Alternativa Latinoamericana - Pg.

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Progreso, Desarrollo, Modernizacin

Tres mitos
latinoamericanos
GUILLERMO GUTIERREZ
Ro Negro / Argentina

a modernizacin aparece
hoy en da enmarcando la
accin de muchos gobiernos
latinoamericanos. Y decimos enmar
cando porque no se trata de simples
polticas: la idea de la modernizacin,
su filosofa, cubre la totalidad de los
discursos gubernamentales y desde
los despachos oficiales se expande ha
cia el conjunto social, planteando la
eterna disyuntiva del ser o no ser. Se
gn nos dicen, o nos modernizamos o
desaparecemos como sociedades.
La oleada modernizante est reco
rriendo Amrica Latina con ciertos
desfasajes cronolgicos; hay pases en
los que la cuestin se plantea hace ms
tiempo que en otros. Pero en conjun
to puede entreverse una nueva etapa
de integracin imperialista en nues
tros pases, que pivotea sobre el par:
democracias restringidas-moderniza
cin.
Desde la ptica imperialista es un
avance con respecto a las viejas for
mas de control militar, que ha queda
do ampliamente demostrado en Ve

nezuela, Ecuador, etc. Esto explica

en parte la extincin pacfica de tres
dictaduras en el cono sur y el difcil
futuro de Pinochet y Stroesnner. To
das ellas surgieron y se justificaron
como reordenadoras y constructoras
de democracias modernas y esta
bles ; pese a su torpeza y brutalidad,
sera muy voluntarista afirmar que
las que cayeron lo hicieron por la lu
cha popular. Simplemente dejaron de
ser eficaces en el desarrollo de este
nuevo proyecto de integracin impe
rialista, que justamente se lleva a ca
bo bajo las banderas de la moderniza
cin. Fueron (o sern, en Chile y Pa
raguay) sucedidas por gobiernos civi
les cuyo cometido es llevar adelante
formas democrticas restringidas, se
gn los reclamos del frente interno
de los pases centrales y tambin en
prevencin de nuevas torpezas mili
tares que endurezcan definitivamente
a los sectores populares. Como con
trapartida, debe permitirse y adelan
tarse el famoso proceso moderniza
dor, que no es otra cosa que una nue
va especializacin internacional, y el

:e
aate
eli
te

desarrollo de mecanismos ms efica

ces de acumulacin por parte de los
monopolios.
Aclaremos que esto no implica
suponer que los nuevos gobiernos ci
viles son meros tteres ni mucho me
nos. Hablamos de un cuadro determi
nante, objetivo, que fija sus polticas.
La experiencia nos est demostrando
que el arco de respuestas a ese cuadro
de determinaciones es muy variado:
encontramos la frrea voluntad de
Alan Garca, dispuesto a no dejarse
anonadar por las fuertes presiones
imperialistas, el resignado posibilis
mo de Alfonsn, o la conflictiva au
tosuficiencia de Brasil.
Consideramos que justamente la
Argentina es el pas latinoamericano
donde con mayor claridad el cuadro
de determinaciones se est desarro
llando como proyecto y experimen
to. La punta del iceberg de dicho ex
perimento es la relacin con el FMI
y el Plan Baker, pero el conjunto de
situaciones demuestran que la cosa va
ms all, que se orienta hacia la con
solidacin de una experiencia total
mente distinta, en la que se juntan
piolines tan diferentes como un go
biern o civil de raz liberal, y un movi
miento de masas con una fuerte orga
nizacin sindical capaz de controlar
las desprolijidades populares y la in
sercin de grupos revolucionarios. A
la vez, constituir un polo de reserva
de recursos, especializacin produc
tiva agropecuaria y de industria tec
notrnica, etc., dentro de una econo
ma que garantice una alta tasa de ga
nancia a los monopolios.
Dentro de esta estrategia, una de
imperiosas necesidades es neutra
lizar ideolgicamente a la oposicin.
Desarticulado el peronismo como op
cin revolucionaria, y desgastado el
marxismo como modelo totalizador,
el nuevo proyecto imperialista debe
impedir a toda costa el surgimiento
- cuanto m enos- de una propuesta
ideolgica alternativa que, tal como
vienen las cosas, aparecera inevita
blemente como ideologa nacionalis
ta-revolucionaria.
Para lograrlo se estn utilizando
dos mecanismos: el liderazgo de Al
fonsn, convenientemente asesorado
en su argumentacin por ciertos idelogos de la izquierda (que saben bien
donde aprieta el zapato intelectual),
en segundo lugar la desvaloriza
cin y ridiculizacin del discurso
impuesto, que es caracterizado como
de una Argentina vieja . Este discurso oficial tiene un solo eje, la m
odernizacin
(que es el barril en el que
est colocado todo lo que habamos
dicho antes sobre el proyecto impe

rial) y un modo de presentacin, que

es la racionalidad. Expresamente se
ha dicho que el gobierno est propo
niendo un discurso racional, y se lo
propone frente a otro, que es, por lo
tanto, irracional. Hemos vuelto, en
tonces, a la vieja dicotoma: civiliza
cin o barbarie.

Estamos nuevamente frente al es

quema de identificar la racionalidad
con las propuestas de las clases domi
nantes, y transformar en categoras
polticas y propuestas ideolgicas las
palabras que el sentido comn resca
ta como positivas: Modernizacin
es hoy lo que ayer fue desarrollo ;
civilizacin ; progreso . Todo el
mundo se considera a s mismo ra
cional, y nadie rechazar ser moder
no , del mismo modo que antes to
dos quisieron ser desarrollados, pro
gresistas y civilizados.
Las clases dominantes argentinas
han tenido gran claridad en la distin
cin de lo racional . O mejor dicho
contaron desde siempre con lengua
races y tambin por qu no recono
cerlo- con intelectuales orgnicos
que supieron expresar la racionalidad
del propio discurso como excluyente
de toda otra racionalidad. El mtodo
es, por cierto, sencillo: homologar lo
popular con lo irracional. Ya el gau
cho marc la mala senda pasando pa
ra los escribas del siglo XVIII como
ladronicio, robador de mujeres o
amancebado. El primer protagonismo
popular (1811) llevado a cabo por
gente que era orillera fue descripta
por Berutti como nfima plebe del
campo que actuaba en desdoro del
vecindario ilustrado y sensato . A los
hombres de Artigas, Vicente F. L
pez los llam turba vocinglera de
quinteros, peones y compadritos ,
brbaros desorganizadores , hom
bres desaliados , etc. Para Miguel
Can los inmigrantes (es decir, uno
de los vrtices de nuestra clase traba
jadora) eran la invasin del mundo
heterogneo , turba , ola roja .
Para Mir: confuso tropel . Lafe
rrre calific a los partidarios de
Irigoyen como mulataje delirante .
Y no volveremos ahora sobre los
oscuros orgenes del trmino alu
vin zoolgico con que fueron
premiados los partidarios de Pern.
Detrs de todos estos motes est
la clara definicin de lo popular co
mo irracional. Quien define se sita,
por propia voluntad, en el campo de
los operadores racionales, e inmedia
tamente su discurso, adems de ra
cional, aparece como portador de la
verdad revelada, universal. Esta es la
operacin que hoy se lleva a cabo
desde los sectores modernizantes: re

ciclaje de la antinomia civilizacin o

barbarie, apropiacin por parte de los
sectores dominantes (o sus gerentes)
del campo racional . Como todo
discurso que proclama su universali
dad escudado exclusivamente en el
poder, su argumentacin debe pres
cindir de la historicidad de los proce
sos, ya que la misma necesariamente
remitira al museo mtico del pensa
miento colonizado.
Pero los malabarismos lingsticos
y el juego con los grandes mitos no
pueden encubrir las consecuencias
que palabras y mitos tuvieron para
nuestros pueblos una vez que se tra
dujeron en polticas y sistemas de do
minacin. Unos pocos casos latinoa
mericanos pueden ilustrarnos sobre
los resultados de los mitos latinoa
mericanos cuando entran en accin
de la mano de nuestras clases domi
nantes, y esos resultados son ejem
plos en s mismos de la irracionalidad
del discurso racional , tanto como
del atraso global que para el pueblo
representan, siempre, las polticas
modernizantes , cuando la moder
nizacin no es otra cosa que profun
dizar la dominacin.
Claro que no vamos a irnos hasta
los primeros aos de la colonizacin,
cuando en nombre de una racionali
dad econmica diferente los espao
les lograron que las culturas andinas
abandonaran el sistema de cultivo en
andeneras. Aquel manejo racional
que destruy el equilibrio demogrfi
co y ecolgico tiene, despus de to
do, su utilidad hoy en da: permite
que los nuevos portadores de la racio
nalidad, los cientficos del agro, pro
curen interesantes negocios a las mul
tinacionales de la agroqumica.
Vamos en cambio a los mitos
fuertes , aqullos que nacen cuando
la burguesa criolla se visti de seda
(que quiere decir casimir ingls) y
empez a plantearse en serio que su
error estaba en haber surgido en estos
arrabales del mundo y no en el cen
tro del mismo. Y bueno, ah comen
z su cruzada por el progreso y la
modernizacin, siempre luchando
con la contumaz resistencia de las
turbas vocingleras de turno.

PROGRESO CONTRA
ESTANCAMIENTO
El ascenso al poder de las burgue
sas criollas, luego de la Independen
cia, no tuvo resultados positivos para
las masas populares. En la mayora
de los nacientes estados nacionales, la
nueva ideologa imperante se confron
t con un tipo de sociedad cuyo mo
vimiento real era antagnico a las
teoras liberales. Esto no se debi a

Alternativa Latinoamericana - Pg. 13

TRES MITOS LATINOAMERICANOS

TRES MITOS LATINOAMERICANOS

un enfrentamiento de ideas, sino de

intereses claramente delimitados. La
derogacin de las Leyes de Indias
anul una serie de protecciones con
que contaban los trabajadores de la
colonia, entre los que se destacan la
jornada de ocho horas, el descanso
dominical, la prohibicin de trabajo
de la mujer embarazada y la obliga
cin de pago en dinero, efectuado s
te en la tarde del sbado. Todas estas
prevenciones fueron dejadas de lado
en beneficio de la progresista teo
ra de la libre concurrencia, que aban
donaba al trabajador inerme entre la
fuerza del patrn.
Claro que antes los abusos eran
mltiples, aunque ilegales; de ellos
nos habla la cantidad de pleitos que
caracterizan la documentacin colo
nial. Pero ms importante para medir
la confrontacin entre la nueva li
bertad y la sociedad atrasada es el
ejemplo del manejo de las tierras co
munales en los pases andinos, desde
el ascenso de las burguesas criollas al
gobierno. La legislacin colonial pre
vio una serie de amparos a los indge
nas, cuya base era el mantenimiento
de las tierras comunales. Esto se de
bi a que en los comienzos de la co
lonizacin el tributo impuesto a los
indios era en especies, y a que para
los espaoles la tierra no revisti ma
yor importancia como bien econmi
co hasta el siglo XVII.
Los aborgenes necesitaban las tie
rras no slo para obtener su subsis
tencia. La posesin de tierras comu
nales garantizaba los lazos solidarios
de las comunidades; rotos los vncu
los de reciprocidad y redistribucin
que caracterizan a la sociedad incai
ca, la nica garanta de mantener uni
das a las mismas era la continuidad
de la posesin de tierras en diversos
lugares (1).
El mismo Bolvar cay en la tram
pa: su decreto de 1824 inici la serie
de medidas legales tendientes a poner
en prctica las modernas ideas de
libre concurrencia a la propiedad de
la tierra. En 1825 el Libertador dicta
otro decreto que incluye un reparto
de tierras a los denominados indge
nas , que les asigna tierras en forma
particular no pasibles de enajenacin
por cincuenta aos (2). Estas medi
das causaron la fragmentacin de mu
chas tierras comunales, que a su vez
dio por resultado la estructura mini
fundista por un lado, y el reforza
miento de la propiedad y el poder de
antiguos y nuevos gamonales, por
otro (3).
Un ejemplo relevante sobre el efec
to desestructurador de las ideas de
progreso lo aportan las investiga

ciones realizadas en el norte de Poto

s, en una regin de incidencia fun
damental en nuestra historia colo
nial. Como en todo el mbito de la
sociedad incaica, los pueblos de esa
zona estaban organizados segn un
patrn de alta dispersin espacial, lo
que les permita acceder a las mxi
mas posibilidades ecolgicas dispo
nibles. Cada ayllu aseguraba de este
modo su aprovisionamiento gracias a
una produccin que incluia las frutas
de la selva, la coca de los yungas, la
lana de las alturas, etc. Los espaoles
no entendieron bien este esquema pe
ro lo respetaron en lo esencial. Ape
gados a lo formal, se tranquilizaron
otorgando a los ayllus una legalidad
de doble domicilio que permita a
stos al usufructo de tierras mltiples
en diversas regiones. Los ayllus que
ocupaban el norte de Potos consoli
daron una economa triguera y una
estructura mercantil muy fuerte,
alentados por el desarrollo minero de
la regin. Pese a los altibajos regiona
les, podemos simplificar un par de si
glos hablando de una cierta prosperi
dad dentro del cuadro colonial,
basada en la adaptacin del viejo
patrn incaico a esta nueva realidad.
La burguesa librecambista que
asumi el poder en Bolivia encontr
a este patrn como smbolo del
atraso , como un estigma que im
peda el desarrollo productivo y la in
sercin moderna de Bolivia en el
mundo de la poca. A partir de 1874,
los diferentes gobiernos iniciaron po
lticas tendientes a reformar el siste
ma agrario, en vistas a crear un ca
pitalismo agrario moderno, sustitu
tivo de un sistema que consideraban
anacrnico. La famosa ley de exvin
culacin , que persegua la elimina
cin de las comunidades y la consi
guiente creacin de un mercado de
tierras, produjo uno de los ms agita
dos perodos de la historia de Boli
via, cuyas consecuencias se han pro
longado hasta el presente.
Las razones de la burguesa pro
gresista se exponan en su discurso
racional : los requerimientos mo
dernos imponan eliminar . . .este
hbrido y pernicioso sistema de las
comunidades. . . (4), . . .este ele
mento extico de nuestro organismo
poltico se mantiene an extrao al
movimiento econmico del pas
(5), . . .la reform a.. .se propone sus
traer del estancamiento grandes valo
res territoriales y arrancar toda una
raza del estado semisalvaje para cul
tivarla y convertirla en elemento de
prosperidad nacional (6). La justifi
cacin de esta poltica fue hecha por
el mismo Ministerio de Hacienda en

un despliegue de la ideologa positi

vista-progresista de la poca: La
comunidad en la clase indgena ha ve
nido sacrificando a un principio abs
tracto lo que hay de ms esencial en
el espritu humano. Absorbe la ini
ciativa individual, sin la concurrencia
del esfuerzo mutuo, y restringe las
espontaneidades de la personalidad,
anulando los estmulos del inters
privado (7).
Progreso e iniciativa individual, pi
lares del discurso racional librecam
bista, se enfrentaban a atraso-comu
nitarismo. En realidad, la imposicin
de la supuesta racionalidad librecam
bista ignoraba la fuerte racionalidad
implcita en un sistema econmico y
social que permiti la supervivencia
material y el sostenimiento de slidos
lazos comunitarios y culturales a tra
vs de los siglos.
Los efectos de esta poltica se ma
nifestaron en muy pocos aos. El le
vantamiento del proteccionismo a la
produccin triguera determin la
inmediata introduccin en el merca
do de cereales importados de Chile.
Esto descalabr el conjunto del co
mercio interregional y determin el
desmoronamiento de las relaciones
de produccin y mercantiles. A la,
vez, la resistencia de los ayllus inici
una etapa de luchas cuyo resultado
fue un vaco jurdico en cuanto a la
tenencia de la tierra, prolongado has
ta hoy: en efecto, la legitimidad que
aseguraba el trabajo y la prosperidad
de los ayllus no pudo ya ser reempla
zada por otra legislacin. La impos
tacin del progreso trunc un
proceso asentado histricamente, y al
sustituir una racionalidad surgida de
la experiencia popular por otra
artificial, produjo resultados catas
trficos.
PETR O LEO Y
D E SA R R O L L O

La concepcin dualista de civili

zacin o barbarie en nuestra histo
ria tuvo una nueva versin a partir de
fines de la dcada del 50, con la apa
ricin del desarrollismo. Tecnocracia
e intelectualidad conjugaron esfuer
zos para superar las estructuras del
atraso . Muchos sectores de la iz
quierda se sintieron atrados por el
nuevo mito latinoamericano; una ver
borragia contestataria y explosiva
abri el espacio a la nueva poltica de
los monopolios, que era el desarrollo
integrado de los mercados continen
tales.
El proclamado desarrollo de los
sectores bsicos fue representado en
la fantasa popular por la expansin
del automvil y del confort urbano.

Una versin directa de este nuevo

sueo americano lo constituy Vene
zuela y su modelo automovilista-pe
trolero, que se fue amortizando en
sucesivas generaciones hasta hacer
eclosin en el boom de los petrodla
res en 1974.
El empleado pblico, el hombre
de clase media, los campesinos que
cejaron el campo, los pocos obreros
industriales, todos fueron cifrando,
desde dos generaciones atrs, sus es
peranzas y sus anhelos a la suerte de
este recurso fabuloso llamado petrleo
, envidiados por sus parientes po
rres de Amrica Latina y puestos co
mo ejemplo por las desarrollistas. En
1974, con la crisis de la OPEP, el pre
cio del barril asciende su precio his
trico de doce dlares a 33: la fortu
na golpea la puerta de cada uno; con
dlar barato y un pas inundado
ce petrleo cualquiera tiene el mun
do en sus manos. Los campesinos in
vaden las ciudades, la produccin
agrcola y artesanal se deja de lado
po r el empleo pblico (una forma de
aprovechar las migajas del festn) o
la especulacin. Para qu producir?
Es ms fcil importar, y todo se im
porta, desde zapatos hasta maquina
rias.

El sbito enriquecimiento vene

zolano sirve a los desarrollistas de
todas las latitudes latinoamericanas
ya en declinacin) para demostrar la
eficacia del modelo petrleo ms
inversin extranjera . La propaganda
p or supuesto evita mencionar que las
inversiones extranjeras no han sido
otra cosa que el control yanqui de la
inversin, los insumos, el equipamien
tos marcas, patentes, etc.
Tambin se soslaya que el supues
to desarrollo venezolano es acompa
ado por la penetracin de una ideo
loga y un modelo de vida altamente
co lonizados, puestos en funcin del
beneficio inmediato. Esto se eviden
cia en fenmenos que van desde la
explotacin irracional de los recursos
y la depredacin del paisaje hasta la
induccin de pautas de vida y consu
mo, y su aceptacin acrtica.
Esta ideologa se traduce en un
desaprovechamiento de la ingente
masa de recursos generada por el pe
trleo que en cambio se invirti en
un gasto suntuario sobredimensiona
d
desde
whiskyo y agua escocesa
(
hasta
autopistas fastuosas). Ni la ca
lidad de vida de los venezolanos cre
cio, ni se gener un modelo econmi
co verdaderamente desarrollado, ca
paz de enfrentar la sustitucin del pe
trleo como fuente de recursos.
La cada posterior de los precios
internacionales y la subsiguiente cri

sis de la importacin, consecuencia

del brusco encarecimiento del dlar,
gener un crisis de grandes propor
ciones, de la cual podemos cuantifi
car su peso econmico pero no pode
mos comprender en trminos globa
les: con una exportacin anual de
14.000 millones de dlares, es difcil
entender cmo un pas con 17 millo
nes de habitantes se debate entre la
pobreza y las formas ms alienadas
del consumo moderno.
Slo si repensamos todo el proce
so de desarrollo como causal de
una fuerte perversin de la concien
cia colectiva podemos hacer algo de
luz sobre el asunto. La panacea de los
hidrocarburos, despus de sesenta
aos de explotacin, ha dejado secue
las que por s demuestran la falacia
desarrollista: segn datos oficiales,
dos millones de venezolanos estn
mal nutridos, hay 500.000 casos re
gistrados de retardo mental, cada da
mueren diez nios a causa de la dia
rrea.
El modelo automovilista petrolero
ha determinado una degradacin bio
lgica comprobable adems de las
famosas enfermedades de la civili
zacin: sordera, gran cantidad de en
fermos cardiovasculares y broncopul
monares, tensiones sociales e indivi
duales traducibles en la creciente vio
lencia urbana. Mientras el campo se
sigue despoblando (en un pas que
debe importar ms de la mitad de sus
alimentos), las urbes son un mbito
agobiante: dos millones de autos que
man combustible alegremente en au
topistas que han roto la armona de
las viejas ciudades.
En la atmsfera agresiva de Cara
cas, los ltimos rastros de humanidad
se han confinado en las barriadas po
bres de los cerros. Entremezcladas
con las urbanizaciones supermoder
nas, parecen nufragos irreverentes
en medio de la hostilidad del cemen
to, vidrio y acero. Son las poblacio
nes nuevas, solucin para los sin te
cho, los marginales, pero tambin
parte indivisible del deterioro del
paisaje urbano, tan reales como la
contaminacin del lago Maracaibo o
las costas del Caribe. Las lenguas
serpenteantes de estos barrios, que
se desprenden de las alturas para caer
en el seno mismo de las urbanizacio
nes supermodernas, son tambin pro
ducto del modelo automovilista-pe
trolero: el smbolo definitivo de un
par de dcadas de aplicacin del
desarrollismo .

EFICIENTISMO Y
DESOBRERIZACION
La dcada de los setenta nos ven

di una nueva panacea: eficientismo

y modernizacin. Segn los pases,
estos trminos aparecen juntos o se
parados, no por puro capricho o azar
sino por el tipo de integracin mono
plica y las formas polticas particu
lares.
En la Argentina, por ejemplo, apa
recen desagregados como dos proce
sos. La dictadura militar fue la encar
gada de poner en marcha una poltica
eficientista , consistente en la elimi
nacin de las formas productivas
obsoletas . Para una formacin ca
pitalista perifrica, esto quiere decir
la desestructuracin de zonas econ
micas autnomas con respecto a la
integracin monoplica, representa
das por la industria nacional y las
economas regionales. La famosa
destruccin del aparato productivo
nacional de que se acusa a Martnez
de Hoz no significa que en la Argen
tina no se producir ms, sino que no
se producir fuera de la estructura
cin monoplica. El eficientismo no
implica producir con eficiencia den
tro de una economa de escala, sino
evitar la competencia nacional a la
produccin transnacional.
Implica tambin la desestructura
cin de la clase trabajadora, porque
la experiencia histrica demuestra
que sta, en un pas como la Argen
tina no slo defiende sus intereses de
clase sino tambin la consolidacin
de una industria nacional. No hay es
tudios sobre el tema, pero debemos
plantearnos la hiptesis cierta de que
los trabajadores argentinos han ubica
do la defensa de la industria nacional
dentro de sus procesos de conciencia.

Esta realidad, que supera la esquem

tica antinomia burguesa-proletaria
do, pone sobre la mesa el hecho de
que los trabajadores han sido prota
gonistas en la creacin de una indus
tria flor de ceibo , y que cuando la
defienden no slo defienden la fuen
te de trabajo, sino tambin una reali
zacin de su cultura laboral. Por eso
en la Argentina el eficientismo busc
no slo la liquidacin econmica de
la industria nacional; la operacin
requera la desobrerizacin, de modo
que la fase siguiente - la moderniza
cin- no encontrara obstculos pa
ra su desarrollo.
En cambio, en los pases sin fuerte
desenvolvimiento industrial, el proce
so se plante directamente como
modernizante , sobre todo porque
la poltica se aplic al agro.
Un caso concreto es Ecuador. All
el proceso de industrializacin de
bienes de consumo duradero, ocurri
do en la dcada de los sesenta, se hi
zo en gran medida ya bajo el control

Alternativa Latinoamericana - Pg. 15

TRES MITOS LATINOAMERICANOS

Alternativa Latinoamericana - Pg. 16

TRES MITOS LATINOAMERICANOS

monoplico. La modernizacin fue

una poltica que se dirigi hacia el
agro, guiada principalmente por el
Estado y las grandes transnacionales
de la agroindustria y la agroqumica.
Carlos Jara ha definido este proceso
como de modernizacin conservado
ra
. .que se promueve para dina
mizar un capitalismo monoplista. .
(8). Aplicado al agro, este modelo
favoreci a la gran empresa, basndo
se tanto en la aplicacin de grandes
masas de capital como en la deses
tructuracin de la sociedad campesi
na pre-existente. La modernizacin
conservadora -dice Jara- llev a
la consolidacin de unidades produc
tivas empresariales, en detrimento de
las economas campesinas, que jue
gan papeles diversos frente al capital.
Se ha profundizado la divisin en
tre campesinos, empobrecindose
aquella fraccin que se empobrece
y no puede reproducirse al margen
del salario .
El esquema modernizador, en
efecto, no parte de la necesidad de
los mismos campesinos, sino de la
nueva insercin de la produccin
agropecuaria en el marco interna
cional. Los modernizadores no se
preocupan de cmo ha de alimentar
se el pueblo de cada pas, sino de la
produccin en trminos de los mer
cados internacionales, y stos a su
vez tienen un hilo rector: las necesi
dades de las poblaciones de los pases
centrales.
Modernizacin del campo quiere
decir control de la produccin a
partir de los negocios de la agro
industria; en este contexto puede
explicarse lo aparentamente inexpli
cable, que es la carencia de alimentos
en un continente cuya inmensa po
blacin es campesina.
El ao pasado alrededor de ochen
ta millones de latinoamericanos pasa
ron -lisa y llanamente- hambre,
mientras unos 150 millones estn
subalimentados. Esto no tiene que
ver con desastres naturales ni impe
ricia de los campesinos, sino con una
poltica que en los ltimos diez aos
ha profundizado orientaciones pro
ductivas que no tienen en cuenta las
necesidades populares. Los pases
andinos, por ejemplo, han sido con

denados a ser productores de

postre (banano, caf, tabaco, t,
azcar), y han cado en el absurdo
de tener que importar los alimentos
de consumo masivo. En algunos casos
(Per, Ecuador, Venezuela), el im
pulso modernizante alcanz la
induccin de nuevos hbitos de
consumo, modificando las dietas
bsicas. El maz local para alimenta
cin humana fue reemplazado por el
trigo, que es un gran negocio para las
multinacionales como Bunge, mien
tras que se introducen en la produc
cin de esos pases maces hbridos
destinados a la exportacin para el
consumo forrajero de las vacas, cria
das en fbricas de carne de Europa y
Canad. La Argentina, pese a su agro
diversificado y complejo, tambin se
ha inscripto en esa tendencia. El
desastre de las economas regionales
causado por el eficientismo puso
ingentes cantidades de tierras en
manos de las multinacionales, me
diante la expropiacin llevada a cabo
por los bancos. Y ahora esto se vincu
la con la prometida modernizacin ,
que no es otra cosa que meter la
estructura productiva del campo den
tro del control de la agroindustria
transnacional. As, mientras en las
estadsticas seguimos como exporta
dores de alimentos, para adentro se
reforzar la legin de hambrientos,
que hoy ya llega a dos millones.
Volviendo al caso del Ecuador,
como ejemplo de lo que es en reali
dad la pretendida modernizacin, se
ha demostrado que dicho proceso ha
producido dos efectos que inciden
directamente sobre la alimentacin
popular: 1o) la produccin para el
autoconsumo tiende a estancarse;
esto tiene que ver tanto con la invo
lucin productiva por hectrea como
por la modificacin inducida del
consumo (por ejemplo la sustitucin
de la quinua por el fideo, que es
menos nutritivo); 2o) no se aumentan
las superficies sembradas para alimen
tacin bsica de los sectores urba
nos y rurales pobres (arroz, papa,
cebada, maz suave, habas) ni mejo
ran los rendimientos de los actuales
cultivos. Esto se debe a que la pro
duccin bsica es abandonada por las
empresas agrcolas, y asumida en

forma casi exclusiva por las unidades

familiares, que no disponen de tierra,
insumos ni crditos. Toda esta situa
cin deriva en que los pobres del
campo producen para los pobres de
las ciudades; las unidades agrcolas
medianas y grandes para los sectores
de ingresos altos y medios y para la
exportacin. . ( 9 ) .

Tales son las consecuencias del

modelo modernizante en el campo
ecuatoriano. Y all, al igual que en
el conjunto de Amrica Latina, esto
significa un crecimiento anual mxi
mo de productos alimenticios bsicos
del 1,9 %, en tanto la poblacin crece
a un ritmo del 3,5%. De este modo,
segn seala la Federacin Campesi
na Latinoamericana, .. .la poltica
de modernizacin de la agricultura
no ha logrado la autosuficiencia
alimentaria. Antes bien, ha agudizado
la dependencia y vulnerabilidad de
estos pases del Tercer Mundo. El
actual patrn de produccin agrcola,
de comercio de sus productos y de
procesamiento e investigacin tecno
lgica, ha llevado a una seudo auto
suficiencia. .. La agricultura mo
dernizada ha convertido en un
verdadero campo la obtencin de
ganancias de unas cuantas empresas
que controlan la investigacin tcni
ca, la produccin de semillas, de los
fertilizantes y su distribucin, consti
tuyndose en fichas de un verdadero
agropoder que amenaza a los pases
tercermundistas (10).

LA ILUSION DE
LA CAPITAL
Los alimentos faltan, los campesi
nos -e s decir, los brazos y las almas
que se dedican a producirlossobran. Ya no hay lugar en el campo
para ellos. El espacio agrario parece
destinado a ser llenado por la tecno
loga de los robots, no por los
hombres. En estas condiciones lo
asombroso no es que la gente se vaya
a las ciudades, sino que consiga afe
rrarse a su pedacito de tierra y sobre
vivir. Cunto tiempo?
Mientras tanto, las urbes se des
bordan, los monstruos ciudadanos
crecen. Hasta ayer noms la ciudad,
en la conciencia occidental, fue sin
nimo de progreso. Aparece histri-

c
o

a,
aas
es
la
el

ce
si

do
de
El
la,
de
10 -

de
ni-

nos

camente como el lugar donde su

cumbi el oscurantismo feudal, el
escenario en que la sumatoria de
espritus resulta en la creacin
fecunda, el espacio proletario en que
el fuego de la organizacin revolu
cionaria encuentra su mbito. Pero
hoy esa sumatoria de espritus ha
sido doblegada por la superposicin
te culturas, por el agobiante peso de
las multitudes desbordadas.
En las dcadas pasadas, en la etapa
de la ilusoria industrializacin, las
masas migrantes convergan hacia las
ciudades para engrosar la naciente
clase obrera industrial. Las villas
mi seria eran apenas la antesala, el
paradero transitorio desde el cual se
acceda a la casita propia, modesta
pe ro digna, a la motocicleta y el
automvil. El paradero transitorio se
convirti en aguantadero permanen
te. Lo s migrantes no buscan ya el
trabajo calificado que tos haga
mejorar su calidad de vida y sus
esperanzas. Simplemente huyen del
cam p o llegan a las periferias gigan
tescas y misrrimas con la ilusin
apenas de encontrar un rebusque .
En la ciudad, tos que estaban de
antes tambin se han multiplicado.
Hasta dnde es tolerable tanta gen
te? En el ao 2.000 la ciudad de M
xico tendr 25 millones de habitantes.
H oy,el 60% de tos habitantes de Li
ma se apian en lo s pueblos jvenes
que rodean la ciudad. El periodista
Ted Cordova Claure llam a este fe
nmeno la calcutizacin de las ciu
dades latinoamericanas , recordando
como Calcuta, en 1947, fue invadida
por millones de refugiados pakista
nes (12). La terrible imagen de aquel
memento, con las cloacas desborda
das y los mendigos muriendo de ham
bre en las calles, es la pesadilla que
planea sobre Caracas, San Pablo, Ro,
Lima o Buenos Aires. Hasta ahora,
dos capitales escapan al fenme
no de la explosin de villas miseria:
La Habana y San Jos de Costa Rica.
Etodas las dems el cinturn de mi
se r ia bordea las urbes: las penetra co
mo metstasis de pronstico incierto.
Mientras la imagen del progreso ,
el "desarrollo y la modernizacin
campean en la avenida Amazonas en
Quito, la calle Florida en Buenos Ai

res o Sabana Grande en Caracas, las

entraas urbanas acumulan tos desca
labros del subdesarrollo. El deterioro
no es un aspecto, es una condicin
estructural: la red obsoleta de cae
ras y cables es slo una parte de la
fatiga. Tambin se han deteriorado
las salvaguardas, las precauciones.
Cuando en el suburbio de Tlalnepan
tla, Mxico, estallaron en noviembre
del 84 varios tanques de propano,
hubo 500 muertos y 100.000 damni
ficados. Los camiones con cidos, ga
ses txicos, explosivos, que circulan a
diario por el centro de Buenos Aires
suman sus riesgos a tos alimentos en
mal estado, el agua y el aire contami
nados.
En medio de este panorama abru
mador, la corrupcin hace estragos y
las fuerzas del orden estn situadas
exactamente en el epicentro de esa
corrupcin. Una de las primeras me
didas de Alan Garca fue exonerar a
40 generales de la PIP (Polica de In
vestigaciones del Per) que estaban
complicados en el narcotrfico. En
Caracas el cuerpo policial est forma
do por ex delincuentes o bien delin
cuentes potenciales. Al igual que en
la Argentina, la corrupcin est en
mascarada tras una poltica de gati
llo alegre que les permite cubrir una
cuota razonable de delincuentes
abatidos , en la mayora de tos casos
inocentes o simples rateros. En Cara
cas tos abusos son tan grandes que se
ha formado una organizacin llamada
Luto Activo , integrada por fami
liares de personas asesinadas por la
polica. Los policas mismos son vc
timas de esta situacin, como deca
el diario caraqueo El Nacional (4/
11/84): todo conspira para hacerlos
criminales furiosos o ladrones impe
nitentes.

DARWINISMO SOCIAL
Y MODERNIZACION
Las realidades determinadas por
tos idelogos y tos polticos del pro
greso, el desarrollo y la moderniza
cin no han resultado, entonces, 1o

que sus panegiristas proclamaban. No

slo han sucumbido las ilusiones; se
trata de un siglo de profundizacin
de nuestra condicin dependiente.
Hasta hace un par de dcadas las con

secuencias de esta situacin de domi

nados pareca quedar ms en la esfera
de la retrica que en la de la realidad
cotidiana. A 1o sumo, fuera de tos li
bros, el monstruo imperialista eran
tos marines de Santo Domingo o
las compaas bananeras. Hoy se ha
colado por todos tos resquicios de
nuestra sociedad. Los dos millones de
ricos que han florecido en Buenos Ai
res gracias a tos militares estn cons
truyendo su cultura de bunker
porque la situacin explosiva de tos
hambrientos ya se huele hasta aqu,
pas de las vacas gordas.
Como con el aprendiz de hechice
ro, algo ha fallado. La conciencia alie
nada de nuestras clases dominantes, y
de todos tos estpidos que acrtica
mente aceptaron su proyecto de co
lonizacin pedaggica, slo tienen
como respuesta seguir mirando hacia
afuera. Una nueva modernizacin,
ms moderno que la otra, nos est
siendo prometida. Ahora son la ma
gia de la electrnica, el fulgor de al
guna industria que interesa al impe
rialismo y la agroindustria. Sin em
bargo debemos prevenirnos: tos gru
pos dominantes latinoamericanos no
estn dispuestos a emerger de la nue
va modernizacin con otro fracaso.
Esta vez se preparan para el triunfo.
Qu triunfo?
Ante todo una consideracin ti
ca, tenemos que acostumbramos a
asumir que todo este proceso histri
co que hemos vivido no ha sido en
vano para tos grupos dominantes: la
falsa conciencia de antao ha sido re
emplazada por un nueva tica, anti
humanista y profundamente clasista.

Quienes defendemos una concepcin

humanista podemos resistirnos a cre
erlo, pero es as: la lgica de tos mili
tares de que un obrero pasaba ham
bre porque era estpido, y por tos es
tpidos no vale la pena preocuparse,
ha prendido muy profundamente en
nuestro cuerpo social.
El mayor triunfo de las clases do
minantes en este ltimo perodo ha
sido inficionar en muchos escalones
sociales el darwinismo social. La idea
de la supervivencia del ms fuerte ha
desarrollado hasta su propio elemen
to estructural (la masa cuentapropis
ta donde se destaca el ms piola) y

Alternativa Latinoamericana - Pg. 1 7

TRES MITOS LATINOAMERICANOS

Alternativa Latinoamericana - Pg. 18

TRES MITOS LA TINOAMERICAN OS

ha destruido la conciencia hasta en

los aspectos ms desgarrantes (en la
Argentina es evidente que la tenden
cia de la opinin pblica es que el
problema de los desaparecidos es ya
algo incmodo para todos).
Decimos entonces que el aflora
miento de dos ticas enfrentadas es
un factor esencial en cualquier anli
sis actual sobre la sociedad latinoa
mericana. Si antes nos reducamos a
las variables polticas como determi
nantes, hoy ello es insuficiente por
que corremos el riesgo de descono
cer que esta tica emerge de una pe
netracin profunda de la ideologa
imperialista.
En esta tica el progreso ha sido
asimilado al control elitista -p o r par
te de las clases dominantes o sus ge
rentes del discurso racional; el desa
rrollo, al crecimiento como mera ex
pansin del producto bruto interno
(independientemente de su aplica
cin social), y la modernizacin es
slo un medio para aumentar la tasa
de acumulacin monoplica, median
te mecanismos despiadados de extrac
cin de la plusvala a nuestros traba
jadores.
La desestructuracin de las rela
ciones de produccin en el campo y
la industria a lo largo de la ltima d
cada ha producido una masa gigantes
ca de desocupados. A esta altura no
podemos pensar que esto es un sub
producto indeseable del esquema, si
no una buscada variable estructural:
crear, por un lado, una masa de mano
de obra en oferta que disputa entre
s y rompe las formas solidarias y or
ganizativas populares; por otro, un
enorme sector informal , desobreri
zado y con expectativas de clase me
dia, que ha demostrado ser una masa
votante que apuntala las nuevas ex
periencias electoralistas de Amrica
Latina.
En el plano militante, el desarrollo
de esta anti-tica constituye un ver
dadero desafo. El hecho de que la
misma tenga un soporte estructural
en sectores sociales en crecimiento
plantea cuestiones que van mucho
ms all de los problemas de la prc
tica inmediata.
No basta atribuir el avance de la
reaccin a la despolitizacin y sta a

su vez al efecto-terror heredado de la

dictadura. Hay que reconocer que el
proyecto modernizacin-darwinismo
social encuentra receptividad en mu
chos sectores sociales (no es ste el
lugar para analizar las causas) y que
ese movimiento negativo no puede
enfrentarse con la afirmacin volun
tarista de que los pueblos al final
vencern .
El evolucionismo iluminista y el
voluntarismo han causado ya dema
siados desastres en el campo popular
como para que desistamos de las ta
reas histricas que se nos imponen,
uno de cuyos ejes es la desmitifica
cin del fatalismo revolucionario.
La realidad es descarnada: el im
perialismo pondr en juego todos los
recursos econmicos, militares, pol
ticos e ideolgicos a su alcance para
consolidar el proceso de integracin
monoplica. Por qu? Porque ante
la realidad crtica de la decreciente
tasa de ganancia a nivel internacional,
la compensacin se hace mediante un
proceso continuo, profundizado y
despiadado de acumulacin con base
en los pases dependientes.
Este es el eje en torno al cual pivo
tean mecanismos ideolgicos de en
cubrimiento como lo son la ideologa
de la modernizacin, acompaada de
la descalificacin despiadada del n
cleo de pensamiento que, a lo largo
de estos aos, ha demostrado ser con
secuente con un pensamiento aut
nomo, popular y latinoamericanista:
el nacionalismo revolucionario.
En el pasado hubo una tendencia
a relegar las cuestiones ideolgicas en
beneficio o privilegio de la militancia
concreta y de base; pero el actual
proyecto de integracin imperialista
se vale de instrumentos inditos (uno
de los cuales es el manejo permanen
te de un doble discurso: consolida
cin y aceptacin de la dependencia
por un lado, expresin democrtica
y populista por el otro). Ante ese de
safo, la tarea de lucha ideolgica y
de elaboracin de respuesta asume un
plano jerrquico dentro del conjunto
de las tareas histricas que deben asu
mir las fuerzas populares y sus mili
tantes.
La imposicin del marco referen
cial propuesto por el imperialismo

debe ser respondido mediante una la

bor de desmitificacin de ese doble
discurso, sealando con claridad los
mecanismos de colonizacin mental
que se estn inficionando a travs del
argumento posibilista.
En este sentido, el nacionalismo
revolucionario est llamado a cumplir
un papel central, tanto por su capaci
dad de recuperar la historia popular
como de encontrar una va autnoma
de creacin de pensamiento. Los mi
tos latinoamericanos sustentados por
el imperialismo slo pueden enraizar
si ese espacio de creacin queda va
co.
NOTAS
1) Si se e n tie n d e racio n alid ad social
c o m o a d e c u a c i n de fines y m ed io s,
n o h a y d u d a de que la org an izaci n
incaica fue u n o d e los p u n to s de o r
ganizacin ra c io n a l m is a lto s lo g ra
dos p o r la h u m a n id a d . N ath an
W achtel h a d e m o s tra d o (S o c ied ad e
Id eo lo g a, I n s titu to de E stu d io s Per u a os 1 9 7 3 ) la eficacia d e lo s m e
can ism o s de re c ip ro c id a d e n tre e s ta
d o y p u eb lo , y de re d istric u c i n so
cial del e x c e d e n te , a s c o m o la rela
ci n e s tru c tu ra l en tre esto s m eca
n ism o s y la o rg an izaci n del a y llu .
2) M an u el Burga. D e la e n c o m ie n d a a
la h acien d a ca p ita lista . p p. 1 4 9 . 1.E.
P. 1 9 7 6
3) Segn dice M anuel B urga, Bolvar su
p o n a de b u en a fe que al c a b o de
c in c u e n ta a o s la ed u c a c i n h a b ra
o b ra d o so b re lo s in d g en as p erm i
ti n d o le s o p e ra r en p a rid a d d e co n
d icio n es en las situ a c io n e s d e m er
cado.
4 ) C itad o p o r T rista n P la tt. E sta d o
B oliviano y a y llu a n d in o , p p . 74 I.
E .P. 1 9 8 2 .
5) Ib id a n t.
6 ) Ib id a n t. p p. 75
7) Ib id a n t. p p. 75
8) C arlos Ja ra, El m o d e lo de m o d ern i
zaci n y la crisis del agro. E n E cu a
d o r ag ra rio . E d . E l C o n ejo /IL D IS ,
Q u ito 1 9 8 4 .
9) M anuel C hiroboga. La p o b reza ru ral.
E n E cu ad o r: el m ito del d esarro llo .
E d . El C o n e jo /IL D IS Q u ito 1 9 8 2 .
10) E n L u c h e m o s , rg an o de la F.C.
L. Caracas se p tie m b re 1 9 8 5
11 ) El a g ro p o d e r n o s lo c o n tro la la
p ro d u c c i n y la co m ercializaci n .
L a provisin de in su m o s ta m b i n
esta e n su s m an o s. E n E sta d o s U ni
d o s (y de a ll ex p a n d i n d o se a los
p a se s p erifrico s, el 79 / o de la se
m illa d e frijo l es p ro d u c id o p o r San
d o z , U n i n C arbide y U p jo h n l 6 6
%
de lechuga lo c o n tro la ITT ,
U n io n C arbide, C elanesse y U p jo h n ,
el 50 / o de la d e m a z , P io n n er y
D ekalb.
12) T e d C rd o b a C laure. La calcu tizac i n ' de las ciu d ad es am erican as.
E n N ueva S o c ie d a d N 7 5 . C ara
cas, F e b re ro de 1 9 8 5 .