REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA.

FACULTAD EXPERIMENTAL DE CIENCIAS.
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS SUPERVISADOS (EUS)
CTEDRA: METODOLOGA DE LA
INVESTIGACIN DOCUMENTAL.

LA CEPAL COMO ORGANISMO DE INTEGRACIN SOCIAL PARA CONTRIBUIR AL

DESARROLLO ECNMICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
(Monografa para la Unidad Curricular
Metodologa de la Investigacin Documental)

Elaborado por:
Moiss De Fex 22169929
Melissa Mercado 22064848
Scarlet Salas 25801342
Jaliesis Pia 21383173
Glendys Castillo 26112139
Eduardo Romero
Asesor metodolgico:
Prof. Joaneli Lopez
Maracaibo, Junio 2015

ESQUEMA DE CONTENIDO
1. LA CEPAL
1.1. Acerca de la CEPAL.
1.2. Mandato y misin.
1.3. Historia de la CEPAL.
1.4. Organizacin de la CEPAL.

2. ARTCULOS SOBRE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN SOCIAL QUE EJERCE LA

CEPAL
2.1. Poltica econmica, instituciones y desarrollo productivo en Amrica Latina.
2.2. Reformas de gestin en salud en Amrica Latina.
2.3. Financiamiento y equidad en salud: el seguro pblico chileno.
2.4. FAO y CEPAL analizan causas e impacto de volatilidad de precios de alimentos.
2.5. CEPAL: Latinoamrica registra rcord de IED en 2011 con 153.000 millones de dlares.

MATRIZ DOCUMENTAL

TTULO DE LA INVESTIGACIN
LA CEPAL COMO ORGANISMO DE INTEGRACIN SOCIAL PARA
CONTRIBUIR AL DESARROLLO ECNOMICO DE AMRICA LATINA Y EL
CARIBE
INFORMACIN RECOPILADA RELATIVA AL TEMA
Naciones Unidas. Organizacin de la secretara de la Comisin
Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (2000). Santiago de Chile,
Chile. Boletn del Secretario General de Naciones Unidas, ST/SGB/2000/5.

1.1. Acerca de la CEPAL.- La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) fue
establecida por la resolucin 106 (VI) del Consejo Econmico y Social, del 25 de febrero
de 1948, y comenz a funcionar ese mismo ao. En su resolucin 1984/67, del 27 de
julio de 1984, el Consejo decidi que la Comisin pasara a llamarse Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe.
La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede
est en Santiago de Chile. Se fund para contribuir al desarrollo econmico de Amrica
Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar las relaciones
econmicas de los pases entre s y con las dems naciones del mundo.
Posteriormente, su labor se ampli a los pases del Caribe y se incorpor el objetivo de
promover el desarrollo social.
1.2. Mandato y misin.- La secretara de la Comisin Econmica para Amrica Latina
y el Caribe (CEPAL):
Presta servicios sustantivos de secretara y documentacin a la Comisin y a

sus rganos subsidiarios.

Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad

con el mandato de la Comisin.

Promueve el desarrollo econmico y social mediante la cooperacin y la
integracin a nivel regional y subregional.
Recoge, organiza, interpreta y difunde informacin y datos relativos al desarrollo
econmico y social de la regin.
Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a peticin de stos y
planifica, organiza y ejecuta programas de cooperacin tcnica.
Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperacin tcnica de alcance
regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la
regin y cumple la funcin de organismo de ejecucin de esos proyectos.
Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de

expertos y patrocina cursos de capacitacin, simposios y seminarios;

Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional, respecto de los

problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos

regional y subregional cuestiones de inters mundial.
Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos
y oficinas de la Sede de las Naciones Unidas, los organismos especializados y
las organizaciones intergubernamentales a fin de evitar la duplicacin y lograr
la complementariedad en el intercambio de informacin.

CEPAL Cincuenta aos, reflexiones sobre Amrica Latina y el Caribe.

Revista de la CEPAL nmero extraordinario (Santiago de Chile, Chile. ISBN 92-1321477-4. -1998)
1.3. Historia de la CEPAL.- El Consejo Econmico y Social de las Naciones
Unidas (ECOSOC) cre el 25 de febrero de 1948, por resolucin 106 (VI), cinco
comisiones econmicas regionales con el objetivo de ayudar y colaborar con los
gobiernos de la zona en la investigacin y anlisis de los temas econmicos
regionales y nacionales. Las reas de trabajo escogidas fueron Europa, frica, la
regin Asia-Pacfico, el Medio Oriente y Amrica Latina, siendo sta ltima la ms
reconocida. As nacera la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL),
cuya sede fue establecida en Santiago de Chile. Al ao siguiente asuma como
secretario ejecutivo de la CEPAL, el economista argentino Ral Prebisch,
reconocido por su libro El desarrollo econmico de Amrica Latina y algunos de
sus principales problemas y principal promotor de dicha Comisin en Mxico,
quien junto a la destacada economista mexicana, Ifigenia Martnez participan
activamente en su fundacin . Otros economistas de la organizacin propusieron
una serie de reformas econmicas a los pases de la regin, como la reforma
agraria, que seran fuente de inspiracin para diversos gobiernos, como los
de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende en Chile.1 El edificio de la CEPAL en
Santiago fue inaugurado el 29 de agosto de 1966. El 27 de julio de 1984 su campo
de accin fue ampliado para cubrir la zona del Caribe, y as cambia su nombre
a Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe.

El pensamiento de la CEPAL.( Santiago de Chile, Chile. Editorial Universitaria.1969)

1.4. Organizacin de La CEPAL.- La sede de la Comisin se encuentra
en Santiago de Chile que coordina dos sedes subregionales: una para Amrica
Central, con sede en la Ciudad de Mxico (creada en 1951) por algunos
destacados economistas como Ifigenia Martnez, y otra para los pases del Caribe,
situada en Puerto Espaa (Trinidad y Tobago) (1966) tienes oficinas nacionales en

Bogota (1952), Montevideo (1960), Brasilia (1968), Buenos Aires, y una oficina de
enlace en la cuidad de Washington D.C (1950).
LA CEPAL se encuentra organizada en las siguientes divisiones:

Desarrollo Econmico (DDE).

Desarrollo Social (DDS).

Estadstica y Proyecciones Econmicas (DEYPE).

Poblacin y Desarrollo (CELADE, Centro Latinoamericano y Caribeo de

Demografa).
Comercio Internacional e Integracin.
Planificacin Econmica y Social (ILPES, Instituto Latinoamericano y del
Caribe de Planificacin Econmica y Social).

Desarrollo Productivo y Empresarial (DDPE).

Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (DDSAH).

Recursos Naturales e Infraestructura (DRNI).

Poltica econmica, instituciones y desarrollo productivo en Amrica

Latina. (Rosales, Osvaldo Revista CEPAL. 11-38. N 59. - 1996)
2.1. La CEPAL ha presentado a los gobiernos de la regin un balance de las
reformas econmicas acaecidas en los ltimos quince aos y, derivado de l, una
propuesta para fortalecer el proceso de desarrollo. De tal balance surge como
mensaje central la necesidad de avanzar hacia una mayor articulacin entre
macroeconoma,
microeconoma
e
institucionalidad,
reforzando
la
complementariedad entre las fuentes macroeconmicas y microeconmicas de la
competitividad y fortaleciendo la institucionalidad del desarrollo productivo. Sin
afectar a las fuentes macroeconmicas de la competitividad inflacin baja y
declinante, estmulos al ahorro e inversin y un tipo de cambio competitivo, cabe
disear las polticas microeconmicas que abran espacio a las nuevas fuentes de
ella: capacitacin y productividad, innovacin y difusin tecnolgica, infraestructura
e inversin en el exterior. De lo que se trata es de un enfoque unificado que,
preservando una estabilidad macroeconmica funcional al crecimiento y apoyado
en mayores esfuerzos de ahorro e inversin, se aboque a una difusin ms
acentuada del progreso tcnico, con incrementos de productividad menos
heterogneos que los actuales. Ello parecera exigir un mayor equilibrio
institucional y de recursos entre las polticas macroeconmicas y las de desarrollo
productivo, perfeccionando en estas ltimas la evaluacin y pertinencia de los

instrumentos, su desempeo y la descentralizacin en la gestin, y reforzando sus

vnculos con el crecimiento y la eficiencia.

Reformas de gestin en salud en Amrica Latina. (Sojo Ana, Revista CEPAL.

139-157. N 74. 2014)
2.2. Tras un anlisis conceptual del trmino cuasimercados, el artculo aborda
cuatro experiencias de reforma de la gestin en salud en tres escenarios con
diversa vigencia de los principios de solidaridad y universalidad del modelo de
salud. En Chile los cambios se insertan en la reforma previa, la ms radical de la
regin en cuanto a socavar la solidaridad y universalidad del modelo de salud. Se
concluye que sera beneficioso consolidar los aspectos netamente de gestin para
avanzar hacia el uso de precios administrados, tener informacin pertinente sobre
la calidad y costos de las atenciones y contribuir a implantar criterios de eficiencia
y eficacia en las prestaciones clnicas. En Colombia y Argentina, pese a grandes
diferencias entre ambos casos, los cambios estn insertos en un escenario de
reforma que propicia la competencia y propugna los principios de solidaridad y
universalidad; por haberse centrado principalmente en modificaciones al modelo
de financiamiento, dieron de partida un lugar subalterno a la gestin. En el caso
colombiano el artculo destaca las excesivas complejidades del financiamiento
hospitalario que, unidas a insuficiencias regulatorias, coartan los cambios en la
gestin. En el caso argentino, que exhibe hospitales sobredimensionados,
describe la amplia gama de reformas de la gestin hospitalaria derivada de la
descentralizacin previa, el grado de autonoma respecto de la disciplina fiscal y
las diversas concepciones de su insercin en los sistemas de referencia. En el
caso de Costa Rica, con un escenario de salud eminentemente pblico y basado
en principios de solidaridad y universalidad, el artculo indaga en la constitucin de
mercados internos de salud mediante la introduccin en la Caja Costarricense
Seguros de Salud de un nuevo modelo organizativo y de financiamiento asociado
al desempeo; seala que los compromisos de gestin involucrados tienen
interesantes aspectos de organizacin e informacin y de conformacin de un
sistema de salud, pero tambin una excesiva complejidad y altos costos de
transaccin, y analiza las dificultades para implantar una efectiva descentralizacin
de los prestadores y establecer incentivos al desempeo.
Financiamiento y equidad en salud: el seguro pblico chileno.( Urriola
Urbina, Rafael, Revista CEPAL. 61-78. N 87.- 2005)
2.3. Este artculo examina ante todo las fuentes de financiamiento de la salud y su
uso, a partir de las cuentas de salud disponibles en Chile; el rol del gasto pblico
actual y su efecto sobre la reduccin de inequidades en el sistema chileno, y la
distribucin de las prestaciones segn los niveles de ingreso de la poblacin. La
solidaridad y la equidad parecen ser propias del sector pblico, aunque esta
equidad se verifica slo en cierto tipo de prestaciones. Enseguida, el trabajo
analiza tres programas del seguro pblico (el Fondo Nacional de Salud)
destinados a reducir las inequidades en el acceso a la salud y que han servido

como ensayos para el actual Plan de la Reforma de Salud en Chile; pasa revista al
componente central de la reforma -el Plan de Acceso Universal con Garantas
Explcitas (Plan AUGE), aprobado en el 2005 y que comenz a aplicarse
gradualmente- y describe elementos de equidad financiera.

FAO y CEPAL analizan causas e impacto de volatilidad de precios de alimentos (Centro

de noticias ONU - 2012)

2.4. El apoyo a la agricultura familiar y la vinculacin de los pequeos productores

a los mercados es fundamental no slo para combatir la pobreza, sino para
aumentar la seguridad alimentaria y nutricional de Amrica Latina y el Caribe.
As se desprende en un informe que analiza las causas y el impacto de la
volatilidad de los precios de los alimentos. Han elaborado el estudio la FAO, el
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), y la Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). El documento considera
indispensable contar con instituciones que puedan otorgar a los pequeos
productores crdito comercial, capital de riesgo y seguro en caso de prdidas. El
estudio es producto de dilogos de alto nivel efectuados en Chile, El Salvador,
Trinidad y Tobago y Mxico, que analizaron el fenmeno mundial y sus efectos en
la regin.
Estos pases destacaron la necesidad de aumentar la transparencia y competencia
en los mercados de alimentos, adems de procurar mejorar el aprovechamiento de
la zona regional de libre comercio de alimentos.
CEPAL: Latinoamrica registra rcord de IED en 2011 con 153.000 millones de dlares (La Patilla
-2012)

2.5. Amrica Latina recibi en 2011 una cifra rcord de Inversin Extranjera Directa
(IED) de 153.000 millones de dlares, que representaron el 10% de los flujos
mundiales, inform este jueves la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (Cepal). Se trata del mayor monto de IED absorbido hasta ahora por la
regin, dijo el reporte presentado este jueves en Santiago, sede del organismo
dependiente de las Naciones Unidas. En 2010, Amrica Latina recibi 120.880
millones de dlares, mientras que el ao previo la crisis econmica internacional
hizo caer las entradas a 81.589 millones de dlares, agreg el reporte. El anterior
mximo histrico corresponde a 2008, cuando los ingresos totalizaron 137.001
millones de dlares. Se trata de un monto histrico, que podra superarse este
ao, inform la Cepal. El principal pas receptor de inversiones fue Brasil, con
66.660 millones de dlares, equivalentes a un 43,8% del total, seguido por Mxico,
con 19.440 millones; Chile, con 17.299 millones y Colombia, con 13.234 millones.
Per recibi 7.659 millones de dlares, Argentina 7.243 millones, Venezuela 5.302
millones de dlares y Uruguay 2.528 millones de dlares. En el caso de Brasil,
Chile, Colombia, Per y Uruguay las cifras constituyen rcords histricos. En
Amrica Central los ingresos de IED aumentaron 36% con respecto a 2010 y se
destacan los montos percibidos por Panam (2.790 millones de dlares), Costa

Rica (2.104 millones de dlares) y Honduras (1.014 millones de dlares). En el

Caribe las entradas subieron 20% en comparacin con el ao anterior, liderando
Repblica Dominicana, con 2.371 millones de dlares.

NDICE DE REFERENCIAS

Centro de noticias ONU (2012). FAO y CEPAL analizan causas e impacto de

volatilidad de precios de alimentos [Artculo en lnea]. Disponible en
http://www.redsoc.org.ve [Consulta: 2012- Mayo18].

CEPAL (1969). El pensamiento de la CEPAL. Santiago de Chile, Chile. Editorial

Universitaria.

CEPAL (1998). CEPAL Cincuenta aos, reflexiones sobre Amrica Latina y el

Caribe. Revista de la CEPAL nmero extraordinario. Santiago de Chile, Chile. ISBN
92-1-321477-4.

La Patilla (2012). CEPAL: Latinoamrica registra rcord de IED en 2011 con 153.000 millones de
dlares [Artculo en lnea]. Disponible en http://www.lapatilla.com [Consulta: 2012- Mayo18].

Naciones Unidas. Organizacin de la secretara de la Comisin Econmica para

Amrica Latina y el Caribe (2000). Santiago de Chile, Chile. Boletn del Secretario
General de Naciones Unidas, ST/SGB/2000/5.

Rosales, Osvaldo (1996). Poltica econmica, instituciones y desarrollo productivo

en Amrica Latina. Revista CEPAL. 11-38. N 59.

Sojo, Ana (2001). Reformas de gestin en salud en Amrica Latina. Revista

CEPAL. 139-157. N 74.

Urriola Urbina, Rafael (2005). Financiamiento y equidad en salud: el seguro

pblico chileno. Revista CEPAL. 61-78. N 87.

Centro de noticias ONU (2012). FAO y CEPAL analizan causas e impacto de volatilidad
de precios de alimentos [Artculo en lnea]. Disponible en http://www.redsoc.org.ve
[Consulta: 2012- Mayo18].