ANCASH

Boletn Tcnico N 004 - Marzo 2015

JUNTOS en Ancash

Editorial
El Programa Juntos inicia un nuevo ao de gestin, dando cuenta
de los esfuerzos logrados con la poblacin proveniente de ms de
800 mil hogares en situacin de pobreza, que han tenido la
oportunidad de ser afiliados, fundamentalmente en distritos y
centros poblados de sierra y selva; y con ello hacer posible que
alrededor de 2 millones de nios y nias, adolescentes y jvenes,
incentivados por las transferencias condicionadas, ejercieran su
derecho a la salud y a la educacin.
Los resultados preliminares de la Encuesta Demogrfica y de Salud
FamiliarENDES 2014 muestran importantes avances en la lucha
contra la desnutricin crnica infantil (DCI), pues el paso de
un 17.5% como promedio nacional de menores de 5 aos con DCI
en el 2013 a un 14.6% en el 2014, evidencia el esfuerzo integrado
de instituciones y familias. Segn el Patrn de Referencia de
Crecimiento Internacional Infantil de la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS), este indicador disminuye de 23.2% en el ao 2010 a
14.6% en el 2014. En los distritos donde interviene Juntos, los
resultados son notoriamente favorables, ya que la desnutricin ha
disminuido en 6.6 puntos porcentuales respecto al ao 2013 y en
19.2 respecto al 2010.
Estos importantes datos no hacen sino alentar y comprometer el
esfuerzo de todos para continuar impulsando medidas que
intensifiquen el control de crecimiento y desarrollo, as como de las
inmunizaciones y otras medidas de salubridad y saneamiento
necesarios, sobre todo en zonas de pobreza; ms an si tenemos
en cuenta que el flagelo de la anemia por dficit de hierro se
incrementa, habindose registrado en el ao 2014 el 46.8% de
nios menores de 5 aos con esta malnutricin. Los resultados
reportan para el Per una tendencia creciente en los ltimos tres
aos, con un incremento de 0.4 puntos porcentuales respecto al
ao 2013 y de 5.2 respecto al 2011.
Con esta nota de aliento y compromiso, ofrecemos este medio de
informacin con la conviccin de su utilidad en la gestin nacional y
fundamentalmente a nivel regional y local.

El Programa JUNTOS inici sus acciones en este departamento el

ao 2006 en 14 distritos, con 7 135 hogares afiliados de los cuales 6
638 hogares recibieron incentivos monetarios. Al primer bimestre
de ao 2015, el Programa JUNTOS llega a 117 distritos con 44 580
hogares afiliados y 43 316 hogares abonados.

Subdivisin

20 provincias
166 distritos
7 813 centros
Cobertura JUNTOS
20 provincias
117 distritos
3 279 centros
Ao de
ingreso del

43 316 hogares abonados

El 97.2% de los hogares afiliados recibieron los incentivos
monetarios en Ancash.

Evolucin del Programa JUNTOS, 2005 al primer

bimestre del ao 2015
El ao 2012 se intensifica la intervencin en Ancash, pasando de 39
754 afiliados en el ao 2012 a 44 892 en el ao 2014. Al primer
bimestre del 2015 se cuenta con 44 580 hogares afiliados y con S/.
8.7 millones de soles en transferencias.

Transferencia a hogares (millones de nuevos soles)

Hogares abonados
Hogares afiliados
26,774

26,793

26,023

30,578

29,649

30,075

29,008

39,754

40,569

38,700

38,672

41,285

44,580
43,316

S/. 35.0

S/. 48.3

S/. 31.9

S/. 46.7

S/. 3.1

S/. 30.1

S/. 38.2

20,621

S/. 19.7

7,135

44,892

S/. 35.6

27,726
21,875

44

580

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

14

66

66

66

66

66

117

117

117

117

6,638

S/. 8.7

Nmero de distritos con hogares JUNTOS

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Boletn Tcnico N 004 - Marzo 2015

Boletn Tcnico N 004 - Marzo 2015

95 112 miembros objetivos (MO)

Gestantes, nios/nias, adolescentes y jvenes hasta los 19 aos de
edad en Ancash, hacen uso de los servicios de salud y educacin.

Nmero de miembros objetivo registrados por

hogar afiliado
Aproximadamente el 68.8% de los hogares afiliados en el
Programa JUNTOS, tienen al menos dos miembros objetivos
registrados.

Hogares con 1 M.O

39.1%

Hogares con 2 M.O

29.7%

Hogares con 3 M.O

17.2%

Pirmide de edades de MO de 0 a 18 aos

El 50.1% de los MO son de gnero masculino, en general en todos los
niveles de edades existen ms de MO masculinos, salvo en la ltima
categora de edad (19 a ms) donde se encuentran exlusivamente las
MO gestantes. Se observa que existe mayor proporcion de nios y
nias de 9 y 10 aos, y desde esta edad empieza a decrecer la
cantidad de MO a medida que suben y bajan las edades.

47,455
19 aos a ms
18 aos

17 aos
16 aos

15 aos
14 aos

13 aos
12 aos

11 aos
10 aos

9 aos
8 aos

7 aos
6 aos

5 aos
4 aos

3 aos
2 aos

1 ao
< 1 ao

0.3%
0.5%
1.2%
2.4%
3.0%
3.1%
2.9%
2.9%
3.1%
3.5%
3.6%
3.2%
3.0%
3.1%
2.9%
2.8%
2.5%
2.1%
1.9%
0.9%

47,657
0.0%
0.6%
1.5%
2.7%
3.1%
3.1%
3.0%
3.2%
3.2%
3.5%
3.5%
3.2%
2.9%
3.1%
3.1%
2.8%
2.6%
2.3%
1.9%
1.0%

Mujeres

8.8%

Hogares con 4 M.O

3.8%

Hogares con 5 M.O

Hogares con 6 a ms
M.O

Total de Hogares
Afiliados

44,580

1.5%

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Cumplimiento de corresponsabilidades
Es la verificacin de que las gestantes hayan asistido a sus
controles prenatales, que los nios/nias hayan asistido a sus
Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) y que los
nios/nias, adolescentes y jvenes hayan asistido de manera
permanente a la escuela.

97.1%
Hogares
verificados 44

2.9%

No cumplen

841

Si cumplen

Hombres

Total de miembros objetivos

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Fuente:
Unidad
de
Verificacin
Corresponsabilidades- JUNTOS.

del

Cumplimiento

de

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Establecimientos de Salud y Educacin

Nios/nias, adolescentes y jvenes afiliados al

Seguro Integral de Salud (SIS), 2008 - 2015

Se verificaron a los miembros objetivos en los establecimientos de

salud e instituciones educativas correspondientes:

Al inicio del ao 2015, el 90.1% (85 697) de los nios/nias,

adolescentes y jvenes de hogares afiliados, se encuentran
afiliados al SIS.

279

establecimientos de salud para que

86.9%

99.7%

99.3%

74.7%

85.6%

96.3% 91.0% 90.1%

nios/nias hasta 36 meses de edad y gestantes,

puedan asistir a sus controles CRED y controles
prenatales.

2 848

2,008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

instituciones educativas para que los

nios/nias de 3 aos hasta los 6 aos, puedan

asistir a clases de educacin inicial y los nios,
nias, adolescentes y jvenes desde 6 aos de
edad, asistan a sus clases de educacin primaria
y secundaria.

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Puntos de pago

72 Puntos de pago se programaron al primer bimestre del 2015:

Nios/nias, adolescentes y jvenes que cuentan con

Documento Nacional de Identidad (DNI), 2008 - 2015
En este inicio del 2015, el 97.8% (92 990) de los nios/nias,
adolescentes y jvenes de hogares afiliados, cuentan con DNI.

88.1%

30

Oficinas del
Banco de la Nacin.

38

Transportadoras.

99.0%

97.5%

99.2% 97.8% 97.8%

58.8%

44.9%

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Agente Multired.
Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Atencin en Comunidades Indgenas

101 distritos atendidos de Ancash cuentan con la presencia

de comunidades campesinas.

No se atiende distritos con comunidades nativas.

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Atencin a las personas con discapacidad

Evaluacin Censal de Estudiantes (2 Grado)

235 personas con discapacidad afiliadas al programa

JUNTOS al inicio del 2015 y 229 hogares afiliados con al
menos un miembro con discapacidad en Ancash.

42 922 mujeres titulares en el Programa

Segn el Ministerio de Educacin, en Ancash los niveles de

comprensin lectora el 2014 aument 22 puntos porcentuales
con respecto al 2007, pasando de 12.0% a 34.0%. En cuanto a
los niveles en matemtica se mejor 10.9 puntos porcentuales,
transitando del 6.9% al 17.8% en el mismo periodo de tiempo.
40

96.3%

mujeres son titulares de hogares

afiliados, al primer bimestre del 2015.

34.0

35
30
22.2

25

12.0

15

17.8
10.7

12.9

11.0

10.9
7.4

7.3

6.9

2007

2008

2009

2010

2011

Matemtica

2009

23.5

12.2

10

El porcentaje de anemia infantil en nios de 6 a menos de 36 meses

en Ancash tuvo se increment de 39,8% registrado en el 2013 a
45.8% en el 2014.

22.4

17.8

20

Anemia 2009 - 2014

22.1

2012

2013

2014

Comprensin lectora

52.6
Fuente: MINEDU-Estadsticas de la Calidad Educativa.

2010

57.7

2011

42.2

2012

37.7

2013

39.8

2014

45.8

Desnutricin Crnica Infantil (DCI) y Controles

de Crecimiento y Desarrollo (CRED)
En 23.2 puntos porcentuales se ha incrementado para el ao 2014, los
controles CRED en nios menores de 36 meses de edad, respecto al
2009; mientras que la DCI ha disminuido de 28.2% a 20.5% en
Ancash.
Proporcin de menores de 5 aos con desnutricin crnica ( patrn de
referencia OMS )
Proporcin de menores de 36 meses con controles de crecimiento y
desarrollo (cred) completo para su edad

65.8

71.2

67.8

Evolucin de la pobreza en Ancash 2006 - 2013

En 19.9 puntos porcentuales (p.p.) ha disminuido la pobreza en
Ancash durante el periodo 2006-2013. A este esfuerzo que
realizan los ancashinos y el Estado, se suma el Programa
JUNTOS, con incentivos monetarios condicionados, para
impulsar el acceso de ms familias en proceso de inclusin
social, a su derecho a la salud-nutricin y educacin.
43.4%

41.8%

64.8

34.9%
30.3%

54.7

27.1%

27.2%

27.4%
23.5%

41.6

28.2

2009

28.6

2010

26.9

2011

24.7

22.0

20.5

2012

2013

2014

Fuente: INEI-Encuesta Demogrfica y Salud Familiar (ENDES).

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).

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Los Retos para la Amazona: Nutricin

y Educacin

La paradoja siempre ha sido la caracterstica en el Per, hemos

transitado entre mltiples booms como resultado de la explotacin
del guano, salitre, caucho, anchoveta, petrleo, gas, entre otros; y es
todava poco lo que ha sabido aprovechar. La Amazona peruana, es
una de esas regiones con mltiples recursos naturales, y diversas y ricas
culturas, potenciales que resultaran un instrumento clave para el
desarrollo de esta regin histricamente excluida.
Hoy podemos afirmar que en la Amazona hay muchos retos
encaminados, ampliar la cobertura de los servicios de salud, nutricin y
educacin, son algunos de ellos, necesarios y complejos, en una
realidad geogrfica donde la accesibilidad y la conectividad siguen
siendo enormes desafos.

Mejorar la nutricin y la salud en la Amazona es un gran reto y tarea

de todos los actores del Estado Peruano, que tenemos cifrada en ella
no solo a la mayor despensa frente a los efectos de megatendencias
como las del cambio climtico; sino como la enorme regin poblada
por ciudadanos y ciudadanas en proceso de inclusin social y
econmica. El Programa Juntos est trabajando en esta perspectiva,
y para ello viene fortaleciendo la aplicacin del enfoque
multicultural, la articulacin con diversos actores institucionales y
fundamentalmente con las organizaciones comunitarias y sus lderes,
para juntos lograr incluir a mas hogares en los beneficios del
incentivo monetario condicionado, al cambio en la forma de cuidar la
salud y la educacin de sus hijos; pero tambin para articularlos a
otras oportunidades econmicas, que les permita superar de modo
sostenible la pobreza.
Juntos ya llega con incentivos monetarios a 33 716 hogares de 1 495
comunidades nativas pertenecientes a 94 distritos de 9
departamentos amaznicos. Facilita que ms de 91 271 gestantes,
nios/nias, adolescentes y jvenes accedan a su derecho a la salud y
la educacin; sin embargo, son 747 comunidades nativas que
esperan ser incorporados, para los cuales el Programa viene
realizando gestiones que permitan su pronta incorporacin.
En lo concerniente a la educacin, la ltima Evaluacin Censal de
Estudiantes del Ministerio de Educacin realizada a nios/nias de
segundo grado de primaria, muestra avances para regiones
amaznicas. En Amazonas, Madre de Dios o San Martn el nivel de
comprensin lectora ha mejorado para el 2014 en 12.3 puntos
porcentuales en promedio si se tiene en cuenta el ao anterior;
aunque todava en casi todos los departamentos amaznicos (a
excepcin de Junn) el nivel de comprensin lectora est por debajo
del promedio nacional que es 43.5%. Sobre los niveles de logro en
matemtica el Censo indica que en Amazonas y Madre de Dios
existieron avances auspiciosos. En el primero se mejor 11.3 puntos
porcentuales pasando de 23.8% en el 2013 a 35.1% el ao pasado; y
en Madre de Dios se transit de 5.4% el 2013 a 17.1% en el 2014,
habiendo mejorado 11.7 puntos porcentuales. Cabe destacar que
Amazonas est posicionado sobre el promedio nacional en cuanto a
logros en matemtica (25.9%). En tanto que tanto en comprensin
lectora y matemticas Loreto y Ucayali tienen disminuidos los
indicadores educativos.

El rostro de la pobreza en esta regin est marcada por nios y nias

que sobreviven con desnutricin crnica infantil y que caminando o en
su bote, se trasladan a su escuela muy temprano, en un viaje bajo la
lluvia o un sol inclemente, lo que indica que la Amazona necesita ser
vista con otros ojos, con otras estrategias.
El mayor desafo en la intervencin del Estado en esta regin est
precisamente en potenciar la articulacin, bajo un enfoque
Segn el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la desnutricin multicultural, donde el dilogo horizontal entre sectores y
crnica infantil (DCI) contribuye con la muerte de 2,6 millones de nios comunidades permita el alivio de sus diversas problemticas y el
menores de 5 aos, un tercio del total global. Al respecto, en el Per, rescate de sus enormes potencialidades humanas.
segn la ltima Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES), se
pas en el promedio nacional, de 17.5% de DCI en el 2013 a 14.6% el El trabajo articulado con el Ministerio de Educacin, debe reflejarse
pronto en cada vez ms nios y nias que acceden a la educacin
2014, pero en regiones de la selva como Amazonas, San Martn o
inicial por ejemplo, donde el Sector viene invirtiendo cada vez ms y
Ucayali la desnutricin aument en menores de 5 aos; por ejemplo,
siguiendo adems la focalizacin de Juntos. Se espera igualmente
en el departamento de Amazonas la cifra ha aumentado 3.7 puntos que el impulso hacia la educacin secundaria til para las
porcentuales pasando de 27.1% en el 2013 a 30.8% el 2014, una comunidades nativas, sea pronto una realidad que incluya a ms
situacin muy preocupante. Si nos referimos al problema de la anemia jvenes varones y mujeres, a quienes el Programa Juntos ya exige su
en nios de 36 meses a 6 aos en regiones amaznicas, la situacin es asistencia a instituciones educativas como parte de las
ms crtica porque departamentos como Amazonas, Junn, Loreto, corresponsabilidades que ha asumido con los hogares en situacin de
pobreza, para mejorar la formacin del capital humano y hacerlos
Madre de Dios, San Martn o Ucayali presentan un promedio de anemia
ms competitivos, con lo cual evitaran reciclar la pobreza.
del 60%, marcadamente superior al promedio nacional que alcanza el
46.8%.

______________
Tomado de la pgina web del Programa Mundial de Alimentos (http://es.wfp.org/)

www.juntos.gob.pe
Jirn Ramn Meja N 710,
Barrio La Soledad Baja, Huaraz
Telf.: (043) 429394

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