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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

CONCEPTO
Es el conjunto de normas jurdicas y principios que reglan las relaciones entre
los sujetos de la comunidad internacional. Dicha comunidad internacional est
conformada por los sujetos de DI. Sus normas son creadas por procedimientos
propios y tiene fuentes propias, y eso es lo que lo diferencia del di
(bsicamente, costumbres y tratados)
SUJETOS
Los sujetos ms importantes del DI son los Estados que son:
a) soberanos: tienen capacidad plena solo ellos.
b) legiferantes: crean DI a travs de tratados y costumbre.
c) agentes de derecho: tienen facultad de hacerlo cumplir.
Otros sujetos pueden ser:
a)

b)

c)

d)
e)

organizaciones internacionales (ej. ONU, OEA, etc.): pueden


crear DI, pero a diferencia de los Estados, tienen capacidad
limitada por el objeto de su estatuto. Las Organizaciones
internacionales
son
entidades
intergubernamentales,
establecidas por un acuerdo internacional dotadas de rganos
permanentes propios e independientes encargados de gestionar
intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurdica
distinta de la de sus miembros.
individuos, en ciertos casos el individuo tiene personalidad
internacional pasiva, reconocida en los principios de Nuremberg,
hacindolo susceptible de castigo segn el Derecho
Internacional general. Adems si se observa el sistema
normativo internacional podemos determinar que la persona
fsica es beneficiaria de muchos derechos que le otorgan las
normas internacionales. Por ejemplo la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos.
Sujetos ligados a la beligerancia: i) sujetos de derecho
humanitario; ii) comunidad beligerante que poseen parte del
territorio nacional; iii) movimientos de liberacin nacional.
Santa Sede (caso especial, doctrina dividida)
Orden de Malta (caso especial, doctrina dividida)

DERECHOS DE LOS ESTADOS


A diferencia de los dems sujetos de DI, son los que ms amplitud de derechos
y obligaciones tiene:
-Derecho de delegacin: es el derecho a recibir o enviar representantes
diplomticos.
-Jurisdiccin Universal: derecho de cualquier Estado de juzgar grandes
crmenes internacionales.
-Derecho de autotutela: como consecuencia de la descentralizacin del DI, los
Estados son a la par, creadores de normas jurdicas internacionales y sujeto de
ese Derecho, a diferencia de lo que sucede en el orden interno (rganos que
crean, aplican e interpretan son diferentes de los sujetos pasivos)
Derecho de coordinacin: los Estados se encuentran en un mismo plano y no
hay poder soberano alguno, sino que cada uno es soberano (a diferencia del
orden interno, donde el derecho es de subordinacin)
OBJETO Y CARACTERSTICA DEL DI
- Objeto: Se ampli mucho en el perodo de la 2 GM, amplindose la creacin
de organismos internacionales luego de la aparicin de la ONU. Otros factores
fueron el gran aumento de la tecnologa, dando lugar a actividades nuevas,
que abri nuevos espacios (fondos marinos, etc.), la preocupacin por la
proteccin del ser humano y el medio ambiente, etc.
- Caractersticas
a)

b)

la caracterstica fundamental del DI es su descentralizacin,


donde los Estados imparten instrucciones generales y stos solo
actan
a
travs
de
sus
individuos,
As, en el orden interno (centralizado) las normas son creadas,
interpretadas y aplicadas por los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial.
En el orden internacional (descentralizado) carecemos de
rganos especiales que creen, interpreten y apliquen el derecho
internacional.
es un derecho de grupos, donde los individuos juegan un papel
escaso o nulo, y valen en cuanto a miembros de un grupo
(familia, clan, nacin, etc.)

As se traslada el orden interno al internacional:


a)

funcin legislativa: aqu la creacin de normas se hace a travs


de las fuentes propias del DI que, en principio, son la costumbre
y los tratados.

b)

c)

funciones ejecutiva y administrativa: en el orden internacional


carecemos de esta funcin. Sin embargo, se prestan funciones
administrativas desde la creacin de los llamados servicios
pblicos internacionales (S. XIX Unin Telegrfica
Internacional, etc.) Hoy en da, ejerce funciones administrativas
la OMS, por ejemplo. En cuando a la funcin ejecutiva, lo ms
parecido que ni llega a ser tal funcin es la funcin de tipo
policial que tiene el Consejo de Seguridad cuando acta dentro
de la Carta (Cap. VII).
funciones judiciales: si bien no hay ningn rgano jurisdiccional
con competencia obligatoria universal, existe a disposicin de
los Estados medios de solucin pacfica de controversias,
enumeradas en el art. La CIJ tiene cierto aspecto de
obligatoriedad para los Estados que aceptaron previamente su
competencia ante el Secretario General de la ONU o mediante
tratados bilaterales o multilaterales.

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL:


a) materiales: son las que proveen los contenidos de las normas
jurdicas. Es la norma. Son traducciones directas de las conductas,
valores e ideologas predominantes,
b) formales: es el procedimiento por el cual se crean las normas
jurdicas internacionales. O sea, responde al cmo se forma el DI?
Son los hechos que le dan origen a la norma. El art. 38 (Estatuto
de la CIJ). La Corte deber aplicar a las controversias:
Principales:
convenciones
internacionales
expresamente
reconocidas por los Estados litigantes, Costumbre internacional,
Principios
generales
del
Derecho.
Accesorias, Jurisprudencia y doctrina, como medios auxiliares, y la
equidad, siempre que los Estados litigantes as lo acuerden (se
busca
flexibilizar
la
norma)
Principal pero con consentimiento de los litigantes (inc. 2)
JERARQUA DE LAS FUENTES
En principio, las fuentes enumeradas en el art. 38 son letras porque no se le ha
dado jerarqua a ninguna por sobre la otra. Pero existen ciertos principios que
relativizan estaS reglas y son:
a) Ley posterior deroga ley anterior (ej. norma consuetudinaria que no
sea ius cogens y una posterior de un tratado, prevalece entre los
Estados parte del Tdo. el tratado posterior)
b) Tratado donde todos sus miembros dejan de cumplirlo, cae en
desuetudo.

c) Nueva costumbre que se opone total o parcialmente al tratado, se


deroga ley anterior.
d) Entre norma general y particular aplicable al caso, predomina la
particular.
TRATADOS
Son acuerdos de voluntades entre los sujetos de DI destinados a crear,
modificar o extinguir derechos y obligaciones internacionales.
COSTUMBRE
Es una conducta repetida en el tiempo, de carcter general, aceptada como
obligatoria.
As, hay dos elementos:
a) material: es la conducta repetida en el tiempo (antes el tiempo
era inmemorial, hoy por puede ser instantnea ver caso Mar del
Norte que as lo dice la CIJ) de carcter general (antes se exiga
que sea universal; hoy por hoy, puede ser regional, bilateral, etc.)
b) psicolgico: es necesario que la conducta vaya acompaada de la
conviccin de que aquella es obligatoria para la persona y la
creencia de que si no la cumplo, esto traer como consecuencia
una sancin.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Son los principios generales del Derecho aceptado por las naciones civilizadas.
Se trata de los principios de derecho interno y no del internacional (que sera la
costumbre internacional, segn la doctrina). No es necesario que esos
principios pertenezcan a todos los ordenamientos, sino en la generalidad de
ellos.
Segn varios autores, entre ellos Basdevant, estos principios deben, a su vez,
ser transferibles al orden internacional. Es decir: deben ser compatibles con los
caracteres fundamentales del DI.
La aplicacin de los principios debe ser supletoria, esto es: cuando la CIJ no
encuentre una norma convencional o consuetudinaria (laguna del Derecho),
aplicar los principios generales del Derecho. Los principios de cada orden
jurdico que estn aceptados universalmente son:
a) principio de la buena fe.
b) nadie puede transmitir mejor derecho que el que tiene.
c) pacta sunt servanda: los acuerdos celebrados estn hechos para
cumplirse.
d) reparacin de daos.

JURISPRUDENCIA
No constituye una fuente autnoma (es auxiliar) y su papel juega para verificar
el alcance y contenido de la norma consuetudinaria cuando ella no ha sido
practicada con precisin y en forma reiterada por los estados. As, la
jurisprudencia establece las especies de los gneros legales.
Cabe aclarar que, a diferencia del common law, la jurisprudencia de la CIJ no
crea normas generales de aplicacin obligatoria en otros casos, sino solo una
norma de alcance particular que regla los derechos de las partes en litigio.
An cuando la CIJ no tenga la obligacin de mantener un criterio, intenta
mantener coherencia entre decisiones pasadas y casos nuevos. Raramente
menciona otros precedentes que no sean los propios (por ejemplo, de
sentencias
de
los
tribunales
arbitrales)
DOCTRINA
Es la doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones. Para Barboza, cabe incluir no solo a autores, sino tambin a datos
proporcionados por sociedades cientficas. Raramente la CIJ o los tribunales
arbitrales la citan. Tendra la misma funcin que la jurisprudencia, aunque su
influencia
es
an
mucho
menor.
EQUIDAD
Es la facultad de la CIJ de decidir de acuerdo a la equidad si las partes as lo
convinieren. Su aplicacin dejar de lado el derecho por pedido de las partes.
Suele decirse que es la justicia del caso particular. Evolucin:
1964: Corte dice que su funcin es decir el Derecho y no aplicar Justicia. La
equidad es un concepto vago y no es su funcin.
1969: Corte debe emitir sentencias justas, y eleva la equidad a principio
general del Derecho (o sea, puede fallar sin consentimiento de los litigantes)
ACTOS UNILATERALES
Barboza agrega a los actos unilaterales como fuente del Derecho Internacional.
Se trata de actos autnomos (como la notificacin, reconocimiento, protesta,
renuncia y promesa unilateral) que surgen del tratado o costumbre en
cumplimiento y que da nacimiento a cualquier derecho u obligacin.

FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL


Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones
entre los Estados. Actualmente, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse
las siguientes funciones:
a) Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad
internacional
b) promover la defensa de los derechos humanos.
c) Garantizar la paz universal.
d) Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los
dems sujetos del derecho internacional.
e) Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
f) Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir a
la Guerra, sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en
donde dos estados en conflicto nombran un rbitro para solucionar sus
litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.
Hay diferentes teoras respecto del fundamento (para explicar por qu el DI es
obligatorio):
a) teoras formalistas: buscan fundamento en la forma y no en el fondo;
dentro de ellas:
1. voluntarista: las normas jurdicas son producto de la voluntad humana, y
como las normas de derecho internacional derivan de la voluntad de una
entidad que es superior porque ocupa la posicin suprema en la
sociedad,
y
ste
es
el
Estado.
-normativista: buscan que el derecho internacional sea concordante con
el pensamiento de los juristas; fundan lgicamente la validez de una
norma en una norma superior y as llegar a la norma fundamental que
da validez a todo el derecho internacional. As para algunos ser la
norma pacta sunt servanda (Anzilotti) y para otros la norma hipottica
fundamental (Kelsen).
b) teoras no formalistas: buscan fundamento en ciertos contenidos, que de
una forma u otra explican su obligatoriedad; dentro de ellas:
2. iusnaturalismo: el derecho positivo tiene como fundamento ltimo la ley
divina.
3. objetivismo: las normas jurdicas son obligatorias porque son impuestas
por la necesidad social. As su contenido es necesario tanto como lo es
su carcter obligatorio.
DERECHO DE LOS TRATADOS.

Se define a los tratados como acuerdos de voluntades entre sujetos de DI,


destinados a crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones
internacionales. Existen varias denominaciones para referirse a los tratados:
convenciones, convenciones, cartas, pactos, protocolos, compromisos,
concordatos, estatutos, etc.
CONVENCIN DE VIENA
Definicin: el art .2.1 de la Convencin de Viena desarrolla y limita la definicin
de: acuerdos internacionales hechos por escrito y entre Estados.
a) acuerdos internacionales: es el concurso de voluntades que debe ocurrir
en el plano internacional.
b) por escrito: no se ocupa de los celebrados oralmente. Ocasionalmente la
CIJ ha reconocido acuerdos verbales (Caso Noruega- GroenlandiaDinamarca donde le dio valor a una declaracin verbal del Canciller
noruego donde el ministro Dans respondi verbalmente y se le dio a
ello carcter de tratado)
c) entre estados: la Convencin solo se ocupa de los tratados celebrados
por los sujetos de Derecho Estados.
d) formas: ya consten en uno o ms instrumentos y cualquiera sea su
denominacin.
Clasificacin:
a) por en N de partes: bilaterales, multilaterales, etc.
b) abiertos o cerrados: segn se acepte o no la incorporacin de nuevos
miembros.
c) segn la forma: en buena y debida forma (segn se hayan adoptado
por la forma clsica: negociacin, adopcin de un texto nico, firma y
ratificacin) o en forma simplificada (generalmente son bilaterales, y
se perfeccionan por un cambio de notas: envo de propuesta y posterior
aceptacin del otro Estado)
d) celebracin
CONVOCATORIA
La Carta de la ONU le encomienda a la Asamblea General la codificacin y
desarrollo progresivo del Derecho Internacional (codificar la costumbre, por
ejemplo, o normas nuevas). La Comisin de Derecho Internacional (CDI)
convoca a los Estados parte de la ONU para que generen un tratado (tratados
bilaterales o de un grupo de Estados no es necesario que convoque la CDI).
CONFORMACIN DEL TEXTO
a) Negociacin: se conducen normalmente por los representes de los
Estados,
debidamente
acreditados,
que
formulan
propuestas,
contrapropuestas, etc. Se puede realizar por conversaciones directas o

conferencias internacionales. Estado con categora de Estado


negociador pero an sin obligarse.
b) Adopcin del Texto: cuando las partes manifiestan su opinin de que
cierto texto refleja lo negociado y que por ende no ser objeto de cambio
alguno, ese texto ha sido adoptado.
c) Autenticacin del Texto: la autenticacin se verificar normalmente ya
sea mediante la firma, la firma ad referndum o la rbrica de los
representantes.
MANIFESTACIN DEL CONSENTIMIENTO EN OBLIGARSE:
1) Por la firma (T. monista; solo ella hace falta): el instrumento se abre a la
firma de los Estados participantes por un perodo determinado. Segn lo
diga o no el tratado, la sola firma puede ser suficiente para obligar a los
Estados participantes, o cuando la intencin de un Estado en ese sentido
surja de los plenos poderes de su representante o se haya manifestado
durante la negociacin (art. 12.1) Los estados firmantes y/o ratificantes
tienen la obligacin de abstenerse de actos en virtud de los cuales se
frustre el objeto y fin del tratado (art. 18) hasta tanto entre en vigor. Un
error en el poder de quien firma no le interesa al DI, sino que ser un
problema interno y no puede acarrear la nulidad del tratado, salvo que
sea un caso muy especial y se ponga en riesgo el Estado en s.
2) Por la ratificacin (Argentina; necesita previamente norma de
incorporacin): normalmente la firma no alcanza, y se necesita de un
instrumento posterior que es el de ratificacin. En nuestro pas, previo a
la ratificacin del Poder Ejecutivo, que es quien maneja las relaciones
internacionales, se necesita la aprobacin del Congreso de la Nacin
(todo esto depender de la CN de cada pas). Luego de ratificado, recin
all entrar en vigencia para el orden interno e internacional, ya que la
aprobacin del Congreso es una mera ley formal. Aqu se convierte en
Estado Contratante hasta que entre en vigor (ej. necesita determinada
cantidad de ratificaciones) donde se convertir en Estado Parte.
3) Por la adhesin: si un Estado no particip en la negociacin puede
acceder a un tratado por adhesin posterior cuando as lo dispusiere el
mismo tratado o constare en otros medios que los Estados negociadores
as lo han convenido. Los que se adhieren se convierten en Estados
Parte
DEPSITO
Si es multilateral, se deposita instrumento ante el Secretario General de la ONU
y luego se le notifica a los dems Estados Parte; si es bilateral, basta el mero
canje de instrumentos. La notificacin, en el primer caso, es importante para
que los dems Estados Partes sepan si el Estado en cuestin ha formulado
reservas.

RESERVAS
Es una declaracin unilateral hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o
aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los
efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese
Estado (art. 2 d.) o quiere someterse interpretando determinada clusula de
una determinada manera (reserva de declaracin interpretativa). Debe
hacerse al momento de consentir en obligarse, nunca despus.
En principio parecera ser unilateral, pero carecera de efectos jurdicos hasta
tanto los dems Estados acepten o rechacen tal reserva. La Convencin de
Viena trata el tema de las reservas en los arts. 19 a 23:
1) Momento de la reserva: un Estado podr formular una reserva en el
momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al
mismo.
2) Imposibilidad de hacer reservas:
a) si est prohibida por el tratado.
b) si el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas
reservas, entre las cuales no figure la reserva de que se trate;
c) si la reserva sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
d) Normas de ius cogens (orden pblico internacional)
e) Normas consuetudinarias (son obligatorias para todos)
3) Notificada la reserva de A: consecuencias:
a) aceptacin tcita: se considerara que una reserva ha sido aceptada por
un Estado cuando este no ha formulado ninguna objecin a la reserva
dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que hayan recibido la
notificacin de la reserva. Rige el tratado con la modificacin que la
reserva introduce.
b) Aceptacin: Rige el tratado con la modificacin que la reserva introduce
entre los Estados que aceptaron la reserva y quien hizo la reserva.
c) Aceptacin unnime (art. 20.2): se necesita para los casos de nmero
reducido de Estados negociadores.
d) Objecin y oposicin: B objeta y se opone a la entrada en vigor del
Tratado de A-B, pero subsiste en A-C.
e) Objecin: D puede objetar la reserva sin oponerse, por lo que subsiste el
tratado de A-D pero en principio la clusula reservada no se va a cumplir
y esa controversia se solucionar de acuerdo a los medios de que provee
la Carta de la ONU.
f) enmiendas: modificar tratado en relacin a todos los Estados Parte; se
notifica antes la propuesta de enmienda ya que todos tienen derecho a
participar de la negociacin de la enmienda. Se asimila a nuevo tratado.
Casos en que A propone enmienda (subsistemas):

g) modificacin: Estados quieren modificar relaciones mutuas (solo afecta a


algunas partes) en la medida que no afecten derechos de terceros
(funciona de la misma forma anterior) ni ser incompatible con el objeto y
fin del tratado. La modificacin se notifica despus.
PARTICULARIDADES DE LOS TRATADOS
Los tratados entran en vigor: en la forma y fecha que ellos indiquen. A falta de
ellos, cuando haya constancia del consentimiento expresado por todos los
Estados negociadores en obligarse (perfeccionamiento de los pasos anteriores)
a) Observancia y aplicacin: (art. 26) el tratado en vigor obliga a las partes
y debe ser cumplido de buena fe (pacta sunt servanda).
b) Irretroactividad: (art. 28) irretroactividad del tratado respecto a actos o
hechos que hubieren tenido lugar con fecha anterior a la entrada en
vigor del mismo.
c) Sucesin de tratados: (art. 30) concernientes a una misma materia:
-regla: tratado posterior tiene primaca sobre el anterior en la medida
que
sean
compatibles.
-excepcin: si tratado posterior establece que est subordinado al
anterior o utilice la frmula no ser incompatible con el otro tratado.
d) Interpretacin: (art. 31): de buena fe y de acuerdo a lo que las partes
entendieron, teniendo en cuenta su objeto y fin. Predominio del texto:
debe interpretarse primero dentro del marco del mismo texto (incluye
prembulo y anexos) y en su contexto.
Acuerdos y prcticas ulteriores: todo acuerdo ulterior acerca de la
interpretacin del tratado y toda prctica posterior. Reglas complementarias
(no lo dice la Convencin, pero si lo dijo la Corte Permanente y en
circunstancias especiales): si an la interpretacin sigue oscura, podr irse a
los trabajos preparatorios (actas de las negociaciones), notas diplomticas, etc.
(teora del acto propio). Tratados autenticados en dos o ms idiomas: si existen
diferencias en las traducciones, se adoptar el sentido que mejor concilie esos
textos habida cuenta del objeto y fin del tratado.
NULIDAD, TERMINACIN y SUSPENSIN
Las causales de nulidad y terminacin se pueden aplicar a todo el tratado o a
algunas clusulas salvo que, segn la Convencin de Viena, esas clusulas
nulas sean inseparables; o sea, mientras no afecten el cumplimiento de las
dems clusulas. Una vez conocida la causal de nulidad, si de forma tcita o
expresa se sigue cumpliendo el tratado, luego no se podr plantear la nulidad y
extincin
del
contrato
(adquiscencia).
CAUSALES DE NULIDAD DE LOS TRATADOS

Objeto ilcito: se negocia la soberana del Estado. Aqu la nulidad es absoluta


pues no es susceptible de confirmacin por violar norma de ius cogens. Vicios
del consentimiento:
a) error (art. 48) se refiere solo al error de hecho (nunca el de derecho). Ese
hecho debe haber sido supuesto por el Estado al momento de celebrar el
acto y haber constituido una base esencial de su consentimiento en
obligarse. No se puede interponer el propio error cuando el Estado
contribuy a la produccin de tal conducta o cuando las circunstancias
hubiesen evidenciado la posibilidad del error.
b) dolo (art. 49) consiste en una conducta fraudulenta de otro Estado
negociador que ha inducido a quien lo alega al celebrar cierto tratado.
c) coaccin: ejercida contra el representante del Estado o sobre el Estado
mismo.
Corrupcin del representante (art. 50) es una causal independiente de
nulidad. Acordar por algo a cambio.
EFECTOS DE LA NULIDAD DE LOS TRATADOS
Efecto principal: se invalidan las disposiciones; todo Estado Parte puede exigir
el restablecimiento en sus relaciones con el Estado que incurri en una causal
de nulidad, de la situacin que hubiera existido si no se hubiesen realizado
actos como consecuencia de ese tratado. Quin invoca nulidad?:
a) dolo o coaccin: el Estado autor no puede pedir la anulacin.
b) objeto ilcito: las partes tienen la obligacin de eliminar esas clusulas y
ajustar el tratado a la norma imperativa.
c) coaccin: ejercida contra el representante del Estado o sobre el Estado
mismo.
A qu se opone la nulidad? Puede oponerse a:
a) todo el tratado.
b) algunas clusulas: si son separables del resto; si no han contribuido
como base esencial del consentimiento del Estado en obligarse.
Terminacin de los tratados: aqu queda firme lo hecho y rige para el futuro;
puede ser total (generalmente es as) o parcial (si se refiere a alguna
disposicin en especial).
CAUSALES DE TERMINACIN DE LOS TRATADOS
Voluntad expresa o tcita de las partes (consentimiento): es tcita, por
ejemplo, cuando las partes celebran un nuevo tratado sobre la misma materia
que sea incompatible totalmente con el anterior.
a) Cumplimiento del plazo determinado:
b) Cumplimiento de condicin resolutoria

c)
d)
e)
f)

Cumplimiento del objeto


Denuncia por violacin grave de un tratado bilateral
Imposibilidad de cumplir el objeto
Cambio fundamental de las circunstancias: pacta sunt servanda ms
rebuc sic standibus (el pacto est hecho para cumplirse mientras las
cosas as se mantengan). El cambio debe ser imprevisto, fundamental,
relacionado con las circunstancias al momento de celebrarse el tratado,
alterar realmente el alcance de las obligaciones, ser base esencial del
consentimiento prestado para obligarse.

Suspensin:
En tal caso las partes quedan exentas del cumplimiento de las obligaciones que
emanan del tratado durante el perodo de suspensin respecto de las
relaciones afectadas por la suspensin. Respecto al resto de las relaciones,
contina cumplindose. Las causales de suspensin estn establecidas
taxativamente en el art. 57.
CAUSALES DE SUSPENSIN DE LOS TRATADOS
Conforme las disposiciones del mismo tratado. Consentimiento de las Partes:
en cualquier momento, previa consulta a los dems Estados contratantes.
Tratado multilateral donde algunas partes quieren suspender tratado en sus
relaciones: dos o ms parte sean un tratado multilateral podrn celebrar un
acuerdo que tenga por objeto suspender la aplicacin de disposiciones del
tratado, temporalmente y slo en sus relaciones mutuas:
a) si la posibilidad de tal suspensin est prevista por el tratado: o
b) si tal suspensin no est prohibida por el tratado. a condicin de que: no
afecte derechos de los dems Estados contratantes y no sea
incompatible con el objeto y el fin del tratado. Violacin grave (art. 60):
puede suspender total o parcialmente el tratado.
CARTA DE LA ONU.
Los principios contenidos en la Declaracin de la Carta son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

no uso de la fuerza
arreglo pacfico de controversias internacionales
no intervencin
cooperacin
igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos
igualdad soberana de los Estados
buena fe en el cumplimiento de las obligaciones internacionales
Organizacin Internacional

Se llama organizacin internacional a toda asociacin de Estados que,


mediante tratados, adopte una estructura orgnica permanente, que tiene
personalidad jurdica propia.

Sociedad de Naciones
Luego de la 1 GM, sigui una tentativa de organizacin internacional a travs
de la Sociedad de Naciones (SN). En el Consejo de la Sociedad estaban
representadas las grandes potencias vencedoras de la guerra (aliadas y
asociadas), y si bien es cierto que todos sus miembros tenan virtual derecho a
veto se votaba por unanimidad slo los grandes tenan carcter de
permanente.
Naci como consecuencia de un tratado multilateral. Tena sede en Ginebra y
Secretara. Tena vocacin de universalidad. Cre la Corte Permanente de
Justicia (hoy la CIJ) y la Organizacin Mundial del Trabajo (OIT). Estados Unidos,
por no firmar el tratado de Versalles (presidente Wilson) no accedi en
consecuencia, a la SN. Alemania y Rusia fueron excluidas al comienzo; luego
ingresaron para retirarse nuevamente. Tambin Japn se retir.
Naciones Unidas
Al terminar la 2 GM, en 1945 se convoc a la Conferencia de San Francisco,
donde se aprob la Carta de las Naciones Unidas y entr en vigor ese mismo
ao. Su objetivo primordial es el mantenimiento de la paz y de la seguridad
internacional y la promocin de cooperacin entre los Estados. Se vota por
mayoras.
Luego de 1945 se vivi la guerra fra, donde haba un gran enfrentamiento
ideolgico entre las Naciones. No se lleg a la guerra por ciertos tratados:
a)
b)
c)
d)

Tratado
Tratado
Tratado
Tratado

de
de
de
de

Mosc (1963): desarme.


Londres (1968): desarme nuclear.
SALT: limitacin de armas estratgicas.
1987: eliminacin de misiles.

La carta estableci distincin entre las Naciones Unidas (Estados Aliados) y


los Estados Enemigos (Potencias del Eje). As, a los del Eje no se les permiti
entrar como fundadores, pero s luego.
PROPSITOS DE LA CARTA (ART. 1)
Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas
colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir
actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios

pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho


internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales
susceptibles
de
conducir
a
quebrantamientos
de
la
paz.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los
pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal.
Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas
internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el
desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma
o religin.
Servir de centro para armonizar los esfuerzos de los Estados para lograr los
propsitos anteriores.
PRINCIPIOS DE LA CARTA PARA REALIZAR PROPSITOS (ART. 2)
a. Igualdad soberana de los Estados
b. Cumplimiento de buena fe de los Estados de las obligaciones
internacionales
c. Arreglo de controversias por medios pacficos
d. Abstencin de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza contra la
integridad territorial o independencia poltica de cualquier Estado
o incompatible con Carta
e. Prestacin de ayuda a la ONU de toda clase de ayuda en cualquier
accin que ejerza de conformidad con la Carta y abstencin de dar
ayuda a Estado contra el cual la ONU estuviere ejerciendo accin
preventiva o coercitiva.
f. Obligacin de la ONU de hacer comportar a Estados No Miembros
de acuerdo a los propsitos de la paz y seguridad internacionales.
g. No intervencin de la ONU en asuntos de jurisdiccin interna de
los Estados (agregados por la Resolucin 2625 de 1970)
h. no intervencin de uno o ms Estados en jurisdiccin interna de
los otros Estados
i. cooperacin pacfica entre los Estados de conformidad con la
Carta. (agregados por la Resolucin 1514 de 1960)
j. igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos
(descolonizacin)
MIEMBROS: ADMISIN, SUSPENSIN, EXCLUSIN
La Carta distingue entre miembros originarios y admitidos. Para ser
miembro de la ONU hacen falta dos requisitos:
a) Objetivo: calidad de Estado.

b) Subjetivo: ser amante de la paz, aceptar obligaciones de la Carta y estar


dispuesto a cumplirlas.
Admisin (art. 2): La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones
Unidas se efectuar por decisin de la Asamblea General a recomendacin del
Consejo de Seguridad. La admisin de nuevos miembros se adopta por una
mayora de dos tercios de la Asamblea tras la recomendacin del Consejo de
Seguridad.
Suspensin (art. 5): Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto
de accin preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podr ser
suspendido por la Asamblea General, a recomendacin del Consejo de
Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de
Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios podr ser restituido por el
Consejo de Seguridad. La suspensin de miembros se adopta por una mayora
de dos tercios de la Asamblea tras la recomendacin del Consejo de Seguridad.
Expulsin (art. 6): Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado
repetidamente los Principios contenidos en esta Carta podr ser expulsado de
la Organizacin por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de
Seguridad. La expulsin de miembros se adopta por una mayora de dos tercios
de la Asamblea tras la recomendacin del Consejo de Seguridad.
RGANOS AUTNOMOS
1.- Asamblea General: establecida en 1945 en virtud de la Carta de las
Naciones Unidas, la Asamblea General ocupa un lugar central como principal
rgano deliberativo, de formulacin de polticas y representativo de las
Naciones Unidas. La Asamblea est integrada por los 192 Estados Miembros de
las Naciones Unidas y proporciona un foro para el debate multilateral de toda la
gama de cuestiones internacionales que abarca la Carta. Tambin desempea
un papel importante en el proceso de establecimiento de normas y en la
codificacin del derecho internacional. La Asamblea General estar integrada
por todos los Miembros de las Naciones Unidas.
2.- Consejo de Seguridad: el Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad
primordial, en virtud de la Carta de Naciones Unidas, de mantener la paz y la
seguridad internacionales. Una reforma del Consejo de Seguridad, incluidos sus
miembros se est considerando. El Consejo de Seguridad se compondr de
quince miembros de las Naciones Unidas. La Repblica de China, Francia, la
Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, el Reino Unido de la Gran
Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica, sern miembros
permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegir otros diez
Miembros de las Naciones Unidas que sern miembros no permanentes del
Consejo de Seguridad. Miembros no permanentes duran 2 aos sin reeleccin.

3.- Corte Internacional de Justicia: la Corte Internacional de Justicia, con sede


en La Haya (Pases Bajos), es el rgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Est encargada de decidir conforme al Derecho Internacional las
controversias de orden jurdico entre Estados y de emitir opiniones consultivas
respecto a cuestiones jurdicas que pueden serle sometidas por rganos o
instituciones
especializadas
de
la
ONU.
Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. La Corte
ser un cuerpo de magistrados independientes elegidos, sin tener en cuenta su
nacionalidad, de entre personas que gocen de alta consideracin moral y que
renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones
judiciales en sus respectivos pases, o que sean jurisconsultos de reconocida
competencia en materia de derecho internacional. La Corte se compondr de
quince miembros, de los cuales no podr haber dos que sean nacionales del
mismo Estado. Duran 9 aos y pueden ser reelectos.
RGANOS NO AUTNOMOS
1) Consejo Econmico y Social: el Consejo Econmico y Social se estableci en
el marco de la Carta de las Naciones Unidas como principal rgano para
coordinar la labor econmica, social y conexa de los 14 organismos
especializados de las Naciones Unidas, las comisiones orgnicas y las cinco
comisiones regionales. Tambin recibe informes de 11 fondos y programas. El
Consejo Econmico y Social acta como foro central para el debate de
cuestiones internacionales de ndole econmica y social y para la formulacin
de recomendaciones sobre polticas dirigidas a los Estados Miembros y al
sistema de las Naciones Unidas. El Consejo Econmico y Social estar
integrado por cincuenta y cuatro Miembros de las Naciones Unidas elegidos por
la Asamblea General.
2) Consejo de Administracin Fiduciaria: el Consejo de Administracin Fiduciaria
fue establecido por la Carta en 1945 para supervisar a escala internacional los
11 territorios en fideicomiso confiados a la administracin de siete Estados
Miembros y asegurarse de que se adoptaban las medidas adecuadas para
dirigir a los Territorios hacia el gobierno propio o la independencia. La Carta
autoriza al Consejo de Administracin Fiduciaria a considerar informes de las
autoridades administradoras sobre el adelanto poltico, econmico, social y
educativo de los pueblos de los Territorios, a examinar las peticiones de los
Territorios y a enviar misiones especiales a ellos.
3) Secretara General: la labor cotidiana de las Naciones Unidas est a cargo de
su Secretara. La Secretara presta servicios a los dems rganos principales de
las Naciones Unidas y administra los programas y las polticas que stos
elaboran.
Las funciones de la Secretara son tan variadas como los problemas que tratan
las Naciones Unidas. Incluyen desde la administracin de las operaciones de

mantenimiento de la paz y la mediacin en controversias internacionales hasta


el examen de las tendencias y problemas econmicos y sociales y la
preparacin de estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible. La
Secretara se compondr de un Secretario General y del personal que requiera
la Organizacin. El Secretario General ser nombrado por la Asamblea General
a recomendacin del Consejo de Seguridad. El Secretario General ser el ms
alto funcionario administrativo de la Organizacin.
REFORMA Y REVISIN DE LA CARTA
1) Reformas: las reformas a la presente Carta entrarn en vigor para todos los
Miembros de las Naciones Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de
las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y ratificadas,
de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales, por las
dos terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a
todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad (art. 108). 2/3
Asamblea + 2/3 Ratificacin de todos los Miembros de la ONU (dentro de
todos los miembros tienen que estar todos los miembros Permanentes de
Cons. Seguridad)
2) Revisin: se podr celebrar una Conferencia General de los Miembros de las
Naciones Unidas con el propsito de revisar esta Carta, en la fecha y lugar que
se determinen por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la
Asamblea General y por el voto de cualesquiera nueve miembros del Consejo
de Seguridad. Cada Miembro de las Naciones Unidas tendr un voto en la
Conferencia
(art.
109)
2/3 Asamblea + 1 VOTO de cualquiera de los 9 miembros del Consejo de
Seguridad
SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS.
Procedimientos Diplomticos:
a) negociacin: hay falta de formalismo en el procedimiento. Se utilizan
embajadores, cancilleres, o representantes. Solo actan los Estados que
estn inmersos en la controversia. Es el nico que no interviene un
tercero
b) buenos oficios: tercero toma la iniciativa de acercar a las partes
distancias por el conflicto sin proponer soluciones.
c) mediacin: el tercero elabora una propuesta, sobre la que las partes
debern pronunciarse. Propuesta no es vinculante.
d) investigacin: se busca determinar los hechos objetivos que dieron
motivo al conflicto a travs de comisiones investigadoras.
e) conciliacin: se parece a la comisin, ya que busca determinar los
hechos objetivos, y a la mediacin, puesto que busca finalizar el
conflicto mediante una propuesta. Este mtodo s es vinculante.

Procedimientos Jurisdiccionales
a) arbitraje: puede ser un Tribunal facultado (La Haya) o uno ad hoc para
resolver ese conflicto en particular (se elige). Debe existir un
compromiso arbitral, cul es el Derecho Aplicable al caso, y el
procedimiento a seguir. Es obligatorio: en caso de incumplimiento, hay
sanciones y ejecucin.
b) CIJ: tienen que estar representados todos los espacios geogrficos y
todos los sistemas jurdicos existentes. Tiene una funcin contenciosa
(pueden acceder Estados Miembros, previa aceptacin de la
competencia de la Corte, y Estados No Miembros si aceptan condiciones
del Consejo de Seguridad. Sus fallos son vinculantes) y consultiva
(Estados no pueden pedir opiniones consultivas sino se estara prejuzgando; las pueden pedir la Asamblea General, Consejo de Seguridad,
rganos Autorizados por la Asamblea. OC no vinculantes)
De no resolverse los conflictos por los medios pacficos, se proceder al uso de
la fuerza.
USO DE LA FUERZA - LEGTIMA DEFENSA.
Uso de la Fuerza: hoy en da la prohibicin del uso o amenaza de la fuerza
constituye una norma de ius cogens. Es acercar a las partes distancias por el
conflicto
sin
proponer
soluciones.
Regla (art. 2.4): Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones
internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o
en cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones
Unidas.
La Resolucin 2625 intenta desarrollar el contenido del art. 2.4 de la Carta:
a) Guerra de agresin es un crimen contra la paz y entraa
responsabilidad.
b) Estados tienen deber de abstenerse de recurrir a la fuerza para violar
fronteras.
c) Estados tienen deber de abstenerse de represalias que impliquen uso de
la fuerza.
d) Tambin deben abstenerse cualquier medida de fuerza que prive del
derecho a la libre determinacin, libertad e independencia de los
pueblos (eso es de la Resolucin 1514).
e) Abstenerse de organizar o fomentar la organizacin de fuerzas
irregulares o bandas armadas, para hacer incursiones en el territorio de
otro Estado.
f) De organizar, instigar o ayudar en actos de guerra civil o terrorismo en
otro Estado, etc.

Legtima Defensa (Art. 51 de la Carta): ninguna disposicin de esta Carta


menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva,
en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta
tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para
mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los
Miembros en ejercicio del derecho de legtima defensa sern comunicadas
inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarn en manera alguna la
autoridad y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para
ejercer en cualquier momento la accin que estime necesaria con el fin de
mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Entonces, sus
requisitos son:
a) debe haberse producido un ataque armado.
b) el Consejo de Seguridad an no debe haber tomado medidas de paz y
seguridad.
c) proporcionalidad.
d) inmediatez.
e) razonabilidad.
La legtima defensa colectiva ocurre cuando un Estado es vctima de un ataque
armada y los dems Estados acuden en su ayuda.
La legtima defensa preventiva no entrara dentro de la legtima defensa pues
faltara el elemento ataque armado.
Las doctrinas:
a) El IUS AD BELLUM (Derecho a hacer la Guerra) est constituido por
principios normativos que establecen quin posee el Derecho de
Recurrir, como extrema ratio, a la guerra (tradicionalmente la autoridad
legtima de un Estado) y con cules fines (la justa causa): la defensa
contra una agresin, la reafirmacin del orden internacional violado, la
tutela contra violaciones masivas de Derechos, son ejemplos de causas
consideradas justas.
b) El IUS IN BELLO (Derecho en la Guerra), en cambio, est constituido por
principios normativos que establecen restricciones o vnculos morales
colaterales sobre la guerra, es decir lmites morales sobre las actividades
blicas, ya sea que stas se realicen en el mbito de una guerra cuya
causa se considera injusta.
MEDIDAS DEL CONSEJO DE SEGURIDAD
Accin en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de
agresin
Artculo 39. El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda
amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresin y har
recomendaciones o decidir qu medidas sern tomadas de conformidad con

los Artculos 41 y 42 para mantener o restablecer la paz y la seguridad


internacionales.
Artculo 40: a fin de evitar que la situacin se agrave, el Consejo de Seguridad,
antes de hacer las recomendaciones o decidir las medidas de que trata el
Artculo 39, podr instar a las partes interesadas a que cumplan con las
medidas provisionales que juzgue necesarias o aconsejables. Dichas medidas
provisionales no perjudicarn los derechos, las reclamaciones o la posicin de
las partes interesadas. El Consejo de Seguridad tomar debida nota del
incumplimiento
de
dichas
medidas
provisionales.
Artculo 41: el Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no
impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse para hacer efectivas
sus decisiones, y podr instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que
apliquen dichas medidas, que podrn comprender la interrupcin total o parcial
de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas,
areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros medios de comunicacin,
as como la ruptura de relaciones diplomticas.
Artculo 42: si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata
el Artculo 41 pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, podr ejercer,
por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria
para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal accin
podr comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas
por fuerzas areas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.
Artculo 43: todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir
al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, se comprometen a
poner a disposicin del Consejo de Seguridad, cuando ste lo solicite, y de
conformidad con un convenio especial o con convenios especiales, las fuerzas
armadas, la ayuda y las facilidades, incluso el derecho de paso, que sean
necesarias para el propsito de mantener la paz y la seguridad internacionales.
Artculo 44: cuando el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la
fuerza, antes de requerir a un Miembro que no ste representado en l a que
provea fuerzas armadas en cumplimiento de las obligaciones contradas en
virtud del Artculo 43, invitar a dicho Miembro, si ste as lo deseare, a
participar en las decisiones del Consejo de Seguridad relativas al empleo de
contingentes de fuerzas armadas de dicho Miembro.
Artculo 45: a fin de que la Organizacin pueda tomar medidas militares
urgentes, sus Miembros mantendrn contingentes de fuerzas areas
nacionales inmediatamente disponibles para la ejecucin combinada de una
accin coercitiva internacional.

Artculo 49: los Miembros de las Naciones Unidas debern prestarse ayuda
mutua para llevar a cabo las medidas dispuestas por el Consejo de Seguridad.
Artculo 50: si el Consejo de Seguridad tomare medidas preventivas o
coercitivas contra un Estado, cualquier otro Estado, sea o no Miembro de las
Naciones Unidas, que confrontare problemas econmicos especiales originados
por la ejecucin de dichas medidas, tendr el derecho de consultar al Consejo
de Seguridad acerca de la solucin de esos problemas.
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
Teoras
a) subjetiva: incluye dolo y culpa. Es la conducta de una persona (rgano
del Estado, por ejemplo) atribuible al Estado (hecho del Estado).
b) objetiva: es el contraste entre ese hecho del Estado con la conducta
exigida por una obligacin internacional (se tiene en cuenta la violacin
en si). Hay causa-efecto, y si se produce dao, hay que reparar.
c) diligencia debida: Estados deben actuar con diligencia para evitar causar
daos a los dems sujetos de Derecho Internacional.
La responsabilidad internacional surge ante la violacin de una norma de
derecho internacional que configura el hecho generador que le es imputable a
un sujeto de DI dirigido a otro sujeto de DI que genere un dao y su
consecuencia: la obligacin de reparar.
Elementos
a) El hecho generador, que puede ser una accin, inaccin o abstencin.
Tiene un aspecto objetivo (la conducta ilcita en s por violacin de una
obligacin internacional) y uno subjetivo (que le sea imputable).
b) Atenuantes: imprecisin de la norma (cuando se dice Standard
mnimo de civilizacin, por ej.) y comportamiento de la vctima (ej.
Canal de Corf)
c) Eximientes: consentimiento, legtima defensa, fuerza mayor o caso
fortuito, peligro extremo (se hace porque est en peligro su propia
vida, no del Estado, sino de las personas confiadas a su cuidado);
estado de necesidad (del propio Estado: se pone en peligro inters
esencial del Estado si cumple con una obligacin internacional)

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