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07/10/2014

EL SALARIO COMO CONTRAPRESTACION


DEL TRABAJO
P R O F. D O R A A S E N J O A Z P I L C U E TA

ANTECEDENTES.El establecimiento de una remuneracin mnima


ha estado regulado internacionalmente por el
Convenio No. 26 de la OIT. En efecto, en virtud
de este Convenio (ratificado por el Per), el
Estado peruano se comprometi a fijar un salario
mnimo, obligatorio para todos los empleadores,
con participacin de las organizaciones de
empleadores y trabajadores (Art. 3).

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El Convenio No. 26 deja libertad a las partes


para fijar los mtodos de determinacin del
salario mnimo, el Convenio No. 131 (an no
ratificado por el Per) seala que entre los
elementos primordiales que deben tenerse en
cuenta para determinar el nivel de los salarios
mnimos deberan incluirse las necesidades de
los trabajadores y de sus familias.

La regulacin del salario mnimo fue establecida por primera vez en el estado
australiano de Victoria, en 1894, y fue producto de levantamientos obreros para
recriminar y legalizar un salario mnimo a percibir por un trabajo realizado.
Desde entonces, diferentes movimientos obreros y sindicatos de trabajadores y
otros colectivos han estado presentes en la legalizacin y establecimiento del
concepto salario mnimo en prcticamente todos los pases del mundo,
evidentemente con diferentes resultados.
El salario mnimo garantiza al obrero el acceso a la compra de una vivienda, los
artculos en la canasta bsica de alimentos, as como la compra de vestuario,
transporte y tiles escolares para sus hijos.
El establecimiento de un salario mnimo sumado a la reduccin de la jornada
laboral a no ms de 8 horas diarias y a no ms de 40 horas semanales (que se
estableci por primera vez en Mxico en 1917) ha permitido incrementar
notablemente el nivel de vida de las familias de la clase trabajadora y pasar a
formar parte de la clase media.

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En particular en el caso peruano, la


Constitucin seala que el trabajador
tiene derecho a una remuneracin
equitativa y suficiente, que procure para
l y su familia, el bienestar material y
espiritual (Art. 24).

DEFINICIN DE SALARIO MNIMO LEGAL


El Salario Mnimo en el Per, como trmino utilizado a
nivel internacional por la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), tiene la denominacin de Remuneracin
Mnima Vital (RMV). La RMV es la remuneracin mnima
mensual que debe percibir un trabajador por una
jornada de ocho horas de trabajo, toma un valor nico
para todo el pas y, segn la Constitucin del ao 1993,
la fija el Estado con participacin de los trabajadores y
empleadores.

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EL SENTIDO DEL SALARIO MNIMO LEGAL


El objetivo primordial del establecimiento del
salario mnimo fue el mantenimiento de un
estndar de vida mnimo necesario para la
salud, eficiencia y el bienestar general de los
trabajadores y es considerado como un
instrumento de poltica, tanto de carcter
social como econmico.

Desde un punto de vista social, el salario mnimo se


justifica por su forma eficaz de crear condiciones
laborales aceptables para diferentes grupos sociales
vulnerables, en un contexto de economa de mercado.
Se busca proteger a los sectores en condiciones de
empleo precario dentro de los asalariados y otros
grupos minoritarios, particularmente en situaciones
cuando, por diferentes circunstancias, la tasa de
sindicalizacin y de negociacin colectiva no presentan
una cobertura amplia entre los trabajadores.

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Desde el punto de vista econmico, la presencia de un


salario mnimo estara contribuyendo a que el capital
humano no se vea afectado por el menor acceso a la
educacin y sera, por lo dems, un instrumento muy
fuerte de mejoramiento de la distribucin del ingreso
con lo cual tendra impactos positivos en el
aminoramiento de la desigualdad y, con ello, estara
afectando positivamente el crecimiento econmico con
el impulso que este tiene sobre el aumento del empleo
y la disminucin de la pobreza, especialmente en las
regiones mas deprimidas.

EFECTOS ECONMICOS DEL SALARIO MNIMO


Hay diversas teoras econmicas acerca de las consecuencias del salario
mnimo. Segn ellas, las consecuencias pueden ser positivas o negativas.
Consecuencias positivas que se suelen atribuir al salario mnimo:

Reduccin del trabajo mal pagado, que puede ser visto como explotacin
laboral, es decir injusto y de explotacin.

Reduccin de la dependencia de los que perciben salarios bajos en


las ayudas estatales, que puede dar lugar a una reduccin de impuestos.

Aumento de la productividad, ya que se fomenta la inversin en capital y


formacin, desincentivando el empleo de mucha mano de obra.

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Consecuencias negativas que se suelen atribuir al salario


mnimo:
Aumento del desempleo para los que perciben sueldos
bajos, ya que los costes de los sueldos ms altos
incentivan la reduccin del nmero de empleados. Sin
embargo algunos autores refutan esta afirmacin.
Aumento del subempleo o de la economa informal,
especialmente en aquellos pases donde no existe seguro
de desempleo.
Aumento de los precios de los bienes y servicios bsicos:
gran parte del coste corresponde a mano de obra.

Consecuencias ambivalentes, positivas y negativas.


Poltica social.
Poltica fiscal.
Efectos procesales - judiciales: En los pleitos por
deudas se suele hacer inembargable los salarios
mnimos, y en las cuantas superiores a los
salarios mnimos se embarga conforme a escala
(primera cuanta adicional 30 %, luego el 50 %.
hasta un 90% a partir del sexto mltiplo del S.M.

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En Per el salario mnimo se denomina remuneracin mnima (en


la Constitucin de 1993 se elimin la expresin vital) que actualmente equivale
a S/. 750 nuevos soles mensuales para el sector privado (aproximadamente 289,
al tipo de cambio 2.59- marzo 29 del 2013 dlares americanos). Dicha
remuneracin es fijada por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el
cual regula su variacin en funcin a diferentes variables econmicas (como la
inflacin subyacente proyectada y la variacin de la productividad multifactorial) y
es aprobada mediante Decreto Supremo del Ejecutivo, con la participacin de los
principales gremios empresariales y centrales sindicales que integran el Consejo
Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo. El presidente peruano Ollanta
Humala anunci el 28 de julio del 2011, el incremento de la remuneracin mnima
vital en 25% a 750 soles (291 dlares), lo cual se hizo efectivo a partir del 1 de
junio del 2012. A marzo de 2014 equivale a US$ 267,66, es uno de los ms bajos
de Latinoamrica

Tabla del salario mnimo en Per:


2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

S/ 500
soles

S/550
soles

S/550
soles

S/580
soles

S/675
soles

S/750
soles

S/750
soles

S/750
soles

(179 S$
/mes).

(197 S$
/mes).

(197 S$
/mes).

(207 S$
/mes).

(240 S$
/mes).

(268 S$
/mes).

(268 S$
/mes).

(268 S$
/mes).

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CUADRO COMPARATIVO CON LOS PASES


AMERICANOS
SALARIO MINIMO: 2014

Marruecos

Argentina Brasil

Bolivia

Chile

Colombia

Ecuador

$417

$314.29
$523.47

$200

$420

$355

$396

$388

Paraguay

Venezuela

EEUU

$417

$674
$7.25
$ 44
X hora
4 tasas de
cambio

Mxico

Honduras

Se divide
$353
en zonas
Geogrficas
A,B y C

El salvador

Republica
Dominicana

Trabajadores de
Trabajo y
Servicios

3 Categoras

$242.40
Maquila, Textil y
Confeccin

$202.80
Trabajadores
Agropecuarios

$113.70

$270.80 1
$186.12 2
$164.90 3
$5.60 X 10H
Trabajadores
Agricolas

$228.33
Vigilantes Privados

SALARIO MINIMO EN EUROPA


Pases con los salarios mas altos:
Luxemburgo

Bulgaria

Blgica

Pases
Bajos

Irlanda

Francia

Alemania

1921 euros

173
euros

1501
euros

1481
euros

1461
euros

1445
euros

1445
euros

Tipo de cambio: 1 euro = 1.2967 dolar

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CLASES DE SALARIO
EN FUNCION DE SU FORMA DE RETRIBUCION:
Salario en metlico.- En moneda de curso
legal , efectivo, cheque o transferencia
Salario en especie.- consumo o uso de bienes
y servicios

EN FUNCION DE SU FORMA DE PAGO:


 SALARIO A TIEMPO.- El salario se calcula en funcin a la duracin del
servicio
 SALARIO POR OBRA.- A Destajo de acuerdo con la cantidad y calidad
del Trabajo
 SALARIOS MIXTOS.- Por unidad de tiempo y por Unidad de Obra
 SALARIOS POR TAREA.- A cada tarea un tiempo y un valor monetario
 SALARIOS PROMOCIONALES.- En funcin de los Ingresos Obtenidos

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A. Por trabajo nocturno. Quien labora entre las 10.00 p.m. y las 6.00 a.m. no puede
percibir un salario inferior a la RMV mensual con una sobretasa de 35%.
B.

Comisionistas. Ellos recibirn un pago equivalente a la RMV, siempre y cuando


presten servicios con el carcter de exclusivos.

C. Destajeros. Los trabajadores sujetos a destajo (por unidad de obra, tarea o pieza),
que laboran en la jornada mxima legal o contractual, percibirn la RMV siempre y
cuando cumplan con eficiencia su labor.
D. Trabajadores mineros. Ya sean empleados u obreros, incluyendo al personal que
labora a travs de contratistas y subcontratistas, no podrn percibir una
remuneracin inferior al Ingreso Mnimo Minero. Este equivale al monto resultante
de aplicar a la RMV una sobretasa del 25%.
E. Trabajadores periodistas. La RMV del periodista profesional colegiado, con ms de
cinco aos de experiencia profesional, que cumple la jornada legal ordinaria y que
ejerce sus actividades en empresas de comunicacin masiva de ms de 25
trabajadores en total, no podr ser menor de tres Ingresos Mnimos Vitales,
fijados para Lima Metropolitana.
F.

Trabajadores Agrarios. Ellos tienen derecho a recibir una remuneracin diaria


especial siempre y cuando laboren ms de cuatro horas diarias en promedio.

LA REMUNERACION MINIMA VITAL: DONDE ESTUVO?, DONDE


ESTA? DONDE DEBERIA DE ESTAR?

Una mirada histrica a la evolucin de la remuneracin


mnima, nos remonta al ao 1962. Desde esa fecha hasta
la actualidad se puede distinguir tres fases en la
trayectoria real de esta remuneracin:
i) un primer momento, entre 1962 y 1974, de crecimiento
continuo de su capacidad adquisitiva. En el cual, adems,
nunca descendera por debajo de mil soles de octubre del
2007. En dicho periodo alcanz su valor histricamente
ms elevado, mayo de 1974. En soles de octubre del 2007,
lleg a S/ 1,924 mensuales .

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ii) un segundo momento, entre fines de 1974 y marzo de


1994, de una sostenida tendencia a la disminucin de su
poder de compra. Proceso que fue de la mano con el
aceleramiento de la inflacin (1976 1985) hacia la
hiperinflacin (1988 1991). No obstante la aceleracin
inflacionaria, recin a comienzos de 1984 la
remuneracin mnima caera por debajo de los 1,000
soles de hoy. Histricamente, en trminos de su relacin
con el IPC de Lima metropolitana, la remuneracin
mnima encontrara su nivel ms bajo en marzo de 1994.
En dicha oportunidad, en soles de octubre del 2007,
apenas fue de S/ 134 soles mensuales.

iii) un tercer momento, que va de mediados de 1994


a la fecha actual, de recuperacin gradual de la
capacidad adquisitiva de la remuneracin mnima
pero que an no corresponde a lo que se podra
denominar un equilibrio distributivo.

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LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL: CRITERIOS Y CARACTERISTICAS


DE LOS AJUSTES EN LA REMUNERACION MINIMA
Una revisin del marco normativo de la Remuneracin Mnima en los pases de
la regin, arroja que la mayora de estos considera a:
a) la prdida del poder adquisitivo (inflacin),
b) la canasta bsica de consumo y
c) la productividad,
Como los principales criterios a ser tomados en cuenta al momento de ajustar
sus respectivos niveles de remuneracin mnima. En estos casos se
encuentran Colombia, Mxico, Ecuador, Chile, Brasil, Uruguay y Espaa.
Asimismo, tambin consideran como criterios relevantes a ciertos indicadores
que reflejen la situacin socioeconmica de los pases, tales como las
condiciones econmicas de las ramas de actividades productivas, grado de
desarrollo econmico y nivel de empleo, y la coyuntura econmica general. En
estos casos encontramos a Argentina, Uruguay, Paraguay, Mxico y Espaa.

GRACIAS.

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