Singularidades da formao em

organizao da cultura no Brasil

Singularities of skills development in
organization of culture in Brazil
Singularidades de la formacin en
organizacin de la cultura en el Brasil

Antonio Albino Canelas Rubim

Professor titular da Universidade Federal da Bahia (UFBA)
Docente do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade
Membro do Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura
Pesquisador I A do CNPq
Ex-presidente do Conselho Estadual de Cultura da Bahia
Ex-diretor da Faculdade de Comunicao e do Instituto de Humanidades,

Artes e Cincias Professor Milton Santos, da UFBA.

rubim@ufba.br

Resumo

O texto traa um panorama sobre a formao em organizao da cultura e

analisa mais detidamente o caso brasileiro e suas singularidades, entendendo
que em nosso pas este campo engloba os estudos em polticas culturais, gesto cultural e produo cultural.
PALAVRAS-CHAVE: FORMAO EM CULTURA ORGANIZAO EM CULTURA POLTICAS CULTURAIS GESTO
CULTURAL PRODUO CULTURAL

Abstract

The text outlines the scenario of skills development in organization of culture, and analyzes in more detail the Brazilian case and its singularities, with the
understanding that in our country this field encompasses studies of cultural
policies, cultural management and cultural production.
KEYWORDS: SKILLS DEVELOPMENT IN CULTURE ORGANIZATION OF CULTURE CULTURAL POLICIES CULTURAL
MANAGEMENT CULTURAL PRODUCTION

Resumen

El texto traza un panorama sobre la formacin en organizacin de la cultura

y analiza con mayor detenimiento el caso brasileo y sus singularidades. Se
entiende que en nuestro pas este campo engloba los estudios sobre polticas
culturales, gestin cultural y produccin cultural.
PALABRAS CLAVE: FORMACIN EN CULTURA ORGANIZACIN DE LA ULTURA POLTICAS CULTURALES GESTIN
CULTURAL PRODUCCIN CULTURAL

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O bonito nas pessoas

que elas ainda no foram terminadas

Guimares Rosa

tema da formao de profissionais dedicados organizao da cultura, enO

tendida como abrangendo as polticas, a gesto e a produo culturais,
apresenta-se hoje como revestido de fundamental importncia para o desenvolvimento da cultura e de polticas culturais criativas e contemporneas.
Uma discusso mais aprofundada da temtica requer uma reflexo, ainda que
panormica, das conformaes da cultura na atualidade; do lugar da organizao na configurao da vida cultural; e das singularidades da circunstncia
brasileira nesta esfera.
CONFORMAO E ATUALIDADE DO CAMPO DA CULTURA

A modernidade faz emergir a autonomizao (relativa, claro) do campo

cultural em relao a outras esferas societrias, notadamente a religio e a
poltica. Tal processo que no pode ser confundido com isolamento social
implica a constituio da cultura como campo social singular, que articula
e inaugura instituies, profisses, linguagens, smbolos, valores e tenses. A
partir da a cultura passa a ser nomeada e percebida como dimenso social
determinada que pode ser estudada em sua especificidade. Cabe lembrar que
um campo cultural exige crescentemente que sejam formados indivduos para
as novas profisses associadas s instituies que funda.
possvel imaginar alguns grandes eixos que perpassam o campo cultural
desde a modernidade e, assim, produzem sua feio contempornea. Simultnea sua autonomia relativa, acontece uma politizao da cultura. Isto , a
cultura, em conjunto com outras esferas sociais, passa a ter significado para
uma poltica que deixa de ser legitimada pela referncia ao transcendente,
subsumido ao mundo das religies. O Estado moderno e seu governo tm
uma legitimao secular e uma predisposio laica. A cultura torna-se uma das
fontes significativas dessa legitimidade. Paulatinamente tal legitimao secular
passa a ser construda por meio de expedientes democrticos, que implicam
disputa de hegemonias. Ou seja, consenso em lugar de mera coero, tpica
de situaes autoritrias. Ao recorrer lgica da construo de hegemonias,
a poltica necessariamente se articula com a cultura, posto que se trata da elaborao e da disputa de vises de mundo, nas quais poltica e cultura sempre
esto imbricadas.
Na passagem da modernidade para o mundo contemporneo, outro dispositivo perpassa e marca de modo relevante o campo cultural: a mercantilizao da
cultura, intimamente associada ao desenvolvimento das chamadas indstrias
culturais. Tal processo indica, sem mais, o avano do capitalismo sobre os

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Singularidades da formao em organizao da cultura no Brasil Antonio Albino Canelas Rubim

bens simblicos. Estes bens encontravam-se preservados de serem produzidos por uma lgica submetida ao capital. A emergncia das indstrias culturais faz com que os bens simblicos no sejam produzidos como, tambm,
mercadorias, porque capturados apenas na esfera da circulao, mas que j
sejam concebidos como mercadorias no momento mesmo da produo. Com
a mercantilizao potencializa-se a tecnologizao da cultura, a proliferao
das mdias e o aparecimento da cultura miditica, como componente vital da
circunstncia cultural, em especial dos sculos XX e XXI.
Outro dispositivo essencial para a compreenso da cultura a culturalizao da
poltica. Aos clssicos temas da poltica moderna Estado; governos (executivo, legislativo e judicirio); monoplio da violncia legal; direitos civis; liberalismo econmico etc. a partir do sculo XX so agregadas novas demandas
poltico-sociais, muitas delas de intenso teor cultural. Temas como ecologia,
questo feminina, orientao sexual, modos de vida, comportamentos, diferenas tnicas, religiosas e nacionais, diversidade cultural; valores sociais, entre outros, so incorporados ao dia a dia da poltica e compem programas
dos partidos polticos, polticas governamentais e reivindicaes da sociedade
civil. Enfim, tornam-se parte viva do universo da poltica.
Mais um expediente pode ser destacado no processo de constituio da cultura contempornea. Trata-se da culturalizao da mercadoria, processo
to bem assinalado em estudos recentes acerca das chamadas economia e
indstrias criativas. Neste mbito, cabe registrar o crescente papel de componentes simblicos na determinao do valor das mercadorias, inclusive
bens materiais. Tais componentes simblicos de denso contedo cultural
hoje tambm penetram e investem bens materiais. Com a culturalizao
da mercadoria, amplia-se mais uma vez e de modo intenso o lugar da cultura no mundo atual.
A cultura contempornea se v constituda e perpassada, igualmente, por
fluxos e estoques culturais de tipos diferenciados. De um lado, o processo
de globalizao ou mundializao da cultura conforma produtos que, fabricados de acordo com padres simblicos desterritorializados, buscam
se posicionar em um mercado mundial de imensas dimenses controlado
pelos megaconglomerados, oriundos de gigantescas fuses de empresas,
que associam cultura, comunicao, entretenimento e lazer. De outro lado,
reagindo a esse processo de globalizao, brotam em inmeros lugares manifestaes marcadas por fluxos e estoques culturais locais. Assim, o panorama contemporneo aponta para um desigual e combinado processo
de glocalizao da cultura. Tal processo se torna ainda mais complexo
porque perpassado na atualidade por novos fluxos regionais e nacionais. A
vida glocal tambm o mundo da emergncia das regies conformadas
no interior de uma determinada nao ou entre naes. Os blocos supranacionais so exemplos emblemticos disto. Tambm o nacional se reinventa
e marca a contemporaneidade.

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Certamente outros dispositivos poderiam ser acionados para uma compreenso fina das configuraes da cultura no mundo atual. A escolha desses
eixos decorre do registro destacado ocupado por eles na conformao da
cultura e de seu campo. Para concluir, pode-se afirmar que tais dispositivos
fazem que a cultura passe a ter um lugar societrio singular e expansivo na
atualidade. A cultura, alm de ser um campo social especfico, transborda
tais limites e adquire uma transversalidade que perpassa toda a complexa sociabilidade contempornea. Por conseguinte, as polticas culturais tm que
dar conta do seu campo social especfico e dessa transversalidade que faz a
cultura permear os mais diferentes campos da sociabilidade atual e interagir
cada vez mais com eles.
O SISTEMA CULTURAL E SEUS COMPONENTES

Traado esse contexto, por certo panormico, a anlise deve prosseguir buscando compreender a complexidade da cultura na atual circunstncia societria.
De imediato, pode-se enumerar um conjunto de momentos como imprescindveis para a existncia e desenvolvimento do campo cultural hoje. Essa
lista pode ser composta por movimentos como: 1. Criao, inveno e inovao; 2. Divulgao, transmisso e difuso; 3. Troca, intercmbio e cooperao; 4. Preservao e conservao; 5. Anlise, crtica, estudo, investigao,
pesquisa e reflexo; 6. Formao; 7. Consumo; e 8. Organizao. Sem considerar a presena de cada um desses momentos e da articulao e qualidade
deles no se pode, a rigor, falar em uma efetiva vida cultural, pois a conformao do sistema implica a presena essencial de cada um desses momentos
e movimentos. Sem tal concepo dificilmente pode-se pensar em polticas
culturais, pois elas esto sempre e sistematicamente associadas a todos esses
componentes da cultura.
Por certo, em uma sociedade no complexa, esses momentos e movimentos encontram-se associados e mesmo conjugados em uma mesma instituio ou um mesmo ator social. Entretanto, a complexidade prpria do
mundo contemporneo implica a crescente diferenciao desses momentos
e movimentos, configurando zonas de competncia, instituies e atores
com papis especializados.
Os criadores, inventores e inovadores, representados por artistas, cientistas
e intelectuais, vinculados aos universos culturais acadmicos ou populares,
muitas vezes so tomados como estrelas centrais do sistema cultural, dada
a sua relevncia como inauguradores de iderios, prticas e bens culturais.
Ou seja, por sua admirvel capacidade e mesmo genialidade em renovar a
cultura. Mas, apesar desse papel primordial para o itinerrio da cultura, no
existe sistema sem que outros momentos, instituies e atores estejam contemplados e acionados.

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Singularidades da formao em organizao da cultura no Brasil Antonio Albino Canelas Rubim

Os professores e comunicadores, inscritos em diversas ambientaes e instituies sociais, so os principais tradutores dos momentos de divulgao, transmisso e difuso da cultura, ainda que outros atores e instituies possam realizar tais movimentos de modo secundrio. Esses dispositivos so vitais para
a democratizao da cultura.
Tambm os momentos de preservao e conservao, atribudos em especial
aos museus, de todos os tipos, so essenciais para manter a herana cultural e
democratizar o patrimnio cultural acumulado, seja ele material ou imaterial.
Cuidar do patrimnio tangvel e intangvel fundamental para a memria, o desenvolvimento e a identidade dos agrupamentos humanos. No por
acaso, o tema do patrimnio sempre teve um peso relevante nas polticas culturais no mbito internacional e no Brasil.
Para alm de ser preservada e conservada, uma cultura precisa, sob pena de
estagnao, interagir com outras culturas, por meio de dispositivos de distribuio, circulao, troca, intercmbio e cooperao. Sem esse permanente
processo de negociao cultural, deliberadamente institudo e estimulado, a
cultura tende a perder seu dinamismo vital. Por bvio, existem diferenciados
tipos de trocas, as quais afetam de maneira diversa as culturas. Em polos opostos, as trocas podem ser equnimes ou profundamente desiguais. A depender
desse carter elas podem ser altamente benficas ou provocar graves prejuzos.
Apesar disso, as trocas so essenciais para a vida das culturas.
Um sistema cultural no pode ter vigncia sem que a cultura (criada, difundida, preservada e intercambiada) seja submetida ao crivo da discusso e avaliao pblicas. Essa funo de reflexo sobre a cultura destinada aos analistas,
crticos, estudiosos, investigadores e pesquisadores. A discusso anima a vida
cultural; legitima, questiona e desqualifica ideias, prticas e valores; possibilita
trocas culturais. Enfim, parte igualmente indispensvel dinmica viva da
cultura. A liberdade, a possibilidade de discusso e a efetiva avaliao esto
intimamente associadas ao aprimoramento da cultura.
A cultura necessita de ter profissionais qualificados. Nesta perspectiva, a formao de pessoal para o campo cultural torna-se essencial. Sem uma formao adequada de pessoal profissional ou no , a esfera cultural fica bastante
fragilizada. Um sistema cultural no pode prescindir de pessoal competentemente formado.
A esfera do consumo, ato imprescindvel para a completude do circuito cultural, tem como sua singularidade ser sempre uma esfera no profissionalizada,
muitas vezes a nica em todo o ciclo sociodinmico da cultura. A no-profissionalizao, entretanto, no afeta de modo algum o status do consumo. Pelo
contrrio, indica a amplitude e mesmo a universalidade do ato de recepo
da cultura. Todos os cidados so potencialmente consumidores da cultura,
quando ela no est subordinada a uma lgica mercantil, que restringe o con-

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sumo somente a uma troca monetria ou no funciona como elemento de

excluso. Sem o consumo, em seu sentido mais amplo, a cultura no se realiza:
permanece incompleta. Nesta perspectiva, todos os indivduos esto imersos
em ambientes culturais ainda que em modalidades muito desiguais de acesso
pleno aos seus estoques e fluxos. Mesmo o consumo, talvez a esfera mais larga
de participao, pode ser obstrudo por requisitos econmicos, sociais e educacionais que limitam tal acesso. Mas de diferentes maneiras e graus, todos
vivem um ambiente cultural, em menor ou maior intensidade.
Por fim, para abranger todo o sistema cultural resta um outro momento, por
vezes esquecido. Certamente um movimento de mais difcil percepo. E, talvez por isso, uma das regies mais recentemente traduzidas em instituies e
profisses dentro do campo cultural. Essa rea pode ser nomeada como organizao da cultura. Claro que, de algum modo, todos os momentos anteriores
implicam aspectos organizativos, mas neste caso precpuo o que ocupa o centro do jogo a organizao mesma do campo cultural: seja em um patamar
macro, como nas polticas culturais; seja em um horizonte micro, como em
determinados eventos culturais.
Depois dessa trajetria percorrida, cabe agora nos determos na organizao
da cultura, dada sua interseo com o tema investigado.
A ORGANIZAO DA CULTURA E SUAS DENOMINAES

Desnecessrio reafirmar que a organizao um momento imanente ao sistema e mesmo a toda e qualquer manifestao e expresso culturais, em um
patamar macro e/ou microssocial. No existe cultura sem seu momento organizativo. Mesmo determinadas manifestaes culturais ditas espontneas
no podem se realizar sem organizao. Mas esse carter inerente e natural
talvez tenha obscurecido a imediata ateno a esse movimento, que s recentemente emergiu como espao de prticas e formulaes.
Uma das caractersticas dessa emergncia recente e, por conseguinte, da ausncia de tradio na conformao especfica desse momento a falta de sedimentao at na sua nomeao. Denominaes as mais distintas so acionadas
para intitular o momento da organizao da cultura e os profissionais responsveis por seu tratamento. Assim, a denominao de gerentes e administradores
culturais predomina nos Estados Unidos e na Frana; a noo de animadores e
promotores culturais possui uma importante tradio na Espanha; em muitos
pases da Amrica Latina fala-se em trabalhadores culturais; e em outros pases
podem ser utilizados termos como mediadores culturais, engenheiros culturais
ou cientistas culturais (OEI, 1998, p. 19-20). Em Portugal, tambm se aciona a
expresso programadores culturais para dar conta da esfera da organizao da
cultura (madeira, 2002). Mas recentemente a noo de gesto cultural vem ganhando grande vigncia em diversos pases, inclusive ibero-americanos:

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Singularidades da formao em organizao da cultura no Brasil Antonio Albino Canelas Rubim

La nocin de gestin cultural ingresa al discurso cultural en Iberoamrica con

bastante influencia hacia la segunda mitad de la dcada de los ochenta, tanto
en las instituciones gubernamentales como en los grupos culturales comunitarios (OEI, 1998, p. 19).

A pluralidade de denominaes no s indica a idade recente das prticas e dos

estudos acerca da organizao da cultura, mas sugere pensar em itinerrios e
peculiaridades nacionais no desenvolvimento do tema, com forte incidncia
sobre a formao de seus profissionais. Acompanhar tais trajetrias distintas
pode servir para iluminar e dar continuidade anlise em curso.
SINGULARIDADE BRASILEIRA DA ORGANIZAO DA CULTURA

O caso brasileiro apresenta, nessa perspectiva, uma notvel singularidade, pois

a noo predominante tem sido a de produo cultural, pelo menos at recentemente. Tal dominncia pode ser observada na nomeao dos primeiros cursos
brasileiros dedicada rea de organizao da cultura1 e do modo mais usual
de (auto)nomeao dos profissionais que trabalham nessa rea. Por exemplo,
na dissertao de Maria Helena Melo da Cunha (2005) sobre o tema, os nove
profissionais que prestaram depoimentos sobre a construo de seu campo de
trabalho na cidade de Belo Horizonte na imensa maioria das vezes utilizavam
a denominao produtores culturais. S excepcionalmente se reconheceram na
expresso gesto cultural, apesar da clara adeso da autora a este ltimo termo,
inclusive no ttulo do trabalho Gesto cultural: profisso em formao.
A opo por essa denominao decorre obviamente das peculiaridades histricas, em especial as relativas s polticas culturais implementadas no pas.
Polticas culturais de carter mais sistemtico foram inauguradas desde a
dcada de 1930, em especial com a gesto de Mrio de Andrade no Departamento de Cultura da Prefeitura de So Paulo e com a criao do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Sphan) e de outras instituies
culturais no primeiro Governo Vargas (1930-1945),. Apesar disso, o Brasil
no desenvolveu, entre essas polticas, uma preocupao mais abrangente
com a formao de pessoal na rea de organizao da cultura. Desse modo,
no se constituiu, infelizmente, uma tradio que fizesse emergir no pas
a gesto cultural como campo especfico de ateno do Estado nacional.
A preocupao com a formao foi no-sistemtica e apenas momentnea,
como aconteceu com o Plano de Ao Cultural da Ditadura Militar2. Alm
disso, ela nem sempre se tornou efetiva.
1 Os cursos de Produo Cultural da Universidade Federal Fluminense (UFF) e da Universidade Federal da
Bahia (UFBA), ambos instalados em meados da dcada de 1990. Posteriormente que surgiram no Brasil
cursos intitulados de Gesto Cultural.
2

Cf. Calabre (2007).

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Na segunda metade dos anos 1980, com o predomnio da viso neoliberal e a

chamada crise do Estado e sua retrao, o Governo Jos Sarney, de maneira
contraditria, ampliou a infraestrutura cultural, inclusive com a criao do
Ministrio da Cultura em 1985. Simultaneamente, com a Lei Sarney (1986),
deslocou o financiamento da cultura para a iniciativa privada, de modo muito
particular. Recorrendo a uma poltica de leis de incentivo, o Estado abre mo
de impostos para estimular o setor privado a investir na cultura. Dessa maneira, o recurso estatal, mas as decises passam a ser do setor privado. Essa
alterao do vinculo entre Estado e cultura ocasiona uma mutao acentuada
no sistema cultural brasileiro, ainda no estudada em toda a sua plenitude.
Uma lgica de financiamento do setor empresarial se impe, obrigando,
para o mal e/ou para o bem, a emergncia de intermedirios culturais,
como sero chamados na Lei Rouanet, em sua reviso acontecida no Governo FHC Francisco Weffort. Tais intermedirios devem elaborar projetos,
captar recursos, efetivar eventos etc. Em suma, so produtores que devem
organizar a cultura, no adstrita ao Estado. Este se encontra quase paralisado, sem recursos e sem polticas culturais. As leis de incentivo tornam-se
mesmo as polticas culturais do Governo Fernando Henrique Cardoso, com
Francisco Weffort3. No por acaso, pode-se facilmente constatar que a formao do mercado de trabalho da rea de organizao da cultura, pelo vis
de produtores culturais, acontece a partir da segunda metade dos anos 1980
e se amplia nos anos 1990.
A ausncia de tradio na formao de gestores,a submisso da cultura lgica de mercado e a fragilidade das polticas culturais do Estado nacional
acentuada nos oito anos de Fernando Henrique Cardoso e Francisco Weffort
configuram, por excelncia, o contexto elucidativo da emergncia da denominao de produtores culturais, com as caractersticas que eles adquirem no
pas. A explicao elaborada ilumina igualmente a importncia que o marketing cultural obteve no Brasil contemporneo, quando comparado com outros
pases latino-americanos4.
DESAFIOS DA FORMAO EM ORGANIZAO DA CULTURA NO BRASIL

As mutaes recentes da cena das polticas culturais no Brasil sugerem alguma

possibilidade de reverso dessa singularidade, porque o Estado nacional passou
a ter um papel mais ativo no campo da cultura, implementando um conjunto
efetivo de polticas culturais5. A existncia de polticas culturais nacionais
condio necessria, mas no suficiente, para a reverso dessa perversa singu-

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Sobre o tema, consultar Castello (2002, p. 627-656); e Rubim, A. (2007, p. 11-36).

Sobre marketing cultural, ver Rubim, A. (2007, p. 53-77).

Para uma anlise dessas polticas, consultar Rubim, A. (2007; 2008, p. 51-74; 2010).

Singularidades da formao em organizao da cultura no Brasil Antonio Albino Canelas Rubim

laridade. O fato que ela exige no s uma poltica nacional de fortalecimento

das polticas e gesto pblicas da cultura, mas tambm uma poltica sistemtica de formao de organizadores da cultura, especialmente de formuladores
de polticas e gestores culturais.
No entanto, at recentemente, o atual Ministrio da Cultura no havia demonstrado sensibilidade com relao ao tema da formao de pessoal em cultura. Um exemplo significativo a publicao do Programa cultural para o
desenvolvimento do Brasil, editado em 2006, com o duplo carter de relatrio do primeiro mandato e de programa para o segundo, no qual o assunto quase no tratado (MC, 2006). Outro exemplo relevante o documento
inicial do Plano nacional de cultura (MC, 2007) Neste, o tema da formao,
apesar de ser citado 23 vezes nas suas 85 pginas, encontra-se completamente
diludo nas mais diferentes reas da cultura, no contemplando um programa
integrado na rea de formao. Com relao qualificao em organizao da
cultura, a situao bem mais grave, pois ela, alm da disperso, s citada
nitidamente em duas ocasies. Assim, mesmo nessa diluda ateno formao, a organizao da cultura desconsiderada.
S no ano 2009, no bojo da retomada da construo do Sistema Nacional
de Cultura, o ministrio passou a tratar mais detidamente do tema. Foram
constitudas trs comisses para desenvolver e dar subsdios ao Sistema Nacional de Cultura, sendo duas delas diretamente voltadas para o tema da
formao. Uma tem como misso precpua a formulao de um projeto piloto de curso em gesto cultural j realizado e testado pelo ministrio e que
deve ser replicado em diferentes regies do pas. Uma outra comisso procedeu ao mapeamento de todas as iniciativas de formao em organizao
da cultura existentes no Brasil, fossem elas de graduao, ps-graduao ou
extenso. O objetivo foi traar um panorama da situao brasileira e detectar potenciais parceiros para a alvissareira constituio de uma rede de
formao e qualificao em cultura, que envolva o ministrio, alm de secretarias estaduais e municipais de cultura. Tal rede pode se conformar como
o primeiro investimento sistemtico no sentido de formar pessoas nas reas
ligadas cultura no Brasil.
A articulao dessas comisses com a construo do Sistema Nacional de
Cultura indica o interesse em superar a antiga predominncia dos produtores
culturais, deslocando o foco da formao para os formuladores de polticas
culturais e os gestores de cultura. Com isso, a singularidade brasileira derivada
do momento de hegemonia neoliberal colocada em cheque. O Estado reassume seu papel de formulador de polticas e para isso necessita formar gestores culturais. O Sistema Nacional de Cultura, para a sua implantao consistente e qualificada, precisa desses profissionais. Ele implica uma articulao e
qualificao dos diferentes nveis estatais: nacional; estadual e municipal. Sem
articulao e qualificao, o Sistema Nacional de Cultura dificilmente poder
ser implantado e se desenvolver de modo satisfatrio.

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Urge, por conseguinte, que o ministrio passe a enfrentar o tema da formao

com a ateno e grandeza que ele exige. Encaminhamentos razoveis para
a questo podem ser a formulao e a realizao do programa nacional de
formao e qualificao em cultura, com base em um sistemtico mapeamento da situao da capacitao no pas. Por meio deste seriam diagnosticados
os problemas e os potenciais existentes e, simultaneamente, identificados os
possveis parceiros para a construo conjunta da rede de formao. Alm disso, o programa deve estar previsto de modo destacado e articulado no Plano
Nacional de Cultura e funcionar como um dos pilares integrados ao Sistema
Nacional de Cultura. Desse modo, o Brasil pode resolver em plenitude o dramtico quadro da formao e da qualificao do pessoal dedicado cultura,
especialmente sua organizao.
ALGUMAS PROPOSIES FINAIS

Traada em linhas gerais as peculiaridades da trajetria cultural brasileira,

torna-se necessrio aprofundar as relaes entre polticas, gesto e produo culturais. Antes de tudo, imprescindvel afirmar a pertena das trs noes ao registro de organizao da cultura e, por conseguinte, a inevitvel proximidade
delas. Uma quase identidade, por certo. Nuances podem ser anotadas em uma
observao mais refinada. Assim, pode-se sugerir alguma distino fina nem
sempre realizada na esfera da organizao da cultura. possvel imaginar
trs nveis diferentes dessa esfera: a dos formuladores e dirigentes, afeitos ao
patamar mais sistemtico e macrossocial das polticas culturais; a dos gestores,
instalados em instituies e/ou projetos culturais mais permanentes, processuais e amplos; e, finalmente, a dos produtores, mais adstritos a projetos de
carter mais eventual e microssocial. Cabe registrar que todos esses tipos de
profissionais, sem privilgios, so imprescindveis para que a organizao da
cultura acontea de modo eficiente e criativo.
A distino fina acima formulada, entretanto, no deve obrigar a uma especializao prematura na formao dos organizadores da cultura. O seu carter
recente indica, pelo menos na situao atual, trabalhar no sentido de formar
profissionais que possam ter um desempenho satisfatrio nas trs vertentes
anotadas. Mas as peculiaridades das trajetrias nacionais certamente influenciam sobremodo as configuraes dos cursos em cada pas e regio do globo.
A prevalncia da denominao de produtores culturais no Brasil um sintoma
relevante da modalidade singular de constituio da esfera da organizao da
cultura em territrio nacional, indicando as potencialidades a serem reconhecidas e os entraves a serem criticados e superados6.

6 Uma discusso cuidadosa sobre a delimitao da figura do produtor cultural pode ser encontrada no
trabalho de Linda Rubim (2005, p. 13-31)

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Singularidades da formao em organizao da cultura no Brasil Antonio Albino Canelas Rubim

Antes de detalhar uma proposio de contedos programticos, visando

inclusive superar problemas detectados no panorama nacional, necessrio traar um rpido quadro da formao na situao brasileira. De imediato, registre-se o pouco desenvolvimento dessa formao, em comparao
com outros pases, inclusive ibero-americanos, a exemplo da Colmbia, do
Mxico e da Espanha. Existe hoje, no pas, uma gama dispersa de pequenos e espordicos cursos de extenso, em geral de tempo limitado e sem
uma formatao mais consistente. Quase todos so voltados elaborao
de projetos culturais e ao preenchimento de formulrios destinados s leis
de incentivo. existem alguns poucos cursos de graduao em universidades,
nas reas de produo e gesto culturais, sem quase nenhuma interao que
possa servir para uma troca e uma construo coletiva de uma rea slida
de formao graduada. Por fim, comeam a aparecer algumas experincias
em ps-graduao, quase sempre situados apenas no nvel de especializao.
Mas a acelerada expanso da rea leva a pensar na possibilidade de uma rpida superao desse quadro de dificuldades, em especial se existirem polticas
pblicas voltadas para esta esfera essencial da cultura.
Em seguida, deve-se destacar o lugar ocupado, para o mal e/ou para o bem,
por caractersticas que tm marcado a rea da organizao da cultura no
pas, tais como: vis somente empresarial e mercantil; prevalncia de uma
concepo de eventos e de patamares de realizao microssociais em detrimento de um olhar mais macrossocial, processual e pblico. Superar tais
deficincias, sem desdenhar os aspectos positivos trazidos por esse itinerrio,
certamente essencial para qualificar a formao na rea da organizao da
cultura no Brasil.
Considerando as formulaes elaboradas, a experincia internacional e as singularidades nacionais, possvel formatar um conjunto de contedos programticos que alicercem a construo de uma formao qualificada e sintonizada com as dinmicas culturais da sociedade contempornea. Por certo, no
se trata de uma receita possvel, que seja replicada em todas as partes, pois a
formao em cultura no pode nunca se esquecer que traos culturais singulares sempre mantm substantiva conexo com territrios e suas circunstncias
sociais e polticas. Trata-se apenas de um exerccio de imaginar contedos julgados relevantes para a formao em cultura. Mas a configurao efetiva da
cada curso deriva da complexa interlocuo assinalada e da sensvel sintonia
com suas circunstncias.
Na perspectiva de sugerir alguns contedos considerados importantes, acredita-se que os temas a serem tratados na formao podem ser os seguintes: 1.
Teorias da cultura; 2. Cultura e sociedade; 3. Contemporaneidade e dinmicas
glocais da cultura; 4. Manifestaes das culturas locais, regionais, nacionais
e globais; 5. Culturas e identidades; 6. Diversidade cultural; 7. Estudos da cultura; 8. Leitura e crtica dos bens culturais; 9. Polticas culturais (inclusive legislao e direitos culturais); 10. Cultura e desenvolvimento (sustentvel); 11.

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Gesto e administrao da cultura; 12. Economia da cultura; 13. Oramento

e finanas em cultura; 14. Elaborao de projetos em cultura; 15. Produo
cultural; 16. Divulgao e marketing culturais; 17. Cooperao e intercmbio
culturais; 18. Redes culturais; 19. Consumo, pblicos e mercados culturais; 20.
Criatividade e cultura; 21. Pesquisa em cultura; 22. Seminrios de temas atuais
em cultura e 23. Oficinas temticas em cultura.
Em suma: uma slida formao poltico-cultural global-local; uma forte sensibilidade para a diversidade cultural; um ativo compromisso com a justia e
equidade sociais; uma predisposio para a criatividade, a iniciativa e a inovao; uma atitude proativa; e uma boa capacidade organizativa.
Alm desses aspectos de contedo, ateno especial deve ser dada no curso a
aspectos acadmico-pedaggicos, tais como: 1. Interao frequente entre teorias, anlises, informaes, prticas e experimentos; 2. Adequao entre contedos, formatos e procedimentos pedaggicos; 3. Modalidades de avaliao
pertinentes; e 4. Abertura para intenso e rico intercmbio com as circunstncias sociais e culturais e com a contemporaneidade.
REFERNCIAS
CALABRE, Lia. A ao federal na cultura: o caso dos conselhos. O Pblico e o Privado. Fortaleza, v. 9, n. 63, jan./jun. 2007.
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Recebido em: 30.07.2010 / Aceito em: 19.08.2010

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Singularidades da formao em organizao da cultura no Brasil Antonio Albino Canelas Rubim