porm, apesar da resistncia frente
ao colonizador, eles foram vtimas de doenas como sarampo, varola, gripe, para as
quais no tinham defesas biolgicas. Segundo FAUSTO (2003):
Duas ondas epidmicas se destacaram por sua violncia entre 1562
e 1563, matando mais de 60 mil ndios, ao que parece, sem contar
as vtimas no serto. A morte da populao indgena que se
dedicava a plantar gneros alimentcios, resultou em uma terrvel
fome para o nordeste e em perda de braos. No por acaso, a partir
da dcada de 1570, incentivou-se a importao de africanos. Vrios
argumentos foram utilizados para justificar a escravido africana.
Dizia-se que se tratava de uma instituio j existente na frica e
assim apenas transportavam-se cativos para o mundo cristo, onde
seriam civilizados e salvos pelo conhecimento da verdadeira religio.
Alm disso, o negro era considerado um ser racialmente inferior. No
decorrer do sculo XIX, teorias pretensamente cientficas reforaram
o preconceito: o tamanho e a forma do crnio dos negros, o peso de
seu crebro, demonstravam que se estava diante de uma raa de
baixa
inteligncia
e
emocionalmente
instvel,
destinada
biologicamente a sujeio. Porm, seria errneo pensar que,
enquanto os ndios se opuseram escravido, os negros aceitaram
passivamente. Fugas individuais ou em massa, agresses contra
senhores, resistncia cotidiana fizeram parte das relaes entre
senhores e escravos. Os quilombos, ou seja, estabelecimentos
negros que escapavam escravido pela fuga e recompunham no
Brasil formas de organizao social semelhante s africanas,
existiram s centenas no Brasil colonial. Palmares uma rede de
povoados situada em uma regio que hoje corresponde em parte ao
Estado de Alagoas, com vrios milhares de habitantes foi um
desses quilombos e certamente o mais importante (p.50).

Aos poucos o domnio portugus e espanhol pelo mundo foi dando lugar ao
domnio ingls. Este fato se deveu, sobretudo, do lado portugus, ao endividamento
contrado atravs de tratados, alguns com a prpria Inglaterra, como, por exemplo, o
Tratado de Methuem, conhecido como dos panos e vinhos, pela falta de
investimentos em infra-estruturas fomentadoras das atividades industriais e de uma
classe dominante ociosa, acomodada, que ficava esperando pelos metais
preciosos advindos do Brasil e, no caso espanhol, da Amrica Espanhola. A
dependncia de Portugal frente Inglaterra, atravs do Tratado de Methuem, foi que
praticamente criou as condies desta investir em infra-estrutura, em inovaes
tecno-cientficas, para se desenvolver industrialmente. Segundo LIST (1986): Se
no fora o Tratado de Methuem, o comrcio e a navegao inglesa jamais teriam
atingido a expanso que efetivamente conseguiram alcanar, portanto, foi essencial
no processo que gerou a revoluo industrial (p.50).

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Porm, vrias outras condies foram essenciais para que se ocorresse a


Revoluo Industrial. Segundo LIST (1986):
Historicamente, a partir do sculo XII, as circunstncias
polticas induziram grande nmero de teceles de l flamengos
a emigrarem para o Pas de Gales. Alguns sculos mais tarde,
exilados italianos emigraram para a Inglaterra, para atuarem
como corretores de cmbio e como banqueiros. Contingentes
inteiros de manufatores do pas de Flandres e do Brabante
acorreram Inglaterra, em vrios perodos. Da Espanha e
Portugal vieram muitos judeus perseguidos; das cidades da liga
Hansetica e de Veneza, em seu perodo do declnio, vieram
Inglaterra comerciantes que trouxeram consigo seus navios,
sua habilidade comercial, seu capital e seu esprito empresarial
e de iniciativa. Ainda mais importantes foram as imigraes de
capital, e de manufatores em conseqncia da Reforma
Protestante e das perseguies religiosas na Espanha,
Portugal, Frana, Blgica, Alemanha e Itlia; bem como de
comerciantes e manufatores da Holanda, em decorrncia da
estagnao do comrcio e da industria aquele pas, ocasionada
pelas Leis de navegao e pelo Tratado de Methuem. Em
virtude de sua legislao sobre patentes industriais, durante
muito tempo, a Inglaterra monopolizou o gnio inventivo de
todas as naes (p.43).
Aliados a estes fatores, houve o desenvolvimento da manufatura de tecidos
(l), a conduo do protecionismo ao mercado interno e expulso dos camponeses
do campo, atravs do movimento ou poltica de cercamentos (enclosures) pelos
latifundirios ingleses (landlords), foram essenciais para o desenvolvimento da
industrializao na Inglaterra. Este movimento, conhecido como Revoluo Verde,
ir ocorrer no Brasil a partir da dcada de setenta, ficando conhecido como
modernizao conservadora, onde ir haver uma drstica reduo do contingente
populacional rural que passam a ocupar a zona urbana e vo ocupar os postos de
trabalho na industria nascente. THOMAS MORE (2002), na A Utopia, descreve
como ocorreu este processo no territrio ingls:
Os inumerveis rebanhos de carneiros, outrora to meigos,
domesticados e sbrios, e que agora se tornaram to vorazes e
ferozes que chegam mesmo a devorar os prprios homens. So eles
a causa da destruio e despovoamento, dos campos, casas e
povoaes. Ora reparai que, nos pontos do reino em que se produz a
l mais fina e apreciada, os nobres, os ricos, e mesmo certos
reverendos padres, santos homens, sem dvida, no s no se
contentam com os rendimentos anuais que, desde os seus
antepassados, sugam das suas terras, insatisfeitos com a sua vida
ociosa e cheia de prazeres, que em nada aproveita ao bem comum,
como roubam todo espao arvel, para converter em pastagens,
rodeando-o de cercas, e deitam abaixo casas e aldeias, deixando
apenas a igreja para servir de curral aos carneiros. E embora, em
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Inglaterra, grande parte do terreno seja ocupado por florestas, prados


e cerrados, e estes honrados e santos vares transformam em
desertos e desolao os lugares habitados e as terras arveis.
assim que um avaro impaciente e insacivel pode tornar-se uma
praga para seu prprio pas, fechando com um s muro milhares de
hectares de terreno, escorraando os agricultores das suas casas,
uns por meio da fraude, outros empregando a violncia, obrigandoos, com perseguies e insultos, a vender as suas terras por uma
ninharia. Em concluso, por um meio ou por outro, pela fora ou pela
astcia, so os desgraados obrigados a partir, maridos, mulheres,
rfos e vivas, mes chorosas com crianas de peito, afastando-se
da sua terra e casa, sem em qualquer lugar encontrarem refgio
(p.30).

A partir da Revoluo Industrial que se percebe claramente como se deu


remunerao do capital e como, a partir desta, os capitalistas industriais se
apropriaram dos meios de produo. Segundo MARX (1986), a fora de trabalho
tem a particularidade de poder produzir mais valor do que o necessrio para a sua
reproduo. Ao pagar ao operrio o mnimo que lhe necessrio, e ao se apropriar
da totalidade do produto que resulta da interveno do trabalhador no processo
produtivo, o capitalista realiza o lucro, aqui chamado de mais-valia, ou seja, o valor
do produto que ultrapassa o valor pago ao trabalhador. Segundo afirma DOWBOR
(1982), a baixa valorizao da fora de trabalho empregada, permite fazer aparecer
o lucro com o qual o capitalista compra as mquinas e, as mquinas aparecem por
sua vez como remunerao do capital. No sculo XIX, este processo era bastante
transparente, na medida em que os proprietrios de pequenos parques de mquinas
iam-se apropriando gradualmente do excedente de um nmero crescente de
trabalhadores, at se tornarem capitalistas. Por sua vez, a lista de salrios que
abastece o sustento do trabalhador durante o trabalho a mais baixa e unicamente
necessria e, um complemento apropriado para criar a famlia a fim de que a
categoria dos trabalhadores, no seja extinta. Pelo pensamento de SMITH, o salrio
normal o mais baixo que for compatvel com a simple humanit, ou seja, com uma
vida banal (MARX, 2001).
Aliada a mo de obra proveniente da poltica de cercamentos promovida
pelos latifundirios ingleses (landlords), com a revoluo Industrial se concretizando
a partir do sculo XVIII, soma-se uma grande maioria de arteses que no
conseguiam competir com a produo industrial e acabavam engolidos pelo sistema,
alimentando e formando uma grande massa de desempregados nas mos dos
capitalistas, nesta nova diviso do trabalho. Com esta poltica, a Inglaterra
conseguiu, de um lado, espao para desenvolver sua criao de carneiros (l),
matria-prima essencial para a sua industria recente e, de outro lado, mo de obra
em quantidade necessria para o trabalho nas fbricas nascentes. As condies de
trabalho nas industrias e tambm nas zonas fornecedoras de matrias-prima, dos
pases que fizeram parte da Revoluo Industrial, eram extremamente precrias e
cruis, alm do fato dos operrios (os assalariados) no possurem nenhum direito
trabalhista. Quanto a isso fao meno ao livro Germinal de MILE ZOLA (2000)
onde ele mostra em tom jornalstico, potico e crtico, a realidade da vida dos
trabalhadores das minas de carvo da Frana.

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Assim, a Revoluo Industrial que, de um lado, permitiu um grande avano


para o sistema capitalista ao transformar as tcnicas de produo, trouxe consigo
tambm uma nova diviso do trabalho polarizada entre os capitalistas (detentores
dos instrumentos de produo em massa) e os operrios (antigos arteses), que
vendiam sua fora de trabalho. Conseqentemente adveio com este sistema o
desemprego, a marginalizao, a falta de uma legislao que interferisse e
garantisse os direitos da classe operria, subjugada, explorada e expropriada de
seus recursos, de suas ferramentas de transformao da natureza e de si mesmos.
Com isso a pobreza torna-se acentuada, ocorrendo o acirramento das diferenas de
classes e, por conseguinte, a expanso dos movimentos operrios pelos direitos
sociais.
3. DO LIBERALISMO AO FINAL DA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
Se a Revoluo Francesa veio expor as exigncias da parte da sociedade
mais oprimida, dos operrios, atravs dos iderios de liberdade, igualdade e
fraternidade, por melhores condies de vida, pelos direitos sociais, abolindo, de
uma vez por todas, a opresso exercida pelos governos monrquicos do antigo
regime, por outro lado, legitimou o Estado Burgus Liberal, voltado para a livre
concorrncia e para no interveno do Estado na economia. Segundo KEYNES
(1985), com a Revoluo Francesa em 1789 criam-se condies para a formulao
dos direitos sociais, onde a sociedade deve garantir subsistncia aos cidados
infelizes, seja lhes oferecendo trabalho, seja assegurando os meios de existncia
queles que esto fora de condies de trabalhar. Ao anunciar o direito do trabalho,
se depara com uma contradio: como um estado liberal, no qual o mercado
encarregado de garantir o equilbrio social sem necessitar da interveno estatal,
possa garantir estes direitos?
Desta forma FALEIROS (1998) analisa que para o Estado Liberal a
realizao do bem estar social ocorre no mbito do prprio mercado, onde os
homens mais competentes e inteligentes se enriqueceriam, venceriam,
dispensando a interveno do Estado na economia. De acordo com FALEIROS
(1998), no livro A Riqueza das Naes, de ADAM SMITH, h a defesa do laissezfaire e a afirmao de que os mais capazes e mais inteligentes que prosperariam
num regime de concorrncia. Mas, no apenas neste autor se encontra esta tese.
LOCKE apud CAPRA (1999), fundamentando-se em ISAAC NEWTON, tambm
advogava a este favor. Ele comparava a sociedade como as propriedades dos gases
que no estado natural tenderiam ao equilbrio. Para ele, isto tambm aconteceria na
sociedade. Assim, para estes filsofos, o bem estar se identificava com a riqueza,
num ponto de vista objetivo. Esta noo supunha que a riqueza dependia de um
esforo individual num sistema de concorrncia perfeita. Era no mercado que se
produziria o equilbrio entre o consumo e a produo, como acontecia no sistema
naturalmente com os gases. E os que estavam marginalizados do sistema? Apenas
eram culpados por sua situao. Tem-se a a naturalizao da pobreza.
Neste sentido, a vozes dos operrios quase nunca eram ouvidas, nem pelo
Estado Liberal, e nem pelo mercado (capitalistas). Pelo contrrio, Faleiros (1998)
afirma que aqueles que no foram incorporados ao trabalho temporria ou
permanentemente, fez-se toda uma legislao repressiva. Assim, os considerados
vagabundos e mendigos eram aoitados ou, em caso de reincidncia, se lhes
marcava com ferro e os condenava morte (coao direta e indireta ao trabalho).
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Foram proibidas as esmolas aos mendigos no identificados como tais. Por outro
lado, os que no podiam incorporar-se ao trabalho, eram socorridos pelas parquias,
por intermdio das caixas de socorro, mas de acordo com os interesses das classes
dominantes, apresentando-se estas caixas como remdios contra o vcio, a
vagabundagem e a imoralidade. O objetivo real da ajuda era forar ao trabalho. Os
capazes de trabalhar eram enviados ao trabalho por salrios muito baixos, e aos
incapazes se lhes davam uma ajuda arbitrria, segundo os critrios da classe.
essa a essncia da lei dos pobres na Inglaterra. com a criao dos workhouses, na
Inglaterra, por volta de 1730, e sua confirmao pela lei de 1834, que o esquema de
obrigao ao trabalho se tornou mais rgido. Tratava-se de clara expresso do
princpio da less elegibility, isto , a pior situao (FALEIROS, 1998). Entre
trabalhar ou no, era preferida a primeira situao. As casas de trabalho eram
depsitos onde os menos capazes para o trabalho eram utilizados para fazer vrios
tipos de produtos (principalmente, fiar) conservando-os em priso, onde no podiam
ter qualquer contato com o exterior (FALEIROS, 1998).
Verifica-se, portanto, que no Estado liberal o bem estar social identificado
com o consumo e, neste mbito, o ser humano (indivduo) realizava-se atravs do
mercado. As Polticas Sociais, geradoras do bem estar social, praticamente
inexistiam, notando-se, porm, uma legislao repressiva contra os trabalhadores,
forando-os para um trabalho quase que escravo. Muitas das polticas sociais, que
surgem nesta poca, como por exemplo, a educao para todos ou a criao de
infra-estrutura para a classe trabalhadora nas cidades, possuem mais um carter
ideolgico, buscando, portanto, reafirmar e legitimar o Estado Liberal nascente
juntamente com a burguesia industrial emergente, ou seja, buscava-se a reproduo
do sistema. Na verdade os ideais da Revoluo Francesa, proclamados por este
Estado, acabam no papel. As reivindicaes dos trabalhadores por melhores
condies de trabalho e de vida explodem pelas ruas, culminando em movimentos
socialistas que ocorrem por toda Europa na metade do sculo XIX, em especial na
Frana, com a Comuna de Paris. Quanto ao papel desempenhado pelas polticas
sociais como reprodutoras e mantenedoras do sistema e das manifestaes, ou
presses, dos movimentos populares, por melhores condies de trabalho e de vida,
VIEIRA (1992) discorre:
A crescente urbanizao das cidades, a organizao de servios
sanitrios, o auxlio aos desempregados e a estruturao das
atividades educacionais tornam-se encargos do governo central na
Inglaterra, porque faltavam aos governos locais as condies
indispensveis para enfrentar tais exigncias da poca. O novo
trabalhador ingls, o homem do capitalismo industrial, precisava ler e
escrever. Os novos tcnicos careciam de slida educao cientfica
para atuarem na produo fabril. A interveno e o auxlio do
governo central passaram a ocorrer, principalmente por meio de
medidas legais. A legislao interferiu progressivamente na
organizao da economia. Ela controlou operaes financeiras
industriais, cuidou de forma mais direta das fbricas e das minas, e
fez o Estado chamar para si a prestao de servios sociais tidos
como fundamentais, para a nova forma de existncia (p.17).
A poltica social aparece no capitalismo construda a partir das
mobilizaes operrias ao longo das primeiras revolues industriais.
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A poltica social, compreendida como estratgia governamental de


interveno nas relaes sociais, unicamente pde existir com o
surgimento dos movimentos populares do sculo XIX. Talvez seja
este o motivo da presena, em quase todas as bibliografias relativas
matria, do livro de Marshall, denominado, Poltica Social (p.19).

Apesar de VIEIRA (1992) acentuar e ressaltar o papel do Estado Liberal


atravs de uma maior ao intervencionista dentro da economia e da sociedade,
ocorrido, principalmente, pelas presses dos movimentos sociais, como foi citado
aqui, este mecanismo ainda se mostra dbil, esparso, objetivando apenas algum
controle da economia e algumas melhorias para o proletariado, fomentando, neste
sentido, a manuteno e a reproduo do sistema. O que interessa para o Estado
Liberal criar as condies para o desenvolvimento do capital industrial nascente,
de cunho liberal. Isso se torna claro na sua prpria afirmao: O novo trabalhador
ingls, o homem do capitalismo industrial, precisava ler e escrever. E o que a
educao para todos? No poltica social? E a questo educacional, o ler e o
escrever, no estavam de acordo com as mudanas no modo de produo?
Portanto, o Estado Liberal servia apenas para assegurar o fluxo da riqueza para os
bolsos dos capitalistas, legitimando o processo de acumulao. A interveno na
economia, como disse, era irrisria. Tanto verdade isto que, mesmo aps a
Primeira Guerra Mundial, o capitalismo continuava a apresentar os primeiros sinais
da grande crise, que assolou o mundo a partir de 1929, e o governo, sendo
caracterizado pela postura liberal, no intervinha na economia da forma como atuou
aps esta crise (BARAN, 1986).
Em relao s exigncias dos movimentos sociais, o que existia mesmo,
como respostas a estas, era uma grande represso por parte dos governos e dos
capitalistas para com os trabalhadores explorados e expropriados de seus meios de
produo. Isto, se torna claro nas citaes acima e na referncia feita ao livro
Germinal de MILE ZOLA (2000), onde os mineradores franceses aparecem
completamente marginalizados pelo sistema. Assim, a democracia pintada em sete
cores pelo Estado Liberal, tornava-se opaca, acinzentada, nebulosa para os
trabalhadores, ou seja, inexistente. De outra maneira, no se pode caracterizar os
movimentos sociais como incipientes, eles contriburam e muito, para legitimar a
ao dos homens (operrios) pela histria, mesmo que para muitos, e at mesmo
marxistas, as concesses feitas pelo Estado Liberal foram feitas independentemente
das exigncias dos trabalhadores, ou seja, para a manuteno e reproduo do
sistema, neste sentido, relegando para o segundo plano as reivindicaes dos
operrios (VIEIRA, 1992).
Portanto, o modelo de desenvolvimento ideal dos primeiros tempos do
capitalismo industrial, representado pelo Estado Liberal, em sua essncia,
preconizava que o indivduo-consumidor livre, desvinculando-o do indivduo
produtor, das amarras do processo produtivo. Mas como pode, dentro de um
sistema econmico, desvincular o individuo produtor do consumidor e no se
considerar que o individuo produtor vende atravs do salrio sua fora de trabalho
ao capitalista para se tornar indivduo consumidor? E como pode este indivduo
produtor-consumidor se realizar, encontrar seu bem estar social dentro desta
economia (liberal), j que as condies para o consumo - tanto referentes aos custos
das mercadorias, quanto igualdade do produto dentro de um mercado que j
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 10

estava se monopolizando - so impostas, determinadas pela sua situao dentro do


sistema produtivo? Mas, que tipo de bem estar se esta falando?
Para os economistas liberais, a renda considerada no em sua
distribuio, mas, sim, em sua globalidade. Partia-se do pressuposto que um
aumento no rendimento nacional aumentaria o bem estar social se a participao
dos pobres no fosse diminuda. Desta forma, certos economistas ainda medem a
riqueza de um pas atravs do PIB (produto interno bruto), que diz respeito ao valor
final dos bens e servios, produzidos por um pas em determinado espao de tempo,
e dos rendimentos, como ndices do aumento do bem estar, esquecendo-se de
medir a riqueza de sua populao. Neste sentido, FALEIROS (1998) afirma que:
O problema da distribuio da renda tambm no foi
abordado, no foi tomado em conta como varivel do modelo,
mas considerado um dado de fato, j que o simples
crescimento implicaria (teoricamente) num aumento geral do
bem estar de todos, esquecendo-se que o povo pode ir mal
mesmo que a economia v bem (p.19).
Neste sentido, para o liberalismo, o mercado como uma mo invisvel
regularia todos os aspectos da sociedade, sem necessitar, portanto, da atuao
intervencionista do Estado, como foi executada a partir de 1929 (BARAN, 1986). A
marginalidade, a pobreza, o desemprego, a fome eram consideradas como
incapacidades dos indivduos de encontrarem sua realizao dentro desta
economia. Porm, com o desenvolvimento do capitalismo, novas estruturas de
produo foram surgindo, os chamados monoplios, dentro do capitalismo
concorrencial, que substituam a produo das mos de individuais pela corporao
de empresas, criando os vastos complexos de produo, em decorrncia da Lei da
baixa tendencial da taxa dos lucros no sistema de concorrncia (FALEIROS, 1998).
De acordo com FALEIROS (1998), os capitalistas industriais a fim de no
serem engolidos por outras companhias e sarem do mercado, precisavam mais do
que nunca aumentar a produo e a produtividade para garantir o lucro e
funcionamento das empresas. medida que vai se estabelecendo uma concorrncia
cada vez maior, a taxa de lucro vai diminuindo em relao ao custo de produo.
Neste sentido, a soluo encontrada seria a articulao entre o aumento da
produo (quantidade) com o aumento de produtividade (mais produto com a
mesma matria-prima). Para tanto, seria necessrio explorar, principalmente, a
mais-valia do trabalhador, e que, segundo DOWBOR (1982), constitui a base do
lucro capitalista e a forma privilegiada de apropriao do excedente neste sistema.
Assim, atravs dela que se realiza a incorporao de tecnologia e,
conseqentemente, o aumento da produtividade. Ao realizar este movimento em sua
empresa, o capitalista perde postos de trabalho: os consumidores da produo.
Neste circulo vicioso entre alta produo (excedentes de capitais e bens de
consumo) e falta de consumo que se desenvolvem as crises econmicas inerentes
ao sistema capitalista, da ento a sua contradio (BARAN, 1986).
Conforme BARAN (1986):

ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 11

Assim devia ter permanecido a situao, com o


desenvolvimento econmico relegado ao submundo do
pensamento econmico e social, no tivesse o processo
histrico, em poucas dcadas, alterado radicalmente todo o
nosso panorama social, poltico e intelectual. Enquanto os
economistas neoclssicos se preocupavam em refinar a
anlise esttica do equilbrio e em elaborar argumentos
adicionais destinados a provar a viabilidade e a harmonia
intrnseca do sistema capitalista, o capitalismo passava por
profundas transformaes. Ao findar o sculo XIX, a primeira
fase da industrializao do mundo ocidental aproximava-se de
seu trmino. As conseqncias econmicas da completa
explorao da tecnologia ento disponvel baseada,
fundamentalmente, no carvo e no vapor determinaram no
apenas a enorme expanso da industria pesada, um grande
aumento da produo e a revoluo dos meios de transporte e
comunicao, mas tambm memorvel mudana na estrutura
das economias capitalistas. A concentrao e a centralizao
do capital fizeram enormes progressos e a grande empresa
passou a ocupar o centro da cena econmica, deslocando e
absorvendo a pequena empresa. Destruindo violentamente o
mecanismo competitivo que regulava (para melhor ou para
pior) o funcionamento do sistema econmico, a grande
empresa tornou-se a base do monoplio e do oligoplio os
caracteres distintivos do capitalismo moderno. O mundo da
economia neoclssica desintegrava-se rapidamente. Nem lento
(mas continuado) crescimento nem contnuos ajustamentos
marginais relativamente indolores poderiam ser esperados sob
condies de inequvocas indivisibilidades e descontinuidades,
de rendimentos de escala crescente e, menores oportunidades
para investimentos. O harmonioso movimento de capitais das
naes desenvolvidas que se supunha seria orientado pelo
motivo do lucro assumiu, na realidade, a forma acirrada das
lutas por reas de investimentos, por mercados e fontes de
matrias-primas. A penetrao das reas atrasadas e coloniais
pelas potncias ocidentais penetrao que, esperava-se,
deveria levar as bnos da civilizao ocidental aos quatro
cantos do globo significou, na realidade, impiedosa opresso
e explorao das naes subjugadas. As fortes tendncias
estagnao, a conflitos imperialistas e a severas crises
polticas, vislumbradas por Marx, j na metade do sculo XIX e,
mais tarde, observadas e analisadas por Hobson, Lnin,
Hilferding, Luxemburgo e outros, manifestaram-se to
cruamente, a ponto de constituir motivo de alarme para todos,
exceto para os mais complacentes. Uma grande corrida
armamentista entre as grandes potncias principiou a absorver
parcelas crescentes de suas rendas nacionais e se tornou o
fator individual mais importante na determinao do nvel da
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 12

atividade econmica. A Guerra Sino - japonesa, a Guerra


Hispano Americana, a Guerra dos Beres, a sangrenta
supresso da revolta dos Boxers, a Guerra Russo Japonesa,
a Revoluo Russa de 1905 a Revoluo Chinesa de 1911/12
e, finalmente, a Primeira Guerra mundial anunciara, em rpida
sucesso, a poca atual do desenvolvimento do capitalismo a
poca do imperialismo, das guerras e revolues nacionais e
sociais (p.39).
Com a industrializao europia se concretizando e a vida necessidade de
mercados e de matrias-primas, em meados do sculo XIX, elaborou-se uma nova
fase de expanso territorial, extenso do antigo colonialismo mercantilista dos
sculos XVI e XVII (CAVALHO, 1994). A essa nova expanso convencionou-se
denominar de imperialismo ou neocolonialismo do sculo XIX (CARVALHO, 1994).
O expansionismo originou a formao de imprios coloniais a partir de interesses
econmicos das potncias industriais. No se constitura em poltica eventual, mas
sim fazia parte da prpria natureza do capitalismo em determinada fase, afirma
Lnin em sua obra Imperialismo, Etapa Superior do Capitalismo (CARVALHO,
1994). A expanso imperialista confirmava as teses de Hobson e Lnin. Enquanto o
colonialismo da idade moderna concentrou-se na explorao comercial do Novo
Mundo, exportando manufaturas em troca de metais raros e produtos exticos, o
neocolonialismo, ou novo colonialismo, se singularizava pela ocupao da frica e
da sia em busca de mercados e matria-prima, exigidos pelo crescimento
industrial, promovendo a retaliao e aglutinao de povos que viviam margem
dos valores culturais do ocidente: retaliao, ao dividir naes, verdadeiros Estados
organizados, em protetorados ou colnias, desconsiderando a identidade cultural,
religiosa e poltica; aglutinao, por unir grupos tnicos distintos, como se
constitussem uma unidade poltica e cultural, dificultando a resistncia organizada e
facilitando a dominao (CARVALHO, 1994).
O domnio sobre as naes pobres do planeta se deu, principalmente, pela
produo da inferioridade. Neste domnio no faltou, para o ocidente, imaginao.
Entre tais estratgias SANTOS (2009) cita a guerra, a escravatura, o genocdio, o
racismo, a desqualificao, a transformao do outro em objeto ou recurso natural e
uma vasta sucesso de mecanismos de imposio econmica, imposio poltica e
imposio cultural. Todas estas atitudes justificariam, a exemplo do colonialismo
mercantilista, a superioridade da civilizao europia. Assim, o imperialismo que se
desdobrava em uma nova fase colonial, apenas distinguia-se da precedente pela
peculiaridade da nova ordem econmica nascida do liberalismo e do progresso
tecnolgico. O imperialismo agressivo era motivado pela necessidade de
investimentos lucrativos no exterior, sendo possvel somente com o apoio do Estado
e na medida em que os pases no capitalistas pudessem ser civilizados e
elevados, isto , ter suas instituies destrudas e dominadas pela mo invisvel
do capitalismo de mercado. Segundo CARVALHO (1994), a teoria darwinista da
evoluo das espcies, na qual a luta pela sobrevivncia preservava os mais
capazes, justificava a dominao das sociedades industriais sobre as sociedades
ditas atrasadas da frica e da sia e da Amrica Latina. O novo colonialismo
estendia os ideais de superioridade racial e cultural do Ocidente, os quais j
predominavam durante a expanso colonial mercantilista, consolidao do sistema
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 13

capitalista enquanto modo de produo dominante e, na sua esteira, esta ideologia


sustentava a hegemonia da classe burguesa na prspera sociedade vitoriana do
sculo XIX.
A partir do imperialismo que se seguiu por todo o mundo, ocasionado pelas
naes desenvolvidas (capitalistas), para evitar a estagnao deste sistema, desta
forma, do monopolista, percebe-se, portanto, a contradio deste modo de
produo, ou seja, a sua insustentabilidade diante de seu crescimento, da crise de
superproduo gerada pela acumulao de excedentes cada vez maiores, tanto de
capitais, quanto de consumo. Aproveitando-se, porm, destas observaes e
consideraes, o Estado Liberal, marca principal do capitalismo industrial
concorrencial, j no tinha o porque existir. Este j havia sido suplantado pelo
capitalismo monopolista h muito. Haveria a necessidade de uma outra forma de
Estado, que intervisse diretamente dentro da economia, do mercado e, neste
sentido, o regulasse, para que fossem suprimidas as crises inerentes a este modo
de produo como descreve acima BARAN (1986).
Deste modo, mesmo aps a calmaria que se seguiu em decorrncia da
primeira grande guerra mundial, o capitalismo comeou a mostrar sinais de crise, de
estagnao da produo e desemprego. Mais uma vez, este iria passar por uma
grande crise, inerente ao prprio sistema. Para BARAN (1986), a utopia de um
capitalismo organizado, a partir da Primeira Guerra Mundial, de uma soluo Ford x
Marx para todas as doenas da economia que assegurasse justia e bem estar para
todos foi abalada pela grande depresso. Desta forma, a partir da crise de
superproduo de 1929 os postulados liberais so descartados, passando o Estado
a regular o mercado. A partir deste momento, verifica-se a atuao do Estado na
aplicao e manuteno das polticas de investimentos governamentais, onde se
incluem as polticas sociais, e que tinham como objetivos principais: manuteno
do sistema capitalista monopolista, intervindo na regulao dos excedentes
econmicos (BEHRING, 1998). Neste contexto, ocorre a expanso das polticas
sociais como estratgia global anticrise do capital ps 1929 que teve para Keynes a
funo de subsidiar o consumo e subconsumo, e que representou conforme afirma
BEHRING (1998): A poltica keynesiana de elevar a demanda global a partir da
ao do Estado, em vez de evitar a crise, vai apenas amortec-la por meio de
alguns mecanismos, que seriam impensveis pela burguesia liberal stricto sensu
(p.166).
Desta forma, BARAN (1986) afirma que mesmo os estados capitalistas,
reconhecendo a incapacidade de sustentabilidade desta economia e tentando-se
controlar a grande produo de capitais e de bens de consumo (excedentes),
atravs das polticas intervencionistas econmicas e de cunho social (polticas
sociais), foi somente atravs da realizao da expanso imperialista (que se
verificou atravs da Partilha da sia e da frica) e das guerras (Primeira e Segunda
Guerras Mundiais), que este se realizou, se manteve. A partir de 1929, com a crise
do capitalismo, as polticas sociais se transformam para atender, no somente, a
reproduo e manuteno do sistema, como faziam antes, criando condies
(infraestrutura) para o avano do capitalismo e postergando ou apaziguando
conflitos de classes, mas tambm tinham como objetivo principal manter a
contradio do sistema capitalista sob controle, ou seja, atacar a criao de
excedentes cada vez maiores e a superproduo, atravs do financiamento do
consumo e subconsumo (BARAN, 1986).
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 14

A economia de Keynes, em uma tentativa de esclarecer os determinantes


das mudanas de curto prazo dos nveis de produo, emprego e renda, viu-se face
a face com a total irracionalidade e a espantosa discrepncia entre as
potencialidades e as realizaes produtivas que caracterizam a ordem capitalista.
Como afirma Baran (1986):
Operando com instrumentos da teoria econmica convencional,
permanecendo bem dentro das fronteiras da economia pura,
abstendo-se fielmente de considerar o processo scioeconmico como um todo, a anlise Keynesiana avanou at
os limites das teorias econmicas burguesas e explodiu toda a
sua estrutura. Ela equivale na verdade, ao reconhecimento
oficial pela Santa S da Economia Convencional de que a
instabilidade econmica, uma forte tendncia estagnao e,
sub-utilizao crnica dos recursos materiais e humanos, so
inerentes ao sistema capitalista. Ela repudiou a pureza da
economia acadmica, to zelosamente guardada, ao revelar a
enorme importncia para a compreenso do processo
econmico, da estrutura da sociedade, das relaes, das
classes, da distribuio da renda, do papel do Estado e de
outros fatores exgenos (p.40).
Quanto criao de um estado benevolente, que distribusse a renda e
mantivesse os nveis de produo do sistema capitalista, BARAN (1986), fazendo
uma crtica maneira em que foram utilizados os postulados de Keynes pelos
estados capitalistas monopolistas, em vista da incapacidade destes postulados
acabarem com as crises de excedentes de bens de capitais e de consumo, afirma:
Semelhante a filosofia de HEGEL em sua interpretao
esquerdista, ela supriu de munio intelectual um movimento
reformista que esperava, uma vez mais, resolver as contradies do
capitalismo por meio de mudanas na distribuio da renda
prevalecente e pela criao de um Estado benevolente que
provesse, da por diante, a expanso econmica contnua e padres
de vida cada vez mais elevados. A lgica do capitalismo monopolista,
porm, provou ser mais forte do que KEYNES e seus seguidores
imaginaram. Ela usou seus resultados tericos para propsitos muito
distintos de suas intenes. O Estado de bem estar social, orientado
pelos Cnones da economia keynesiana e pelos preceitos das
finanas sociais, permaneceu, em sua essncia, no papel. Foi
Alemanha fascista, que, at hoje, usou mais extensamente a viso
penetrante do keynesianismo, ao construir a mquina econmica que
lhe permitiu desencadear a Segunda Grande Guerra. A guerra e os
anos de prosperidade do ps-guerra eliminaram toda a preocupao
keynesiana com a acumulao excessiva de capital, com a
deficincia da procura efetiva. Tudo se combinava, ento, para criar
um enorme mercado para a produo da empresa capitalista: os
recursos materiais necessrios reconstruo, a satisfao da
procura diferida das empresas e dos consumidores, a urgncia da
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 15

converso, para fins produtivos, das inovaes tecnolgicas


desenvolvidas durante a guerra e freqentemente em conexo com
esta (p.40).

Com relao natureza, no perodo que vai desde as grandes navegaes,


empreendidas, principalmente, por Portugal e Espanha, passando pela Revoluo
Industrial e pela fase de expanso capitalista do ps-guerra at nossos dias, ela foi
praticamente destruda nestes primeiros pases industrializados e em grande parte
das colnias em que estes pases agiram. E, esta destruio, ir se acentuar ainda
mais a partir da Revoluo Verde na dcada de 60-70, ou, como ficou mais
conhecida, durante a modernizao agrcola conservadora. Se a dominao
colonialista dos sculos XV, XVI e XIX se deu pela produo da inferioridade dos
povos colonizados, a natureza, por excelncia, tomou o lugar da exterioridade, o
lugar do no pertencimento A partir de 1929, com a crise do capitalismo, as polticas.
A natureza sempre representou para os seres humanos a exterioridade, apenas um
objeto de utilidade, desalmada, na edificao do cristianismo, e o irracional para o
cientificismo dos sculos XVI e XVII. Segundo SANTOS (2009):
Mas como o que exterior no pertence e o que no pertence
no reconhecido como igual, o lugar da exterioridade
tambm um lugar de inferioridade. A violncia contra a
natureza se realiza atravs de um conhecimento que permita
transform-la em um recurso natural. Tal como a construo
das idias dominao dos nativos ou povos das naes que
foram exploradas historicamente durante o colonialismo dos
sculos XV, XVI e XVII e o neocolonialismo XIX e XX,
baseadas em critrios como a irracionalidade e a inferioridade
destes povos perante o colonizador, tambm a construo das
idias que determinaram a explorao e expropriao da
natureza foram edificadas tendo como pano de fundo a
exterioridade, o no pertencimento do ser colonizador, o
dominador civilizado, natureza. Estes pressupostos se
inscreveram e ainda se inscrevem, em tempos anteriores ao
colonialismo, na edificao do cristianismo, que lhe retira
qualquer valor de sacralidade, tornando-a desalmada, e em
tempos modernos, com a cincia moderna, a transforma num
bem que tem que ser dominado, explorado e expropriado,
pelos seres humanos. Nunca e jamais compreendido. De
Galileu a Newton, de Descartes a Bacon, um novo paradigma
cientfico emerge que separa a natureza da cultura e da
sociedade e submete a primeira a leis deterministicas de base
matemtica. O Deus que justifica a submisso dos ndios tem,
no caso da natureza, o seu equivalente funcional nas leis que
fazem coincidir previses com acontecimentos e transformam
essa coincidncia na prova da submisso da natureza. To
estpida e imprevisvel enquanto interlocutor quanto selvagem,
a natureza no pode ser compreendida, pode se apenas
explicada, e explic-la a tarefa da cincia moderna. Para ser
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 16

convincente e eficaz, esta descoberta da natureza no pode


questionar a natureza da descoberta. Com o tempo, o que no
pode ser questionado deixa de ser uma questo, isto , tornase evidente. Foi assim que o mundo, principalmente, as naes
desenvolvidas ou no, que herdaram estas idias do
colonizador europeu, vem tratando a natureza, transformandoa em um bem para cada vez mais e mais auferir lucros
exorbitantes, sem perceber que dependemos intrinsecamente
dela para sobrevivermos (p.3).
Por fim, pode-se dizer que BARAN (1986), ao analisar os problemas
inerentes ao capitalismo de sua poca e fazendo uso de uma viso histrica (a
contradio do sistema capitalista), num momento em que este se rejuvenescia
diante da reconstruo de todas as economias mundiais no ps-guerra, afirma que
os empecilhos ao progresso econmico, que so inerentes ao sistema capitalista,
devem reaparecer com fora e tenacidade novas, to logo essa situao
extraordinria do ps-guerra deixe de existir. E foi o que ocorreu a partir de meados
da dcada de 70 e o que vem ocorrendo neste novo momento da economia mundial
com a globalizao econmica, onde o Estado est se mostrando impotente diante
das gritantes questes sociais, acentuando-se drasticamente as contradies do
modo de produo capitalista, tanto as referentes ao homem (sociais), quanto s
referentes ao meio ambiente, em sua totalidade (BARAN, 1986).
4. DA EXPANSO CAPITALISTA DO PS-GUERRA SUA ESTAGNAO NA
DCADA DE 70
Ao trmino da Segunda Guerra Mundial as caractersticas para a expanso
do capitalismo internacional movida pelos EUA, tanto para o continente europeu,
como para os continentes - americano, asitico e africano - j estavam criadas. Com
isto toda problemtica de acumulao capitalista, agora, no mais existia. O
fantasma da superproduo era passado. Este expansionismo deveu-se, sobretudo,
a expanso do capitalismo norte-americano, a reconstruo das economias que
participaram diretamente da guerra e, tambm, ao medo crescente do sistema
econmico socialista, que vinha fortalecido aps o conflito mundial.
Em decorrncia da ameaa de que naes atrasadas pudessem ficar
inclinadas a segui-lo, os EUA lanam o Plano Marshall, que foi a reconstruo de
uma Europa arrasada pela guerra e a modernizao das sociedades tidas como
atrasadas, subdesenvolvidas, ou seja, o Terceiro Mundo. Com o Plano Marshall, os
EUA tiveram papel fundamental na reconstruo da Europa, no apenas pelo
investimento em capital, mas tambm, pela absoro macia de efetivos europeus,
contribuindo para uma rpida recuperao, a partir dos 40% de efetivos industriais
no destrudos. Essa ajuda americana foi possvel devido ao aumento em 75% da
atividade industrial americana e deteno de 80% do ouro mundial, cujo processo
de acumulao, assim como o desenvolvimento industrial, iniciou-se com a Primeira
Guerra Mundial (PEROSA, 1998). Os americanos, durante e no ps-guerra,
investiram cerca de 300 bilhes de dlares na reconstruo (PEROSA, 1998).
Segundo HERCULANO (2001), esta proposta tinha como objetivo principal,
manter tais sociedades sob a esfera de influncia norte-americana, barrando
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eventuais avanos do bloco sovitico. Outro objetivo, este no explicitamente


declarado, era abrir espaos para a expanso capitalista, que vivia novo estgio de
acumulao atravs de uma nova diviso internacional do trabalho. Portanto, tendo
em vista a poltica econmica adotada a partir do final da segunda guerra mundial,
pelos EUA, o comrcio internacional pode ser dividido em dois momentos distintos:
num primeiro momento, caracterizado por um forte ciclo de expanso, do imediato
ps-guerra at um ponto de inflexo, que tm como marco 1972/73. Num segundo
momento, parte deste ponto de inflexo at o incio da dcada de 80, com uma
queda no volume do comrcio mundial (PEROSA, 1998).
De 1953 a 1973, o comrcio mundial cresceu a uma taxa anual de 8%. Este
ciclo no se deu de forma homognea entre os diversos pases, nem ocorreu de
forma linear ao longo do perodo, mas, sim, com fases de maior ou menor vigor num
outro subperodo (PEROSA, 1998). A caracterstica, porm, de crescimento de
todas as economias maduras do mundo capitalista. Como dito, a economia
americana (EUA) teve uma presena marcante no perodo, principalmente, com
relao ao mercado financeiro. Como resultado das transformaes e acordos
firmados entre as principais economias no ps-guerra so efetuados esforos no
sentido de dar maior grau de abertura no comrcio mundial, com a retirada de
medidas tradicionais de protecionismo. Neste sentido, segundo PEROSA (1998), o
GATT (Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio) teve participao essencial, como
instituio a nvel internacional, nas negociaes, o que resultou numa maior
abertura do comrcio mundial, constituindo-se, dentre outras, em causa e
conseqncia do aumento das trocas nesta dcada. PEROSA (1998) descreve os
dois perodos marcantes da expanso do comrcio internacional:
No qinqnio de 1965/70, a taxa de crescimento anual das trocas
internacionais foi de 9,1% no volume exportado, e 9,4% no volume
importado. Nota-se, neste qinqnio, uma maior taxa do valor
transacionado, tanto nas importaes como nas exportaes, que,
situou-se em torno de 11% ao ano. No qinqnio seguinte
(1970/75), o volume transacionado cai, ficando em 5,6% para as
exportaes e 5,0% para as importaes. Porm, um fato importante
se verifica neste perodo: os valores das exportaes e das
importaes apresentam taxas substancialmente maiores, com
23,1% e 22,4%, respectivamente. Dois motivos esto ligados a este
crescimento no valor de trocas internacionais: o primeiro o
movimento especulativo, principalmente de algumas matrias primas,
que se inicia j no final da dcada anterior e nos primeiros anos do
qinqnio considerado. O segundo, est relacionado com o primeiro
choque do petrleo, dada a importncia deste produto nas trocas
internacionais (p.11).

Este movimento ascendente dos preos foi potencializado pela existncia


de um mercado financeiro que apresentava liquidez na poca, permitindo o
movimento especulativo verificado. Porm, na segunda metade da dcada de 60, o
governo americano passa a implementar uma srie de mecanismos que restringiam
a sada de dlares do pas como, por exemplo, a poltica restritiva de crdito com
elevao da taxa de juros americanos, devido ao desequilbrio na sua balana
comercial, causado pela importao de produtos europeus. Segundo PDUA-LIMA
apud PEROSA (1998), a esta poltica adotada no final da dcada de 60, o governo
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 18

americano, no incio da dcada de 70, opta por uma forte expanso monetria, com
queda nas taxas de juros, retornando os dlares para o Euromercado, criando uma
alta liquidez: a dimenso lquida em bilhes de US$ em 1970 era de 57.0; em 1971,
era de 71.0; em 1972, 105.0 e de 132.0 em 1973 (PDUA-LIMA apud PEROSA,
1998).
De acordo com isto, duas conseqncias marcantes podem ser analisadas:
a primeira, como j afirmada por PEROSA (1998), diz respeito ao movimento
especulativo no comrcio internacional. A segunda conseqncia que este
movimento de consolidao do Euromercado, com alta liquidez e concorrncia
interbancria, veio abrir perspectivas de tomadas de emprstimos por pases em
desenvolvimento como o Brasil. Por outro lado, o ano de 1973 pode ser colocado
como marco de inflexo no movimento de expanso e euforia das trocas
internacionais. Segundo COUTINHO e BELUSO (1977), a manifestao desta crise
est ligada exausto do padro tecnolgico: medida que este se generaliza
internacionalmente, manifesta-se um processo de esgotamento.
O ciclo de expanso da economia americana, com reflexos no crescimento
da economia mundial, coloca a questo de um sobreinvestimento num momento em
que j se apresentavam pontos de estrangulamentos setoriais. Segundo PEROSA
(1998), estes pontos de estrangulamentos aliados falta de matrias-primas se
manifestaram no recrudescimento inflacionrio, marca registrada da crise, aliada a
crise energtica, que a economia internacional passa a enfrentar. A partir de 1973
h uma queda brutal, do investimento fixo privado, das principais economias
industrializadas. Frente a este quadro, h uma queda nas trocas internacionais: de
1973 a 1980 o volume do comrcio internacional cresce a 3,9% em contraste com a
taxa de 8,0% verificada de 1953 a 1973 (PEROSA, 1998).
Com este cenrio, o processo de liberalizao do comrcio mundial (criao
do GATT no ps-guerra), encabeado pelos EUA sofre um revs. Os europeus
adotaram fortes medidas protecionistas que se explicavam pela queda no valor real
dos produtos (inflao internacional), deixando, os pases em desenvolvimento,
competitivos no mercado internacional: tais pases eram acusados de praticar o
dumping-social (mo-de-obra barata). Durante as dcadas de 70 e 80, o comrcio
mundial marcou-se pela necessidade e capacidade de um estado em proteger seu
mercado interno e evitar a proteo de terceiros (LANZANA, 1998). Com relao ao
Brasil, o segundo perodo da dcada de 70 marca o crescimento da dvida externa,
que ficou muito mais comprometida a partir do segundo choque do petrleo em 1979
(LANZANA, 1998). Repetindo a situao anterior, embora em menor escala, as
importaes (alta no preo do petrleo) voltaram a pressionar a balana comercial,
ampliando seu dficit, e, por conseqncia, o saldo devedor da balana de
transaes correntes. O governo tentou alterar este quadro promovendo a
maxidesvalorizao do cruzeiro em dezembro de 1979 (LANZANA, 1998).
Entretanto, a pr-fixao da desvalorizao cambial para 1980 acabou eliminando
todo o impacto da mxi, devido inflao observada naquele perodo ser muito
superior estimada. Os resultados mostram que as exportaes continuaram
crescendo neste perodo, porm num ritmo inferior ao necessrio para zerar a
balana comercial (PEROSA, 1998). A dvida externa entrou num processo de
rpido crescimento, sinalizando que o pas acelerava a utilizao de poupana do
resto do mundo (LANZANA,1998).

ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 19

Estes fatos mostram como ocorreu o recrudescimento das trocas


internacionais. O como o protecionismo foi utilizado pelos pases desenvolvidos para
no permitirem as trocas, principalmente, com pases subdesenvolvidos, pois
alegavam que estes pases praticavam baixos salrios e mo-de-obra infantil para a
produo de suas mercadorias (PEROSA, 1998). Por outro lado, a modernizao
das sociedades subdesenvolvidas em nada modificou o quadro de dependncia
destas perante o capital externo. Em pases como o Brasil, reafirmou-se ainda mais
esta dependncia, atravs da contrao de uma dvida externa cada vez maior que
impugnava o crescimento econmico e uma distribuio de renda cada vez mais
injusta. A partir disso, a economia brasileira mergulha na pior crise de sua histria
at ento - a da dcada de 80 (PEROSA, 1998). Neste sentido, torna-se alvo fcil de
polticas monetrias vindas do FMI (Fundo Monetrio Internacional), que exploravam
e expropriavam pases subdesenvolvidos possuidores de uma burguesia industrial,
consumista, alienada, no criativa e acomodada com seu papel de condescendente
com a poltica externa colonialista capitalista.
Apesar de tentar seguir uma poltica econmica que buscava um
desenvolvimento endgeno, de uma industrializao autnoma, que no fosse
reflexo de polticas imperialistas, proposta pelos cepalinos [1], como Prbisch e
Furtado, o Brasil continuou dependente do capital externo (HERCULANO, 2001).
Seja para a implementao desta poltica (dinheiro) ou ento pela necessidade de
uma tradio no comrcio exterior, que significasse a colocao dos produtos
brasileiros no mercado externo, viabilizado pelas multinacionais. Para os cepalinos,
os problemas econmicos latino-americanos derivavam das trocas desiguais, entre
pases exportadores de matrias-primas e pases exportadores de manufaturados, e
tal desequilbrio seria sanado com a industrializao dos primeiros. Esta poltica dos
cepalinos para o desenvolvimento da Amrica Latina foi muito criticada por uma
srie de marxistas (HERCULANO, 2001).
Portanto, a poltica de crescimento econmico, adotada pelo Brasil e
tambm por uma srie de outros pases latino-americanos, se deu via endividamento
e dependncia dos interesses externos, como afirmou Pdua Lima apud Perosa
(1998). Foi uma poltica implementada pelos EUA para atrair os pases perifricos
sua zona de influncia e tambm, os inserir no contexto da nova expanso
capitalista. Praticamente foi a extenso do Plano Marshall. De acordo com PEROSA
(1998), no Brasil os coeficientes de abertura da economia, quer das exportaes,
quer das importaes, se elevam, passando respectivamente de 5,4%, em 1968
para 8,3% e 8,2% do PIB, em 1973. Porm, um dado novo permeia esta abertura da
economia que se inicia em 1968 (PEROSA, 1998). Neste caso, esta poltica tinha
por objetivo a criao de um elemento endgeno capacidade de importar, atuando
na poltica de comrcio exterior com um grau de liberdade a mais em relao
simples dependncia de conjunturas internacionais de comrcio, preconizando a
proposta cepalina. Os prprios demandantes de importaes deveriam criar esta
capacidade atravs de compromissos de exportaes. Esta orientao s tinha
razo de ser na medida que estivesse presente uma diversificao da nossa pauta
de exportaes que, em 1970, era composta por 75% de produtos bsicos e apenas
25% de produtos industrializados. Portanto, precisava-se a todo custo reverter esta
situao, diversificando e agregando valor aos produtos brasileiros para as
exportaes (PEROSA, 1998)
1[]

CEPAL significa Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe.

ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 20

Dentre os elementos necessrios para modificar este processo dependente


de desenvolvimento que se refletia, sobretudo, nas trocas desiguais entre o Brasil e
os pases capitalistas centrais, que vincularia, assim, as necessidades de
importaes da economia a compromissos de exportaes, saindo diretamente dos
ciclos de expanso do capitalismo, desta forma, aumentando a parcela de produtos
industrializados na pauta de exportao esto: a necessidade de gerar a
competitividade internacional dos produtos brasileiros a serem exportados (agregar
valor) e a tradio das empresas a nvel internacional para abrir mercados s
exportaes brasileiras (PEROSA, 1998). Neste sentido, houve a necessidade da
atuao das empresas multinacionais que so competitivas e com tradio no
mercado mundial. Portanto, estes dois elementos esto presentes com o avanar da
internacionalizao da economia. Ademais, uma srie de mecanismos de
interveno do Estado vem reforar tanto a competitividade quanto diversificao
de mercados. Conforme PEROSA (1998), a insero do Brasil no comrcio
internacional no perodo passa ento pela interveno do Estado nas polticas de
exportao e importao. Ainda na fase de expanso do mercado internacional, o
governo passa a implementar uma srie de incentivos a esta poltica, que vieram a
moldar a participao do Brasil no mercado mundial durante a dcada. Segundo
PEROSA (1998), estes incentivos passaram a ser conhecidos como Novos
incentivos s exportaes (NIE) que vincularam a concesso de subsdios a
compromissos de exportaes. Os que mais se destacaram foram: DL. 1219, de
05/72, conhecido como Comisso para Concesso de Benefcios Fiscais e
Programas Especiais de Exportao - BEFIEX; DL. 1236, de 08/72, conhecido como
projeto de Transplante de Industrias, com iseno do imposto de importao; DL.
1248, de 11/72, criando as TRADING COMPANIES, com o objetivo de agregar
pequenas e mdias empresas ao negcio de exportao.
Outro elemento fundamental, nesta estratgia, foi o desempenho do setor
primrio. Houve a modernizao da agricultura e criao de excedentes para a
exportao. A poltica de crdito subsidiado foi utilizada para a mecanizao e a
aquisio de insumos modernos, principalmente, nas culturas voltadas para o
comrcio exterior (PEROSA, 1998). Formaram-se os complexos agroindustriais,
como por exemplo, o complexo da soja. Neste sentido, estabelecido o xodo rural,
como aconteceu na Inglaterra no sculo passado, atravs da revoluo agrcola. E
com ele, mo-de-obra em quantidade, neste sentido, barata, para o processo
industrial. No Brasil, esta modernizao agrcola, diga-se de passagem,
conservadora, se manifestou a partir do final da dcada de 60, onde as novas
tecnologias vieram como sinal de desenvolvimento, mas que, na verdade,
representavam uma industrializao dependente do capital externo, misria e
pobreza de uma populao que se deslocava do campo para a cidade em busca de
trabalho (PEROSA, 1998).
Oriunda do processo agrcola marcado pela concentrao de terras nas
mos de poucos, esta produo tecnificada, entendendo este termo, como utilizao
macia de defensivos agrcolas (veneno), sementes melhoradas, utilizao de uma
mecanizao pesada nos processos de produo, exclua ainda mais os pequenos
produtores do mercado e, por fim, comprometia os recursos naturais, alm de toda
uma biodiversidade que foi esmagada em prol uma reorganizao do Terceiro
Mundo no cenrio de expanso capitalista, ou de uma nova diviso internacional do
trabalho (CANO, 1998). Este processo brusco de desenvolvimento industrial, atravs
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 21

da criao de condies facilitadas para a vinda de multinacionais para o Brasil e,


para a Amrica latina, representando os interesses do capital externo, o
responsvel direto pelo acentuado grau de misria, pobreza, estagnao econmica,
poluio e destruio dos recursos ambientais, que hoje se encontram estes pases.
O tipo de desenvolvimento, baseado no crescimento industrial destes pases,
proposto pela CEPAL foi, ao final da dcada de 60, criticado radicalmente por
marxistas (HERCULANO, 2001).
A tnica da anlise destes autores que o dito subdesenvolvimento
dessas sociedades arcaicas no era, como se supunha, um patamar de uma
escada, um grau de uma escala, pressupondo a perspectiva de uma trajetria
possvel de ser percorrida em direo ao horizonte desenvolvido, j alcanado pelas
boas sociedades modernas e situadas no grau de patamar mais elevado. Pelo
contrrio, subdesenvolvimento era visto como uma categoria histrica, a realizao
do capitalismo. Para os tericos da dependncia, como estes autores ficaram
conhecidos, haveria um sistema internacional capitalista composto por pases
cntricos, que drenavam para si as riquezas produzidas por pases perifricos - de
capitalismo dependente. Dessa forma, a relao dialtica entre os pases ricos e
pobres explicaria o desenvolvimento dos primeiros e o atraso dos segundos.
Desenvolvimento e atraso seriam duas faces de uma mesma moeda, e a
industrializao no alteraria tal quadro de dependncia dessa etapa neocolonialista
(FURTADO, 2001).
Segundo afirma HERCULANO (2001), as contradies capitalistas e o
desenvolvimento histrico do sistema capitalista geram o subdesenvolvimento nos
pases perifricos, cujo excedente econmico era e expropriado para gerar
desenvolvimento econmico nas metrpoles centrais que dele se apropriavam. Para
esta modernizao forada, dentro da nova expanso capitalista, contribuiu muito a
escolha feita por uma elite atrasada, consumista, que queria viver o bem estar do
sistema e relegar as mazelas deste para uma massa populacional excluda
(HERCULANO, 2001). Enquanto crescia o PIB, aumentava a pobreza, a misria,
marginalidade e a dependncia ao sistema financeiro internacional. Os movimentos
sociais eram brutalmente reprimidos, principalmente, o Estudantil e o movimento dos
trabalhadores. A tortura foi legalizada e a morte banalizada. Este foi o
desenvolvimento imposto pela fora, a partir do golpe militar de 1964 no Brasil e
em quase todos os pases da Amrica Latina.
Conforme HERCULANO (2001), atravs destas discusses que se verifica
como a poltica industrial dos pases subdesenvolvidos foi atrelada ao capital
externo. Apesar de tentar seguir modelos desenvolvimentistas propostos pela
CEPAL, que reafirmavam um carter industrial endgeno, no possua capital para
esta implementao. Neste sentido, o endividamento foi o principal meio para
conseguir esse objetivo. Um objetivo cultuado por uma elite atrasada, que inseriria
estes pases dentro de uma nova organizao mundial do trabalho em formao,
mas que na verdade no deixaria de ser a mesma diviso: entre colonizadores e
colonizados. Sistema de desenvolvimento, este, radicalmente criticado por
marxistas, que reafirmavam o atraso dos pases subdesenvolvidos perante os
desenvolvidos pela relao dialtica entre ambos (FURTADO, 2001). Ao analisar os
resultados desta poltica implementada a partir do golpe de estado no pas, mais
especificamente no perodo de 1970/73, PEROSA (1998) conclui que houve um
crescimento das exportaes totais em toda a dcada de setenta, seja em
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 22

quantidade ou valor em relao dcada anterior. Segundo PEROSA (1998), no


perodo de 1970 a 73 este crescimento foi de 60% (quantidade) e 125% (valor),
enquanto que as importaes foram de 77% e 145%, respectivamente, ocasionando
um dficit na Balana Comercial. O que pode ser atribudo ao primeiro choque do
petrleo. J no perodo de 74/78, as exportaes cresceram 39% (quantidade) e
153% (valor). Por outro lado, o crescimento das importaes foi 31% (quantidade) e
76% (valor). Outro aspecto, a destacar por este autor, diz respeito diversificao
na pauta de exportaes e dos mercados compradores. Quanto pauta de
exportao, verifica-se uma reduo dos produtos bsicos, bem como a presena de
produtos de complexos agroindustriais, como a soja e o suco de laranja. Alm disto,
novos produtos industriais passam a participar da pauta, como os da industria
automobilstica. Em relao diversificao de mercados compradores no perodo,
nota-se um crescimento de mercados como a ALADI (Associao Latino-Americana
de Integrao), frica e, em menor escala, sia e Oriente Mdio, principalmente, em
produtos manufaturados (PEROSA, 1998).
Porm, como concluso mais marcante da poltica desenvolvimentista
empreendida pelo governo militar reside na conjuno de interesses das empresas
multinacionais e na poltica de comrcio exterior do Brasil (PEROSA,1998). A
conquista de novos mercados atravs da produo de subsidirias instaladas em
pases como o Brasil, e em quase toda a Amrica Latina, fazia parte da estratgia
destas empresas para a realizao da mais-valia. Buscavam, portanto e apenas, a
alta taxa de lucro, desta forma, as trocas desiguais mantiveram-se (PEROSA, 1998;
FURTADO, 2001). Estas vinham para o Brasil atrs, como disse, de mo-de-obra
barata, mercados consumidores, matrias-primas e benefcios de toda parte,
inclusive de uma legislao ambiental incipiente, para elaborao dos bens de
consumo de baixo valor tecnolgico. Portanto, este desenvolvimento forado,
dentro de determinadas condies, tanto para o Brasil quanto para os pases latinos,
significou mais uma etapa da expanso do capitalismo, da realizao deste modo de
produo, evitando-se, com isto, a superproduo e a estagnao do sistema, como
foi o Imperialismo ou Neocolonialismo do Sculo XIX e as Guerras Mundiais.
Representou, neste sentido, o financiamento do consumo para os pases
subdesenvolvidos (PEROSA, 1998; FURTADO, 2001).
Outro ponto importante que pode ser notado diz respeito a quantidade/valor
dos produtos exportados em relao aos produtos importados. O Brasil teria que
exportar cada vez mais (em toneladas) para atingir o saldo positivo na balana
comercial (PEROSA, 1998). De 1968 a 1985, o preo dos produtos exportados
brasileiros diminuu no mercado internacional, enquanto que os preos dos produtos
importados (de maior valor agregado), ou seja, de maior tecnologia, aumentaram de
valor em relao quantidade exportada (PEROSA, 1998). Portanto, em 1968 o
Brasil comprava (importava) com US$ 2.132 a quantidade de 23.648 T de produtos
americanos, em 1985, com este valor compraria apenas 7.270,31 T, ou seja,
praticamente, trs vezes menos (PEROSA, 1998). Em decorrncia disto, verifica-se
o desastre que foi esta industrializao forada, que em nada representou uma real
competitividade dos produtos brasileiros em relao aos importados de maior valor
agregado, acirrando-se ainda mais as contradies entre a riqueza de poucos e a
misria de muitos. Por outro lado, esta via de modernizao para os pases
atrasados ou perifricos pode e deve ser atribuda expanso capitalista americana

ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 23

no ps-guerra mundial, mais uma vez, realizao do sistema capitalista e a


conseqente reificao do homem e da natureza (PEROSA, 1998).
O ano de 1973 pode ser colocado como marco de inflexo no movimento de
expanso e euforia das trocas internacionais. Segundo Coutinho e Beluzo (1977), a
manifestao desta crise est ligada exausto do padro tecnolgico, medida
que este se generaliza internacionalmente, manifesta-se um processo de
esgotamento. O ciclo de expanso da economia americana, com reflexos no
crescimento da economia mundial, coloca a questo de um sobreinvestimento num
momento em que j se apresentavam pontos de estrangulamento setoriais.
Conforme PEROSA (1998), estes pontos de estrangulamento aliados falta de
matrias primas se manifestaram no recrudescimento inflacionrio, marca registrada
da crise, aliada a crise energtica que a economia internacional passa a enfrentar,
com reflexos at o presente. A partir de 1973, h uma queda brutal do investimento
fixo privado das principais economias industrializadas. Frente a este quadro, o
volume do comrcio internacional cresce a 3,9% em contraste com a taxa de 8,0%
verificada de 1953 a 1973.
5. DA ESTAGNAO DO CAPITALISMO EM MEADOS DE 70 CRISE ATUAL
Com este cenrio, o processo de liberalizao do comrcio mundial (criao
do GATT no ps-guerra), encabeado pelos EUA sofre um revs. Os europeus
adotaram fortes medidas protecionistas, que se explicava pela queda no valor real
dos produtos (inflao internacional), deixando os pases em desenvolvimento
competitivos no mercado internacional: tais pases eram acusados de praticar o
dumping-social (mo de obra barata). Durante as dcadas de 70 a 80, o comrcio
mundial marcou-se pela necessidade e capacidade de um estado em proteger seu
mercado interno e evitar a proteo de terceiros (PEROSA, 1998). Com relao ao
Brasil, como em todos pases Latinos Americanos, o segundo perodo da dcada de
70 marca o crescimento da dvida externa, que ficou muito mais comprometida a
partir do segundo choque do petrleo em 1979 (LANZANA, 1998). Repetindo a
situao anterior, embora em menor escala, as importaes (alta no preo do
petrleo), voltaram a pressionar a balana comercial, ampliando seu dficit, e por
conseqncia, o saldo devedor da balana de transaes correntes. O governo
tentou alterar este quadro promovendo a maxidesvalorizao do cruzeiro em
dezembro de 1979 (LANZANA, 1998). Entretanto, a pr-fixao da desvalorizao
cambial para 1980 acabou eliminando todo impacto da mxi, devido inflao
daquele perodo ser muito superior estimada. Os resultados mostram que as
exportaes continuaram crescendo neste perodo, porm num ritmo inferior ao
necessrio para zerar a balana comercial. A dvida externa entrou num processo de
rpido crescimento, sinalizando que o pas acelerava a utilizao da poupana do
resto do mundo (LANZANA, 1998).
Estes fatos mostram como houve o recrudescimento das trocas
internacionais. O protecionismo foi utilizado pelos pases desenvolvidos para
protegerem suas economias, ou seja, para no permitirem as trocas, principalmente
com pases subdesenvolvidos que, segundo alegavam, praticavam baixos salrios e
mo de obra infantil para a produo de suas mercadorias. Por outro lado, a
modernizao das sociedades subdesenvolvidas, em nada modificou o quadro de
dependncia destas perante aos capitais externos. Em pases como o Brasil, e em
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 24

quase toda a Amrica Latina, reafirmou-se ainda mais esta dependncia, atravs da
contrao de uma dvida externa cada vez maior que impugnava o crescimento
econmico e uma distribuio de renda cada vez maior e mais injusta. A partir disto,
a economia brasileira mergulha na pior crise de sua histria, a da dcada de 80,
sendo alvo fcil de polticas monetrias vindas do FMI (Fundo Monetrio
Internacional), que exploravam e expropriavam pases subdesenvolvidos.
No final dos anos 80, tornou-se claro para o sistema capitalista o entrave
representado pelo protecionismo para a retomada do crescimento econmico
mundial. Era necessrio ao capitalismo mundial criar uma nova lgica de
expanso, pois este sistema realizado pelo consumo e pelo investimento. A partir
disso, o capitalismo surge com uma nova cara, o neoliberalismo, a economia
globalizada. Essa nova era nas relaes de troca, marca, para este sistema, o
triunfo sobre o fracasso do socialismo. Pensava-se que no haveria mais barreiras,
ou sistemas ideolgicos, para que a humanidade no se rendesse ao ideal
capitalista, apesar de todas as contradies geradas por este sistema. Se na dcada
de 70 a demanda por produtos havia crescido muito, principalmente, a partir de 75,
na dcada de 80 a demanda ficou estagnada (PEROSA, 1998). Com isso, os altos
preos reais que tornavam o protecionismo menos dispendioso nos anos 70 caem
sensivelmente nos anos 80, tornando os preos internacionais muito distantes dos
preos estabelecidos pelo mercado, encarecendo os subsdios e indicando a
necessidade de uma reforma (PEROSA, 1998). Aliado a isso, tem-se a entrada de
novos e importantes pases na economia mundial (ex-pases de economia
planejada). Portanto, tornou-se, mais uma vez, clara a necessidade de formao de
uma nova ordem mundial, reestruturada do ponto de vista econmico, poltico, social
e ideolgico. Esta reestruturao se efetivou mundialmente com a formao de
blocos econmicos e com a internacionalizao da economia (PEROSA, 1998).
Segundo CANO (1998), fruto em grande parte da acelerada expanso da
acumulao financeira que ocorre desde meados da dcada de 70, muito acima e
adiante da acumulao produtiva, o capital central desenterrou velhos postulados
liberais, dando-lhes uma roupagem de modernidade, o neoliberalismo, para que
essa acumulao real (produtiva), pudesse sair do lodaal que se encontrava entre
1973 e 1983 (CANO, 1998). Dentre esta nova roupagem CANO (1998) destaca: 1)
Deliberado debilitamento dos Estados nacionais; 2) Liberalizao da entrada e sada
nacional do capital estrangeiro; 3) Abertura comercial e de servios; 4) Ruptura de
monoplios pblicos e privatizaes; 5) Flexibilizao dos contratos de trabalho;
Garantia de leis de patente aos pases desenvolvidos e, por fim, 7) Corte ou
abandono das polticas pblicas ou sociais.
Aliado a estes fatores, que praticamente, liquidaram o estado de bem estar
social nos anos 80-90, tem-se em curso a terceira revoluo industrial e suas
conseqncias nefastas para os pases do terceiro mundo ou subdesenvolvidos,
conforme afirma CANO (1998): 1) Destri mais empregos do que cria,
desempregando grandes levas de trabalhadores qualificados e poucos qualificados;
2) Substitui muitos insumos tradicionais (como ao bruto, cobre, algodo, etc) por
modernos (fibra tica, novas ligas metlicas, sintticas, etc), normalmente
produzidos nos pases desenvolvidos; 3) Acelera a obsolncia de processos e
equipamentos queimando capital e exigindo mais investimentos meramente
substitutivos, o que, por sua vez, desarticula a produo de pequenas empresas que
so jogadas fora do mercado; 4) Induz grandes empresas transnacionais a uma
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 25

violenta reconcentra de capital, convertendo-as em gigantes, com enorme grau de


monopolizao e autonomia de suas atitudes dentro de cada pas subdesenvolvido
onde se instalam. Portanto, pode-se perceber que a esta nova reorganizao
produtiva restrita ou beneficia em certa parte apenas alguns pases, os
desenvolvidos (CANO, 1998). Na Amrica Latina, Brasil e, secundariamente, a
Argentina e o Mxico, tm algumas dessas condies que propiciam o
desenvolvimento em face de estas polticas, mas, no mais, estes pases tambm
sofrem em grande medida com a desigualdade social, a pobreza, a marginalizao
de grande parte de suas populaes. Os demais pases, como, por exemplo, os da
frica, essa excluso ainda pior, da a situao, o rumo barbrie em que se
encontram hoje. Desta forma, estes postulados que foram adotados por todas as
economias mundiais, sem nenhuma restrio, ou nenhuma crtica, agravaram o
drama social de milhes e milhes de pessoas, sem falar, mais uma vez, que este
sistema lapidou, ainda mais, os recursos naturais, principalmente, dos pases
perifricos (CANO, 1998).
Assim, o neoliberalismo e a globalizao econmica que foram impostos
pelos pases desenvolvidos ao mundo, a partir da dcada de 80, como a nica via
possvel, imprimiu o desemprego de grande parcela da populao mundial, atravs
da eliminao de vrias atividades produtivas, o que agravou sobremaneira o drama
social (CANO, 1998). As elites pouco foram afetadas: puderam comprar o carro
japons, importam vinhos ou queijos francs, passam frias em Miami, etc. As
afirmaes dos Noveaux conomistes, que apregoavam, ideologicamente, que as
empresas se tornariam, principalmente, nos pases ditos emergentes, de sbito,
mais competitivas e eficientes naufragaram. Pases ou naes em desenvolvimento
ou emergentes s atingiram baixo grau de eficincia competitiva industrial ante as
naes desenvolvidas (CANO, 1998). Desta forma, conclui-se, baseado nesta
discusso, que a eficincia competitiva destes pases raramente podem ser
ampliadas, sendo iluso pensar no rpido poder transformador de modernizao e
competitividade que uma poltica neoliberal possa trazer ao mundo subdesenvolvido.
H que se pensar em outros caminhos e substituir a palavra eficincia por equidade.
No Brasil, a poltica neoliberal, adotada a partir da dcada de 90, por Fernando
Collor, e depois implementada e colocada para funcionar de maneira agressiva com
Fernando Henrique Cardoso, mergulhou o pas numa grave crise econmica, num
pleno processo recessivo, submetido diretamente ao controle do FMI (Fundo
Monetrio Internacional) (LESBAUPIN, 1999). Privatizou quase todas as empresas
estatais, inclusive a Vale do Rio Doce, perdeu grande parte de suas reservas
cambiais, com um nvel de desemprego alarmante e crescente, com queda brutal da
renda salarial mdia. Houve uma acentuada deteriorao dos servios pblicos de
sade, de educao, de assistncia, de previdncia, de moradia. A divida externa
total, que era de 149 bilhes de dlares em dezembro de 1994, passou a ser de 229
bilhes em fins de 1998 (LESBAUPIN, 1999). A dvida mobiliria interna federal, que
era, em fins de 1994, de 62 bilhes de dlares, elevou-se a 324 bilhes em fins de
1998, portanto, aumentou em cinco vezes (LESBAUPIN, 1999).
Estes dados so referentes ao ano de 1998, ou seja, do fim da primeiro
mandato de Fernando Henrique Cardoso (LESBAUPIN, 1999). Um governo
caracterizado pelo entreguismo ao capital externo. A raiz disso tudo foi a ento
poltica econmica escolhida por este governo, neoliberal, submissa economia
globalizada, e uma abertura econmica sem freios. Hoje, para a grande massa,
ENCICLOPDIA BIOSFERA, Centro Cientfico Conhecer - Goinia, vol.6, N.11; 2010 Pg. 26

contudo, estamos vivendo mais uma crise do capitalismo. Algumas naes esto
sentido mais, outras menos. Esta crise, que se instalou mundialmente, foi motivada,
sobretudo, pela expanso do crdito e pela criao de excedentes cada vez maiores
sem condies para serem absorvidos pela economia. Conseqentemente, como
produto do no consumo por parte de grande parcela da populao mundial, dado a
falta de crdito, est havendo uma severa retrao em quase todas as economias
do mundo, o que trouxe e esta trazendo marginalizao e deteriorao, cada vez
maior, das condies de existncia.
Assim, a crise atual parte do funcionamento cclico do capitalismo.
Segundo ALMEIDA NETO (2009):
Ele alterna perodos de expanso e retrao, como pde ser
observado atravs deste modesto histrico. O capitalista tem
seu lucro aps o ciclo de produo e da venda das
mercadorias. Os trabalhadores usam as mquinas para
transformar matrias-primas em novos produtos que so
vendidos, as mercadorias, criando, assim, valores. Marx divide
o capital em constante e varivel. O capital constante o
investimento em mquinas e matrias-primas. O capital
varivel o gasto com os salrios. A taxa de mais-valia a
relao entre o que foi investido nos salrios e a totalidade do
valor produzido. O lucro capitalista vem da parte do valor
produzido pelos trabalhadores que no lhes foi pago por meio
dos salrios. o trabalho no pago (mais-valia), embolsado
pela burguesia. J a taxa de lucros a relao entre a maisvalia e o capital total envolvido na produo. Esse o objetivo
essencial do capitalista, ou seja, o retorno aumentado do
investimento realizado. Como tem que enfrentar a
concorrncia, o capitalista aumenta o investimento em
mquinas e matrias-primas para produzir mais e baratear
seus produtos. Isso tende a elevar os lucros da empresa num
primeiro momento, mas amplia a proporo do capital
constante (mquinas e matrias-primas) sobre o capital
varivel (salrios). Com isso, a taxa de lucro cai. Essa a
explicao dada por Marx para a queda tendencial da taxa de
lucro no capitalismo. A reduo da taxa de lucro acontece
porque o lucro calculado considerando o capital total
investido. Mas apenas o capital varivel que produz a maisvalia, justamente este que tende a diminuir. Para aumentar o
lucro a forma usada pelos capitalistas para reverter esta
tendncia queda da taxa de lucros , principalmente, o
aumento da mais-valia atravs da explorao direta do
trabalhador, com a diminuio dos salrios e o aumento da
jornada de trabalho. Porm, com a reduo da taxa de lucros, o
deslocamento do capital foi direto para a especulao
financeira. Durante as ltimas dcadas essa sobre-acumulao
de capital provocou um grande aumento do capital fictcio, isto
, o capital que no investido na produo diretamente, mas
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sim na especulao em suas diversas formas. Em geral, essa


grande massa de capital disponvel injetada de novo na
economia sob a forma de uma enorme oferta de crdito (aes
em bolsa, ttulos, ttulos da dvida pblica, crditos para a
exportao, crditos para as empresas, crdito ao consumidor),
sobre a qual os capitalistas esperam conseguir uma
remunerao maior e mais rpida que a obtida na produo.
Mas este movimento provoca um brutal endividamento, no s
dos consumidores individuais como das empresas e at dos
Estados. Um exemplo a dvida pblica dos Estados Unidos
que j alcana a quantia de 13 trilhes de dlares (p.1)
.
Conforme a LIT-QI (2009), essa crise que ainda estamos atravessando foi
e ainda est sendo delicada. Por que, alm de sua natureza comum a todas as
crises do capitalismo se manifesta numa queda abrupta da taxa de lucros e num
desequilbrio que leva a uma crise de superproduo comporta um elemento que a
potencializa tremendamente. Estamos falando da crise do sistema financeiro dos
EUA e da Europa que, por obra da mundializao do capital e do desenvolvimento
espetacular da tcnica, j atinge o mundo inteiro, refletindo esse enorme
endividamento dos consumidores, empresas e Estados. Portanto, o neoliberalismo,
como se viu atravs deste pequeno esboo, mais uma nova roupagem adotada
pelo capitalismo, mais severo que tempos passados, que preconiza, cada vez mais,
a dependncia dos pases subdesenvolvidos frente s naes industrializadas, o
que esto os levando, na esteira da crise mundial que teve seu comeo na
expanso do crdito e no endividamento do primeiro mundo, principalmente, atravs
do setor imobilirio norte-americano, para uma crise sem precedentes em todas as
suas histrias.
Segundo BIANCHI (2009), O Capital de Karl Marx tem por objeto as
contradies da sociedade capitalista e os limites postos ao capitalismo por estas
contradies. So estas contradies econmicas, sociais e polticas as que
provocam suas crises. Uma compreenso apurada dessas contradies permitiria
um conhecimento mais aprofundado do desenvolvimento capitalista. Mas as
recorrentes crises do capitalismo, que cada vez mais e mais se acentuam, revelam
as tendncias auto-destrutivas do prprio capitalismo. A escala desta destruio no
pode ser subestimada. O retorno de formas pr-capitalistas de trabalho, como o
trabalho escravo nas zonas agrcolas extrativistas, ou formas degradadas de salrio,
com remunerao por pea na industria, o aquecimento global, a deteriorao
ambiental e social e a invaso do Iraque so alguns dos indcios das manifestaes
dessa autodestruio.
6. A QUESTO DO DESENVOLVIMENTO SUTENTVEL E O CAPITALISMO
Com relao s questes ambientais o capitalismo mundial integrado (CMI)
apregoa o dito desenvolvimento sustentvel. Na euforia da expanso do
neoliberalismo pelo mundo, como uma nica via, a ministra da Noruega, GROBRUNDTLAND, a partir de 1987, patrocina vrias reunies em vrias cidades do
mundo, inclusive em So Paulo, para discutir os problemas ambientais aps a
conferncia de Estocolmo da Sucia de 1972 (HERCULANO, 2001). O livro Nosso
Futuro Comum resultante dessas reunies forneceu os subsdios temticos para a
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ECO-92 (HERCULANO, 2001). necessrio ressaltar aqui que foi a partir deste livro
ou documento que ficou explicitado o conceito de desenvolvimento sustentvel
proposto pela Comisso Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU
(CMMA).
Para este relatrio, elaborado pela primeira ministra da Noruega, GROBRUNDTLAND, as causas da deteriorao ambiental so identificadas em trs
campos: 1) Uso de tecnologias poluidoras; 2) Aumento demogrfico; 3) Na
intensificao e expanso da misria. As solues propostas pelo desenvolvimento
sustentvel so: 1) reorientao tecnolgica e institucionalizao de meios de
fiscalizao internacionais; 2) Controle populacional para o terceiro mundo; 3)
Polticas de ajustes e ajuda financeira dos pases ricos aos pobres (HERCULANO,
2001). Por este discurso, HERCULANO (2001) afirma que tais propostas permitem
inferir qual a concepo de desenvolvimento sustentvel subjacente: a do ecocapitalismo, que se traduz na confiana do avano tecnolgico capaz de produzir
uma industrializao limpa e controlar a fecundidade das mulheres do terceiro
mundo. A causa primordial da deteriorao ambiental tida como sendo a pobreza,
muito mais do que os dejetos txicos do Primeiro Mundo. Portanto, o
desenvolvimento sustentvel proposto algo que vai aliviar a pobreza, reduzi-la,
mitig-la, dar oportunidade de vida dentro de padres mnimos de consumo. Desta
forma, o conceito de desenvolvimento sustentvel proposto pelo Relatrio
Brundtland, elaborado pela Comisso Mundial Para o Meio Ambiente da ONU, em
nenhum momento questiona o modelo de desenvolvimento em si, ou seja, o sistema
capitalista, mas apenas as suas estratgias (HERCULANO, 2001)
Segundo os postulados capitalistas, desenvolvimento sustentvel visto
como uma forma de crescimento econmico das naes que deve levar em conta o
comprometimento dos recursos naturais (HERCULANO, 2001). A desigualdade
tratada como um desajuste a ser superado pela universalizao do desenvolvimento
econmico, porm com sustentabilidade. Mais uma vez se utiliza, ideologicamente,
do Mito do Desenvolvimento Econmico para sanar as desigualdades sociais.
Neste sentido, torna-se ou, melhor, difcil pensar que esta estratgia, que vem no
bojo do desenvolvimento sustentvel proposto pela CMMA da ONU seja conseguida.
O sistema capitalista, como fica claro, no busca atender s necessidades da
populao e sim a demandas, isto , s necessidades daqueles que tm poder
aquisitivo para poderem ser atendidos pelo mercado. Ele vive da busca de elevadas
taxas de lucro e, como se viu neste esboo, atravs da caracterizao dos ciclos de
expanso e retrao expanso da economia, ele imprime ao ser humano e a
natureza a degradao de suas condies de existncia, tornando-os simples
instrumentos para auferir lucros cada vez maiores. Reifica-os, portanto! Assim, o dito
desenvolvimento sustentvel, nos moldes de como vem sendo proposto pela ONU
atravs da Comisso Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMA),
impossvel de ser atingido. Ele contraditrio pela prpria lgica do capital. No mais,
este tipo de desenvolvimento, traria, para os desvalidos, a boa vontade de dar
oportunidade de vida melhor e padres mnimos de consumo, o que, at agora,
como vem sendo feito de forma autoritria, impositiva, homogeneizante em termos
culturais. Mais uma vez se repete o que ficou conhecido como a Lei dos Pobres na
Inglaterra.

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7. CONSIDERAES FINAIS
Atravs deste pequeno esboo histrico do capitalismo pode-se compreender
que ele um sistema gangster, que s se realiza as custas da depleo do homem
e da natureza. Sempre passa por constantes crises, como se observou em toda a
sua histria, onde, na maioria das vezes, o nus recai sempre sobre as populaes
mais pobres. Verificou-se que este sistema produtivo, baseado, atualmente, no
fundamentalismo de mercado, insustentvel tanto ambientalmente, quanto
socialmente. um sistema completamente irracional. Isto porque torna a vida mais
fcil para um pequeno numero de criaturas atravs da criao de novas dimenses
de realizao humana pela deteriorao das condies de existncia. a que
reside a crtica a este sistema. necessrio salientar que no h apenas uma forma
de capitalismo, conforme afirmam vrios autores. O que h de se fazer abolir o
fundamentalismo do mercado e se adotar um outro sistema que seja muito mais
agudo do que foi o estado de bem estar social.

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