Caracterização do Turismo Rural e de Natureza

Estudo de Caracterizao
do Turismo no Espao Rural

e do Turismo de Natureza
em Portugal
Dezembro 2008
Verso resumida
em Portugal
dezembro 2008
Verso resumida
Estudo promovido: direco Geral de agricultura e desenvolvimento rural

Concurso Pblico n. 9/2008
Financiado: PiC Leader+
Realizado: instituto de estudos sociais e econmicos (iese)
Equipa Tcnica do Estudo: a. oliveira das Neves (Coord.)
Carlos soares, Catarina Pereira, Fernando Honrio, Filipa Ferro,
Filipa Loureno, ins silva Costa e isabel rodrigues
antnio rodrigues, domingos santos, Fernando Joo moreira,
Jos alho, J.L. almeida silva e raul marques (Consultores)
Concepo: Formiga Luminosa Construtora de Imagem
As Concluses e Recomendaes apresentadas neste Estudo so da responsabilidade de IESE,

no reflectindo necessariamente as opinies da DGADR.
1
em Portugal
NdiCe
1. aPreseNtao ........................................................................................................
2. obJeCtiVos e metodoLoGia do estudo ............................................................
3. domNios-CHaVe de CaraCterizao do ter e tN .....................................
11
3.1.
3.2.
Caracterizao da oferta em Geral .....................................................

Caracterizao da amostra do inqurito
aos estabelecimentos ter e tN ............................................................
3.3. Perfil da oferta ..........................................................................................
3.3.1. Capacidade de alojamento .........................................................
3.3.2. servios, actividades e equipamentos
oferecidos pelos estabelecimentos ..........................................
3.3.3. divulgao e Comercializao da oferta ................................
3.4. Caracterizao da Procura ......................................................................
3.5. Perfil dos Hspede .....................................................................................
3.6. Gesto ...........................................................................................................
3.7. Pessoal ao servio ......................................................................................
3.8. dinmicas de investimento ......................................................................
3.9. motivaes e expectativas de futuro .....................................................
3.10. Papel do PiC Leader no desenvolvimento do ter .........................
20
22
22
25
28
30
34
36
39
4. eLemeNtos de baLaNo e reComeNdaes ......................................................
41
12
15
17
17
4.1.
4.2.
Viso compreensiva ...................................................................................

Perspectivas de desenvolvimento ...........................................................
42
44
4.3.
actuaes recomendveis .......................................................................
45
em Portugal
1.
aPreseNtao
desde a dcada de 70, como resposta ao aumento e diversificao da procura turstica, assim como a busca de
solues para o declnio e desagregao das sociedades rurais, assiste-se ao desenvolvimento do turismo e de
actividades de lazer em espao rural, constituindo-se estas como um meio privilegiado de promoo dos recursos
existentes nos territrios rurais, um factor de revitalizao do tecido econmico e social e uma oportunidade
para o desenvolvimento destes territrios.
Nesta perspectiva, na dcada de noventa, no quadro das novas orientaes de poltica comunitria para o
desenvolvimento rural, so criados e implementados um conjunto de medidas, enquadramentos legislativos e
instrumentos financeiros que apoiam a diversificao das actividades nos territrios rurais e promovem o
desenvolvimento das actividades tursticas nesses territrios.
em Portugal, estas medidas passaram, numa primeira fase, pelo apoio criao de respostas ao nvel do alojamento
turstico, com base na recuperao de edifcios com manifesto valor patrimonial e arquitectnico e, posteriormente,
no apoio a um produto turstico completo e diversificado, que valorize a diversidade de recursos endgenos
existentes nas zonas rurais.
o madrP tem assumido nos ltimos anos um papel activo no apoio a estas actividades, nomeadamente atravs
do Programa Leader e da medida aGris.
em particular, os Planos de desenvolvimento Local enquadrados no Programa de iniciativa Comunitria Leader
(Leader i, Leader ii e Leader+) tm sido dinamizadores das actividades tursticas nos territrios rurais,
contribuindo em grande parte para o aumento do alojamento nas zonas rurais, nas suas diversas modalidades, do
desenvolvimento de infra-estruturas de animao turstica e iniciativas culturais, gastronmicas e desportivas,
complementares desse alojamento.
embora os trabalhos de acompanhamento e avaliao das intervenes atrs referenciadas tenham permitido
reunir e sistematizar informao sobre os projectos de turismo no espao rural, esta no contudo suficiente e
esclarecedora sobre a aplicao destas medidas numa perspectiva do desenvolvimento sustentado deste sector.
Com o objectivo de aprofundar o conhecimento sobre esta rea, a direco Geral de agricultura e
desenvolvimento rural, na qualidade de entidade responsvel pela gesto do PiC Leader+, promoveu um estudo
de caracterizao do turismo no espao rural (ter) e turismo de Natureza (tN) em Portugal, nas vrias
modalidades que o compem.
o estudo, ao avaliar o papel do PiC Leader no desenvolvimento das actividades tursticas nos territrios rurais,
pretende contribuir simultaneamente para apoiar a redefinio das orientaes polticas e incentivos financeiros
a ele dirigidos.
em abril de 2008, foi aberto um Concurso Pblico (n. 9/2008) para a escolha da entidade responsvel pela
realizao do estudo, tendo sido seleccionada a proposta apresentada pelo iese instituto de estudos sociais e
econmicos, CrL.
a dGadr contou, enquanto parceiros, com a colaborao do turismo de Portugal,i.P. e da Federao minha terra
que participaram no acompanhamento da sua execuo.
os trabalhos iniciaram-se em Julho 2008 e decorreram at ao final do ms de Novembro desse ano.
Com a presente publicao pretende-se apresentar e divulgar as principais concluses e recomendaes do estudo
de Caracterizao do turismo no espao rural (ter) e turismo de Natureza (tN), em Portugal, contribuindo
assim para o debate sobre este sector em Portugal e para a definio de estratgias adequadas ao seu
desenvolvimento.
DGADR - Direco Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural
em Portugal
obJeCtiVos e metodoLoGia do estudo
2.
2.
o estudo foi realizado numa fase caracterizada por um conjunto de tendncias de evoluo e de desafios que,
sucintamente, se sinalizam:
Consolidao gradual das actividades ter/tN em vrias regies,absorvendo positivamente o crescimento

de novas apetncias tursticas, caracterizadas pela activao das prticas de lazer e pelo desejo de
aproximao natureza.
renovao de segmentos importantes da rede de estabelecimentos (conservao, recuperao, abertura
de novas unidades, ), num contexto de reclassificao em curso das unidades ter/tN e com novo regime
de apoios a projectos e iniciativas (via sistemas de incentivos e outros mecanismos).
Presena de factores de risco (para o mundo rural e a conservao da natureza) a ponderar, na ptica do
reforo das condies de viabilidade tecnico-econmica dos estabelecimentos.
sob este enquadramento de tendncias e desafios, o estudo teve por finalidade proporcionar nveis de conhecimento
relativos s realidades da oferta e da procura das actividades ter/tN:
Qualidade da rede de ter e tN, em matria de capacidade de alojamento, de servios prestados, de formas
de organizao e de comercializao adoptadas, de recursos tcnicos e humanos, de competncias de
gesto, de dinmicas de investimento, etc.;
Padres de procura dirigida aos estabelecimentos (modalidades, destinos, mercados emissores, formas de
organizao da viagem, perfil socioeconmico dos turistas, motivaes e apreciao dos servios prestados).
a rvore de objectivos do Estudo reflectiu a diversidade de variveis observveis na caracterizao da actividade
turstica, enquadrada nas vrias modalidades que compem o ter/tN. o diagrama seguinte sistematiza essa
rvore de objectivos:
Objectivos centrais
Caracterizar a actividade turstica, enquadrada no

turismo no espao rural (ter) e turismo de
Natureza (tN), por modalidade.
Conhecer as condies de partida das actividades

de ter e tN nas vrias regies, para efeitos da
avaliao posterior dos resultados obtidos.
Objectivos especficos
analisar a evoluo da actividade turstica no ter

e tN entre 2000 e 2007, a partir dos principais
indicadores que avaliam a sua dinmica, na
perspectiva da oferta e procura.
identificar as condies de financiamento das

unidades e actividades ter/tN e o papel do PiC
Leader.
Caracterizao das unidades de ter e tN, segundo

indicadores de recursos e de actividade.
Caracterizao da procura nas unidades de ter

e tN relativamente a modalidades, mercados e
comportamentos/prticas dos turistas.
sistematizar elementos do padro de efeitos das

unidades e actividades do ter/tN, no mundo rural
e apontar factores de ampliao dos mesmos.
esta rvore de objectivos posiciona o estudo como um instrumento que visa contribuir, no apenas para conhecer
as condies actuais da oferta e da procura destas modalidades da oferta turstica, mas tambm para avaliar as
potencialidades de qualificao dos territrios rurais de implantao das actividades ter/tN, atravs de estratgias
e de medidas sectoriais de poltica, a incorporar em estratgias de desenvolvimento rural do Continente e das
regies autnomas.
No plano metodolgico, o estudo assentou na conjugao entre metodologias quantitativas e qualitativas de
modo a permitir, por um lado, fundamentar a anlise das variveis-chave da oferta e procura de ter/tN (que
configuram as dimenses-objectivo a estudar), e, por outro lado, traar uma viso compreensiva do ter/tN em
domnios-chave de estruturao e de valorizao de mercado destas modalidades de turismo e lazer.
o universo estatstico do estudo composto pelos estabelecimentos de turismo no espao rural, nas modalidades
de turismo de Habitao, turismo rural, agro-turismo, Casas de Campo, turismo de aldeia, Hotel rural e Parque
de Campismo rural, bem como pelos estabelecimentos de turismo de Natureza, nas modalidades de Casas-abrigo,
Centros de acolhimento e Casas-retiro1.
em termos quantitativos, e de acordo com as bases de dados do turismo de Portugal e das direces regionais
de turismo da madeira e aores, o universo de referncia do estudo composto por 1.231 unidades.
a distribuio dos estabelecimentos ter/tN, permite ter uma percepo mais clara sobre as regies de maior
implantao e as modalidades predominantes, sendo de destacar:
em termos territoriais - a regio Norte alberga o maior nmero de estabelecimentos ter/tN e, em
conjunto com a regio Centro, concentra mais de metade do universo;
em termos de modalidades ter/tN - o turismo rural e as Casas de Campo assumem maior peso,
respectivamente com 35,4 e 28,8% dos estabelecimentos, seguidas pelo turismo de Habitao e pelo
agro-turismo.
1 No caso das unidades ter, o universo considerado corresponde s unidades classificadas pelo turismo de Portugal at dezembro de 2007. em relao
s unidades tN, a data de classificao das mesmas (19 em 20 unidades) corresponde j ao ano de 2008, face nova classificao dos estabelecimentos
por parte do turismo de Portugal.
10
Quadro 1
Estabelecimentos do Universo TER/TN, por modalidade e NUT II

Total
Modalidades
TER
turismo rural
Casa de Campo
turismo de Habitao
agro-turismo
Hotel rural
turismo de aldeia
Parque de Campismo rural
Sub-total
TN
Casa-retiro
Centro de acolhimento
Casa-abrigo
Sub-total
Total
N
%
Regio
%
Norte
Centro
Lisboa Alentejo Algarve Madeira Aores
429
349
227
147
41
9
9
1.211
35,43
28,82
18,75
12,14
3,38
0,74
0,74
100,00
187
90
108
47
15
3
3
453
117
95
62
37
10
3
5
329
12
-
12
1
2
-
1
28
70
60
21
52
11
2
-
216
20
7
5
5
2
-
-
39
7
32
10
2
1
-
-
52
16
65
9
3
-
1
-
94
16
3
1
20
80,00
15,00
5,00
100,00
6
1
1
8
2
1
-
3
-
-
-
-
1
1
-
2
7
-
-
7
-
-
-
-
-
-
-
-
1.231
-
100,00
461
37,4
332
27,0
28
2,3
218
17,7
46
3,7
52
4,2
94
7,6
Fonte: Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008.
a inquirio extensiva deste universo assentou na realizao de um Inqurito aos Estabelecimentos TER/TN
cuja estrutura contemplou os seguintes grupos-chave de questes: (i) Capacidade da Oferta; (ii) Caracterizao da
Entidade Gestora e do Gestor do Estabelecimento; (iii) Pessoal ao Servio; (iv) Caracterizao da Procura; (v) Evoluo da
capacidade turstica; e (vi) Natureza do Investimento e Fontes de financiamento.
Com vista a conhecer o perfil da Procura das unidades ter/tN, foi realizado, em simultneo, um Inqurito aos
Hspedes, com contedos estruturados em torno de variveis que permitiram recolher informao de natureza
quantitativa e qualitativa: (i) Caracterizao socio-grfica; (ii) Comportamentos-tipo; e (iii) Nvel de Satisfao, face
regio e ao estabelecimento.
o estudo contemplou, ainda, uma componente de Entrevistas e Estudos de Caso, que contribuiu para
consolidar a riqueza da informao emprica recolhida a partir da inquirio directa, apoiando a fundamentao
do balano e Concluses, bem como de actuaes recomendveis. a seleco das entidades procurou integrar
um leque diversificado de instituies, segundo a natureza das actividades que desenvolvem nos territrios ter/tN:
associaes de desenvolvimento Local e/ou regional,associaes sectoriais e entidades reguladoras de diferentes
tutelas ter/tN, intervenientes privilegiados, cuja participao constitui um valor acrescentado para o estudo.
em Portugal
domNios-CHaVe de CaraCterizao do ter e tN
3.
11
12
3. 1. Caracterizao da Oferta em Geral

as estatsticas do turismo de Portugal reflectem uma evoluo positiva da expresso do turismo em espao rural
e do turismo de Natureza em Portugal, passado recente. esta evoluo do nmero de camas disponibilizadas por
modalidade crescente ao longo do perodo 2000-2007.
Quadro 2
Evoluo da capacidade de alojamento dos estabelecimentos TER-TN (n de camas)
N de estabelecimentos (iNe - est. do turismo)

Total de camas (iNe- estatsticas do turismo)
2002
2003
2004
2005
2006
2007
866
8.553
936
9.337
965
9.815
1.053
10.792
1.010
10.842
1.023
11.327
Fonte: INE Estatsticas do Turismo
Grfico 1
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN,

por modalidade
Fonte: Relatrios Anuais do Turismo no Espao Rural (2000-2007), turismo de Portugal, i.P.
em termos regionais, observa-se um ligeiro reforo do volume da oferta de alojamento nas regies Centro,
Alentejo, Algarve, Aores e Madeira, a par de uma estagnao da oferta na regio Norte.
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, NUT II
Grfico 2
os dados da evoluo anual registados pelo turismo de Portugal, reportados ao perodo 2000-2007, registam um
nmero mdio de dormidas superior e uma tendncia de crescimento mais vincada, sobretudo nos anos mais
recentes (2003-2007).
Evoluo anual do nmero mdio de dormidas nos estabelecimentos TER,

por estabelecimento (2000-2007)
Grfico 3
13
14
Estabelecimentos TER-TN 2007

Tipologia geogrfica das principais reas de oferta
Universo de estabelecimentos constante nas Estatsticas do Turismo, por NUT II e Modalidade
Quadro 3
Modalidades TER e TN
turismo rural
turismo de Habitao
Casa de Campo
agro-turismo
Hotel rural
turismo de aldeia
Casa-retiro
Casa-abrigo
NUT II
Norte
Centro
Lisboa
alentejo
algarve
aores
madeira
448
224
27
162
31
82
49
Portugal
1.023
390
232
234
136
24
7
-
Portugal
1.023
Fonte: iNe - Estatsticas do Turismo, 2007.
Caracterizao da Amostra
do Inqurito aos Estabelecimentos TER e TN
3. 2.
a comparao entre os dados recolhidos atravs dos inquritos aplicados (inqurito aos estabelecimentos de
ter/tN e inqurito aos Hspedes) e os dados estatsticos publicados pelo iNe para o sector (relativos a 2007,
ano de referncia da base de dados), aponta para uma boa representatividade da amostra. Com efeito, a correlao
da amostra, com o universo considerado e com os dados do iNe, tem uma margem percentual que no ultrapassa
em ambos os casos os 10%, sendo possvel garantir segurana no tratamento dos dados para um intervalo de
confiana mximo de 3,8% (nvel de significncia de 95%).
Estabelecimentos TER/TN
Comparao entre o universo considerado no Estudo e o universo de estabelecimentos
constante nas Estatsticas do Turismo, por NUT II
INE, 2007
Universo
considerado
Inquritos
recebidos
% face INE,
2007
face ao Universo
considerado
448
224
27
162
31
82
49
520
273
28
218
46
94
52
180
145
12
56
24
15
14
40,2
64,7
44,4
34,6
77,4
18,3
28,6
34,6
53,1
42,9
25,7
52,2
16,0
26,9
1.023
1.231
446
43,6
36,2
NUTII
Norte
Centro
Lisboa
alentejo
algarve
aores
madeira
Portugal
Quadro 4

Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008.
em termos de distribuio geogrfica a amostra est, sobretudo, concentrada nas regies Norte e Centro onde
tambm se localiza o maior nmero de estabelecimentos recenseados na base de dados de referncia do estudo.
a anlise da amostra por modalidades indica que os estabelecimentos respondentes ao inqurito se enquadram,
essencialmente, nas categorias turismo rural, Casas de Campo e turismo de Habitao
15
16
Quadro 5
Estabelecimentos TER/TN
Comparao entre o universo considerado no Estudo e o universo de estabelecimentos
constante nas Estatsticas do Turismo, por modalidade
turismo rural
turismo de Habitao
Casa de Campo
agro-turismo
Hotel rural
turismo de aldeia
Casa-retiro
Casa-abrigo
Portugal
INE, 2007
(no inclui tN)
Universo
considerado
Inquritos
recebidos
% face INE,
2007
% face
ao Universo
considerado
390
232
234
136
24
7
-
429
227
349
147
41
9
9
16
3
1
161
81
125
50
14
3
3
8
1
-
41,3
34,9
53,4
36,8
58,3
42,9
-
37,5
35,7
35,8
34,0
34,1
33,3
33,3
50,0
33,3
0,0
1.023
1.231
446
43,6
36,2

Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, IESE, 2008.
a comparao entre a distribuio regional dos inquritos aos hspedes recebidos e a distribuio regional das
dormidas em ter/tN em 2007 (registadas pelo iNe estatsticas do turismo), evidencia um perfil de amostragem
tendencialmente ajustado, com maior peso comparado das regies Norte e Centro, onde o inqurito aos
estabelecimentos observou nveis de resposta igualmente significativos.
Quadro 6
Distribuio regional da Amostra de Hspedes de estabelecimentos TER/TN

Dormidas
iNe, 2007*
NUT II
Hspedes
(inquritos recebidos)
Norte
Centro
Lisboa
alentejo
algarve
aores
madeira
170.829
122.547
38.932
190.411
44.600
45.301
51.848
25,7
18,4
5,9
28,7
6,7
6,8
7,8
1.157
691
55
593
286
134
19
39,4
23,5
1,9
20,2
9,7
4,6
0,6
Portugal
664.468
100
2.935
100
Fonte: iNe - itP Inqurito s Unidades do Turismo no Espao Rural, 2007. Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em
Portugal, iese, 2008.
a caracterizao da amostra de Hspedes, por modalidades de alojamento, permite destacar uma distribuio
bastante prxima das taxas de ocupao divulgadas pelo iNe, apesar desta comparao apenas poder ser feita
para as modalidades de ter, uma vez que os dados estatsticos do iNe (estabelecimentos e dormidas) no
contemplam as modalidades tN.
Distribuio da Amostra de Hspedes dos estabelecimentos TER/TN, por modalidade

Inquritos recebidos
Quadro 7
INE, 2006
Modalidade TER/TN
N
turismo rural
turismo de Habitao
Casa de Campo
agro-turismo
Hotel rural
turismo de aldeia
Casa-abrigo
Casa-retiro
Parque Campismo rural
1.222
584
516
362
151
33
10
31
26
42,6
20,4
18,0
12,6
5,3
1,2
-
31,0
20,9
22,5
13,5
9,8
2,3
-
Total
2.935
100,0
100,0
Fonte: iNe - itP Inqurito s Unidades do Turismo no Espao Rural, 2007 e Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza
em Portugal, iese 2008.
Perfil da Oferta 3. 3.
Capacidade de alojamento
3. 3.1.
o inqurito aos estabelecimentos ter-tN realizado no decurso do estudo aponta no sentido de existirem cerca
de 1.050 estabelecimentos no Pas, em 2007, uma estimativa aproximada, que se fundamenta nos contactos
estabelecidos junto do total dos 1.231 estabelecimentos (universo considerado inicialmente).trata-se de um valor
que no difere significativamente do que registado pelo iNe - turismo de Portugal (1.023). este facto possibilitou
a realizao das estimativas da evoluo da capacidade de alojamento nos ltimos anos, tendo como base o n de
estabelecimentos recenseados pelo iNe-turismo de Portugal para os anos anteriores e os valores de oferta de
alojamento registados nos estabelecimentos inquiridos no mbito do estudo.
os resultados obtidos relativamente oferta total de alojamento ter-tN, em n de camas, apresentam uma
tendncia global de crescimento (entre 2002 e 2007 a oferta aumentou em cerca de 1000 camas), muito embora
com variaes inter-anuais em sentido contrrio (p.e., a partir de 2005 verifica-se um decrscimo at 2007).
Evoluo da capacidade de alojamento dos estabelecimentos TER-TN
(n de camas)
2002
2003
2004
2005
2006
2007
N de estabelecimentos (iNe - est. do turismo)
866
936
965
1.053
1.010
1.023
Total de camas (iNe- estatsticas do turismo)
8.553
9.337
9.815
10.792
10.842
11.327
N de estabelecimentos (amostra estudo ter-tN)

N de camas (amostra estudo ter-tN)
227
3.125
245
3.186
270
3.345
302
3.840
326
4.154
358
4.486
11.922
12.172
11.955
13.389
12.870
12.819
536
523
478
388
347
320
Total de camas (estimativa estudo ter-tN)

margem de erro (+- n de camas)
Quadro 8
Fonte: INE Estatsticas do Turismo e Inqurito aos Estabelecimentos no mbito do Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza
em Portugal, iese, 2008.
tomando por referncia a amostra das unidades inquiridas que assinalaram a respectiva capacidade de alojamento
para os anos solicitados (2000-2007), observa-se que a oferta de camas aumentou significativamente, tendo
registado maior crescimento nos estabelecimentos com capacidade de alojamento entre 7 e 12 camas.
17
18
Grfico 4
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, segundo a dimenso do estabelecimento
Fonte: Inqurito aos Estabelecimentos no mbito do Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008.
Na anlise da capacidade de alojamento por modalidades de ter/tN, destacam-se as unidades de turismo rural,
seguidas pelas unidades de turismo de Habitao e de agro-turismo.
Grfico 5a
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por modalidade
ao comparar os dados amostrais do estudo com as estatsticas do turismo de Portugal, constata-se um

comportamento evolutivo do nmero de camas disponibilizadas por modalidade, tendencialmente positivo:
evoluo crescente do nmero de camas ao longo do perodo (2000-2007), tanto em termos globais (a um ritmo mais
acentuado ps-2004, nas unidades da amostra), como em cada uma das modalidades (trajectria muito semelhante).
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por modalidade
Grfico 5b
a anlise da evoluo da capacidade de alojamento, quando realizada por Nut ii, indica uma tendncia para o
crescimento da capacidade de alojamento em todas as regies. enquanto que nas regies do Norte e Centro, o
crescimento do nmero de camas consolidado, o crescimento da oferta da regio do algarve especialmente
significativo entre 2000 (fraca expresso) e 2007 (expresso relevante).
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por NUT II
Grfico 6a
Na comparao com os dados do turismo de Portugal, a evoluo da capacidade cama das unidades ter/tN
apresenta um comportamento muito aproximado, com ligeiras diferenas para as regies Norte, Centro e algarve,
que revelam um ritmo de crescimento comparado ligeiramente superior na amostra.
19
20
Grfico 6b
Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por regio
em sntese, os elementos de comparao assinalados com o perfil de evoluo da capacidade de alojamento do

universo registado pelo turismo de Portugal (tanto por modalidades, como a nvel regional), acentua o grau de
representatividades da amostra do estudo.
3. 3.2.
Servios, Actividades e Equipamentos oferecidos pelos estabelecimentos
os resultados apurados indicam que a oferta de servios, actividades de animao e infra-estruturas/equipamentos
disponibilizadas pelos estabelecimentos, diminuta e dispersa. os resultados da inquirio oferta de servios

existentes nos estabelecimentos ter/tN permitem, ainda, verificar que so os servios fornecidos sob gesto da
prpria entidade que assumem maior peso nas modalidades de prestao dos mesmos (sobretudo, o fornecimento
de refeies por encomenda - cerca de 34,4%).
Quadro 9
Servios, Actividades e Equipamentos oferecidos pelos estabelecimentos TER/TN,

segundo as entidades prestadoras (%)
Total
Prpria
entidade
Entidade
externa
Outros
regimes
No tem
ou N.e.
Servios
Fornecimento de refeies por encomenda
Guarda de animais domsticos
Fornecimento de refeies em regime aberto
baby-sitting
45,8
25,9
19,8
12,7
34,4
24,6
15,0
8,0
9,2
0,3
4,0
3,6
2,2
1,1
0,8
1,1
54,2
74,1
80,2
87,3
Actividades de animao
Percursos pedestres
Percursos bicicleta, jipe, moto, ...
observao de animais
organizao de festas e reunies
Venda de produtos locais
actividades equestres
animao de crianas
68,4
54,9
42,3
37,8
35,4
32,5
16,8
42,7
32,0
27,0
27,7
24,7
9,8
9,9
18,7
16,8
10,2
5,4
7,5
17,3
4,5
7,0
6,2
5,1
4,6
3,2
5,4
2,3
31,6
45,1
57,7
62,2
64,6
67,5
83,2
Infra-estruturas e equipamentos
Piscina descoberta
sala de jogos
Campo de tnis
Campo de golf / mini-golf
Piscina coberta
Ginsio 11,6
sPa / esttica
69,6
52,3
31,6
15,6
11,8
6,1
11,1
66,2
50,0
18,6
2,2
4,5
3,6
2,8
2,7
1,3
9,5
10,6
5,3
1,9
6,1
0,7
1,0
3,5
2,8
2,0
88,4
2,2
30,4
47,7
68,4
84,4
88,2
88,9
as actividades de animao, com alguma expresso, referem-se organizao de percursos pedestres (68,4 % das
unidades, com maior expresso no alentejo e no algarve, de itinerrios de bicicleta, moto e jeep (54,9%), observao
de animais (42,3%) e organizao de festas e reunies (37,8%, com maior expresso no Norte e no Centro).
Nas infra-estruturas e equipamentos disponveis nos estabelecimentos ter/tN, destacam-se as piscinas
descobertas (69,6%), as salas de jogos (52,3%) e os campos de tnis (31,6%). outras infra-estruturas mais
complexas ou completas, p. e., o ginsio, sPa ou piscina coberta, tm alguma expresso apenas em regies tursticas
mais dinmicas (algarve e madeira).
em termos gerais, os resultados da inquirio permitem constatar um esforo por parte das unidades ter, para
recorrer a entidades externas e a acordos de parceria, de modo a viabilizar a utilizao de equipamentos mais
especializados/sofisticados, bem como o acesso a um maior leque de actividades de animao, de que so exemplo
os percursos e as actividades equestres, a observao de animais, os campos de tnis e de golf/mini-golf e o sPa
e esttica. trata-se de um esforo de enriquecimento da oferta ter, para alm do alojamento e equipamentos de
tipo mais convencional, que vale a pena destacar e acompanhar.
a inquirio relativa disponibilidade de outros equipamentos nas instalaes dos estabelecimentos, revela que
praticamente metade dos estabelecimentos oferecem ligao internet em todos os aposentos e a maioria dispe
de tV satlite ou cabo, sobretudo em espaos comuns. as cozinhas colectivas existentes situam-se em espaos
comuns, mas so disponibilizadas por 43,5% da amostra.
Equipamentos
Total
internet
tV satlite ou cabo
Kitchenette
Cozinha colectiva
50,2
62,6
28,5
43,5
Equipamentos disponveis nos estabelecimentos TER/TN

(%)
Todos
Alguns
Espaos
No
os aposentos
aposentos
comuns
disponibiliza
ou N.e.
42,6
23,3
28,0
0,2
6,5
6,1
0,0
0,0
1,1
33,2
0,4
43,3
Quadro 10
49,8
37,4
71,5
56,5
relativamente a outras ofertas disponibilizadas pelos estabelecimentos ter/tN, destacam-se os atractivos

tursticos (54,9% das unidades) e a integrao em rotas tursticas (38,6%), sobretudo, no Centro e no Norte, e
com maior incidncia por parte das modalidades turismo rural e Casas de Campo.
N de estabelecimentos TER/TN, segundo outras ofertas disponibilizadas, por NUT II e modalidade

Rotas
tursticas
Percursos ou
circuitos definidos
Quadro 11
Atractivos
tursticos
NUT II
Norte
Centro
Lisboa
alentejo
algarve
aores
madeira
Portugal
60
73
2
23
4
4
6
172
24
30
2
11
1
1
3
72
94
91
8
26
9
11
6
245
turismo rural
turismo de Habitao
Casa de Campo
agro-turismo
Hotel rural
turismo de aldeia
Casa-abrigo
Casa-retiro
Parques de Campismo rural
Portugal
56
31
55
19
8
3
0
0
0
172
25
11
23
8
1
1
1
0
2
72
86
44
79
23
7
1
1
1
3
245
N=446
21
22
embora se registe uma insero de parte significativa dos estabelecimentos ter/tN em exploraes agro-pecurias
(cerca de um em cada trs), as actividades agro-pecurias apenas integram a oferta dos estabelecimentos em
15,7% dos inquiridos, com maior relevo nas do Norte e do alentejo, destacando-se, naturalmente, o agro-turismo.
a caracterizao da oferta tem, ainda, uma componente que remete para a existncia de prticas de certificao
dos estabelecimentos ter/tN, as quais tm adquirido alguma expresso no passado recente. de acordo com os
dados do inqurito, 28,6% dos estabelecimento ter/tN possui certificao, mais de 40 por cento dos quais
pertencentes modalidade de turismo rural e situados, predominantemente, a Norte.
3. 3.3.
Divulgao e Comercializao da Oferta
os meios de divulgao mais utilizados pelos estabelecimentos so o site na internet (em todas as regies tem
um peso superior a 80%) e as brochuras e os guias tursticos (com percentagens sempre prximas dos 50%, em
todas as regies). a importncia do site na internet determinante na divulgao. Com efeito, segundo o inqurito
procura, a maioria dos hspedes escolhe o estabelecimento atravs da informao do site, designadamente pela
visualizao ou descrio do stio onde a casa se localiza e pelo tipo de edifcio. a qualidade do site (em particular
as imagens, mas tambm as descries de servios e outras) e a sua operacionalidade para contactos e reservas,
constituem aspectos fulcrais para atrair a procura.
No domnio da comercializao, observa-se um predomnio do contacto directo estabelecido entre os hspedes
e o estabelecimento, independentemente da regio de implantao (em mdia, o contacto directo situa-se acima
dos 80%). esta forma de comercializao acompanhada, complementarmente, por outros instrumentos/ /modos
de divulgao, nomeadamente: operadores/agncias de viagens online (sobretudo na madeira, nos aores e no
algarve, com mais de 60% de utilizao deste meio); e centrais de reserva prprias (meio com maior expresso
nas regies do alentejo, Lisboa e algarve). a insero em redes associativas , ainda, incipiente.
3. 4. Caracterizao da Procura
CARACTERIzAo DoS MoVIMEnToS DA PRoCuRA
o inqurito aos estabelecimentos ter/tN revelou que o registo dos hspedes se apresenta bastante desigual,
no sendo efectuado de forma sistemtica por cerca de metade dos estabelecimentos respondentes. esta ausncia
de registo acentua-se medida que nos afastamos no tempo, sendo diminuto o nmero de estabelecimentos com
registos de hspedes anteriores a 2004. em face desta limitao, as notas de anlise seguintes reportam-se apenas
ao indicador n de dormidas por estabelecimento e para os estabelecimentos que apresentaram respostas muito
consistentes desde 2003, um total de oitenta estabelecimentos, com um perfil de dimenso e de distribuio
regional que corresponde ao perfil da amostra do estudo.
No perodo 2003-2007, o nmero de dormidas por estabelecimento aumentou de forma significativa (de cerca
de 293 dormidas, em 2003, para 378, em 2007), um crescimento de aproximadamente trinta por cento que se
revelou mais acentuado nas dormidas de hspedes estrangeiros (39%).
Evoluo anual do n mdio de dormidas nos estabelecimentos TER/TN, por estabelecimento
Grfico 7
N = 80
os dados da evoluo anual registados pelo turismo de Portugal, reportados a um perodo mais longo (2000-2007),
observam um nmero mdio de dormidas superior e uma tendncia mais vincada, sobretudo nos anos mais
recentes (2003-2007).
Evoluo anual do nmero mdio de dormidas nos estabelecimentos TER, por estabelecimento (2000-2007)
Grfico 8
a anlise da evoluo mensal da ocupao ao longo de 2007 regista uma oscilao muito acentuada, em grande
parte motivada pelo facto de grande parte dos estabelecimentos registar ocupao apenas durante os meses de
maior incidncia da procura: poca alta meses de Junho a agosto e perodos festivos (fim do ano, Carnaval e
Pscoa). a comparao de comportamentos entre hspedes nacionais e estrangeiros, evidencia movimentos de
procura semelhantes nos meses de Vero e uma procura mais acentuada de ter/tN no ms de dezembro, por
parte dos hspedes nacionais.
23
24
Grfico 9
Evoluo mensal do n de dormidas em estabelecimentos TER/TN, por NUT II (2007)
a dinmica de dormidas revela uma procura predominantemente concentrada nos meses de Junho a agosto,
meses que registam maior procura em todo o territrio. esta concentrao estival especialmente expressiva
nas regies Norte e aores.
os restantes meses do ano registam uma procura menos acentuada, praticamente equivalente em todas as regies,
observando-se apenas um ligeiro aumento da procura nos meses de Fevereiro a abril, um pico temporal em que
se destacam as regies do alentejo e da madeira.
os indicadores de permanncia mdia dos hspedes remetem para nveis baixos: o nmero de hspedes que
permanece at 3 dias representa 53,8% do total e entre 4 a 6 dias, representa 17,2%.
Quadro 12
Distribuio dos hspedes em estabelecimentos TER/TN, por escales de n de dias de estada

N
1 a 3 dias
4 a 6 dias
7 a 14 dias
15 ou mais dias
N.e.
1.577
506
567
138
147
53,7
17,2
19,3
4,7
5,0
Total
2.935
100,0
Fonte: Inqurito aos Hspedes no mbito do Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008.
embora no se observem diferenas acentuadas de padro, o tempo de permanncia dos hspedes estrangeiros
nos segmentos acima de trs noites superior aos dos nacionais (p.e., no perodo entre 4 a 6 noites, abrange
13,9% dos estabelecimentos, enquanto no caso dos nacionais atinge 9,6% e acima de 6 noites representa 5,6%,
contra 1,3% para os hspedes nacionais).
em termos regionais, algarve e madeira, apresentam ndices de permanncia mdia mais elevados, nomeadamente
no escalo entre 7 e 14 noites. estas percentagens so estimadas para as respostas categorizadas pela durao da
estadia, ou seja, excluem as respostas N.e.
Distribuio dos estabelecimentos TER/TN,

segundo os escales do n mdio de dormidas dos respectivos hspedes
Grfico 10
Perfil dos Hspede 3. 5.

o cliente-tipo de ter/tN reside em Portugal, est na faixa etria entre os 25 e os 44 anos, empregado(a) com
habilitaes superiores, privilegia a descoberta da regio e o contacto com a natureza (motivos da viagem e da
escolha de alojamento ter) e, em mdia, usufrui de estadias de duas noites.
os quadros seguintes sistematizam os elementos de caracterizao genrica resultantes da anlise dos dados do
inqurito aos Hspedes.
Distribuio dos hspedes dos estabelecimentos TER/TN, por grupo etrio
Quadro 13
%
0-14 anos
15 - 24 anos
25 - 44 anos
45 - 64 anos
65 ou + anos
N.e.
Total
0,6
4,9
52,3
33,4
7,8
1,0
100,0
25
26
Quadro 14
Distribuio dos hspedes dos estabelecimentos TER/TN,

a composio
etria dos
hspedes,
com um elevado peso
segundo
as respectivas
formas
de ocupao
dos segmentos em idade activa e uma baixa presena

de jovens e idosos, apresenta uma correlao elevada com o padro de ocupao: cerca de quatro em cada cinco
%
hspedes tem ocupao activa (empregado/domstico).
estudante
empregado
desempregado
reformado
domstico
N.e.
Total
4,6
76,9
1,6
12,4
2,0
2,4
100,0
Quadro 15
Distribuio dos hspedes dos estabelecimentos TER/TN,

segundo as habilitaes escolares
%
1. ou 2. ciclo do ensino bsico
3. ciclo do ensino bsico
secundrio ou ps-secundrio no superior
ensino superior
N.e.
Total
4,4
8,2
25,0
59,2
3,2
100,0
o padro de motivaes de deslocao, de fruio do stio e do alojamento (cf. quadros seguintes), evidencia a
importncia da envolvente territorial (descoberta de uma regio e localizao da unidade ter/tN) e do carcter
rural do stio (contacto com a natureza e tipologia do edifcio). os aspectos de construo da oferta tm peso
apenas na referncia sade e bem-estar, que ainda decorre da valorizao do stio, mas so menos relevantes,
p.e., na animao (eventos e festas) ou nas infra-estruturas, equipamentos, servios e actividades disponibilizadas.
Quadro 16
Motivaes da procura dos hspedes dos estabelecimentos de TER/TN

(resposta mltipla)
%
descoberta de uma regio
Contacto com a natureza
sade e bem-estar
Gastronomia e vinhos
Praia
Visita a familiares e amigos
eventos e festas
desporto e aventura
Negcios
descanso e frias
Convvio com famlia ou amigos
Caa
53,6
41,0
30,0
16,3
12,4
7,7
7,1
5,2
3,5
1,6
0,6
0,3
Razes da escolha pelos hspedes do estabelecimento TER/TN
Quadro 17
(resposta mltipla)
%
stio do edifcio
Contacto com a natureza
tipo de edifcio
Preo
Facilidade de acesso
infra-estruturas e equipamentos
Gastronomia
servios e actividades disponibilizadas
acessibilidade p/ pessoas deficientes
outras
3,0
57,6
46,5
41,0
18,7
9,4
9,1
5,1
4,5
0,4
o cliente-tipo de ter/tN toma a iniciativa de organizar a sua prpria viagem, com reflexos nos meios de
escolha do estabelecimento (internet, aconselhamento de outros e visita anterior representam, em conjunto,
mais de 75% das formas escolhidas). esta autonomia do turista reflecte-se tambm no modo como efectua a
reserva: escolhe o destino via internet, contacta por e-mail ou por telefone o estabelecimento e desloca-se em
viatura particular.
Formas de organizao da viagem utilizadas pelos hspedes aos Estabelecimentos TER/TN
Quadro 18
%
individual
agncia de viagens / operador
Package
Smartbox
N.e.
Total
84,6
9,9
2,9
0,2
2,4
100,0
Fonte: Inqurito aos Hspedes no mbito do Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008
Formas de reserva utilizadas pelos hspedes dos estabelecimentos TER/TN
Quadro 19
%
aconselhamento de outros
agncia Viagens/operador
Guias tursticos
internet
s/conhecimento prvio
Visita anterior
outro
N.e.
Total
16,0
10,1
7,3
49,2
3,9
11,0
1,2
1,4
100,0
27
28
No padro de prticas do cliente-tipo, so, ainda, de destacar as seguintes regularidades:

durao da estada at 3 dias (57,8% do total), a qual aumenta, no caso dos hspedes de estabelecimentos
localizados no algarve e na madeira, para uma durao entre 7 e 14 dias;
o padro de durao mdia da estada (2 a 3 dias) homogneo, segundo a modalidade ter/tN;
Cerca de dois em cada trs hspedes inquiridos j tinham visitado a regio, uma ou mais vezes (9%, cinco ou
mais vezes), observando-se uma maior fidelizao no Norte e no Centro e com os hspedes do turismo de
aldeia e do Centro de acolhimento;
56,7% dos inquiridos j tinha ficado hospedado em alojamento ter (at cinco vezes) e mais de metade dos
inquiridos (57,7%) j tinha estado hospedado no estabelecimento onde respondeu ao inqurito.
os nveis de satisfao apontados pelos inquiridos so significativamente elevados, designadamente, com o
alojamento ter (77,5%, muito satisfeitos) e com a regio (62,5%, muito satisfeitos). este nvel de satisfao
repercute-se na inteno de regresso em breve (62,9%) e de recomendao do estabelecimento (92,8%).
3. 6. Gesto
(a) Entidade Gestora
a forma jurdica predominante na amostra a de empresrio em nome individual (59,2% dos estabelecimentos),
atingindo as sociedades por quotas apenas cerca de um tero (31,8%).
Quadro 20
Caracterizao dos estabelecimentos TER/TN, segundo a natureza da Entidade gestora

(%)
Forma jurdica
empresrio nome individual
sociedade por Quotas
sociedade annima
outra forma societria
N.e.
59,2
31,8
3,8
3,8
1,3
Tipo
Familiar
Patronal
outro
N.e.
87,0
7,6
1,6
3,8
N de trabalhadores
1e2
3a5
6 a 10
> 10
N.e.
47,8
40,6
8,3
0,7
2,7
as entidades gestoras dos estabelecimentos ter/tN apresentam uma dimenso mdia empregadora, centrada
no escalo 1 a 2 trabalhadores ao servio (47,8%). No entanto, constata-se que 40,6% das entidades emprega 3 a
5 pessoas e este escalo mesmo o mais representativo nos estabelecimentos ter/tN de Lisboa e algarve, um
volume de emprego por estabelecimento com alguma expresso em termos de impacte social e territorial, se
tivermos em conta o padro locativo do ter.
a importncia econmica da actividade dos estabelecimentos ter/tN nas estratgias dos proprietrios tem
significado, na medida em que, para cerca de 30% da amostra, esta actividade corresponde a mais de 75% do
respectivo volume de negcios.
Parcela da actividade dos estabelecimentos TER/TN no volume de negcios da Entidade gestora

N
25% ou menos
26 a 50%
51 a 75%
76 a 99%
100%
N.e.
64
28
16
20
107
211
14,3
6,3
3,6
4,5
24,0
47,3
Total
446
100,0
Quadro 21
Na distribuio das outras actividades da entidade gestora identificadas, assumem relevncia (medida pela
percentagem do nmero de estabelecimentos ter/tN que combina estas actividades): a agricultura (59,9%), com
valores mais elevados a Norte (81,1%) e no alentejo (60%); e os servios de lazer (15%), com maior expresso em
Lisboa (65%), algarve (38,3%) e madeira (40%), reflectindo perspectivas de actuao mais integrada e de oferta
compsita de alojamento e servios, na economia da fileira turismo/lazer.
(b) Gestor
a gesto dos estabelecimentos da amostra caracteriza-se por uma concentrao muito elevada da funo nos
proprietrios (cerca de 87%), com apenas 11,4% dos estabelecimentos a contar com a figura do
gestor/administrador. Quando se analisa a varivel que questiona o tempo semanal dedicado gesto, as respostas
apontam maioritariamente para uma gesto a tempo inteiro (cerca de 31,8% das respostas) evidenciando o papel
dos proprietrios no exerccio desta funo e reflectindo o peso bastante forte que assume na ocupao dos mesmos.
os resultados apontam, ainda, para a existncia de uma percentagem significativa de responsveis pela gesto que
tm complementarmente outras actividades profissionais, sendo de destacar as actividades de profissional liberal
(11,7%); empresrio agrcola (11,0%) e empresrio (7,0%).
Elementos de caracterizao dos Gestores dos estabelecimentos TER/TN

N
(%)
Estatuto
Proprietrio
Gestor
N.e.
389
51
6
87,2
11,4
1,3
Tempo semanal dedicado gesto do TER

8 horas ou menos
9 a 16 horas
17 a 24 horas
25 a 39 horas
40 ou mais horas
N.e.
57
50
61
41
142
95
12,8
11,2
13,7
9,2
31,8
21,3
Outras actividades profissionais do Gestor

empresrio / gestor
Profissional liberal/tcnico superior
empresrio agrcola
Professor
Comerciante
outras actividades
N.e.
31
52
49
23
10
14
267
7,0
11,7
11,0
5,2
2,2
3,1
59,9
Quadro 22
o perfil deste Gestor-tipo de uma unidade ter/tN mostra uma igualdade de distribuio entre gneros (cerca
de 2% mais de homens que de mulheres), com idade acima de 45 anos (78,7%), na quase totalidade, portugueses
(91,3%), a residir no prprio estabelecimento (63,9%) e os que residem fora encontram-se a uma distncia inferior
a 10 km (em 39,9% dos casos) .
29
30
a nvel de habilitaes escolares, destaca-se significativamente a formao superior (55,6% dos casos).a experincia
profissional anterior no sector do turismo, superior a 5 anos (50%) tem tambm bastante relevncia no delinear
deste perfil, predominando a adquirida na hotelaria (29,6%) e na restaurao (16,6%).
Quadro 23
Estrutura de qualificaes dos Gestores dos Estabelecimentos TER/TN,

segundo as habilitaes escolares e a experincia profissional
%
Habilitaes escolares
ensino superior
secundrio ou ps-secundrio
3 ciclo ensino bsico
1 ou 2 ciclo ensino bsico
N.e.
55,6
17,9
10,1
13,5
2,9
Experincia profissional anterior

Hotelaria
restaurao
Comercializao de produtos tursticos
animao turstica
Gesto
outras reas ligadas ao turismo
29,6
16,6
8,5
7,8
6,1
5,2
Anos de trabalho em Turismo

1 a 5 anos
6 a 10 anos
+ de 10 anos
N.e.
15,2
18,2
31,8
34,7
3. 7. Pessoal ao servio
o pessoal ao servio nos estabelecimentos de ter/tN caracterizado por um conjunto de variveis socio-
grficas e de outros elementos que tipificam o modelo de emprego e de gesto dos recursos humanos desta
actividade. Nos elementos de anlise estrutural seguinte, os diversos atributos do pessoal ao servio contemplados
no Questionrio devem ser aferidos ao total susceptvel de categorizao no respectivo atributo.
Quadro 24
Pessoal ao servio nos estabelecimentos TER/TN, segundo o gnero e a idade

N
Sexo
Feminino
masculino
Sub-total
N.e.
798
378
1.176
133
68,0
32,0
100.0
10,2
Total
1.309
Idade
< 24
25 - 44
45 - 64
65 ou +
Sub-total
N.e.
51
501
488
118
1.158
132
4.3
42,6
41,5
11,6
100.0
10,1
Total
1.290
o pessoal ao servio nos estabelecimentos ter/tN maioritariamente do sexo feminino (mais de duas em cada
trs pessoas, so mulheres), a faixa etria com maior peso (42,6%) a dos 25 a 44 anos e a nacionalidade
predominante a portuguesa (93,4%).
Pessoal ao servio nos estabelecimentos TER/TN, segundo a nacionalidade de origem

N
Portugal
ucrnia
alemanha
angola
brasil
Holanda
argentina
romnia
Canad
reino unido
Cabo Verde
rssia
moldvia
blgica
moambique
diversas
Frana
1.053
15
7
8
6
6
4
5
1
5
3
3
2
2
2
4
2
93,4
1,3
0,6
0,7
0,5
0,5
0,4
0,4
0,1
0,4
0,3
0,3
0,2
0,2
0,2
0,4
0,2
Total
1.128
100,0
Quadro 25
Cerca de metade dos estabelecimentos da amostra tem menos de trs pessoas ao servio, um indicador que
remete para estruturas caracterizadas por uma elevada polivalncia de funes e que reflecte tambm a escassez
da oferta de servios complementares para alm do alojamento. No conjunto da amostra, um volume significativo
dos estabelecimentos emprega total ou maioritariamente familiares (41,3%), vincando o peso das dinmicas de
natureza familiar na iniciativa ter/tN.
Distribuio dos estabelecimentos TER/TN,

segundo os escales de Pessoal ao Servio e a natureza do estabelecimento
N
(%)
N de trabalhadores
1a2
3a4
5a6
7 a 10
15 a 39
N.e.
213
162
37
19
3
12
47,8
36,3
8,3
4,3
0,7
2,6
Total
446
100,0
Natureza
Familiar
No Familiar
N.e.
184
250
12
41,3
56,1
2,6
Total
446
100,0
Quadro 26
Fonte: Inqurito aos Estabelecimentos no mbito do Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008
Nos atributos de qualificao do pessoal ao servio (analisados para o total de respostas que indicaram nvel de
habilitao escolar - cerca de 300 trabalhadores em 1082), embora predominem as habilitaes escolares bsicas
(40,7% dos trabalhadores tm o 1 ou o 2 ciclo), importa registar o emprego de licenciados (25,6% do total).
31
32
Quadro 27
Pessoal ao servio, segundo as habilitaes escolares

N
1. ou 2. ciclo do ensino bsico

3. ciclo do ensino bsico
secundrio ou ps-secundrio no superior
ensino superior
Sub-total
N.e.
472
187
205
297
1.161
15
40,7
16,1
17,7
25,6
100,0
-
Total
1.176
entre o pessoal qualificado com formao especfica na actividade turstica (289 pessoas), destacam-se os que
frequentaram formao profissional (33,2%) seguidos dos que detm curso superior. o quadro seguinte apresenta tambm
o peso percentual do pessoal ao servio com formao especfica na actividade turstica. Para estimar o peso desse
grupo especial, considerou-se o volume do pessoal ao servio categorizado pelas habilitaes escolares (cf. Quadro 27).
Quadro 28
Pessoal ao servio, segundo a formao especfica na actividade turstica
Curso tcnico-profissional
Formao profissional
Curso superior
outras formaes
Sub-total
restante pessoal ao servio
Total
% no Total
% na formao
especfica
63
96
74
56
289
872
5,4
8,3
6,4
4,8
24,9
75,1
21,8
33,2
25,6
19,4
100,0
-
1.161
100,0
em termos globais, o perfil de qualificao dos trabalhadores em estabelecimentos de ter/tN revela, assim, baixas
habilitaes acadmicas e/ou reduzidos nveis de frequncia de formao em reas ligadas actividade turstica.
as relaes contratuais evidenciam uma relativa estabilidade laboral se se tiver presente a natureza
predominantemente sazonal e a estruturao econmico-empresarial da actividade ter/tN. Com efeito, cerca
de metade dos trabalhadores tm contrato sem prazo, uma percentagem expressiva para actividades em que a
sazonalidade da procura delimita, em grande medida, o perodo de funcionamento pleno dos estabelecimentos.
a percentagem nesta tipologia de trabalhadores sem contrato (29,2%, se se considerar o pessoal ao servio
categorizado por tipo de contrato e 25,7%, se se considerar o valor mais elevado do pessoal ao servio
caracterizado pelas habilitaes escolares), sugere que estejam includos nela os familiares que, embora prestem
servios no estabelecimento de forma regular, no tm qualquer vnculo laboral ao mesmo.
Quadro 29
Pessoal ao servio nos estabelecimentos TER/TN, segundo o tipo de contrato no estabelecimento

N
Com prazo definido

sem prazo
Prestao de servios
estgio
sem contrato
outro
Sub-total
N.e.
138
532
42
5
302
16
1.035
141
13,3
51,4
4,1
0,5
29,2
1,5
100,0
12,0
11,7
45,3
3,6
0,4
25,7
1,4
88,1
-
Total
1.176
a este propsito, recorde-se o elevado peso que o tipo familiar e a micro-dimenso do pessoal ao servio assumem na
caracterizao da entidade gestora: 87% tem natureza familiar e 47,8% emprega entre 1 a 2 trabalhadores (cf. Quadro 20).
a forte presena do trabalho familiar em muitos estabelecimentos ter/tN, explica que mais de um quinto do
pessoal ao servio nos estabelecimentos seja maioritria ou totalmente no remunerado, enquanto o pessoal
remunerado ascende a 77,4% (percentagem calculada face ao total de respostas susceptvel de categorizao na
varivel remunerao). o trabalho remunerado tem maior destaque no algarve e em Lisboa, associado a uma
lgica de gesto mais empresarial: nestas regies, os contratos tm um carcter mais estvel, com trabalho
maioritariamente a tempo inteiro.
Pessoal ao servio, segundo o tipo de jornada e de remunerao

N
%(*)
Tipo de jornada
Permanente
sazonal
Sub-total
N.e.
590
142
732
444
80,6
19,4
100,0
tempo inteiro
tempo parcial
Sub-total
N.e.
426
277
703
473
60,6
39,4
100,0
Remunerao
remunerado
No remunerado
N.e.
736
215
225
77,4
22,6
100,0
Quadro 30
(*) os clculos foram efectuados para o conjunto das respostas objecto de categorizao (p.e., remunerao/no remunerao), indicando-se em N.e.,
o volume de no respostas de cada varivel.
a estrutura profissional reproduz, no essencial, o modelo de organizao do trabalho das unidades de alojamento,
isto , existe um predomnio das funes recepo, quartos, limpeza e administrao, ainda que, em inmeras
unidades ter/tN, um mesmo empregado desempenhe mais do que uma funo.
Actividades profissionais dos estabelecimentos TER/TN,
segundo o n de estabelecimentos em que so desempenhadas
(resposta mltipla)
Cozinheiro
empregado de mesa/bar
recepcionista
empregado de quartos
Copeiro
Limpeza
segurana/Vigilante
administrativo
Jardineiro
Criador/tratador animais
motorista
animador cultural/turstico
N.e.
125
80
218
299
54
312
41
192
178
51
31
59
64
28,7
18,4
50,1
68,7
12,4
71,7
9,4
44,1
40,9
11,7
7,1
13,6
-
Quadro 31
N=446
em alguns estabelecimentos inquiridos, observa-se um afastamento relativo do perfil de funes/profisses

caracterstico do alojamento convencional. esse afastamento surge reflectido na menor intensidade relativa daquelas
funes de suporte e na maior presena de funes ligadas envolvente do alojamento e ao padro de actividades
e infra-estruturas/equipamentos oferecidos (p.e., jardineiro, criado/tratador de animais e animador cultural/turstico),
profisses menos representadas nas estruturas de pessoal das unidades do alojamento convencional.
33
34
3. 8. Dinmicas de Investimento
a anlise da distribuio das vrias componentes de investimento revela que o alojamento e o terreno
concentram a maior parte dos encargos dos estabelecimentos (quer no seu todo, quer na fase inicial de negcio)
mostrando que o patrimnio dos proprietrios tem uma importncia decisiva no incio da actividade empresarial.
Com efeito, os dados assinalam uma composio coerente da estrutura de rubricas de investimento, com a maior
parte dos estabelecimentos inquiridos a concentrar recursos na componente de alojamento (55,2%), seguida da
infra-estruturao do espao (terreno) e dos equipamentos de apoio gesto e da restaurao. os indicadores
disponveis apontam para uma menor presena no investimento inicial dos encargos com factores de
competitividade, nomeadamente: (i) marcas, alvars e patentes (26,2% dos estabelecimentos); (ii) promoo e
marketing (18,6%); (iii) estruturas de animao turstica (13%); (iv) proteco ambiental e racionalizao energtica
(8,1%); e (v) formao profissional (2,9%).
Quadro 32
Distribuio dos estabelecimentos TER/TN, segundo as componentes e a fase de investimento

(%)
Componentes
espao (terreno)
alojamento
restaurao
estruturas de animao turstica
equipamentos de apoio gesto
Proteco ambiental ou racionalizao energtica
Pontos venda produtos locais
marcas, alvars, patentes e licenas
Promoo e marketing
Formao profissional
remodelao e conservao da casa
Inicial
Investimento
Requalificao
Expanso
25,6
55,2
17,3
13,0
18,8
8,1
3,1
26,2
18,6
2,9
10,3
9,6
22,2
6,3
5,4
6,3
5,4
0,7
2,0
8,1
2,2
9,9
1,1
6,5
1,8
5,4
2,2
2,0
0,4
1,6
5,2
0,9
9,9
Quando se analisa a informao emprica referente aos investimentos de requalificao, verifica-se uma relativa
estabilidade das componentes de investimento, ainda que acompanhada por uma significativa reduo do nmero
de estabelecimentos que investiram nos denominados factores de competitividade do alojamento e dos servios
prestados. estes dados apontam para um padro de investimento integrado de partida, ao qual no ser alheio o
facto de a maior parte dos estabelecimentos que responderam ao inqurito ter tido incio de actividade aps
2000 e ter identificado vantagens na combinao de vrias componentes de investimento, na relao com os
mecanismos de financiamento.
Componentes de investimento dos estabelecimentos TER/TN, segundo a fase de investimento
Grfico 11
espao (terreno)
alojamento
restaurao
infra-estruturas de animao turstica
equipamentos de apoio gesto
intra-estruturas proteco ambiental/racionalizao energtica
Pontos venda produtos locais
marcas, alvars, patentes e licenas
Promoo e marketing
Formao profissional
outros
Fonte: Estudo de Caracterizao do Turismo no Espao Rural e do Turismo de Natureza em Portugal, iese, 2008.
em matria de fontes de financiamento do investimento inicial (resposta mltipla), observa-se a tendncia para
utilizar recursos prprios (opo referida por 62,3% dos estabelecimentos que responderam ao inqurito), seguida
pelos emprstimos bancrios (22%) e pelos sistemas de incentivos, aos quais acederam cerca de 40% dos
respondentes.
Fontes de financiamento utilizadas pelos estabelecimentos TER/TN, segundo a fase de investimento
Quadro 33
%
Investimento inicial
recursos prprios
emprstimo bancrio
sistema de incentivos
62,3
22,0
38,3
Investimento de requalificao
recursos prprios
emprstimo bancrio
22,2
6,5
20,2
Investimento de expanso
recursos prprios
emprstimo bancrio
8,3
2,5
19,3
a anlise das fontes de financiamento via instrumentos das polticas pblicas, mostra que estes tm expresso,
sobretudo, no investimento inicial, destacando-se o papel do financiamento Leader, indicado por 11,7% dos
estabelecimentos, seguindo-se a alguma distncia os sistemas de incentivos dirigidos ao investimento das empresas
(siVetur,sir, sime e siFit).
se se considerar, para efeitos de anlise, apenas os estabelecimentos ter/tN que recorreram aos sistemas de
incentivos, o peso do Leader surge, naturalmente, reforado para cerca de 40% (com elevada concentrao nas
regies Norte e Centro), justificando uma anlise mais detalhada no quadro do estudo.
35
36
Quadro 34
Sistemas de incentivos utilizados no financiamento do investimento inicial pelos estabelecimentos TER/TN

Sistemas
Norte
Centro
Lisboa
Alentejo
Algarve
Aores
Leader
siVetur
sime
siPie
siFit
sir
outro/No sabe
N.e.
Total
Madeira
Portugal
19
13
7
3
3
9
16
110
21
13
1
0
5
5
9
91
0
0
0
0
1
0
0
11
5
1
2
1
1
3
5
38
1
5
0
0
0
0
3
15
3
0
0
0
1
3
5
3
3
0
1
1
0
0
2
7
52
32
11
5
11
20
40
275
180
145
12
56
24
15
14
446
este perfil de fontes de financiamento no se altera significativamente quando analisados os investimentos de

requalificao e de expanso, embora nessas fases o peso do Leader se tenha atenuado, em favor dos sistemas
de incentivos mais especficos para a actividade turstica (siVetur e siFit) e tambm do sir.
3. 9. Motivaes e expectativas de futuro

a actividade oferta de alojamento ter tem uma motivao centrada na valorizao do patrimnio familiar, de
acordo com a resposta de dois em cada trs dos inquiridos que identificaram os motivos para dar incio actividade
ter. este perfil de resposta acentua-se nos aores, madeira e Norte. se expresso daquela motivao patrimonial,
se acrescentar a manuteno das casas com ocupao, estamos em presena de motivaes frequentemente
marcadas por uma viso fundada no facto de o alojamento constituir patrimnio familiar.
as motivaes de raiz econmica (s quais se encontram associados requisitos especficos na estruturao de
servios e na organizao dos recursos) reportam-se a um nmero mais limitado de proprietrios: 20,6% apontam
motivos de ordem empresarial para lanar a actividade; 13,0%, motivos de ordem financeira; e 7% posicionam-se
numa ptica de continuidade ao negcio da famlia. tendo presente a natureza da questo (admitia resposta
mltipla), o ajustamento daquelas percentagens aponta para uma relao aproximada de 20%, com motivao
econmico-empresarial e 80%, com motivao centrada na valorizao/manuteno do patrimnio. em termos
regionais, apenas no algarve e nos aores, se registam ndices mais elevados para as lgicas econmicoempresariais, ou seja, valores superiores mdia.
Motivos indicados pelos estabelecimentos TER/TN para o incio da actividade
motivos de ordem empresarial

motivos de ordem financeira
Continuidade do negcio familiar
Valorizar patrimnio familiar
manter a casa ocupada
manter-se ocupado
92
58
31
291
153
20
20,6
13,0
7,0
65,2
34,3
4,5
Quadro 35
a motivao econmico-empresarial, por modalidades ter/tN, encontra-se mais presente nas modalidades Hotel
rural,turismo de aldeia e Casa-retiro, embora o agro-turismo e as Casas de Campo, tambm apresentem valores
acima da mdia. em contrapartida, as modalidades turismo rural e turismo de Habitao encontram-se associadas
lgicas de valorizao do patrimnio familiar, apresentando indicadores de motivao superiores mdia.
as perspectivas futuras dos proprietrios apontam para nveis elevados de manuteno de actividade (superiores
a 90%, sobretudo no alentejo e nos aores). Quanto inteno de expandir actividade, a mesma manifestada
apenas por cerca de 30% dos estabelecimentos que abordou esta questo, com oscilaes regionais muito
acentuadas em que se destaca, pela positiva, a inteno dos empresrios ter do algarve, do alentejo e do Centro.
Inteno de manter a actividade 90,5%
Inteno de expandir a actividade 29,4%.
Inteno de investir nos prximos 2 anos 35,4%
requalificao da oferta 18,8%
aumento da oferta 9,0%
racionalizar a utilizao de energia ... 5,4%
animao turstica
3,4%
promoo, marketing 1,3%
formao de pessoal 0,7%
relativamente s condicionantes da actividade dos estabelecimentos ter/tN, entre os factores apontados, destacam-se
a insuficincia das iniciativas/meios de promoo turstica (60,3%) e as limitaes da capacidade de alojamento (36,8%).
estas evidncias, aliadas ao peso das respostas referentes cooperao empresarial e ao conhecimento de
mercado, apontam para uma maior relevncia dos aspectos relativos envolvente externa (valorizao econmica)
dos estabelecimentos, perante um menor peso dos factores internos (capacidade de alojamento, qualificao dos
recursos humanos e acessos aos estabelecimentos). trata-se de uma relao a equacionar, designadamente na
perspectiva da formulao de actuaes recomendveis para estimular o desenvolvimento futuro do ter.
a sazonalidade da actividade (2,5%) e a concorrncia de outras unidades (2,7%), assumem relevncia residual e
so assinaladas apenas como outras razes, remetendo para uma viso positiva dos potenciais de procura dirigido
aos estabelecimentos ter/tN.
Condicionantes actividade, indicadas pelos estabelecimentos TER/TN, por NUT II (%)
dificuldades de acesso
Capacidade limitada de alojamento
baixa qualificao do pessoal
Legislao desadequada/burocracia
insuficincia redes de cooperao
Promoo turstica insuficiente
Falta de conhecimento do mercado
sazonalidade da actividade
Concorrncia de outras casas
desinteresse das entidades pblicas
Crise econmica e preo dos transportes
Norte
Centro
13,9
28,9
11,7
18,3
21,7
63,3
19,4
3,3
2,8
5,6
5,0
12,4
38,6
5,5
23,4
29,0
70,3
18,6
2,1
2,8
5,5
4,1
Lisboa Alentejo
16,7
66,7
0,0
25,0
16,7
41,7
0,0
8,3
0,0
8,3
0,0
7,1
41,1
12,5
14,3
21,4
41,1
10,7
1,8
5,4
0,0
1,8
Algarve
Aores
4,2
41,7
8,3
50,0
20,8
45,8
16,7
0,0
0,0
8,3
0,0
26,7
46,7
13,3
6,7
6,7
26,7
46,7
0,0
0,0
0,0
46,7
Quadro 36
Madeira Portugal
21,4
57,1
7,1
0,0
21,4
71,4
42,9
0,0
0,0
0,0
0,0
12,8
36,8
9,2
20,4
23,3
60,3
19,1
2,5
2,7
4,7
5,2
37
38
as condicionantes associadas insuficiente promoo so, sobretudo, assinaladas pelas unidades da madeira, Centro
e Norte, enquanto as limitaes impostas capacidade de alojamento so assumidas pelos destinos de maior
tradio turstica (Lisboa, madeira e algarve) e tambm pelos aores, uma regio onde tm significado igualmente
relevante as condies associadas falta de conhecimento de mercado e ao preo dos transportes.
Na anlise por modalidades ter/tN salienta-se, em todas, a insuficincia da promoo turstica, seguida das
limitaes de capacidade de alojamento; as condicionantes associadas legislao e burocracia adquirem expresso,
sobretudo, nas modalidades de turismo de habitao e turismo de aldeia.
Quadro 37
Condicionantes actividade, indicadas pelos estabelecimentos TER/TN, por modalidade

(%)
TR
TH
CC
AT
dificuldades de acesso
16,1
11,1
10,4
Capacidade limitada de alojamento
35,4
40,7
39,2
baixa qualificao do pessoal
HR
TA
CA
CR
PCR
14,0
7,1
33,3
0,0
0,0
0,0
34,0
42,9
0,0
0,0
0,0
66,7
9,9
8,6
6,4
16,0
7,1
0,0
100,0
0,0
0,0
Legislao desadequada/burocracia
18,6
34,6
11,2
26,0
7,1
33,3
0,0
50,0
0,0
insuficincia redes de cooperao
21,7
24,7
24,8
26,0
21,4
66,7
0,0
0,0
0,0
Promoo turstica insuficiente
56,5
61,7
68,8
64,0
42,9
66,7
100,0
0,0
33,3
Falta de conhecimento do mercado
16,1
22,2
26,4
12,0
7,1
0,0
0,0
12,5
0,0
4,3
0,0
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33,3
sazonalidade da actividade
Concorrncia de outras casas
3,7
2,5
0,8
6,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
desinteresse das entidades pblicas
6,2
6,2
2,4
2,0
7,1
33,3
0,0
0,0
0,0
Crise econmica e preo dos transportes
3,7
6,2
8,0
2,0
7,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Legenda: TR turismo rural

TH turismo de Habitao
CC Casas de Campo
AT agro-turismo
HR Hotel rural
TA turismo de aldeia;
CA Casas-abrigo
CR Casas retiro
PCR Parque de Campismo rural
No que concerne ao desenvolvimento futuro da actividade, aproximadamente metade das entidades gestoras de
ter/tN no identifica quaisquer medidas. entre as hipteses de resposta testadas no Questionrio, que
combinavam factores internos e externos unidade ter/tN, a necessidade de apoio para a promoo e divulgao
constitui a medida mais referenciada (por 18,4% dos inquiridos).
Quadro 38
Medidas indicadas pelos estabelecimentos TER/TN para desenvolver a actividade

N
apoio financeiro
Controlo de clandestinos
associativismo /Cooperativismo
melhor legislao
Preservar ambiente
Promoo / divulgao
Qualidade da oferta
transporte/ Comunicaes
N.e.
39
9
15
35
10
82
36
20
200
8,7
2,0
3,4
7,9
2,2
18,4
8,1
4,5
44,8
Total
446
100,0
o apoio financeiro, a qualificao da oferta e a desburocratizao, so tambm aspectos referidos como medidas
para o desenvolvimento da actividade turstica. em contrapartida, a preservao do ambiente e a qualidade da
oferta no constituem, ainda, preocupaes relevantes das entidades gestoras, na ptica do desenvolvimento das
actividades ter/tN.
Papel do PIC LEADER 3. 10.

no desenvolvimento do TER
a anlise do papel do financiamento Leader, na criao e actividade das unidades ter/tN, refere-se a um
conjunto de 58 projectos da iniciativa de entidades beneficirias que integram a amostra do estudo e que tiveram
projectos apoiados com enquadramento na tipologia de investimentos ter. os apoios concedidos entre 2000 e
2007 a estes 58 projectos, ascenderam a 4.592.444,56 e foram direccionados para actividades tursticas em
espao rural, de acordo com a natureza de projectos ou aces apoiadas. a distribuio dos apoios a estes 58
projectos encontra-se caracterizada no Grfico seguinte.
Distribuio de Projectos TER apoiados pelo LEADER+ (2000-2007)
7%
5%
Grfico 12
arranjos exterior
11%
reabilitao
divulgao
18%
26%
ampliao estrutura
infra-estruturas
aquisio de equipamentos
remodulao
10%
15%
8%
informtica
o domnio de investimentos com maior expresso neste perodo corresponde reabilitao do alojamento (26%),
que abrange, nomeadamente, a recuperao de casas e a modernizao de unidades de alojamento. a aquisio de
equipamentos e a ampliao da estrutura, encontram tambm uma expresso significativa na distribuio do
financiamento Leader+, respectivamente com 18% e 15%. o peso do apoio concedido para aces de arranjos
exteriores e para infra-estruturas, nomeadamente de animao turstica, evidencia a necessidade ainda sentida
pelos responsveis de estabelecimentos ter em realizar investimentos em domnios de interveno fsica no
edificado e espao envolvente.
No entanto, a percentagem de investimentos aprovados para a aquisio de materiais e para projectos de
divulgao, bem como os projectos apoiados para a aquisio e/ou renovao de material informtico (incluindo
a instalao de softwares de gesto e outros sistemas de comunicao), indiciam uma tendncia para um novo
perfil de apoios procurados, que evolui nesta gerao Leader+, por comparao a geraes anteriores do
Programa.
os montantes de investimento por projecto, assumem valores bastante diversificados, segundo a natureza dos
projectos: (i) as componentes da reabilitao e ampliao da estrutura, constituem as duas reas em que o
financiamento Leader+ comporta valores mais elevados que chegam a atingir 200.000 por projecto,
enquadrando aces de recuperao e/ou adaptao urbanstica e construo de edifcios de raiz para apoio ao
alojamento j existente; (ii) as aces de promoo e divulgao apoiadas acolheram financiamentos que se situam
em valores no superiores a 13.000 por projecto, quando submetidos exclusivamente para este domnio de apoios.
39
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Dinmicas de desenvolvimento do TER associadas abordagem LEADER

a viso de conjunto das entidades entrevistadas, a partir de um confronto entre potencialidades e
constrangimentos do perfil de apoios (financeiros e de dinamizao de projectos e iniciativas) do PiC Leader,
sintetizada na tabela seguinte.
Elementos de Balano dos apoios ao TER no mbito do PIC LEADER+

Potencialidades
Capacidade para apoiar projectos de investimento privado, contribuindo para aumentar a oferta de ter em Portugal.
Credibilidade dos GaL, no acompanhamento rigoroso e permanente dos projectos
apoio a uma diversidade de projectos (recuperao urbanstica, reconverso patrimonial, equipamentos e
infra-estruturas de alojamento e animao turstica, )
Criao de esprito de empreendedorismo
Fomento da empregabilidade em meio rural
abordagem prxima e descentralizada, facilitadora da iniciativa empresarial
apoio financeiro a projectos no abrangidos por outros instrumentos (p.e., siPie e siVetur)
efeitos visveis na recuperao de patrimnio edificado e na criao de actividades de animao turstica
Criao de proximidade entre tcnicos, promotores e populao em geral.
Debilidades
Financiamento de projectos com escassas mais valias (econmicas e territoriais)
Falta de sustentabilidade de alguns projectos apoiados (p.e., escala de mercado e leque de servios oferecidos)
Falta de viso global e de dinamizao de redes (p.e., promoo da conservao da natureza e da biodiversidade
em Portugal e funcionamento em rede de actividades de turismo de Natureza, nas reas Protegidas)
Falta de apoio dirigido operacionalidade das redes
ausncia de estratgias globais, ao nvel da ligao entre GaL e entidades sectoriais, como as regies de turismo
Falta de transparncia nas relaes entre entidades (rgos de gesto das adL, Cmaras municipais,)
Falta de abrangncia na actuao das adL/GaL
Falta de ligao em rede e de iniciativas de cooperao entre GaL.
Na perspectiva do ter, o Programa Leader foi significativo em termos de impactes produzidos, sobretudo na
componente de requalificao de patrimnio rural. Partindo do princpio de que o capital turstico de regies
marcadamente rurais, suportado essencialmente por valores patrimoniais ambiental, construdo e paisagstico
deve ser relevada a importncia que os financiamentos tiveram na recuperao de casas e infra-estruturas que,
de outro modo, prolongariam a sua degradao fsica e ambiental.
em Portugal
eLemeNtos de baLaNo e reComeNdaes
4.
41
42
4. 1. Viso compreensiva
o estudo permite salientar elementos de caracterizao que, de uma forma geral, tipificam o perfil da oferta
actual e as dinmicas de procura de ter e tN no Pas, entre os quais se destacam os elementos seguintes:
Dinmicas da actividade turstica TER/TN
a realidade ter/tN assenta em motivaes predominantemente no econmico-empresariais, salientandose as preocupaes centradas na valorizao do patrimnio familiar e na necessidade de manter as casas
ocupadas, com rendimento associado. este padro de iniciativa tem reflexos na estruturao da oferta de
servios (limitando os efeitos de insero na actividade econmica dos territrios) e na prpria organizao
interna dos estabelecimentos. o panorama global aqui sintetizado no invalida que o universo das unidades
ter, nas suas diferentes categorias, tenha vindo a afirmar uma vertente com expresso econmica alicerada
na criao de novos estabelecimentos (mais de metade com incio de actividade, aps 2000), com relevo
para as modalidades Casa de Campo e Hotel rural, em que cerca de metade das unidades da amostra
foram criadas nos ltimos quatro anos.
de acordo com os Relatrios Anuais do Turismo no Espao Rural, publicados pelo turismo de Portugal, i.P., o
volume de estabelecimentos aumentou cerca de 18% entre 2002 e 2007, enquanto a capacidade de
alojamento, segundo a mesma fonte, cresceu 32,5%, com reflexos no aumento do nmero de camas, por
alojamento. o volume de hspedes por estabelecimento aumentou significativamente ao longo daquele
perodo (acima de 80%), beneficiando da dinmica da procura de hspedes nacionais, que mais que duplicou
naquele perodo. estes indicadores de crescimento do nmero de estabelecimentos com actividade e da
respectiva capacidade/cama, encontram-se reflectidos na amostra do estudo, ainda que com valores
superiores (+ 57,7% e + 43,6%, respectivamente).
a actividade ter assume uma importncia desigual nas estratgias econmicas e de rendimento dos
proprietrios dos estabelecimentos, mas corresponde a mais de 75% do volume de negcios de cerca de
um tero dos proprietrios que, nas suas estratgias de complementaridade de rendimento, combinam a
actividade ter, sobretudo, com as actividades agro-pecurias, mas tambm com os servios de lazer, em
situaes que reflectem lgicas de actividade/rendimento mais integradas no complexo de actividades do
turismo/lazer.
a nvel regional, os indicadores disponveis a partir da amostra do estudo apontam para dinmicas de
iniciativa ter (varivel capacidade de alojamento) mais acentuadas em regies com patrimnio construdo
e natural relevante (casos dos Norte, dos aores e do Centro) e em regies com tradio de destino
turstico (casos do algarve e da madeira).
as condies de valorizao de mercado so predominantemente atomsticas (divulgao internet,
comercializao directa,) e a integrao em instrumentos de promoo turstica regional e em redes de
comercializao (tour-operators, centrais de reservas,) , ainda, incipiente.
Indicadores de recursos e de actividades
a paleta de servios proporcionados aos clientes pelas unidades ter/tN, de oferta e gesto prpria,
evidencia que estamos em presena de um padro de actividade relativamente mono-centrado na venda
do alojamento, sem interseces relevantes com actividades econmicas complementares geradoras de
valor econmico para as unidades ter/tN. as limitaes da oferta de servios so superadas, em casos
pontuais, pelo recurso a entidades externas e a acordos de parceria que viabilizam a utilizao de
equipamentos mais especializados e a participao/fruio de actividades de animao, bem como de
amenidades mais exigentes, as quais so objecto de crescente procura qualificada e que poderiam justificar
uma estruturao da oferta de servios economicamente mais ambiciosa.
Num tecido de iniciativa e actividade caracterizado em muitas dimenses pela informalidade, os nveis de
empresarialidade so baixos, com predomnio dos empresrios em nome individual e dos estabelecimentos
de natureza familiar. No plano da gesto das unidades, existe uma elevada concentrao das funes de
gesto no proprietrio, ainda que combinada com outras actividades (gestor/empresrio, profissional liberal,
empresrio agrcola,).
a estrutura profissional dos estabelecimentos reproduz o modelo de organizao do trabalho caracterstico
das unidades de alojamento, nas quais predominam as funes recepo, quartos, limpeza e administrao,
caracterizando-se tambm por elevados nveis de polivalncia de cada elemento do pessoal ao servio. No
entanto, constata-se que parte das unidades ter da amostra se afasta da estrutura profissional do
alojamento convencional e integra outras funes associadas envolvente do alojamento (espaos verdes,
animao cultural,)..
Com uma dimenso mdia de aproximadamente trs pessoas por estabelecimento, as unidades ter
empregam, sobretudo, activos com habilitaes escolares bsicas, ainda que uma em cada quatro pessoas
ao servio tenha curso superior.
Perfil da procura das actividades TER/TN e prticas dos turistas
a opo pelo ter/tN encontra-se associada descoberta do territrio e ao contacto com a natureza e
apresenta um perfil concentrado nos perodos de maior procura tradicional (Vero e Pscoa), com ligeiras
oscilaes de alargamento, no caso dos estrangeiros.
a clientela ter/tN tem caractersticas prprias de procuras consolidadas e com capacidade aquisitiva
(meia idade, empregados e profissionais liberais, com habilitao superior, deslocando-se por meios
prprios,). as prticas consolidadas reflectem-se na regularidade de alojamento em estabelecimentos
ter, p.e., na unidade em que responderam ao inqurito (mais de metade dos inquiridos).
o cliente-tipo ter/tN tem nveis de autonomia prpria, reflectidos nos meios de escolha do
estabelecimento (internet e visita anterior, representam 60%), na deslocao em viatura prpria e na
construo de percursos e utilizao de equipamentos e amenidades, sem dependncia de pacotes prconfigurados.
Dinmicas de investimento e financiamento das unidades TER/TN
a estrutura de investimento reflecte a relevncia das componentes relativas funo bsica do ter (o
alojamento) tanto no investimento inicial, como nas fases de requalificao e de expanso. os investimentos
de suporte e atraco (infra-estruturao do espao, restaurao e animao turstica) constituem as
aplicaes seguintes.
o investimento em factores de competitividade (recursos de gesto, proteco ambiental, racionalizao
dos usos da energia e marketing) tem uma expresso limitada que claramente residual, no caso da
formao profissional.
os recursos prprios constituem a principal fonte de financiamento dos investimentos iniciais e de
requalificao, a qual, acrescida do recurso ao crdito, remete para uma acentuada cobertura de
responsabilidade prpria das operaes de investimento, a que no ser alheia a existncia de poupanas
e a deteno de patrimnio, na constituio de garantias.
o financiamento atravs do Programa Leader tem expresso maioritria no conjunto dos sistemas de
incentivos abordados, ainda que utilizado apenas por um em cada oito empresrios de unidades ter, de
acordo com o inqurito aos estabelecimentos.
a anlise genrica de dados de execuo dos apoios Leader+ (entre 2002 e 2007) indica a reabilitao
do alojamento como o tipo de investimento com maior expresso, abrangendo, nomeadamente, a
recuperao de casas e a modernizao de unidades de alojamento. a aquisio de equipamentos e a
ampliao das estruturas de apoio, constituem as aplicaes seguintes. Nesta terceira gerao da iniciativa
Leader, observa-se a emergncia de um perfil de procura de ajudas renovado, com aplicaes mais
qualificadas/especializadas, em que se destaca a aquisio de materiais de divulgao, bem como os projectos
para a aquisio e/ou renovao de material informtico (incluindo a instalao de softwares de gesto e
sistemas de comunicao).
entre os elementos de balano que evidenciam a relevncia dos apoios Leader+, destacam-se: a capacidade
para apoiar um nmero substantivo de projectos, contribuindo para aumentar a oferta de ter em Portugal;
o apoio a uma diversidade de projectos (recuperao urbanstica, reconverso patrimonial, equipamentos
e infra-estruturas de alojamento e animao turstica, ); o apoio financeiro a projectos no abrangidos
por outros instrumentos (p.e., siPie e siVetur); o estmulo ao empreendedorismo; e o fomento da
empregabilidade em meio rural.
43
44
Padro de efeitos das unidades e actividades TER/TN

a implantao de actividades ter/tN no espao rural tem impulsionado efeitos no tecido social e
econmico local que decorrem das dinmicas induzidas pelas actividades tursticas e de lazer (em termos
territoriais, econmicos e de emprego), efeitos associados, sobretudo, a:
aproveitamento econmico da paisagem natural e construda, baseado em novas actividades que
constituem elementos de atractividade de fluxos de visitantes;
revitalizao econmica dos espaos rurais, com novos produtos e servios, fonte de atraco de
fluxos de visitantes;
Criao de novos empregos e fontes complementares de rendimento.
No padro de efeitos, haver ainda que destacar os contributos para a recuperao urbanstica e
patrimonial, a criao de equipamentos e infra-estruturas de alojamento e animao turstica, o estmulo
ao empreendedorismo e a recomposio de ofertas tursticas regionais, proporcionando elementos
diversificados com interesse para novos segmentos da procura e enriquecendo a atractividade de destinos
tradicionais.
No entanto, importa ter presente que modalidades tursticas intrinsecamente dispersas e pouco
concentradas, como so o ter/tN, dificilmente podem gerar um efeito motor significativo sobre as
economias locais. Qual o limiar de concentrao de unidades susceptvel de gerar esse efeito de forma
competitiva e sustentada? a almejada gesto estratgica de destinos tursticos poder proporcionar
contributos qualitativos para responder a este desafio e conferir algum retorno econmico ao esforo de
investimento pblico centrado no estmulo iniciativa privada, um esforo fundado na expectativa de efeitos
scio-territoriais e de desenvolvimento.
4. 2. Perspectivas de desenvolvimento
o enunciado de perspectivas de desenvolvimento futuro do ter/tN resulta, por um lado, de uma viso construda
a partir dos resultados das componentes de inquirio extensiva, estudos de caso e entrevistas realizadas no
mbito do estudo e, por outro lado, da sistematizao de elementos de prospectiva em torno das actividades ter/tN.
Numa perspectiva de conjunto, as dinmicas de actividade do ter/tN tm revelado uma capacidade assinalvel
para valorizar recursos do patrimnio rural natural, enriquecendo-os com componentes de alojamento
(adaptao, requalificao, etc.) e de infraestruturas de lazer e animao que compem uma oferta susceptvel de
atrair fluxos de procura caracterizados pela apetncia por um produto turstico, que apresenta forte enraizamento
nos recursos e nas potencialidades dos territrios de baixa densidade.
o padro de efeitos identificado (recuperao/qualificao de recursos do patrimnio e naturais, com valor
econmico potencial; a revitalizao econmica dos espaos rurais, acrescentando valor aos recursos existentes,
com a oferta de novos produtos e servios; criao de emprego e rendimento; ), estrutura um leque de
contributos relevantes para o desenvolvimento local e justifica o esforo das polticas pblicas, veiculado pelos
instrumentos de financiamento do alojamento e das actividades ter.
os elementos de anlise processados no estudo evidenciam, no entanto, que as actividades ter/tN tm uma
expresso econmico-empresarial, ainda limitada a qual se encontra aqum do potencial que podem desempenhar
no complexo de actividades turismo/Lazer, em Portugal. entre as condicionantes que explicam essa menor
expresso econmico-empresarial encontram-se:
razes internas aos estabelecimentos TER/TN (motivaes de iniciativa e actividade; grau de
estruturao de recursos da oferta infraestruturas, servios, actividades proporcionadas, ;
estratgias de divulgao e comercializao; dinmicas de investimento, ); e
razes externas (procura, tendncias de evoluo da envolvente territorial dos estabelecimentos;
dinmicas concorrenciais de produtos/ofertas tursticas alternativas; ).
aqueles elementos de anlise, a par de contributos de natureza prospectiva reflectidos para contextos territoriais
em que as actividades ter/tN possuem expresso econmica e territorial e beneficiam de uma maior capacidade
de estruturao da iniciativa empresarial (alojamento, servios, actividades complementares, ), permitem
equacionar um cenrio de afirmao do turismo rural.
os contornos do Cenrio Turismo Rural em afirmao tenderiam a optimizar de forma sustentada aspectos
adequados realidade dos recursos de alojamento e actividades existentes e a uma procura turstica de base
nacional, mas tambm com um posicionamento que possa captar o turista estrangeiro sofisticado, com capacidade
econmica e com preocupaes ambientais, de integrao social e de transculturalidade.
o Cenrio exigente na combinao de polticas de base regional de apoio valorizao das caractersticas
especficas dos territrios, integrando incentivos recuperao patrimonial e criao de uma imagem de
modernidade, variveis contextualizadas pelo funcionamento em redes temticas ou complementares, utilizando
as novas tecnologias de comunicao como porta de sada para o mundo do turismo de nicho, com nveis de
exigncia mais elevados.
este modelo misto pressupe o cumprimento de requisitos tcnicos de qualidade estritos para as actividades
ter/tN, com garantias proporcionadas pela certificao, da responsabilidade de entidades credveis. os
alojamentos oferecidos ao mercado, de forma organizada e transparente, tm de dispor de condies compatveis
com a respectiva classificao e especificao, valorizada por uma oferta variada de actividades que acrescentem
valor ao produto bsico alojamento e restaurao.
a estruturao gradual de redes que integrem plataformas seguras de promoo e de coordenao das actividades
e produtos, bem como de gesto/fidelizao da clientela (p.e., existncia de passaportes multi-stios e multiactividades, utilizados a preos especiais de pacote), constitui um instrumento de valorizao indispensvel em
novas abordagens da procura.
este modelo de organizao do alojamento e actividades ter/tN, poder evoluir para um objectivo mais
abrangente, associado criao de plos de excelncia rural, dispondo de uma massa crtica de iniciativas
econmico-empresariais que permitam combinar recursos diversificados que dem vida aos territrios, envolvendo
a existncia de espaos naturais preservados, paisagens diversificadas, patrimnios arquitectnicos e/ou humanos,
alojamentos condizentes, restaurao de referncia, servios e comrcio de proximidade.
a ideia de diversificao de recursos e de valorizao dos territrios pode comportar uma nova abordagem dos
territrios florestais, na ptica das prticas tursticas e recreativas durveis que permitam uma adequada valorizao
do potencial eco-turstico das florestas, subordinada a novas formas de organizao e gesto integrada das mesmas2.
o relanamento do Programa Nacional de turismo de Natureza dever, igualmente, pressionar pela positiva a
adopo de polticas pblicas que favoream a conservao com uso; ou seja, viabilizando actividades econmicas
sustentveis e de elevado valor acrescentado nas quais as actividades tursticas podem revestir especial relevncia.
Actuaes Recomendveis 4. 3.
o estudo permitiu processar um volume aprecivel de informao emprica de caracterizao da oferta e da
procura de ter/tN, que se considera com potencial de fundamentao tcnica para equacionar perspectivas de
actuao futura.
Na ptica da racionalizao dos processos de transformao de potencialidades em oportunidades, importa
desenvolver actuaes contextualizadas (estratgicas), com futuro no mbito do tringulo competitividade (do
produto e dos destinos), sustentabilidade (dos negcios e das bacias de recepo) e impactes (nas actividades e
sistemas agro-rurais, bem como nos processos de desenvolvimento rural).
45
46
o cruzamento dinmico entre os recursos e potencialidades existentes (nas suas virtualidades, condicionantes e
dimenses-problema identificados) e as perspectivas de desenvolvimento futuras (novos segmentos, novos
mercados, novas apetncias, ), vai no sentido de valorizar um conjunto de actuaes estratgicas que se afiguram
indispensveis na adaptao antecipante a formas de turismo cada vez mais profissionais e competitivas:
aprofundamento do tringulo de negcio caracterstico da economia do turismo (alojamento/
restaurao/ experincias) o que pressupe acrescentar s lgicas de estrita venda de camas e refeies,
a venda de servios e actividades e programas;
Qualificao das unidades ter/tN nas mais diversas dimenses (alojamento e restaurao; oferta de
servios e actividades relacionadas; qualidade do servio e profissionalismo; valorizao de identidades
territoriais e patrimoniais; ), atribuindo maior relevncia certificao da qualidade e transformando-a
gradualmente como referncia padro para o exerccio da actividade;
Criao de novos instrumentos de governncia valorizando a dimenso meso (territorial e sectorial) e
respondendo necessidade de estimular as melhores formas de organizao econmica na relao com o
mercado, especialmente com os segmentos de maior dinmica das procuras com capacidade aquisitiva.
as Recomendaes, adiante sistematizadas, procuram combinar propostas de interveno centradas em variveis
de contexto (abrangendo polticas sectoriais e territoriais), com intervenes orientadas para a qualificao/valorizao
dos recursos e das actividades TER/TN (abrangendo a envolvente interna de qualificao dos estabelecimentos, a
cooperao para a valorizao de mercado e a fixao de competncias).
iNterVeNo CeNtrada em VariVeis de CoNtexto das aCtiVidades ter/tN
(a)
Envolvente Territorial do TER/TN

[Condies favorecedoras da transformao do ter/tN numa verdadeira e promissora vocao do espao
rural, susceptvel de induzir mais impactos no tecido econmico-social dos territrios rurais].
Fortalecimento das competncias colectivas, com estabelecimento de novas formas de governncia que
permitam de forma autnoma e auto-sustentada desenvolver parcerias e dinmicas de rede, com
criatividade e inovao, profissionalismo e motivao de todos os actores e populao em geral, para a
concretizao dos objectivos de um turismo rural de excelncia, susceptvel da atribuio do label turismo
regional sustentvel.
Programao de aces normalizadas de reforo da sinaltica dos ter e tN nas estradas nacionais e autoestradas, associada indicao de outros pontos ou actividades tursticas de carcter ambiental (percursos
de natureza, eco-museus, aldeias histricas, ).
realizao de campanhas de promoo assente em parcerias pblico-privadas especficas e direccionadas
a nvel internacional para os pblicos mais sensibilizados ao ter e tN.
Promoo e dinamizao do tN (p.e., alojamento e actividades de visitao e experienciao nos Parques
Naturais e reas Protegidas, sob tutela do iCN-b), nomeadamente no quadro da implementao do
Programa Nacional de turismo da Natureza.
Planeamento de aces e investimentos em infra-estruturas e servios de apoio ao turismo (de gnese
no turstica), a nvel local e supra-local, com vista a ampliar os impactos do ter/tN nas actividades
econmicas relacionadas e de suporte.
dinamizao de polticas pblicas activas que incentivem algumas regies a integrar as unidades e actividades
ter e tN em parques temticos ecolgicos, parques de natureza ou business parks naturais (p.e., no
mbito das estratgias de eficincia Colectiva no mbito do ProVere).
articulao dos estabelecimentos ter e tN com outras entidades e empresas locais, no sentido de criar
um modelo virtuoso de desenvolvimento regional (criao de espaos de lazer partilhados e para
desenvolver comrcio e outras actividades de proximidade), mantendo os territrios vivos e activos.
(b)
Polticas activas
[ajustamento dos mecanismos de financiamento e de promoo institucional s condicionantes identificadas
no mbito do estudo (expanso/modernizao/ /novas iniciativas de alojamento e actividades ter)].
(re)enquadramento dos apoios diversificao da oferta de novas actividades e servios, no complexo de
actividades turismo/lazer em espao rural.
(re)enquadramento dos apoios expanso selectiva do alojamento, qualificao dos estabelecimentos
em reas de suporte e amenidades e melhoria da atractividade global, no mbito dos processos de
reclassificao em curso.
Promover a expanso e divulgao a nvel nacional e internacional do ter e tN, pensados como actividadeschave para territrios de baixa densidade, associando parcerias pblico-privadas e associativas, no sentido
de criar projectos de desenvolvimento turstico inovadores e sustentveis no tempo.
Conceber apoios destinados a assegurar de forma pro-activa a transmisso de propriedades do ter e tN
a fim de viabilizar a sua continuidade e suster o seu desaparecimento e abandono (cf. experincia e
dispositivos da reforma antecipada, no mbito do rurus, com as necessrias adaptaes especficas).
apoio criao de linhas de crdito na banca comercial pblica e privada (cf. experincia francesa via
Caisse de depts et Consignations) ou de fundos de investimento a juros a taxas preferenciais ou de capital
de risco para a criao ou melhoria do ter e tN.
Concepo/programao de subvenes pblicas parciais com base em planos de negcio simplificados
para os investimentos prprios visando a criao de unidades ter e tN (como se faz noutros pases, p.e.,
em Frana, na ordem dos 15%) para quem dispe de infra-estruturas e equipamentos em regies com
potencial.
organizao de concursos ou ofertas promocionais temticas em ter e tN, com impacto no mercado, da
responsabilidade de entidades pblicas, privadas ou pblico-privadas.
reestruturao da recolha e tratamento de informao estatstica recenseamento e recolha de dados
que permitam caracterizar os recursos e capacidades de oferta e os movimentos da procura turstica.
QuaLiFiCao/VaLorizao das aCtiVidades ter/tN

(a)
Qualificao da oferta TER/TN

[aumentar a qualidade da oferta ter/tN e fidelizar/ /potenciar a procura e consolidar destinos tursticos].
Certificao criteriosa das unidades de alojamento da responsabilidade de associaes inter-profissionais
e de regulao pblica, como elemento de aferio da qualidade e como referncia para aceder a apoios
pblicos (financeiros e outros).
Clarificao dos procedimentos de certificao dos estabelecimentos e estmulo adopo dos mesmos
como instrumento de qualificao da oferta ter/tN, evoluindo gradualmente para requisito a contemplar
no preenchimento das condies de acesso a ajudas pblicas.
aposta na inovao para a diferenciao da oferta e da imagem do produto, com segmentao para atingir
procuras diferenciadas (famlias, desportistas, terceira idade, ambientalistas, casais recentes, grupos
profissionais, etc.).
enquadramento dos novos licenciamentos de unidades ter/tN num caderno de normas/recomendaes
de investimento que, a par dos requisitos regulamentares, valorize a oferta de servios e actividades
relacionadas, a sustentabilidade econmica e ambiental e a integrao de mercado.
Classificao dos ter e tN, individualmente ou atravs das redes em que esto envolvidos, permitindo ao
pblico ter uma percepo clara do nvel de servio oferecido, do preo praticado e dos apoios ao nvel
da animao e de actividades proporcionadas, bem como da utilizao de instrumentos de fidelizao
(passaportes, cartes de utilizador frequente, etc.).
adeso a labels diferenciados e caracterizados (marcas registadas ao nvel nacional ou intrenacional), em
que se filiassem os diferentes tipos de ter e tN, com acreditao das suas especificidades e dos servios
prestados (cf. projecto Nattitude www.auvergne-tourisme.info/).
adopo de novas formas de organizao em rede que contribuam para melhorar a rentabilidade e a
sustentabilidade econmica das unidades ter/tN, contemplando a sua integrao distintiva em estratgias
de promoo do turismo convencional, nomeadamente em cadeias internacionais.
Comercializao dos produtos ter e tN atravs tambm das entidades locais ou regionais de coordenao
turstica, transformadas em plataformas pblico-privadas com pessoal capaz de intermediar eficientemente
neste mercado.
Promoo individual ou das redes em catlogos de agncias de viagem e de sites especializados em ter e
tN, para terem dimenso e capacidade de negociao e chegarem a mercados mais vastos de forma
consistente.
Partilha de clientes e de actividades ter/tN com outras ofertas regionais (eco-resorts, hotelaria tradicional, ),
salvaguardada a compatibilidade com os critrios de qualidade, servio e objectivos.
organizao de actividades ldicas de carcter rural que os ambientes urbanos uniformizados e
despersonalizados perderam (bailes, jogos e festas da aldeia, explorao de tradies, etc.) em que existe
um maior intercmbio e convvio entre as pessoas.
47
48
organizao logstica e de contedos da visitao dos Parques Naturais, valorizando o conhecimento

(cientfico e de terreno) de tcnicos e vigilantes e concebendo materiais de uso tecnico-cientfico e ldico,
susceptveis de proporcionar receitas.
(b)
Redes de cooperao
[modalidades de promoo instrumentos e mecanismos de comunicao integrados territorialmente
e/ou por modalidades]
desenvolvimento da capacidade de organizao para a negociao e afirmao dos operadores no terreno
ou das suas redes junto dos prescritores, numa organizao mais racional, permitindo ganhar novos pblicos
que so mais resistentes marcao directa e on-line e que exija apoios logsticos locais.
Criao de centrais de reservas locais ou regionais nas redes que possam operar neste mercado em
conjugao com outros actores tursticos, como restaurao, turismo patrimonial/monumental e ou de
descoberta econmica, turismo de aco, etc.
Criao de franchises (ou sub-redes) no sentido de proporcionarem imagens idnticas e certificadas (p.e.,
Qualidade turismo) de certo produto turismo em espao rural ou turismo de Natureza, dispondo de
idnticas caractersticas no tipo de servio oferecido e nas condies existentes.
Formulao de polticas de captao de clientela ter/tN em articulao com os operadores que possuem
maior poder de dominao de mercado na atraco de turistas estrangeiros, nomeadamente para Lisboa,
madeira e algarve. essa articulao contribuiria para o redireccionamento da procura para actividades
ter/tN atenuando os efeitos de sazonalidade, com vantagem para a sustentabilidade econmica de
conjunto.
(c)
Formao de competncias e Empregabilidade

[Qualificar o servio prestado/ /necessidades de formao e solues inovadoras de emprego]
diagnstico de necessidades e avaliao de capacidade de resposta das entidades com responsabilidades
na rea da educao/formao, a nvel regional.
aposta na formao ao longo da vida para criar a massa crtica no sector do ter e tN que permita um
processo de inovao permanente, para combater as ameaas da sua massificao.
Promoo da empregabilidade no sector do ter/tN (apoios gesto/integrao em programas de
promoo das qualificaes especializadas e do emprego).
Criao de um perfil de animador de rede de ter ou tN, com um modelo de formao adequada e formas
de garantir a sua aprendizagem ao longo da vida.
mutualizao dos empregos nas organizaes locais ou regionais de turismo ou das redes, em parcerias
pblico-privadas, permitindo o agrupamento de competncias, que podem ser utilizadas de forma flexvel,
pelos operadores de ter e tN (desde tarefas sofisticadas tipo gestor de sistemas informticos, gestores
de produto de marketing, a actividades exigindo menos competncias profissionais, como servios de apoio
e de limpeza, etc.).
estmulo e organizao da participao de reformados semi-activos, em regime semi-profissionalizado ou
de voluntariado, em actividades diversas de apoio ao ter e tN (p.e., animao e acompanhamento em
visitas tursticas e percursos de natureza).
Av. Afonso Costa N3, 1949-002 Lisboa - Portugal

Telf.: (+351) 21 844 22 00 Fax: (+351) 21 844 22 02
E-mail: dgadr@dgadr.pt
Estudo realizado por:
Promovido por:
Com a colaborao:
Ministrio da
A g r i c u l t u r a,
do Desenvolvimento
Rural e das Pescas
DGADR
Direco-Geral
de Agricultura e
Desenvolvimento Rural

Caracterização do Turismo Rural e de Natureza

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Caracterização do Turismo Rural e de Natureza

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Estudo de Caracterizao

do Turismo no Espao Rural

Estudo promovido: direco Geral de agricultura e desenvolvimento rural

As Concluses e Recomendaes apresentadas neste Estudo so da responsabilidade de IESE,

2. obJeCtiVos e metodoLoGia do estudo ............................................................

3. domNios-CHaVe de CaraCterizao do ter e tN .....................................

Caracterizao da oferta em Geral .....................................................

4. eLemeNtos de baLaNo e reComeNdaes ......................................................

Viso compreensiva ...................................................................................

actuaes recomendveis .......................................................................

obJeCtiVos e metodoLoGia do estudo

Consolidao gradual das actividades ter/tN em vrias regies,absorvendo positivamente o crescimento

Caracterizar a actividade turstica, enquadrada no

Conhecer as condies de partida das actividades

analisar a evoluo da actividade turstica no ter

identificar as condies de financiamento das

Caracterizao das unidades de ter e tN, segundo

Caracterizao da procura nas unidades de ter

sistematizar elementos do padro de efeitos das

Estabelecimentos do Universo TER/TN, por modalidade e NUT II

Lisboa Alentejo Algarve Madeira Aores

domNios-CHaVe de CaraCterizao do ter e tN

3. 1. Caracterizao da Oferta em Geral

Evoluo da capacidade de alojamento dos estabelecimentos TER-TN (n de camas)

N de estabelecimentos (iNe - est. do turismo)

Fonte: INE Estatsticas do Turismo

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN,

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, NUT II

Evoluo anual do nmero mdio de dormidas nos estabelecimentos TER,

Estabelecimentos TER-TN 2007

Universo de estabelecimentos constante nas Estatsticas do Turismo, por NUT II e Modalidade

Fonte: iNe - Estatsticas do Turismo, 2007.

Fonte: iNe - Estatsticas do Turismo, 2007.

Fonte: iNe - Estatsticas do Turismo, 2007.

Distribuio regional da Amostra de Hspedes de estabelecimentos TER/TN

Distribuio da Amostra de Hspedes dos estabelecimentos TER/TN, por modalidade

N de estabelecimentos (iNe - est. do turismo)

Total de camas (iNe- estatsticas do turismo)

N de estabelecimentos (amostra estudo ter-tN)

Total de camas (estimativa estudo ter-tN)

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, segundo a dimenso do estabelecimento

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por modalidade

ao comparar os dados amostrais do estudo com as estatsticas do turismo de Portugal, constata-se um

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por modalidade

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por NUT II

Evoluo do n de camas dos estabelecimentos TER/TN, por regio

em sntese, os elementos de comparao assinalados com o perfil de evoluo da capacidade de alojamento do

Servios, Actividades e Equipamentos oferecidos pelos estabelecimentos

os resultados apurados indicam que a oferta de servios, actividades de animao e infra-estruturas/equipamentos

disponibilizadas pelos estabelecimentos, diminuta e dispersa. os resultados da inquirio oferta de servios

Servios, Actividades e Equipamentos oferecidos pelos estabelecimentos TER/TN,

Equipamentos disponveis nos estabelecimentos TER/TN

relativamente a outras ofertas disponibilizadas pelos estabelecimentos ter/tN, destacam-se os atractivos

N de estabelecimentos TER/TN, segundo outras ofertas disponibilizadas, por NUT II e modalidade

Divulgao e Comercializao da Oferta

CARACTERIzAo DoS MoVIMEnToS DA PRoCuRA

Evoluo anual do n mdio de dormidas nos estabelecimentos TER/TN, por estabelecimento

Evoluo mensal do n de dormidas em estabelecimentos TER/TN, por NUT II (2007)

Distribuio dos hspedes em estabelecimentos TER/TN, por escales de n de dias de estada

Distribuio dos estabelecimentos TER/TN,

Perfil dos Hspede 3. 5.

Distribuio dos hspedes dos estabelecimentos TER/TN,