PDC Ayna

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA 2006 2015
ALCALDE
SEOR TEOFILO TERRE MONTAO
REGIDORES
Sr. Flavio Cervantes Quispe
Sra. Rafaela Taya Chaico
Sr. Fortunato Cervn Morote
Sra. Amelia Navarro de Sumac
Sr. Francisco Miguel Vega
EQUIPO TECNICO MUNICIPAL
Sr. Flavio Cervantes Quispe - Regidor
Sra. Rafaela Taya Chaico de Ledesma - Regidora
Sra. Ubaldina palomino Bautista - Jefe del rea de Planificacin y Presupuesto
Sra. Valentina Paucca Huaman - miembro del Consejo de Condenacin Local
FACILITADORA
Soc. Maria Isabel Campean Palomino
SUPERVISOR
Ing. Aparicio Flix Meneses Rolas
ASESOR REGIONAL
Ing. Anbal F. Prez Antonio
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
Ing. Eugenio Carhuancho Arias
APOYO INSTITUCIONAL
Asociacin de Municipalidades del Valle del Ro Apurimac y el ENE AMUVRAE
Asociacin Benfica PRISMA
___________________________________________________________________________________________
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 2015 LA MAR - AYACUCHO
67
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
2006 2015
INDICE
PRESENTACIN
RESOLUCIN DE ALCALDIA
INTRODUCCIN
06
08
09
1. INFORMACIN GENERAL
11
1.1. Ubicacin Poltica.

1.2. Ubicacin Geogrfica.
1.3. Extensin y Altitudes
1.4. Lmites
1.5. Accesibilidad
1.6. Precipitacin y Temperatura
1.7. Clima
1.8. Poblacin Demogrfica
2. BREVE RESEA HISTORICA
2.1. Resumen Histrico Distrital.
2.2. Roles del Distrito.
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO
11
11
11
11
11
14
14
15
19
19
22
26
3.1. Dimensin territorial.

3.1.1. Recursos Naturales
3.1.2. Medio Ambiente
3.1.3. Capacidad Instalada
3.1.4. Articulacin Territorial con el Entorno
3.1.5. Matriz de Problemas e Indicadores
3.1.6. Matriz de Potencialidades e Indicadores
26
26
28
29
31
32
33
3.2. Dimensin Econmica

3.2.1. Actividad Agrcola
3.2.2. Actividad Pecuaria
3.2.3. Actividades de transformacin
3.2.4. Servicios de Apoyo a la Produccin
3.2.5. Comercio y Ferias
3.2.6. Corredores Econmicos
3.2.7. Ecoturismo
3.2.8. Poblacin Econmicamente activa
33
33
37
38
39
39
40
42
42
43
44
3.3. Dimensin Social

3.3.1. La Familia
3.3.2. Las Viviendas
44
44
44
___________________________________________________________________________________________
68
3.3.3.
3.3.4.
3.3.5.
3.3.6.
3.3.7.
3.3.8.
Los Servicios Educativos

Servicios de Salud
Servicios de Saneamiento
Aspectos Culturales y de Identidad
Matriz de Problemas e Indicadores
Matriz de Potencialidades e Indicadores
45
47
49
49
50
52
3.4. Dimensin Poltico Institucional

3.4.1. Actores Claves de Desarrollo Local
3.4.2. La Municipalidad
3.4.3. Las Comunidades Campesinas
3.4.4. Los Partidos Polticos
3.4.5. Gremios
3.4.6. Organizaciones Sociales de Base(OSB)
3.4.7. Instituciones Pblicas
3.4.8. Instituciones Privadas
3.4.9. Mapa de Actores del Distrito
3.4.10. Matriz de Problemas e indicadores
52
52
53
53
53
53
54
54
54
54
55
57
3.5. Caracterizacin del distrito
57
3.6. Lnea de Base del Desarrollo Distrital
58
4. LA VISION CONCERTADA DEL DESARROLLO

4.1. Los Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro Distrital.
4.1.1. El Escenario Deseable
4.1.2. El Escenario Probable
4.1.3. El Escenario de Potencialidades
4.1.4. Escenario Posible
4.1.5. Las Ideas Fuerza de la Visin de Futuro
61
61
61
62
63
64
64
4.2. La Visin de Futuro Distrital y su articulacin con la visin Provincial, Regional y

las prioridades Nacionales.
65
4.2.1. La Visin de Futuro Distrital
65
4.2.2. Articulacin con las Prioridades del VRAE
65
4.2.3. Articulacin con la Visin Provinciales
65
4.2.4. Articulacin con la Visin Regionales
66
4.2.5. Articulacin con las Prioridades Nacionales
66
4.3. Las Lneas Estratgicas
5. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
77
68
5.1
El Anlisis Estratgico
5.1.1 El Anlisis FODA
5.1.2 Las Acciones Estratgicas
68
69
5.2
5.3
5.4
5.5
Las Lneas Estratgicas y Los Objetivos Estratgicos.

Articulacin con los Planes Nacionales del MIMDES
Las Metas Globales a nivel Distrital
Programacin de Proyectos
77
78
82
90
___________________________________________________________________________________________
69
6. LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO
108
6.1. Las Polticas Pblicas Locales

6.2. Los Proyectos Prioritarios
6.3. Organizacin para la Gestin del Plan
Comit de Desarrollo Local
CCL y Comit de Vigilancia
108
108
109
6.4. La Estrategia de Gestin del Plan
Concertacin
Participacin
Comunicacin
Financiamiento
Empoderamiento
111
111
112
112
112
113
7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN
114
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
Anexo N 01 Acta de Compromiso Firmado
Anexo N 02 Convenios Suscritos y Firmados
Anexo N 03 Resoluciones Firmadas
Anexo N 04 Ficha Tcnica (Presupuesto Participativo 2006)
Anexo N 05 El Proceso Participativo
Anexo N 06 Marco Conceptual del proceso de desarrollo
Anexo N 07 Plan de comunicaciones
Anexo N 08 Registro Fotogrfico
Anexo N 09 Glosario de trminos utilizados
Anexo N 10 Copia de actas de los talleres
Anexo N 11 Copia de actas de las comunidades
___________________________________________________________________________________________
70
PRESENTACIN
En mrito al Convenio Especfico 2004 2006 MIMDES CE Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social Comisin Europea, la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco
ha elaborado el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco al
2015 constituyndose en el primer instrumento de gestin concertada que servir de
base para alcanzar el desarrollo sostenible de nuestro distrito.
Como respuesta a la creciente necesidad de lucha contra la pobreza que afecta hoy a la
mayor parte de la poblacin, la Municipalidad se ha propuesto formular el Plan de
Desarrollo Concertado del distrito de Ayna San Francisco 2006 2015 siguiendo las
pautas metodolgicas expresadas en la Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de
los Planes de Desarrollo Concertados formulada por el convenio MIMDES CE 2004
2006.
Para iniciar el proceso de planeamiento, los miembros del concejo y los trabajadores de
la Municipalidad hemos comprendido que las necesidades actuales exigen nuevas
demandas que no se cien solamente a la prestacin de servicios, sino
fundamentalmente a promover el desarrollo integral a travs de planes concertados, con
la participacin local y que estn en armona con las polticas y planes de desarrollo
nacional, regional y provincial; as como el desarrollo humano mediante la afirmacin de
sus capacidades, la preservacin del medio ambiente, la promocin de la mayor
participacin ciudadana; todo ello orientado al desarrollo integral, sostenible y armnico
del distrito.
En ese esfuerzo, entendemos como Misin del Gobierno Local de Ayna San Francisco,
liderar el desarrollo sostenible de su Jurisdiccin y convertirse como un modelo de
Desarrollo participativo, para ello la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, los
Centros Poblados, los anexos, las organizaciones sociales de base, las organizaciones
de productores, las mujeres y los hombres, jvenes y nios han decidido dejar atrs los
aos de temor, tristeza, miseria causadas por la violencia poltica y social para que as
juntos superar las limitaciones, sus problemas y proyectarse hacia el futuro basado en la
vitalidad de sus propias fuerzas y utilizando los recursos existentes en su zona.
Con el presente plan slo se ha dado el primer paso en el largo proceso del desarrollo,
contando con un instrumento que tendr vida, slo si las poblaciones e instituciones en
su conjunto, ven en dicho plan su identidad e inters y por tanto, lo hacen suyo y se
asocian para hacerlo realidad. Esta es la fase determinante que debe ser trabajada con
persistencia.
___________________________________________________________________________________________
71
El proceso de elaboracin del Plan ha servido para concertar, aumentar pensamientos,

voluntades, capacidades y esfuerzos bajo una sola propuesta de desarrollo, para
construir sobre la base de este plan, el desarrollo integral, sostenible y armnico de Ayna
San Francisco y los anexos de su jurisdiccin.
El Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Ayna San Francisco surgido de este
proceso de dialogo y consulta, ser un instrumento de gestin para el desarrollo Distrital,
para un horizonte de 10 aos (Enero 2006 a Diciembre del 2015). Facilitara la
participacin de las organizaciones sociales y autoridades locales, en la ejecucin de
acciones tendientes a resolver los principales problemas que afectan a la poblacin del
distrito. Adems permitir a la Municipalidad contar con un instrumento eficaz de
negociacin con las instituciones pblicas y privadas, para orientar recursos en apoyo al
desarrollo del distrito.
Para ello el Plan de Desarrollo Concertado Distrital, contiene la visin de futuro, los ejes
de desarrollo, los objetivos estratgicos, as como los Proyectos y actividades a ser
ejecutados en el periodo 2006-2015. Todo ello como resultado del consenso entre
autoridades, lderes, y pobladores de los diferentes centros poblados, acerca de los
principales problemas del distrito y las alternativas de solucin.
Es un honor para mi persona, los regidores y trabajadores de la Municipalidad poner a
disposicin al pueblo de Ayna San Francisco el presente Plan de Desarrollo Concertado,
constituyndose este en un marco orientador de cambio y desarrollo que todos
anhelamos, a fin de lograr en el futuro el desarrollo humano de la poblacin de Ayna San
Francisco.
Agradezco la participacin de las Organizaciones Pblicas, Privadas y Civiles que
participaron del proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de
Ayna San Francisco al 2015 que contribuir a hacer un distrito moderno, seguro,
productivo y turstico.
Finalmente mis reconocimientos y gratitud a cada uno de los que participaron en la
elaboracin de este documento.
Teofilo Torre Montao

Alcalde
___________________________________________________________________________________________
72
___________________________________________________________________________________________
73
INTRODUCCIN
El propsito del presente plan de desarrollo es proporcionar al gobierno local, de un
instrumento bsico de gestin que identifique la problemtica del distrito, las capacidades
y potencialidades locales, conocer los proyectos de costo, mediano y largo plazo para
conducir el desarrollo integral del distrito.
Este plan busca contribuir con el desarrollo socio-econmico sustentable de Ayna San
Francisco, ubicado en una regin golpeada por la violencia social y la extrema pobreza.
Esta convocatoria ha contribuido a construir una visin de desarrollo al 2015, del distrito
de Ayna San Francisco.
La Municipalidad es quien ha liderado este proceso que ha durado mas de dos meses
(Noviembre y Diciembre del 2005), en la que convoc y han participado activamente las
diferentes organizaciones de base, dirigentes de vaso de leche, autoridades ediles,
representantes de Instituciones Pblica y Privadas, autoridades comunales, dirigentes de
clubes de madres, autoridades de los centros poblados, anexos, directores de los centros
educativos, asociacin de profesionales del distrito: que han aprobado el diseo la
metodologa y la facilitacin de los talleres, a sido necesario la movilizacin de todos los
actores sociales quienes enriquecieron el trabajo en los diferentes talleres realizados
donde se formulo el Plan de Desarrollo Concertado, incorporando los aportes en funcin
a la problemtica distrital.
El proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito
de Ayna San Francisco se realiz de manera participativa descentralizada siguiendo la
gua metodologita de Mejoramiento y actualizacin de los Planes de Desarrollo
Concertado elaborado por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
realizando los talleres de acuerdo al siguiente detalle:
Taller Distrital en la localidad de San Francisco

con participacin de los
representantes de las comunidades, organizaciones e instituciones del distrito, el que
se realiz el 13 de noviembre del 2005.
Taller Descentralizado en el Centro Poblado de Machente, que se realiz el 19 de

noviembre del 2005, con participacin de los representantes de las comunidades,
organizaciones sociales de base e instituciones pblicas y privadas de esta
jurisdiccin.
Taller Descentralizado en el Centro Poblado de Rosario, que se realiz el 20 de

noviembre del 2005, con participacin de los representantes de las comunidades,
organizaciones sociales de base e instituciones pblicas y privadas de esta
jurisdiccin.
Taller descentralizado con los representantes de las comunidades, anexos,

organizaciones e instituciones pblicas y privadas del Cercado de San Francisco,
que se realiz el 27 de noviembre del 2005.
Taller complementario con representantes de instituciones pblicas y privadas del

distrito de Ayna, que se realizaron el 02 y 05 de diciembre del 2005.
Taller distrital de revisin y validacin del Plan de Desarrollo Concertado, que se

realiz el 16 de diciembre del 2005.
___________________________________________________________________________________________
74
Taller de presentacin y Validacin del Plan de Desarrollo Concertado, que se realiz

el 15 de enero del 2006, con participacin de los representantes de las instituciones
pblicas y privadas. Organizaciones sociales de bese y productivas del distrito.
Se ha visto trabajar con voluntad y esperanza a dirigentes de las comunidades, mujeres

representantes de sus organizaciones, profesores, personal de salud, jvenes en busca
de oportunidades para dar sentido a su vida, organizaciones no gubernamentales,
pequeos empresarios, equipos tcnicos municipal, entre otros.
El presente Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco esta
compuesto de dos partes, la primera parte contiene, la presentacin, Resoluciones,
introduccin, informacin general, breve resea histrica, diagnostico integral del distrito,
visin concertada del desarrollo. Estrategias de desarrollo, la gestin del plan de
desarrollo, sistema de seguimiento y evaluacin, actas de compromiso con el Gobierno
Regional y la Municipalidad distrital de Ayna San Francisco, convenios suscritos,
resoluciones firmados, fichas tcnicas y registro fotogrfico, la segunda parte contiene, el
proceso participativo, marco conceptual del proceso de desarrollo, plan de
comunicaciones, glosario de trminos, copia de acta de talleres y copia de acta de
comunidades, los cuales son sustento ara el seguimiento y empoderamiento del plan.
Queremos reconocer de manera muy especial el apoyo de la AMUVRAE, la Asociacin
Benfica PRISMA por su apoyo tcnico, logstico y de materiales, que nos posibilitaron
motivar y acompaar en el proceso de mejoramiento y actualizacin del Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco.
___________________________________________________________________________________________
75
1.
INFORMACIN GENERAL
1.1. Ubicacin Poltica
Regin
Departamento
Provincia
Distrito
:
:
:
:
Ayacucho
Ayacucho
La Mar
Ayna
1.2. Ubicacin Geogrfica

Ayna San Francisco es un distrito correspondiente a la provincia de La Mar,
regin Ayacucho se encuentra ubicada en la margen izquierda del Ro
Apurmac, el mismo es parte del Valle Ro Apurimac y Ene VRAE, ver mapa
N 1 y mapa N 2
1.3. Extensin y Altitudes
La superficie territorial del distrito de Ayna San francisco es de 265,73 km2, La capital
del distrito se encuentra a una altitud de 600 m.s.n.m., 123750 Longitud Oeste y
734740 latitud Sur el distrito de Ayna San Francisco presenta altitudes que
descienden aproximadamente desde de 4000 m.s.m.m. hasta los 600 m.s.n.m.
1.4. Limites
Sus lmites geogrficos son:
Por el este con el Ro Apurimac.

Por el oeste con el distrito de Huanta.
Por el norte con el distrito de Sivia.
Por el sur con el distrito de Santa Rosa.
1.5. Accesibilidad
Se accede al distrito de Ayna San Francisco de la siguiente manera:
Cuadro N 01
ACCESOS AL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO

Desde
Hasta
Lima
Lima
Ayacucho
Quinua
Tambo
Machente
Ayacucho
Ayacucho
Quinua
Tambo
Machente
San
Francisco
San
Lima
Distancia
(Kms)
Tipo de va
Estado
575.0
37.0
34.0
95.0
30.0
Tiempo
(hora:min)
0.45
9:00
0.55
2:00
3:40
0:55
Area
Carretera asfaltada
Carretera asfaltada
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
771.0
7.00
Carretera
Buena/regular
___________________________________________________________________________________________
76
Francisco
firmada/trocha
carrozable
FUENTE: Ministerio de Transportes de Ayacucho 2005.
MAPA 01
LOCALIZACION DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO EN LA REGION
___________________________________________________________________________________________
77
MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO

Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015
UBICACIN POLITICA DEL DISTRITO EN LA REGION Y PROVINCIA
Alcalde: Teofilo Torre Montao
Facilitador: Soc. Isabel Campean
palomino
Supervisor: Ing. Flix Meneses
Rojas
Dibujo: Hernn Gaviln Y.

Escala: 1:25,000
Fecha: Diciembre 2005
MAPA
01
CONVENIO ESPECFICO 2004 2006 MIMDES / UE / GOBIERNO REGIONAL DE

AYACUCHO
FUENTE: Oficina
Tcnica AMUVRAE
2005
MAPA 02
LOCALIZACION DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO en el VRAE
___________________________________________________________________________________________
78

LOCALIZACION DEL DISTRTITO DE AYNA EN EL VRAE
Dibujo: Ing. Juan
Yupanqui Gmez.
Escala: 1 : 25000
Palomino
Supervisor: I.ng. Flix Meneses Rojas
MAPA 02
CONVENIO ESPECFICO 2004 2006 MIMDES / CE / GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
1.6.
FUENTE: Oficina Tcnica AMUVRAE 2005
Precipitacin y Temperatura
La temperatura oscila entre 20C a 35C en la margen del ro Apurimac y en las
partes altas del distrito tiene la tendencia a disminuir.
La lluvia es un elemento estabilizador del ambiente sofocante. La precipitacin
pluvial anual supera los 750 mm. Ayna San Francisco como parte del VRAE
conforma un pequeo bolsn isofluvial dentro de la regin.
1.7.
Clima
El distrito de Ayna presenta un clima predominante hmedo tropical. De acuerdo a
la clasificacin de Pulgar Vidal encontramos cuatro regiones: Chala, Suni,
Quechua, Rupa Rupa y Omagua. (Pulgar Vidal, las ocho regiones naturales 1940)
Segn Tosi, en la Ceja de Selva de Ayacucho donde esta ubicado el distrito de
Ayna San francisco, hay las siguientes Formaciones vegetales: (Tosi J,A, Zonas
de vida Natural en el Per 1960)
Ceja de Selva Alta y Hmeda:
Bosque muy hmedo montano

Bosque pluvia montano
Bosque pluvia montano bajo
Ceja de selva media Media:
Bosque muy hmedo montano bajo

Bosque muy hmedo sub tropical
Bosque hmedo montano bajo
Bosque hmedo sub tropical
Ceja de Selva Baja:

___________________________________________________________________________________________
79
Bosque seco tropical

La informacin mas importante es el bosque seco tropical, ya que las
partes mas bajas del distrito de Ayna San Francisco y las laderas tienen
esta formacin vegetal y son zonas de mayor desarrollo de cultivos. Las
temperaturas medias de junio y julio son de 24 y 25 C, las temperatura
media mas elevadas corresponden a la primavera y verano y son del
orden de los 26 y 27 C. la oscilacin anual es de 2 y 3 C, es decir baja
y tropical. Las mximas medias alcanzan de 28 y 30 C.
Las lluvias llegan hasta los 2143 mm anuales, siendo junio y julio los
meses secos en que llueve menos, de 50 a 100 mm al comenzar la
primavera ya tenemos la precipitacin de 130 y 160 mm por mes en pleno
verano, (enero, febrero) se elevan a 200 y 300 mm cada mes.
Hay sin embargo la tendencia a una estacin seca, declarada
definitivamente en junio y julio cuando el sol alcanza el punto norte mas
extremo en el trpico del cncer.
En la parte alta Quechua (entre 1,500 a 2,500 m.s.n.m) con clima seco,
templado fro y lluvias de verano y en la parte Suni (entre 2,500 a 3,500
m.s.n.m) con clima fro y fuertes precipitaciones, la temperatura sube de 8
C. hasta 14 y 16 C. En invierno y sube ms en primavera y verano
llegando hasta 22 C, en verano. Posee un clima seco y fro, propio de la
regin quechua, respecto a la temperatura, tiene condiciones bastante
moderadas, sobretodo en los meses de septiembre a diciembre; en el da
alcanzan temperaturas entre 10 C a 20 C y en la noche baja hasta un
mnimo de 8 C.
Las precipitaciones son estacinales y se producen de enero a marzo
(excepcionalmente en los meses de diciembre y abril). Las lluvias que
caen despus de un largo periodo de sequa sobre vertiente seca,
contribuye a excavar profundamente estas y forman una extensa red de
quebradas. En otras temporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las
zonas altas favorecen la conservacin de los riachuelos y lagunas.
La precipitacin en la estacin lluviosa alcanza a 820 mm. y en la estacin
seca a 110 mm.
1.8.
Poblacin Demogrfica
Poblacin y Densidad.
La poblacin del Distrito de Ayna San Francisco es de 8,607 habitantes segn el
censo 1993, esta poblacin se distribuye a lo largo del Distrito, en 43 centros
poblados, tiene una densidad poblacional de 32,4 hab/Km2.
Cuenta con 03 Municipalidades de Centros Poblados menores.
Poblacin Rural Urbano

___________________________________________________________________________________________
80
Segn el cuadro N 02 podemos observar que la poblacin urbana asciende a

50.6% (4,355) y la poblacin rural a 49.4% (2,252), debido a la violencia poltica
de la dcada del 80, el crecimiento poblacional ha tenido caractersticas
especiales, lo que motiv el fenmeno migratorio de la reas rurales hacia reas
urbanas. Los anexos del distrito siguen perdiendo poblacin y aumentar los de la
ciudad, que buscan emigrar hacia localidades mas prosperas, como San
Francisco, Huamanga, Ica y Lima (ver cuadro N 02).
Cuadro N 02
Poblacin del distrito de Ayna San francisco
POBLACIN
URBANO
RURAL
DISTRITO
Total
Ayna
8607
Hombres Mujeres
4555
4052
Total
Hombres
Mujeres
2329
2026
4355
Total
4252
Hombres
Mujeres
2226
2026
Fuente: INEI 2002 Facilitador 2005
Poblacin por grupos de edad

La base piramidal de la poblacin de Ayna San Francisco, presenta las
caractersticas propias de los pases emergentes, es decir, es mayoritariamente
joven con el 71.2 % (6131 hab) de la poblacin comprendida hasta los 29 aos.
Mientras que la poblacin de 30 a ms aos representa el 28.8 %(2476 hab).
La composicin por edades presenta una pirmide con caractersticas muy
especiales, la poblacin de 1 a 24 aos representa el 59.4% (5110 hab) de la
poblacin del distrito. (Ver cuadro N 03)
Cuadro N 03
___________________________________________________________________________________________
81
POBLACION POR GRUPOS ETAREOS DEL DISTRITO DE AYNA

Edades simple
Poblacion
Urbano
Rural
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre
Menores de 1 ao
284
157
127 118
64
54 166
93
de 1 - 4 Aos
1062
545
517 472
250
222 590
295
de 5 - 9 Aos
1260
632
628 587
269
318 673
363
de 10 - 14 Aos
1043
588
455 508
275
233 535
313
de 15 - 19 Aos
921
501
420 537
307
230 384
194
de 20 - 24 Aos
824
437
387 475
267
208 349
170
de 25 - 29 Aos
737
377
360 416
225
191 321
152
de 30 - 34 Aos
627
350
277 338
199
139 289
151
de 35 - 39 Aos
449
235
214 224
129
95 225
106
de 40 - 44 Aos
334
159
175 183
83
100 151
76
de 45 - 49 Aos
278
155
123 135
81
54 143
74
de 50 - 54 Aos
231
114
117 110
52
58 121
62
de 55 - 59 Aos
164
83
81
70
32
38
94
51
de 60 - 64 Aos
154
87
67
67
35
32
87
52
de 65 a mas Aos
239
135
104 115
61
54 124
74
Total
8607
4555 4052 4355
2329 2026 4252
2226
Mujer
73
295
310
222
190
179
169
138
119
75
69
59
43
35
50
2026
Fuente: Censo INEI 1993
El grupo quinquenal de 5 a 9 aos, participa con la mayor proporcin en la

estructura poblacional con un 14.64% (1260 hab).
En el cuadro anterior podemos observar que la poblacin masculina esta
compuesta por 53% mientras que la poblacin femenina alcanza un 47% de la
poblacin total del distritito.
Poblacin por centros poblados 2002

Segn el cuadro podemos observar que la poblacin esta concentrado en los
pueblos, dejando las zonas rurales.
Cuadro N 04
Poblacin por Centros Poblados, Anexos y Caseros
___________________________________________________________________________________________
82
CENTROS
POBLADOS
MENORES
San Francisco
Rosario
San Martin
Machente
PUEBLO, ANEXOS,
CASERIOS Y UNIDADES
AGROPERCUARIAS
San Francisco
Ahuaruchayocc
Aurora
Arizona
Carmen Pampa
Gringo Yacu
Las Palmas
Nueva Fortaleza
pasato
pichccana o pichccapuquio
San Agustn
San Quirohato
Arroyo Negro
Sol Naciente
Rosario
Limonchayocc
Nueva Florida (siato)
San Antonio
Santa Teresa
Santa Cruz Rosario
Villa Rica
Villa Hermosa
San Martn (pumarina)
Los ngeles
Pueblo Libre
Naranjal Nuevo Progreso
Machente
Calicanto
Ayna
Trisoline
Paltay Pata
Ccentabamba
Nueva Unin
Monterrico
Pucayacu
Canaan
Caa Pampa
Anticcasa
Pampahuasi
Villa Libertad
Tutumbaro
Colonia
San Pedro
MASCULINO
1583
39
27
36
81
30
109
36
49
12
58
35
29
22
431
142
45
97
28
27
13
15
152
22
28
70
259
56
76
113
17
162
102
60
23
8
55
34
34
55
168
39
78
4555
FEMENINO
1530
29
20
29
70
28
98
29
39
6
41
13
16
19
411
129
31
82
19
17
8
7
131
15
16
56
226
41
69
96
11
145
151
47
22
6
42
20
25
38
132
25
67
4052
TATAL
3113
68
47
65
151
58
207
65
88
18
99
48
45
41
842
271
76
179
47
44
21
22
283
37
44
126
485
97
145
209
28
307
253
107
45
14
97
54
59
93
300
64
145
8607
FUENTE: Hospital de Apoyo Ayna San Francisco.
Mapa N 03
___________________________________________________________________________________________
83
Mapa de ubicacin de Centros Poblados del Distrital

de Ayna San Francisco

UBICACIN POLITICA

Palomino
Rojas
Dibujo: Ing. Juan

Yupanqui
Gmez.
Escala: 1 : 25000
MAPA 03
CONVENIO ESPECFICO 2004 2006 MIMDES / UE / GOBIERNO

REGIONAL DE AYACUCHO
FUENTE: Oficina Tcnica AMUVRAE 2005
___________________________________________________________________________________________
84
2.
BREVE RESEA HISTORICA

2.1. Resmen Histrico Distrital
Una de las primeras referencias que se hace del pueblo de Ayna se encuentra
descrita en el libro LAS MONTAAS DEL APURIMAC, MANTARO Y ENE,
del Padre Dionisio Ortiz, del ao 1975.
En cuanto a la misin de Ayna, escriba el Padre Batlle a fines de 1912: El
objeto de esta fundacin de Nuestra Seora de Las Mercedes de Ayna, ha
sido por ser clima fresco y sano y por haber facilidad de conseguir vveres y lo
dems necesario de Tambo, San Miguel, Huanta y Ayacucho.
El clima de Simariba y mrgenes del Apurimac es malsano por el paludismo y
all se carece de todo. El da 12 de diciembre de 1911 comenzamos a
edificar esta casa y se termin despus de tres meses. Despus pensamos en
la refaccin de esta capilla que los habitantes de este pago de Ayna haban
edificado con paredes de piedra y lodo, que dejaron bajas y toscas, sobre las
que colocaron un frgil techo de pajas de monte.
Con la ayuda de Dios, de la. Virgen Maria, y de Nuestro Padre San Francisco
por el mes de mayo de 1912 el Rvdo. Padre Francisco Irazola. y Fr. Francisco
Albizu de regreso trajeron contratados de Ocopa un buen albail y un buen
carpintero, quienes arreglaron las paredes de esta capilla y colocaron el techo,
dejndola como est, en un estado decente.
El da 6 de octubre de 1912 celebramos la fiesta de la inauguracin de esta
capilla, para cuya refaccin nos auxiliaron con limosnas el Ilimo. Mons. Fidel
Olivas Escudero digno Obispo de Ayacucho, la seora Ignacia R. Vda. de Sal
y Rosas, de Lima, el Dr. ngel Cavero presidente de la Corte Superior de
Ayacucho, lo mismo que el seor Juan de La Rosa Verstegui, quien con sus
amigos, vino desde Ayacucho en calidad de mayordomo, trayendo adornos
para el da y fiesta de la inauguracin que se celebr con mucha concurrencia
y entusiasmo de los habitantes de este pago de Ayna y circunvecinos, quienes
dirigidos por el seor comisario Csar Flores de Tambo, con mucho bajo
nivelaron la plaza, que da ms realce a la capilla, sirvindole de adorno.
El ao 1912, el da 6 de octubre tuvo lugar la solemne inauguracin y
bendicin de la capilla levantada por el Padre Batlle en la misin de Ayna.
Cant la misa de fiesta el seor prroco de Tambo y hubo gran concurrencia
de fieles. El desmonte de la plaza corri a cargo del seor Csar Flores,
presentando el casero un hermoso aspecto. En una de sus cartas agradece el
Padre Batlle a la seora Ignacia de Sal y Rosas por su cooperacin a dicha
obra. La estatua o imagen de Nuestra Seora de las Mercedes fue donada por
las religiosas de Santa Teresa de Ayacucho, y los dos hermosos cuadros de
Jess y Mara, que an existen, los consigui el Padre Batlle de la misin de
San Lus de Shuaro. Tambin se conserva la campana y la artstica estatuita
de la Inmaculada que trajo el Padre Irazola cuando ingres a la montaa del
Apurimac.
La seora Antonia Chvez de Moreno fue la que cedi el terreno para la
misin de Ayna el ao 1914, Informaba en su memoria el Padre Alemany
Creo que las indicaciones de Fr. Anaya valdrn mucho para escoger el lugar
que ms convenga por el clima y seguridad. Ya antes el Padre Prefecto de
___________________________________________________________________________________________
85
misiones haba escrito al seor Obispo de Ayacucho sobre el ingreso de los

misioneros a las montaas del Apurimac.
El Hno. Albizu, como no le asentaba el clima caluroso de Quimpitirique, tom a
su cargo la escuela de nios de la misin de Ayna en forma gratuita y a la
vez trabajaba con los mismos nios en las faenas del campo para surtirse del
necesario alimento.
El distrito de Ayna se crea el 30 de diciembre 1944, conforme al siguiente
detalle:
Creacin del Distrito de Ayna

Ley N 10175 - 1944
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Por cuanto:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA PERUANA
Ha dado la ley siguiente:
Articulo 1 Crase el distrito de Ayna en la provincia de La Mar, del departamento de
Ayacucho, que tendr por capital el pueblo del mismo nombre.
Articulo 2 El distrito que se crea por la presente ley, estar formado: por los caseros de
pahuarincca y huanchuy; por los centros poblados de Pampa-huasi, Pulpera,
Charapa, Huaynopata, Opaco, Pichccapuquio, Catute, San Agustn, Mejorada,
Pasatu, Aurora, y Rosario-Pata; y por las haciendas de Santa Rosa, Teresita,
Pasatu, Aurora, Victoria, Unin, San Pedro, Factora, Estrella, Pinchin y
Ninabamba.
Articulo 3 Los limites del nuevo distrito sern los siguientes: al Norte, con el ro Piene que;
en su curso, toma los nombres de Seccsecca, Ayna, Caudalosa y Piene, hasta su
desembocadura en el ro Apurmac; al Sur, con el ro Santa Rosa, desde su
desembocadura en el ro Apurmac, hasta sus nacientes en el cerro Sinhuaccasa; al Este, con el ro Apurmac, como limite natural entre la provincia de
La Mar y de la Convencin , Cusco; y por el Oeste, con la cadena de cerros
que partiendo de Sinhua-ccasa se dirigen hacia la cumbre de Tapuna y
desciende hasta el punto inicial en la base del cerro Seccsecca.
Comunquese al Poder Ejecutivo, para su promulgacin.
Casa del Congreso, en lima, a los treinta das del mes de diciembre de mil novecientos
cuarenta y cuatro.
Diez Canseco, Presidente del Senado.
Carlos Sayn lvarez, Diputado Presidente.
Rmulo Jordn C., Senador Secretario.
J. Teves Lazo, Diputado Secretario.
Al Presidente Constitucional de la Repblica.
Por tanto: mando se publique y cumpla
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de enero de mil
novecientos cuarenta y cinco.
Manuel Prado
Ricardo de la Puente
___________________________________________________________________________________________
86
Segn la historia de Ayna, el 13 de enero de 1964 en el paraje denominado El

Ro se firm el Acta de Fundacin del pueblo denominado Puerto Alianza
para el progreso por gestiones del Sr. Eduardo Risco Escobar, dueo de la
hacienda Teresita en compaa de las autoridades y pobladores entre ellos
Luis Meza, Mximo Vidaln, Claudio Rodrguez y Fortunato Abreg.
San Francisco, mas adelante es elevado a la categora de Centro Poblado y
Capital de Distrito de Ayna, bajo el Decreto Ley N 22585 de fecha 26 de junio
de 1979.
Decreto Ley N 22585 designando a San Francisco

Capital del Distrito de Ayna
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Gobierno Revolucionario ha dado el Decreto Ley siguiente:
EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO
CONSIDERADO:
Que el Centro Poblado de San Francisco, del Distrito de Ayna de la provincia La Mar, Del
Departamento de Ayacucho, ha alcanzado un notable desarrollo en los aspectos de
comunicacin, urbano, comercial e industrial;
Que segn lo expuesto, es conveniente que dicho centro poblado sea elevado a la
categora de Pueblo y se constituya en capital del Distrito de Ayna, en ves del Pueblo de
ese nombre:
En uso de las facultades de que esta investido; y con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros;
Ha dado el Decreto Ley siguiente:
Articulo nico.- Designase en la capital del distrito de Ayna, de la Provincia de La Mar, del
Departamento de Ayacucho, al centro poblado de San Francisco, elevndose a la categora
de pueblo.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de junio de mil
novecientos setenta y nueve.
General de Divisin EP. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI, Presidente de
la Repblica.
General de Divisin EP: PEDRO RICTHER PRADA, Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Guerra.
Siguen nombres de otros Ministros.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Lima, 25 de junio de 1979.
General de Divisin EP. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI, Presidente de
la Repblica.
___________________________________________________________________________________________
87
Siendo su primer Alcalde el Sr. Hctor Jos Villanueva Gamboa, sus regidores
los seores: Efran Mendoza Torres Cruz, Alipio Cancho Aldana, Alipio
Palomino Quispe y el primer gobernador Toribio Martnez Flores.
2.2. Roles del Distrito

Los roles estn determinados por los principales grupos de actividades que
posibilitan una relacin permanente entre una ciudad y/o localidad con el
entorno regional y/ nacional generando de ese modo un flujo econmico
complementario entre los diversos distritos existentes en el corredor VRAE
WARI - CHANCA, los mismos que crean condiciones favorables para la
realizacin de las diferentes actividades de las otras localidades y mbitos
geogrficos del entorno.
Los principales roles que cumple el distrito de Ayna San francisco tiene
que ver con a produccin de caf, cacao, man, achiote, palillo y la hoja de
coca, estos productos son para la comercializacin con el entorno local,
nacional e internacional.
El distrito de Ayna San Francisco es un nodo comercial del Valle del Ro

Apurimac.
En la actualidad en el distrito de Ayna San Francisco esta promoviendo la

produccin agrcola orgnica.
Los pobladores son generalmente de la parte de la sierra quienes han

migrado con sus costumbres y tradiciones, Ayna San francisco es
receptora de poblacin migrantes.
Es receptor del turismo ecolgico y de aventura.
Es productor de variedades de frutas tropicales que son comercializados

en los mercados locales y a nivel regional.
Surgimientos de nuevos liderazgos locales, con capacidad de asociarse y

trabajar en alianzas, fruto de ello ha surgido la Asociacin de
Municipalidades del Valle del Ro Apurmac Ro Ene (AMUVRAE) que
funciona informalmente desde 1992 y se constituye legalmente desde el
17 de mayo de 1999.
La poblacin de Ayna San Francisco esta en proceso de crecimiento

demogrfico como consecuencia de la pacificacin, dinamizacin de la
economa cocalera como resultado de la aplicacin del plan Colombia,
presencia de la cooperacin tcnica y agudizacin de la pobreza en la
sierra.
Las asociaciones de los productores se estn organizando para responder

segn ellos a una posible erradicacin compulsiva del cultivo de la hoja de
coca., en tanto Sendero Luminoso aprovecha esa percepcin y se pone al
lado de los cocaleros en defensa de la hoja de coca con posibles
tendencias de violencia social.
Poca credibilidad de las unidades familiares hacia el programa de

Desarrollo Alternativo por factores externos (precios bajos de productos
___________________________________________________________________________________________
88
anclas y presencia del narcotrfico que paga buen precio por la hoja de
coca) e internos (se deviene de un trabajo disperso, descoordinado y poco
participativo de la fase del PDA).
Existencia de los Comits de Autodefensa - CAD`s en cada centro

poblado. Sin embargo, la organizacin muestra debilidad por falta de
apoyo logstico. Pero tambin deseos de fortalecerse para reorientar sus
roles hacia el desarrollo y la vigilancia eco- forestal.
Cuadro N 05
Los roles pasados del Distrito de Ayna San Francisco
1960 -1979
PERIODO
1980 - 2003
2003 - 2005
Centro de acopio del VRA,

fundamentalmente de
productos para la exportacin
como el Achiote y Barbasco
Baja la roduccin de achiote y

basbasco, siendo remplazados se convierte en productor de caf,
por el caf, cacao, man y
cacao, mani, achiote y palillo
achiote.
Productores emprendedores
de caf
la produccin del caf y cacao

son exportadores del caf y cacao
llega a su apogeo
El migrante a Ayna tiene como

como producto de la migracin y el
los migrantes se convierten en
principal objetivo, lograr un
criciento familiar las tierras se han
propietarios de las tierras
terreno y sembrar".
convertido en minifundios.
cultivo de la coca se constituye
como principal actividad,
Creacin de ENACO (1,973)
con la finalidad de enpadronar
a los cocaleros.
la produccin de la coca es
sustento de la economia
familiar, aumenta y no son
empadronadospor ENACO
cultino del palillo, achiote,

aumenta el cultivo del mani,
mani, ajonjoli son secundarias ajomjoli, palillo y achiote.
En 1984 se conforman los
primeros Comits de
Autodefensa, integrado por
los agricultores y comuneros
de la zona. .
San Francisco es un centro de
servicios educativos
Aparicin de la actividad
apicola
Los representantes de los
anexos de mayor poblacin
comienzan a asumir su
liderazgo y se convierten en
consejos menores
La mujer como respuesta a la
pobreza se empiesa a
organoizar en clubes de
madres, vasos de leche.
la produccin de la hoja de la coca

esta destinado a fines ilicitos
el cultivo del achiote, mani ajomjoli

esta ciendo impulsado como
producto alternativo
los comites de autodefenza cumplen
un rol importante en la seguridad.
San francisco se convierte en centro
de la educacin superior
incremento de la actividad apicola
se cuanta con asoc. De productores
apicolas
los centros poblados menores
cuentan con autoridades a asumen
su rol de consejo menosr
Los clubes de madres han
alcanzado a organizarse en
Federacin de clubes de madres a
nivel distrittal y son activas.
___________________________________________________________________________________________
89
PERIODO
1980 - 2003
1960 -1979
2003 - 2005
Presencia
de
plagas
y
enfermedades como: ojo de pollo
SENASA esta controlando las
y pie negro en el caf, as como
plagas de los diferentes cultivos
la moniliasis y escoba de bruja en
el cacao.
Resistencia a la innovacin
tecnolgica por parte de los
agricultores,
(ms
que
Los agricultores estan asimilando e
resistencias, es un asunto de
innovando los cambios tecnologicos.
ingresos bajos de supervivencia
que no permiten incorporar
innovaciones).
Muestra debilidad e indecisiones
Las organizaciones de los
las
organizaciones
de
los
productores se han fortalecido y
productores,
por
falta
de
cuentan con la FEDA.
capacidad de liderazgo.
se da mayor inportancia a la
interconexin vial entre los
centros poblados.
Existen un incremento de la
interconexin vial entre centros
poblados y anexos.
Las actividades pecuaris se dan

en forma aislada solo para
autoconsumo
Las actividades pecuarias estan

saliendo progresivamente de su
orientacin de autoconsumo para
sumarse como actividad orientado al
mercado.
Los precios de los productos

Caida de precios de los principales
agricolas son el sustento de la
productos agricolas
economia familiar
Terrenos agricolas estan en proceso
Los terrenos son productivos
de degradacin
Roles Futuros
San Francisco debe conservar la categora de principal nodo

comercial del VRAE. Sobre la base de este rol, se debe desarrollar,
ampliar y consolidar mejor los servicios de acopio y comercializacin
brindados por las empresas comercializadoras establecidas en este
distrito. Para ello, ser necesario mejorar los servicios bsicos, hotelera,
infraestructura urbana y el desarrollo de una gama de servicios de calidad
que permitan dinamizar a la ciudad como nodo de una red de produccin
extendida a lo largo y ancho del VRAE. Por otro lado, es de vital
importancia mejorar la infraestructura vial terrestre, as como desarrollar al
transito fluvial y area que permita articular de manera fluida la oferta del
valle con los mercados regionales, nacionales e internacionales.
___________________________________________________________________________________________
90
Rol promotor de la educacin y desarrollo de capacidades. Sobre la

base de la existencia de las instituciones pblicas y privadas promover la
utilizacin adecuada de la infraestructura existente e incentivar la
participacin de los profesionales existentes en la zona, mejorando de esta
manera la educacin y desarrollando las capacidades humanas del distrito.
Para ello se mejorara la infraestructura educativa y los servicios de
educacin en forma concertada con instituciones pblicas y privadas.
Rol de promotor de la salud y cuidado del medio ambiente. Sobre la

base de este rol se debe desarrollar y promover la prevencin de la salud,
implementar programas nutricin utilizando los productos existentes de la
zona, promover acciones pendientes al cuidado del medioambiente y la
utilizacin adecuada de los recursos naturales as como la utilizacin de
los residuos slidos.
Rol Eco turstico y de aventura. Se desarrollar y organizarn

actividades tursticas en funcin a la demanda de la poblacin ayacuchana
y de Lima, aprovechando la calidad de nodo comercial hacia las zonas de
atractivos tursticos ro arriba y ro debajo de la ciudad de San Francisco.
Rol integrador y promotor de recursos energticos. En funcin a los

estudios existentes en pro-vas nacionales y en funcin a las necesidades
de articulacin vial a los centros de produccin promover la apertura y
trochas carrozables y el mantenimiento de las ya existentes; De acuerdo a
la asistencia del estudio de la interconexin de la energa de la red del
mantaro promover el acceso a la energa elctrica a los centros poblados y
sus anexos
___________________________________________________________________________________________
91
2.
DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO
3.1. Dimensin Territorial

3.1.1.
Recursos Naturales
Suelo.
Superficie del distrito de Ayna San Francisco
Superficie en hectreas
:
:
265.73 Km
26,573.00 Has
En el distrito de Ayna San francisco el 21.85% son tierras con vocacin agrcola,
1.9% es de pastos naturales, 7.57% est compuesto de bosques y montes y la
mayor parte de las tierras son eriazos el cual es de 68.68% de la superficie total del
distrito. Ver Cuadro N 06.
Cuadro N 06
Uso de la tierra del distrito de Ayna San Francisco (Has,)
Tierras Agricolas
Total
Total
26,573 5,406.56
Bajo
En Secano
Riego
1
Otras Tierras
Total
5,405.56 21,166.44
Pastos Montes y
Naturales Bosques
505.46
2,011
Eriazo y
otros
18,649.98
FUENTE: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994
El uso de la produccin forestal es mltiple, destacando en la construccin de

vivienda, carpintera, y ebanistera, agricultura, ganadera y domestica (lea).
Los suelos del distrito de Ayna San Francisco son erosionables debido a las
caractersticas topogrficas y el tipo de suelo, en el distrito de Ayna San Francisco
hay suelos donde es notorio la prdida paulatina de la fertilidad.
Tenencia de la tierra
En el distrito de Ayna San Francisco el 75.3% de las tierras estn sin tramite de
titulacin, el 4.3% con ttulo registrado, el 3.6% con ttulo no registrado, el 5.5 % en
trmite de titulacin y en arrendamiento el 2.2% otras tierras, significa que el 90.9
estn en manos de propietarios privados y solo el 9.1 % es tierra sin propietario. Ver
Cuadro N 07.
Cuadro N 07
Rgimen de tenencia de la propiedad
CONDICION
Con ttulo registrado
Con ttulo no registrado
En trmite de titulacin
Sin trmite de titulacin
En arrendamiento
Otros
TOTAL
%
4.3
3.6
5.5
75.3
2.2
9.1
100
FUENTE: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994

___________________________________________________________________________________________
92
Aguas
En cuanto a los recursos hdricos en el distrito se cuanta con el ro Apurimac,
Sanquirhuato y Machente, el resto son riachuelos que en las cuales existen
cataratas que en la actualidad no estn siendo aprovechadas. Ver Cuadro N 08
Estos riachuelos son utilizados para la agricultura y la ganadera y para el consumo
humano.
Cuenta con recursos hdricos para el turismo de aventura el cual en la actualidad no
es aprovechado por falta de promocin.
Cuadro N 08
Existencia de ros y Riachuelos en el distritito de
Ayna San Francisco
Rios
Apurimac
Sanquirhuato
Machente
Riachuelos
Pucayacu
San Cristobal
Gringoyucu
Conaica
Triufo Alta
Sanabamba
Huaratancca
Pichccapuquio
Calicanto
Caanampa
Pampahuasi
Anteccasa
FUENTE: Municipalidad Distrital Ayna San Francisco
Forestal
Existe una deforestacin anual de 1,017 has y se estima que el ao 2015 se
incrementa en forma acumulada a 10,170 has si se contina con la tala de los
rboles estas se extinguir, la municipalidad de Ayna San Francisco ha iniciado un
proceso de reforestacin con rboles maderables y frutales para ellos cuanta con
dos viveros, la poblacin prefiere los rboles frutales, en la actualidad en el distrito
de Ayna San Francisco encontramos una variedad de flora y fauna domstico y
silvestre. Ver Cuadro N 09
Cuadro N 09
Flora y Fauna en el Distrito de Ayna San Francisco
___________________________________________________________________________________________
93
Aves
En la parte Rupa Rupa
Manajaraco, Chirote
Guacamayo
Tuca, Peregil
Gallito de las rocas
Papagayo
Papagayo
Cotorras
Paucar
Mamifesos peces y
reptiles
Tigrillo, Mono
Serpientes
Tortugas
Sachavaca, Sagino
Huangana
Paichi, Boquichico, Bagre
Carachama, Palomite
Zngaro, Anguila, Suri
Auge, Rosoco, Yutu
Maquisapa
En la parte Suni y Quechua

Paloma, Torcasa
Vacuno, Ovino, Porcino
Carpintero, Zorzal
Cuy
Gaviota
Gallina
Yanawico
Venado
Perdiz
Puma
Lechuza
Raton, culebra
Picaflor
Cerpiente, lagartija
Aguila
Sapo, trucha
Flora
Naranjas, Lucuma
Caa de Azucar
Sapote, Arroz
Platano, Paltas
Orquideas
Palmeras, Chonta
Vegonia, Pacay
Bombage, Anona
Coca Pia, Papaya
Tabaco, Maiz
Palmeras aceitenas
Chilca, Retama
Challhui, manzanilla
Lambrash, toringil
Yareta, cebolla, Ortiga
Achira, Yerba buena
Tumbo, Paico
Trigo
Papa Cebada
Turstico
La existencia de variedades de flora, fauna las zonas de bosque, los ros como el
Apurimac hacen que este distrito tenga un potencial turstico por promocionar, las
cuales son propicias para el ecoturismo y de aventura.
En los anexos de Vera Cruz, La Libertad, Rosario existen miradores tursticos
naturales desde donde se observa la vegetacin y el valle del ro Apurimac; as
mismo contamos con cataratas naturales como Cirenachayoc en San Cristbal,
catarata de Lagartoccocha en Nuevo Progreso, catarata Pelorchayoc en libertad
alta, catarata de Pucayacu y otros lugares tursticos como las colpas de loro en
Erccemayo las palmas, todos estos lugares servirn para promocionar el turismo
local y regional.
3.1.2.
Medio Ambiente
En el tema ambiental al distrito de Ayna San Francisco se ve con bastante

preocupacin la deforestacin, por los mayores niveles de cultivo que se realiza en
zonas no adecuadas, la misma que alcanza aproximadamente unas 2,000 has de
bosques, abarcando reas de cubierta vegetal consideradas de proteccin,
poniendo en peligro la estabilidad hdrica. Asimismo, el establecimiento de cultivos
en laderas, empinadas, a pesar de su fragilidad manifiesta, la mayor actividad
agrcola se desarrolla en estos suelos, lo que ha determinado el incremento de
tierras degradadas que devienen en improductivas; aproximadamente unas 18,000
has por tanto, los efectos medio ambientales de la deforestacin es bastante crtica.
De otro lado, los efectos generados por los desechos de los productos qumicos
utilizados en las fases del cultivo de los diferentes productos, deteriora el medio
ambiente.
___________________________________________________________________________________________
94
De igual forma el narcotrfico crea un efecto negativo en los ros ya que se

convierten en receptores de los residuos contaminados y como consecuencia la
destruccin y extincin de especies hidrobiolgicas.
Los deshechos de los productos que se consumen es otro de los factores que
contamina el medio ambiente tales como los plsticos y descartables que son
arrojados a los ros y riachuelos.
3.1.3.
Capacidad Instalada (Vial y Canales)
Los Centros Poblados

El distrito de Ayna San Francisco cuenta con tres centros poblados importantes que
estn constituidos en consejos menores los cuales son: Machente, Rosario y San
Martn y la capital que es San Francisco.
Estos centros poblados cuentan con sus anexos, este crecimiento se viene
realizando sin planes de desarrollo urbano que puedan prevenir las futuras
necesidades que en la actualidad carecen, la mayora de los anexos estn ubicados
al borde de la va principal que es la carretera Ayacucho San Francisco pues estas
agrupaciones de viviendas se realiza sin una planificacin urbana con una
tendencia a un crecimiento, en el Distrito de Ayna San Francisco existen 43 centros
anexos. Ver Cuadro N 10
Cuadro N 10
Centros poblados pueblos, anexos y caseros del distrito de Ayna San
Francisco
CENTROS POBLADOS
MENORES
San Francisco
Rosario
San Martin
Machente
PUEBLO, ANEXOS, CASERIOS

San Francisco, Ahuaruchayocc, Sol Naciente
Aurora, Arizona, Carmen Pampa
Gringo Yacu, Las Palmas, Nueva Fortaleza
Pasato, Pichccana o Pichccapuquio
San Agustn, San Quirhuato, Arroyo Negro
Rosario, Lomonchayocc, Nuesva Florisa (Siato)
San Antonio, Santa Teresa, Sta Cruz Rosario
Villa Rica, Villa Hermoza
San Martn (pumarina), Los Angeles
Pueblo Libre, Naranjal Nuevo Progreso
Machente, Calicanto, Ayna, Trisoline, Paltay pata
Ccentabamba, Nueva Unin, Monterrico
Pucayacu, Canaan, Caa Pampa, Anticcasa
Pampahuasi, Villa Libertad, Tutumbaru
Colonia, San Pedro
FUENTE: Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco
Infraestructura Vial
La Municipalidad de Ayna San Francisco est interconectada a travs de trochas
carrozables que articulas a todos sus anexos y centros poblados existen pueblos
que aun no cuentan con vas de acceso y se comunican por comino de herradura, el
92% de los centros poblados estn interconectados por trochas carrozables y el 2 %
con caminos de herradura. Ver Cuadro N 11
Cuadro N 11
CAPACIDAD INSTALADA (Vial)
RUTA 1
SAN FRANCISCO SANTA ROSA
Distancia km.
Estado
___________________________________________________________________________________________
95
San Francisco - Sirenachayoc

Sirenachayocc - Las Palmas
Las Palmas - Nueva Fortaleza
RUTA 2
SAN FRANCISCO - SANTA ROSA
San Francisco Carmenpampa
Carmen Pampa Sanquirhuato
Carmen Pampa - Ahuaruchayocc
Carmen Pampa Pasato
Pasato San Agustn
SAN FRANCISCO HACIA
AYACUCHO
San Francisco Aurora
Aurora Siato
Siato - Naranjal
Naranjal - San Martn
Naranjal - Rosario
Rosario Limonchayocc
Limonchayocc Villa Libertad
Villa Libertad Monterrico
Monterrico San Pedro
San Pedro Ccenntabamba
2,103
2.084
2.776
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
4.894
5.785
3,895
3.912.
2.826
Carretera Afirmada
Trocha Carrozable
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
1.922
4.121
1.502
2.650
1.863
3.283.
0.468
1.692
4.965
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Trocha Carrozable
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
3.00
Trocha Carrozable
Ccentabamba Paltaypata
Camino de Erradura
Paltaypata Machente
Camino de Erradura
Carretera Afirmada y
Trocha Carrozable
Machente Tutumbaru
9.000
Tutumbaru Ayna
4.000
Carretera Afirmada
Ayna Anteccasa
6.000
Carretera Afirmada
Anteccasa calicanto
6.000.
Carretera Afirmada
Rosario - San Antonio
3.000
Carretera Afirmada
San Antonio Gringoyacu
1.500
Trocha Carrozable
Gringoyacu Pichccana
Ahuaruchayocc - Villa Rica
0.800
2.000
Pasato - Guindamito
3.000
Aurora Alta - Arizona

Naranjal - Pumurina
Ahuaruchayocc - Arroyo Negro
2.500
2.000
3.000
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable
Carretera Afirmada y
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable
ROSATIO HACIA SAN ANTONIO
Energa
La dotacin de energa elctrica es proveniente del distrito de Kimbiri, a travs de la
empresa Electro Centro S.A., con una tensin de 2500 Kilovatios. Esta energa no
es suficiente para la zona, cuenta con muchas indeficiencias, puesto que el distrito
de Ayna San Francisco ha venido registrando un crecimiento bastante considerable
en la demanda de la energa elctrica esto a originado en el despacho de carga en
horas punta debido a que la demanda de los usuarios esta superando la potencia
que puede entregar los grupos hidrulicos. Para cubrir los picos de demanda en
horas punta se esta poniendo en operacin el grupo DIESEL o de combustible y
lubricantes, solo los centros poblados cuentan con este servicio y los anexos no
pues segn informacin de Electro Centro S.A.
___________________________________________________________________________________________
96
Comunicaciones
En el distrito de Ayna San Francisco,uno de los servicios de comunicacin externo
es la telefona, la realiza la Empresa Telefnica del Per. Existen 5 servicios
comunitarios, 20 telfonos pblicos, 100 servicios a domicilio y 1 cabinas pblicas,
otro de los medios de comunicacin externo es la comunicacin satelital va
Internet, 04 particulares (Gilat).
Est en vigencia todava utilizar la modalidad de encomiendas y giros, hacia Lima y
Ayacucho por medio de las Empresas de transporte y/o por servicio de radio
comunicacin (informacin CND).
La comunicacin entre los anexos y centros poblados es por medio de un sistema
interno que es el envi de cartas y oficios que son comunicaciones escritas que es
mas utilizado por las autoridades comunales y locales.
El servicio de transporte lo realizan mediante combis y camiones de carga, las
combis estn organizadas en empresas que hacen la ruta Ayacucho Tambo San
Francisco y en el caso de los camiones, estas son particulares a nivel individual,
tambin hay autos que prestan servicio hacia el Distrito de Pichari.
Canales de Televisin
Frecuencia Latina
Amrica Televisin
Panamericana Televisin
Televisin Nacional del Per (TNP)
Antena de Televisin (ATV)
Red Global
Televisin por cable
3.1.4. Articulacin Territorial con el entorno

Existen carreteras troncales afirmadas que sirven de enlace al Distrito de Ayna San
Francisco y los Distritos del VRAE con un total de 178 kms. Los Distritos vialmente
integrados mediante carreteras afirmadas y trochas carrozables con Ayna San
Francisco son: Sivia, Santa Rosa y San Miguel , Anco y Llochegua (Ayacucho)
Pichari, Kimbiri (Cusco).
Ayna San Francisco cuenta con una va de penetracin que parte de la ciudad de
Huamanga con una carretera asfaltada hasta la localidad de Quinua y a partir de
sta con una carretera afirmada de una sola va hasta la localidad de San
Francisco; la distancia aproximada es de 196 Km.
El servicio areo es muy limitado, siendo el principal aeropuerto el de Santa
Teresita, frente a San Francisco, y adems hay una pista de
aterrizaje
recientemente rehabilitada en Palmapampa (Distrito de San Miguel).
___________________________________________________________________________________________
97
3.1.5 Matriz de Problemas e Indicadores

PROBLEMA
INDICADORES
75.3% de la propiedad individual sin tramite de titulacin
80% de las familias desconocen ventajas del saneamiento.
Desconocimiento de la iportancia del

saneamiento de la propiedad y
desordenado crecimiento de centros
poblados
70 % de los centros poblados sin delimitacin territorial

90% de los anexos y centros poblados crecen desordenadamente
60% de las propiedades privadas se han convertido en minifundio.
90.9 estn en manos de propietarios privados y 9.1% son tierras sin propietario
Deterioro creciente del medio ambiente

como producto de la utilizacin de los
recursos naturales de modo irracional,
utilizacin de agriquimicos, la
deforestacin por ampliacion agricola y
el desconocimiento del cuidado del
medio ambiente.
Contaminacin de los ros y

manantiales con residuos slidos y
aguas servidas
95% de la poblacin sin conciencia conservacionista

1,017 has de deforestacin anual y se estima que el 2015 se incrementa en forma
acumulada a 10,170 has
60% de los agricultures utilizan agroquimicos
0% intervencin del consejo del medio ambiente
2,000 has de bosques deforestados por los mayores niveles de cultivo que se
realiza en zonas no adecuadas
1.9% es de pastos naturales
2 viveros forestales
7.57% esta compuesto de bosques y montes
68.68% son eriazos que es la mayor parte de la superficie total del distrito
0% de comits conservacionistas
96% de centros poblados sin control de basura
75% de los pobladores arrojan basura al campo y a los ros y riachuelos
100% de los desechos plsticos sin control
5 Tachos de basura en lugares estratgicos de San Francisco
4 comits de productores (man, caf, cacao y apcola)

2% de los agricultores utilizan los avances tecnolgicos para mejorar su
Escasa utilizacin de los avances de la
produccin
tecnologa de la informacin limita el
desarrollo del capital humano y del 04 cabinas satelitales particulares (Gilat).
buen aprovechamiento de sus recursos 08 instituciones que prestan servicios de asistencia tcnica
10% de pobladores comprometidos con el cuidado y mantenimeinto de las trochas
carrozables
Falta construccin y mantenimiento de 70% de los centros poblados estn interconectados por trochas carrozables
trochas carrozables
30 % con caminos de herradura
60% de las trochas carrozables se encuentran en mal estado
Falta de promocin para la creacin de 68.68% son eriazos que es la mayor parte de la superficie total del distrito
reas de reserva y del ecoturismo
04 miradores naturales
03 cataratas
0 Inventario turistico del distrito
Falta de inventario de recursos
naturales (aves, anmale, plantas etc.) 08 instituciones que prestan servicios de asistencia tcnica
falta de apoyo econmico y
asesoramiento en reforestacin
Falta de convenios con instituciones
privadas (FONDEBOSQUE) para
reforestacin
30 instituciones financiaras
90% de los agricultores no tienen cultura crediticia
08 instituciones que prestan servicios de asistencia tcnica
___________________________________________________________________________________________
98
3.1.6
Matriz de potencialidades e Indicadores

POTENCIALIDADES
Transferencia de tierras por herencia

Existencia de centros poblados con consejos
menores
INDICADORES
60% de las propiedades privadas se han convertido
en minifundio.
4 centros poblabos
43 anexos a nivel de todo el distrito
70% de los centros poblados estn interconectados

por trochas carrozables
existencia de trochas carrozables asia los centros
poblados y anexos
60% de las trochas carrozables se encuentran en
mal estado
2019 has de montes y bosques
existencia de recursos naturales y forestales
Existencia de zonas turisticas como cataratas,
paisajes, para el ecoturismo y de aventura
03 cataratas
Presencia de organismos internacionales con
03 instituciones que prestan servicios de asistencia
proyectos dirigidos a Agricultores.
tcnica
3.2. Dimensin Econmica

3.2.1. Actividad Agrcola
La superficie territorial del distrito de Ayna San Francisco es de 265.73 Km 2 de las
cuales el 53% corr
esponde a tierras con destino agroforestal con un fuerte componente de cultivos
tropicales como se muestra en el Grafico N 01
Grafico N 01
___________________________________________________________________________________________
99
Predomina la conduccin de mono cultivos tropicales, la misma que se realiza con

escasa tecnologa y con predominio del minifundio, configurando de ese modo, una
agricultura de alto riesgo y de bajo rendimiento.
El VBP (valor bruto de produccin), proviene de los principales cultivos como:
cacao, caf, arroz cscara, achiote, palillo, yuca, man, pltano, ctricos. El caf y
cacao se han constituido como cultivos generadores de mayores ingresos familiares
representando el 64.85 % de este indicador. Estos cultivos tienen una posibilidad
expectante de reorientarse hacia una produccin orgnica especializada para
acceder a nichos de mercados importantes que permitan obtener precios
diferenciados competitivos. Ver Grafico N 02
Grafico N 02
C
A
N
T.
P
R
O
D
U
C
C
I
O
N
T
N.
Los principales cultivos del distrito de Ayna San Francisco son el cacao que
representa el 48.23%, caf el 37.32%, seguido del maz que es el 3.17% la yuca el
3.02% y el pltano 2.23% del total de las reas de cultivo y los otros productos son
de menos extensin que solo producen para el consumo interno. Ver Cuadro N 12
Cuadro N 12
AREAS DE CULTIVO (HAS) DISTRITO DE AYNA SAN
FRANCISCO CAMPAA AGRICOLA 2004 - 2005
___________________________________________________________________________________________
100
CULTIVO:
Cacao
Caf
Maz
Yuca
Arroz
Frijol
Soya
Naranja
Limn Dulce
Tangelo
Limon Sutil
Barbasco
Pltano
Papayo
Aomjol
Palmito
Achiote
Pia
Mandarina
Palto
Cocotero
Palillo
Man
Pacae
Caa de Azcar
Mango
Has
2507
1950
165
157
78
8
1
57
9
14
6
9
116
4
0
0
25
26
7
17
6
14
0
12
2
7
FUENTE: Oficina Informacin Agraria - AAVRA
El carcter de la agricultura hace que las labores agrcolas se concentren en

determinadas pocas del ao y perodos muy cortos, especialmente cuando se
refieren a la preparacin de tierras y cosecha, siendo importante disponer de los
medios necesarios para realizarlas con la celebridad requerida; sin embargo la
mayora de veces la preparacin de tierras, se realiza con tcnicas y herramientas
que no permiten lograr niveles de productividad competitivos. La superficie cultivada
se limita a lo que el agricultor y su familia pueden preparar, la misma que esta en
funcin de los niveles casi nulos de inversin como producto de la escasez de
crditos agrcolas y de las tasas de inters altas que ofrece el mercado.
El servicio de asistencia tcnica agrcola es mnimo, las entidades estatales y
privadas responsables, carecen de recursos materiales, financieros y humanos
necesarios para atender el mbito que es amplio.
Segn SENASA en el distrito de Ayna San Francisco se ha proliferado los
problemas fitosanitarios (enfermedades) las cuales han atacado a las plantas
trayendo consigo el bajo rendimiento productivo, las enfermedades mas frecuentes
son ojo de gallo, broca del caf, piel negro, en el cacao. Ver Cuadro N 13
Cuadro N 13
PRINCIPALES PROBLEMAS FITOSANITARIOS DETECTADOS
EN EL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
___________________________________________________________________________________________
101
ESPECIE
CAF
CACAO
PLATANO
PIA
MANI
COCA
PROBLEMA FITOSANITARIO
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
Rosellinia bunodes
Mycena citricolor
Hypothenemus hampei
Hemileia vastrarix
Rosellinia bunodes
Moniliophthora roreri
Cosmopolites sordidus
Mycosphaerella Fijiensis
Phytophthora parastica
Melanoloma sp.
Penycillium funiculosum
Thecla baslides
Rhizoctonia solani
Lasiodiplodia theobromae
Phytophthora sp.
Fusarium solani
Lasiodiplodia theobromae
Rhizoctonia solani
Rosellinia bunodes
Fusarium oxysporum
Colletotrichum sp.
Los andrus compactus
"Piel negro"
"Ojo de gallo"
"Broca del caf"
"Roya del caf"
"Piel negro"
"Moniliasis"
"Gorgojo negro del platano"
"Sigatoka negra"
"Podredumbre del corazn
"Piel negro"
"Gorgojo negro de ambroca"
Fuente: Servicio Nacional de Seguridad Agraria - SENASA
Los rendimientos promedios de produccin de estos cultivos son muy variables,

dependiendo de tipo de suelo as como de la tecnologa empleada. Ver cuadro N
14.
El manejo de la tierra lo realizan en forma rudimentaria con lampas, pico y
machetes.
Con respecto a la comercializacin de sus productos estos son vendidos a
intermediarios y a bajo costo, en resumen la actividad agrcola se desarrollas en un
nivel tradicional.
Cuadro N 14
PRINCIPALES CULTIVOS Y RENDIMIENTO PROMEDIO
POR HECTAREA - DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
Cultivos
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Yuca
Arroz
Frjol
Ajonjol
Man
Soya
Maz Amarillo
Achiote
Barbasco
Cacao
Caf
Rendimiento
kg / ha.
8,000
1,500
900
900
1,200
800
1,200
800
25,000
400
___________________________________________________________________________________________
102
12
02 aos
03 aos a ms
Ctricos
13
14
Paltos
Pia Motilona
15
16
17
18
19
Caa de Azcar
Papayo
Pltanos
Mango
Cocotero
3 qq /ha.
15 qq /ha.
7,000-12,000
7,000
20,000
45,000
9,000
300 Racimos
8,500
12,000
FUENTE: Oficina Informacin Agraria - AAVRA
3.2.2. Actividad Pecuaria

La actividad pecuaria es complementaria a la agrcola. Sin embargo, una asistencia
tcnica adecuada y oportuna puede convertir a esta actividad en generadora de
ingresos importantes para las unidades familiares del mbito.
La asistencia tcnica as como la extensin rural han estado encaminadas a
actividades agrcolas principalmente, descuidando la importancia de las actividades
ligadas a las crianzas. Esto se ha traducido en el predominio de una explotacin
donde destaca, un manejo inadecuado de crianzas con animales de bajo potencial
fenotpico y genotpico, con alto grado de vulnerabilidad en cuanto a enfermedades
y epidemias.
Los registros de la Agencia Agraria MINAG del 2.005, muestran una poblacin
aproximada de 417 vacunos, 507 porcinos, 600 ovinos y 8,000 aves. Con un
volumen de produccin crnica de 27.22 TM./ao, el ganado vacuno representa el
(35%), aves con (33%), porcinos con (27%) y ovinos con (5%).Ver Cuadro N 15 y
Grafico N 03.
Grafico N 03
___________________________________________________________________________________________
103
Cuadro N 15
POBLACION PECUARIA PROMEDIO DE AYNA SAN FRANCISCO
CRIANZA
VACUNOS
PORCINO
OVINO
AVES
PRODUCCION
Poblacin (cabezas)
Saca (Unids)
Prara Ordeo (Unids)
Poblacin (cabezas)
Saca (Unids)
Poblacin (cabezas)
Saca (Unids)
Esquilados (Unids)
Poblacin (Unids)
Saca (Unids)
Gallina postura (Unids)
TOTAL
417
79
57
507
228
600
108
251
8000
4800
1920
Fuente: Agencia Agraria VRA 2005
3.2.3. Actividad de Transformacin

En el distrito de Ayna San Francisco la actividad de transformacin se realiza de
manera artesanal, conforme al siguiente detalle:
CACVRA.- Transforma con el cacao y el caf (molienda de estos productos)
CACAO VRAE.- Transforma el cacao (molienda del cacao)
INKAFE.- Transforma con el caf (Molienda del Caf)
Esta actividad en la actualidad por las limitantes que tiene siendo esta en primer
lugar la energa elctrica, no causa mayor impacto en la poblacin, pero si queda
demostrado que si es posible trabajar a futuro este tema que al final sera una de
las estrategias para dar el valor agregado a los diferentes productos.
3.2.4. Servicios y Apoyo a la Produccin

En cuanto a los servicios se cuenta con restaurantes en todo el distrito ,as en
Machente existen aproximadamente de 6 restaurantes, en Rosario 03 restaurantes
en San Francisco 13 es la mayor cantidad de restaurantes que existen, en cuanto a
los servicio de hospedaje solo se encuentra en san Francisco con 07 hospedajes
(Informacin CND).
Los servicios de apoyo a la produccin son los centros comerciales que expenden
productos agropecuarios y de transformacin y los que brinda la Unidad Agraria que
existe en San Francisco as como el Programa de Desarrollo Alternativo (PDA).
En cuanto al servicio de asistencia tcnica lo brindan las instituciones Pblicas y
Privadas como:
Programa de desarrollo alternativo PDA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA
Ministerio de Agricultura Agencia Agracia VRAE MINAG
Cooperativas
CHEMONICH
CACAO VRAE
ACTEVRAE
___________________________________________________________________________________________
104
3.2.5.
Comercio y Ferias
El comercio en la zona es muy dinmico, se realiza todos los das en los locales
comerciales instalados en la Capital del Distrito y en las localidades de Machente y
Rosario.
Adicionalmente se realizan ferias todos los domingos en los diferentes pueblos de la
jurisdiccin Distrital en San Francisco, Rosario y Machente, en ella, los agricultores
de los anexos venden sus productos a los acopiadores llegados de las ciudades de
Ayacucho y Huanta y compran productos alimenticios, ropa, medicina, utensilios de
cocina, herramientas, etc.
De la produccin de coca una pequea parte se vende a ENACO, la mayor cantidad
lo adquieren comerciantes mayoristas del Valle, Segn la Empresa Nacional de la
Coca existen un aproximado de 9,000 productores, solo entregan sus productos a
ENACO 910 productores.
3.2.6. Corredores Econmicos

El Corredor Econmico, expresa una manera distinta de entender la realidad y
afrontar los desafos de su desarrollo. Parte de una visin territorial y no sectorial;
se basa en el reconocimiento de las dinmicas econmicas, sociales y culturales
reales, ms all de las demarcaciones administrativas o polticas. Busca enfatizar
en los procesos de mercado y por tanto, reconocer los ejes del desarrollo
competitivo de cada espacio. Enriquecido con el enfoque de los capitales, posibilita
la identificacin de los actores sociales e institucionales en dicho territorio y, a partir
de ello, busca construir visiones compartidas y estrategias que posibiliten el asocio
y la complementariedad, para generar una forma superior de capital como es el
sinrgico, surgido justamente de la adecuada combinacin de las mltiples formas
de capital. Se dice que ella posibilita quebrar el crculo vicioso de la pobreza, para
sustituirlo por un crculo virtuoso hacia el Desarrollo Humano Sostenible. El arte de
la gestin del desarrollo consiste justamente en producir esta forma superior de
capital.
El Corredor de Desarrollo VRAE WARI - CHANKA est conformado por los
siguientes sub espacios: las provincias de Huamanga, La Mar y Huanta (Ayacucho),
las provincias de Chincheros y Andahuaylas (Apurmac), los distritos
conformantes del Valle del Ro Apurmac y Ene (VRAE) y parte de la provincia
de Acobamba (Huancavelica). Ver Mapa N 03.
Una compleja y rica red de relaciones econmicas y sociales las vincula e integra
no slo en lo inmediato sino en sus perspectivas de futuro. Se trata de regiones
realmente existentes, y requieren de un tratamiento como tales.
El Distrito de Ayna San Francisco es miembro integrante de la Asociacin de
Municipalidades del Valle Ro Apurimac y Ene AMUVRAE.
Mapa N 04
___________________________________________________________________________________________
105
CORREDOR ECONOMICO DEL VRAE

UBICACIN POLITICA
Palomino
Rojas
Dibujo: Ing. Juan

Yupanqui Gmez.
Escala: 1 : 25000
MAPA 04
CONVENIO ESPECFICO 2004 2006 MIMDES / CE / GOBIERNO REGIONAL DE

AYACUCHO
FUENTE: Asociacin DE municipalidades del Valle del Ro Apurimac y el ENE
3.2.7. Ecoturismo
___________________________________________________________________________________________
106
En cuanto a los recursos eco tursticos podemos decir que en el valle existen
riquezas eco tursticas como las cataratas naturales, la colpa de loro, el paisaje
natural que existe en esta zona, los bosques y su principal atractivo eco turstico es
el rio Apurimac que en la actualidad no esta siendo explotado. Ver Cuadro N 16
Cuadro N 16
Lugares turisticos
Catarata de Cirenachayoc
Catarata de Pucayacu
La colpa de loro
Mirador de la livertad en el sercor paraiso
Mirador Veracruz
Mirador Rosario
Mirador Pelorchayoc
Islas del Silencio San Francisco
Bosquez ubicdos en los diferentes anexos
Parajes naturales en los diferentes anexos
Gallito de las rocas en Ahuaruchayoc
Lagarto ccocha en Nuevo Progreso
Rio Apurimac
3.2.8. Poblacin Econmicamente Activa

En el distrito de Ayna San Francisco la poblacin econmicamente activa asciende
a 3,042 que representa el 35.34% de la poblacin total, el 25.70% son mujeres y el
9.64 % son varones. Ver Cuadro N 17
Cuadro N 17
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO DE AYNA

Poblacin Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Total
3042
Poblacin Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Mujeres
2212
Poblacin Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Hombres
830
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos
59.7
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura
51.3
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios
44.1
% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados
25.6
FUENTE: INEI censo de 1993

___________________________________________________________________________________________
107
PROBLEMAS
INDICADORES
53% corresponde a tierras con destino agroforestal con un fuerte
componente de cultivos tropicales.
80% de los agricultores no practican tcnicas agroforestales
Desconocimiento de tcnicas del

cultivos orgnicos y la
diversificacin de cultivos con
sistemas agroforestales
64.85 % del ingreso familiar es por el cultivo del caf y cacao

48.23% de las reas de cultivo son de cacao
37.32% de caf el seguido del maz que es el 3.17% la yuca el 3.02% y el
pltano 2.23%
0% de cultivo de flores y hortalizas
0% de los agicultores conocedores del cultivo organico
0% de cultivo de plantas aromaticas
No hubo asimilacin de los

programas de asistencia tcnica
por parte de los agricultores para
una mayor productividad y su
industrializacin
Agicultores sin conciencia
crediticia
90% de agricultores sin prcticas de transformacin

3 organizaciones que se dedican a la transformacin artesanal
8 Instituciones que brindan asistencia tcnica
01 Corredor economico del VRAE
01 Ferias semanal
90% de agricultores no pagan sus creditos
02 ONG que brindas prestamos cuentan con lista de morosos
417 vacunos, 507 porcinos, 600 ovinos y 8,000 aves. Con un volumen de
produccin crnica de 27.22 TM./ao,
el ganado vacuno representa el (35%), aves con (33%), porcinos con

Limitada promocin de ganadera (27%) y ovinos con (5%).
de animales mayores y menores
50% de las orgabizaciones femeninas estan incursionando en la crianza de
animales menores promovidos por la municipalidad.
0 instituciones que promocionan la crianza de animales mayores
56 Organizaciones de mujeres con dbil organizacin
Dbil de promocin para la
creacin de microempresas en 0% de organizaciones de base formados como micro empresa
organizaciones de base (clubes de
madres)
10% de organizaciones femeninas con conocimientos de Micro empresa
0 instituciones que promueven el turismo
Poca o dbil promocin de los
atractivos tursticos con una
psima prestacin de servicios
0% de atractivos tursticos promocionados

90% de la poblacin sin conciencia de la promocin turistica
7 hospedajes, 22 restaurantes brindan servicios de mala alidad
Falta de una planta hidroelctrica 33% cuanta con energa elctrica, 67% sin energia electrica
de mayor capacidad para cumplir
con la demanda de la poblacin 100% de la produccin sin transformar
tanto a nivel domstico y de
transformacin
67% de comunidades sin energa elctrica
___________________________________________________________________________________________
108
POTENCIALIDAD
INDICADOR
21.85% son tierras con vocacin agrcola
Recursos adecuados para la agricultura

en agricultura
67% de anexos sin energa elctrica
Recursos adecuados para la agricultura
Existencia de atractivos tursticos
100% de las comunidades aptas para pagar

costos de consumo de la egergia electrica
3 organizaciones que se dedican a la
transformacin artesanal
03 cataratas
02 lugares turisticos colpa de loro y
lagartococha
01 Ro propicio para el turismo de aventura
3.3. Dimensin Social

3.3.1. La Familia
En el distrito de Ayna San Francisco la familia es un factor esencial en el desarrollo
sostenido del Distrito, ya que ella es quien ha entendido la importancia de trabajar
de manera concertada y en alianzas estratgicas para buscar el desarrollo.
Una caracterstica que viene imponindose de manera general es la convivencia,
dejando atrs la unin formal a travs del matrimonio, el promedio de miembros de
la familia en el Distrito de Ayna San Francisco es de cinco personas, la organizacin
familiar es nuclear pues el jefe de hogar es el varn es decir el padre de la casa
quien brinda el sustento del hogar.
La mujer tiene un papel muy importante pues realiza labores domsticas en el
hogar, se dedica al cuidado de los hijos y a las labores productivas en el campo. En
otros casos, la mujer se dedica al comercio (venta de comidas, ropas y productos
de pan llevar) de esta manera la mujer tiene una labor muy recargada y no
reconocida.
Los jvenes en la actualidad estn participando en grupos juveniles pero son muy
escasos. Los jvenes, una vez acabado su secundaria emigran a otros lugares
(capitales de provincias) y a Ayacucho en busca de superacin y los que se quedan
forman nuevas familias y se dedican a labores de campo.
3.3.2.
Las Viviendas
___________________________________________________________________________________________
109
Las edificaciones en el Distrito de Ayna San Francisco tienen las variantes bien
definidas:
Zona Rural.- En la zona rural las viviendas generalmente son realizadas haciendo
uso de la madera y la palmera.
Es preciso sealar que la madera predomina, debido a la existencia de material
disponible (rboles maderables), que define una construccin de bajo costo al
alcance de la economa de los pobladores.
Zona Urbana.- Las diferentes edificaciones en la zona urbana de Ayna San
Francisco, han logrado establecer diferencias significativas con el contexto que les
rodea, a la fecha se nota el gran avance que el distrito ha tenido en la construccin
de viviendas con material noble.
3.3.3.
Servicios Educativos
En el Distrito de Ayna San Francisco, existen 04 Instituciones Educativas de Inicial y

04 PRONOIS. 17 Instituciones Educativas de Primaria y 03 Instituciones Educativas
de Nivel Secundaria tal como se pueden observar en los cuadros N 17, 18 y 19.
Ubicados en San Francisco, Rosario y Machente respectivamente. El 58.1% de la
poblacin estudiantil esta conformado por varones y el 41.9% por mujeres. Esto nos
indica una exclusin orientada por aspectos culturales de discriminacin social
hacia las mujeres que an se manifiesta como un problema en las familias
campesinas. Existen preferencias por educar ms a los varones que a las mujeres.
La infraestructura educativa y el equipamiento escolar han mejorado notablemente
con la entrega de los mobiliarios que realizo el Gobierno Regional de Ayacucho, sin
embargo la calidad educativa es deficiente por las siguientes razones. Ver Cuadro
N 19 y 20:
70% de los docentes desmotivados por bajos salarios y dbil vocacin profesional
58.1% de la poblacin estudiantil esta conformado por varones
41.9% por mujeres (discriminacin social hacia las mujeres)
100% (24) Instituciones educativas no cuentan con equipos informticos

73.9% de infraestructura educativa no adecuada
11 locales escolares inadecuados para el nivel primario
3 locales inadecuados para el nivel inicial
50% de alumnos sin adecuado mobiliario escolar
3% de jvenes con acceso a educacin tcnica
Deficiente formacin profesional de docentes.
30% de docentes incumplen sus funciones
Insuficientes medios auxiliares de aprendizaje.
30% de las APAFAS participan en forma organizada.
En el distrito de Ayna San Francisco existe una desercin escolar en el nivel inicial
fue de 52% en el ao 2003 y en el ao 2004 40.5% ha ido bajando con respecto al
ao anterior, debido a que el Gobierno Regional ha implementado con mobiliario
escolar a algunas instituciones educativas, se espera que con los programas que se
implementaran la desercin escolar baje paulatinamente. Ver Cuadro N 18
___________________________________________________________________________________________
110
Cuadro N 18
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL/PRONOEI Y
NUMERO DE ALUMNOS POR AO
IE INICIAL
2000
AULA
2001
2002
2003
2004
2005
311 - San Francisco
122
82
102
45
115
63
108
46
158 76
133
358 - Santa Rosa
92
66
61
29
103
21
105
69
140 67
166
359 - Machente
29
16
39
16
41
23
27
12
29
360 - Rosario
74
33
74
32
69
29
58
28
63
33
62
18
PRONOEI
_
PRONOEI - San Martin
PRONOEI - Aurora
31
15
PRONOEI - Miraflores
36
20
_
13
4 PRONOEI - Carmen Pampa

1
_
_
Fuente: Coordinacin Educativa San Francisco
_
6
_
31
13
36
12
27
32
27
11
35
14
36
37
27
15
22
Cuadro N 19
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO Y N
DE NIVEL
ALUMNOS
POR AO
PRIMARIO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y N DE ALUMNOS POR AO
N
IE PRIMARIO
2000
2001
2002
2003
2004
2005
N
AULAS
38387 - Miraflores
210
229
235
234
239
237
39017 - San Francisco
693
765
790
790
795
802
25
38391 - Aurora
201
212
215
220
225
222
38389 - Machente
238
224
222
227
227
205
38615 - Las Palmas
28
26
29
30
30
13
38622 - Carmen Pampa
40
56
60
62
59
41
38637 - San Martn
71
72
75
77
76
70
38751 - Monterrico
34
36
38
37
39
19
38821 - Nuevo Progreso
24
28
30
32
30
22
10
38856 - San Pedro
74
84
88
85
80
69
11
38869 - San Agustn
27
33
35
37
39
36
12
38946 - Ayna
18
24
27
30
27
13
38819 - San Antonio
25
27
30
32
30
28
14
38388 - Rosario
320
372
380
382
283
350
15
38442 - Awaruchayooc
18
14
18
17
16
13
16
38898 - Qentabamba
115
106
110
115
117
116
___________________________________________________________________________________________
17 38890 - Limonchayocc
39
40
45
40
42
30
2111
Fuente: Coordinacin Educativa San Francisco
Cuadro N 20
NIVEL SECUNDARIO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y N DE ALUMNOS POR AO
N
1
2
3
IE SECUNDARIO
San Francisco
Mariscal La Mar Rosario
F. Belaunde Terry Machente
AUL
A
2000
E
2001
E
2002
E
2003
E
2004
E
2005
E
352 348 372 365 379 364 400 380 424 410 572
180 175 175 170 220 202 195 195 185 180 214
50
49
42
40
60
55
57
54
52
43
50
Fuente: Coordinacin Educativa San Francisco 2005
Variables complementarios de Educacin

La tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna San Francisco es de 28%, la tasa de
analfabetismo de las mujeres de 15 aos a mas es de 41.4 %, la poblacin de 15 y
___________________________________________________________________________________________
112
ms aos - Femenina con secundaria completa es de 9.3%, el promedio de aos de

estudios aprobados de la poblacin de 15 y ms aos 4.9%, los nios que no
asisten a la escuela - de 6 a 12 aos es el 17.9%, los nios que no asisten a la
escuela - de 13 a 17 aos 34.4%.
3.3.4. Servicios de Salud

El mbito administrativo de la Unidad Territorial de Salud (UTES) del Hospital de
San Francisco, supervisa las acciones de los Centros y Puestos de Salud de los
distritos ubicados en ambas mrgenes del Ro Apurmac. En San Francisco se
cuenta con un Hospital y dos Puestos de Salud: (P.S de Rosario y P.S. de
Machente).
El Hospital de Apoyo San Francisco, es el nico centro de referencia con que se
cuenta en todo el mbito del Valle Ro Apurmac y Ene.
En la ltima dcada, la cobertura de Salud ha mejorado sosteniblemente pero an
no cubre la demanda existente, habiendo problemas de ndole cultural para el
acceso a los servicios de salud.
Segn datos estadsticos del Hospital de Apoyo de San Francisco, el Distrito de
Ayna San Francisco presenta indicadores altos. Ver Cuadro N 21
Cuadro N 21
INFORMACION ESTADISTICA E INDICADORES DEL SERVICIO DEL
HOSPITAL DE APOYO DE SAN FRANCISCO
Tasa de mortalidad General

Tasa de mortalidad materna
2.49 por 1000 habitantes (*).

51.76 por cada 100,000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad infantil

Tasa de mortalidad peri natal
5.3 por cada 1,000 nacidos vivos

14.23 x 1,000 (28 das 20 semanas)
Tasa de fecundidad
2.6 hijos x mujeres (tendencia aos

2000-2005)
14 por 1,000 habitantes
65 aos
Tasa de natalidad
Esperanza de vida al nacer
Fuente: Red San Francisco 2005
* Esto debido que en San Francisco se encuentra el Hospital, establecimiento referencial del valle
del ro Apurmac y por ello posee cifras altas)
A esperanza de vida se ha incrementado de 58 aos. En el 2000 a 65 aos al ao

2002. Con respecto al promedio departamental (69.8 aos), las cifras son inferiores.
Este indicador hace evidente las marcadas diferencias en las condiciones de vida y
los riesgos de enfermar y morir en especial en el Valle del Ro Apurmac.
Cuadro N 22
___________________________________________________________________________________________
113
PERFIL EPIDEMIOLGICO DE LA RED DE SAN FRANCISCO

DIAGNOSTICO
Enfermedades infecciosas intestinales
Enfermedades del aparato respiratorio
Enfermedades del aparato digestivo
Enfermedades del aparato gentico urinario
Traumatismo y envenenamiento
Signos, sntomas y estados morbosos
Enfermedades de la piel y del tejido celular
Enfermedades del sistema nervioso
Enfermedades del sistema osteomuscular
Otros daos
TOTAL
N de
pacientes
14927
14911
10857
4180
3826
3390
2740
1833
1710
4555
62929
%
23.72
23.69
17.25
6.64
6.08
5.39
4.35
2.93
2.72
7.24
100%
Hospital de Apoyo San Francisco
Las enfermedades ms frecuentes son las relacionadas a las infecciones

intestinales con un 23.72% , enfermedades del aparato respiratorio con el 23.69% y
enfermedades del aparato digestivo con 17.25% del total de pacientes atendidos en
los centros y puestos de salud de Ayna San Francisco, considerando que
aproximadamente en 40.95% de los pacientes sufren de enfermedades que
encuentran su explicacin en las precarias condiciones de saneamiento bsico
(agua potable y desage). Ver Cuadro N 22
El servicio bsico de agua potable es deficiente puesto que el 50% de los anexos y
pagos consumen agua de ros y quebradas y el 50% consumen agua entubada no
potabilizada, lo que ocasiona epidemia e infecciones en los pobladores.
3.3.5. Servicios de Saneamiento

En el mbito del Distrito de Ayna San Francisco, el 40% de la poblacin cuenta con
algn tipo de abastecimiento de agua, con conexiones domiciliarias y en otros con
piletas pblicas, pero sin el tratamiento de potabilizacin, ni el mantenimiento
peridico requerido. El resto de la poblacin, consume agua de acequias,
empozadas y de puquiales (en Centros Poblados). Solo en San Francisco (capital
del distrito), el sistema se encuentra con tratamiento de cloro; el resto de los
anexos, caseros, unidades agropecuarias no cuentan con este servicio.
Solo la Capital distrital y los centros poblados cuentan con el servicio de desage
mientras que los dems anexos no cuentan con dicho servicio.
3.3.6 Aspectos Culturales y de Identidad

Los aspectos ms saltantes de la expresin cultural del Distrito de Ayna San
Francisco son las fiestas tradicionales y la fiesta del Aniversario de la Creacin del
Distrito, la misma que se celebra en el mes de mayo de todos los aos y constituye
la ocasin propicia para la prctica de las diferentes manifestaciones culturales.
___________________________________________________________________________________________
114
El calendario festivo, se inicia con la fiesta del carnaval tradicional, que se desarrolla
en los meses de Febrero o Marzo en cada uno de los anexos.
En el mes de abril se desarrolla la festividad de Semana Santa, tradicional en todo
el departamento, que se inicia con la entrada del Seor Domingo de Ramos y
culmina con la procesin de la Pascua de Resurreccin.
En el mes de Julio, la celebracin de la independencia del Per se inicia con una
verbena en la Plaza Mayor y culmina con el Desfile escolar y de las diferentes
Instituciones.
El evento central del calendario festivo, es la fiesta patronal del distrito. Se inicia el
01 de Octubre y culmina el 5 del mismo mes. Se desarrolla con la participacin
masiva de la poblacin del distrito, incluido los residentes en Lima, Ayacucho,
Huanta y otros, quienes retornan para esa ocasin.
Gran cantidad de la poblacin del Distrito de Ayna San Francisco son personas que
provienen de la sierra y que se quedaron a trabajar en pedazos de terreno razn por
la cual las costumbres de la sierra se trasladaron con ellos hacia esta parte de la
selva.
Recin los jvenes que nacieron en este distrito se identifican con Ayna San
Francisco y por ello participan en diferentes actividades que las instituciones
promueven.
3.3.7
___________________________________________________________________________________________
115
EDUCACION
PROBLEMAS
INDICADORES
70% de padres de familia no participan en las reuniones de
las APAFAS.
98% APAFAS desinteresados en la supervisin del
cumplimiento de labores educativas.
100% (24) Instituciones educativas no cuentan con equipos
informticos
90% de las familias tienen una cultura machista
Deficiente formacin
profesional de docentes por
bajos salarios, hace que
incumplan funciones y se
desmotiven en la participar
en el desarrollo de la
comunidad
70% de los docentes desmotivados por bajos salarios y dbil

vocacin profesional
50% de profesores
responsables.
comprometidos,
puntuales,
52% de desercin escolar en el 2003 y 40.5% en 2004

01 actualizacin al docente anual
Inexistencia de un Instituto de 01 Institutos creados sin funcionamiento.

educacin superior en el
850 jovenes egresantes sin acceso a la educacin superior
VRAE
80% de la poblacin han perdido sus valores sociales y
culturales
Perdida de identidad, falta de
0% de jvenes que se integran en las diferentes acciones de
valores de la poblacin de Ayna desarrollo de la comunidad
y poca utilizacion de sus
100% de la poblacin de ayna con capacidades innatas no
capacidades en actividades
aprovechas
productivas
56 Organizaciones de mujeres no utilizan sus habilidades
28% tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna
Medios de comunicacin no
cumplen con funcin
educativa
0 spot radiales en favor de la educacin

90% de los programas radiales transculturizan a la poblacin
juvenil
___________________________________________________________________________________________
116
SALUD
PROBLEMAS
INDICADORES
35% de la poblacin no cuenta con algn tipo de abastecimiento
de agua/conexiones domiciliarias.
Precarias y deficiente condiciones 40.95% de los pacientes sufren de enfermedades que encuentran
de prestaciones de servicios de su explicacin en las precarias condiciones de saneamiento bsico
salud, falta de promocin de la (agua potable y desage).
salud
33 profesionales de mdicos, enfermeras y otro personal mdicos
que trabajan en el VRAE no se abastecen para cubrir la demanda
23,7% de los pacientes sufre de las infecciones intestinales
23.69% de los pacientes atendidos sufren de enfermedades del
mala alimentacin, nutricin
aparato respiratorio
genera enfermedades epidemias 80% de las madres de familia desconocen la alimentacin
(intestinales y del aparato
balanceada
respiratorio
17.25% de los pacientes sufren de enfermedades del aparato
digestivo.
% de poblacin con desnutricin cronica
80% de los recursos de la zona no son utilizados para la
Falta de buenos habitos y estilos alimentacin
de vida saludable
90% de la poblacin no practica los buenos habitos
98% de la poblacin desconoce estilos de vida saludable
Autoridades locales no supervisan 40% de restahurantes no supervisados por el gobierno local
los servicios prestados por
diferentes instituciones dentro del 0% de clinicas supervisadas por el gobierno local
distrito
0 instituciones de salud monitoreadas por el gobierno local
SANEAMIENTO
PROBLEMAS
INDICADORES
El 35% de la poblacin no cuenta con conexin domiciliariade agua
entubada.
Deficiente servicios de saneamiento

basico con un alto crecimiento
poblacional
El 50% de los anexos y pagos consumen agua de ros y quebradas.

El 50% consumen agua entubada no potabilizada, con deficiente
servicios.
99% de la pobalcin sin servicios higienicos
0% de tratamiento de aguas servidas
Inexistencia de letrinas en un 60% de los centros educativos
0% de la poblacin consume agua tratada
Contaminacin del medio

100% de la poblacin con contaminacin por aguas servidas
ambiente por falta de manejo de
80% de la poblacin incumple las normas y ordenanzas en
residuos slidos.
aspectos sanitarios emitidos por la municipalidad
0% de pobladores que reconocen y se comprometen con la
defensa del medio ambiente.
___________________________________________________________________________________________
117
3.3.8 Matriz de Potencialidades e Indicadores

POTENCIALIDADES
Existencia de poblacin escolar con
deseos de estudiar
INDICADORES
3,683 poblacin en edad escolar para los 3
niveles
2613 poblacin escolar de los 3 niveles
1070 habitantes en edad escolar quedan sin
1561 hab en edad seguir estudios superiores

24 Instituciones Educativas para los tres niveles
24 APAFAS denrto del distrito con debil
participacin
53% del territorio distrital corresponde a tierras
con destino agroforestal con un fuerte
Una naturaleza rica que es necesario componente de cultivos tropicales.
utilizar como medio de aprendizaje.
03 docentes que utilizan la cultura local como
medios de aprendizaje.
1 hospital y 2 puestos de salud
existencia de infraestructura
educativa con equipamiento escolar
inadecuado
Recursos fsicos y mdicos existentes 33 profecionales en salud trabajan el en VRAE
ONGs promueven nuevos estilos de

vida saludable
Corrientes modernas de
reconocimiento de la importancia de
las plantas y prcticas tradicionales.
24 promotoras de salud
02% de pobladores que asumen hbitos de
proteccin al medio ambiente, conservacin de
la paz y la armona en su comunidad
02 ONGs que promueves habitos de estitlos de
vida saludables
10% de madres de familia que estn
convencidas del valor nutricional de los
alimentos nativos.
3.4. Dimensin Poltico Institucional

3.4.1. Actores claves del Desarrollo Local
En el desarrollo del distrito los actores claves son las organizaciones de base y la
otra es la que rige la vida pblica ambos actores viven e interactan entre si a pesar
de tener desconfianza en trminos de organizacin y participacin, estos actores se
expresan uno en la sociedad civil y otro mediante el gobierno local municipal que
esta previsto de legalidad, estos actores claves del desarrollo del distrito de Ayna
San Francisco son las siguientes:
Constituyen las instituciones pblicas como: Municipalidad, Salud, Educacin,

Agencia Agraria, INRENA, SENASA, ENACO, Juzgado mixto, Juzgado de Paz,
Distrito de Riego, APAFAS, Instituciones Educativas, Fiscala, DEVIDA, Banco
de la Nacin, etc.
Electrocentro
Instituciones Privadas las ONGs: PRISMA, PDAP, Naciones Unidas, CEDRO,
Paz y Esperanza.
Asociacin de Municipalidades del Valle del Ro Apurimac y el
ENE(AMUVRAE).
Tenientes Gobernadores
Polica Nacional de Per
___________________________________________________________________________________________
118
Consejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD)

Organizaciones Sociales de Base como: Club de Madres, Vaso de leche,
Comits de Autodefensa.
3.4.2. La Municipalidad
En el Distrito de Ayna San Francisco, existe un total de 04 centros poblados de
importancia, 03 corresponden a la zona urbana y 01 a la zona rural. Ver Cuadro
N 23.
Cuadro N 23
Centro
Poblado
San Francisco
Urbano
Rural
Total
Pueblo
Anexo
Casero
Total
Unid
Agrop.
1
13
14
Rosario
07
08
08
San Martn
Machente
04
04
04
16
Total
17
17
40
43
17
21
43
14
FUENTE: Concejo Nacional de Descentralizacin
Las funciones de la Municipalidad de Ayna San Francisco es:

- Promover el desarrollo de su distrito.
- Garantizar el orden pblico.
- Ejecutar proyectos y actividades dentro de su jurisdiccin.
- Firmar convenios para buscar el desarrollo de su distrito.
- Organizar y ordenar el crecimiento urbano
- Brindar servicios bsicos
3.4.3. Las Comunidades Campesinas

En el Distrito de Ayna San Francisco a la fecha no se cuenta con Comunidades
Campesinas Reconocidas, solo existen anexos y centros poblados, caseros.
3.4.4. Los Partidos Polticos

La presencia de los partidos polticos en el Distrito de Ayna San Francisco slo se
da en pocas electorales.
Que de alguna u otra forma procura estar presente en algunos hechos del distrito y
del VRAE es el Partido Aprista Peruano.
A la fecha se ha venido gestando algunos movimientos localistas, pero que todava
no logran consolidar su espacio de intervencin.
3.4.5 Gremios
La situacin gremial o sindical en el VRAE, an es todava dbil en el Distrito de
Ayna San Francisco.
La FEPAVRAE, a travs de su CODIPA Distrital viene realizando presencia gremial
en el distrito, y de otra parte los docentes organizados en Sindicato de los
Profesores.
___________________________________________________________________________________________
119
3.4.6. Organizaciones Sociales de Base

Cuadro N 24
N
1
2
3
4
5
6
7
NOMBRE
CODIPAS AYNA
Centro de Organizaciones de Productores agropecuarios de VRAE
COPAVRAE
Comit Distrital de Club de Madres - Ayna
CAD - DECAS Ayna
Asociacin de Padres de Familia - APAFA
Organizaciones Religiosas Catlicas y Evanglicas
Programa Vaso de Leche Distrital - San Francisco
FUENTE: asociacin DE municipalidades del Valle del Ro Apurimac y el

por Hernn Gaviln Yaranga
ENE/Elaborado
3.4.7. Instituciones Pblicas

Cuadro N 25
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
NOMBRE
Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco
Municipalidad de Centros Poblados de Machente, Rosario y San Martin
Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS) Oficina zonal
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA
Empresa Nacional de la Coca (ENACO)
MINSA - Hospital, Centros y Puestos de Salud
Ministerio de Educacin - Instituciones Educativas
Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria
Juzgado de Paz Letrado
Ministerio Pblico - Fiscala
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
Banco de la Nacin
Polica Nacional del Per - Comisaria San Francisco
Ministerio del Interior (Gobernacin)
Juzgado Mixto

Hernn Gaviln Yaranga
ENE/Elaborado por
3.4.8. Instituciones Privadas

Cuadro N 26
N
1
2
3
4
5
6
7
NOMBRE
CHEMONICS
PRISMA
CEDRO
Caja Rural Loa Libertadores Ayacucho
AMUVRAE
Cooperativa Agraria Cafetalera Valle Ro Apurimac
INCAFE

ENE/Elaborado por Hernn Gaviln Yaranga
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE AYNA
Cuadro N 27
___________________________________________________________________________________________
120
NOMBRE
1 Asociacin de Cacaotaleros Tcnificados - ACTVRAE
Asociacin de Apicultores del Valle del Ro Apurimac y ENE 2
APIVRAE
3 Asociacin de Ganaderos del VRAE - sede Ayna
4 Asociacin de Productores de Yuca del VRAE - YUCVRAE
5 Asociacin de Productores de Sacha Inchi del VRAE

por Hernn Gaviln Yaranga
ENE/Elaborado
3.4.11 El Mapa de actores del Distrito

Cuadro N 28
MAPA DE ACTORES DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO

PODER
GOBERNACIO
N
MDA
Instituciones Publicas
Instituciones Privadas
ALTA
PNP
OSB
PRISMA
DEVIDA
AMUVRAE
Partidos Politicos
SALUD
Inst. de Comercializacin
MCP
JUZGADO
MIXTO
CCLD
MEDIA
EDUCACIN
INRENA
APRA
ENACO
LEYENDAS
ELECTROCENTRO
INKAFE
CAD
Grupo de coordinacion
CHEMONICS
Relacion de coordinacion
CACAO
VRAE
DIT. RIEGO
APIVRAE
Relacion debil
PAZ Y
ESPERANZA
Relacion de conflicto
COMEDOR
POPULAR
JUZGADO
BAJA
COVIC
CACVRA
CLUB DE
MADRES
SENASA
PVL
CEDRO
CERCANOS
NACIONES
UNIDAS
INDIFERENTES
OPUESTOS
Relacin de Actores
-
Munjicipalidad Distrital de Ayna San Francisco

Asociacin de Municipalidades del Valle del Ro Apurimac y el ENE
___________________________________________________________________________________________
121
Hospital de Apoyo San Francisco

ESSALUD
Concejo de Coordinacin Local
Municipalidad de los centros Poblados Menores
Regidores
Tenientes Gobernadores
Representantes de los clubes de madres
Representantes de los Vasos de leche
APIVRAE
CACAO VRAE
Educacin
Los actores claves para La Actualizacin y Mejoramiento del Plan Fueron la

Asociacin de Municipalidades del Valle del Ro Apurimac y el ENE AMUVRAE y
la Asociacin Benfica PRISMA, quienes brindaron asistencia tcnica, informacin i
de materiales, las otras instituciones que apoyaron con su participacin y aporte al
Plan de Desarrollo Concertado fueron el Hospital de San Francisco, SENASA,
Educacin APIVRAE, las organizaciones de mujeres.

PROBLEMAS
Las instituciones polticas y sociales son an
frgiles
INDICADORES
70 % de autoridades actuan en forma individual
75% de los ciudadanos desconfian de sus autoridades
56 clubes de madres actuan en forma aislada
Proceso de concertacin en fase embrionario
1 CCL con debil participacin concertada

1 proceso de presupuesto participativo que no se cumple
los acuerdos
tomados
10
instituciones
pblicas desunidas y no participan
concertadamente

Organizaciones sociales de base dispersas
10% de las Organizaciones con bajo desarrollo humano
debilitadas poco representativas y baja capacidad
humana
43 organizaciones de autodefensa sin capacitacin
80 % de los corites de autodefensa no cuenta con
Existencia de comits de autodefensa en cada
equipos adecuados
centro poblado con dbil organizacin.
90 % de lideres de las organizaciones de base se
Perdida de valores y etica en los lideres y
perennizar y actuan en forma desonesta
pobalcin en general
80% de los jovenes han perdido sus valores
90% de las organizaciones de base sin locales
construtidos
Organizaciones de base sin locales adecuados
0 Locales para reuniones de las organizaciones sociales
para realizar sus actividades.
de base
100 % de las organizaciones de base realizan sus
reuniones en campo avierto.
05 organizaciones de productores con organizacin debil
Debilidad en la organizacin de los productores
por falta de capacidad de liderazgo
2% de lideres sin capacitacincapacitados
8 ONGs Brindan apoyo en forma esporadica
___________________________________________________________________________________________
122
POTENCIALIDAD
INDICADOR
1 gobierno local con debil concertacin

Gobierno local y 3 consejos menores que
3 consejos menores participativos
se interrelaconan con las organizaciones de
1 CCLD con representantes elegidos
base
80% de las comunidades participan concertadamente
Existencia de organizaciones de base de

base con experiencia participativa
56 organizaciones de mujeres
43 organizaciones de autodefensa con representantes
elegidos
01 comit de vigilancia con representantes elegidos
43 anexos dentro del distrito con dirigentes elegidos
80% de las organizaciones participan concertadamente en

Lideres de las organizaciones con deseos de la planificacin de su desarrollo
participar en el desarrollo de su distrito
01 comit de vigilancia
03 ONGs apojan las iniciativas locales y concertadoras
Organizaciones de base y minicipio con
cultura de prevencion fisica y de salubridad
90 % de los rios sin defensas ribereas

01 Gobierno Local que orienta sus acciones asia la
prevencin
05 Instituciones Educativass sin muros de contencin
Surgimiento de nuevos liderazgos con

03 organizacin de 2do nivel (Fereracion de clubes de
capacidad de asociarse y trabajar en alianza madres, FEPAVRAE, AMUVRAE
3.5. Caracterizacin del Distrito

Los pobladores asentados en los territorios del distrito en un inicio fueron colonos
que fueron en busca de tierras para poder posesionarse, en el distrito de Ayna San
Francisco encontramos habitantes que han migrado de la sierra, ellos han
trasladado sus costumbres y tradiciones y han tratado de reproducir en su nuevo
territorio,
Las nuevas generaciones recin son los lugareos y los antiguos colonos ya van
desapareciendo, as se da la transculturizacin en el distrito.
En el distrito de Ayna San Francisco predomina el cultivo de caf, cacao, palillo,
achiote y frutales siendo en la mayora de los agricultores solo para sobre vivencia.
Las tierras de cultivo se van convirtiendo en minifundio pues los padres van
transfiriendo sus propiedades a sus herederos y como el numero de miembros de
cada hogar son como mnimo 05 hijos cada vez la tierra es mas pequea para cada
hijo, por ello migran selva adentro para poder obtener otras tierras.
___________________________________________________________________________________________
123
3.6. Lnea de Base del Desarrollo Distrital

Dimensin social
70% de padres de familia no participan en las reuniones de las APAFAS.
98% APAFAS desinteresados en la supervisin del cumplimiento de labores educativas.
100% (24) Instituciones educativas no cuentan con equipos informticos
90% de las familias tienen una cultura machista
70% de los docentes desmotivados por bajos salarios y dbil vocacin profesional
50% de profesores comprometidos, puntuales, y responsables.

52% de desercin escolar en el 2003 y 40.5% en 2004
01 actualizacin al docente anual
01 Institutos creados sin funcionamiento.
850 jovenes egresantes sin acceso a la educacin superior
80% de la poblacin han perdido sus valores sociales y culturales
0% de jvenes que se integran en las diferentes acciones de desarrollo de la comunidad
100% de la poblacin de ayna con capacidades innatas no aprovechas
56 Organizaciones de mujeres no utilizan sus habilidades
28% tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna
0 spot radiales en favor de la educacin
90% de los programas radiales transculturizan a la poblacin juvenil
35% de la poblacin no cuenta con algn tipo de abastecimiento de agua/conexiones domiciliarias.
40.95% de los pacientes sufren de enfermedades que encuentran su explicacin en las precarias
condiciones de saneamiento bsico (agua potable y desage).
33 profesionales de mdicos, enfermeras y otro personal mdicos que trabajan en el VRAE no se
abastecen para cubrir la demanda
23,7% de los pacientes sufre de las infecciones intestinales
23.69% de los pacientes atendidos sufren de enfermedades del aparato respiratorio
80% de las madres de familia desconocen la alimentacin balanceada
17.25% de los pacientes sufren de enfermedades del aparato digestivo.
% de poblacin con desnutricin cronica
80% de los recursos de la zona no son utilizados para la alimentacin
90% de la poblacin no practica los buenos habitos
98% de la poblacin desconoce estilos de vida saludable
40% de restahurantes no supervisados por el gobierno local
0% de clinicas supervisadas por el gobierno local
0 instituciones de salud monitoreadas por el gobierno local
El 35% de la poblacin no cuenta con conexin domiciliariade agua entubada.
El 50% de los anexos y pagos consumen agua de ros y quebradas.
El 50% consumen agua entubada no potabilizada, con deficiente servicios.
99% de la pobalcin sin servicios higienicos
0% de tratamiento de aguas servidas
Inexistencia de letrinas en un 60% de los centros educativos
0% de la poblacin consume agua tratada
100% de la poblacin con contaminacin por aguas servidas

80% de la poblacin incumple las normas y ordenanzas en aspectos sanitarios emitidos por la
municipalidad
___________________________________________________________________________________________
124
Dimensin Poltico Institucional

70 % de autoridades actuan en forma individual
75% de los ciudadanos desconfian de sus autoridades
1 CCL con debil participacin concertada
1 proceso de presupuesto participativo que no se cumple los acuerdos tomados
10 instituciones pblicas desunidas y no participan concertadamente
10% de las Organizaciones con bajo desarrollo humano
43 organizaciones de autodefensa sin capacitacin
80 % de los corites de autodefensa no cuenta con equipos adecuados
90 % de lideres de las organizaciones de base se perennizar y actuan en forma desonesta
80% de los jovenes han perdido sus valores
90% de las organizaciones de base sin locales construtidos
0 Locales para reuniones de las organizaciones sociales de base
100 % de las organizaciones de base realizan sus reuniones en campo avierto.
05 organizaciones de productores con organizacin debil
2% de lideres sin capacitacincapacitados
8 ONGs Brindan apoyo en forma esporadica
Dimensin Econmica
53% corresponde a tierras con destino agroforestal con un fuerte componente de cultivos tropicales.
80% de los agricultores no practican tcnicas agroforestales
64.85 % del ingreso familiar es por el cultivo del caf y cacao
48.23% de las reas de cultivo son de cacao
37.32% de caf el seguido del maz que es el 3.17% la yuca el 3.02% y el pltano 2.23%
0% de cultivo de flores y hortalizas
0% de los agicultores conocedores del cultivo organico
0% de cultivo de plantas aromaticas
90% de agricultores sin prcticas de transformacin
3 organizaciones que se dedican a la transformacin artesanal
01 Corredor economico del VRAE
01 Ferias semanal
90% de agricultores no pagan sus creditos
02 ONG que brindas prestamos cuentan con lista de morosos
417 vacunos, 507 porcinos, 600 ovinos y 8,000 aves. Con un volumen de produccin crnica de 27.22
el ganado vacuno representa el (35%), aves con (33%), porcinos con (27%) y ovinos con (5%).
50% de las orgabizaciones femeninas estan incursionando en la crianza de animales menores promovidos por
la municipalidad.
0 instituciones que promocionan la crianza de animales mayores
56 Organizaciones de mujeres con debil organizacin
0% de organizaciones de base formados como micro empresa
10% de organizaciones femeninas con conocimientos de Micro empresa
0 instituciones que promueven el turismo
0% de atractivos turisticos promocionados
90% de la poblacin sin conciencia de la promocin turistica
7 hospedajes, 22 restaurantes brindan servicios de mala alidad
33% cuanta con energa elctrica, 67% sin energa elctrica
100% de la produccin sin transformar
67% de comunidades sin energa elctrica
___________________________________________________________________________________________
125
Dimensin Territorial
75.3% de la propiedad individual sin tramite de titulacin
80% de las familias desconocen ventajas del saneamiento.
70 % de los centros poblados sin delimitacin territorial
90% de los anexos y centros poblados crecen desordenadamente
60% de las propiedades privadas se han convertido en minifundio.
90.9 estn en manos de propietarios privados y 9.1% son tierras sin propietario
1,017 has de deforestacin anual y se estima que el 2015 se incrementa en forma acumulada a 10,170 has
60% de los agricultures utilizan agroquimicos
0% intervencin del consejo del medio ambiente
2,000 has de bosques deforestados por los mayores niveles de cultivo que se realiza en zonas no adecuadas
2 viveros forestales
0% de comits conservacionistas
96% de centros poblados sin control de basura
100% de los desechos plsticos sin control
5 Tachos de basura en lugares estratgicos de San Francisco
4 comits de productores (man, caf, cacao y apcola)
2% de los agricultores utilizan los avances tecnolgicos para mejorar su produccin
04 cabinas satelitales particulares (Gilat).
10% de pobladores comprometidos con el cuidado y mantenimeinto de las trochas carrozables
70% de los centros poblados estn interconectados por trochas carrozables
60% de las trochas carrozables se encuentran en mal estado
03 cataratas
Existencia de paisajes naturales en todos los anexos y centros poblados
no existe inventario turistico del distrito
Existencia de 08 instituciones que prestan servicios de asistencia tcnica
0 Inventario turistico del distrito
___________________________________________________________________________________________
126
VISIN CONCERTADA DEL DESARROLLO

4.1.
Los Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro
Los escenarios, base para la construccin de la visin de futuro, estos escenarios

son:
Escenario deseable.
Escenario probable.
Escenario de potencialidades.
Y el escenario posible
Las ideas fuerza de la visin de futuro
4.1.1. ESCENARIO DESEABLE

Autoridades e Instituciones
Autoridades con capacidad de gestin

La Municipalidad es una institucin lder que promueve el desarrollo
integral y calidad de vida.
Formalizacin de instituciones con infraestructura propia.
Servicios de salud con calidad y especialidades bsicas.
Participacin Comunitaria/Desarrollo de Capacidades
Cambios en estilos de vida con activa participacin comunal.

Los habitantes poseen cultura de valores
Sociedad organizada y concertadora.
Poblacin activa con visin empresarial.
Poblacin con profesionales y tcnicos formados en el distrito que
contribuyen al desarrollo integral del VRAE.
Productores competitivos con capacidad empresarial.
Zona productora especializada en la produccin de frutales y cultivos
tropicales diversos con demanda en los mercados locales, regionales,
nacionales e internacionales como; pia, pltano, caf y cacao orgnicos y
de calidad, granadilla, chirimoya, palillo, achiote, man y frijoles.
Servicios Bsicos
Prestacin de servicios bsicos de calidad.

Saneamiento bsico concluido.
Energa Elctrica
Distrito de Ayna cuanta con energa elctrica en todo su extensin para la

instalacin de agro industria.
Electrificacin enlazada a la red del Mantaro.
Conexin Vial
Distrito integrado vialmente.

San Francisco al 2015 cuenta con una va de comunicacin (carretera
asfaltada Ayacucho San Francisco)
Educacin
Cuenta con un Centro de Educacin Superior de calidad
Educacin con dependencia administrativa local.
Poblacin con acceso local a la educacin.
___________________________________________________________________________________________
127
Con menos ndice de analfabetismo.

Cuenta con educacin integral y de calidad en todos sus niveles.
Salud
Establecimientos de salud amplio y adecuado con tecnologa de
punta con personal especializado en cada rea.
Servicios de salud con calidad y especialidades bsicas.
Poblacin infantil con adecuada nutricin y baja morbilidad.
Produccin -Turismo
Ferias modernas.
Medio ambiente protegido y rentable.
Rol ecoturstico recreativo y de aventura.
4.1.2. ESCENARIO PROBABLE:

Cuadro N 29
Cuadro Organizado de Ideas de Escenario Deseable

EXTERNOS (Tendencias)
INTERNO (Tendencias)
Globalizacin (Bloques
econmicos)
Fortalecimiento de Capacidades
Promocin de la salud
Multisectorial
Promocin del turismo
ecolgico
Conservacin Ambiental
Descentralizacin
Resolutividad especializada cofinanciada
Participacin ciudadana
Educacin virtual
Cocalizacin
Promocin de la educacin intercultural
Produccin orgnica
Perdida de valores
Tecnificacin de la actividad agrcola

Conservacin del medio ambiente
Participacin comunal en ejecucin de
proyectos
Enfermedades emergentes y remergentes

Piscicultura comunal
Promiscuidad sexo no seguro y precoz
Embarazo precoz
Incremento del servicio de salud no tico
Incremento del uso de agroqumicos
Migracin
Ampliacin del mercado informtico
Aumento del alcoholismo y drogadiccin
Contaminacin de suelos de cultivo
Incremento de actividades formales
___________________________________________________________________________________________
128
Incremento en la interconexin vial entre

centros poblados y anexos
Proliferacin de locales nocturnos
4.1.3.
ESCENARIO DE POTENCIALIDADES:
4.1.4.
Continuacin del asentamiento poblacional como consecuencia de la

pacificacin.
Diversidad de pisos ecolgicos y microclimas.
Existe una demanda creciente de turismo ecolgico y de aventura.
Existe una programacin segunda Direccin Ejecutiva de proyectos de la
interconexin a la red elctrica del Mantaro para el VRAE en los planes
operativos del M. Energa y Minas en un periodo de 10 aos.
Existen tendencias de demanda de mercados internacionales para la
produccin agrcola orgnica, plantas medicinales, productos especiales
con sello de calidad.
Existencia de agua por gravedad.
Existencia de interconexin vial para oferta de mercado.
Existencia de poblacin escolar con deseos de estudiar.
Existencia de potencialidades tursticas.
Existencia de recursos en la zona como el achiote, man, cacao, palillo,
frutales, entre otros.
Existencia de recursos forestales
Existencia de recursos naturales.
Existencia de red de comunicadores.
Existencia de tierras cultivables.
Implementacin de estrategias de comunicacin en diversos escenarios.
Poblacin joven.
Presencia de empresas de transporte de servicios.
Presencia de instituciones pblicas y privadas.
Presencia de profesionales multidisciplinarios.
Recursos hdricos.
San Francisco principal nodo comercial del Valle.
Se cuenta con un estudio definitivo para el asfaltado de la carretera San
Francisco Ayacucho, su gestin y su posterior ejecucin depender de la
capacidad de gestin del gobierno local.
Servicios del centro materno infantil.
Surgimiento de nuevos liderazgos con capacidad de asociarse y trabajar
en alianza (AMUMVRAE).
ESCENARIO POSIBLE:
San Francisco al 2015 es una provincia.

Cambios en estilos de vida hacia lo saludable con participacin comunal.
Cuenta con habitantes con cultura de valores.
El distrito cuenta con vialidad integrada.
Poblacin con acceso a la educacin superior.
Poblacin infantil con adecuada nutricin y baja morbilidad.
Por la gran demanda de pacientes se incremente el puesto de salud de la
capital, que posteriormente logra la categora de hospital.
Productores con capacidad empresarial y exportadora.
Saneamiento bsico sostenible hasta el nivel comunal.
___________________________________________________________________________________________
129
4.1.5.
Servicios de educacin de calidad en las diferentes modalidades y niveles

con dependencia administrativa local.
Servicios de energa elctrica con capacidad industrial.
Servicios de salud de calidad con especialidades bsicas y accesibilidad
universal.
Zonificacin econmica y ecolgica.
LAS IDEAS FUERZA DE LA VISIN DE FUTURO.
Desarrollo humano con cultura de valores

Productores competitivos con capacidad empresarial y exportadora
Familias saludables con una nutricin adecuada de sus hijos.
Centros poblados y anexos interconectados vialmente.
San Francisco es el nodo de desarrollo del VRAE
Servicios de salud y educacin implementados que brindan un
servicio de calidad.
4.2. La Visin de Futuro distrital y su articulacin con la Visin

Provincial Regionales y Prioridades Nacionales.
4.2.1.
La Visin de Futuro distrital
VISIN DE DESARROLLO DEL DISTRITO

DE AYNA AL 2015
Ayna es una Provincia saludable lder en el VRAE, a base
de educacin de calidad y cultura de valores; con
produccin agropecuaria y forestal competitiva y
sostenible en el mercado regional, nacional e internacional;
articulado al corredor econmico de Ayacucho,
Quillabamba y Satipo, con vas de comunicacin y
servicios bsicos de calidad.
Desarrolla sus potencialidades humanas preservando el
medio ambiente.
4.2.2.
Articulacin con las Prioridades de VRAE
El Valle del ro Apurimac esta conformado por tres regiones las cuales tienen las
mismas caractersticas en el valle razn por la cual, sus prioridades son
coincidentes:
Vas de acceso
Fuentes crediticias para el cultivo intensivo
Asistencia tcnica
Desarrollo de capacidades humanas
___________________________________________________________________________________________
130
4.2.3.
Promocin del turismo

Fortalecimiento de instituciones
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base
Fortalecimiento de las organizaciones de productores
Articulacin con la Visin de la Provincia
Su articulacin con las prioridades provinciales son:

Interconexin vial
Fortalecimiento de las instituciones
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base
Prevencin y conservacin del medio ambiente
Fortalecer el proceso de concertacin
4.2.4.
Articulacin con la Visin regionales
Dentro del Plan Estratgico del Gobierno Regional de Ayacucho, el VRAE esta
considerado como una de las potencialidades en la agricultura; puesto que,
tiene ofertas calificables como caf, cacao, pia y ajonjol. Ponen un especial
nfasis de un trabajo medular en lo referido a los programas de desarrollo
alternativo en el valle del Ro Apurimac - Ene. Mencionan que este segmento
especial y econmico debe merecer una alta atencin dada las posibilidades
ingentes de desarrollo que ofrece esta parte de la amazonia.
Dentro del Plan Estratgico del Gobierno Regional esta como prioridades:
Fortalecimiento Institucional: elevar la calidad y capacidad operativa de la

institucin desarrollar la capacidad humana.
Desarrollo Econmico productivo: ampliar la red vial para articular a los
productores con los mercados, ampliar la frontera agrcola y desarrollo de la
actividad turstica.
Desarrollo Social: Con equidad de oportunidades y justicia social.
Prevencin y conservacin del medio ambiente y prevencin de desastres.
Promover los valores ticos de convivencia pacifica que luche contra la
corrupcin y que resalte la interculturalidad y la reafirmacin de la paz social.
Consolidar la integracin econmica social de la Regin, a travs del
desarrollo de micro cuencas y corredores econmicos que impulsen las
actividades productivas y comerciales.
Promover la equidad social y la igualdad de oportunidades de la mujer, los
jvenes y nios.
Incrementar el acceso y mejora de la calidad educativa, con nfasis en el
rea rural fomentando la reduccin de la tasa del analfabetismo.
Mejorar la oferta de los servicios de salud en el medio rural en el marco de la
poltica preventiva y promocin de la salud.
Pues de acuerdo a lo anteriormente manifestado el Plan de Desarrollo

Concertado del Distrito de Ayna Sana Francisco se encuentra plenamente
articulado al plan de desarrollo del Gobierno Regional de Ayacucho.
4.2.5.
Articulacin con las prioridades nacionales
De acuerdo a las tendencias nacionales observadas en la construccin de los

escenarios podramos manifestar que el Plan de Desarrollo Concertado del
___________________________________________________________________________________________
131
Distrito de Ayna San Francisco se encuentra articulado con las prioridades

nacionales.
Promocin de la salud Multisectorial

Promocin del turismo ecolgico
Conservacin Ambiental
Produccin orgnica
Globalizacin (Bloques econmicos)
Descentralizacin
Educacin virtual
4.3. Las Lneas Estratgicas

Como resultado del trabajo en los diferentes talleres que se han realizado
en el distrito, se ha llegado a la conclusin de trabajar las siguientes
Lneas estratgicas:
Lnea Estratgica de Desarrollo N 01: Educacin Desarrollo de

Capacidades.
Lnea Estratgica de Desarrollo N 02: Salud y Medio Ambiente.
Lnea Estratgica de Desarrollo N 03: Econmico, Productivo y

Turstico.
Lnea Estratgica de Desarrollo N 04: Poltico Institucional y

Seguridad Integral.
Lnea Estratgica de Desarrollo N 05: Energtico - vial
___________________________________________________________________________________________
132
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
5.1. El Anlisis Estratgico
5.1.1
El Anlisis del FODA

DE AYNA AL 2015
Ayna es una Provincia saludable lder en el VRAE, a base de educacin de

calidad y cultura de valores; con produccin agropecuaria y forestal
competitiva y sostenible en el mercado regional, nacional e internacional;
articulado al corredor econmico de Ayacucho, Quillabamba y Satipo, con vas
de comunicacin y servicios bsicos de calidad.
Desarrolla sus potencialidades humanas preservando el medio ambiente.
INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Cuenta con Instituciones

Educativas del nivel Inicial,
Primaria y Secundaria.
Alta tasa de desnutricin

infantil.
Existencia de Organizaciones
Sociales.
Alto porcentaje de pobreza

Asentamiento de firmas de
Asfaltado de la carretera
y extrema pobreza.
narcotrfico en la regin.
Ayacucho San Francisco.
Existencia de diversos pisos

ecolgicos y microclimas para Baja cultura crediticia.
el desarrollo agropecuario
Existencia de entidades
pblicas
Existencia de infraestructura
social bsica (educacin,
salud).
Existencia de productos
agropecuarios orgnicos
(cacao, caf, palillo, achiote,
frutales).
Existencia de recursos
naturales.
Existencia de Servicio
telefnico.
Existencia de vas de
comunicacin que permite la
articulacin interna y externa.
Los ros del lugar tiene la
pendiente necesaria para
construir mini hidroelctricas
Presencia de Entidades
financieras( Banco de la
Nacin, Caja Rural)
Presencia de diferentes
instituciones religiosas.
Variedad de plantas y hierbas
medicinales
Apertura
de
mercados Altos intereses de las
solidarios para productos entidades crediticias.
del distrito (cacao caf).
Recursos asignacin para

promover el desarrollo de Ausencia de polticas
la regin no son utilizados pblicas saludables.
adecuadamente
Baja cultura de consumo

de productos de la zona.
Creciente demanda por

productos orgnicos.
Cooperacin internacional
Bajo nivel de autoestima y
interesado en tema de
hbito de lectura en la
conservacin de medio
poblacin
ambiente.
Existencia de medios de
Deficiente equipamiento de
comunicacin masiva para
la infraestructura social
la educacin de la
bsica.
poblacin.
Implementacin de
Delincuencia en la zona.
proyectos medio
ambientales.
Presencia de grupos de
pandillaje juvenil.
Interconexin a la red del

Mantaro.
Intereses de la comunidad
Desercin escolar y alta
internacional por financiar
tasa de analfabetismo.
programas y proyectos de
desarrollo.
Escaso compromiso de los La implementacin del
padres en la educacin de proceso de
sus hijos.
descentralizacin.
Existencia de alcoholismo
en la zona.
Bajos precios de los

productos.
Creciente demanda de
hoja de coca compite con
productos agrcolas.
Inestabilidad geolgica.
Influencia negativa de los

medios de comunicacin
Ingerencia de los pases
desarrollados en las sub
desarrolladas.
Presencia de narcotrfico y
el terrorismo.
Presencia de plagas y
enfermedades.
Presencia de ONGs y Privatizacin de los

existencia de empresas sectores de salud y
privadas y asociaciones.
educacin.
Programa
___________________________________________________________________________________________
133
5.1.2
Las Acciones Estratgicas

Las acciones estratgicas se identificaran de acuerdo al anlisis realizado desde la
identificacin de los elementos del FODA se realizaran los cruces necesarios para
poder allegar al anlisis de las acciones estratgicas siguientes:
Lnea Estratgica 1 EDUCACION Y DESARROLLO DE CAPACIDADES.
Construccin e implementacin de I.E. del nivel inicial, Primario y superior,

losa.
Programa de nutricin y de capacitacin alimentara a la poblacin del distrito
de Ayna San francisco.
Programa de capacitacin para docentes de los tres niveles
Programa de formacin y capacitacin a lderes y promotores de salud en
promocin de la salud y estilos de vida saludable.
Capacitacin y sensibilizacin en temas ambientales.
Programa de fortalecimiento de capacidades humanas a organizaciones
sociales de base y lideres comunales del distrito de Ayna San Francisco
Programa de alfabetizacin para adultos Hombres y mujeres.
Implementacin de escuela de valores y formacin de lderes
Implementacin de escuela para padres.
Programa de sensibilizacin en temas de autoestima, valores, violencia familiar
en comunidades y centros poblados
Implementacin de un programa de capacitacin a adolescentes
Implementacin de programa para el control de plagas y epidemias.
Capacitacin en proyectos agrcolas a la poblacin del Distrito de Ayna San
Francisco.
Proyecto de investigacin agroindustrial
Programa de capacitacin para la utilizacin y comercializacin de plantas
medicinales, aromticas y ornamentales
Lnea Estratgica 2 SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Construccin de infraestructura de salud

Implementacin y construccin de letrinas en comunidades y anexos
Construccin y mejoramiento de sistema de tratamiento de agua potable y
alcantarillado.
Construccin de relleno sanitario.
Construccin de reservorio de agua.
Implementacin del tratamiento y reciclaje de residuos slidos.
Reforestacin reas degradadas
Implementacin con paquetes de primeros auxilios.
Reforestacin con rboles maderables y agroforestal
Campaa de comunicacin para promover el consumo de nuestros recursos
Lnea Estratgica 3 ECONOMICO PRODUCTIVO Y TURISTICO
Implementacin de huertos hortcola con clubes de madres.

Construccin e Implementacin de Piscigranjas
Implementacin de proyectos productivos
___________________________________________________________________________________________
134
Centro piloto del cultivo de rboles frutales

Implementacin de crianza de abejas
Formacin y constitucin de pequea empresa en cultivos e industrializacin a
nivel distrital
Promocin de los recursos naturales y tursticos para el turismo ecolgico y de
aventura
Construccin de Parque Zoolgico en la Isla del Silencio
Implementacin de micro empresas.
Implementacin de un programa de desarrollo agropecuario
Capacitacin en gestin empresarial.
Implementacin de viveros frutcolas
Implementacin de un programa de crianza de animales menores y mayores
con organizaciones sociales de base.
Lnea Estratgica 4 POLITICO INTITUCIONAL y SEGURIDAD INTEGRAL
Proyecto de fortalecimiento institucional a organizaciones de base

Programa cooperacin con instituciones pblicas y Privadas
Programa de capacitacin al personal de la municipalidad en gestin,
administracin, control, planificacin y participacin ciudadana
Desarrollo de capacidades, institucional y social
Creacin de rganos de vigilancia ciudadana
Instalacin de programa de seguridad y proteccin al campesino local
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de bese para su participacin
ciudadana
Fondo de Emergencia Social
Implementar un sistema de atencin de casos de emergencia y de extrema
pobreza
Implementar sistemas de consejera a los usuarios en todos los servicios
Capacitacin en seguridad ciudadana.
Implementacin de un programa de seguridad contra desastres naturales.
Implementacin de un programa de construccin de locales para organizaciones
sociales de base
Capacitacin en las ventajas de la descentralizacin.
Lnea Estratgica 5 VIAL ENERGETICO
Ampliacin del servicio elctrico e Interconexin a la Red Mantaro

Interconexin las carreteras intra e interdistrital, provincial y regional.
Ampliacin y mejoramiento de las trochas carrozables existentes.
5.2. Las Lneas Estratgicas y los Objetivos Estratgicos
OBJETIVOS ESTRATGICOS POR LINEA DE DESARROLLO:
___________________________________________________________________________________________
135
1.
Lnea Estratgica N 01: EDUCACIN DESARROLLO DE

CAPACIDADES.
Distrito que aumentar las capacidades de los nios, adolescentes y adultos de la
poblacin de Ayna, incrementando las posibilidades de ser actores activos del
desarrollo local y regional.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
2.
Incentivar e impulsar el desarrollo intelectual de los educandos mediante la

infraestructura, materiales acordes a sus necesidades especficas.
Mejorar la calidad del servicio educativo, mediante el desarrollo de las
habilidades de gestin y didctica de los miembros de toda la comunidad
educativa.
Promover la reduccin del analfabetismo.
Fomentar una cultura social de tica y valores.
Prevenir enfermedades mediante la interiorizacin de actitudes de prevencin
y nuevos hbitos de conservacin de la salud y tratamiento de los residuos
slidos.
Aumentar las capacidades
productivas y de comercializacin de los
agricultores de la zona.
Lnea Estratgica N 02: SALUD Y MEDIO AMBIENTE

Distrito que mejora las condiciones de salud y respeto del medio ambiente para el
aprovechamiento de las capacidades humanas y fsicas de la poblacin de Ayna.
3.
Incrementar la oferta de salud en beneficio de la poblacin ms necesitada

que redunde en la disminucin de la morbilidad en el distrito.
Aprovechar sosteniblemente los recursos naturales, disminuyendo la
incidencia de problemas ambientales mediante la participacin comunitaria.
Disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias
mediante la articulacin de iniciativas y la participacin activa de las
organizaciones y la sociedad civil.
Lnea Estratgica N 03: ECONMICO, PRODUCTIVO Y TURSTIC0

Distrito que promueve la actividad econmica del distrito de Ayna San Francisco
mediante el aprovechamiento de los recursos ecolgicos y tursticos.
Brindar los medios para la mejora de la produccin agropecuaria

aprovechando en forma sostenible los recursos naturales disponibles,
promoviendo su industrializacin.
Aumentar la colocacin de productos en el mercado local, nacional e

internacional mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas.
Promover y dinamizar la actividad turstica y ecolgica con servicios de calidad
___________________________________________________________________________________________
136
Lnea Estratgica N 04: POLTICO INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD

INTEGRAL
4.
Distrito que fortalece la institucionalidad de las organizaciones de base, el

municipio para la reconstruccin del tejido social y comunal dentro de una cultura
de convivencia pacfica.
OBJETIVOS ESESTRATEGICOS
Fortalecer las organizaciones sociales de base mediante la institucionalizacin de los

espacios de coordinacin y concertacin.
Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los(as) nios(as)
Impulsar una cultura de prevencin asumiendo
medidas y acciones
orientadas a mitigar la ocurrencia de desastres naturales por parte de las
autoridades y la poblacin.
Fortalecer la capacidad de Gestin del Municipio y su Rol Promotor de
Desarrollo.
Lnea Estratgica N 05: VIAL ENERGTICO
5.
Distrito que mejorar los medios de comunicacin para fortalecer el desarrollo

econmico y social de la poblacin de Ayna San Francisco.
Interconectar las carreteras intra e interdistrital, provincial y regional.
Ampliar y mejorar las trochas carrozables existentes.
Ampliar el servicio elctrico e Interconexin a la Red Mantaro
5.3
Articulacin con las Prioridades Nacionales del MIMDES

establecidas en el enfoque social del MIMDES (2000 al 2010).
Segn el enfoque social esta tiene la responsabilidad de proponer y establecer
polticas nacionales para la construccin de equidad entre todos los peruanos.
Estas polticas estn orientadas a identificar los factores que discriminan y
excluyen a las personas en el desarrollo de sus capacidades y derechos a favor
de la igualdad de oportunidades para todos.
Para ello el MIMDES ha aprobado de manera intersectorial cinco planes
nacionales las cuales son:
1.1 PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER 2002 2007: Este

Plan a sido diseado para garantizar una vida libre de todo tipo de violencia para
las mujeres y nias. Para ello se propone el cambio de patrones socioculturales
discriminatorios, Instituir mecanismos de prevencin, proteccin, atencin y
recuperacin de la mujer victima de violencia
PLAN NACIONAL DE ACCIN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2002
2010: El plan se propone contribuir al ejercicio de derechos y responsabilidades
de los nios, nias y adolescentes, menores de 18 aos, ayudando a generar
condiciones para garantizar su desarrollo humano y reducir la pobreza y los niveles
de exclusin de los que se encuentran.
___________________________________________________________________________________________
137
PLAN NACIONAL IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD 2003 - 2007: Este plan esta orientado a contribuir a mejorar
la calidad de vida de la poblacin con discapacidad, por medio de la prevencin,
atencin preferente y la adopcin de medidas que favorezcan su integracin social.
PLAN NACIONAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES 2002 2006:
Busca incrementar la participacin integracin social del adulto mayor, a travs de
un desarrollo de la cobertura y calidad de servicios de salud, asistencia alimenticia
y nutricional, as como la generacin de oportunidades para una vida armnica con
su familia y comunidad.
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y
MUJERES: Se propone desarrollar las condiciones para superar la discriminacin de
gnero, particularmente hacia las mujeres. Promueve formas de acceso de las mujeres a la
educacin, a la salud, previene formas de violencia contra la mujer y favorece su posicin
en el mercado laboral favoreciendo su participacin social y poltica, buscando garantizar la
igualdad de oportunidades de toda ndole.
1.2
PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER 2002 2007

Nacional
Resumen de objetivos
o Promover cambios en los
patrones socio culturales
que toleran, legitiman o
exacerban la violencia
hacia las mujeres.
o Instituir mecanismos de
prevencin, proteccin,
atencin y recuperacin
para las mujeres vctimas
de violencia.
o Establecer un sistema de
informacin sobre las
causas, consecuencias y
frecuencia de la violencia
de la mujer.
o Atencin preferencial a las
mujeres en situacin de
vulnerabilidad.
Distrito de Ayna San Francisco

Poblacin Diagnstico poblacional
Lnea estratgica
vulnerable
o Mujeres o La proporcin de la o Educacin y Desarrollo
poblacin total por gnero de Capacidades.
vctimas
es de 53% conformada o Poltico Institucional y
de
por mujeres y el 47 % por Seguridad Integral.
violencia
varones.
familiar,
o Econmico Productivo
o
La tasa de analfabetismo y turstico
sexual y
en el distrito de Ayna San
de otro
Francisco es de 28%.
tipo.
o Tasa de analfabetismo de
mujeres de 15 aos a
mas es de 41.4%
o En la poblacin estudiantil
el 58.1% esta constituido
por varones y el 41.9%
por mujeres
PLAN NACIONAL DE ACCIN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2002

2010
Nacional

Poblacin
vulnerable
Diagnstico
poblacional
Lnea Estratgica
___________________________________________________________________________________________
138
o Contribuir a que los

o Menores
o Tomando
como o Educacin Desarrollo
nios y adolescentes
involucrados en las
base
el
estrato de Capacidades.
puedan ejercer sus
peores formas de
etreo de 15 a 29 o Poltico institucional y
derechos y
trabajo.
aos,
con
un Seguridad integral.
responsabilidades, en o Menores vctimas
28.84% del total de o Econmico Productivo
el marco de la ley y en
de abandono,
la poblacin, se y Turstico.
un pas democrtico
violencia, abuso
concluye que Ayna
donde se respeten los
sexual,
San Francisco tiene
derechos humanos.
discriminacin o
una
poblacin
o Crear condiciones en exclusin familiar
mayoritaria joven.
el
Estado
y
la social, educativa,
o El 10.7% es una
sociedad
para filiacin de gnero o
poblacin entre 15 a
garantizar el desarrollo de otro tipo.
19 aos.
humano de todos los
o El 42.39% es una
nios y adolescentes,
poblacin entre 0 a
reduciendo la pobreza
14 aos.
y la exclusin que los
afecta a lo largo del
ciclo de vida.
PLAN NACIONAL IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD 2003 2007
Nacional
o Incrementar el acceso y la
cobertura de los servicios
integrales de salud y
rehabilitacin con la
participacin activa de la
familia.
o Garantizar el acceso,
gratuidad y calidad de la
educacin especial en un
marco de carcter inclusivo
o Acceso e incremento de
oportunidades de empleo
dependiente o
independiente
o Acceso a una vivienda
digna
o Eliminacin progresiva de
barreras fsicas,
comunicacionales y de
transporte
o Incrementar niveles de
participacin

Poblacin
vulnerable
o Personas con
discapacidad en
situacin de
abandono,
discriminacin o
precariedad
social.
Diagnstico
Lnea Estratgica
poblacional
o En el distrito existen o Educacin y
muy pocos
Desarrollo de
discapacitados, que
Capacidades.
no estn asociados
o Econmico
o Se debe realizar
Productivo y
un estudio especfico Turstico
para determinar
cuantitativamente la
poblacin en
situacin de
discapacidad.
PLAN NACIONAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES 2002 2006

___________________________________________________________________________________________
139
Nacional
Poblacin vulnerable
Resumen de
Diagnstico
Lnea Estratgica
objetivos
poblacional
o Mejorar el bienestar o Personas mayores o El 6.47% de la
o Educacin y
fsico, psquico de
de 60 aos en
poblacin del distrito
Desarrollo de
los adultos mayores
situacin de
tiene ms de 55
Capacidades
o Promover la
abandono,
aos.
solidaridad con las
discriminacin o
o Esta poblacin adulta
personas adultas
precariedad social.
mayor est
mayores
compuesta por
o Incrementar los
54.76% de varones y
niveles de
45.24% de mujeres.
participacin social y
poltica de los
adultos mayores
o Elevar el nivel
educativo y cultural
de la poblacin
Adulta Mayor
1.3
PLAN NACIONAL DE REPARACIN DE SECUELAS DE LA VIOLENCIA

POLTICA 2003 2010
Nacional
Poblacin
vulnerable
o Reconstruccin de la
institucionalidad local y comunal,
de sus capacidades de gestin y
del ejercicio individual y colectivo
de su ciudadana perdidos por
efecto de la violencia poltica.
o Recuperacin de la salud mental
de las personas, familias y
comunidad y reinsercin social de
los afectados.
o Rehabilitacin y reinsercin social
de las mujeres y sus
organizaciones afectadas por la
violencia poltica
o Recapitalizacin econmica y
productiva de las personas,
familias y comunidades afectadas
por la violencia poltica
o Fomentar la solidaridad y ayuda
humanitaria.
o Poblacin
vctima de
violencia
poltica
1.4
1.5
Diagnstico
poblacional
1.6
Lnea
Estratgica
o La poblacin del o Educacin y

distrito ha sufrido
Desarrollo de
directamente
las
Capacidades
consecuencias de la o Poltico
lucha antisubversiva,
Institucional y
que le ocasion no
Seguridad
menos
de
120
Integral
vctimas,
de o las
cuales,
70
son
menores de 10 aos
y la mitad son
mujeres que no se
sienten
reparados
individual
ni
socialmente.
___________________________________________________________________________________________
140
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y

MUJERES 2000 - 2005
Nacional
Resumen de
Poblacin
Diagnstico
Lnea Estratgica
objetivos
vulnerable
poblacional
o
Promover y
o Mujeres
o El nmero de familias o Educacin y Desarrollo de
garantizar la
discriminadas por en el distrito es de Capacidades
igualdad de trato y
su condicin de
2,151. El 50.6 % es o Poltico Institucional y
de oportunidades
gnero
considerada urbana y Seguridad Integral
para las mujeres y
el 49.4 % rural.
propiciar su
o La proporcin de la
participacin plena
poblacin total por
en el desarrollo y en
gnero es de 53 %
el beneficio a lo
conformada
por
largo de su vida.
mujeres y el 47 % por
varones.
o La
tasa
de
analfabetismo en el
distrito de Ayna San
Francisco es de 28%.
3.4
Metas Globales a Nivel Distrital

De acuerdo a los talleres descentralizados realizados se identifico las lneas de
desarrollo tal es as que en el distrito de Ayna San Francisco coincides los
proyectos propuestos tal como se observa en el grafico siguiente:
Observamos que los proyectos identificados en la lnea de desarrollo Educacin y
Desarrollo de Capacidades cuenta con la mayor cantidad de proyectos no solo en
infraestructura sino enfocado al desarrollo de capacidades, del mismo modo se
puede decir que en segundo lugar est la lnea de desarrollo salud y medio
ambiente que tambin es un eje de desarrollo que propone cambios para mejorar
la calidad de vida de la poblacin, cada uno de los ejes de desarrollo se sustenta
en la cantidad de proyectos que las comunidades y los actores sociales
propusieron.
Si observamos la lnea base poltico institucional que cuenta con mayor cantidad
de proyectos pies ello se debe a que las organizaciones sociales de base estn
insertas dentro de este eje de desarrollo.
Este hecho podemos observan en el grafico N 04
___________________________________________________________________________________________
141
Grafico N 04
Cantidad de proyectos por Lneas de Desarrollo
Proyectos del PDC Ayna 2006 - 2015

131
N de Proyectos /Actividades
140
120
116
111
100
92
85
80
60
40
20
Vial Energetico
Politico Institucional
Econmico,
Productivo y
Turistico
Salud Medio
Ambiente
Educacin Desarrollo de
Capacidades
Lineas de Desarrollo
FUENE: Elaborado por facilitadota y equipo tcnico
Cuadro N 30
Descripcin
UNIDAD
CANTIDAD
Km.
Km.
35.525
8.251
Unid
Unid
Unid
Km.
Unid
Km.
02
01
01
1.250
05
5.230
Mt
Unid
Unid
Unid
Unid
250
03
05
02
01
2
3 VIAL ENERGTICO
Construccin de trocha carrozable
Construccin del anillo vial Aurora - Carmen Pampa Miraflores - San Francisco
Construccin puente carrozable
Mejoramiento y ampliacin puente Carrozable
Rehabilitacin puente Carrozable San Francisco
Canalizacin y techado del ri
Construccin de puente peatonal
Rehabilitacin Trochas Carrozables de Ayna San
Francisco
Construccin de graderas
Construccin de Ovalo/ Pavimentacin de ovalo
Construccin de alcantarillas
Construccin de cunetas y alcantarillas
Mejoramiento de alcantarilla
___________________________________________________________________________________________
142
Apertura Construccin de vas urbanas/ Mejoramiento de

vas urbanas
Construccin de Terminal terrestre
Implementacin de cabina telefnica./telfono
comunitario
Construccin e instalacin de antena parablica.
Mejoramiento de camino de herradura.
Mejoramiento de Trocha Carrozable
Pavimentacin de calle.
Ampliacin y prolongaciones de Pasaje
Mejoramiento de avenidas
Pavimentacin de carreteras
Electrificacin lnea primaria y red secundaria.
Culminacin de electrificacin
Mejoramiento de la electrificacin.
Km.
5.780
Unid
Unid
01
02
Unid
Km.
Km.
m
m
m
Km.
Comunidad
Comunidad
Comunidad
01
8.460
3.540
1,2050
4,850
2,589
01
17
01
02
Aulas.
Aulas
Local
Aula
Ambiente
SS.HH.
Aulas
Aulas
Unid
Aulas
Aulas
02
22
01
01
01
08
06
1
01
10
06
m
Unid
Unid
Unid
Unid
Modulo
Modulo
Modulo
1,500
u01
01
12
01
02
06
02
Modulo
01
Modulo
01
Modulo
Modulo
01
01
Mdulo
Modulo
01
01
01
4
5 EDUCACIN
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Construccin I.E. + SS.HH
Construccin de Institucin Educativa
Construccin de Auditorio
Ampliacin de la I. E
Construccin de Direccin
Construccin I.E.I +SS.HH.
Construccin e implementacin de I.E.I
Construccin PRONOEI
Construccin Guardera Infantil
Construccin de colegio agropecuario
Construccin del local del Instituto Superior Tecnolgico
y Pedaggico en San Francisco.
Construccin de cerco perimtrico
Culminacin de losa deportiva
Construccin de juegos infantiles
Construccin de losa deportiva.
Construccin de tribuna alrededor de losa deportiva.
Equipamiento de biblioteca virtual.
Implementacin con equipo de cmputo.
Implementacin con materiales educativos/ mobiliario
escolar
Equipamiento del Centro Tcnico de Produccin
(CETPRO)
Implementacin de Internet CIMUN Ayna San Francisco
- Biblioteca Municipal
Implementacin con materiales educativos. - Machente
Construccin e Implementacin de centro de computo e
Internet - Machente
Implementacin del Mobiliario Escolar -I.E. N 39017
Implementacin banda de guerra.
Implementacin de centro educativo inicial. Con
docentes
Gestin para cambio de docentes.
01
___________________________________________________________________________________________
143
Gestiones varias (Para becas para afectados por la

violencia poltica, etc.)
Gestin para educacin primaria completa y secundaria
Gestin para un instituto superior tecnolgico. - Rosario
Programa de capacitacin para docentes
Implementacin de escuela para padres.
Programa de Alfabetizacin para damas y varones.
Implementacin de escuela de valores y formacin de
lderes
Implementacin de un programa de desarrollo
capacidades Humanas
Programa de sensibilizacin en temas de autoestima,
valores, violencia familiar en comunidades y centros
poblados
Implementacin de un programa de capacitacin a
adolescentes
Programa de capacitacin a lideres y promotores de salud
en promocin de la salud y estilos de vida saludable
Programa de formacin de promotores de salud en los
barrios y comunidades para vigilar la salud de la madre y
del nio
Desarrollo de capacidades humanas
Programa de capacitacin por nutricionista a clubes de
madres para la disminucin de la desnutricin crnica
Programa de nutricin con madres de familia
Programa de nutricin y de capacitacin alimentara
Capacitacin a los clubes de madres en la nutricin
infantil
Programa de capacitacin y orientacin sobre el manejo
adecuado de la basura.
Capacitacin y sensibilizacin en temas ambientales.
Proyecto de investigacin agroindustrial.
Programa de asistencia tcnica en manejo de animales
mayores y menores
Programa de asistencia tcnica permanente en manejo de
cultivos
Programa de asistencia tcnica en manejo de cultivos
tropicales y de industrializacin
Capacitacin en proyectos agrcolas.
Capacitacin en proyectos frutcolas
Capacitacin en comercializacin para la exportacin
Desarrollo de capacidades empresariales.
Becas
50
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
02
01
06
02
07
03
Modulo
02
Modulo
01
Modulo
01
Modulo
04
Mdulo
01
Mdulo
Modulo
03
04
Modulo
Modulo
Modulo
01
01
01
Modulo
02
Modulo
Modulo
Mdulo
01
01
04
Mdulo
05
Modulo
01
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
01
01
01
01
m
m
6,200
350
m
m
m
m
m
m
m
m
900
500
300
200
700
12000
300
1,500
6 POLTICO INSTITUCIONAL
Construccin de centro cvico.
Construccin de malecn en la margen izquierda del ro
Apurimac - San Francisco
Construccin de local municipal
Construccin de local comunal
Mejoramiento de casa comunal
Construccin de auditorio municipal.
Construccin de local para club de madres.
Construccin de comedor popular
Remodelacin de comedor popular
Construccin de comedor infantil.
___________________________________________________________________________________________
144
Ampliacin de comedor infantil

Equipamiento de comedor popular
Implementacin de comedor infantil
Construccin de iglesia catlica
Refaccin de convento.
Construccin y creacin de local de ancianos.
Construccin de estadio municipal
Ampliacin de estadio municipal
Conformacin de terreno para crear un nuevo pueblo
Rehabilitacin y construccin de parque
Construccin del local de la juventud.
Construccin de cocinas mejoradas.
Construccin de parque infantil
Construccin e implementacin de parque infantil.
Construccin de parque recreacional con juegos infantiles
Construccin de piscina para centro recreacional
Construccin de Centro recreacional.
Remodelacin de parques y jardines
Implementacin de local municipal.
Implementacin y equipamiento de la casa del promotor.
Elaboracin del plan urbano.
Programa de incorporacin al catastro urbano
reordenamiento urbano
Ampliacin de reas urbanas
Reubicacin de mecnicos/ Terminal terrestre/ iglesia
matriz/centro poblado San Martn y nueva florida siato
Programa de reordenamiento de la Av. Principal
Construccin de defensa riberea
Canalizacin del ro seco de Miraflores a Palmeras
(Fundacin Amaznica)
Construccin de muro de contencin.
Construccin de Alcantarilla en la Prolongacin Santa
Rosa, Parte baja
Construccin Sistema de Drenaje subterrneo
Construccin de zanja y/o cuneta
Canalizacin de ro.
Adquisicin de terreno para la comunidad
Construccin de cerco perimtrico del cementerio.
Programa de capacitacin al personal de la municipalidad
en gestin, administracin, control, planificacin y
participacin ciudadana
Gestin para recategorizacin del Centro de salud
Gestin para la Provincializacin
Gestin para la distritalizacin.
Gestin municipal y empresarial
Firma de Convenios de cooperacin con instituciones
pblicas y Privadas
Creacin de Municipalidad de Centro Poblado
Proyecto de fortalecimiento institucional y
organizaciones de base
Campaa de comunicacin para promover el consumo de
nuestros recursos
Implementacin de rea de desarrollo social (DEMUNA)
Conformacin de brigadas de defensa civil
Capacitacin en seguridad ciudadana y fsica
Desarrollo de capacidades, institucional y social
Fondo de Emergencia Social en Comunidades de Ayna
m
Modulo
Modulo
m
m
m
m
m
m
m
m
Modulo
m
m
m
m
m
m
Modulo
Modulo
Doc
Programa
Doc
m
Doc
100
03
02
1,800
300
300
1,200
100
20,000
500
300
08
25,500
500
500
300
500
500
01
01
05
01
01
7000
05
Programa
m
m
01
36,000
1800
m
Unid
500
01
m
m
m
Doc
m
Modulo
30,000
100
500
01
600
01
Doc
Doc
Doc
Doc
Doc
Doc
01
01
02
01
01
01
Unid
Modulo
01
01
Modulo
01
Modulo
Brigadas
Modulo
Modulo
02
01
01
01
01
___________________________________________________________________________________________
145
San Francisco
Instalacin de programa de seguridad y proteccin al
campesino local (CAD)
Instalacin de semforos en zonas estratgicas
Establecer sanciones y un sistema de denuncias para
extractores de recursos naturales que no cuenten con
autorizacin municipal
Implementacin del sistema de gestin ambiental local
Implementar sistemas de consejera a los usuarios en
todos los servicios
Implementar un sistema de atencin de casos de
emergencia y de extrema pobreza
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de bese
para su participacin ciudadana
Modulo
01
Unid
Documento
01
01
Modulo
Modulo
01
01
Modulo
01
Talleres
20
m
Modulo
m
m
m
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
2500
01
200
800
1,000
01
01
03
01
02
Modulo
m
Modulo
Modulo
01
200
08
11
Modulo
01
Modulo
01
Modulo
02
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
m
m
Programa
Modulo
M2
01
01
01
01
01
500
300
01
01
300
Modulo
Modulo
05
02
Modulo
01
7 ECONMICO
PRODUCTIVO TURSTICO
Construccin de piscigranja comunal
Implementacin Piscigranja
Mejoramiento de piscigranja
Construccin de secadero multiusos.
Construccin de camal municipal.
Centro piloto de rboles frutales
Cultivo de frutales
Promocin del cultivo de naranja y comercializacin.
Proyecto Productivo Lucuma - Conayca
Implementacin de huertos hortcola con clubes de
madres.
Produccin agrcola en la produccin de hortalizas.
Construccin de local para laboratorio y anlisis de suelo.
Implementacin de crianza de abejas.
Implementacin de crianza de animales menores con
clubes de madres
Implementacin de crianza de animales menores a nivel
comunal (cuyes).
Implementacin y ampliacin del centro ganadero
Huamanpata (Calicanto)
Implementacin de un programa de desarrollo
agropecuario.
Implementacin de proyectos productivos
Proyectos productivos para mujeres emprendedoras
Programa de tecnificacin de cultivos
Proyecto agroindustrial.
Mejoramiento de la crianza de truchas
Construccin de campo ferial dominical.
Construccin de mercado modelo
Programa de promocin de ferias agropecuarias
Implementacin de un almacn adecuado para el caf.
Construccin del Banco de la Nacin en la Capilla
anterior
Formacin de microempresas.
Formacin y constitucin de pequeas empresas de tejido
en clubes de madres
Formacin y constitucin de pequea empresa en cultivos
e industrializacin a nivel distrital
___________________________________________________________________________________________
146
Formacin y constitucin de empresa de lcteos - San

Francisco
Implementacin de micro empresa de crianza de abejas
Organizacin de micro empresas de productores de caf,
pia, palillo y achiote
Instalacin de planta procesadora de productos de la
zona.
Implementacin de planta de procesamiento de la trucha
Implementacin de planta procesadora para la
transformacin de productos agropecuarios
Implementacin de un taller de carpintera.
Construccin del mirador
Promocin de recursos naturales para el turismo.
Promocin de turismo a lagarto Ccocha
Recuperacin y conservacin de la collpa de loro erccemayo - Palmas
Construccin de Parque Zoolgico en la Isla del Silencio
Implementacin de un proyecto piloto de promocin del
turismo
Promocin del turismo de aventura en el ro Apurimac
Modulo
01
Modulo
Modulo
01
02
Modulo
02
Modulo
Modulo
01
01
Modulo
m
Modulo
Eventos
Unid
01
1,500
02
20
01
m
Modulo
6,000
01
Modulo
01
m
m
m
Modulo
500
400
200
01
Modulo
m
Modulo
Modulo
Modulo
01
400
01
01
04
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
Modulo
Modulo
Tachos
m
Modulo
800
1800
6000
4000
6000
300
16000
4000
1000
600
18000
500
300
400
05
11
200
500
01
Unid
05
8 SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
Construccin de posta de salud
Construccin posta mdica
Construccin de la casa del promotor de salud
Implementacin y equipamiento de la casa del promotor
de salud
Construccin y equipamiento de centro de salud
Construccin de URO Comunal - Arroyo Negro
Implementacin con paquetes de primeros auxilios
Implementacin para de control de plagas y epidemias
Implementacin de Programa de promocin de la salud y
desarrollo humano - Nuevo Progreso
Construccin de un reservorio de agua
Instalacin de agua potable a domicilio
Construccin de agua potable
Mejoramiento agua potable
Construccin del sistema de agua potable
Construccin Sistema de tratamiento de agua potable
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado
Saneamiento bsico
Construccin Laguna de Oxidacin
Construccin SAP, alcantarillado, relleno sanitario.
Construccin Alcantarillado
Apertura de las alcantarillas anuladas
Ampliacin de agua potable
Culminacin del agua potable y desage
Construccin SS.HH. Pblicos
Construccin de letrinas
Instalacin de recolectores de basura
Construccin de un relleno sanitario
Implementacin del tratamiento y reciclaje de residuos
slidos en el distrito de Ayna
Adquisicin de una compactadora recolectora de residuos
___________________________________________________________________________________________
147
slidos
Proyecto agro forestacin
Reforestacin reas degradadas
Reforestacin con rboles maderables y agroforestal
Reforestacin con plantas selectas
Implementacin de viveros forestal
Implementacin de programa de reforestacin
Delimitar en todas las comunidades o barrios reas
intangibles para zonas verdes con fin4es de recreacin y
ornato pblico
Programa de capacitacin para la utilizacin y
comercializacin de plantas medicinales, aromticas y
ornamentales
Modulo
modulo
Modulo
02
03
09
02
03
05
01
01
___________________________________________________________________________________________
148
5.4
Programacin de Proyectos

DE AYNA AL 2015
Ayna es una Provincia saludable lder en el VRAE, a base de
educacin de calidad y cultura de valores; con produccin
agropecuaria y forestal competitiva y sostenible en el marcado
regional, nacional e internacional; articulado al corredor econmico
de Ayacucho, Quillabamba y Satipo, con vas de comunicacin y
servicios bsicos de calidad.
Desarrolla sus potencialidades humanas preservando el medio
ambiente.
LINEA DE DESARROLLO ESTRARTEGICO: Educacin - Desarrollo de capacidades
TEMPORALIDAD
PROYECTO
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que aumenta las capacidades de los nios, adolescentes y
adultos de la comunidad de Ayna, incrementando las

posibilidades de ser actores activos del desarrollo local y regional.
OBJETIVO ESESTRATEGICO: Incentivar e impulsar el desarrollo intelectual de los educandos
mediante la infraestructura, materiales acordes a sus necesidades
especficas.
Construccin del local de la I.E y SS.HH.: - Gringoyacu
Construccin del local de la I.E y SS.HH. - Sankirhuato
Construccin de Aulas I.E. - Aurora
Construccin de 04 aulas para I.E. N 38391 - Villa Aurora
Construccin del local de la I.E. N 38388 - Rosario
Construccin del local de la I E San Francisco (2 aulas, laboratorio,
ambiente administrativo, cerco perimtrico y losa deportiva) - San
Francisco
Techado de 06 aulas de la I. E San Francisco - San Francisco
Construccin 01 aula de I. E - Ahuaruchayocc
Construccin del local de la I.E. Primaria - San Cristbal
Construccin Auditrium -I.E. N 39017
Ampliacin del local de la I. E - San Antonio
Construccin de la Direccin de la I. E - Limomchayoc
Construccin del local de la I..E.I. y SS.HH. - Sector Miraflores
Construccin del local de la I.E.I.y SS.HH. - San Pedro
Construccin del local de la I.E.I - Triboline.
Construccin del local de la I..E.I. - Sector Vista Alegre
Construccin e implementacin del local de la I.E.I. - Ahuaruchayoc
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Construccin del local de PRONOEI - Pashato

Construccin de local de Guardera Infantil - Sector Paraso
Construccin del local del Colegio Agropecuario - Carmen Pampa
Construccin del local del Colegio Agropecuario. - Machente
Construccin del local del Instituto Superior Tecnolgico en San Francisco.
x
x
x
x
x
Construccin de cerco perimtrico de I.E.I. - Rosario

Construccin de cerco perimtrico del Colegio - Rosario
Construccin de cerco perimtrico del centro educativo. - Machente
Construccin de cerco Perimtrico - I.E. N 39017
Construccin de cerco perimtrico - I.E. Miraflores 38387 - Sector
Miraflores
x
x
x
x
Culminacin de losa Cuchipampa en el Coliseo - Sector Barrios Altos
Construccin de juegos infantiles - Limomchayoc

Construccin de losa deportiva - Ahuaruchayocc
Construccin de losa deportiva - Arroyo Negro
Construccin de losa deportiva - Sankirhuato
Construccin de losa deportiva - Pashato
Construccin de losa deportiva de Rosario - Rosario
Construccin de losa deportiva. - Nuevo Progreso
Construccin de loza deportiva - I.E. N 39017
Construccin de losa deportiva - Nueva Florida Siato
Construccin de losa deportiva - Sector Miraflores
Construccin de losa deportiva - Sector Paraso
Construccin de losa deportiva - Nueva Unin
Construccin de losa deportiva al colegio - Rosario
Construccin de tribuna alrededor de la losa deportiva - Limomchayoc
Equipamiento con biblioteca virtual a la I. E. - Nuevo Progreso
Equipamiento con biblioteca virtual para los tres niveles de educacin. Rosario
Implementacin con equipo de computo a la I. E - Arroyo Negro
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Implementacin con equipo de computo a la I. E - Carmen Pampa
Implementacin con equipo de computo a la I. E - Pashato
Implementacin con equipo de Computo - I.E. N 39017
Implementacin con equipo de computo I. Educativa - Ahuaruchayocc
Implementacin Plan Huascaran - Rosario
Equipamiento del CETPRO Municipal - San Francisco
Implementacin de Internet CIMUN Ayna San Francisco - Biblioteca

Municipal
Implementacin con materiales educativos. - Machente
Construccin e Implementacin de centro de computo e Internet Machente
Implementacin del Mobiliario Escolar - I.E. N 39017
Implementacin con banda de guerra para la Institucin Educativa - San

Martn
Implementacin de centros de educacin inicial con docentes. - Machente
x
x
_____________________________________________________________________________________________
OBJETIVOS ESESTRATEGICOS: Mejorar la calidad del servicio educativo, mediante el

desarrollo de las habilidades de gestin y didctica de los
miembros de toda la comunidad educativa.
Gestin para el cambio de docentes de la I.E. 38647 - San Martn
Gestin de becas para los afectados de la violencia. - Rosario

Gestin para educacin primaria completa y secundaria
x
x
Gestin para educacin primaria y secundaria - Limonchayocc
x
x
Gestin para un instituto superior tecnolgico. - Rosario

Programa de capacitacin Continua a docentes - I.E. N 39017
Programa de capacitacin a docentes - Machente
Programa de capacitacin a docentes - Ahuaruchayocc
Programa de capacitacin a docentes - Arroyo Negro
x
x
x
x
x
x
Programa de capacitacin a docentes - Carmen Pampa
Programa de capacitacin a docentes - Pashato
Implementacin de escuela para padres - Ahuaruchayocc
Implementacin de escuela para padres - Carmen Pampa
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Promover la reduccin significativa del analfabetismo

Programas de alfabetizacin para damas y varones - Machente
Programa de alfabetizacin para damas y varones - Ahuaruchayocc
Programa de alfabetizacin para damas y varones - Arroyo Negro
Programa de alfabetizacin para damas y varones - Carmen Pampa
Programa de alfabetizacin para damas y varones - Pashato
Programa de alfabetizacin para damas y varones. - Pucayacu
Programa de alfabetizacin y capacitacin para damas y varones - Sector
Vista Alegre
Implementacin de escuela de valores y formacin de lderes. - Nueva
Florida Siato
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Fomentar una cultura social de tica y valores
Implementacin de escuela de valores y formacin de lderes. - Rosario
Implementacin de escuela de valores y formacin de lderes. - Nuevo
Progreso
Implementacin de un programa de desarrollo capacidades Humanas
municipios saludables - Rosario
Implementacin de un programa de desarrollo capacidades Humanas Nuevo Progreso Naranjal
Programa de sensibilizacin en temas de autoestima, valores, violencia
familiar en comunidades del centro poblado de Machente.
Implementacin de un programa de capacitacin a adolescentes - Arroyo
Negro
_____________________________________________________________________________________________
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Prevenir enfermedades mediante la interiorizacin de actitudes de

prevencin y nuevos hbitos de conservacin de la salud y
tratamiento de los residuos slidos.
Programa de capacitacin a lideres y promotores de salud en promocin de
la salud y estilos de vida saludable - Carmen Pampa
la salud y estilos de vida saludable - Pashato
la salud y estilos de vida saludable - Ahuaruchayocc
la salud y estilos de vida saludable - Arroyo Negro
Programa de formacin de promotores de salud en los barrios y
comunidades para vigilar la salud de la madre y del nio - nivel Distrital
Desarrollo de capacidades humanas - Municipios saludables Rosario
Desarrollo de capacidades humanas - Municipios saludables San Martn
Desarrollo de capacidades humanas - Municipios saludables Ayna San
Francisco
Programa de capacitacin por nutricionistas a clubes de madres para la
disminucin de la desnutricin crnica - Ahuaruchayocc
disminucin de la desnutricin crnica - Carmen Pampa
disminucin de la desnutricin crnica - Arroyo Negro
disminucin de la desnutricin crnica - Pashato
Programa de nutricin con madres de familia - Sector Paraso
Programa de nutricin y de capacitacin alimentara - Sector Industrial
Capacitacin a los clubes de madres en la nutricin infantil. - Triboline
Programa de orientacin y capacitacin a los pobladores sobre el manejo
adecuado del recojo de basura - Sector Palmeras
Programa de orientacin y capacitacin a los pobladores sobre el manejo
adecuado del recojo de basura - Sector Vista Alegre
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Capacitacin y sensibilizacin en temas medio ambientales.- - Machente
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Aumentar las capacidades productivas y de comercializacin de

los agricultores de la zona.
Proyecto de investigacin agroindustrial. - Nueva Florida Siato
Programa de asistencia tcnica en manejo de animales mayores y
menores - Ahuaruchayocc
menores - Arroyo Negro
menores - Carmen Pampa
menores - Pashato
Programa de asistencia tcnica permanente en manejo de cultivos- Rosario
Programa de asistencia tcnica en manejo de cultivos - Ahuaruchayocc
Programa de asistencia tcnica en manejo de cultivos - Arroyo Negro
_____________________________________________________________________________________________
Programa de asistencia tcnica en manejo de cultivos - Carmen Pampa

Programa de asistencia tcnica en manejo de cultivos - Pashato
Programa de asistencia tcnica en manejo de cultivos tropicales y de
industrializacin. - Arroya Negro
Capacitacin en proyectos agrcolas y frutcolas. - Triunfo Alta

Capacitacin en proyectos frutcolas. - Conaica
Capacitacin en comercializacin para exportacin. - Ayna
Desarrollo de capacidades empresariales.
LINEA DE DESARROLLO ESTARTEGICO: Salud y Medio Ambiente

TEMPORALIDAD
PROYECTO
CORTO
PLAZO
LINEA ESTRATEGICA:
MEDIA
NO
PLAZO
LARGO
PLAZO
Distrito que mejora las condiciones de salud y respeto del

medio ambiente para el aprovechamiento de las capacidades
humanas y fsicas del Distrito de Ayna San Francisco.
OBJETIVO ESTRATEGICO: Incrementar la oferta de salud en beneficio de la poblacin ms

necesitada que redunde en la disminucin de la morbilidad en el
distrito.
Construccin de posta de salud - Machente.
Construccin Posta Mdica - Sankirhuato

Construccin de la casa del promotor de salud. - Limonchayocc
x
x
Implementacin y equipamiento de la casa del promotor de salud.
Construccin y equipamiento de centro de salud de rosario.

Construccin de URO Comunal - Arroyo Negro
Construccin de URO comunal - Pashato
Implementacin con paquetes de primeros exilios - Arroyo Negro
Implementacin para el control de plagas y epidemias (malaria)
Implementacin de Programa de promocin de la salud y desarrollo humano Nuevo Progreso
Implementacin de Programa de promocin de la salud y desarrollo humano. Rosario
Implementacin de programas de promocin de la salud y desarrollo humano.
Pichccapuquio
Implementacin de programa de Promocin de la salud y desarrollo humano. Sanabamba
x
x
x
x
x
_____________________________________________________________________________________________
OBJETIVO ESTRATEGICO: Disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y

parasitarias mediante la articulacin de iniciativas y la participacin
activa de las organizaciones y la sociedad civil.
Construccin de un reservorio de agua - Sector Paraso
Construccin de un Reservorio Agua Potable - Santa Cruz
Instalacin de agua potable a domicilio - Machente
Instalacin de agua potable a domicilio - San Cristobal
Construccin agua potable de CCaccasmayo. - Rosario
Construccin agua potable. - Ayna
Construccin agua potable. - Pucayacu
Construccin agua potable - Las Palmas
Construccin agua potable - Arroyo Negro
Construccin agua Potable Ccaqasmayo Rosario Naranjal San Martn Santa
Cruz y Siato
Mejoramiento Agua Potable Ahuaruchayoc
Mejoramiento Agua Potable Carmen Pampa
Mejoramiento Agua Potable Pasato
Mejoramiento Agua potable - Gringoyacu
Construccin de sistema de agua potable. - Conaica
Construccin de sistema de agua potable. - Triunfo Alta
Construccin de sistema de agua y desage - Santa Teresa
Construccin de Sistema de Agua potable - Sankirhuato
Construccin de sistema de agua potable. - Limonchayocc
Construccin de Sistema de Agua Potable - Paltaypata
Construccin de Sistema de tratamiento de agua potable. - Trisoline
Construccin de sistema de tratamiento de agua potable. - Machente
Construccin de sistema de Tratamiento agua Potable Rosario
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Aurora Alta
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Villa Aurora
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Industrial
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Miraflores
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Paraso
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Arizona
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Palmeras
Construccin Sistema agua Potable y Alcantarillado - Pichccapuquio
Saneamiento bsico - Ahuaruchayocc
Saneamiento bsico - Carmenpampa
Saneamiento bsico - Miraflores
Saneamiento bsico. - Nueva Florida Siato
Construccin Laguna de Oxidacin - Rosario
Construccin Laguna de Oxidacin - San Francisco
Construccin SAP, alcantarillado, relleno sanitario. - Nuevo Progreso
Construccin Alcantarillado - Gringoyacu
Construccin Alcantarillado - Sanabamba
Construccin Alcantarillado - San pedro
Construccin Alcantarillado - Limonchayoc
Construccin Alcantarillado - San Antonio
Construccin Alcantarillado - Carmen Pampa
Construccin Alcantarillado - Calicanto
Construccin Alcantarillado - las Palmas
x
x
x
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x
_____________________________________________________________________________________________
Apertura de las alcantarillas anuladas de la Av. Huanta

Construccin Alcantarillado - Machente.
Ampliacin de agua potable de Ccaccasmayo. - Nueva Florida Siato
Culminacin del agua potable y desage - Sector Barrios Altos
Construccin SS.HH. Pblicos - Sector Vista Alegre
Construccin SS.HH pblico - Sector Colegio
Construccin SS.HH. pblico - Sector Industrial
Construccin SS.HH. pblico - Barrio industrial Rosario
Construccin SS.HH. pblico al costado de Fundacin Amazona - Sector
Palmeras
Construccin de letrinas - Sankirhuato
Construccin de letrinas con arrastre hidrulico. - Trisoline
Elaboracin Expediente Tcnico y Construccin de Letrinas Sanitarias con
Arrastre Hidrulico 15 de Diciembre
Construccin de letrinas ecolgicas.
Construccin de letrinas. - Limonchayocc
Construccin de letrinas. - San Antonio
Elaboracin Expediente Tcnico y Construccin de Letrinas Sanitarias con
Arrastre Hidrulico en Comunidades de Rosario
Construccin de letrinas. - Santa Cruz
Construccin de letrinas - Arroyo Negro
Construccin de letrinas - Sector Colegio
Construccin de letrinas parte posterior del sector - Sector Vista Alegre
Instalacin de recolectores de basura en zonas adecuadas - Sector Barrios
Altos
Implementacin de tachos para el recojo de basura. - Sector Palmeras
x
x
x
x
x
x
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x
x
x
x
x
x
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x
x
x
x
x
Implementacin de tachos para deposito de basura - Sector Vista Alegre
x
Construccin de un relleno sanitario en San Francisco
x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Aprovechar sosteniblemente los recursos naturales, disminuyendo la
incidencia de problemas ambientales mediante la participacin
comunitaria
Implementacin del tratamiento y reciclaje de residuos slidos en el distrito de
Ayna
x
Adquisicin de una compactadora recolectora de residuos slidos
x
Proyecto agro forestacin. - Rosario
x
Proyecto de agro forestacin. - Nuevo Progreso
x
Reforestacin reas degradadas - Arizona
x
Reforestacin reas degradadas - Sankirhuato
x
Reforestacin de la micro cuenca del ro Sanquirhuato
x
Reforestacin reas degradadas - Sector Miraflores
x
Reforestacin con rboles maderables y agroforestal. - Nueva Florida Siato
x
Reforestacin con rboles maderables - Nueva Unin.
x
Reforestacin con rboles maderables - Gringoyacu
x
Reforestacin con rboles maderables a nivel distrital
x
Reforestacin con rboles maderables a nivel individual.
x
Reforestacin con rboles maderables a nivel individual. - Pucayacu
x
Reforestacin con rboles maderables. - Ayna
x
Reforestacin con rboles maderables nivel individual y comunal. - Machente
x
Reforestacin con rboles maderables. - San Pedro
x
Reforestacin con plantas selectas - Sector Colegio
x
Reforestacin con plantas selectas en la Av. Huanta - Sector Vista Alegre
x
_____________________________________________________________________________________________
Implementacin de vivero forestal - Nueva Unin.

Implementacin de vivero forestal - Pucayacu
Implementacin de viveros Agroforestal Ayna San Francisco
Implementacin de programa de reforestacin - distrital
Implementacin de programa de reforestacin - Carmen Pampa
Implementacin de programa de reforestacin - Conaica
Implementacin de proyecto de reforestacin con rboles maderables. Pichccapuquio
Implementacin de un programa de reforestacin - Arroyo Negro
Delimitar en todas las comunidades o barrios reas intangibles para zonas
verdes con fines de recreacin y ornato pblico
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Programa de capacitacin para la utilizacin y comercializacin de plantas

medicinales, aromticas y ornamentales - Arroyo Negro
LINEA DE DESARROLLO ESTRATEGICO: Econmico Productivo y Turstico
TEMPORALIDAD
PROYECTO
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que promueve las actividades econmicas del distrito de Ayna
San Francisco mediante el aprovechamiento de los recursos

ecolgicos y tursticos.
OBJETIVO ESTRATEGICO: Brindar los medios para la mejora de la produccin agropecuaria
aprovechando en forma sostenible los recursos naturales disponibles,
promoviendo su industrializacin.
Construccin de piscigranja comunal - Gringoyacu
Construccin de piscigranja Conaica.
x
x
Construccin de piscigranja Triunfo Alta.
Construccin de piscigranja municipal. - Machente
Construccin de piscigranja domestico
Implementacin de piscigranja. - San Cristobal

Mejoramiento de piscigranja en Trisoline.
Construccin de secadero multiusos - Carmen Pampa
x
x
x
Construccin de secadero multiusos - Pashato

Construccin de secadero multiusos en Triboline.
x
x
Construccin de secadero multiusos. - Santa Cruz
Construccin de un camal municipal en el sector Paraiso
Construccin de un camal municipal en San Francisco
_____________________________________________________________________________________________
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Aumentar la colocacin de productos en el mercado local, nacional e

internacional mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas
Centro piloto de rboles frutales: lcuma, chirimoya, granadilla. - Machente
Cultivo de frutales: palta chirimoya y ctricos. - Machente
Promocin de cultivo de naranja y su comercializacin - Nuevo Progreso
Promocin de cultivo de naranja y su comercializacin - Nueva Florida Siato
Promocin de cultivo de naranjas y comercializacin. - Rosario

Proyecto Productivo Lucuma - Conayca
x
x
Implementacin de huertos hortcola en clubes de madres - Aurora Alta
Implementacin de huertos hortcola en clubes de madres - Villa Aurora
Promocin agrcola en la produccin de hortalizas. - Sanabamba

Construccin de local para laboratorio de anlisis de suelo - Arizona
x
x
Implementacin de crianza de abeja - Triunfo Alta.
Implementacin de crianza de abeja - Machente
Implementacin de crianza de abejas - Arizona
Implementacin de crianza de abejas - Gringoyacu

Implementacin de crianza de abejas.
x
x
Implementacin de crianza de abejas. - Machente
Implementacin de crianza de abejas. - Nueva Unin
Implementacin de la crianza de abejas. - San Pedro
Crianza de animales menores con clubes de madres (conejos, cuye, gallina

etc.) - Nueva Unin
Crianza de animales menores con clubes de madres (conejos, cuye, gallina
etc.) - San Francisco
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres. Ayna
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres. Trisoline
x
x
x
x
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres Aurora Alta

Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres - Villa
Aurora
x
x
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres Gringoyacu
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres (cuyes

y gallinas) - San Cristbal
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres. Sanabamba

Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres
(cuyes). - Machente
Implementacin de crianza de animales menores con clubes de madres Sector Vista Alegre
x
x
x
Implementacin de crianza de animales menores a nivel comunal - Arizona
Implementacin y ampliacin del centro ganadero Huamanpata (Calicanto)
Implementacin de un programa de desarrollo agropecuario. - Conaica
Implementacin de un programa de desarrollo agropecuario. -Rosario

_____________________________________________________________________________________________
Implementacin de proyectos productivos. - Paltaypata
Proyectos productivos para mujeres emprendedoras. - Rosario
Programa de tecnificacin de cultivos - Sankirhuato

Proyecto agroindustrial. - Rosario
x
x
Mejoramiento de la crianza de truchas. - Ayna
Construccin de campo ferial dominical - Sector Paraso
Construccin de mercado modelo - Sector Industrial
Construccin de mercado modelo - Ayna
Construccin de mercado modelo en San Francisco
Programa de promocin de ferias agropecuarias. - Rosario
Implementacin de un almacn adecuado para el caf. - Ayna
Construccin local comunal para almacn de productos agrcolas. Sanabamba
Construccin del Banco de la Nacin en la Capilla anterior

Formacin de micro empresas - Ahuaruchayocc
x
x
Formacin de Micro empresas - Arroyo Negro
Formacin de microempresas -San francisco
Formacin de microempresas - Carmen Pampa

Formacin de microempresas - Pashato
x
x
Formacin y constitucin de pequeas empresas de tejido en clubes de

madres. - Machente
Formacin y constitucin de pequea empresa de tejidos a punto en clubes de

madres. - San Pedro
Formacin y constitucin de pequea empresa en cultivos e industrializacin a

nivel distrital
Formacin y constitucin de empresa de lcteos - San Francisco
Implementacin de micro empresa de crianza de abejas - Aurora Alta
Organizacin de micro empresas de productores de caf, pia, palillo y achiote.

- Nueva Unin
Organizacin de micro empresas de productores de caf, pia, palillo, achiote,
maz y frutas.
x
x
Instalacin de planta procesadora de productos de la zona. - Machente

Instalacin de planta procesadora de productos de la zona. - Triunfo Alta
Implementacin de planta de procesamiento de la trucha. - Ayna
x
x
x
Implementacin de planta procesadora para la transformacin de productos

agropecuarios. - Rosario
Implementacin de un taller de carpintera. - Machente
x
x
_____________________________________________________________________________________________
OBJETIVO ESTRATEGICO: Promover y dinamizar la actividad turstica y ecolgica con servicios de

calidad
Construccin de Mirador Vera Cruz - Sector Paraso
Construccin de Mirador Pelorchayoc - Libertad Alta

Construccin del mirador. - Rosario
x
x
Promocin de recursos naturales para el turismo (catarata Cirenachajoc

gallito roca aves silvestres). - San Cristbal
Promocin de recursos naturales para el turismo (catarata Cirenachajoc

gallito roca aves silvestres). - Ahuaruchayoc
Promocin de turismo a lagarto Ccocha. - Nuevo Progreso
Recuperacin y conservacin de la Collpa de loro - Erccemayo - Palmas
Construccin de Parque Zoolgico y recreacional en la Isla del Silencio Cercado
Implementacin de un proyecto piloto de promocin del turismo (catarata). Pucayacu
Promocin del turismo de aventura en el ro Apurimac
LINEA DE DESARROLLO ESTARTEGICO: Poltico Institucional

TEMPORALIDAD
PROYECTO
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que fortalece la institucionalidad de las organizaciones de

base, el municipio para la reconstruccin del tejido social y
comunal dentro de una cultura de convivencia pacfica.
OBJETIVO ESESTRATEGICO: Fortalecer las organizaciones sociales de base mediante la
institucionalizacin de los espacios de coordinacin y concertacin.
Construccin de Centro Cvico - Limonchayocc
Construccin de centro cvico. - San Antonio
Construccin del centro cvico. - Santa Cruz
Construccin de un Centro Cvico en San Francisco.

Construccin de un centro cvico. - Machente
Construccin de un Centro Cvico en la cuadra Jr. Progreso - Sector Barrios
Altos
Construccin de malecn en la margen izquierda del ro Apurimac - San
Francisco
Construccin de local municipal en el C.P. de Rosario.
Construccin del local municipal en San Francisco
x
x
x
x
x
x
_____________________________________________________________________________________________
Construccin del local municipal del Centro Poblado de San Martn
Construccin de local comunal - San Antonio
Construccin de local comunal - Sector colegio
Construccin de local comunal - Sector Vista Alegre
Construccin de local comunal - Sankirhuato
Construccin de local comunal. - San Cristbal
Construccin de local comunal - Arroyo Negro
Construccin de local comunal. - Nueva Florida Siato
Construccin de local Comunal - Rosario
Construccin de local comunal - Aurora Alta
Construccin de local comunal - Gringoyacu
Construccin de local comunal de triunfo Alto.
Construccin de local comunal e implementacin - Sector Paraso
Construccin de local comunal infantil. - San Antonio
Construccin de local comunal. - Ayna
Mejoramiento de casa comunal. - Nuevo Progreso
Construccin de un auditorio municipal. - Machente
Construccin del local para club de madres. - Ayna
Construccin de local para club de madres - Aurora Alta
Construccin de comedor popular. - Pucayacu
Construccin de comedor popular. - San Cristbal
Construccin de comedor popular central - Sector Industrial
Construccin de comedor popular. - Machente
Remodelacin de comedor popular. - Santa Cruz
Construccin de comedor infantil. - Nuevo Progreso
Construccin de comedor infantil. - Rosario
Construccin de comedor infantil. - Nueva Florida Siato
Construccin de comedor infantil - Nuevo Progereso Naranjal
Construccin de comedor infantil en Trisoline.

Ampliacin de comedor infantil. - Machente
x
x
Equipamiento de comedor popular. - Machente
Equipamiento de comedor popular - Limonchayocc

Equipamiento del comedor popular con cocina y utensilios de cocina - Sector
Colegio
x
x
Implementacin de comedor infantil. - Sanabamba
Implementacin de comedor infantil. - Trisoline
Construccin de iglesia catlica. - Limonchayocc
_____________________________________________________________________________________________
Construccin de Iglesia Catlica - Rosario
Construccin de iglesia catlica. - San Antonio
Rehabilitacin de convento - Ayna
Construccin y creacin de hogar de ancianos. - Rosario
Construccin de estadio municipal. - Rosario
Ampliacin del estadio municipal.
Conformacin de terreno para crear un nuevo pueblo. - Pucayacu
Rehabilitacin y Construccin del parque - Centro Poblado de San Martn
Construccin de local de la juventud - Arizona
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los nios
Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas a nivel distrital
Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Carmen Pampa
Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Naranjal

Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - San Pedro
x
x
Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Ayna

Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Pashato
x
x
Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Ahuaruchayocc

Construccin de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Sector Vista
Alegre
x
x
Construccin de parque infantil - Villa Aurora

Construccin de parque infantil - Gringoyacu
x
x
Construccin de parque infantil. - San Cristbal

Construccin de parque infantil. - Machente
x
x
Construccin de parque infantil Machente.

Construccin e implementacin de parque infantil. - Rosario
x
x
Construccin de parque recreacional con juegos infantiles - Sector Vista

Alegre
Construccin de una piscina para centro de recreacin - Carmen Pampa
x
x
Construccin de un centro recreacional en San Francisco
Remodelacin de parques y jardines en San Francisco
Implementacin de local municipal. - Rosario
Implementacin y equipamiento de la casa del promotor. - Limonchayocc
Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los nios
_____________________________________________________________________________________________
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los nios
Elaboracin de plan urbanstico - Limomchayoc
Elaboracin de plan urbanstico - Nuevo Progreso Naranjal

Elaboracin de plan urbanstico. - Nuevo Progreso
x
x
Elaboracin de Plan urbanstico. - Rosario

Elaboracin de plan urbanstico. - Nueva Florida Siato
x
x
Programa de incorporacin al catastro urbano - Sector Paraso

Programa de reordenamiento urbano - Sector Paraso
x
x
Ampliacin de reas urbanas - Sector Miraflores
Reubicacin de mecnicos de automotriz - Sector Industrial
Reubicacin del terminal terrestre del ovalo Puesto Pata - Sector Barrios
Altos
Reubicacin de la iglesia matriz de 4 de Octubre
Reubicacin y reurbanizacin - Centro Poblado de San Martn
Reubicacin. - Nueva Florida Siato
Programa de reordenamiento de la Av. Principal - Sector Vista Alegre
OBJETIVO ESTRATEGICO: Impulsar una cultura de prevencin asumiendo medidas y acciones

orientadas a mitigar las ocurrencias de desastres naturales por parte
de las autoridades y la poblacin.
Construccin de defensa riberea - Sector Palmeras
Elaboracin Expediente tcnico y construccin Defensa Riberea Palmas
Construccin de defensa riberea en la isla el silencio

Construccin de defensa riberea del ro Sanquirhuato - Sector Barrios Altos
x
x
Construccin de defensa riberea - Sector Colegio

Construccin de defensas ribereas margen izquierda del ro Apurimac - San
Francisco
Canalizacin del ro seco de Miraflores a Palmeras (Fundacin Amaznica) Sector Miraflores
Construccin de muro de contencin en la Av. Progreso
Construccin del Muro de Contencin de calles Av. Santa Rosa y el Colegio
San Francisco - Sector Colegio
Construccin de Alcantarilla en la Prolongacin Santa Rosa, Parte baja Sector Colegio
Construccin Sistema de Drenaje subterrneo de la Av. Santa Rosa con
direccin hacia el ro Sanquirhuato - Sector Miraflores
Construccin Sistema de Drenaje subterrneo de la parte superior del Sector
Paraso
Construccin Sistema de Drenaje subterrneo de la parte superior Rosario
Construccin Sistema de Drenaje subterrneo - Siato
x
x
x
x
x
x
x
x
x
_____________________________________________________________________________________________
Construccin Sistema de Drenaje subterrneo - Nuevo progreso naranjal

Construccin Sistema de drenaje subterrneo alrededor de la losa deportiva.
- Limonchayocc
x
x
Construccin de zanja y/o cuneta de la 2da etapa - Sector Vista Alegre

Canalizacin del ro seco de Miraflores - Palmeras hasta la desembocadura
de la fundacin Amaznica
Adquisicin de terreno para la comunidad
x
x
x
Construccin de cerco perimtrico del cementerio. - Rosario
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer la capacidad de gestin del municipio y su rol promotor del
desarrollo.
Programa de capacitacin al personal de la municipalidad en gestin,
administracin, control, planificacin y participacin ciudadana
Gestin para recategorizacin del Centro de salud. - Rosario
Gestin para la distritalizacin. - Machente
Gestin para la distritalizacin. - Rosario
Gestin para la provincializacin
Gestin municipal y empresarial
Firma de Convenios de cooperacin con instituciones pblicas y Privadas
Creacin de Municipalidad de Centro Poblado - Ahuaruchayocc
Proyecto de fortalecimiento institucional y organizaciones de base. - Rosario

- distrital
Implementacin de rea de desarrollo social (DEMUNA) en la municipalidad
Distrital
Implementacin de rea de desarrollo social (DEMUNA). - Rosario
Conformacin de brigadas de defensa civil
Capacitacin en seguridad ciudadana y fsica
Desarrollo de capacidades, institucional y social - San Francisco
Fondo de Emergencia Social en Comunidades de Ayna San Francisco
Instalacin de programa de seguridad y proteccin al campesino local (CAD)

- Arizona
Instalacin de semforos en zonas estratgicas - Sector Barrios Altos
Establecer sanciones y un sistema de denuncias para extractores de

recursos naturales que no cuenten con autorizacin municipal
Implementacin del sistema de gestin ambiental local
Implementar sistemas de consejera a los usuarios en todos los servicios
Implementar un sistema de atencin de casos de emergencia y de extrema

pobreza
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de bese para su participacin
ciudadana
_____________________________________________________________________________________________
LINEA DE DESARROLLO ESTRATEGICO: Energtico Vial

TEMPORALIDAD
PROYECTO
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que mejora los medios de comunicacin para fortalecer
el desarrollo econmico y social de la comunidad de Ayna.
OBJETIVO ESPTRATEGICO: Interconectar las carreteras intra e interdistrital, provincial y regional
Construccin de trochas carrozables a los centros de produccin. - Nuevo
Progreso
Construccin de trocha carrozable Machente - Sanabamba.
Construccin de trocha carrozables Lagarto Ccocha. - Nuevo Progreso
x
x
x
Construccin de trocha carrozables Pumurina. - Nuevo Progreso
Construccin de trocha carrozable Ayna - Huaratancca.
Construccin trocha carrozable Arroyo Negro - Pichccana
Construccin trocha carrozable ro Piene Marginal. - Rosario

Construccin trocha carrozable Conaica - Paltay Pata.
x
x
Construccin trocha carrozable Sanquirhuato - Arizona.
Construccin trocha carrozable marginal Apurimac. - Rosario
Construccin trocha carrozable Uparo - Conaica.

Construccin trocha carrozable Villa Rica - Nueva Villa Libertad Ahuaruchayoc
Construccin trocha carrozable CCentabamba Conaica.
Construccin del anillo vial Aurora - Carmen Pampa - Miraflores - San
Francisco
Construccin de puente carrozable. - Sanabamba
x
x
x
x
x
Construccin de puente carrozable. - Ccentabamba- Acteccasa
Mejoramiento y ampliacin puente Carrozable Sanquirhuato
Rehabilitacin puente Carrozable San Francisco
Canalizacin y techado del ro Sanquirhuato
Construccin de puente peatonal - San Pedro - Caapampa
Construccin de puente peatonal - Huaratancca.
Construccin de puente peatonal. - Pichccapuquio
Construccin de puente peatonal Antejasa Pampahuasi.
Construccin de puente peatonal Ccecca. - Calicanto
Rehabilitacin Trochas Carrozables de Ayna San Francisco
Construccin de graderas para la I. Educativa. - Nuevo Progreso
Construccin de gradera Jr. Libertad la 2da etapa - Sector Vista Alegre

Construccin de gradera Jr. Maria Parado de Bellido la 2da etapa - Sector
Vista Alegre
x
x
_____________________________________________________________________________________________
Construccin de gradera Jr. Risco 1ra y 2da etapa - Sector Vista Alegre
Construccin de Escalinatas y Graderas con A TRABAJAR URBANO

Construccin Ovalo Paraso
x
x
Construccin Ovalo Av. Santa Rosa
Construccin del ovalo - Sector industrial

Construccin gradera (Av. Sta Rosa - losa deportiva Cuchipampa - Sector
Barrios Altos
Construccin graderas - Sector Palmeras
x
x
x
Construccin de tres alcantarillas y 2 Badenes - Arizona
Construccin de cunetas y alcantarillas en San Francisco
Construccin de cunetas y alcantarillas en Rosario
Mejoramiento de alcantarillas anuladas - Sector Industrial
Construccin alcantarillas Av, Huanta - Sector Vista Alegre
Apertura de las calles de Paraso
Apertura de calles y mantenimiento del Sector Colegio
Apertura de la Av. Bajo el colegio hacia troncales
Construccin de vas urbanas en san Francisco
Pavimentacin de vas urbanas San Francisco (Av. 28 de Junio, Progreso,

Av. Santa Rosa, Av. Huanta, J. La Mar, y Sector Colegio)
Pavimentacin de calles en sector Villa Aurora
Mejoramiento de vas urbanas en san Francisco
Construccin de un terminal terrestre - Aurora
Implementacin Cabina telefnica Municipal - Machente.
Telfono comunitario. - Machente
Construccin e instalacin de una antena parablica. - Trisoline
OBJETIVO ESTRATEGICO: Ampliar y mejorar las trochas carrozables existentes

Mejoramiento de camino de herradura Trisoline Conaica.
Mejoramiento de trocha carrozable Santa Cruz - San Antonio
mejoramiento de trocha carrozable - Nueva Unin
mejoramiento de trocha carrozable - San Cristbal
Mejoramiento de trocha carrozable de Pasato - Guindamito - Chiriripata
Mejoramiento de trocha carrozable Av. Santa Rosa - Paraso- las palmas

Mejoramiento de trocha carrozable Av. Santa Rosa - Paraso - San Agustn
Mejoramiento de trocha carrozable Pasato, Pichccana, Ahuaruchayuc Arroyo negro
Mejoramiento Trocha Carrozable Villa Libertad - Santa Teresa
Mejoramiento de trocha carrozable Carmen Pampa - Sol Naciente Sanquirhuato.
Mejoramiento trocha carrozable Ccentabamba - Triunfo Alta.
Ampliacin y prolongacin del Pasaje 28 de Julio
x
x
x
x
x
x
x
_____________________________________________________________________________________________
Mejoramiento Av. Santa Rosa - Jr, la mar - I,E. San Francisco (colegio
secundario)
Mejoramiento de la calle S/N de acceso al Sector Colegio
Pavimentacin de carretera Aurora, Arizona - San Antonio - Gringoyacu Santa Cruz - Pichccana - arroyo negro
x
x
x
Pavimentacin de las calles prolongacin Progreso - Sector Industrial
Pavimentacin del Ovalo Santa Rosa - Sector Barrios Altos
Pavimentacin de la Av. Huanta - Sector Vista Alegre

Construccin de graderas y escalinatas en San Francisco
x
x
Pavimentacin Jr. Andrs A. Cceres - Jr. La Mar
OBJETIVO ESTRATEGICO: Ampliar el servicio elctrico e Interconexin a la Red Mantaro

x
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Nueva florida Siato

Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - San Cristbal
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - San Pedro

Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Nueva Unin
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Pucayacu
x
x
x
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - San Antonio

Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Santa cruz
x
x
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Triboline
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Ahuaruchayocc
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Arroyo Negro
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Carmen Pampa

Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Pasato
x
x
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Palmas

Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Limonchayocc
x
x
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Sanquirhuato

Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Gringoyacu
Electrificacin Lnea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Aurora Alta
Culminacin de electrificacin. - Nuevo Progreso
x
x
x
x
Mejoramiento electrificacin - Sector Paraso

Mejoramiento electrificacin - Sector Miraflores
x
x
_____________________________________________________________________________________________
LA GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO

6.1.
Las Polticas Pblicas Locales

La Municipalidad Distrital de Ayna, como Gobierno Local Tiene los siguientes
propsitos:
6.2
Fortalecimiento institucional; Este propsito abarca lo que es las relaciones

armoniosas entre todos los funcionarios, directivos y trabajadores de la
Municipalidad, relacin armoniosa con la poblacin Ayna, en general con
toda la ciudadana e instituciones. Incidir en lo que es el desarrollo de las
capacidades humanas, ya que son el principal capital constructor y
beneficiario del desarrollo, adems de estos sus capacidades constituyen el
factor clave para aprovechar oportunidades, formar equidad. Gestin
Municipal Sistematizada.
Fortalecimiento del Servicio a la Ciudadana; Este propsito implica que la

Municipalidad fortalezca an mas los servicios pblicos y administrativos que
presta. Este propsito se debe de lograr con los propios recursos captados y
recaudados, lo cual implica que en basa al resultado de los anlisis de
Costos practicados a los servicios de Agua Potable, servicios de Limpieza
Pblica, Registro Civil, etc., se adopten polticas pertinentes. Esto implica
difundir la conciencia tributaria enmarcados en lo que dispone la
Constitucin Poltica del Per, Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal y
dems normas conexas.
Ejecucin de proyectos priorizados en el Proceso de Presupuesto

Participativo para el Ao Fiscal 2006 y enmarcados en lo que establece el
Plan de Desarrollo Concertado.
Hacer de la ciudad de San Francisco un lugar hermoso, seguro y atractivo

turstico, para lo cual se tiene que tener una ciudad ordenado limpia y con
servicios adecuados; para hacer de esta ciudad un lugar llamativo para el
turista Nacional y extranjero.
Los Proyectos Prioritarios

Cuadro N 25
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PIA 2006
N
1
2
3
4
5
6
7
NOMBRE DEL PROYECTO

Elaboracin. Exp. Y Construccin Alcantarillado de Carmen Pampa
Construccin Sistema de Captacin de Agua de Villa Aurora
Construccin de Letrinas Sanitarias con arrastre Hidrulica 15 de
Diciembre
Construccin de Letrinas Sanitarias con arrastre Hidrulica en
Comunidades de Rosario
Techado de 06 Aulas Colegio San Francisco
Equipamiento y funcionamiento del CETPRO Municipal
Construccin del Instituto Tecnolgico de Ayna San Francisco
COSTO S/.
12,494.00
10,000.00
6,840.00
20,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
_____________________________________________________________________________________________
8
9
10
11
12
13
Implementacin del centro de computo CIMUN- Biblioteca Municipal

Implementacin de Vivero de Lcuma en Conayca
Vivero Agroforestal Ayna San Francisco
Elab. Exp. Y Construccin Defensa Riberea Las Palmas
Fondo de Emergencia Social en Comunidades de Ayna San Francisco
Desarrollo de Capacidades Humanas- Municipios Saludables Rosario
Desarrollo de Capacidades Humanas- Municipios Saludables San
Martn
Desarrollo de Capacidades Humanas- Municipios Saludables Ayna San
Francisco
Mejoramiento Trocha Carrozable Villa Libertad -Santa Teresa
Construccin Trocha Carrozable Nueva Unin - Niaccasa
Rehabilitacin de Trochas carrozables en Comunidades de Ayna San
Francisco
14
15
16
17
18
Ampliacin Sistema de Agua potable de Ccaqasmayo a las

Comunidades de Santa Teresa, San Antonio, Santa Cruz, Rosario, Nueva
Florida, Naranjal y San Martn
19
20
Construccin de Escalinatas y Graderas San Francisco

TOTAL
6.3
20,000.00
1,000.00
40,763.00
40,384.00
30,000.00
3,000.00
3,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
38,191.00
17,836.00
50,000.00
428,508.00
Organizacin para la Gestin del Plan

Fortalecimiento del Consejo de Coordinacin Local Distrital como
mximo organismo de gestin, seguimiento y evaluacin del Plan de
Desarrollo Concertado.
Teniendo en cuenta que el Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano
de coordinacin y concertacin de las Municipalidades Distritales que est
integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el
Teniente Alcalde, y los regidores distritales; por los Alcaldes de Centros Poblados
de la respectiva jurisdiccin distrital y por los representantes de las organizaciones
sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones,
organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y
cualquier otra forma de organizacin de nivel distrital, es una de las instancias
mas representativa.
Por lo mismo que entre sus miembros cuenta con representantes del Gobierno
local y la sociedad civil creemos que tendr una visin ms amplia para dar
cumplimiento al PDC del distrito.
Una de sus funciones ms notorias es justamente lo relacionado al plan de
desarrollo concertado conforme se encuentra estipulado en el artculo 104 de La
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Concertado Distrital y el

Presupuesto Participativo Distrital.
Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos
locales.
Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de servicios
pblicos.
Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin
privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible.
_____________________________________________________________________________________________
Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni actos de

gobierno.
Fortalecimiento del Comit de Vigilancia Ciudadana que se encargue

del seguimiento del proceso de presupuesto participativo en sus
fases de formulacin y ejecucin.
El fortalecimiento de los Comits de Vigilancia es importante por las siguientes
razones:
Es una instancia de participacin ciudadana cuya finalidad es contribuir a la
democratizacin de la gestin de la Municipalidad, para que sta sea ms
transparente, eficiente y eficaz.
El Comit de Vigilancia no solo controla o fiscaliza, sino tambin contribuye con
propuestas para solucionar los problemas o mejorar la gestin de los proyectos
aprobados en el proceso del presupuesto participativo y en las instituciones que
prestan servicio en la jurisdiccin del distrito.
Constitucin de los comits de gestin de obra, al inicio de la

ejecucin de cada proyecto, entre los beneficiarios de dicha
intervencin.
En esta parte lo que se busca es la directa participacin de los pobladores de un,
anexo, pueblo o distrito en el quehacer de su pueblo y una de las formas mas
efectivas de hacerlo es a travs de los comits de obra, la misma que se forma al
inicio de cada obra o proyecto.
En este espacio no solo ejercen su derecho, sino tambin cumplen su deber,
teniendo en cuenta que la democracia representativa hay que complementarlo
con la democracia participativa.
la finalidad ser mejorar los niveles de participacin ciudadana en la ejecucin de
los proyectos como del control de materiales y calidad de la misma.
Institucionalizacin de las audiencias de Rendicin de Cuentas por lo

menos dos veces al ao, que evale la transparencia y los niveles de
avance de planes, programas y proyectos.
La rendicin de cuentas involucra por tanto el derecho a recibir informacin y

la obligacin correspondiente de divulgar todos los datos nnecesarios.
Pero tambin implica el derecho a recibir una explicacin y el deber

correspondiente de justificar el ejercicio de poder.
El siguiente grfico nos ilustra lo manifestado:
_____________________________________________________________________________________________
Grafico N 05
Consejo Nacional de Descentralizacin
Este es el mecanismo para que la poblacin solicite cuentas a su

alcalde sobre el avance del plan de desarrollo concertado.
6.4
La Estrategia de Gestin del Plan
Concertacin
El proceso de concertacin es una estrategia que en la actualidad todas las
instituciones estn obligadas a realizar para poder ejecutar acciones siendo
este acto fundamental para poner operativo el Plan de desarrollo concertado el
cual consiste en coordinar acciones conjugando esfuerzos en un marco de
respeto y colaboracin a travs de un Programa de concertacin entre los
diferentes sectores del Estado, Instituciones Privadas de la sociedad civil y los
gobiernos locales.
En cada municipio se ha conformado el consejo de coordinacin local distrital
el cual cumple un rol muy importante como, instancia de concertacin, quienes
se encargaran de velar por el cumplimiento y ejecucin del PDC al 2015.
El objetivo del Programa de Concertacin es crear conciencia de integracin y
progreso logrando comprometer e involucrando a nuestra sociedad bajo la
concepcin de una realidad concreta, es decir, nuestra situacin actual y
unidos interrelacionando esfuerzos por medio de un sistema planificado
lograremos alcanzar al ansiado futuro de una mejor calidad de vida dentro del
marco de la democracia.
El programa de concertacin contempla los siguientes puntos:
Promocin de Plan de Desarrollo Concertado al 2015 y su Programa

Proyectos.
_____________________________________________________________________________________________
de
Programar actos de concertacin con la poblacin para priorizar la

ejecucin de los proyectos.
Velar por el cumplimiento en la ejecucin del Plan de Desarrollo
Concertado al 2015
Promover Mecanismos de acuerdos y consensos a travs de CCL Distrital.
Motivar el fortalecimiento de la conciencia e identidad local.
Participacin
En el proceso de construir el desarrollo de los pueblos, es importante entender
la participacin de la sociedad civil en el que hacer distrital en este caso, para
ello se debe programar acciones de capacitacin dando a conocer a la
sociedad civil la importancia del Plan de Desarrollo Concertado e informar las
acciones realizadas.
Con la finalidad de obtener informacin acorde a su realidad para construir la
visin del Distrito de Ayna San Francisco, se tomar muy en cuenta la
participacin de la sociedad civil en el proceso no slo al momento de decidir
en el Proceso del Presupuesto Participativo sino tambin en la implementacin
de la misma y en la actualizacin y mejoramiento del Plan de Desarrollo
Concertado.
Promover la prctica de la democracia representativa es bueno pero ser
mejor si lo complementamos con la democracia participativa pues.
Para ello el Gobierno Local de Ayna crear las condiciones polticas y
motivar la participacin de la sociedad en todas las etapas y procesos de la
implementacin del PDC al 2015 sin ninguna restriccin.
Comunicacin
La comunicacin proactiva como forma de expresin y transmisin de las
ideas es fundamental para el logro del xito de la tarea de elaborar una carta
de navegacin para el futuro del distrito.
En este desafo se realizar los siguientes trabajos comunicacionales:
a. Difundir el Contenido del PDC al 2015 haciendo uso de todos los medios
de comunicacin como radio, televisin, prensa escrita, Internet,
entre
otros.
b. Generar alianzas estratgicas con las empresas privadas de comunicacin
para la socializacin del Plan de Desarrollo Concertado.
Financiamiento
Es de especial importancia para la ejecucin del Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Ayna, el financiamiento, por lo que se debe tender
puentes a travs de alianzas estratgicas para lograr el desarrollo y el
bienestar social.
La estrategia de financiamiento radica en conocer el mecanismo internacional
de apoyo al esfuerzo nacional, las principales fuentes de cooperacin
internacional presentan objetivos, actividades o servicios que prestan a los
_____________________________________________________________________________________________
sectores priorizados para su apoyo y las zonas geogrficas que atienden, la

elaboracin de un Programa Estratgico de financiamiento, de acuerdo a las
caractersticas de los proyectos formulados.
Socializacin
El Gobierno Local de Ayna est considerando darle un peso especial al
proceso de socializacin del Plan de Desarrollo Concertado.
El programa de capacidad de promocin considera los siguientes temas:
Posicionamiento del Plan en el subconsciente colectivo del pueblo

Avance, constituyndose en un instrumento de estructura social.
Realizar un trabajo muy especial con los alumnos del nivel primario y
secundario para dar a conocer el Plan de desarrollo.
Empoderamiento
La nica forma de garantizar que realmente el Plan de Desarrollo cumpla con
los objetivos trazados es logrando que la sociedad civil en su conjunto se
empoderen no solo del PDC al 2015 sino que entiendan la importancia de no
solo pensar en termino de obra y/o actividades, sino que el implementar un
Plan de Desarrollo es un proceso social, y como todo proceso tiene sus
etapas.
Por lo tanto el Gobierno Local de Ayna dar todas las condiciones y
capacitacin para que la sociedad civil participe de manera activa en el
quehacer distrital.
_____________________________________________________________________________________________
7.
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN

BIBLIOGRAFA
Anexos
1.
Acta de compromiso firmado
2.
Convenios suscritos y firmados
3.
Resoluciones Municipales
4.
Ficha tcnica (presupuesto Participativo 2006
5.
Registro fotogrfico
6.
El Proceso Participativo
7.
Marco conceptual del proceso de desarrollo
8.
Plan de comunicaciones
9.
Glosario
10.
Copia de actas de los talleres realizados.
11.
Copia de las actas de las comunidades en la cual solicitan proyectos

para ser incluidos en el Plan de Desarrollo Participativo al 2015
_____________________________________________________________________________________________
ANEXOS
Marco Conceptual
Para la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San
Francisco, se plante como objetivo la participacin de las autoridades y
poblacin organizada, sociedad civil y dems sectores para en conjunto planificar
el desarrollo del distrito. En ese sentido, El PDC es un instrumento de gestin
para el desarrollo local.
Un plan de desarrollo combina dos factores que son igualmente importantes: su

ejecucin y su control. Para el primero hay que constituir una unidad operativa
que cuente con sus recursos, para la segunda hay que construir los indicadores y
procedimientos que permitan medir el cumplimiento de lo establecido en el plan.
En ese sentido, los planes de desarrollo deben de contar con un sistema de

monitoreo y de evaluacin que permitan que la direccionalidad de este sea
garantizada.
El sistema de seguimiento, es observar la marcha de un plan, proyecto, diligencia,

significa la ejecucin de acuerdo a un cronograma y uso de recursos, informando
de los avances y su cumplimiento.
Evaluar, es medir los resultados e impacto de los diversos programas

cualitativamente y cuantitativamente a travs del Consejo de Coordinacin Local
y el Comit de Vigilancia y Control. Estas instancias tendrn como funcin
principal acompaar el proceso de ejecucin del Plan de Desarrollo.
_____________________________________________________________________________________________
El seguimiento y evaluacin del PDC, es garanta para su sostenibilidad, por los

beneficios continuos producidos por la ejecucin del Plan. El Municipio contar
con un Sistema de Seguimiento y Evaluacin conduciendo acciones de monitoreo y
evaluacin. Para ello, dentro del organigrama del CCL se constituir una unidad
que tendr roles de seguimiento y evaluacin.
Procedimientos a implementar
Respecto a la organizacin:
Fortalecer el trabajo del Consejo de Coordinacin Local Distrital de Ayna y disear una
estructura operativa funcional donde se constituya una unidad de seguimiento y evaluacin del
plan.
Para garantizar un trabajo eficiente de cada una de las unidades, es importante que sus
directivos sean capacitados en el uso de instrumentos de seguimiento. Como presupuestos
participativos, vigilancia ciudadana, etc.
Determinacin de las variables:

Es importante que cada programa o eje temtico cuente con indicadores que permitan su
medicin. Para ello es igualmente importante construir una lnea de base por cada programa y
eje temtico. Tarea que debe ser de responsabilidad de la unidad de seguimiento que se plantea
constituir.
Procedimientos:
Para la medicin del avance del plan, se aplicaran encuestas, entrevistas que sern aplicadas a
diversos agentes que trabajan en el distrito (Instancias de concertacin), con la finalidad de
medir el estado de satisfaccin por les servicios que generan los proyectos: salud, educacin,
carreteras, infraestructura, etc.
Instrumentos a utilizar
Normatividad:
Ley de Bases de la descentralizacin, aprobada por Ley N 27783.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, aprobada por Ley N 27867.
Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por Ley N 27972
Ley de Presupuesto del sector Pblico para el Ao Fiscal 2004, aprobada por Ley N 28128.
Ley Marco del Presupuesto Participativo, aprobada por Ley N 28056 y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 171-2003-EF.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobada por Ley 27793.
Bases para la Estrategia de Superacin de la Pobreza y Oportunidades Econmicas para los pobres, aprobadas por
Decreto Supremo N 002-2003-PCM.
_____________________________________________________________________________________________
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por Decreto
Supremo N 008-2002-MIMDES.
Lnea de Base.
Se utilizara la Lnea de Base del presente Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Ayna.
Reportes:
El Consejo de Coordinacin Local Distrital y el Comit de Vigilancia y Control del Distrito de Ayna San Francisco,
harn un seguimiento del plan de desarrollo e informaran semestralmente a las instancias correspondientes. El Alcalde
distrital con los informes recibidos har las correcciones correspondientes.
Se requiere la emisin de dispositivos legales y normativos para que el

proceso del Plan sea factible.
La dacin de decretos de Alcalda, ordenanzas y resoluciones Municipales as
como acuerdos de Concejo son la garanta legal y normativa que permitir la
continuacin del plan.
La estructura orgnica municipal se deber adecuar a los Ejes estratgicos del
Plan. El nuevo organigrama contar con los instrumentos de gestin ms
funcional y determinar las instancias que asumirn la conduccin del Plan de
Desarrollo Distrital Concertado.
La Municipalidad debe financiar y ejecutar los proyectos del Plan, e incluirlos
en su programacin de actividades, de acuerdo a los recursos que obtenga
del tesoro pblico, de los organismos de Cooperacin Internacional y del
sector privado.
Los avances cuantitativos de la ejecucin del plan se haran semestralmente,
debiendo el Alcalde informar a las organizaciones involucradas.
_____________________________________________________________________________________________
ANEXO 08
Plan de Comunicaciones
De acuerdo al plan de comunicaciones elaborado al inicio el cual se
adjunta se cumpli con el 80 por ciento de las actividades programadas,
los cuales se detallan a continuacin:
Se cursaron oficios de invitacin para cada taller realizado tanto a las
instituciones pblicas y privadas as como a los representantes de los
Centros Poblados, anexos y organizaciones sociales de base, dichos
oficios de se adjunta.
Se realizo peritoneos a nivel de San francisco la mencionada actividad
se realiz con el apoyo del personal de la municipalidad, se utilizo el
equipo de comunicacin del la municipalidad distrital de Ayna.
Se paso comunicaciones radiales invitando a participar en el proceso de
actualizacin y mejoramiento del plan de desarrollo concertado del
distrito de Ayna mediante la emisora doble A en la cual el municipio
tiene un espacio de 6 p.m. a 7 p.m. todos los das.
Se elaboro banderola para los talleres e cual estuvo colocado en un
lugar visible del municipio das antes de la ejecucin de los talleres.
Se elabor afiches con el apoyo del AMUVRAE los cuales fueron
pegados en lugares visibles del mbito del distrito, siendo este una
forma de dar a conocer el trabajo que se esta desarrollando para la
Actualizacin y Mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado del
distrito de Ayna, como muestra se adjunta al presente.
ANEXO 08
Plan de Comunicaciones
De acuerdo al plan de comunicaciones elaborado al inicio el cual se
adjunta se cumpli con el 80 por ciento de las actividades programadas,
los cuales se detallan a continuacin:
Se cursaron oficios de invitacin para cada taller realizado tanto a las
instituciones pblicas y privadas as como a los representantes de los
Centros Poblados, anexos y organizaciones sociales de base, dichos
oficios de se adjunta.
Se realizo peritoneos a nivel de San francisco la mencionada actividad
_____________________________________________________________________________________________
se realiz con el apoyo del personal de la municipalidad, se utilizo el

equipo de comunicacin del la municipalidad distrital de Ayna.
Se paso comunicaciones radiales invitando a participar en el proceso de
actualizacin y mejoramiento del plan de desarrollo concertado del
distrito de Ayna mediante la emisora doble A en la cual el municipio
tiene un espacio de 6 p.m. a 7 p.m. todos los das.
Se elaboro banderola para los talleres e cual estuvo colocado en un
lugar visible del municipio das antes de la ejecucin de los talleres.
Se elabor afiches con el apoyo del AMUVRAE los cuales fueron
pegados en lugares visibles del mbito del distrito, siendo este una
forma de dar a conocer el trabajo que se esta desarrollando para la
Actualizacin y Mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado del
distrito de Ayna, como muestra se adjunta al presente.
_____________________________________________________________________________________________
BIBLIOGRAFA
1.
2.
3.
4.
5.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 1998.

Boletn Estadstico INEI. Ayacucho 2,002
Hospital de San Francisco Informe de gestin 2004.
Banco de Informacin INEI por Internet-Julio 2002.
Resultados definitivos a nivel Provincial y Distrital del Censo Nacional IX de
Poblacin y Vivienda. INEI. 1993
6.
7.
Proyecciones segn provincias y distritos (2000 a 2005). INEI, Julio 2002

Informacin verbal de los pobladores del Distrito de Ayna San Francisco,
Noviembre 2005.
Encuestas Cursadas en cada Taller descentralizado realizado en el distrito
de Ayna San Francisco ,Noviembre y Diciembre -2005.
III Censo Nacional Agropecuario. INEI, 1994.
Plan Estratgico Institucional de Ayna San Francisco 2004 - 2006
Las Montaas del Aprimac, Mantaro y el ENE Padre Dionisio Ortiz, 1975
Plan de Desarrollo Concertado Regional 2004-2006
Plan Estratgico de Desarrollo Ayacucho al 2011
Zonas de Vida Natural en el Per Tos J.A. 1960
Las Ocho Regiones Naturales 1940, Pulgar Vidal
Plan nacional contra la violencia a la mujer 2002 2007
plan nacional de accin por la infancia y la adolescencia 2002 2010
Plan nacional, igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad 2003 2007
Plan nacional para el adulto mayor 2002 2006
Plan nacional de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
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ANEXO 09
GLOSARIO D ELOS PRINCIPALES TRMINOS UTILIZADOS EN EL MEJORAMIENTO DE

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA
Cube.- planta tropical de la selva que sirve para pescar.

Microclimas.- conjunto de condiciones atmosfricas y climticas uniformes en
un espacio muy reducido.
Fundo.- Finca rstica, conjunto formado por el suelo de un terreno con todo lo
que tiene y cuando produce natural o artificialmente; explotacin agrcola de
superficies mas pequeas que la de la hacienda y mayor que la de la chacra.
Hoja de Coca.- Parte del arbusto de la coca, materia prima para la extraccin de
la ecgonina o cualquier otro alcaloide, arbusto originario de Per de cuyas hojas
se extrae la cocana.
Kimbiri.- Distrito perteneciente a la provincia de la convencin Cuzco.
Paludismo.- Enfermedad causada por un protozoario, que se transmite al
hombre por la picadura del mosquito anopheles y produce fiebres muy intensas
el paludismo es una enfermedad endmica de ciertas zonas tropicales.
Cereales Tostados.- Los cereales son los frutos en forma de grano que crecen
en las plantas las cuales se cocinan para su consumo familiar reemplazando al
los fideos, harina, etc.
Manantial.- Nacimiento de las aguas.
Riachuelos.- Ro pequeo y poco caudaloso.
ASAVIP.- Asociacin de Afectados por la Violencia, victimas de la poltica.
Centro Poblado.- Es todo lugar de territorio nacional que no excede los 2000
habitantes, de acuerdo a las definiciones y cifras oficiales del INEI.
Caseras.- Conjunto de casas ms pequeo que un pueblo.
AMUVRAE.- Asociacin de Municipalidades del Valle Ro Apurimac y Ene.
Desnutricin.- Degeneracin y debilitamiento del organismo por una nutricin
insuficiente o inadecuada.
Minifundismo.- sistema de divisin de la propiedad rural en minifundios.
Ecoturismo.- Turismo en el que prima el contacto de la naturaleza.
Laderas.- Pendiente de una montaa por cualquiera de sus lados.
Monte.- Terreno sin cultivar poblado de rboles, arbustos y matas.
Trochas.- Sendero o camino estrecho y menos conocido, o que sirve de atajo,
camino abierto en la maleza.
Inestabilidad.- Falta de estabilidad.
VBP.- Valor Bruto de Produccin.
Fundacin.- Accin y efecto de fundar, es el principio y origen.institucin de
obra pa.
ENE.- Ro del Per, unin del Apurimac y Mantaro en el departamento de
Ayacucho: 250Km.
Objeto.- Cualquier cosa que se ofrece a la vista y afecta a los sentidos.
APAFA.- Asociacin de Padres de Familias.
Malsano.- Daoso y enfermizo para la salud.
Decente.- Honesto y debido, conforme a la moral sexual, digno. Bien portado.
Refaccin.- Alimento ligero q se toma para reparar las fuerzas restitucin que se
hacia al estado eclesistico de aquella porcin con que haba contribuido a los
derechos reales de que taba exento.
Desembocadura.- Abertura por donde se sale de un punto a otro punto.
Convencin.- Ajuste y concierto entre dos o ms personas o entidades.
_____________________________________________________________________________________________
Flujo.- Movimiento de las magnitudes macro econmicas en funcin de su

volumen y unidad de tiempo.
mbito.-Espacio comprendido dentro de lmites determinados.
Agropecuarios.- Que tiene relacin con la agricultura y ganadera.
Polarizacin.- Establecimiento de una diferencia potencial entre dos
conductores.
Expectativa.- Esperanza de conseguir una cosa, si se depara la oportunidad de
pata que se desea.
CND.- Consejo Nacional de Descentralizacin.
VRAE.- Valle del Ri Apurimac y Ene.
Percepcin.- Accin y afecto de percibir.Aprehencion de la realidad por medio
de los datos recibidos por los sentidos.
Diversificado.- Hacer diversa una cosa de otra.
Irracional.- Que carece de razn.
Dinamiza.- Apresurar algo, agilizar.
Degradacin.- Humillacin. Perdida ignominiosa de un grado o de una dignidad.
Licencia.- Facultad o permiso para encontrar una cosa con permiso oficial.
Fluvial.- Relativo a los ros.
Acopio.- Reunir en cantidad alguna cosa.
Infraestructura.- Conjunto de estudios de servicios bsicos para el
funcionamiento de una economa. Base de una cosa.
ENACO.- Empresa Nacional de la Coca.
Rosario.- Centro Poblado del distrito de Ayna.
Machente.- Centro Poblado perteneciente al distrito de Ayna.
San Martn.- Centro Poblado perteneciente al distrito de Ayna
_____________________________________________________________________________________________

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA 2006 2015

SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Ing. Eugenio Carhuancho Arias

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

1.1. Ubicacin Poltica.

3.1. Dimensin territorial.

3.2. Dimensin Econmica

3.3. Dimensin Social

Los Servicios Educativos

3.4. Dimensin Poltico Institucional

3.5. Caracterizacin del distrito

3.6. Lnea de Base del Desarrollo Distrital

4. LA VISION CONCERTADA DEL DESARROLLO

4.2. La Visin de Futuro Distrital y su articulacin con la visin Provincial, Regional y

Las Lneas Estratgicas y Los Objetivos Estratgicos.

6. LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

6.1. Las Polticas Pblicas Locales

Comit de Desarrollo Local

CCL y Comit de Vigilancia

6.4. La Estrategia de Gestin del Plan

7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN

El proceso de elaboracin del Plan ha servido para concertar, aumentar pensamientos,

Teofilo Torre Montao

Taller Distrital en la localidad de San Francisco

Taller Descentralizado en el Centro Poblado de Machente, que se realiz el 19 de

Taller Descentralizado en el Centro Poblado de Rosario, que se realiz el 20 de

Taller descentralizado con los representantes de las comunidades, anexos,

Taller complementario con representantes de instituciones pblicas y privadas del

Taller distrital de revisin y validacin del Plan de Desarrollo Concertado, que se

Taller de presentacin y Validacin del Plan de Desarrollo Concertado, que se realiz

Se ha visto trabajar con voluntad y esperanza a dirigentes de las comunidades, mujeres

1.2. Ubicacin Geogrfica

Por el este con el Ro Apurimac.

ACCESOS AL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO

FUENTE: Ministerio de Transportes de Ayacucho 2005.

MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO

Dibujo: Hernn Gaviln Y.

CONVENIO ESPECFICO 2004 2006 MIMDES / UE / GOBIERNO REGIONAL DE

LOCALIZACION DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO en el VRAE

MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO

Dibujo: Ing. Juan

Facilitador: Soc. Isabel Campean

Fecha: Diciembre 2005

CONVENIO ESPECFICO 2004 2006 MIMDES / CE / GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

FUENTE: Oficina Tcnica AMUVRAE 2005

Bosque muy hmedo montano

Ceja de selva media Media:

Bosque muy hmedo montano bajo

Ceja de Selva Baja:

Bosque seco tropical

Poblacin Rural Urbano

Segn el cuadro N 02 podemos observar que la poblacin urbana asciende a

Fuente: INEI 2002 Facilitador 2005

Poblacin por grupos de edad

POBLACION POR GRUPOS ETAREOS DEL DISTRITO DE AYNA

Fuente: Censo INEI 1993

El grupo quinquenal de 5 a 9 aos, participa con la mayor proporcin en la

Poblacin por centros poblados 2002

FUENTE: Hospital de Apoyo Ayna San Francisco.

Mapa de ubicacin de Centros Poblados del Distrital

MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO

Facilitador: Soc. Isabel Campean