Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Oriente CUNORI

Polticas Educativas
Lic. Dlfido Geovany Marroqun
Licenciatura en Administracin Educativa
I Semestre

Resumen de
1. Polticas Educativas Durante el periodo de la Revolucin Democrticoburguesa 1944-1954).
2. Polticas
Educativas
Durante
contrarrevolucionario 1954 1963).

la

Instauracin

del

Bloque

Rosales Cruz Saida Marili 2011 45357

CHIQUIMULA AGOSTO 2015

INTRODUCCION
Las polticas educativas se asocian con el gobierno, es necesario disearlas junto
a los principales actores con inters en la educacin, por eso la educacin debe
ser de calidad y participativa.
Desde nuestro punto de vista en Guatemala las Polticas Educativas alcanzan un
alto grado de coherencia interna y racionalidad con el proyecto econmico poltico
sustentado por el bloque en el poder orientado a desarrollar y fortalecer el
desarrollo del capitalismo por la va nacionalista, buscando la diversificacin
agrcola la superacin de las relaciones serviles de produccin la creacin del
mercado interno, el mejoramiento de ingreso de la poblacin aumento de salarios
y distribucin del principal medio de produccin en nuestro pas como lo es la
tierra.
En la poca de oro1954- 1963 se originaron los mejores logros en nuestro pas, ya
que se da la firma de tratado de comercio entre Guatemala y Honduras para
comercializar a nivel Centroamericano. Los presidentes se empezaron a
individualizar para militarizar y hacer las votaciones desde ah empez a tener
poder el pueblo se estableci el cdigo de trabajo, salario al trabajo, servicio
social, beneficio a la salud y muchos beneficios ms. En este documento se
encuentran dos temas muy importantes en la historia de Guatemala, Polticas
Educativas Durante el periodo de la Revolucin Democrtico-burguesa 19441954). y Polticas Educativas Durante la Instauracin del Bloque
contrarrevolucionario 1954 1963).

Las Polticas Educativas en Guatemala por periodo de gobierno.

Poltica Educativa Durante el Periodo da la Revolucin democrticoburguesa 1944-1954
Aqu surge la poca Feudal donde las personas eran forzadas a trabajar, as
tambin la Ley de Ubico, si el terrateniente encontraba a una persona en sus
propiedades le deca que estaba robando y lo asesinaba, no se poda expresar
mal del gobierno porque eran castigados y asesinados solo se expresaban a favor.
En la poca de 1989 - 1944 no haba comunicacin rpida, sino que tardaba en
llegar la noticia o el mensaje que queran dar a conocer a otros pases. Tambin
surgi la Ley de jornaleros, los indgenas pedan a Justo Rufino Barrios conocido
como, El Reformador. Vinieron alemanes a nuestro pas porque Jorge Ubico era
admirador de Hitler cuando perdieron la guerra en Francia y les quito todo Ubico.
As tambin los nios de esa poca eran obligados a ir a la escuela.
En la poca de Arbenz Guzmn de origen suizo, formaba grupos de trabajo y
practicaba la oligarqua significa que solo uno tiene el poder de todo, pero con el
tiempo Estados Unidos se lo llevo lo acusaba de ladrn. Dirigi un ataque sobre l,
en Washington 1953, queran que se firmara un pacto de no comprar armas y de
all vino la cada de Arbenz. Arvalo Bermejo 1950 de origen argentino Dr.
Pedagogo hizo muchos beneficios creo el Instituto guatemalteco INCA, la facultad
de humanidades, los maestros tuvieron pocos salarios, se cre el escalafn as
tambin tuvieron derecho al IGSS, creo el bsico, no haban muchos maestros y
haban pocas escuelas, su meta era graduar muchos maestros y descentralizo el
deporte.
Haba tres estados de Francia que eran, el clero, la monarqua y el pueblo as
tambin en Guatemala eran la iglesia, el gobierno y la UFCO. Es evidente que el
nuevo proyecto requiere un fortalecimiento del espritu nacionalista, la integracin
de las grandes mayoras a dicho proyecto, un amplio margen de credibilidad en el
sistema, particularmente del magisterio y finalmente, una mayor preparacin para
las distintas actividades productivas que se pretendan efectuar en todos llos
ordenes de la economa nacional. Para todo eso jugo un papel importantsimo la
educacin, de ah, que desde los primeros momentos del gobierno revolucionario
se planteara la necesidad de contar con una poltica educativa.
Los rasgos fundamentales de la poltica educativa en este periodo son los
siguientes
1. Alto grado de correspondencia entre las propuestas y las acciones
educativas con el proyecto econmico, poltico, y social que de una manera
de liberada se pretenda realizar.
2. Formulacin y aplicacin de los distintos planes, leyes y acciones basadas
en un conocimiento aproximado de la realidad educativa mediante un censo
escolar y las vivencias de los propios educadores.

Vale la pena la pena destacar que en este grupo se ubica mayoritariamente la

clase obrera industrial y artesanal del pas, pues en esta ocupacin se incluyen los
siguientes trabajadores.. Mecnicos, electricistas, hiladores, tejedores,
trabajadores del cuero, ebanistas, tapiceros, carniceros, panaderos, fabricantes de
bebidas, cigarreros, albailes, herreros, plomeros, tipgrafos, pintores, fabricantes
de productos qumicos y dems obreros calificados .podemos hacer algunas
inferencias aproximadas sobre la situacin desastrosa en que se encuentra la
educacin entre los campesinos, trabajadores rurales asalariados, obreros, de la
industria, y artesanos del pas, que tpicamente conforman el campesinado y
propietario guatemalteco.
En trminos generales, se considera que la educacin fue el mecanismo
fundamental utilizado por los gobiernos de la revolucin para lograr la participacin
de amplias mayoras en el proyecto democrtico, sin embargo, es necesario
reconocer que a pesar de todas las buenas intenciones y reformas introducidas,
los gobiernos de la revolucin no lograros resolver en trminos generales los
principales problemas educativos, ni siquiera el analfabetismo como fue
reconocido por los mismos gobernantes, es mas no fue sino hasta el rgimen de
Castillo Armas que se promulgo una nueva ley orgnica que viniera a sustituir la
emitida por el dictador Ubico.
El uso de la educacin como parte inherente al proyecto poltico queda expresado
ntidamente en el Decreto No. 72 del 8 de marzo de 1945 sobre la Ley de
Alfabetizacin Nacional que dice.. Considerando .. Que las dictaduras sufridas por
el pas no vacilaron en recurrir a mtodos reprobables para movilizar masas
electorales analfabetas que sancionan su perpetuidad en el poder, considerando..
que debemos impedir los privilegios polticos de los que han gozado hasta hoy las
minoras cultas, y hacer un gobierno efectivamente del pueblo y para el puesto
que la actividad industrial todava estaba poco desarrollada, como consecuencia
de ello, tambin el proletariado industrial era numeroso y poco desarrollado en
calificacin y organizacin poltica.

Poltica Educativa Durante la Instauracin del Bloque Contrarrevolucionario

1954-1963

Este periodo tiene dos facetas claramente distinguibles. La primera abarca desde
la fecha de la intervencin militar y derrocamiento del gobierno revolucionario en
julio de 1954 hasta la asuncin del poder por parte del General Ydgoras Fuentes,
el 2 de marzo de 1958. La segunda abarca desde el inicio del gobierno de
Ydgoras Fuentes hasta su derrocamiento 1963. La primera fase , en trminos
generales, es un periodo de negacin de los avances de la revolucin sin que
todava surja con claridad un nuevo proyecto. Segn palabras de Edelberto Torres,
hay una carencia de programa as nos dice.. de este programa carecio
precisamente la ofensiva anticomunista en 1954.

Sobre el gobierno de Ydgoras Fuentes se puede sealar que su ideario

fundamental, a pesar de algunas divergencias con el partido de Liberacin
Nacional, continuo siendo el anticomunismo, pero en intentos incipientes por
establecer en calidad de ideologa el industrialismo y el desarrollismo. En este
periodo cuando se sientan las bases de la planificacin y la preparacin de los
recursos humanos que van a ser requeridos como consecuencia de algunos
cambios operados en la estructura productiva, principalmente con el desarrollo de
las industria y la creacin del Mercado Comn Centroamericano.
Durante este gobierno, ocurren hechos de significativa importancia como los
siguientes:
El establecimiento de la alianza para el progreso. En agosto de 1961 se promulgo
la llamada carta de punta del este, donde se establece la estrategia de la Alianza
para el Progreso que va tener un peso decisivo para el ulterior ulterior desarrollo
de Amrica Latina. En dicha carta se mencionan algunos objetivos de la Alianza
para el Progreso, eliminar el analfabetismo en los adultos, asegurar un mnimo de
6 aos de educacin primaria para los nios en edad escolar de Amrica Latina.
Acelerar el proceso de industrializacin, lograr una diversificacin de la
produccin, reduciendo la dependencia de un escaso nmero de productos
primarios de exportacin.
Modernizar y ampliar los medios para la enseanza secundaria vocacional, tcnica
y superior y proveer el personal capacitado que requiere las sociedades en rpido
desarrollo, fortalecer acuerdos de integracin econmica para ampliar y
diversificar el comercio entre los pases con la aspiracin de crear un mercado
comn latinoamericano. Igualmente en dicha carta se establece entre otras cosas
la necesidad de elaborar ejecutar y revisa peridicamente programas nacionales y
de desarrollo, as como mejorar los recursos humanos. Para esto ltimo, se
propone elevar los niveles generales de educacin, el perfeccionamiento y
expansin de la enseanza tcnica y la formacin profesional dando relieve a la
ciencia y la tecnologa.

La industrializacin se erigi por operar cambios fundamentales en la estructura

social y, por lo tanto, no hubo una ampliacin en el mercado interno en cada uno
de los pases por lo que en la creacin del mercado interno en cada uno de los
pases, por lo que en la creacin del mercado Comn Centroamericano solamente
se ampliaron las fronteras sin incorporar a dicho mercado nuevos sectores. La
industrializacin se llevo a cabo sobre la base de sustitucin de algunos productos
de consumo o intermedios sin que llegase jams a una produccin significativa de
bienes de capital.
Retomando una idea esbozada con anterioridad, consideramos conveniente
expresar que el periodo la instauracin del bloque contrarrevolucionario se
encuentra caracterizado por una gran inestabilidad en la estructura de poder como
consecuencia de la ruptura del proceso revolucionario y el asesinato posterior del
principal caudillo de la gesta contrarrevolucionaria: Coronel Carlos Castillo Armas,
dicha inestabilidad se evidencia en la instauracin de tres juntas de gobierno y 4
presidentes, siendo el ultimo este periodo del General Miguel Ydgoras Fuentes,
derrocado por golpe militar. Igualmente desde el punto de vista educativo esto se
refleja en el hecho durante este periodo fungen como ministros 18 personas
distintas con diferentes profesiones y niveles de escolaridad.
La inestabilidad aluda tambin se manifiesta en la ausencia de un proyecto
educacional claramente definido, sin embargo, por encima de todas las
improvisaciones y desordenes, hay algo que le da unidad al proyecto educativo en
sus acciones, planteamientos, eventos y leyes; la ideologa del anticomunismo,
cuyo ideario en versin guatemalteca es tomado de los lineamientos establecidos
en el llamado; Plan de Tegucigalpa que constituye el ideario fundamental del
contrarrevolucionario Movimiento de Liberacin Nacional.
Al respecto vale la pena que gran parte de las formulaciones que se hacen en
materia educativa tienen como propsito contrarrestar los efectos logrados por los
proyectos y acciones del rgimen recin pasado; es decir, en cada monumento
estar presente el fantasma de la revolucin democrtica burguesa y su demonio:
El comunismo. Por eso no es de extraar que una de las primeras preocupaciones
del rgimen de Castillo Armas haya sido retomar el gremio magisterial para
orientarlo por una nueva senda, as como plantear lo que ellos llamaron la
reforma educativa.
Para lograr los propsitos educacionales para todo el pas, se lleva a cabo varias
acciones de gran trascendencia, Celebracin del primer Congreso Nacional de
Educacin, realizado el 06 de febrero de 1,945. Promulgacin de la ley orgnica
de educacin nacional que vino a derogar la ley anterior emitida por el general
Jorge Ubico. Creacin de la Direccin de Socio Educativo Rural e instauracin de
los ncleos escolares campesinos para sustituir la Direccin General
de
Educacin Fundamental y las misiones Culturales establecidas por el rgimen
anterior. Vale la pena sealar que estos cambios, as como la suspensin de la

campaa de alfabetizacin, en lo fundamental, se debieron a las participaciones

populares que dichas acciones tuvieron durante el periodo de la revolucin.