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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONTENIDO
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3.1
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15.1
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15.3
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16.1
16.2
17
17.1
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18.1
18.2
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
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b)
c)
3
3.1
3.2
3.3
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1
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4.2
5.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
m)
n)
o)
(Formulario A-1)
Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
6.1
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6.2
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.
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d)
e)
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
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12
: 30 puntos
: 70 puntos
PEi
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Pi
PEi
PEMC
PTi
Donde:
PTPi
PEi
PTi
: Sin puntuacin
: 70 puntos
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PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
: Sin puntuacin
: 70 puntos
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20.1
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Entidad Convocante :
No. 001/2014
Objeto de la contratacin :
b) Calidad
d) Menor Costo
c) Presupuesto Fijo
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta
econmica o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la
Organismo Financiador :
% de Financiamiento
100
Cargo
Dependencia
ALCALDE
71921132
Fax:
nestorgpinto@hotmail.com
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#
ACTIVIDAD
FECHA
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:
Min
17/09/2014
08:30
N/C
N/C
N/C
LUGAR Y DIRECCIN
Direccin
Administrativa
Financiera
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09:15
25/09/2014
26/09/2014
29/09/2014
02/10/2014
10
Suscripcin de Contrato
06/10/2014
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.
TERMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM)
DEL GAM DE SORATA(2015-2019)
Nombre de la Consultora: Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) gestin 2015 a 2019
Entidad Financiadora
: Gobierno Autnomo Municipal de Sorata
Recursos
:
ANTECEDENTES
El Gobierno Autnomo Municipal de Sorata, a travs de la Direccin Administrativo Financiero, ante la necesidad
de formulacin y actualizacin de datos sociales, bsicos, recursos naturales y la programacin de proyectos a
desarrollarse en los prximos cinco aos, ha visto como prioridad la Elaboracin del Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) para el periodo 2015 2019, que constituye en un instrumento importante de gestin
municipal en el mediano plazo, ya que orienta y facilita la definicin y aplicacin de polticas de desarrollo, la
inversin pblica y privada, el accionar de los agentes del Estado y la participacin de la sociedad en la gestin
del desarrollo.
GENERALIDADES
Debido a que el municipio no cuenta con PDM actualizado, el proceso de planificacin del desarrollo municipal
adquiere la caracterstica de elaboracin del PDM", lo que implica actualizar, modificar, complementar,
ampliar, precisar, focalizar, reordenar y priorizar dicho instrumento, segn la realidad municipal . Este
proceso exige al municipio una visin y capacidad para priorizar y concertar el destino de los recursos
provenientes de las distintas fuentes, en base a objetivos de desarrollo y demandas locales, coherentes con las
lneas estratgicas a nivel departamental y nacional.
La elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), busca reorientar la inversin municipal, proyectada a
mediano plazo, focalizando en prioridades estratgicas y objetivos sectoriales claros, con impacto econmico,
social y fsico-ambiental predefinido, en el marco de la visin compartida de municipio para el largo plazo, la
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La elaboracin del PDM abarca la determinacin visin de municipio, el diagnstico de la situacin municipal, la
estrategia de desarrollo, la demanda local priorizada, el plan multianual de inversiones y la estrategia de
ejecucin del PDM, con nfasis en la priorizacin concertada de la demanda local y en el programa multianual de
inversin municipal (PMI), a fin de organizar una propuesta eficiente, equitativa y concreta para utilizar el
financiamiento disponible, diseando y ejecutando programas y proyectos definidos, con visin de futuro, impacto
en las prioridades elegidas y factibilidad operativa.
La elaboracin del PDM busca, tambin, construir escenarios de concertacin y promover alianzas estratgicas
entre Estado y sociedad civil local, para priorizar, financiar y ejecutar programas y proyectos de desarrollo
regional y local.
El alcance del mismo, es de carcter enunciativo y no limitativo. Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato,
deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico y no se aceptarn estimaciones o apreciaciones sin
respaldo alguno por parte de los proponentes.
OBJETIVOS GENERALES
Que el PDM del Municipio de Sorata, interprete y asuma en el proceso de elaboracin, como
en sus contenidos, los nuevos alcances y lineamientos jurdicos, metodolgico, institucionales
y financieros emergentes de los avances del proceso de la Planificacin Participativa.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Responder en forma concreta y directa la demanda local, priorizada en funcin a una clara
visin de municipio, que obliga a atender selectivamente requerimientos que implican
beneficios colectivos tangibles. Lograr que una mayor inversin pblica municipal genere
efecto multiplicador e impacto agregado econmico, sociales y fsico ambiental en espacios
locales, intra e intermunicipal, con potencial humano, econmico, fsico, cultural, tecnolgico,
institucional, organizacional y mercado.
Programar la inversin municipal con visin integral, evitando que se atomice y reduzca
nicamente a obras fsicas. Los programas y proyectos de inversin deben abarcar servicios
pblicos (bsicos y sociales), desarrollo productivo intensivo y extensivo, calidad ambiental,
manejo de recursos naturales, seguridad fsica, sostenibilidad, desarrollo de capacidades
locales y de convivencia democrtica.
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El municipio de Sorata cuenta con su Plan de Desarrollo Municipal actualizado, que incluye los siguientes
productos:
a) Plan metodolgico de elaboracin del PDM
b) Diagnstico Municipal Consolidado (DMC)
Han participado, en los momentos claves del proceso (capacitacin a facilitadores, auto
diagnsticos comunales, taller municipal de validacin del Diagnostico Municipal Consolidado,
talleres comunales, distritales y Municipal de priorizacin de la demanda), el 100% de
comunidades y organizaciones econmicas campesinas identificadas.
Se cuenta con informacin sobre la dinmica organizacional del Gobierno Municipal y de las
organizaciones sociales.
Se cuenta con una lnea base sobre todas las variables del diagnstico.
(Vocaciones
priorizadas
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El logro de los resultados descritos ser responsabilidad tcnica de la Entidad Ejecutora (EE), que debe
garantizar la calidad de los productos (PDM) del proceso de reformulacin del PDM, que implica la ms amplia
participacin social en su consecucin, involucrando a todos los actores segn los roles y las funciones definidas
en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Ley de Municipalidades, la Norma de
Planificacin Participativa Municipal, la Gua de Planificacin Participativa para la Formulacin de Planes de
Desarrollo Municipal y su Anexo Metodolgico.
El proceso debe cumplir con los Principios, Alcances, Contenidos Mnimos y Procedimientos Generales
establecidos en la Gua de Planificacin Participativa para la Formulacin de Planes de Desarrollo Municipal y su
Anexo Metodolgico. El Gobierno Autnomo Municipal de Sorata conjuntamente el Comit de Control Social
realizar el seguimiento a la EE y aprobarn cualquier cambio en la metodologa o en el proceso, previa
suscripcin de un Acta Tcnica que establezca puntualmente los cambios acordados y las razones que los
justifiquen.
Para efectos de proporcionar elementos de juicio e insumos ms precisos para ser utilizados en la formulacin de
la Estrategia de Desarrollo Municipal, el Diagnostico Municipal Consolidado, debe ser profundizado en los
siguientes aspectos:
Describir y analizar el Uso Actual del Suelo y la Ocupacin del Territorio Municipal (comunal),
expresado de modo literal y representado grficamente (mapas temticos). Implementacin
del SIG y ARC GIS.
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El Diagnostico debe contar con una visin compartida sobre la dinmica local de cuando se
formul el PDM y la que corresponde a la realidad en el periodo de reformulacin; de modo
que el anlisis de la situacin actual tome en cuenta a la dinmica de los procesos y los
cambios que se han producido entre la formulacin y la reformulacin, en las variables que se
explicitan en el Anexo Metodolgico.
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CAPACITACIN
El Gobierno Municipal de Sorata por la necesidad e importancia de una capacitacin del personal del municipio,
contara con un tcnico que se encuentre en directa relacin con la entidad ejecutora, el mismo que estar a cargo
del seguimiento del proceso de estructuracin de elaboracin del PDM-Sorata, que implica no ser limitativo en la
participacin de todos los servidores pblicos del Gobierno Municipal.
9.
ASPECTOS CONTRACTUALES
9.1.
El plazo de realizacin de la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de Sorata, ser un tiempo mximo de
tres meses calendario (90 das calendarios) a partir de la firma del contrato y/o orden de proceder de la entidad
contratante.
9.2.
CARACTERSTICAS DE LA CONTRATACIN
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CONSULTORAS SIMILARES
Para fines de comparacin se define como Consultoras Similares a aquellas que tengan al menos las siguientes
caractersticas:
f.
j.
k.
l.
La EE, la gerencia y los Consultores son los responsables directos y absoluto de los servicios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes aos, dependiendo de la complejidad y magnitud del
servicio, computables desde la aceptacin del informe final por parte de la Entidad contratante, por lo que en caso
de ser requerido para cualquier aclaracin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Economa y Finanzas Publicas) a efectos de informacin y a la Controlara General
de la Estado para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
La Entidad Ejecutora que proporcionara el servicio, deber mencionar a detalle de los equipos tcnicos,
computacionales, material de apoyo, instalacin, personal y medios de transporte y comunicacin que disponga
y/o utilice para brindar un servicio eficiente y buena calidad de los productos parciales y finales para el cual se
postula.
El personal para esta consultora es: Gerente de Proyecto (Planificacin Territorial ), Ingeniero
Agrnomo, Economista y/o Administrador de Empresas, Arquitecto y/o Ing. Civil y Trabajador
Social; con experiencia en la elaboracin de PDMs, PDDs, PM-AP, PEIs, POAs.
El Gerente de Proyecto (Planificacin Territorial) deber contar con Experiencia Especfica en: la
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El (los) profesional(es) especialista(s) deber(n) contar con Experiencia Especfica en: la Elaboracin y
Ajustes a Planes de Desarrollo Municipales y Planes Operativos Anuales. Experiencia similar en la
elaboracin Planes de Desarrollo Departamentales, Planes de Manejos en reas Protegidas, Planes
Estratgicos Institucionales.
Para el Gerente de Proyecto se deber llenar el Formulario A-5 y para el resto del personal (los
especialistas) el Formulario A-6, de forma independiente para cada uno.
La experiencia del personal clave, es el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha
desempeado cargos iguales o superiores al cargo de la propuesta, que sern acreditados con certificado
firmado por el contratante o acta de conformidad, para lo cual el G.A.M. de Sorata podr verificar si as lo
considere conveniente para sus intereses.
Se define como experiencia general, el conjunto de consultoras en general y como experiencia especfica
el conjunto de consultoras similares al objeto de la contratacin, para lo cual el G.A.M. de Sorata podr
verificar si as lo considere conveniente para sus intereses.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los
cargos en consultoras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general, sin
embargo cargos en consultoras en general no pueden ser incluidas como experiencia especfica.
Experiencia Especfica: El personal clave de la consultora, debe tener experiencia en los siguientes
temas:
1. Ingeniero Agrnomo: con experiencia en Desarrollo Rural, Elaboracin de Planes de Desarrollo
Municipal, Ajustes a Planes de Desarrollo Municipal, Elaboracin de Proyectos a Diseo final en
conservacin de suelos y mitigacin ambiental, experiencia en Gestin Municipal, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios y experiencia en prevencin, mitigacin y atencin de desastres
a nivel territorial
2. Arquitecto y/o Ingeniero Civil: con experiencia en planificacin vial, puentes y ordenamiento
territorial, Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes a Planes de Desarrollo Municipal,
experiencia en diseo de obras pblicas de servicio social, experiencia de trabajo en equipos
multidisciplinarios.
Conocimiento en ubicacin general en reas con presencia de amenazas (elaboracin de mapa
indicativo de riesgos, como base para los anlisis de vulnerabilidad
3. Economista y/o Administrador de Empresas: Conocimientos sobre proyectos productivos, anlisis
de sensibilidad y viabilidad de proyectos, Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes a Planes
de Desarrollo Municipal, experiencia de trabajo en equipos multidisciplinarios, experiencia en Diagnstico
Sociodemogrfico, Socioeconmico, Planificacin de proyectos de desarrollo rural, Estructura
Programtica 2014 y 2015, Matriz Agenda Patritica, Plan de Desarrollo Econmico Social, Sistema de
Planificacin Integral del Estado, Directrices de Planificacin 2014.
4. Trabajador Social: con conocimientos de la problemtica en educacin y salud, metodologas de
participacin y priorizacin de proyectos, Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes a Planes
de Desarrollo Municipal, experiencia de trabajo en equipos multidisciplinarios, experiencia en diagnstico
socio demogrfico, socio econmico y planificacin de proyectos de desarrollo rural, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios y Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDES),
5. Abogado: De al menos 3 aos en el ejercicio de su profesin con conocimiento en elaboracin de
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Fotocopia de CI
EQUIPO MNIMO REQUERIDO.
La Entidad Ejecutora debe acreditar la propiedad de un vehculo de utilizacin exclusiva para el presente
trabajo, contar con una oficina permanente en la ciudad de Sorata; los talleres de autodiagnstico
comunal, deben realizar con dos frentes para lo cual necesariamente debe ofertar personal de apoyo.
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El Concejo Municipal, mediante Ley Municipal, aprobar el PDM elaborado, una vez
consensuado con todos los actores del Municipio.
FORMA DE PAGO
El pago por los servicios prestados, se realizar contra entrega de los informes y productos, de la siguiente
manera:
Al inicio del proceso, la Entidad Ejecutora podr requerir un adelanto de hasta un 20% del monto total del
contrato, contra presentacin de una Boleta de Garanta o Pliza de Seguro (irrevocable y de ejecucin
inmediata) de Correcta Inversin del Anticipo, por el 100% del total solicitado.
MONITOREO Y EVALUACIN
El Gobierno Autnomo Municipal de Sorata y el Control social verificarn que los contenidos del PDM,
correspondan a la realidad municipal y estn en concordancia a la realidad municipal y estn en concordancia
con las definiciones y consensos logrados en los distintos eventos e instancias del proceso de Elaboracin del
PDM.
El Supervisor del Gobierno Municipal de Sorata realizar el control de tcnico de calidad de cada producto e
informe presentado por parte de la EE, verificando adems que responda a la metodologa definida, que haya
sido elaborada de manera participativa, emitiendo informes y certificaciones expresas para hacer efectivos los
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La EE, deber presentar una propuesta tcnica con un enfoque de desarrollo productivo en el marco de la Ley
144 de Revolucin Productiva y enmarcado en los lineamientos del PND Y PDD, que contenga mnimamente los
siguientes aspectos:
El enfoque
Los Objetivos y alcances
La Metodologa y Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
El Plan de trabajo
Cronograma de Actividades
Cronograma de Desembolsos
DEFINICIONES
Objetivo y Alcance: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende solucionar
con el servicio de CONSULTORIA, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene
una interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las
coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: En trminos amplios, es la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin del
servicio de CONSULTORIA bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos
especiales que el Proponente ofrece para la realizacin del servicio.
La Metodologa y Propuesta Tcnica: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para
lograr el Alcance de trabajo en la ejecucin del servicio de CONSULTORIA ofrecido, incluyendo una descripcin
amplia como detallada de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. El Proponente
deber adems resaltar un procedimiento concerniente a los temas de seguridad ocupacional y medio ambiente
en funcin de sus conocimientos y experiencia adquirida.
Plan de Trabajo: Es la descripcin detallada de la secuencia lgica para cada actividad a ser realizada, la misma
que debe ser expresada en un cronograma de trabajo en el cual se mostrar una interrelacin entre los productos
inciales, intermedios y finales as como la capacidad organizativa. Se deber establecer el equipamiento ofrecido
por la CONSULTORIA para llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo.
Propuesta Econmica: Es la descripcin detallada de la secuencia en los gastos administrativas y de operacin
cada actividad a ser realizada, la misma que debe ser expresada en un cronograma de egresos e ingresos en el
cual se mostrar un flujo de cajas y movimiento econmico interrelacin entre los gastos efectuados en los
productos inciales, intermedios y finales as como la organizacin y planificacin.
Cronograma de Actividades: Es la descripcin una secuencia de actividades emplazados en tiempo y espacio,
para alcanzar los objetivos y metas planteados, todo el trabajo de campo y gabinete deber estar enmarcado
acorde en la estructuracin de la ejecucin del servicio de CONSULTORIA, adems una descripcin de tiempo y
plazos detallado de cmo el Proponente piensa llevar desarrollar adelante la realizacin de cada tarea. El
Proponente deber adems resaltar un procedimiento concerniente a los temas de seguridad ocupacional y
medio ambiente en funcin de sus conocimientos y experiencia adquirida.
25
y en medio magntico.
PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS Y DERECHOS DE AUTOR
Propiedad de los Trabajos:
Los documentos emergentes del objeto de la presente CONSULTORA sern de propiedad del
CONTRATANTE, el documento final en original, copia y fotocopias de la misma, como su soporte magntico, y
otros documentos resultantes de la presentacin del servicio, as como todo material que se genere durante
los servicios de la CONSULTORA, son de propiedad del CONTRATANTE y en consecuencia, debern ser
entregados a este a la finalizacin de los servicios de CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al
CONSULTOR difundir dicha documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo del
CONTRATANTE.
Derechos de Autor:
El Contrato otorgara al CONTRATANTE el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de
propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORIA, en cumplimiento
del Contrato.
El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y confidencial a la que
pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le haya dado autorizacin por escrito. Esta
prohibicin se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes profesionales,
sobre los cuales el CONTRATANTE emitir la certificacin detallada pertinente.
MTODO DE CALIFICACIN
El mtodo de calificacin del siguiente proyecto es el mtodo de Calidad, Propuesta tcnica y Costo,
bajo un procesos establecido para dicho efecto.
BENEFICIARIOS.
Gobierno Autnomo Municipal de Sorata
161 Comunidades
11 Distritos/Cantones
GARANTAS
Debe presentar las siguientes garantas:
Cronograma
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La propuesta ser presentada en dos ejemplares Un (1) Original y Una (1) Copia identificando claramente cual es
Original y cual Copia, en caso de discrepancia entre los ejemplares, prevalecer el original.
El original de la propuesta deber ser mecanografiado o escrito con tinta indeleble, en todas sus pginas numeradas,
selladas y firmadas o rubricadas por el proponente o por la(s) persona(s) debidamente autorizadas, de acuerdo al Poder
del Representante Legal que es parte de la propuesta. La propuesta deber contar con un ndice que permite la rpida
ubicacin de todos los documentos.
No se aceptaran propuestas que contengan textos entre lneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese necesario para
corregir errores propios del proponente, en cuyo caso las correcciones debern llevar la firma de la persona que firme la
propuesta.
El sobre estar dirigido al Convocante, de acuerdo al siguiente formato.
Sobre UNICO
Nombre de la Entidad Convocante:-----------------------ANPE-CC/N -------------------------CUCE N -----------------------------(Indicar el cuce asignado por el convocante)
Objeto de la Invitacin:---------------------------(Indicar el objeto de la contratacin)
Direccin de la entidad Convocante:------------------(Indicar la direccin donde se recibirn las propuestas)
Nombre del proponente:-----------------------(Indicar si es una persona natural, persona jurdica, empresa o asociacin
accidental u otro tipo de proponente)
NO ABRIR ANTES DEL:---------------------(Sealar la fecha y hora de la apertura de propuesta).
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FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL
(Bs.)
MONTO LITERAL
PLAZO DE VALIDEZ
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l)
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.
Empresa
Pas
Otro:
(Sealar
)
ONG
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.
(Da
Fecha de expedicin
Mes
Ao)
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero
de
Testimoni
o
Fecha de Expedicin
Lugar de emisin
(Da
Mes
Ao)
Fax:
Correo Electrnico:
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4.
Fax:
31
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Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.
2.
Fecha de expedicin
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Vigente)
(Da
Mes
Ao)
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero
de
Testimonio
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
32
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1.
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
2.
33
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
34
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin
Fechas
Desde
Hasta
Duracin en
Horas
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Cargo
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
a.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)
35
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de Expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin
Fechas
Desde
Hasta
Duracin en
Horas
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Cargo
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
b.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)
36
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONCEPTO
DESCRIPCIN
MONTO
INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
37
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
Lugar y Fecha :
38
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO C-1
TERMINOS DE REFERENCIA
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar los Trminos de Referencia, de manera
previa a la publicacin del DBC)
Propuesta (***)
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Metodologa de Trabajo:
Enfoque
Objetivos y Alcance del trabajo
Organigrama
Plan de Trabajo
Experiencia General de la Empresa
Experiencia Especfica de la Empresa
Currculum Vitae del Gerente de
Proyecto experiencia general y
especfica
Currculum
Vitae
del
Ingeniero
Agrnomo:
con
experiencia
en
Desarrollo Rural, Elaboracin de Planes
de Desarrollo Municipal, Ajustes a
Planes
de
Desarrollo
Municipal,
Elaboracin de Proyectos a Diseo final
en conservacin de suelos y mitigacin
ambiental, experiencia en Gestin
Municipal, experiencia de trabajo en
equipos multidisciplinarios.
Currculum Vitae del Ingeniero Civil
y/o arquitecto: con experiencia en
planificacin
vial,
puentes
y
ordenamiento territorial, Elaboracin de
Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes
a Planes de Desarrollo Municipal,
experiencia en diseo de obras pblicas
de servicio social, experiencia de
trabajo en equipos multidisciplinarios.
Currculum Vitae del Economista y/o
Administrador
de
Empresas:
Conocimientos
sobre
proyectos
productivos, anlisis de sensibilidad y
viabilidad de proyectos, Elaboracin de
Planes de Desarrollo Municipal, Ajustes
a Planes de Desarrollo Municipal,
experiencia de trabajo en equipos
multidisciplinarios,
experiencia
en
diagnstico
sociodemogrfico,
socioeconmico y planificacin de
proyectos de desarrollo rural.
Currculum Vitae del Trabajador
39
9.
(*) La Entidad Convocante deber incluir los Trminos de Referencia sealados en el Numeral 26
del presente DBC.
(**) La Entidad Convocante deber incluir los Requisitos de Experiencia Especfica de la Empresa
y Experiencia General y Especifica del Personal Propuesto.
(***)La propuesta deber estn en funcin a los Trminos de Referencia.
40
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
proponente al momento de
elaborar su propuesta
#
1
3
4
Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)
Condiciones Adicionales
Propuestas (***)
10
8
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
41
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
Objeto de la contratacin
/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta
:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENT
SI
NO
Pagina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
42
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Objeto de la contratacin
:
:
REQUISITOS EVALUADOS
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Pagina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
43
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
NOMBRE DEL
PROPONENTE
PROPUESTA
ECONMICA
(PE)
ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR
OBSERVACIONES
1
2
3
44
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
TERMINOS DE
REFERENCIA
Formulario C-1
(Llenado por la
Entidad)
PROPONENTES
Proponente A
Cumple
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE
No
cumpl
e
(sealar si cumple o
no cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE
Proponente B
Cumple
No
cumple
Cumple
Proponente n
Cumpl
No cumple
e
Proponente A
No
Cumple
cumpl
e
(sealar si cumple o
no cumple)
Proponente B
Cumple
35
RESUMEN DE LA
EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin
de la Propuesta Tcnica (PT)
No
cumple
Proponente C
No
cumple
Cumple
(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)
Cumpl
No cumple
e
PROPONENTES
Proponente B
Proponente C
Proponente n
Puntaje Obtenido
Puntaje
Obtenido
Puntaje Obtenido
(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada
condicin)
(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada condicin)
PUNTAJE
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C
O
35
Proponente n
CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
Proponente A
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asigna Puntaje Obtenido
do
PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES
No
cumple
Proponente C
(si cumple,
asignar 35
puntos)
(si cumple,
asignar 35
puntos)
Proponente n
(si cumple,
asignar 35
puntos)
35
70
45
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACI
N
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
30 puntos
PT
70 puntos
100 puntos
PTP
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE
A
PROPONENTE
PROPONENTE C
B
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con
lo
establecido
en
el
Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario
V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN
DE
EVALUACIN TCNICA
LA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION
DE
LA
PROPUESTA TECNICA (PT)
PUNTAJE
PROPONENTE
ASIGNAD
PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
A
O
35
35
35
35
35
35
70
46
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
SERVICIOS DE CONSULTORIA
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
d)
e)
49
21.2
50
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez
que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas
en el mismo, lo cual se har constar en el certificado de cumplimiento de contrato.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1
2.2
Por
Por
Por
Por
52
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
a)
b)
c)
2.3
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)
_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)
53
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
54