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4, 2015
Armando
Muyolema
University
of
Wisconsin,
Madison
Este
artculo
analiza
uno
de
los
ltimos
episodios
de
las
tensas
relaciones
polticas
entre
el
gobierno
de
Rafael
Correa
y
las
nacionalidades
y
pueblos
indgenas
del
Ecuador:
la
orden
de
desalojo
de
la
sede
histrica
y
poltica
de
la
CONAIE.
El
anlisis
pone
en
perspectiva
histrica
los
conflictos
de
coyuntura
entre
el
estado
y
los
pueblos
indgenas
y
explica
por
qu
el
gobierno,
que
se
define
como
de
izquierda,
quiere
debilitar
y
destruir
a
uno
de
los
actores
polticos
e
histricos
ms
fuertes
y
organizados
de
los
movimientos
sociales
del
pas
y
de
Abya-Yala.
El
11
de
diciembre
del
2014,
el
Ministerio
de
Inclusin
Econmica
y
Social,
MIES,
notific
a
la
Confederacin
de
Nacionalidades
Indgenas
del
Ecuador,
CONAIE,
el
fin
del
comodato
de
una
casa
que
dicha
organizacin
ha
venido
ocupando
desde
su
fundacin,
a
mediados
de
los
80
del
siglo
pasado.
Se
trata
de
una
casa
de
propiedad
del
estado
que
el
gobierno
socialdemcrata
de
Rodrigo
Borja
entreg
a
esta
organizacin
en
el
marco
de
las
negociaciones
polticas
gobierno-pueblos
indgenas
que
tuvieron
lugar
como
respuesta
al
Levantamiento
indgena
de
1990.1
En
esa
carta
tambin
se
estableci
un
plazo
de
15
das
laborables
para
que
la
sede
socio-
organizativa
y
poltica
de
la
CONAIE,
sea
desocupada.
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armando
muyolema
En
el
transcurso
de
los
das,
la
posibilidad
de
un
inminente
desalojo
de
la
casa
de
la
CONAIE,
por
decisin
unilateral
del
corresmo,2
ha
convocado
una
inmensa
solidaridad
nacional
e
internacional.
Diversas
organizaciones
de
la
sociedad
civil
como
tambin
ciudadanas
y
ciudadanos
de
distintos
lugares
del
mundo
han
hecho
llegar
sus
pronunciamientos
tanto
a
los
lderes
de
la
organizacin
como
al
gobierno.
Es
de
esperar
que
las
diversas
formas
de
solidaridad
expresadas,
sirvan
de
aliento
y
sean
capitalizadas
adecuadamente
por
los
lderes,
en
todos
sus
niveles.
Esta
sera
la
mejor
manera
de
expresar
nuestra
gratitud
colectiva
a
esas
voces
solidarias
que
representan
tambin
trayectorias
de
lucha
y
compromiso
para
transformar
las
condiciones
de
vida
en
sus
espacios
vitales.
En
un
primer
momento,
por
estrategia
o
por
temor,
la
accin
de
desalojo
fue
diferida
pero
no
resuelta.
Sin
embargo,
aunque
el
MIES
se
puso
el
plazo
de
dos
meses
para
tomar
una
decisin
final,
el
pronunciamiento
presidencial
de
ltima
hora
ya
hizo
pblica
su
decisin:
"no
pueden
seguir
con
ese
local"
porque
realizaron
actividades
polticas,
lo
cual
"era
prohibido"
(El
Universo,
martes
6
de
enero
2015).
Como
ya
se
ha
hecho
costumbre
en
Ecuador,
desde
hace
ocho
aos
la
palabra
del
presidente
es
la
ley.
La
intervencin
de
los
jueces
se
ha
reducido
a
un
simple
trmite
formal.
Esta
es
una
verdad
abrumadora
que
negarla
sera
como
querer
tapar
el
sol
con
un
dedo.
A
estas
alturas
ya
no
cabe,
entonces,
ninguna
esperanza
de
un
eventual
dilogo
y
menos
an
de
una
posible
reconsideracin
del
desalojo.3
Adicionalmente,
desde
el
movimiento
oficialista
Alianza
Pas,
se
ha
puesto
en
marcha
la
creacin
de
una
organizacin
indgena
paralela
y
afn
al
gobierno,
poniendo
a
su
servicio
las
instituciones
del
estado
como
el
Consejo
Nacional
de
Desarrollo
de
los
Pueblos
y
Nacionalidades
Indgenas
del
Ecuador,
CODENPE.4
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armando
muyolema
3
En
este
contexto,
y
superado
el
primer
round
por
lo
que
se
ha
dado
en
llamar
ya
la
Casa
de
todxs,
la
lucha
contina
tanto
en
el
mbito
jurdico
a
sabiendas
de
una
resultado
negativo
previsible
como
tambin
desde
la
movilizacin
social,
la
razn
histrica
y
la
fuerza
poltica
de
la
solidaridad.
Y
la
accin
de
continuar
no
indica
un
punto
de
partida
en
este
momento
sino
las
luchas
en
la
larga
duracin;
pues,
las
tensiones
y
regresiones
vividas
frente
al
corresmo
van,
sin
duda,
ms
all
de
esta
coyuntura
y
es
necesario,
por
tanto,
hacer
memoria
y
mirar
en
perspectiva
de
la
historia
reciente
la
disputa
poltica
que
ha
tenido
el
gobierno
de
la
revolucin
ciudadana
con
los
pueblos
indgenas,
especialmente,
con
aquellos
representados
en
la
CONAIE.
Sealar
esas
tensiones
histricas
operadas
por
el
corresmo
es
el
objetivo
de
este
breve
texto.
El
movimiento
indgena
en
perspectiva
histrica
A
finales
de
la
dcada
de
los
90,
aquejados
por
las
devastadoras
polticas
de
ajuste
neoliberales
implantadas
en
Amrica
Latina,
como
un
evidente
balance
desolador
se
hablaba
de
una
dcada
perdida.
En
contraste,
mirando
desde
las
luchas
y
logros
polticos
de
los
pueblos
indgenas
durante
el
mismo
perodo
histrico,
se
hablaba
de
una
dcada
ganada.
Y
haba
buenas
razones
para
este
diagnstico
optimista.
A
mediados
de
la
dcada
de
los
80,
en
pleno
gobierno
de
Len
Febres
Cordero
(1984-1988),
uno
de
los
regmenes
ms
autoritarios
y
represivos
de
la
segunda
mitad
del
siglo
XX,
se
constituy
la
CONAIE,
la
que
a
su
vez
vendra
a
ser
una
de
las
organizaciones
indgenas
ms
influyentes
del
siglo,
tanto
por
la
estructura
organizativa
de
sus
bases
sociales
como
por
la
profundidad
y
los
alcances
de
sus
propuestas
polticas
que
apuntaban,
especialmente,
a
las
cimientos
coloniales
del
Estado-nacional,
como
la
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armando
muyolema
causa
estructural
de
todas
las
formas
de
injusticia
vigentes.
Aunque
los
cientistas
sociales
suelen
ubicar
el
origen
de
esta
organizacin
en
la
dcada
de
los
80,
fundamentalmente,
como
una
lucha
contra
las
polticas
neoliberales,
es
preciso
hacer
dos
sealamientos
significativos
para
ubicar
su
genealoga
poltica
ms
all
de
la
coyuntura
actual.
Ejercicio
por
dems
necesario
para
remarcar
que
las
luchas
jurdicas
de
los
pueblos
indgenas
de
los
Andes
han
sido,
histricamente,
en
palabras
de
Steve
Stern,
luchas
por
la
solidaridad
(21).
Por
un
lado,
el
perodo
post-reforma
agraria
que
cobr
impulso
y
concrecin
definitiva
a
inicios
de
la
dcada
de
1970,
cre
las
condiciones
para
la
expansin
de
los
procesos
organizativos
y
de
lucha
de
los
movimientos
campesino-indgenas
de
base.
Estos
procesos
organizativos,
situados
localmente
pero
con
una
clara
conciencia
de
ser
parte
de
una
comunidad
imaginada
ms
amplia,
venan
desde
las
postrimeras
del
siglo
XIX,
como
luchas
que
planteaban
una
nueva
relacin
con
el
estado
nacional
despus
de
la
rebelin
y
derrota
de
Fernando
Daquilema
(1873),
en
el
centro
del
pas.
Sin
pretender
desarrollar
esta
hiptesis
en
este
texto,
se
puede
afirmar
que
la
rebelin
y
la
derrota
de
Daquilema,
fue
el
nico
intento
de
instituir
una
comunidad
poltica
por
fuera
y
en
contra
del
estado-nacional
ecuatoriano.
Fue
claramente
un
proyecto
poltico
separatista
desde
el
punto
de
vista
de
la
historia
nacional
ecuatoriana.
Sin
embargo,
esa
derrota
pronto
se
transform
en
un
replanteamiento
estratgico
de
la
relacin
con
el
estado
nacional.
As,
de
una
visin
del
estado
nacional
como
una
exterioridad
hostil
se
pas
a
considerarlo
un
objeto
de
disputa
poltica
consciente
en
el
que
deba
haber
un
lugar
para
los
pueblos
indgenas
y
para
otros
colectivos
subalternos.
Rastrear
en
esta
perspectiva
la
genealoga
de
los
discursos
y
los
silencios
de
las
voces
indgenas,
es
un
desafo
apasionante.
En
ese
horizonte,
se
puede
sugerir
aqu
que
ese
posicionamiento
y
los
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muyolema
5
cambios
de
mirada
que
esto
implic,
se
tradujeron
en
dos
estrategias
de
accin
poltica,
a
saber:
la
bsqueda
de
alianzas
polticas
interculturales
(con
el
liberalismo
triunfante
y
luego,
a
lo
largo
del
siglo
XX,
con
las
izquierdas
partidistas),
y
en
la
mmesis
del
lenguaje
posible
de
la
poca:
los
discursos
de
la
forma-clase,
el
sujeto
campesino,
por
sobre
la
forma-etnia,
como
posicionamientos
polticos
concretos
y
como
bsqueda
de
justicia
social.
Cmo
podemos
interpretar
si
no
es
de
esta
manera
el
inesperado
y
masivo
apoyo
a
las
tropas
liberales
por
parte
de
una
muchedumbre
indgena
liderada
por
Alejo
Saez,
en
la
misma
regin
donde
apenas
dos
dcadas
antes
fue
derrotado
Daquilema,
apoyo
que
decidi
la
batalla
de
Gatazo
a
favor
de
Eloy
Alfaro?
Cmo
entender
de
otra
manera
las
alianzas
estratgicas
con
las
izquierdas
y
la
iglesia
progresista
de
las
organizaciones
campesino-indgenas
de
base
a
lo
largo
de
todo
el
siglo
XX?
Las
estructuras
fundacionales
del
estado-nacional
fueron
cuestionadas
y
su
reconstitucin
reclamada
y
disputada
en
trminos
polticos.
Explorar
esta
hiptesis,
situndola
en
los
avatares
polticos
nacionales
y
mundiales,
a
lo
largo
del
siglo
XX,
nos
llevar
a
establecer
la
compleja
historia
poltica
del
movimiento
indgena
contemporneo,
la
legitimidad
de
sus
derechos,
pero
sobre
todo,
a
desvirtuar,
en
esta
coyuntura
histrica
y
poltica,
la
vieja
falacia
de
la
tesis
del
separatismo
indgena
revivida
con
fuerza
en
los
discursos
polticos
del
corresmo.
Por
otro
lado,
la
agenda
inicial
de
la
CONAIE
que
sintetiz
y
moviliz
a
las
organizaciones
comunitarias
de
base
(grassroots
movements),
en
una
dinmica
histrica
de
abajo
hacia
arriba,
se
estructur
sobre
tres
demandas
sustantivas:
tierra,
cultura
y
autodeterminacin.
En
el
contexto
de
los
debates
y
acciones
por
el
Quinto
centenario
de
la
colonizacin
europea
de
Abya-Yala,
estas
demandas
buscaban
re-articular
los
territorios
y
las
formas
culturales
propias
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armando
muyolema
bajo
una
autonoma
poltica
que
permite
tener
un
control
sobre
el
devenir
de
los
pueblos
indgenas.
Una
conciencia
colectiva
del
colonialismo
interno
presidi
las
lgicas
organizativas
de
rearticulacin
comunitaria
y
recuperacin
de
la
tierra
y
precedi
a
las
crticas
a
las
polticas
neoliberales
que
cobraron
fuerza
en
la
medida
que
la
organizacin
ganaba
legitimidad
y
una
representatividad
transcultural
e
inter-tnica.
Lo
que
se
perciba
y
viva
desde
las
experiencias
colectivas
de
los
pueblos
era
la
dominacin
cultural,
la
explotacin
econmica,
la
discriminacin
social
y
la
opresin
poltica
no
solo
como
individuos
sino
como
pueblos.
Fue
desde
esta
visin
que
aquellas
tres
demandas
se
tradujeron
en
una
demanda
poltica
central:
la
fundacin
de
un
nuevo
orden
estatal
plurinacional
que
supona,
a
su
vez,
la
utopa
de
una
relacin
intercultural
equitativa
donde
todos
los
pueblos
indgenas
representados
como
nacionalidades
tuvieran
un
control
sobre
sus
prcticas,
sus
recursos
y
sus
formas
de
vivir,
incluyendo
sus
sistemas
normativos,
sus
instituciones
y
sus
sistemas
econmicos.
Estas
demandas
tuvieron
nfasis
e
intensidades
diferentes
histrica
y
geogrficamente.
Hasta
1992,
la
consigna
fundamental
que
determin
prolongados
momentos
de
tensin
en
el
campo
fue:
1992,
ni
una
hacienda
ms,
evidenciando
con
esto
no
solo
las
luchas
por
la
recuperacin
de
la
tierra
sino
las
limitaciones
de
una
reforma
agraria
dirigida
desde
el
estado.
No
obstante,
la
idea,
el
inters
y
las
polticas
culturales
tuvieron
tambin
un
lugar
sostenido
por
lo
menos,
de
una
manera
visible,
desde
las
escuelas
indgenas
de
Cayambe,
apoyadas
por
Dolores
Cacuango
y
la
izquierda
comunista,
desde
la
dcada
de
1940,
pasando
luego
por
la
inclusin
de
la
idea
de
una
educacin
propia
en
los
estatutos
y
las
agendas
del
ECUARUNARI
(Confederacin
Kichwa
del
Ecuador),
de
la
Federacin
Shuar,
de
la
CONAIE,
hasta
la
creacin
de
la
Direccin
Nacional
de
Educacin
Intercultural
Bilinge,
DINEIB,
en
noviembre
de
1988.
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muyolema
7
Tanto
la
historia
socio-organizativa
de
la
CONAIE
como
la
formulacin
de
sus
demandas
ha
sido
el
resultado
de
un
proceso
de
acumulacin
poltica
de
las
experiencias
de
lucha
y
de
las
alianzas
estratgicas
con
distintos
actores
de
la
sociedad
a
lo
largo
del
siglo
XX.
Para
una
de
las
ms
grandes
organizaciones
sociopolticas
que
defini
el
heterogneo
movimiento
social
ecuatoriano,
esas
largas
luchas
implicaron
no
solo
un
sentido
de
continuidad
en
la
larga
duracin
sino
tambin
procesos
de
interpretacin
y
re-interpretacin
continuas
tanto
de
los
sentidos
de
sus
propias
demandas
como
tambin
de
las
cambiantes
condiciones
de
decibilidad
(Laclau
1985),
nacionales
e
internacionales.
Esta
capacidad
intelectual
y
poltica,
de
movilizaciones
y
de
luchas
de
la
organizacin,
convirtieron
al
levantamiento
indgena
de
junio
de
1990,
en
un
evento
que
marc
un
antes
y
un
despus
tanto
en
trminos
polticos,
al
alimentar
un
imaginario
social
progresista
para
no
decir
solo
de
izquierdas,
como
tambin
en
trminos
epistemolgicos
al
obligar
a
la
academia
a
repensar
conceptos
clave
como
la
ciudadana,
el
sentido
de
la
cultura
y
la
interculturalidad,
el
estatus
de
las
lenguas
y
la
educacin
bilinge,
la
relacin
con
la
naturaleza,
la
justicia
social
y
la
condicin
multisocietal
(Tapia
1994),
lo
que
ha
implicado
re-pensar
la
naturaleza
misma
del
estado,
como
el
marco
institucional
y
el
universo
normativo
que
deba
dar
concrecin
y
expresin
a
todos
los
conceptos
sealados.
Este
esquemtico
panorama
histrico
es
de
fundamental
importancia
para
entender
el
resurgimiento
y
la
concrecin
de
proyectos
de
izquierda
y
sus
posibilidades
de
xito
poltico
dentro
de
los
parmetros
de
la
democracia
representativa
en
los
albores
del
siglo
XXI.
La
CONAIE,
como
una
de
las
organizaciones
sociales
ms
representativas
y
ms
novedosas
de
la
segunda
mitad
del
siglo
XX,
como
proceso
social
de
luchas
y
elaboracin
creativa
de
propuestas
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armando
muyolema
que
surgieron
en
la
larga
duracin,
representa
no
solo
una
contribucin
pacfica
a
la
democratizacin
de
la
sociedad
en
su
conjunto
sino
tambin,
lo
que
es
muy
importante,
la
condicin
de
posibilidad
del
triunfo
electoral
de
Alianza
Pas,
en
el
2007,
cuyo
discurso
de
la
revolucin
ciudadana,
su
Plan
de
gobierno,
se
articul
sobre
las
demandas
fundamentales
desarrolladas
y
colocadas
en
el
debate
pblico
y
defendidas
por
la
CONAIE,
desde
su
fundacin.
Sin
los
movimientos
sociales
presididos
por
la
CONAIE
el
resurgimiento
y
las
utopas
de
izquierda
habran
sido
impensables
en
el
contexto
poltico
ecuatoriano;
pues,
mientras
el
desencanto,
la
desorientacin
poltica
y
una
inevitable
desbandada
de
cuadros
izquierdistas
tena
lugar
en
el
pas
y
en
la
regin
a
raz
de
la
cada
del
muro
de
Berln,
en
el
contexto
ecuatoriano,
la
CONAIE
lleg
a
encarnar
una
utopa
posible
y
a
agrupar
a
su
alrededor
a
lo
ms
selecto
y
lcido
de
la
izquierda
nacional;
adhesin
que
no
se
reduca
a
un
respaldo
o
simpata
por
sus
lderes
sino,
sobre
todo,
a
una
comprensin
de
sus
procesos
de
luchas
colectivas
y
de
la
novedad
y
profundidad
de
las
transformaciones
propuestas
en
todos
los
rdenes
de
la
vida
en
sociedad.
Nada
providencial
haba
detrs
de
la
articulacin
del
discurso
poltico
basado
en
la
idea
de
revolucin
ciudadana.
Todo
lo
contrario,
durante
la
primera
dcada
del
siglo
XXI,
haba
un
proceso
poltico
maduro
favorable
a
las
tendencias
progresistas
e
izquierdistas.
De
manera
que,
como
sucedi
con
el
movimiento
que
llev
al
poder
al
coronel
Lucio
Gutirrez
(2003-2005),
el
gobierno
de
la
revolucin
ciudadana
lleg
al
poder
montado
en
las
olas
de
las
luchas
sociales
y
aprovechando
de
un
imaginario
colectivo
afn
a
las
nuevas
izquierdas
que
crecan
en
las
calles
y
que
enarbolaban
ideas
y
propuestas
derivadas
de
las
preocupaciones
ms
actuales
de
las
sociedades
pero,
sobre
todo,
de
los
sectores
populares
fogueados
en
las
luchas
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4, 2015
ISSN 2168-8451
armando
muyolema
9
contra
las
polticas
del
neoliberalismo
y
de
los
pueblos
indgenas
fuertemente
posicionados
en
una
crtica
profunda
a
los
legados
coloniales
encarnados
en
la
estructura
de
Estado.
Ms
all
de
la
casa:
la
CONAIE
como
memoria
y
resistencia
Desde
este
trasfondo
histrico
brevemente
descrito,
la
actual
disputa
poltica
con
el
gobierno
de
la
revolucin
ciudadana,
no
es
menor
ni
se
reduce
al
dominio
de
una
casa.
Las
cuestiones
de
fondo
son
mucho
ms
serias
y
profundas.
Ms
all
de
las
crticas
a
los
dirigentes
de
coyuntura
una
de
las
constantes
que
liga
al
corresmo
con
todos
los
gobiernos
del
pasado,
la
disputa
real
ni
siquiera
se
reduce
a
las
histricas
tensiones
entre
pueblos
indgenas
y
el
estado
nacional
o,
ms
en
rigor,
a
la
disputa
por
ganar
un
lugar
en
el
orden
estatal,
transformndolo.
Lo
que
realmente
est
en
juego
en
esta
coyuntura
histrica
es
el
tipo
de
sociedad
y
la
naturaleza
misma
del
estado,
en
tiempos
de
una
beligerante
revolucin
que
existe
ms
en
la
superficie
discursiva,
en
el
caos
y
en
la
propaganda
que
en
la
movilizacin
crtica
y
participativa
de
la
sociedad.
El
corresmo,
movimiento
fctico
que
se
sostiene
en
la
confluencia
discursiva
de
la
revolucin
ciudadana
y
el
socialismo
del
siglo
XXI,
quiere
destruir
la
utopa
de
una
sociedad
plural
y
genuinamente
democrtica,
asentada
en
referentes
civilizatorios
alternativos.
La
disputa
poltica
no
se
limita,
en
fin,
a
la
organizacin
de
lo
tnico
en
el
orden
poltico
de
lo
nacional;
ms
all
de
esa
imagen
liberal
de
las
naciones
dentro
que
acota
y
delimita
los
discursos
de
lo
tnico,
est
en
disputa
una
sociedad
donde
exista
un
lugar
y
un
futuro
de
equidad
para
todos
y
todas.
Las
relaciones
que
las
sociedades
establecen
con
el
tiempo
y
sus
representaciones
son
fundamentales
en
la
estructuracin
de
las
jerarquas
sociales
y
culturales.
La
misma
idea
de
un
socialismo
del
siglo
XXI,
implica
una
disputa
por
la
contemporaneidad
en
el
orden
poltico
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10
armando
muyolema
global
donde
el
neoliberalismo
proclam
(apresuradamente)
el
fin
de
la
historia,
colocndose
a
s
mismo
como
el
marco
deseable
de
las
sociedades
y
condenando
a
los
proyectos
alternativos
al
pasado.
El
socialismo
lucha
por
su
lugar
en
el
presente
y
en
el
futuro
diferencindose
y
renegando
de
s
mismo
en
trminos
temporales:
es
socialismo,
pero
del
siglo
XXI.
No
obstante,
en
el
contexto
ecuatoriano
el
uso
poltico
del
tiempo
ha
servido
para
la
construccin
de
jerarquas
sociopolticas
a
nivel
interno.
El
uso
ideolgico
de
la
contemporaneidad
es
una
estrategia
situada
en
la
lucha
poltica
local.
As,
desde
el
locus
temporal
del
siglo
XXI,
el
corresmo
ha
sido
prolfico
en
descalificar
a
las
voces
crticas
y
disidentes.
La
imagen
emblemtica
y
con
una
densa
historia
colonial
es
la
niez.
El
corresmo
en
su
virtud
maniquea
y
disociadora
se
define
en
oposicin
a
la
izquierda
infantil,
al
ecologismo
infantil
y
al
viejo
pas.
Como
en
ese
pasado
solo
existen
voces
crticas,
memorias/historias
colectivas
y
posiciones
disidentes,
los
discursos
revolucionarios
buscan
inventar
una
tradicin
liberadora.
De
este
modo,
con
la
mirada
en
la
larga
duracin,
el
corresmo
pretende
borrar
la
historia
de
las
luchas
populares
o
re-escribirla
ya
sea
apropindose
de
sus
smbolos,
de
sus
figuras,
o
creando
en
el
presente
protagonistas
a
su
medida
(como
aquellos
de
la
Alianza
indgena
por
la
revolucin
ciudadana,5
en
marcha
ahora
mismo),
sin
ninguna
trayectoria,
pero
s
funcionales
al
simulacro
participativo
de
la
revolucin.
Por
tanto,
el
pretendido
desalojo
de
la
casa,
representa
tambin
un
despojo
simblico
que
se
inscribe
dentro
de
las
polticas
de
la
memoria
y
del
olvido
generadas
desde
el
heterclito
locus
del
corresmo.
Despus
de
todo,
los
otrora
dirigentes
y
aliados
del
movimiento
indgena,
saben
que
las
luchas
de
la
CONAIE
y
su
reticencia
(miopa
histrica,
dicen
ellos)
hacia
la
revolucin
ciudadana,
ms
all
de
las
crticas
al
accionar
poltico
de
sus
lderes,
representa
para
el
oficialismo
por
lo
menos
tres
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armando
muyolema
11
fundados
temores:
i)
la
amenaza
de
un
espacio
de
resistencia
organizada
indiscutible,
puesto
que
esta
es
una
de
las
pocas
organizaciones
que
no
ha
sido
sometida,
anulada,
domesticada,
subsumida
ni
absorbida
en
el
movimiento
oficialista;
ii)
el
pavor
a
verse
en
un
espejo
que
muestra
las
fronteras,
los
lmites
y
la
superficialidad
catica
en
muchos
casos
de
sus
polticas
y
acciones
as
como
tambin
las
profundas
contradicciones
entre
los
discursos
y
las
prcticas
concretas:
el
buen
vivir
y
el
extractivismo
minero;
el
radicalismo
de
izquierda
y
la
persecucin
y
el
encarcelamiento
a
los
luchadores
sociales;
el
asedio
meditico
a
los
sindicatos
y
a
las
organizaciones
de
la
sociedad
civil
crticas;
un
discurso
celebratorio
de
la
interculturalidad
y
el
monoculturalismo
de
las
polticas
pblicas,
de
la
educacin,
del
currculo,
etc.;
y,
claro,
iii)
el
temor
a
la
memoria
viviente
de
las
luchas
y
utopas
de
amplios
sectores
populares
que
han
confluido
en
esa
zona
de
contacto
poltico
intercultural
que
ha
sido
esta
organizacin,
que
no
ha
podido
ser
colonizada
ni
desarticulada.
Y
digo
esto
no
por
una
arrogante
adhesin
a
la
CONAIE,
sino
porque
esta
organizacin,
consciente
o
inconscientemente,
ha
sido
vista
desde
el
oficialismo
no
solo
como
un
nicho
de
resistencia
miope
y
fuera
del
carro
de
la
historia,
segn
ellos,
sino
a
juzgar
por
sus
propios
discursos
y
ataques
sistemticos
e
intensos
como
la
encarnacin
de
todas
las
conquistas
logradas
por
los
pueblos
indgenas
durante
las
ltimas
dcadas.
Esto
es
irnico
porque
al
enfocarse
en
destruir
las
bases
organizativas
y
simblicas
de
la
CONAIE,
olvidan
los
aportes
de
otras
organizaciones
sociales
con
respetables
historias
de
lucha,
que
no
se
salvan
de
esta
omisin
anuladora
ni
siquiera
por
su
apoyo
incondicional
al
corresmo.6
No
se
puede
entender
de
otra
manera
los
intensos
ataques,
cuestionamientos
y
asociaciones
reduccionistas
y
perversas
como
se
not
en
la
campaa
de
deslegitimacin
y
desacreditacin
estatal
a
la
EIB
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12
armando
muyolema
(Educacin
Intercultural
Bilinge),
entre
el
accionar
de
la
CONAIE
es
decir,
el
supuesto
o
la
interesada
asuncin
oficial
del
ilimitado
poder
y
el
control
total
de
instancias
estatales
por
parte
de
esta
organizacin!7
y
los
resultados
conseguidos
por
las
instituciones
del
estado
encargadas
de
las
polticas
y
acciones
orientadas
a
los
pueblos
y
nacionalidades
indgenas
(v.g.
la
Direccin
Nacional
de
Educacin
Intercultural
Bilinge,
DINEIB;
la
direccin
de
salud
indgena
o
el
mismo
Consejo
de
Desarrollo
de
las
Nacionalidades
Pueblos
del
Ecuador,
CODENPE).
Desde
la
perspectiva
oficial,
la
gestin
de
estas
instituciones
ha
sido,
claramente,
un
fracaso
porque,
segn
los
voceros
del
gobierno,
han
estado
bajo
el
control
total
de
la
CONAIE,
aunque
todas
esas
instancias
han
sido
siempre
parte
de
la
estructura
del
estado.
Se
ha
magnificado
la
relacin
entre
la
CONAIE
y
las
instituciones
estatales
tnicas
para
resaltar
la
negatividad
de
su
influencia.
En
otras
palabras,
los
ataques
a
la
CONAIE
y
a
sus
estructuras
organizativas,
obedecen
a
una
estrategia
oficial
que
va
ms
all
del
intento
de
desarticulacin
de
esta
organizacin.
La
CONAIE
est
en
el
ojo
del
huracn
porque,
segn
los
demonios
internos
del
corresmo,
destruir
a
esta
organizacin
representara
para
el
oficialismo
la
desestructuracin
y
el
desmantelamiento
sistemtico
y
definitivo
de
las
narrativas
de
la
interculturalidad,
la
plurinacionalidad,
el
plurilingismo
y
el
modelo
econmico
ms
amigable
con
la
naturaleza,
como
narrativas
crticas
postcoloniales.
Pero
tambin
se
pretende
la
destruccin
de
los
contenidos,
las
formas
institucionales
y
los
fundamentos
histricos
y
culturales
que
dan
sustento
a
tales
narrativas,
mismas
que
han
cuestionado
el
orden
estatal
por
sus
bases
polticas,
jurdicas
y
epistmicas.
En
el
intento
de
posicionar
una
narrativa
revolucionaria,
la
CONAIE
representa
una
negacin
radical
de
las
polticas
culturales
del
corresmo,
consistente
en
la
apropiacin
y
el
uso
folclrico
y
light
de
conceptos
y
prcticas
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armando
muyolema
13
fundamentales
como
el
de
interculturalidad,
reducida
al
uso
de
vestimenta
estilizada,
al
simulacro
de
hablar
quichua
y
la
monumentalizacin
de
lxs
lderes
indgenas
del
pasado.
De
esta
manera,
el
pretendido
desalojo
de
la
casa,
ms
all
de
la
legalidad
y
los
loables
objetivos
esgrimidos
por
el
oficialismo,
hay
que
entenderlo
dentro
de
esta
disputa
soterrada
y
ms
profunda
que
tiene
que
ver
con
el
sentido
de
las
transformaciones
y
el
tipo
de
sociedad
deseable:
la
utopa
de
una
sociedad
postcolonial,
post-patriarcal
y
post-desarrollista
donde
quepan
todos
y
todas
en
trminos
de
equidad
y
de
justicia.
El
corresmo
no
pretende
destruir
a
la
CONAIE
en
s
misma
sino
todo
lo
que
ella
representa
en
relacin
a
los
pueblos
y
nacionalidades
indgenas
y
a
la
sociedad
en
general.
La
CONAIE
precede
y
transciende
a
sus
liderazgos
coyunturales.
Como
un
proceso
que
surgi
desde
abajo
hacia
arriba
tiene
una
fuerte
raigambre
social
y
comunitaria.
Proceso
que
en
algn
momento
desbord
las
expectativas
de
los
pueblos
indgenas
para
alimentar
la
imagen
de
un
pas
distinto.
Por
esta
razn,
la
existencia
de
esta
organizacin
le
recuerda
al
corresmo
lo
poco
que
se
ha
logrado
y
lo
mucho
que
est
por
hacerse
en
relacin
a
la
construccin
de
un
nuevo
orden
estatal,
a
una
nueva
ciudadana,
a
una
nueva
forma
de
vivir
en
sociedad;
est
all
para
recordarle
y
mostrarle
sus
lmites.
Este
poder
fctico
y
prctico
en
el
sentido
de
intervenciones
reales
en
la
sociedad,
se
despliega
contradictoriamente
en
acciones
que
niegan
a
los
discursos
o
que
convierten
a
los
discursos
en
mscaras
para
encubrir
lo
que
realmente
se
hace.
Esta
estrategia
esquizofrnica
quiere
destruir
los
pocos
logros
y
conquistas
de
los
pueblos
indgenas
alcanzados
en
dcadas
de
luchas
y
movilizaciones
como
es
el
caso
de
la
educacin
intercultural
bilinge
(EIB).
Cuestionando
y
estigmatizando
sus
acciones,
el
oficialismo
espera
convertir
en
tab
todos
los
proyectos
e
ideas
asociadas
con
la
CONAIE
y
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14
armando
muyolema
propiciar
una
desmemoria
de
la
lucha
social,
porque
la
revolucin
ciudadana
reniega
de
la
historia;
una
ecuacin
simplista
y
maniquea
cancela
la
historia
como
accin
poltica
y
como
luchas:
pasado
es
igual
a
la
larga
noche
neoliberal
aunque
gracias
a
las
grandes
movilizaciones
de
los
pueblos
indgenas
y
de
los
sectores
populares
el
neoliberalismo
no
se
instal
en
Ecuador
con
la
misma
fuerza
devastadora
que
en
otros
pases.
Renegar
de
la
historia
de
las
luchas
sociales
de
dcadas
y
confiar
las
decisiones
de
gobierno
a
un
ncleo
de
tecncratas
y
de
mutantes
polticos
(otrora
claramente
conservadores
ahora
rabiosos
izquierdistas
retricos)
sugiere
la
imagen
de
una
alien
revolution,
no
en
el
sentido
del
signo
de
lo
extrao
y
extranjero,
sino
sobre
todo,
en
sentido
de
negacin
del
pasado;
una
alien
revolution
que
lleg
para
fundar
todo,
para
establecer
el
principio,
monumentalizando
una
que
otra
ruina
o
personaje
ilustre
que
le
parece
significativo
como
la
figura
de
Eloy
Alfaro,
el
lder
de
la
revolucin
liberal
de
fines
de
fines
del
siglo
XIX
o
la
idea
del
sumak
kawsay
que,
disociada
de
la
lengua
de
origen,
parecera
ser
el
nico
sintagma
que
queda
de
una
civilizacin
perdida:
se
celebra
la
potencia
creadora
de
esta
frase
pero
se
evita
explorar
con
ms
profundidad
en
las
tramas
de
la
lengua
de
origen
y
las
prcticas
de
vida
de
sus
hablantes;
se
atribuye
a
esta
nica
frase
el
poder
de
un
paradigma
alternativo,
pero
nada
se
ha
hecho
en
trminos
de
polticas
lingsticas
para
revitalizar
la
lengua
en
cuyo
seno
el
sumak
kawsay
adquiere
sentido
prctico
y
densidad
cultural.
As,
esta
se
piensa
no
como
una
revolucin
que
libera
sino
como
irrupcin
poltica
que
funda.
Hasta
el
mesianismo,
redentor
en
su
definicin
poltica,
pierde
todo
sentido
frente
a
la
ilusin
fundadora
de
la
revolucin
ciudadana
y
de
sus
huestes
operativas,
que
actan
sobre
hermenuticas
propias
derivadas
de
la
gran
narrativa
del
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armando
muyolema
15
socialismo
del
siglo
XXI.
En
este
marco,
la
CONAIE
estorba
porque
es
historia
viviente
y
precede
histricamente
al
arribo
de
los
fundadores.
Conclusin
En
fin,
queda
mucho
por
reflexionar
y
debatir
internamente
y
hacia
afuera
y
desde
fuera,
aunque
este
afuera
y
desde
afuera
sea,
ciertamente,
algo
difuso,
debido,
precisamente,
a
las
ricas
y
complejas
zonas
de
contacto
intercultural
que
se
han
dado
con
el
tiempo
y
por
las
utopas
comunes.
Asistimos,
sin
duda,
al
despliegue
de
una
de
las
formas
polticas
ms
sofisticadas
de
extractivismo,
a
un
extractivismo
que
no
se
reduce
a
su
sentido
convencional
de
extraccin
minera.
Podemos
hablar
tambin
de
un
intenso
extractivismo
simblico
que
consiste
en
la
apropiacin
de
discursos,
de
smbolos
y
de
conceptos
fundamentales
de
las
culturas
y
pueblos
indgenas
y
de
colectivos
o
de
figuras
histricas
contestatarias.
El
uso
y
abuso
de
la
vestimenta
o
de
conceptos
como
el
sumak
kawsay
son
ilustrativos
de
una
prctica
poltica
mucho
ms
profunda
de
extractivismo
simblico
y
suplantacin
poltica.
El
desalojo
de
la
casa
de
la
CONAIE
es
un
despojo
que
se
inscribe
dentro
de
las
polticas
de
destruccin
sistemtica
de
los
espacios
de
resistencia
cultural
que
incluye,
el
desmantelamiento
sistemtico
de
la
educacin
intercultural
bilinge
(EIB),
otro
de
los
ncleos
duros
de
rearticulacin,
recreacin
y
resistencia
cultural
de
las
ltimas
dcadas;
la
militarizacin
de
las
comunidades
para
proteger
a
las
compaas
mineras
como
el
caso
de
Intag,
en
el
norte
del
pas;
la
comprensin
light
de
la
interculturalidad,
es
tambin
una
forma
de
extractivismo
simblico
que
supone
la
inclusin
abstracta
y
la
exclusin
concreta
de
la
materialidad
de
las
luchas
sociales
y
de
sus
protagonistas
individuales
y
colectivos.
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16
armando
muyolema
El
socialismo
del
siglo
XXI
se
reduce
al
corresmo,
a
la
figura
de
un
hroe
fundador
y
al
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armando
muyolema
17
sin
renunciar,
claro
est,
a
las
luchas
porque
como
dijo
Walter
Benjamin:
ni
siquiera
los
muertos
estarn
seguros
si
el
enemigo
vence.
Obras
citadas
Alianza
indgena
por
la
revolucin.
El
Telgrafo.
24
de
diciembre,
2014.
CONAIE
pidi
al
gobierno
que
desista
del
desalojo.
El
Universo.
Martes
6
de
enero,
2015.
Laclau,
Ernesto
y
Chantal
Mouffe.
Hegemona
y
estrategia
socialista.
Madrid:
Siglo
XXI,
1985.
Oficialismo
construye
alianza
indgena
paralela
a
la
Conaie.
El
Universo.
Viernes,
2
de
enero,
2015.
Organizaciones
proponen
alianza
indgena
por
la
Revolucin
Ciudadana.
El
Telgrafo,
23
de
diciembre,
2014.
Stern,
Steve.
Struggle
for
Solidarity:
Class,
Culture,
and
Community
in
Highland
Indian
America.
Radical
History
Review
27
(1983):
21-45.
Tapia,
Luis.
La
condicin
multisocietal.
La
Paz:
Nariz
del
diablo,
1994.
Notas
1
Ver
el
Mandato
por
la
vida
en
Vida
Snchez-Parga,
Jos.
Presente
y
futuro
de
los
pueblos
indgenas:
anlisis
y
propuestas
(Quito:
Ediciones
Abya-Yala,
1992)
53.
Este
fue
el
documento
que
recogi
las
reivindicaciones
de
la
CONAIE
al
estado
ecuatoriano
y
la
base
de
las
negociaciones.
2
Entre
la
revolucin
ciudadana
y
el
socialismo
del
siglo
XXI,
prefiero
usar
aqu,
intencionalmente,
el
trmino
corresmo.
El
corresmo
representa
una
tendencia
que
de
facto
es
la
negacin
absoluta
de
los
conceptos
de
revolucin,
ciudadana
y
socialismo.
Es
una
emergente
estructura
de
poder
fctico
que
no
es
solo
la
predominancia
de
un
liderazgo
autoritario
sino
la
multiplicacin,
diseminacin
y
reproduccin
de
prcticas
autoritarias
y
beligerantes
en
todos
los
niveles
de
gestin,
en
las
instituciones
y
en
sociedad;
es
la
generacin
de
imaginarios
que
reproducen
una
forma
de
gestin
vertical
y
autoritaria
en
todos
los
niveles
de
la
administracin
pblica,
basados
en
los
discursos
de
la
eficiencia,
de
los
resultados
(gobierno
de
resultados
dicen
las
pginas
oficiales)
y
en
el
poder
mgico
del
eslogan:
el
buen
vivir,
el
cambio
de
poca,
el
cambio
de
matriz
productiva
o
el
predominio
del
ser
humano
sobre
el
capital,
repetidos
hasta
el
cansancio
en
la
prensa
pblica
al
servicio
del
gobierno.
3
Las
razones
jurdicas,
histricas
y
polticas
han
sido
ampliamente
expuestas
tanto
por
los
lderes
de
la
CONAIE
como
por
distintas
organizaciones
solidarias,
por
personalidades
y
conocedores
de
la
historia
de
esta
organizacin
(ver
bibliografa).
4
Revolucin
Ciudadana
con
nuevos
compromisos.
Esto
es
muy
importante,
pues,
hasta
las
organizaciones
que
han
apoyado
incondicionalmente
al
gobierno
desde
sus
inicios,
han
sido
intervenidas
y
sometidas
a
la
lgica
y
al
mando
estatal,
con
lo
cual
organizaciones
respetables
y
con
gran
trayectoria
histrica
como
la
Federacin
Nacional
de
http://alternativas.osu.edu
4, 2015
ISSN 2168-8451
18
armando muyolema
En
su
momento
se
dio
un
amplio
debate
sobre
la
EIB.
Ver
por
ejemplo,
Educacin
bilinge
se
torna
asunto
poltico
(Explored
noticias
del
Ecuador,
11
de
enero
de
2010).
Web,
http://www.explored.com.ec/noticias-ecuador/educacion-bilingue-se-torna-asunto-politico-
386674.html
http://alternativas.osu.edu
4, 2015
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