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Gobierno Autonomo Municipal de

Sorata Gestion 2014


SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE


SORATA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) DE GAM DE
SORATA
CODIGO INTERNO: GAMS ANPE CONSULTORIA - No. 001/2014
CUCE: 14-1226-00-XXXXX-X-X

SORATA, SEPTIEMBRE DE 2014

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD
ANPE

CONTENIDO
1
2
3
3.1
3.2
3.3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15.1
15.2
15.3
16
16.1
16.2
17
17.1
18
18.1
18.2
19
20
21
22
23
24
25
26

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................................1


PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
Inspeccin Previa No corresponde.........................................................................................1
Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
Reunin Informativa de Aclaracin...........................................................................................1
GARANTAS..............................................................................................................................1
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................3
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO........................6
Evaluacin Propuesta Econmica.............................................................................................6
Evaluacin Propuesta Tcnica..................................................................................................7
Determinacin del Puntaje Total..............................................................................................7
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.....................................................................7
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................7
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO......................................................8
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................8
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................9
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................9
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN....................................................9
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................9
SUSCRIPCIN DE CONTRATO....................................................................................................10
MODIFICACIONES AL CONTRATO...............................................................................................11
PRESTACIN DEL SERVICIO.....................................................................................................11
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................11
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN.......................................................12
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA.....13

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige
por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

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Gobierno Autnomo Municipal de
a) Sorata
Empresas consultoras,
Gestin
legalmente
2014
constituidas en Bolivia.
Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
SociaSocial
Bolivia.

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b)
c)

3
3.1

Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines


de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Inspeccin Previa No corresponde
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en
el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin


La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar sealados en
el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas
en la Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin
Informativa de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que
as lo deseen.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,
podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
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Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
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4.2

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada


cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de
presentacin de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin
de Propuesta (Formulario A-1)
c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente


adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de


los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.


e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando
la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f)
4.4
5

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:

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Gobierno Autnomo Municipal de
Incumplimiento
Sorata u omisin
Gestin
en la presentacin
2014 de cualquier formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC.
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Incumplimiento
a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta

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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

m)
n)

o)

(Formulario A-1)
Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales


sealadas precedentemente.
6

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
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Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcinSociaSocial
de contrato.

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6.2

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.
b)
La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos
(2) das calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido
solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2b)
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
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Formulario
Sorata
de Trminos
Gestin
de Referencia
2014(Formulario C-1) y el Formulario de
Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
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En caso
de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser

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d)
e)

presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la


propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formulario de Trminos de Referencia, Experiencia General y Especifica del
Proponente y Experiencia General y Especfica del Personal Propuesto (Formulario C1); y cuando corresponda Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar el Formulario de
Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental
(Formulario A-2b),
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a
presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.

11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
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APERTURA DE PROPUESTAS
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La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el


presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad. No aplica este Mtodo
Presupuesto Fijo. No aplica este Mtodo
Menor Costo. No aplica este Mtodo
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: 30 puntos
: 70 puntos

15.1 Evaluacin Propuesta Econmica


15.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustar la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:
PEMC * 30
Pi =

PEi
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Donde:
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Pi
PEi
PEMC

= Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i


= Propuesta Econmica del proponente i
= Propuesta Econmica de menor valor

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica,


pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
15.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y
C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente frmula:
PTPi = PEi

PTi

Donde:
PTPi
PEi
PTi

= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin


de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
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MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo


La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: Sin puntuacin
: 70 puntos

16.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica


16.1.1 Errores Aritmticos.

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Se corregirn
Sorata
los errores
Gestin
aritmticos,
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verificando la propuesta econmica y la
informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecer el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2 %),
se ajustar la propuesta.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica,
pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
16.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendara la adjudicacin la
propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica (PTi).
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO No aplica este
Mtodo
La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos, donde no se considerar ni
evaluar la propuesta econmica y se realizar de la siguiente forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendara la adjudicacin
de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica (PTi).

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Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
MTODOSorata
DE SELECCIN
Gestin
Y ADJUDICACIN
2014
MENOR COSTO No aplica este Mtodo
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La evaluacin
de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

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18

PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: Sin puntuacin
: 70 puntos

18.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica


18.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la
informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica,
pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
18.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que tenga el menor
costo.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

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Sorata Gestin 2014
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Gobierno Autnomo Municipal de
El RPA, Sorata
recibido el Informe
Gestin
de Evaluacin
2014
y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
SociaSocial
Declaratoria
Desierta.

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20.1

20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin


la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de


acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.

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Sorata Gestin 2014
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Gobierno Autnomo Municipal de
En casoSorata
que el proponente
Gestin
adjudicado
2014
justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por
causas deSociaSocial
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas

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por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el


contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida
la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de
la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las
modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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Sorata Gestin 2014
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Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata GestinPARTE
2014
II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
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25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN


1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE SORATA

Entidad Convocante :

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza
:
GAMS ANPE CONSULTORIA para Identificar al proceso

No. 001/2014

ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) DE GOBIERNO


AUTONOMO MUNICIPAL DE SORATA

Objeto de la contratacin :

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

b) Calidad

d) Menor Costo

c) Presupuesto Fijo

Forma de Adjudicacin : Por el total


Precio Referencial : Bs.- 60.000,00 (Sesenta Mil 00/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar
: Contrato
mediante
Garanta de Seriedad de Propuesta :
Garanta de Cumplimiento
de Contrato

El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta
econmica o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la

: retencin del 7% en caso de pagos parciales.

Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

Coparticipacin Tributaria (41-113)

100

2. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la
entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : PLAZA PRINCIPAL GRAL. ENRIQUE PEARANDA - SORATA
Nombre Completo

Encargado de atender consultas : Nestor Pinto Condori

Cargo

Dependencia

Director Adm. Financiero

ALCALDE

Horario de atencin de la Entidad : 8:30-12:30 A 14:30-18:30


Telfono:

71921132

Fax:

Correo electrnico para consultas:

nestorgpinto@hotmail.com

3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

Da/Mes/Ao

Hora:
Min

17/09/2014

08:30

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

N/C

Consultas Escritas (No son obligatorias)

N/C

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

N/C

LUGAR Y DIRECCIN
Direccin
Administrativa
Financiera

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Gobierno Autnomo Municipal de
Secretaria de la
Sorata Gestin 2014
Direccin Administrativa
Financiera.
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09:00
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas
: 24/07/2014

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09:15

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

25/09/2014

Adjudicacin o Declaratoria Desierta

26/09/2014

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:

29/09/2014

Presentacin de documentos para la suscripcin del contrato

02/10/2014

10

Suscripcin de Contrato

06/10/2014

PLAZA PRINCIPAL GRAL.


ENRIQUE PEARANDA
SORATA S/N

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA

TERMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM)
DEL GAM DE SORATA(2015-2019)
Nombre de la Consultora: Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) gestin 2015 a 2019
Entidad Financiadora
: Gobierno Autnomo Municipal de Sorata
Recursos
:

ANTECEDENTES

El Gobierno Autnomo Municipal de Sorata, a travs de la Direccin Administrativo Financiero, ante la necesidad
de formulacin y actualizacin de datos sociales, bsicos, recursos naturales y la programacin de proyectos a
desarrollarse en los prximos cinco aos, ha visto como prioridad la Elaboracin del Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) para el periodo 2015 2019, que constituye en un instrumento importante de gestin
municipal en el mediano plazo, ya que orienta y facilita la definicin y aplicacin de polticas de desarrollo, la
inversin pblica y privada, el accionar de los agentes del Estado y la participacin de la sociedad en la gestin
del desarrollo.

GENERALIDADES

Debido a que el municipio no cuenta con PDM actualizado, el proceso de planificacin del desarrollo municipal
adquiere la caracterstica de elaboracin del PDM", lo que implica actualizar, modificar, complementar,
ampliar, precisar, focalizar, reordenar y priorizar dicho instrumento, segn la realidad municipal . Este
proceso exige al municipio una visin y capacidad para priorizar y concertar el destino de los recursos
provenientes de las distintas fuentes, en base a objetivos de desarrollo y demandas locales, coherentes con las
lneas estratgicas a nivel departamental y nacional.
La elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), busca reorientar la inversin municipal, proyectada a
mediano plazo, focalizando en prioridades estratgicas y objetivos sectoriales claros, con impacto econmico,
social y fsico-ambiental predefinido, en el marco de la visin compartida de municipio para el largo plazo, la
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Sorata Gestin 2014
estrategia de desarrollo y la demanda local priorizada, concertadas entre la sociedad civil y municipio
coherentes con lineamientos
y prioridades estratgicas departamentales y nacionales.
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La elaboracin del PDM abarca la determinacin visin de municipio, el diagnstico de la situacin municipal, la
estrategia de desarrollo, la demanda local priorizada, el plan multianual de inversiones y la estrategia de
ejecucin del PDM, con nfasis en la priorizacin concertada de la demanda local y en el programa multianual de
inversin municipal (PMI), a fin de organizar una propuesta eficiente, equitativa y concreta para utilizar el
financiamiento disponible, diseando y ejecutando programas y proyectos definidos, con visin de futuro, impacto
en las prioridades elegidas y factibilidad operativa.
La elaboracin del PDM busca, tambin, construir escenarios de concertacin y promover alianzas estratgicas
entre Estado y sociedad civil local, para priorizar, financiar y ejecutar programas y proyectos de desarrollo
regional y local.
El alcance del mismo, es de carcter enunciativo y no limitativo. Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato,
deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico y no se aceptarn estimaciones o apreciaciones sin
respaldo alguno por parte de los proponentes.

OBJETIVOS GENERALES

Que el Municipio de Sorata, cuente con un Plan de Desarrollo Municipal, elaborado en el


marco de la ms amplia participacin social de los actores locales e institucionales.

Que el PDM del Municipio de Sorata, interprete y asuma en el proceso de elaboracin, como
en sus contenidos, los nuevos alcances y lineamientos jurdicos, metodolgico, institucionales
y financieros emergentes de los avances del proceso de la Planificacin Participativa.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Materializar, mediante el PDM, la atencin a prioridades, aplicando lineamientos de estrategia


y poltica que orienten acciones de desarrollo, as como reglas de asignacin y utilizacin de
recursos que co-financian, la inversin pblica a nivel nacional, departamental y local y
fuentes externas.

Responder en forma concreta y directa la demanda local, priorizada en funcin a una clara
visin de municipio, que obliga a atender selectivamente requerimientos que implican
beneficios colectivos tangibles. Lograr que una mayor inversin pblica municipal genere
efecto multiplicador e impacto agregado econmico, sociales y fsico ambiental en espacios
locales, intra e intermunicipal, con potencial humano, econmico, fsico, cultural, tecnolgico,
institucional, organizacional y mercado.

Programar la inversin municipal con visin integral, evitando que se atomice y reduzca
nicamente a obras fsicas. Los programas y proyectos de inversin deben abarcar servicios
pblicos (bsicos y sociales), desarrollo productivo intensivo y extensivo, calidad ambiental,
manejo de recursos naturales, seguridad fsica, sostenibilidad, desarrollo de capacidades
locales y de convivencia democrtica.

Diversificar el espectro de financiamiento de la inversin municipal, proveniente de la


coparticipacin tributaria, los ingresos propios municipales, las transferencias de recursos del
alivio a la deuda externa (HIPC) el cofinanciamiento no reembolsable de compensacin
nacional, el crdito y otras fuentes nacionales y externas, mediante una eficiente, eficaz y
equitativa asignacin y utilizacin de los recursos, en un marco de control fiscal y social.

Identificar y priorizar programas y proyectos de calidad en trminos de tiempo, costo,


procedimientos tcnico-operativos y resultados.

Implementar el programa de Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), con la finalidad de


identificar los suelos en proceso de erosin hdrica, elica, etc., tambin identificar las FODAS

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Sorata
Gestin 2014
en el sector educacin, salud, produccin y social. Adems obtener una Base de Datos sobre
los aspectos ya mencionados.
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LOCALIZACIN E INFORMACIN DISPONIBLE

El servicio de consultora se deber realizar ntegramente en el Municipio de Sorata.


La informacin disponible que proveer la entidad contratante, es la siguiente:

PDM anterior (fotocopia).

Proyectos que estn en estudios a nivel perfil, diseo final y en ejecucin.

Lista de las fuentes de financiamiento y convenios realizados y comprometidos de las


distintas organizaciones estatales, ONGs, financieras, etc.

Documentacin disponible en temas de salud, educacin, productivos, etc.

Otra documentacin bibliogrfica y documental disponible que demande la E.E.

PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS

El municipio de Sorata cuenta con su Plan de Desarrollo Municipal actualizado, que incluye los siguientes
productos:
a) Plan metodolgico de elaboracin del PDM
b) Diagnstico Municipal Consolidado (DMC)

Han participado, en los momentos claves del proceso (capacitacin a facilitadores, auto
diagnsticos comunales, taller municipal de validacin del Diagnostico Municipal Consolidado,
talleres comunales, distritales y Municipal de priorizacin de la demanda), el 100% de
comunidades y organizaciones econmicas campesinas identificadas.

Se cuenta con las aspiraciones del 100% de las comunidades.

Se cuenta con demandas concertadas y priorizadas por las comunidades.

Se cuenta con demandas del Gobierno Municipal.

Se cuenta con demandas Zonales concertadas.

Se tiene informacin sistematizada y validada de cada uno y de todas las comunidades.

Se ha analizado el anlisis de la problemtica municipal, identificado sus principales


tendencias, y est ha sido aprobada por consenso de los actores locales.

Se cuenta con informacin sobre la dinmica organizacional del Gobierno Municipal y de las
organizaciones sociales.

Se cuenta con un anlisis especfico sobre las principales caractersticas y tendencias de la


dinmica econmica municipal y los factores externos que inciden en ella.

Se cuenta con una lnea base sobre todas las variables del diagnstico.

Se ha determinado y evaluado la gestin ambiental municipal en la fase de diagnstico para


formular el Programa y la Estrategia de Accin Ambiental del municipio.

c) Estrategia de Desarrollo Econmico Municipal (EDEM)

Visin Estratgica del Desarrollo Econmico Municipal


argumentadas; objetivo general y especfico consensuado).

(Vocaciones

priorizadas

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Sorata
Gestin
2014
Estrategia Integral
de Desarrollo
(Conservacin y Uso Sostenible de los Recursos Naturales;
Humano; Econmico e Institucional), consensuada.
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Demanda Municipal, consensuada.

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Programas, Subprogramas, Proyectos y programacin multianual quinquenal elaborada y


concertada. Los programas deben lograr coherencia mediante la articulacin de los
proyectos. Deben estar concebidos desde una visin de sistema y no como la agregacin de
proyectos desconectados entre s.
Estrategia General de Ejecucin del PDM, en cada uno de los componentes del programa.

d) Elaboracin de modelo de Ley Municipal de Aprobacin del PDM.


e) Elaboracin de cartilla de difusin popular del PDM en castellano y en idioma nativo si los actores locales
usualmente recurren al mismo.
f) Elaboracin de un CD interactivo con informacin del procedimiento metodolgico y contenidos del PDM.
g) Informe final del proceso de formulacin del PDM

ALCANCES DEL TRABAJO

El logro de los resultados descritos ser responsabilidad tcnica de la Entidad Ejecutora (EE), que debe
garantizar la calidad de los productos (PDM) del proceso de reformulacin del PDM, que implica la ms amplia
participacin social en su consecucin, involucrando a todos los actores segn los roles y las funciones definidas
en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Ley de Municipalidades, la Norma de
Planificacin Participativa Municipal, la Gua de Planificacin Participativa para la Formulacin de Planes de
Desarrollo Municipal y su Anexo Metodolgico.
El proceso debe cumplir con los Principios, Alcances, Contenidos Mnimos y Procedimientos Generales
establecidos en la Gua de Planificacin Participativa para la Formulacin de Planes de Desarrollo Municipal y su
Anexo Metodolgico. El Gobierno Autnomo Municipal de Sorata conjuntamente el Comit de Control Social
realizar el seguimiento a la EE y aprobarn cualquier cambio en la metodologa o en el proceso, previa
suscripcin de un Acta Tcnica que establezca puntualmente los cambios acordados y las razones que los
justifiquen.
Para efectos de proporcionar elementos de juicio e insumos ms precisos para ser utilizados en la formulacin de
la Estrategia de Desarrollo Municipal, el Diagnostico Municipal Consolidado, debe ser profundizado en los
siguientes aspectos:

Describir y analizar el Uso Actual del Suelo y la Ocupacin del Territorio Municipal (comunal),
expresado de modo literal y representado grficamente (mapas temticos). Implementacin
del SIG y ARC GIS.

Profundizar, precisar y argumentar las ventajas comparativas y competitivas que emergen de


las potencialidades identificadas por cada aspecto, y que caracterizan a la dinmica
municipal, especialmente a variables relacionadas con el aspecto econmico productivo.

Contextualizar la dinmica econmica municipal en su entorno productivo y/o comercial. Este


anlisis implica la consideracin de todos los factores que concurren en la produccin, la
productividad, las cadenas de valor, el mercado y la competitividad en el local, los que
enunciativa y no limitativamente incluye: financiamiento, capacitacin, asistencia tcnica,
promocin econmica del desarrollo econmico local, etc.

Ponderar el grado de relacin / articulacin / coordinacin operativa, funcional, financiera, en


planificacin y gestin para el desarrollo econmico, de los programas y proyectos, ya sea en
pre inversin o inversin de infraestructura, equipamiento o servicios, ejecutados por el
Gobierno Municipal y las organizaciones e instituciones pblicas y privadas locales y
supramunicipales, si as se presentaran, estableciendo las dinmicas y tendencias de estos
procesos, de modo mejorar la formulacin de la Estrategia de Desarrollo Econmico
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Municipal.
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Describir y analizar los procesos de Planificacin Participativa que se hubieran realizado en el

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Municipio desde la promulgacin de la Ley de Participacin Popular; precisar sus alcances,


logros y limitaciones y/o problemas identificados en la ejecucin del PDM.

Incorporar, previa concertacin las demandas institucionales de los sectores de salud,


educacin, servicios bsicos, productivo, recursos naturales y medio ambiente.

Considerar y concertar las demandas de las asociaciones, cooperativas, grupos de trabajo y


otras formas de organizacin productiva o de servicios existentes en el municipio,
manteniendo el principio de equidad en la priorizacin y programacin de recursos.

Analizar el estado de la situacin econmica financiera del Gobierno Municipal, para


determinar el endeudamiento, los recursos comprometidos y recursos disponibles, y la
proyeccin de gastos de funcionamiento, mantenimiento e inversiones en el quinquenio.

Analizar el comportamiento histrico de los recursos apalancados de otras fuentes financieras


para efectos de precisar la proyeccin de la Programacin Financiera Quinquenal.

Analizar el comportamiento histrico de la relacin PDM POAs, en trminos de proyectos y


ejecucin presupuestaria.

Describir y analizar el estado de las relaciones y coordinacin entre el Ejecutivo y el Concejo


Municipal; los principales logros y obstculos en este campo, y las causas de los mismos, con
base a lo dispuesto en la Ley de Municipalidades y la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez.

Describir y analizar el funcionamiento del Concejo Municipal, con base a lo dispuesto en la


Ley de Municipalidades, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez y
el Reglamento de Debates del Concejo.

Describir y analizar el funcionamiento del Ejecutivo Municipal, con base a lo dispuesto en la


Ley de Municipalidades, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez,
Ley SAFCO y sus Decretos Reglamentarios, el Manual de Organizacin y Funciones y los
Reglamentos Internos de la Municipalidad.

El Diagnostico debe contar con una visin compartida sobre la dinmica local de cuando se
formul el PDM y la que corresponde a la realidad en el periodo de reformulacin; de modo
que el anlisis de la situacin actual tome en cuenta a la dinmica de los procesos y los
cambios que se han producido entre la formulacin y la reformulacin, en las variables que se
explicitan en el Anexo Metodolgico.

Con base a la profundizacin del Diagnostico Municipal Consolidado, se espera que la


Estrategia de Desarrollo Municipal contenga adicionalmente la Estrategia General de
Ejecucin del PDM, consensuada, que contemple:

Estrategia de ejecucin del programa de conservacin y uso sostenibles de los recursos


naturales, relacionada el desarrollo econmico productivo.

Estrategia de ejecucin de desarrollo humano, que articule los programas y proyectos


sectoriales ejecutados por instituciones y organizaciones pblicas y privadas, en una nica
planificacin municipal.

Estrategia de ejecucin de desarrollo econmico productivo municipal, relacionada a la


ejecucin del programa de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales,
refrendada en la Agenda de Responsabilidad Compartida.

Estrategia de ejecucin del programa de desarrollo institucional municipal, orientada a una


capacitacin en gestin y administracin, para acceder a recursos de saneamiento fiscal,
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Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata
Gestin 2014
crdito ordinario y transferencias, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de
Economa y Finanzas Publicas y Vice ministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
SociaSocial
Externo.

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CAPACITACIN

El Gobierno Municipal de Sorata por la necesidad e importancia de una capacitacin del personal del municipio,
contara con un tcnico que se encuentre en directa relacin con la entidad ejecutora, el mismo que estar a cargo
del seguimiento del proceso de estructuracin de elaboracin del PDM-Sorata, que implica no ser limitativo en la
participacin de todos los servidores pblicos del Gobierno Municipal.
9.

ASPECTOS CONTRACTUALES

9.1.

PLAZO DE REALIZACIN DEL SERVICIO

El plazo de realizacin de la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de Sorata, ser un tiempo mximo de
tres meses calendario (90 das calendarios) a partir de la firma del contrato y/o orden de proceder de la entidad
contratante.
9.2.

CARACTERSTICAS DE LA CONTRATACIN

La caracterstica de contratacin ser la que corresponda a contrato por servicios de consultora.


La moneda de pago ser en bolivianos.
La EE, deber entregar factura por anticipo que reciba y por el pago final. El monto del contrato no es ajustable.
9.3.

INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Los informes a presentar sern los siguientes:


a. Entrega del borrador del Diagnostico Municipal Consolidado.
b. Entrega del borrador de la Estrategia de Desarrollo Municipal.
c.

Entrega final de todos los datos de sistematizacin y resultados y productos descritos en


el captulo del Alcance del Servicio.

d. El calendario de las distintas actividades estn descritas en el captulo de los plazos de


realizacin del servicio, las cuales debern ser especificadas en la propuesta de la EE.
e. Los plazos parciales son los siguientes:
i. Un (1) da para la promocin y organizacin del proceso y consolidacin del
equipo tcnico municipal ampliado.
ii. Tres (3) das para la preparacin de material de trabajo de campo y recopilacin
de informacin secundaria.
iii. Un (1) da para la capacitacin a facilitadores/ras y ajuste de Boleta Comunal y
Familiar.
iv. Diez (10) das para la realizacin de trabajo de campo en base a talleres
comunales (uno por comunidad) para el levantamiento de informacin bsica de
la comunidad y observacin directa.
v. Diez (10) das para el trabajo de gabinete y redaccin del Diagnstico Municipal
Consolidado del municipio.
vi. Cinco (5) para la presentacin (taller municipal), revisin y correccin del
Diagnstico Municipal del municipio.
vii. Quince (15) das para recopilacin, priorizacin de programas y proyectos
(elaboracin de la Programacin Multianual respaldada con actas de priorizacin
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Sorata y Gestin
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validacin de la demanda comunal, distrital y municipal) y elaboracin de la
visin y objetivos del PDM.
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viii. Veinte (20) das para la Elaboracin de la Estrategia de Desarrollo Municipal


contenga adicionalmente la Estrategia General de Ejecucin del PDM.
ix. Diez (10) das de taller municipal de presentacin, validacin y consenso de la
Estrategia de Desarrollo Municipal, de la Estrategia General de Ejecucin del
PDM y Seguimiento y Avaluacin a la ejecucin del PDM.
x. Diez (10) das de revisin y correccin de Estrategia de Desarrollo Municipal y de
la Estrategia General de Ejecucin del PDM.
xi. Cinco (5) das presentacin final del documento del PDM. (impreso y oral)
10.

CONSULTORAS SIMILARES

Para fines de comparacin se define como Consultoras Similares a aquellas que tengan al menos las siguientes
caractersticas:
f.

Planes de Desarrollo Municipal

g. Planes de Desarrollo Econmico Local


h. Planes de Desarrollo Departamental y Mancomunitario
i.

Planes de Ordenamiento Territorial

j.

Planes Estratgicos Institucionales

k.

Planes de Uso de Suelo

l.

Planes de Ocupacin de Territorio

m. Planes de Manejo de reas Protegidas


n. Planificacin Estratgica de distintos sectores
o. Elaboracin de Programas y subprogramas de desarrollo
11.

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

La EE, la gerencia y los Consultores son los responsables directos y absoluto de los servicios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes aos, dependiendo de la complejidad y magnitud del
servicio, computables desde la aceptacin del informe final por parte de la Entidad contratante, por lo que en caso
de ser requerido para cualquier aclaracin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Economa y Finanzas Publicas) a efectos de informacin y a la Controlara General
de la Estado para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
La Entidad Ejecutora que proporcionara el servicio, deber mencionar a detalle de los equipos tcnicos,
computacionales, material de apoyo, instalacin, personal y medios de transporte y comunicacin que disponga
y/o utilice para brindar un servicio eficiente y buena calidad de los productos parciales y finales para el cual se
postula.

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PERSONAL CLAVE DE LA CONSULTORA

El personal para esta consultora es: Gerente de Proyecto (Planificacin Territorial ), Ingeniero
Agrnomo, Economista y/o Administrador de Empresas, Arquitecto y/o Ing. Civil y Trabajador
Social; con experiencia en la elaboracin de PDMs, PDDs, PM-AP, PEIs, POAs.
El Gerente de Proyecto (Planificacin Territorial) deber contar con Experiencia Especfica en: la

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Sorata
Gestin
2014
Elaboracin
y Ajustes a Planes
de Desarrollo
Municipales y Planes Operativos Anuales. Experiencia
similar en la elaboracin Planes de Desarrollo Departamentales, Mancomunitarios y conocimientos
concretos deSociaSocial
la Ley de Municipalidades.

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El (los) profesional(es) especialista(s) deber(n) contar con Experiencia Especfica en: la Elaboracin y
Ajustes a Planes de Desarrollo Municipales y Planes Operativos Anuales. Experiencia similar en la
elaboracin Planes de Desarrollo Departamentales, Planes de Manejos en reas Protegidas, Planes
Estratgicos Institucionales.
Para el Gerente de Proyecto se deber llenar el Formulario A-5 y para el resto del personal (los
especialistas) el Formulario A-6, de forma independiente para cada uno.
La experiencia del personal clave, es el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha
desempeado cargos iguales o superiores al cargo de la propuesta, que sern acreditados con certificado
firmado por el contratante o acta de conformidad, para lo cual el G.A.M. de Sorata podr verificar si as lo
considere conveniente para sus intereses.
Se define como experiencia general, el conjunto de consultoras en general y como experiencia especfica
el conjunto de consultoras similares al objeto de la contratacin, para lo cual el G.A.M. de Sorata podr
verificar si as lo considere conveniente para sus intereses.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los
cargos en consultoras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general, sin
embargo cargos en consultoras en general no pueden ser incluidas como experiencia especfica.
Experiencia Especfica: El personal clave de la consultora, debe tener experiencia en los siguientes
temas:
1. Ingeniero Agrnomo: con experiencia en Desarrollo Rural, Elaboracin de Planes de Desarrollo
Municipal, Ajustes a Planes de Desarrollo Municipal, Elaboracin de Proyectos a Diseo final en
conservacin de suelos y mitigacin ambiental, experiencia en Gestin Municipal, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios y experiencia en prevencin, mitigacin y atencin de desastres
a nivel territorial
2. Arquitecto y/o Ingeniero Civil: con experiencia en planificacin vial, puentes y ordenamiento
territorial, Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes a Planes de Desarrollo Municipal,
experiencia en diseo de obras pblicas de servicio social, experiencia de trabajo en equipos
multidisciplinarios.
Conocimiento en ubicacin general en reas con presencia de amenazas (elaboracin de mapa
indicativo de riesgos, como base para los anlisis de vulnerabilidad
3. Economista y/o Administrador de Empresas: Conocimientos sobre proyectos productivos, anlisis
de sensibilidad y viabilidad de proyectos, Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes a Planes
de Desarrollo Municipal, experiencia de trabajo en equipos multidisciplinarios, experiencia en Diagnstico
Sociodemogrfico, Socioeconmico, Planificacin de proyectos de desarrollo rural, Estructura
Programtica 2014 y 2015, Matriz Agenda Patritica, Plan de Desarrollo Econmico Social, Sistema de
Planificacin Integral del Estado, Directrices de Planificacin 2014.
4. Trabajador Social: con conocimientos de la problemtica en educacin y salud, metodologas de
participacin y priorizacin de proyectos, Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes a Planes
de Desarrollo Municipal, experiencia de trabajo en equipos multidisciplinarios, experiencia en diagnstico
socio demogrfico, socio econmico y planificacin de proyectos de desarrollo rural, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios y Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDES),
5. Abogado: De al menos 3 aos en el ejercicio de su profesin con conocimiento en elaboracin de
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Gestin
Planes deSorata
Desarrollo Municipal,
Ajustes a2014
Planes de Desarrollo Municipal, experiencia de trabajo en
equipos multidisciplinarios y conocimientos de:
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Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.


Ley de Administracin y Control Gubernamentales (Ley 1178).y todos sus sistemas.
Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley de Municipalidades (Ley 2028).
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (ley 031)
Ley del Medio Ambiente (Ley 1333).
Sistema Nacional de Planificacin.
Plan Nacional de Desarrollo.
Ley de la Educacin Avelino Siani-Elizardo Prez (Ley 070)
Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin (Ley 045)
Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida libre de Violencia (Ley 348)
Ley General de Turismo Bolivia te Espera (Ley 292 )
Otras disposiciones legales vigentes.

a. Ley N 300 Marco de la Madre Tierra


b. Ley N 341 de Participacin y Control Social
c. Directrices de Planificacin 2013.
NOTA: La experiencia del personal clave, es el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha
desempeado cargos similares o superiores, que sern respaldados con fotocopias.
FORMACIN ACADMICA DEL PERSONAL CLAVE
a). Formacin Acadmica del gerente del proyecto (Lic. Planificacin Territorial):

Profesional Licenciado en Planificacin Territorial o ramas afines;


Con Registro emitido por la Asociacin de Planificadores Territoriales (excluyente);
Experiencia mnima de un ao en procesos de Planes de Desarrollo Municipal;
Experiencia de trabajo profesional mayor a un ao en la funcin pblica municipal dependiente
del rea de Desarrollo Territorial y Planificacin, en el Departamento de La Paz;
Experiencia profesional mnima de 3 aos a partir de la Emisin del Ttulo a Provisin Nacional;
Experiencia en: Administracin Pblica, Municipal, en la Elaboracin de planes estratgicos para
el desarrollo Municipal;
Conocimiento de la Ley 1178 en la Administracin Municipal;
Conocimiento sobre Sistemas de Informacin Geogrfica aplicada al Ordenamiento Territorial;
Conocimiento de la realidad Urbana y rural del municipio de Sorata;
Fotocopia de C.I.

b) Formacin Acadmica del personal clave:

Ttulo en Provisin Nacional.

Certificado de registro profesional a nivel nacional en el Colegio o Sociedad correspondiente.

Mnimo 3 aos de ejercicio de la profesin.

Fotocopia de CI
EQUIPO MNIMO REQUERIDO.
La Entidad Ejecutora debe acreditar la propiedad de un vehculo de utilizacin exclusiva para el presente
trabajo, contar con una oficina permanente en la ciudad de Sorata; los talleres de autodiagnstico
comunal, deben realizar con dos frentes para lo cual necesariamente debe ofertar personal de apoyo.
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RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO MUNICIPAL
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La responsabilidad del Gobierno Municipal, son los siguientes.


a. El Alcalde Municipal y los servidores pblicos, son responsables de proveer la
informacin administrativa, contable y gestin pblica que se requiera la reformulacin del
PDM.
b. El Gobierno Municipal (Concejo y Alcalde) dispondr de personal para participar en el
equipo tcnico de la reformulacin del PDM.
c.

El Concejo Municipal, mediante Ley Municipal, aprobar el PDM elaborado, una vez
consensuado con todos los actores del Municipio.

d. El Gobierno Municipal difundir el PDM.


e. Apoyar sobre acuerdos consensuados en la logstica del trabajo.

FORMA DE PAGO

El pago por los servicios prestados, se realizar contra entrega de los informes y productos, de la siguiente
manera:

Primer Desembolso: 20% a la presentacin y aprobacin de la metodologa y plan de


trabajo consensuado. (Impreso en tres ejemplares y en medio magntico)
Segundo Desembolso: 30% a la presentacin del informe de trabajo de campo sobre el
diagnostico (realizacin de los talleres de Auto diagnsticos y priorizacin de la demanda
comunal de todas las comunidades del Municipio). (Impreso en tres ejemplares y en medio
magntico)
Tercer Desembolso: 30% a la presentacin del primer borrador del PDM y Diagnostico
Municipal Consolidado y Estrategias de Desarrollo y plan quinquenal de inversin municipal.
(Impreso en tres ejemplares y en medio magntico)
Cuarto Desembolso: 20% Informe final por cumplimiento del servicio y una vez logrado y
presentado todos los resultados y/o productos previo firma de Actas de recepcin del
producto y de cumplimiento de actividades por parte del Gobierno Municipal y el Control
Social, adems del informe Tcnico por parte de la Direccin rea tcnica del GAM- Sorata.
(Impreso en tres ejemplares y en medio magntico)

Al inicio del proceso, la Entidad Ejecutora podr requerir un adelanto de hasta un 20% del monto total del
contrato, contra presentacin de una Boleta de Garanta o Pliza de Seguro (irrevocable y de ejecucin
inmediata) de Correcta Inversin del Anticipo, por el 100% del total solicitado.

MONITOREO Y EVALUACIN

El Seguimiento al proceso y la evaluacin de resultados ser responsabilidad de:


a. El Gobierno Municipal (Alcalde y Concejo Municipal),
b. Control social a nivel local
c.

y la Supervisin del Gobierno Municipal

El Gobierno Autnomo Municipal de Sorata y el Control social verificarn que los contenidos del PDM,
correspondan a la realidad municipal y estn en concordancia a la realidad municipal y estn en concordancia
con las definiciones y consensos logrados en los distintos eventos e instancias del proceso de Elaboracin del
PDM.
El Supervisor del Gobierno Municipal de Sorata realizar el control de tcnico de calidad de cada producto e
informe presentado por parte de la EE, verificando adems que responda a la metodologa definida, que haya
sido elaborada de manera participativa, emitiendo informes y certificaciones expresas para hacer efectivos los
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respectivos desembolsos, finalmente, verificarn el cumplimiento de los trminos de referencia y de los aspectos
contractuales.
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PROPUESTA TCNICA DE LA ENTIDAD EJECUTORA.

La EE, deber presentar una propuesta tcnica con un enfoque de desarrollo productivo en el marco de la Ley
144 de Revolucin Productiva y enmarcado en los lineamientos del PND Y PDD, que contenga mnimamente los
siguientes aspectos:

El enfoque
Los Objetivos y alcances
La Metodologa y Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
El Plan de trabajo
Cronograma de Actividades
Cronograma de Desembolsos

DEFINICIONES
Objetivo y Alcance: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende solucionar
con el servicio de CONSULTORIA, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene
una interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las
coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: En trminos amplios, es la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin del
servicio de CONSULTORIA bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos
especiales que el Proponente ofrece para la realizacin del servicio.
La Metodologa y Propuesta Tcnica: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para
lograr el Alcance de trabajo en la ejecucin del servicio de CONSULTORIA ofrecido, incluyendo una descripcin
amplia como detallada de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. El Proponente
deber adems resaltar un procedimiento concerniente a los temas de seguridad ocupacional y medio ambiente
en funcin de sus conocimientos y experiencia adquirida.
Plan de Trabajo: Es la descripcin detallada de la secuencia lgica para cada actividad a ser realizada, la misma
que debe ser expresada en un cronograma de trabajo en el cual se mostrar una interrelacin entre los productos
inciales, intermedios y finales as como la capacidad organizativa. Se deber establecer el equipamiento ofrecido
por la CONSULTORIA para llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo.
Propuesta Econmica: Es la descripcin detallada de la secuencia en los gastos administrativas y de operacin
cada actividad a ser realizada, la misma que debe ser expresada en un cronograma de egresos e ingresos en el
cual se mostrar un flujo de cajas y movimiento econmico interrelacin entre los gastos efectuados en los
productos inciales, intermedios y finales as como la organizacin y planificacin.
Cronograma de Actividades: Es la descripcin una secuencia de actividades emplazados en tiempo y espacio,
para alcanzar los objetivos y metas planteados, todo el trabajo de campo y gabinete deber estar enmarcado
acorde en la estructuracin de la ejecucin del servicio de CONSULTORIA, adems una descripcin de tiempo y
plazos detallado de cmo el Proponente piensa llevar desarrollar adelante la realizacin de cada tarea. El
Proponente deber adems resaltar un procedimiento concerniente a los temas de seguridad ocupacional y
medio ambiente en funcin de sus conocimientos y experiencia adquirida.

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TRABAJO FINAL:Sorata Gestin 2014
La firma consultora SociaSocial
contratada deber entregar el trabajo final en documento impreso, en 3 ejemplares originales
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y en medio magntico.
PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS Y DERECHOS DE AUTOR
Propiedad de los Trabajos:
Los documentos emergentes del objeto de la presente CONSULTORA sern de propiedad del
CONTRATANTE, el documento final en original, copia y fotocopias de la misma, como su soporte magntico, y
otros documentos resultantes de la presentacin del servicio, as como todo material que se genere durante
los servicios de la CONSULTORA, son de propiedad del CONTRATANTE y en consecuencia, debern ser
entregados a este a la finalizacin de los servicios de CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al
CONSULTOR difundir dicha documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo del
CONTRATANTE.
Derechos de Autor:
El Contrato otorgara al CONTRATANTE el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de
propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORIA, en cumplimiento
del Contrato.
El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y confidencial a la que
pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le haya dado autorizacin por escrito. Esta
prohibicin se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes profesionales,
sobre los cuales el CONTRATANTE emitir la certificacin detallada pertinente.
MTODO DE CALIFICACIN
El mtodo de calificacin del siguiente proyecto es el mtodo de Calidad, Propuesta tcnica y Costo,
bajo un procesos establecido para dicho efecto.
BENEFICIARIOS.
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161 Comunidades

11 Distritos/Cantones
GARANTAS
Debe presentar las siguientes garantas:

Garanta de Cumplimiento de Contrato.


O Retencin del 7% del monto de contrato

TIEMPO DE ELABORACIN DE ESTUDIO


El tiempo ser de 90 das calendario
CRONOGRAMA DE DESENBOLSOS
El proponente deber presentar en una tabla de los desembolsos que solicite de acuerdo a su propuesta.

Cronograma

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Fsico Financiero Sorata Gestin 2014
FORMATO DE LA PROPUESTA
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La propuesta ser presentada en dos ejemplares Un (1) Original y Una (1) Copia identificando claramente cual es
Original y cual Copia, en caso de discrepancia entre los ejemplares, prevalecer el original.
El original de la propuesta deber ser mecanografiado o escrito con tinta indeleble, en todas sus pginas numeradas,
selladas y firmadas o rubricadas por el proponente o por la(s) persona(s) debidamente autorizadas, de acuerdo al Poder
del Representante Legal que es parte de la propuesta. La propuesta deber contar con un ndice que permite la rpida
ubicacin de todos los documentos.
No se aceptaran propuestas que contengan textos entre lneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese necesario para
corregir errores propios del proponente, en cuyo caso las correcciones debern llevar la firma de la persona que firme la
propuesta.
El sobre estar dirigido al Convocante, de acuerdo al siguiente formato.
Sobre UNICO
Nombre de la Entidad Convocante:-----------------------ANPE-CC/N -------------------------CUCE N -----------------------------(Indicar el cuce asignado por el convocante)
Objeto de la Invitacin:---------------------------(Indicar el objeto de la contratacin)
Direccin de la entidad Convocante:------------------(Indicar la direccin donde se recibirn las propuestas)
Nombre del proponente:-----------------------(Indicar si es una persona natural, persona jurdica, empresa o asociacin
accidental u otro tipo de proponente)
NO ABRIR ANTES DEL:---------------------(Sealar la fecha y hora de la apertura de propuesta).

ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON LIMITATIVOS, POR LO


OUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL
SERVICIO PUEDE MEJORARLO, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.

Plazo previsto para la ejecucin de la Consultora es de 60 das calendario.


Plazo de valides de la Propuesta 30 das calendario
Mtodo de evaluacin es de Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
Presentar un original y una copia de la Propuesta.

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Sorata GestinPARTE
2014
III
ANEXO 1
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FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).

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Gobierno Autnomo Municipal de
Comprometo
Sorata
mi inscripcin
Gestin
en el Registro2014
nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren SociaSocial
inscritos en el RUPE)

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

l)

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella
documentacin cuya
informacin se
encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. (En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a), d) y h))
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una
o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Tipo de Proponente:

Empresa

Pas

Otro:
(Sealar
)

ONG

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

(Da

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimoni
o

Fecha de Expedicin
Lugar de emisin

(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio
de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante
Legal).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me

Fax:

31

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
2014
Correo
Electrnico:
sean remitidas va:
SociaSocial
5. EMPRESAS INTEGRANTES
DE LA ASOCIACIN

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

Mes

Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno

Nombre del Representante


Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

32

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Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
FORMULARIO
2014A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
SociaSocial
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

33

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Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
FORMULARIO
2014A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

[NOMBRE DEL PROPONENTE]


N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

34

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
FORMULARIO
2014A-4
HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL GERENTE
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

35

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
FORMULARIO
A-5
Sorata Gestin
2014
HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PERSONAL CLAVE
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1. DATOS GENERALES

Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

36

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Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin 2014
FORMULARIO A-6
SociaSocial
RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONCEPTO

DESCRIPCIN

MONTO

INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS

37

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SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin 2014
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

Lugar y Fecha :

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

38

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Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
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SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-1
TERMINOS DE REFERENCIA
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar los Trminos de Referencia, de manera
previa a la publicacin del DBC)

Para ser llenado por la Entidad


convocante
(llenar los Requisitos de Experiencia de
manera previa a la publicacin del DBC)

Para ser llenado por el


proponente al momento de
elaborar su propuesta

Trminos de Referencia Solicitados (*)

Requisitos de experiencia Solicitados (**)

Propuesta (***)

El proponente deber elaborar su Propuesta


Tcnica en base a los Documentos Tcnicos
requeridos:
1.

2.
3.
4.
5.

6.

7.

8.

Metodologa de Trabajo:
Enfoque
Objetivos y Alcance del trabajo
Organigrama
Plan de Trabajo
Experiencia General de la Empresa
Experiencia Especfica de la Empresa
Currculum Vitae del Gerente de
Proyecto experiencia general y
especfica
Currculum
Vitae
del
Ingeniero
Agrnomo:
con
experiencia
en
Desarrollo Rural, Elaboracin de Planes
de Desarrollo Municipal, Ajustes a
Planes
de
Desarrollo
Municipal,
Elaboracin de Proyectos a Diseo final
en conservacin de suelos y mitigacin
ambiental, experiencia en Gestin
Municipal, experiencia de trabajo en
equipos multidisciplinarios.
Currculum Vitae del Ingeniero Civil
y/o arquitecto: con experiencia en
planificacin
vial,
puentes
y
ordenamiento territorial, Elaboracin de
Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes
a Planes de Desarrollo Municipal,
experiencia en diseo de obras pblicas
de servicio social, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios.
Currculum Vitae del Economista y/o
Administrador
de
Empresas:
Conocimientos
sobre
proyectos
productivos, anlisis de sensibilidad y
viabilidad de proyectos, Elaboracin de
Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes
a Planes de Desarrollo Municipal,
experiencia de trabajo en equipos
multidisciplinarios,
experiencia
en
diagnstico
sociodemogrfico,
socioeconmico y planificacin de
proyectos de desarrollo rural.
Currculum Vitae del Trabajador

Mnimo 2 consultoras similares


Mnimo 2 consultoras similares
Mnimo 3 aos

Mnimo 1 consultora similar

Mnimo 1 consultora similar

Mnimo 1 consultora similar

39

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
Para 2014
ser llenado por la Entidad
Para ser llenado por la Entidad convocante
Para ser llenado por el
convocante
(llenar los Trminos de Referencia, de manera
proponente al momento de
(llenar
los
Requisitos
de
Experiencia
de
SociaSocial
previa a la publicacin
del DBC)
elaborar su propuesta
manera previa a la publicacin del DBC)
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

9.

Social: con conocimientos de la


problemtica en educacin y salud,
metodologas
de
participacin
y
priorizacin de proyectos, Elaboracin
de Planes de Desarrollo Municipal, Mnimo 1 consultora similar
Ajustes
a
Planes
de
Desarrollo
Municipal, experiencia de trabajo en
equipos multidisciplinarios, experiencia
en diagnstico socio demogrfico, socio
econmico y planificacin de proyectos
de desarrollo rural, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios.
Currculum Vitae del Abogado: De al

menos 3 aos en el ejercicio de su


profesin con conocimiento en
elaboracin de Planes de Desarrollo
Municipal, Ajustes a Planes de
Desarrollo Municipal, experiencia de
trabajo
en
equipos
multidisciplinarios

Mnimo 1 consultora similar

(*) La Entidad Convocante deber incluir los Trminos de Referencia sealados en el Numeral 26
del presente DBC.
(**) La Entidad Convocante deber incluir los Requisitos de Experiencia Especfica de la Empresa
y Experiencia General y Especifica del Personal Propuesto.
(***)La propuesta deber estn en funcin a los Trminos de Referencia.

40

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin 2014
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
proponente al momento de
elaborar su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

#
1

3
4

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)


EXPERIENCIA
DE
LA
ENTIDAD
EN
LA
ELABORACIN
DE
PDM
CUYO
PRECIO
REFERENCIAL FUE:
1.- mayor o igual a 3 veces 9 puntos
2.- igual a 2 veces 5 puntos
3.- igual a 1 veces 3 puntos
EXPERIENCIA
DE
LA
ENTIDAD
EN
LA
ELABORACIN DE OTROS PLANES SIMILARES FUE:
1.- mayor o igual a 9 veces 8 puntos
2.- igual a 7 veces 5 puntos
3.- igual a 5 vez 3 puntos
Gerente de Proyecto (Se deber considerar la
formacin acadmica y
experiencia general y
especifica).
Contar con un Vehculo adicional para la
elaboracin del PDM Sorata

Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)

Condiciones Adicionales
Propuestas (***)

10
8

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

ANEXO 2
41

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Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata
FORMULARIOS
Gestin
REFERENCIALES
2014 DE APOYO
SociaSocial FORMULARIO V-1a

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
8. Formulario C-1. Trminos de Referencia.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Econmica

42

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SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
FORMULARIO
2014
V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
SociaSocial
(Para Asociaciones Accidentales)

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:

REQUISITOS EVALUADOS

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

SI

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificacin del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento
6. Garanta de Seriedad de Propuesta.
Adems cada socio en forma independiente presentar:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
8. Formulario C-1. Trminos de Referencia.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Econmica.

43

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
FORMULARIO
2014
N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

44

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin
FORMULARIO
2014V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

TERMINOS DE
REFERENCIA
Formulario C-1
(Llenado por la
Entidad)

PROPONENTES

Proponente A

Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE

No
cumpl
e

(sealar si cumple o
no cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE

Proponente B

Cumple

No
cumple

Cumple

Proponente n
Cumpl
No cumple
e

(sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o


no cumple)
no cumple)
no cumple)
PROPONENTES

Proponente A
No
Cumple
cumpl
e

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente B
Cumple

35

RESUMEN DE LA
EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin
de la Propuesta Tcnica (PT)

No
cumple

Proponente C
No
cumple

Cumple

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

Cumpl
No cumple
e

PROPONENTES
Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido

Puntaje
Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada
condicin)

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada condicin)

PUNTAJE
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C
O
35

Proponente n

(sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o


no cumple)
no cumple)
no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
Proponente A
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asigna Puntaje Obtenido
do

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

No
cumple

Proponente C

(si cumple,
asignar 35
puntos)

(si cumple,
asignar 35
puntos)

Proponente n

(si cumple,
asignar 35
puntos)

35
70

45

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata Gestin 2014
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACI
N

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE
A

PROPONENTE
PROPONENTE C
B

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con
lo
establecido
en
el
Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario
V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN
DE
EVALUACIN TCNICA

LA

Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION
DE
LA
PROPUESTA TECNICA (PT)

PUNTAJE
PROPONENTE
ASIGNAD
PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
A
O
35

35

35

35

35

35
70

46

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Sorata GestinANEXO
2014
3
SociaSocial
MODELO
DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SERVICIOS DE CONSULTORIA

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,


podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
47

Gobierno Autnomo Municipal de


Sorata Gestin 2014
SociaSocial
Gobierno Autnomo Municipal de
Ley del
Sorata
Presupuesto General
Gestin
del Estado,
2014
aprobado para la gestin y su reglamentacin.
Otras disposiciones relacionadas.
SociaSocial

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

d)
e)

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la
contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
Documento Base de Contratacin.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
e)
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La
ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos
necesarios para el contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
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Sorata
Gestin 2014
o Retencin por
pagos parciales)
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SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)


El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao
de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
NOVENA.- (ANTICIPO)
(Incluir esta Clusula en caso de convenirse Anticipo)
A solicitud del CONSULTOR, la ENTIDAD, podr otorgar un anticipo para cubrir los gastos
iniciales correspondientes nicamente al objeto del contrato, cuyo monto no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el numero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en
el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos

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de obligaciones
Sorata
tributarias Gestin
pendientes, para
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su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
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DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89


del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:

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21.1.1Sorata
Resolucin aGestin
requerimiento2014
de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR:
a) SociaSocial
Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).

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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Por quiebra declarada del CONSULTOR.


Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.

21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA


ENTIDAD:
a)
b)
c)

Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la


CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.

21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato


por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
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vigencia de dicha
garanta lo permite;
Sorata
Gestin
2014caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
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reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente

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prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de


desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.

21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez
que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas
en el mismo, lo cual se har constar en el certificado de cumplimiento de contrato.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1

A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:


a)
b)
c)
d)

2.2

Por
Por
Por
Por

incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.


disolucin del CONSULTOR.
quiebra declarada del CONSULTOR.
suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.

A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

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Si
Sorata
apartndoseGestin
de los trminos
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del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar
modificaciones a los Trminos de Referencia.
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Por
incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms

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a)
b)
c)

2.3

de sesenta (60) das calendario computados a partir de la fecha de entrega de los


productos establecidos en los Trminos de Referencia.
Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de
la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario.

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al


CONSULTOR:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la
prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato
total o parcialmente.

Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos


deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
2.4

De mutuo acuerdo entre partes:


En caso de presentarse motivos justificados que imposibiliten la ejecucin del presente
contrato, la parte imposibilitada dar aviso por escrito a la otra parte con una
anticipacin de diez (10) das hbiles previos a la intencin de la terminacin del
vinculo contractual, en cuyo caso no se ejecutar los montos retenidos por concepto
de Garanta de Cumplimiento de Contrato.

VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)


En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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