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En la primera edicin del curso (2002) participaron los pases de Argentina, Brasil, Costa Rica, Paraguay, Per, Uruguay y
Venezuela. En la segunda (2003) participaron Argentina, Brasil, Costa Rica, Colombia, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, en esta
versin se profundiz en el tema de lodos activados: fundamentos, diseo, equipo, monitoreo, anlisis para evaluacin, control,
problemas y soluciones. En la tercera edicin del curso (2004), se cont adems con la participacin de los pases de Ecuador,
Guatemala y Nicaragua y se abord de igual manera el tema de lodos activados. Estos tres primeros cursos recibieron una muy buena
evaluacin de los participantes, lo cual se considera un logro importante para cursos de larga duracin. En 2005, durante la cuarta
edicin, y en atencin a las observaciones de los participantes del tercer curso, se ampli el tiempo destinado al tema de la
modelacin matemtica, por lo que el curso se extendi a seis semanas. En esta edicin del curso participaron los pases de
Argentina, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. Finalmente en 2006, en la
quinta edicin participaron los pases de Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panam, Paraguay,
Per, Uruguay y Venezuela. En todos ellos tambin se tuvo la participacin de Mxico.
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Informe de Evaluacin de los Cursos Internacionales Sistemas integrados de tratamiento de Aguas Residuales y su Ruso para un
Medio Ambiente Sustentable y Manejo Adecuado de Residuos Slidos y Peligrosos 2007 JICA, INE, IMTA., SEMARNAT y S.R.E.
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Informe Tcnico del Primer Seminario Internacional Deteccin de necesidades tecnolgicas sobre tratamiento de aguas residuales
para diez pases de Latinoamrica JICA.IMTA.S.R.E. Jiutepec, Morelos 2009.
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Los pases invitados fueron: Costa Rica, Colombia, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panam, Per, Honduras, Repblica
Dominicana y Mxico
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Resulta relevante mencionar el caso de Ecuador, donde a raz del cambio de la Constitucin las leyes ya no proceden si no se alinean
a los nuevos preceptos constitucionales
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LMP: Lmites Mximos Permisibles
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PTARs: Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
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Per presenta avances muy importantes mediante la SUNASS, quien determina la poltica tarifaria a nivel nacional y se busca un
balance financiero que permita recuperar inversin, operacin y mantenimiento.
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meramente polticas. Las tarifas en algunos pases son inferiores a 1.50 USD/mes.
En ciertos pases se preguntan como atender a las plantas de tratamiento que se
construyen en determinados fraccionamientos (promotores) ya que no tienen ni la
capacidad econmica ni la capacidad operativa para operarlas de manera
adecuada. Costa Rica declara que en su caso el Estado recupera obligatoriamente
las plantas y se encargan de su funcionamiento. El cuestionamiento se presenta en
el cmo se plantea el financiamiento de esta operacin cuando el ingreso por
tarifas la mayor parte del tiempo no cubre estos costos. Las tarifas en Costa Rica
son de 20 USD/mes aunque una vez construida la mega planta se va a pagar 60
USD/mes. Panam: subsidio de agua potable para poblaciones marginadas. Se
destaca que es importante trascender de sistemas subsidiados a sistemas
sostenibles, ya que el Estado no puede con todas las cargas, las tarifas son muy
bajas.
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es el ente rector y sus polticas enfatizan tres aspectos: toda la poblacin del pas debe
tener acceso a agua segura para su consumo, y disminuir la incidencia de enfermedades
de origen hdrico; las inversiones en agua y saneamiento deben contribuir a luchar contra
la pobreza (incrementar las inversiones en agua potable y saneamiento) y la
modernizacin de la gestin de los riesgos que amenazan la salud humana en todo el
pas. Lineamientos generales: el tratamiento y uso adecuado del agua residual domstica
contribuyen a preservar la salud humana y el medio ambiente. Actualmente, menos del
6% de los 6m3/s que se recolectan reciben un tratamiento adecuado antes de descargarse
a un cuerpo receptor. Incorporan el concepto de visin integral. Uso de agua residual
domstica tratada debe incorporarse a las polticas de estado. No hay cultura de reuso de
agua residual tratada, pero ya existe el reglamento que especifica la calidad requerida.
Tambin hay LMP para la descarga de efluentes lquidos a alcantarillados, descarga a
cuerpos receptores superficiales o subterrneos, y LMP de metales pesados y coliformes
para la fabricacin de abonos. Normas aprobadas en el 2000.
Mesa 3. Sistemas de Tratamiento sobre aguas residuales (Tecnologas
convencionales (tecnificadas) y no convencionales (no tecnificadas) presentes en la
regin).
En Ecuador existen muy pocas plantas de tratamiento de agua residual a cargo del
organismo gubernamental. Un modelo que existe consiste de tanque de igualacin y una
combinacin de fosa sptica y biofiltro empacado de flujo ascendente.
En Per se tienen sistemas de filtros rociadores. De forma generalizada en todos los
pases se reporta que solo un porcentaje de estas plantas opera eficientemente y una
buena parte de ellas no cumple con uno o varios de los lmites mximos permisibles de
descarga de la normativa de cada pas siendo un comn denominador de esta situacin,
mala operacin y falta de mantenimiento, abandono de los sistemas de tratamiento por
falta de presupuesto y personal capacitado y sobrecarga de los sistemas por que su
diseo ha sido rebasado.
En Colombia el 44% del tratamiento se realiza con sistemas de lagunas de estabilizacin,
un 9.4% por sistemas de aireacin extendida y un 7% por diferentes sistemas como por
ejemplo UASB y filtros percoladores.
En Costa Rica el 67% de los sistemas de tratamiento corresponde a tanque (fosa) sptico
y en las zonas rurales existen 5 plantas tipo lagunas de estabilizacin y algunas
aplicaciones de la tecnologa de lodos activados.
En Panam existen en operacin diferentes sistemas de tratamiento como por ejemplo
lagunas anaerobias, Tanques spticos, Reactores anaerobios de flujo ascendente y
sistemas de lodos activados.
En Nicaragua se tienen registrados 27 sistemas de tratamiento de los cuales el 56%
corresponde a lagunas de estabilizacin facultativas y adems se tienen ejemplos de
sistemas combinados como: Fosa sptica + UASB, Tanque IMHOF + Humedal, Filtro
rociador + tratamiento de lodos.
En Guatemala solamente se trata el 1% de las descargas de aguas residuales, no existen
casi sistemas porque la normativa es de muy reciente creacin y sta establece LMPs de
algunos parmetros como por ejemplo un LMP de 100 mg/L de DBO 5 que deber ser
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cumplido al ao 2024 y para el ao 2015 todas las descargas debern contar al menos
con un sistema primario de tratamiento.
En Honduras existen sistemas de tratamiento de aguas residuales de tipo lodos activados
y fosas spticas.
Los participantes coincidieron que la normativa es un parmetro importante para la
seleccin adecuada de la tecnologa a implantar. La seleccin de los sistemas de
tratamiento debe ser tipo traje a la medida tomando en cuenta la caracterizacin del
agua residual a tratar y la calidad que se requiere despus del tratamiento, ya sea para
cumplir con la normativa o bien para darle un reuso al agua tratada. Debera existir una
normalizacin en cuanto al diseo de sistemas de tratamiento para evitar seleccionar y
construir plantas de tratamiento que no son una buena opcin. Los pequeos ncleos de
poblacin tienen tambin derecho a un sistema de saneamiento y tratamiento al igual que
en las zonas densamente pobladas y que en estos sitios los sistemas no convencionales
(ms naturales) son una buena opcin. El desconocimiento de tecnologas que sean
robustas (eficientes en la remocin de contaminantes), simples (fciles de operar y
mantener) y de bajo costo de operacin es un factor que impide hacer una buena
seleccin de las tecnologas ms adecuadas. Como conclusin general se deben
favorecer sistemas de tratamiento no convencionales (poco o no tecnificados) que estn
bien diseados para que puedan funcionar con buenas eficiencias durante largos periodos
de tiempo con una mnima operacin y mantenimiento.
Mesa 4 .- Sistemas de tratamiento de lodos residuales
Los lodos residuales en general no se tratan salvo excepcin. Hace falta normatividad de
lodos residuales en casi todos los pases presentes (slo dos pases tienen normas
relativas a lodos: Panam y Mxico). Hay poca experiencia en el manejo de lodos y hace
falta capacitacin e implementacin de tecnologas adecuadas para el tratamiento de
lodos residuales tales como el composteo y vermicomposteo.
Mesa 5.-Reso del agua residual
Existe un vaco legal en la regin. No existe normativa de reso en Ecuador, Colombia,
Honduras, Per ni Repblica Dominicana. No todos los pases tienen experiencia en el
reso de agua residual tratada o bien, en el aprovechamiento del agua residual cruda.
Existe una falta de infraestructura de tratamiento, la cual debe adems considerar el
tratamiento de lodos y el reso del agua residual tratada. Las tarifas para el agua de
primer uso son muy bajas. No se puede fomentar el reso del agua residual tratada
mientras el costo del agua de primer uso sea ms barato. Falta educacin ambiental y
campaas de difusin. Los pases que carecen de normativa deben comenzar a trabajar
en sus propias normas, basndose en los pases que si cuentan con normatividad. El
aprovechamiento del agua residual cruda o tratada debe ser racional, basado en un
proceso de planeacin, con guas de referencia existentes y en las normas que rijan a
cada pas. Se debe tener especial cuidado con la salinidad cuando se utilicen aguas
residuales en la agricultura. Guatemala est iniciando el reso y an existen vacos
legales, como por ejemplo, cuando se reusa agua en agricultura y acuacultura, el agua
usada no tiene lmites en cuanto a coliformes fecales, lo cual puede determinar un
problema sanitario. Panam tiene reuso del agua residual tratada, pero de manera
incipiente. En Honduras existe una propuesta de normativa, pero lleva ms de 16 aos y
no ha llegado a ser aprobada.
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En 2011 y con base en este trabajo IMTAde manera coordinada con JICA y S.R.E.
para dar cauce a estas necesidades detectadas imparten una segunda fase de
capacitacin a travs del Curso Internacional sobre Sistemas Naturales de Tratamiento
de Aguas Residuales y Lodos Residuales, su Reso y Aprovechamiento 11 , el cual tiene
como objetivo dar a conocer las ventajas y bondades de los sistemas naturales de
tratamiento, para coadyuvar en la instalacin de sistemas de bajo costo, fcil operacin y
mantenimiento en la regin y aumentar el reso y aprovechamiento de las aguas tratadas.
Para tal efecto los participantes deben instrumentar e implementar un plan de accin con
enfoque integral de tratamiento de aguas, lodos, su reuso y aprovechamiento. En el
primer curso impartido por el IMTA en el mes de febrero 2011, participaron ocho
representantes de los pases de Guatemala, Repblica Dominicana, Nicaragua, Honduras
y Mxico. Una vez realizado por los participantes el regreso a sus pases, y a fin de
conocer los obstculos y avances de cada uno de sus Planes de Accin elaborados
durante las actividades del curso, los das 1 y 2 de agosto del 2011 se llevo a cabo la
Videoconferencia de Seguimiento.
Con la asistencia de los asesores del IMTA, representantes de JICA y la Secretara de
Relaciones Exteriores, en las instalaciones de JICA Mxico, se realiz el enlace a travs
de las oficinas de JICA en los pases participantes, seis de los becarios estuvieron en
condiciones de realizar una extensa presentacin con los avances, obstculos y
resultados alcanzados en las tecnologas seleccionadas: humedales, lagunas y biofiltros.
Los becarios participantes que en todo momento han contado con el apoyo de sus
instituciones fueron: Guatemala: Gerson Elas Barrios Garrido (INFOM) y Mara Isabel
Aguilera Quinteros (Universidad del Valle de Guatemala). Eligieron la implementacin de
biofiltracin, humedales y rehabilitacin de laguna. Repblica Dominicana: Oscar Marino
Francisco Cabrera (CORAASAN) Humedal Nicaragua: Felipe Cndido Mendoza Arriaza
(CIRA/UNAN) Humedal. Honduras: Pedro Enrique Ortiz Roque (SANAA) Humedal.
Mxico: Mara de Jess Ordoez Daz (CRIM-UNAM) an por definir sitio. El segundo
curso se llevar a cabo en el mes de octubre del 2011.
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El primer curso que convoca a nueve pases incluido Mxico, se llev a cabo en febrero de 2011, participaron 8
tcnicos de Guatemala, Nicaragua, Repblica Dominicana y Honduras y Mxico. Informacin disponible en
http://www.imta.gob.mx
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