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PROPUESTA DE

ESTATUTO NORMATIVO
DE LOS ASISTENTES DE LA
EDUCACIN DE CHILE

CONSEJO NACIONAL DE
ORGANIZACIONES DE
ASISTENTES DE LA
EDUCACION DE CHILE
Santiago, Agosto de 2015

MENSAJE
Durante aos los Asistentes de la Educacin han sido actores relevantes del
sistema educativo en nuestro pas, incidiendo de mayor o menor forma, en los
procesos de acompaamiento escolar, y la mayor de las veces, asumiendo roles
que no les corresponden, pero que han sido determinantes para resolver conflictos
al interior de nuestros establecimientos educacionales.
Es reconocido el compromiso que tienen al interior de las comunidades
educativas nacionales, mxime si consideramos que las exigencias que impone el
modelo educacional vigente, no contribuye al pleno desarrollo de las capacidades
que se necesita para este sector.
Los ambientes de aprendizaje - hoy en da - necesitan de mayores
capacidades y potencialidades de los AA.EE. pues los nios y jvenes del pas,
sobre todo aquellos ms vulnerables, necesitan de mayores afectos y climas
educacionales acogedores, los cuales repercuten en el bienestar del estudiante, la
permanencia de stos en las unidades educativas y por sobre todo en el
desempeo de las labores de apoyo a la organizacin y gestin de cada
establecimiento educacional.
Y teniendo presente adems:

Que para efectos de profundizar y avanzar hacia una educacin de calidad,


los AA. EE. cumplen un rol relevante y preponderante;

Que los AA.EE. requieren de competencias especficas y claras para efectos


de ejercer en propiedad el rol co-educativo al interior de las unidades
educativas.
Que la calidad en educacin, es un proceso gradual y creciente en el cual,
directivos,

docentes,

estudiantes

padres

y/o

apoderados

AA.EE.

conforman una comunidad que se nutre y fortalece a diario, establecindose


procesos de cooperacin entre todos.

Que los AA.EE. en su relacin con los directivos, estudiantes, docentes y


padres y/o apoderados, deben desarrollar mtodos de acompaamiento,
apoyo y preocupacin, en condiciones laborales apropiadas y ptimas para
el desempeo de su cometido.
Que los AA.EE. son actores relevantes en el proceso formativo de los nios y
jvenes, por tanto su rol debe ser una influencia positiva para los
educandos.
ESTATUTO NORMATIVO DE LOS
ASISTENTES DE LA EDUCACION DE CHILE
Titulo l
Normas generales
Artculo 1.- Quedarn afectos a la presente normativa, los funcionarios Asistentes de la
Educacin, en adelante AA.EE. regidos por la Ley 19.464 y sus posteriores modificaciones;
las normas legales vigentes de la LGE, Ley 20.501, Ley 19.296 y dems normas aplicables.
Sin perjuicio de aquello, tambin quedarn afectos al presente cuerpo normativo:
a) Los trabajadores que desarrollan su cometido en alguna unidad educativa de aquellas
que administre y dependan en forma directa y/o indirecta del Estado,
b) Los trabajadores que prestaron y/o prestan servicios en forma directa a los
Departamentos de Administracin de Educacin Municipales (DAEM) o Direcciones de
Educacin Municipal (DEM),
c) Los trabajadores Va Transferencias de Fondos (VTF),
d) Los trabajadores afectos al DL 3166.
Artculo 2: La relacin laboral de los AA.EE, deber materializarse a travs de los
Servicios Locales de Educacin, en adelante SLE u otra entidad de administracin
educacional, dependiente del Estado.
Artculo 3: Los establecimientos educacionales, a los cuales podrn acceder los
trabajadores AA.EE. podrn ser cientfico humanista, tcnico profesional, educacin de
adultos e internados.

Artculo 4.- Son AA.EE., los trabajadores sealados en el artculo 1 los que, sin
desempear funciones docentes, inciden por este hecho en la formacin de los y las
estudiantes de manera directa o indirecta.
Artculo 5: Para ello, se entender que los AA.EE, debern estar asimilados a los
siguientes estamentos:
Profesionales: sern todos aquellos trabajadores AA.EE. no considerados en la Ley
N 19.070 y que para su desempeo laboral, debern acreditar haber obtenido un ttulo
profesional otorgado por alguna Universidad o Instituto Profesional reconocido por el
Estado, de al menos 8 semestres de duracin. En esta categora se incluyen Psiclogos,
Fonoaudilogos,

Asistentes

Sociales,

Kinesilogos,

Enfermeros,

Psicopedagogos,

Orientadores, Terapeuta Profesional, Encargado de Nutricin. Ello, sin perjuicio que con
posterioridad podrn incorporarse otros, los que se consignarn en la Ley N 20.267 o sus
modificaciones respectivas, donde se definir la funcin especfica.
Tcnico Nivel Superior: Entindase aquellos trabajadores, para cuyo desempeo
debern contar con un ttulo de una carrera tcnica de nivel superior de al menos 4
semestres de duracin o 1600 hrs., otorgado por una Universidad, Centro de Formacin
Tcnica, instituto tcnico profesional reconocido oficialmente por el Estado. En esta
categora, se encuentran los Paramdicos Tcnicos Profesionales, Asistente Tcnico en
Prvulos, Contador, Ecnomo, Secretaria Ejecutiva, Asistente Diferencial, Tcnicos
Informticos, Asistentes Dentales. Ello, sin perjuicio que con posterioridad podrn
incorporarse otros, los que se consignarn en la Ley N 20.267 o sus modificaciones
respectivas, donde se definir la funcin especfica.
Tcnico Nivel Medio: Entindase aquellos trabajadores para cuyo desempeo debern
contar con un ttulo de una carrera tcnica de nivel medio otorgado por un establecimiento
de educacin media tcnico profesional reconocido oficialmente por el Estado o aquellos
que obtengan una certificacin de competencias tcnicas, emitido por alguna institucin
reconocida legalmente y que habilite a dichos trabajadores, para desempearse como
Inspector, Inspector de Internado, Asistente de Prvulos, Asistente tcnico del Educador
Diferencial, Asistente de Aula, Ayudante de Gabinete, Encargado de Laboratorio, Encargado
de Paol y/o taller o bodega, Monitores, Secretariado y Chofer, no considerados en el
estamento precedente. Ello, sin perjuicio que con posterioridad podrn incorporarse otros,

los que se consignarn en la Ley N 20.267 o sus modificaciones respectivas, donde se


definir la funcin especfica.
Administrativo: Son aquellos trabajadores AA.EE. que han obtenido licencia de
educacin media, en algn establecimiento reconocido por el Estado y que actualmente
desempeen labores de tipo administrativas, como por ejemplo y sin que resulte la
enunciacin taxativa, sern consideradas entre estas, Secretaria (no considerada en los
estamentos precedentes), Inspectores de Institucin Educacional, Inspector de Internado,
Asistente de Prvulos, Asistente de Centro de Recursos y Aprendizaje, en adelante CRA,
Encargado de Adquisiciones, Encargado de Inventario, Encargado de Bodega. Ello, sin
perjuicio que con posterioridad podrn incorporarse otros, los que se consignarn en la
Ley N 20.267 o sus modificaciones respectivas, donde se definir la funcin especfica.
Auxiliar de Servicios y Mantencin: Entindase aquellos trabajadores a quienes
corresponde labores de cuidado, proteccin, mantencin y limpieza de los establecimientos,
excluidas aquellas que requieran de conocimientos tcnicos especficos. Para el desempeo
de estas funciones se deber contar con licencia de educacin media, y cumplirn
funciones, sin que ello resulte taxativa, como Recepcionista, Mayordomo, Maestro de
Especialidad, Estafeta, Aseador, Nochero, Auxiliar Residente. Ello, sin perjuicio que con
posterioridad podrn incorporarse otros, los que se consignarn en la Ley N 20.267 o sus
modificaciones respectivas, donde se definir la funcin especfica.
Artculo 6: Las funciones especficas que desarrollarn cada uno de los AA.EE, estar
definida en la Ley N 20.267, y sus respectivos perfiles sern validados de acuerdo a lo
contemplado en dicho cuerpo normativo.
Con todo y respecto a los perfiles que a la fecha de promulgacin de la presente Ley, an
no hayan sido validados por la ley N 20.267, los trabajadores AA.EE. cumplirn las
funciones sealadas en el contrato de trabajo y en el protocolo que se seala en el artculo
3 transitorio y no podrn ser obligados a desarrollar otras labores, sin la anuencia
expresa de ste ltimo.
Artculo 7: Toda contravencin a lo anterior, ser nula de nulidad absoluta y posibilitar
que el trabajador AA.EE. realice la denuncia respectiva ante el SLE, ante la
Superintendencia de Educacin y/o ante la Contralora General de la Repblica, en forma
indistinta, quienes debern instruir la investigacin o sumario administrativo de rigor y
aplicarn, con su mrito, las resoluciones y eventuales sanciones, si procedieran.

Artculo 8.- Sin perjuicio de las inhabilidades sealadas en la Constitucin y la ley, no


podrn desempear labores de Asistentes de la Educacin los condenados por alguno de
los delitos contemplados en la leyes Nmero 16.618 y N 19.325, 19.366 modificada por la
Ley 20.000, 20.005 y 20.066 y en los Prrafos 1, 4, 5, 6, y 8 del Ttulo VII y 1 y 2, del
Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal.

TITULO ll
Del Ingreso de los Asistentes de la Educacin
al Sistema Educativo Nacional
Prrafo I
Del acceso, calificacin y concurso
Artculo 9: Considerando que existirn en todo el pas Servicios Locales de Educacin
(SLE) u otra entidad de administracin educacional, dependiente del Estado, la presente
ley fijar los requisitos de ingreso y causales de cese de funciones de todos los AA.EE.,
como tambin los derechos y deberes de carcter laboral comunes a todos los trabajadores
sealados en el artculo 1, sin perjuicio de lo establecido en los respectivos reglamentos
que fijarn los procedimientos a seguir.
Artculo 10: El ingreso al Sistema Educativo Nacional por parte de los AA.EE. y que se
encuentren afectos a la presente ley, se realizar mediante la incorporacin a su dotacin,
por nombramiento, previo concurso pblico, segn corresponda.
Artculo 11: Cada Servicio Local de Educacin (SLE), otra entidad de administracin
educacional, dependiente del Estado, segn corresponda, establecer anualmente
Comisiones Calificadoras de Concursos (CCC), para cada una de las funciones
establecidas en el Ttulo III, prrafo II, de esta Ley.
Artculo 12: Las Comisiones Calificadoras de Concurso estarn integradas por un
representante del SLE, el director/a del establecimiento que corresponda a la vacante
concursable, un psiclogo externo (independiente del SLE, que no est vinculado a ningn
establecimiento educacional y que pertenezca a un Servicio de Salud (centralizado o
descentralizado del Estado y que corresponda a la jurisdiccin territorial donde se realiza el
llamado a concurso) y por un dirigente de los AA.EE. ligado al SLE respectivo.

Los concursos a los cuales convocarn los empleadores, sern administrados por cada SLE
o por algn organismo centralizado y dependiente del Ministerio de Educacin, a travs de
las respectivas Seremias.
Artculo 13: Las comisiones calificadoras de concursos (CCC), previo anlisis de los
antecedentes, debern privilegiar y otorgar una mayor ponderacin a los trabajadores
AA.EE que cuenten con excelencia en el desempeo profesional y que hayan desarrollado
su funcin a lo menos durante tres aos. Si a lo anterior se suma el hecho que hayan
obtenido una alta valoracin del perfeccionamiento acumulado en dicho tiempo, la CCC
deber emitir un informe fundado que contemple aquello. En todo caso, dicho informe
deber detallar el puntaje ponderado por cada postulante.
Asimismo, durante el desarrollo y para la resolucin de los concursos, debern considerarse
siempre las normas de transparencia, imparcialidad y objetividad.
Artculo 14: Con posterioridad a la designacin del funcionario que haya sido merecedor
de la vacante postulada, el Director del SLE, deber nombrar a quien ocupe el primer lugar
ponderado en cada concurso.
Slo en caso de renuncia voluntaria de quien ocupe el primer lugar, se podr nombrar a los
siguientes en estricto orden de precedencia.
Un reglamento establecer las normas de constitucin, funcionamiento y otras atingentes a
esta materia.
Artculo 15: Para acceder a la dotacin de los AA.EE, el interesado deber participar y
cumplir todos los requisitos establecidos en el concurso pblico dispuesto para esos
efectos, el cual deber ser publicado en un diario de circulacin nacional, regional,
provincial y comunal si procediere, como asimismo a travs de las diversas plataformas
digitales oficiales, de los SLE y de las agrupaciones gremiales registradas ante la autoridad
del ramo. Luego de aquello, se dispondr el nombramiento oficial para acceder a la planta
funcionaria, por parte del Director del SLE.
Artculo 16: La publicacin referida en al artculo anterior, deber ser realizada dentro
del plazo de 10 das hbiles contados, desde el llamado oficial que realice la autoridad
pertinente.

Artculo 17: No podrn desempearse como AA.EE, independiente de lo sealado en el


artculo 8, aquellos que no acrediten idoneidad psicolgica para desempear dicha
funcin. Ello sobre la base del informe que deber emitir el Servicio de Salud
correspondiente, el cual debe considerar que dicha evaluacin, ser realizada en el tiempo
que medie entre la postulacin y el nombramiento definitivo. Todo ello en conformidad, a
lo sealado en el inciso final del artculo 3 de la Ley 20.244, que se mantendr inalterable
en todo lo que no sea contrario a la presente ley.
Artculo 18: La certificacin que seala el artculo precedente, deber emitirlo el Servicio
de Salud que corresponda al domicilio legal del SLE que proveer los cargos funcionarios.
Artculo 19: Un reglamento fijar el procedimiento a seguir, en cuanto a la provisin de
la planta funcionaria, plazos legales de postulacin, reconocimiento oficial de competencias,
nombramiento final, entre otras materias. Dicho reglamento deber ser publicado dentro
de los 120 das siguientes a la promulgacin de esta Ley.
Ttulo III
Del Personal Asistente de la Educacin
Prrafo I
De la dotacin de Planta de los Asistentes de la Educacin
Artculo 20: Se entender por dotacin de AA.EE. la cantidad de trabajadores que se
requieren para el buen y correcto funcionamiento de los establecimientos educacionales,
como asimismo aquellos que presten funciones en los SLE y que anteriormente, lo hicieron
en los DAEM, DEM y los adscritos el DL 3166.
Artculo 21: La dotacin de AA.EE. estar conformada por:
Personal Titular, con contrato de trabajo indefinido: Son aquellos que ingresan a la
dotacin conforme lo estipulado en el decreto de nombramiento y posteriormente
refrendado en el contrato de trabajo, quienes cumplirn labores y funciones de carcter
permanente en la unidad educativa o de nivel central, a la que sean designados;
Personal con contrato a plazo fijo: Son aquellos trabajadores AA.EE cuyo cometido laboral
tiene una duracin determinada, cumpliendo labores transitorias, especiales o de
reemplazo de titulares en el sistema.

Artculo 22: La dotacin definitiva de AA.EE, ser fijada una vez que las necesidades de
cada unidad educativa o dependencia que se necesite proveer de cargos, se encuentran
satisfechas, consensuadas y acordadas con los dirigentes de los AA.EE. Hecho lo anterior,
deber ponerse a consideracin del SLE e incorporarse al Presupuesto y Planificacin
Anual, para su definitiva aprobacin.
Artculo 23: Las dotaciones sern determinadas por cada SLE, quienes a su vez debern
oficiar a cada unidad educativa para que su director o quien haga sus veces, puede sugerir
la planta de dotacin de AA.EE. que requiera para el ao escolar siguiente. El
nombramiento que se realice, deber ser comunicado a la Direccin Nacional de
Administracin Educacional y a la Contralora General de la Repblica dentro del plazo
de 30 das hbiles.
Artculo 24: Las causales para fijacin o la adecuacin de la dotacin de AA.EE, estarn
fundamentadas en el protocolo para confeccin del Presupuesto y Planificacin Anual,
y en el PEI de cada unidad educativa, segn corresponda, de acuerdo a los siguientes
factores:
a) Capacidad instalada en atencin a la cantidad de estudiantes
b) Tipos de enseanza (Pre-bsica, bsica, media, tcnica, especiales entre otras);
c) Variacin de matrcula;
d) Ubicacin geogrfica (condiciones climticas en zonas extremas);
e) Programa de Integracin Educacional (PIE) y Necesidades Educativas Especiales (NEE);
f) Cantidad de metros cuadrados de terreno y construido del establecimiento educacional.
g) Complejidad de la infraestructura en que se desarrolla la misin educativa y el cometido
laboral.
Artculo 25: Para incorporarse a la dotacin del sector, ser necesario cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano chileno o extranjero con residencia definitiva de a lo menos 5 aos;
b) Haber obtenido su licencia de enseanza media o ttulo tcnico o profesional, segn
procediere;
c) Salud fsica y mental compatible con el cargo, la que ser certificada por el organismo
respectivo;
d) Cumplir con los requisitos sealados en el artculo 5 de esta ley.

e) No haber sido inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni haber


sido condenado por crimen o simple delito, que merezca pena aflictiva, como asimismo
los sealados en el artculo 8;
f) Haber participado y obtenido a travs del Concurso Pblico correspondiente, el cargo al
cual postul.
Artculo 26: Los AA.EE. sern designados para el desempeo de sus funciones mediante
la dictacin de un decreto de nombramiento por parte del Director del SLE respectivo, el
que deber ser enviado a la Direccin Nacional de Administracin Educacional y a la
Contralora General de la Repblica. Luego de aquello, el Departamento de RR.HH de
cada SLE, deber confeccionar el contrato de trabajo, el que contendr, a lo menos, las
siguientes especificaciones:
1.- Individualizacin del empleador.
2.-Nombre y RUT del funcionario Asistente de la Educacin.
3.-Fecha de ingreso del funcionario Asistente de la Educacin.
4.-Tipo de funciones, de acuerdo al Prrafo II del Ttulo III de esta ley.
5.-Nmero de horas cronolgicas semanales a desempear.
6.-Lugar y Jornada de trabajo.
7.-Nivel o modalidad de enseanza, del lugar de destinacin.
8.-Perodo de vigencia del contrato de trabajo.
9.-Remuneracin, con detalle de los tems que la constituyen.
Prrafo II
De las Funciones y Aspectos tcnico - profesionales
Artculo 27: Las funciones que desempearan los AA.EE., dependern del nivel tcnico
y/o acadmico, que detenten. Sin perjuicio de lo anterior, las funciones del personal AA.EE.
considerarn de manera relevante el estamento al cual estn adscritos, no pudiendo
desarrollar otras labores, de las que le han sido encomendadas, tanto en los respectivos
contratos de trabajo, como en el reglamento que se dictar. En ese sentido, no podrn
cumplir funciones a las cuales por los conocimientos y estudios que disponga, no puedan
ejercerlas.

Con todo, no podr existir menoscabo o detrimento en las labores que le sean
encomendadas, so pretexto de necesidades de buen funcionamiento. Toda contravencin a
ello, ser nulo de nulidad absoluta y acarrear las responsabilidades del caso.
Artculo 28: Se entender que los AA.EE, en el nivel profesional, cumplirn sus funciones
de acuerdo a su especialidad acadmica y a las asignaciones que determine el empleador,
las que no podrn sobrepasar el perfil que se establece en la respectiva norma. La
asignacin sealada, atender principalmente a dotar de mejores herramientas a los
estudiantes del establecimiento educacional, para que stos accedan a una formacin
integral, propios de una educacin de calidad.
Estas funciones debern cumplirse como miembros de una comunidad educativa
atendiendo a los estudiantes con necesidades educativas especiales, sociales y de salud; y
apoyando la convivencia escolar, desplegando sus competencias y conocimientos
especializados, ya sea en grupos, talleres o de forma individual.
Artculo 29.- Las personas con ttulo tcnico o certificacin de competencias tcnicaslaborales, cumplirn las funciones propias de los conocimientos que hubiesen obtenido. Sin
perjuicio de lo anterior, sus funciones podrn ser asignadas por el SLE respectivo, las que
guardarn directa relacin con lo consignado en el contrato de trabajo y el decreto de
nombramiento. Ello, segn las necesidades de prestar un servicio a favor de que todos los
estudiantes del establecimiento accedan a una formacin integral propios de una educacin
de calidad, pero que no excedan lo sealado precedentemente. Estas funciones debern
cumplirse como miembros de una comunidad educativa, apoyando la labor de los
profesores en los procesos de enseanza y aprendizaje, tanto en cuanto a soporte tcnico
como en labores administrativas que se lleven a cabo en las unidades educativas.
Artculo 30: Se entendern que las funciones de los tcnicos de nivel superior y/o medio,
no excedern la formacin a la que hubieren accedido, ni mucho menos las derivaciones
que administrativamente, le asignen los empleadores. Ello, sin perjuicio de lo que
establezcan los respectivos reglamentos que se dicten con ocasin de la promulgacin de la
presente ley.
Artculo 31: Las personas con formacin tcnica, desarrollarn sus labores en las reas
de apoyo pedaggico, acompaamiento y contencin estudiantil, apoyo a padres y/o
apoderados, organizacin interna, coordinacin inter departamental, planificacin, diseo y
administracin de los establecimientos educacionales, segn el grado acadmico que

detenten. Estas funciones debern cumplirse como miembros de una comunidad educativa
apoyando la labor de los profesores en los procesos de enseanza y aprendizaje tanto en
cuanto a soporte tcnico, si procediera. Ello, sin perjuicio de lo que establezcan los
respectivos reglamentos que se dicten con ocasin de la promulgacin de la presente ley.
Artculo 32: Las funciones del personal administrativo, sern aquellas que tengan por
objetivo propender a optimizar los procesos de apoyo, organizacin, coordinacin,
administracin, entre otras materias y que emanen del contrato de trabajo y el decreto de
nombramiento. Ello, sin perjuicio de lo que establezcan los respectivos reglamentos que se
dicten con ocasin de la promulgacin de la presente ley.
Artculo 33: Las funciones del personal de Servicios Auxiliares y Mantencin
correspondern a labores de cuidado, proteccin, mantencin de los establecimientos,
como asimismo la que tienda a la eficaz utilizacin de los recursos materiales disponibles;
excluidas aquellas que requieran de conocimientos tcnicos especficos y que no hayan sido
consignadas en los perfiles establecidos en la Ley N 20.267. Para el desempeo de estas
funciones se deber contar con licencia de educacin media. Estas funciones debern
cumplirse como miembros de una comunidad educativa apoyando que la infraestructura y
los espacios de convivencia de los estudiantes se encuentren aptos para contribuir a su
bienestar. Ello, sin perjuicio de lo que establezcan los respectivos reglamentos que se
dicten con ocasin de la promulgacin de la presente ley.

Prrafo III
De la Formacin y Perfeccionamiento
Artculo 34: El perfeccionamiento y la formacin tcnica y/o profesional de los
trabajadores AA.EE, tienen por objeto contribuir de manera eficiente al mejoramiento de la
calidad de la educacin y de los aprendizajes de los estudiantes, en sus respectivas
unidades educativas.
Artculo 35: El objetivo de la formacin y el perfeccionamiento de los AA.EE. es
contribuir a mejorar el desempeo profesional de este sector, mediante la actualizacin de
conocimientos relacionados con su formacin profesional, as como la adquisicin de
nuevas tcnicas y habilidades para enfrentar situaciones rutinarias y emergentes propias de
la convivencia escolar que influyen en la formacin de los estudiantes.

Artculo 36: El personal AA.EE. tendr derecho para acceder en forma gratuita a talleres,
cursos, carreras tcnicas y/o profesionales, diplomados, magister y doctorados - segn

procediere - los que sern de cargo del Estado, sea a travs de los SLE respectivos, sea
por otros organismos dependientes de este ltimo.
Artculo 37: La formacin tcnica y/o profesional de los AA.EE. deber cubrir el

100 %

de los contratados y nombrados en cada SLE, y deber ser en forma continua y


permanente, para lo cual se considerar en el presupuesto anual de los SLE, un tem
especial para dichos efectos.
Este perfeccionamiento y capacitacin permitir que cada AA.EE. tienda a mejorar el
desempeo profesional, tcnico y laboral, mediante la actualizacin y profundizacin de
conocimientos relacionados con su formacin y experiencia, los que en conjunto les
permitan adquirir nuevas tcnicas y habilidades que signifiquen un mejor cumplimiento de
su cometido laboral.
Artculo 38: El Ministerio de Educacin a travs del Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, CPEIP u otras instituciones similares y
ligadas en forma directa o indirecta al Estado, contemplar un registro nacional de los
organismos tcnicos y/o profesionales que dictarn dichos cursos, fijando un procedimiento
regulado, el que ser promovido desde cada SLE en el pas, quienes sern los responsables
de impulsarlo en todas sus reas.
Artculo 39: El Ministerio de Educacin a travs del CPEIP, certificar y fiscalizar el
perfeccionamiento de los AA.EE. contemplndose tiempos especficos para este efecto en la
jornada regular de trabajo de cada asistente de la educacin, habida cuenta de las
necesidades de cada funcin o servicio en la organizacin escolar.
Artculo 40: Los AA.EE. que postulen a talleres, cursos, carreras tcnicas y/o
profesionales, diplomados, magister y doctorados - segn procediere - debern cumplir con
los siguientes requisitos:

a) Tener contrato de trabajo vigente a la fecha de postulacin de los estudios respectivos.


b) Contar con el patrocinio del empleador, quien no podrn negarse a otorgarlo, para el
caso de que las actividades acadmicas se efecten fuera de la respectiva unidad
educativa o durante los perodos de actividades normales que se desarrollen durante el
ao escolar;
c) Estar

aceptado

en

alguna

entidad

acadmica

tcnica

de

las

referidas

precedentemente;
d) En el caso de los AA.EE. que postulen a los sealados cursos, talleres, junto con la
solicitud debern contraer el compromiso formal y solemne, de seguir trabajando para el
mismo empleador durante el ao escolar siguiente. En caso de post ttulos
universitarios, la obligacin de contraer el compromiso sealado en el apartado anterior,
en los mismos trminos enunciados precedentemente, aumentar a 3 aos. Con todo, si
el curso, taller, carrera tcnica y/o profesional, respectiva, se realizare durante los dos
primeros meses del ao, el compromiso de permanencia se referir al ao respectivo.
Artculo 41: Las respectivas solicitudes para los diversos programas de estudio superior
debern ser presentadas, primero al SLE competente, quien luego las pondr a
consideracin de las respectivas Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin, las que
estarn encargadas de la evaluacin y seleccin de los postulantes, de acuerdo a los
procedimientos que establezca el Reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, las solicitudes
debern ser visadas y aprobadas por la respectiva organizacin gremial de los AA.EE,
considerando que los postulantes, estn adscritos a alguna organizacin gremial de los
AA.EE.
Artculo 42: Los cursos de perfeccionamiento no podrn ser inferiores a 60 horas
presenciales y sern consideradas como horas trabajadas. Se considerarn tambin como
horas presenciales, aquellas que necesiten que el trabajador AA.EE. beneficiado por algn
curso, taller, etc., deba estar frente a un equipo computacional remoto.
Artculo 43:El empleador otorgar las facilidades y financiamiento en el caso que las
actividades, programas y/o cursos superiores de perfeccionamiento o capacitacin, se
efecten fuera del respectivo lugar de trabajo o durante los perodos de actividades
normales que se desarrollen en el ao escolar.

Artculo 44: Una vez realizado el perfeccionamiento por el trabajador, el empleador


deber otorgar un estmulo en sus haberes, segn lo establecido en la tabla de asignacin
de perfeccionamiento.

Prrafo IV
De la participacin y toma de decisiones
Artculo 45: Los AA.EE. cuya organizacin gremial representativa y que est legalmente
constituida, a travs de sus respectivos delegados, podrn decidir en forma mayoritaria y a
travs de los procedimientos establecidos en la presente Ley y en el respectivo reglamento,
participar de forma resolutiva y colectiva, del diagnstico, planteamiento, ejecucin,
planificacin y evaluacin de las actividades de la unidad educativa correspondiente y/o
dependencia laboral, y de las relaciones de sta con la comunidad educativa. Entre aquellas
acciones, podrn incidir en el Proyecto Educativo Institucional, desde ahora en adelante
PEI; Reglamento Internos de las Unidades Educativas; los Plan Anuales de Desarrollo
Educativo de los SLE; de los Consejos Escolares; Comits Paritarios; Servicios de
Bienestar; Comisiones de carcter tcnico y/o administrativos; y en general, podrn incidir
en todos aquellos diseos de polticas de educacin pblica, en los distintos niveles del
sistema.
Artculo 46: Cada accin que impulsen, deber establecerse en el marco del proceso coeducativo que les compete a los AA.EE. en las respectivas unidades educativas locales.
Artculo 47: Durante el proceso de apoyo y acompaamiento en las unidades educativas,
los AA.EE. debern privilegiar el desarrollo armnico entre los dems actores escolares,
promoviendo climas cordiales y de respeto interestamental.
Prrafo V
De la Organizacin Gremial, asociatividad y sus organizaciones
Artculo 48: Los AA.EE tendrn derecho a constituirse legalmente como organizacin
gremial de base, sea sta a nivel local, como nacional, propiciando que su incidencia en el
sistema educativo nacional, sea relevante y trascendente. Con todo, unos de los criterios
en la nueva forma de la organizacin gremial, deber considerar los SLE existentes. Sin

perjuicio de lo sealado precedentemente, un reglamento deber ser dictado para efectos


de garantizar el derecho de los trabajadores AA.EE. para acceder a una forma de
representacin, acorde el nuevo sistema educativo nacional.
Con todo, los derechos gremiales de aquellos dirigentes que se encuentren actualmente en
ejercicio, no podrn ser vulnerados y sern resguardados en el nuevo Sistema Educativo
Nacional, hasta que culmine su perodo dirigencial. Una vez, fuera del cargo y en sus
labores diarias, no podrn ser vctimas de ningn tipo de amedrentamiento, hostigamiento,
atropello, vulneracin de derechos, entre otras acciones o practicas desleales o
antisindicales. La ocurrencia de alguna de estas acciones, posibilitar al afectado, para
iniciar acciones legales, las que considerarn como agravante, este tipo de acciones.
Artculo 49: Los AA.EE, se organizarn de acuerdo a lo establecido en la Ley 19.296,
cautelando ante todo la libertad de asociacin y autonoma, de conformidad a los derechos
fundamentales asegurados en la ley, la Constitucin Poltica del Estado y los Tratados
Internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
Prrafo VI
De la Evaluacin de los AA.EE.
Artculo 50: Sern sujetos de evaluacin, los trabajadores AA.EE. sealados en el
artculo 1.
Artculo 51: La evaluacin tendr como objetivo, detectar las fortalezas y deficiencias de
los AA.EE; redestinacin y optimizacin de recursos materiales; determinar el rendimiento
del trabajador AA.EE. para efectos de capacitacin y perfeccionamiento; analizar la
proyeccin del trabajador AA.EE, entre otros factores que sern tratados ms adelante.
Sin perjuicio de lo anterior y entendiendo que una vez que se materialice la carrera
funcionaria de los trabajadores AA.EE., todos los funcionarios, debern ser considerados en
los incentivos respectivos.
Artculo 52: La presente norma deber estar regulada en un Reglamento que deber ser
dictado dentro de los 150 das siguientes a la publicacin de la presente Ley. Con todo, el
reglamento de evaluacin, posibilitar acceder al beneficio sealado en el artculo 3 de la
Ley 20.244.

Artculo 53: El proceso de evaluacin deber ser conocido por todos los trabajadores
AA.EE. en especial los objetivos particulares aplicados al cargo que desempea.
Artculo 54: Para efectos de la evaluacin de los trabajadores AA.EE, se tendrn en
cuenta los siguientes conceptos de apreciacin. Ello sin perjuicio lo que determine y fije el
Reglamento respectivo. A saber:
a) Competencia Laboral: entendida esta como la capacidad que tiene el trabajador
AA.EE. para desempearse eficazmente, en situaciones especficas y en el mbito para el
cual fue contratado.
b) Conducta funcionaria:

entendida

esta

como

el

adecuado

comportamiento

funcionario, en relacin con las obligaciones laborales y ticas que debe mantener siempre
el AA.EE.,
c) Desempeo de equipo: entendida esta como la capacidad de integracin a los
equipos de trabajo y cmo a partir de aquello, se generan ambientes gratos y de sana
convivencia.
Artculo 55: La Comisin Evaluadora de cada SLE o de la institucin ligada y/o
dependiente del Estado, estar integrada por:
a) Dos dirigentes de los AA.EE.;
b) Dos representantes del empleador;
c) Un representante de los directores de los establecimientos educacionales, elegidos
por stos. En caso de dirimir apelaciones de su unidad educativa, este director
deber abstenerse.
Prrafo VII
De los derechos de los Asistentes de la Educacin
Artculo 56: Los Asistentes de la Educacin, tendrn derecho a no ser discriminados en
forma arbitraria entre hombres y mujeres que presten el mismo servicio o funciones. No se
considerarn arbitrarias las diferencias en el aspecto remuneracional que se funden, entre
otras

razones,

en

las

capacidades,

calificaciones,

idoneidad,

responsabilidad

productividad.
Del mismo modo, aquellos Asistentes de la Educacin, que tengan problemas de movilidad
fsica, sean stas de carcter temporal o permanente, no podrn ser discriminados en

forma arbitraria y tendrn derecho a que el ambiente laboral, sea ptimo y propicio para
desarrollar su cometido, prohibindose interactuar con diversas barreras presentes en el
entorno que pueda ver impedido o restringido su participacin plena y efectiva, tanto en la
unidad educativa respectiva, como en la sociedad en su conjunto. Todo acto en
contravencin, ser susceptible de accionar conforme a lo sealado en la Ley N 20.609.
Con todo, tampoco podrn existir discriminaciones en cuanto a la orientacin sexual del
AA.EE, siempre y cuando aquello no entorpezca las labores propias del cometido laboral.
Artculo 57: Los AA.EE. tendrn derecho a un sueldo base mnimo nacional por cada
estamento y a las asignaciones que se fijan en esta ley, sin perjuicio de las que se
contemplen en otras leyes, convenios o contratos colectivos vigentes a la fecha de
promulgacin de la presente ley.
Se entender por sueldo base mnimo nacional, el que corresponda proporcionalmente a
una jornada de trabajo de 44 horas semanales.
Artculo 58: Los AA.EE que tengan la calidad de titulares, tendrn derecho a la
estabilidad en las horas y funciones establecidas en los decretos de nombramiento o el
contrato de trabajo, segn corresponda, a menos que deban cesar en ellas por alguna de
las causales de expiracin de funciones establecidas en esta ley.
Artculo 59: Los AA.EE., tendrn derecho a permisos administrativos y licencias mdicas,
las que estn reguladas en el artculo 4 de la Ley N 19.464, en relacin con las normas
sealadas en la Ley N 16.744 que establece el Seguro Social contra riesgos de Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales; y supletoriamente a lo consignado en la Ley N
18.834.
Durante la vigencia de la misma, el AA.EE, continuar gozando del total de sus
remuneraciones de conformidad a la ley vigente.
El empleador deber afiliar en forma obligatoria a su personal a las Cajas de Compensacin
y Mutuales de Seguridad.
Artculo 60: Los AA.EE. tendrn derecho a ausentarse de sus labores por motivos
personales hasta por seis das hbiles en el ao calendario, con goce de remuneraciones.
Sern hbiles para estos efectos los das de la semana en que se distribuyan las labores
semanales de los Asistentes de la Educacin en sus lugares de desempeo.

Artculo

61:

Asimismo,

los

AA.EE.,

podrn

solicitar

permisos,

sin

goce

de

remuneraciones, por motivos personales, hasta por seis meses en cada ao calendario y
hasta por dos aos para permanecer en el extranjero, sin restricciones algunas.
Cuando el permiso que se solicite sea para realizar estudios de post-ttulo o post-grado,
ste podr prorrogarse, por una nica vez, hasta el doble del tiempo sealado en el inciso
anterior.
De la negativa fundada de este permiso, podr recurrirse dentro del plazo de 10 das, por
escrito y en el siguiente orden, ante el Director del SLE respetivo y al Director Nacional del
SLE.
Artculo 62: Para todos los efectos legales, tendrn derecho a descanso en el perodo de
interrupcin de las actividades escolares, en los meses de enero a febrero o el que medie
entre el trmino del ao escolar y el comienzo del siguiente, segn corresponda. En igual
sentido se proceder durante el periodo de interrupcin de las actividades escolares, con
ocasin de la temporada de invierno y de fiestas patrias de los estudiantes.
Artculo 63: Cualquiera sea el sistema de contratacin del personal AA.EE. sealado en
el artculo 1, los contratos de trabajo vigentes al mes de diciembre se entendern
prorrogados por los meses de enero y febrero, siempre y cuando su contrato de trabajo,
tenga una antigedad de 6 meses a lo menos, al momento de hacer efectiva dicha
prerrogativa.
Artculo 64: Los trabajadores individualizados en el artculo 1 de esta ley, podrn ser
destinados a otros establecimientos educacionales dependientes de un mismo SLE, segn
corresponda, a solicitud suya, con su anuencia o como consecuencia de la fijacin o
adecuacin anual de la dotacin, sin que signifique menoscabo en su situacin familiar,
laboral, profesional y econmica. No obstante, si producida la destinacin, estima que se le
ha causado menoscabo, podr reclamar ante la Direccin Nacional del SLE, conforme al
procedimiento que debern establecer, sin perjuicio, que puedan ejercer su derecho a
reclamar ante la Seremia respectiva o bien ante Contralora General de la Repblica, segn
procediere, suspendindose en el intertanto y debindose paralizar la destinacin.
Artculo 65: El AA.EE. cuyo cnyuge sea funcionario pblico, del nivel local o central, sea
este centralizado o descentralizado, y sea destinado a una localidad distinta de aquella en
la cual ambos trabajan como funcionarios del sector pblico, tendr preferencia para ser

contratado en la nueva localidad, dependiente de algn SLE, en condiciones que no


signifiquen menoscabo en su situacin laboral y profesional.
Artculo 66: Los AA.EE. tendrn derecho a que les efecten imposiciones previsionales
sobre la totalidad de sus remuneraciones. Para estos efectos se entiende por
remuneraciones las contraprestaciones en dinero y las adicionales en especie avaluables en
dinero que debe percibir el AA.EE del SLE, con ocasin o a causa del contrato de trabajo.
No constituyen remuneracin las asignaciones de movilizacin, de colacin, los viticos, las
prestaciones familiares otorgadas en conformidad a la ley, la indemnizacin por aos de
servicios y las dems que proceda pagar al producirse la cesacin de funciones ni, en
general, las devoluciones de gastos en que se incurra por causa del trabajo.
Artculo 67: Cualquier persona que efecte todo tipo de reclamos o denuncias contra un
AA.EE. deber formularlo por escrito o en su defecto, ser escriturado por el funcionario que
las reciba y puesto en conocimiento del director del establecimiento educacional o Director
del SLE (en caso de los funcionarios SLE) sealando entre otras cosas la individualizacin
completa del reclamante. Una vez hecho esto, sern admitidas a tramitacin por el
empleador. Su texto debe ser conocido por el afectado, dentro de las 24 horas hbiles
siguientes a su presentacin, bajo sancin de tenerse por no presentada.
Una vez efectuada dicha comunicacin, se aplicarn las normas sobre el sumario
administrativo que rige el artculo 114 y siguientes de la Ley N 18.834, segn
corresponda.
Artculo 68: Los AA.EE. tendrn derecho a desarrollar su cometido laboral, en un
ambiente de tolerancia y respeto mutuo, siendo depositarios del derecho a exigir que se
respete su integridad fsica, psicolgica y moral, no pudiendo ser vctima de ningn trato
vejatorio, degradante, humillatorio o malos tratos de obra o palabra, por parte de los
dems miembros de la comunidad educativa. Revestir especial gravedad todo tipo de
violencia fsica o psicolgica, cometida por cualquier medio, incluyendo los tecnolgicos y
cibernticos, en contra de los AA.EE. Ante la ocurrencia de este tipo de acciones, es
obligacin de los AA.EE. denunciarlas antes los organismos correspondientes, sin perjuicio
de reservarse el derecho de ejercer acciones legales, ante los rganos jurisdiccionales
competentes.
Artculo 69: Los AA.EE. tendrn derecho a obtener apoyo psicolgico y jurdico de su
empleador, en caso de ser vctima de algunos de las acciones enumeradas en el artculo

anterior, sin perjuicio de todo tipo de violencia, hostigamiento o acoso sostenido en el


tiempo y que haya sido cometido por cualquier medio y persona, como consecuencia del
ejercicio de sus funciones.
Artculo 70: El trabajador AA.EE. tendr derecho a ocupar con su familia, gratuitamente,
la vivienda que exista en el lugar en que funcione la institucin, cuando la naturaleza de
sus labores sea la mantencin o vigilancia permanente del recinto y est obligado a vivir en
l.
Artculo 70 bis: En los casos de los AA.EE, que sean destinados, en forma voluntaria o de
comn acuerdo, a prestar servicios a lugares asilados y de difcil conectividad, tendrn
derecho asimismo, a que el empleador, les proporcione habitacin, con cargo a su
presupuesto.
Artculo 71: En los casos de derecho a permutas y viatico, se atender a lo sealado en
los artculos 86 y 93 letra e) de la ley N 18.834, respectivamente.
Artculo 72: Los trabajadores AA.EE. tendrn derecho a sala cuna para sus hijos, por
cada SLE, sin cupos, ni mayores exigencias, que las de ser trabajador adscrito a un SLE,
quien deber considerar en su Presupuesto Anual, un tem para estos efectos.
Prrafo VIII
De la responsabilidad administrativa
Artculo 73: Los AA.EE. son personalmente responsables de su desempeo laboral.
Artculo 74: El AA.EE. que en el ejercicio de su cometido, infringiere sus obligaciones o
deberes funcionarios, podr ser objeto desde una amonestacin verbal, consignada en su
hoja de vida, hasta eventualmente ser susceptible de la aplicacin de medidas
disciplinarias, de diversa ndole, todo lo cual deber iniciarse a travs de investigacin
sumarial o de sumario administrativo dependiendo la gravedad y reiteracin de los hechos
denunciados.
Artculo 75: La sancin administrativa es independiente de la responsabilidad civil y/o
criminal que el hecho denunciado ocasionare, no siendo aplicables las salidas alternativas
que establece el Cdigo Procesal Penal.
Artculo 76: Con todo, los AA.EE., se regirn en esta materia, por lo establecido en el
Ttulo V, esto es, artculos 114 y siguientes de la Ley N 18.834.

Prrafo IX
De la jornada de trabajo
Artculo 77: La jornada de trabajo de los AA. EE se fijar en horas cronolgicas de
trabajo semanal, la que no podr ser inferior a las 40 horas ni superior a las 44 horas, para
un mismo empleador. El exceso en jornada contratada ser pagado como hora
extraordinaria. Para estos efectos, el clculo de la hora extraordinaria, considerar los das
feriados, con un 100 % de recargo, sobre el Sueldo Base Mnimo Nacional.
Artculo 78: Dentro de la jornada laboral se incluyen 60 minutos diarios para colacin,
que sern de cargo del empleador y que se llevaran a cabo en el mismo lugar donde
desarrolla su cometido.
El momento en que se ejercer, ser pactado de comn acuerdo con el jefe directo del SLE
o quien haga sus veces y el AA.EE, establecido en el contrato de trabajo y en ningn caso
podr exceder jornada diaria del AA.EE. Ser responsabilidad del director del
establecimiento, proporcionar el espacio fsico apropiado, para que el funcionario AA.EE.
puede hacerlo en condiciones ptimas.
Artculo 79: El da 1 de Octubre de cada ao, ser reconocido oficialmente como el Da
del Asistente de la Educacin. Ello en armona con lo que establece el DL N 615 del
Ministerio de Educacin de 1993 que instituye el Da de los Trabajadores de la Educacin.
Ese da, cada SLE deber realizar cambios de actividades y de jornada, en coordinacin con
la Unidad Educativa (para los actos internos y propios del establecimiento); con el Director
del SLE (para los actos que se desarrollen en dicha unidad) y con la Direccin Nacional,
para el caso de los actos que se realicen a nivel pas. Sin perjuicio de aquello, cada SLE
propender a entregar las mayores facilidades a las organizaciones de trabajadores AA.EE,
para que realicen eventos alusivos a la celebracin.
En aquellas jornadas, se entregarn reconocimientos por antigedad y la metodologa
deber ser consensuada y coordinada en los mismos trminos sealados en el inciso
anterior.

Prrafo X
Del Sueldo Base Mnimo Nacional y de las Asignaciones Especiales de los
Asistentes de la Educacin
Artculo 80: Los AA.EE. tendrn derecho a percibir un sueldo base mnimo nacional
consignado por estamento, que corresponder a lo menos, al siguiente:
1. De carcter Profesional

$ 900.000.-

2. De carcter Tcnico Nivel Superior

$ 750.000.-

3.- De carcter Tcnico Nivel Medio/

$ 660.000.-

4.- Administrativo

$ 590.000

5.- De carcter Auxiliares de Servicios y Mantencin

$ 500.000.-

Artculo 81: Junto con lo sealado en el artculo anterior, los AA.EE. adems, tendrn
derecho a percibir como remuneracin, la que se reflejar y establecer, ya sea en forma
anual como mensual, segn procediere y que establecer el respectivo reglamento, las
siguientes asignaciones:
a) De zona;
b) De zonas extremas.
c) De experiencia; (bienios)
d) De ttulo profesional;
e) De Tcnico de nivel medio;
f)

De Tcnico de nivel superior;

g) De perfeccionamiento;
h) De desempeo en condiciones difciles;
i)

De responsabilidad;

j)

De Sistema Nacional de Evaluacin de Desempeo (SNED)

k) De incremento adicional de la ley N 19.464;


l)

De trabajos pesados (fsicos como psicolgicos)

Las asignaciones contempladas en las letras c), d), e), f) y g), una vez adjudicadas
tendrn el carcter de permanentes y sern irrenunciables por parte del beneficiario. Las
asignaciones sealadas en las letras a) y b) se mantendrn siempre y cuando el AA.EE. se
mantenga en las zonas a que se refiere el inciso anterior.
Artculo 82: Cada Direccin Nacional del SLE u otra entidad de administracin
educacional, dependiente del Estado, podrn establecer incrementos en las asignaciones
anteriores y asignaciones especiales de incentivo, de acuerdo con los factores que se
determinen en los reglamentos que al efecto dicte cada uno de ellos.
Las asignaciones especiales de incentivo, se otorgarn por razones fundadas en el mrito,
tendrn el carcter de temporal o permanente y se establecern solo para aquellos que
cumplan los requisitos establecidos o bien para la totalidad de los Asistentes de la
Educacin, de uno o ms establecimientos de su dependencia.
En todo caso, dichos incrementos y asignaciones especiales de incentivo podrn financiarse
con cargo al Fondo de Recursos Complementarios del Ministerio de Educacin.
Artculo 83: Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, cada Direccin Nacional del SLE
o quien haga sus veces, podr y a travs de fondos propios, establecer asignaciones
especiales de incentivo o incrementar los montos de las asignaciones establecidas en la ley
y en su reglamento, considerando de sobre manera la opinin de las organizaciones
gremiales de AA.EE., para su implementacin y fijacin de criterios objetivos, que debern
ser contenidos en una resolucin fundada.
Artculo 84: Los AA.EE. tendrn derecho a una asignacin de zona, calculada sobre la
remuneracin imponible, equivalente en cada caso, al establecido para los funcionarios del
sector pblico segn el lugar en que ejecuten sus funciones. Todo ello de conformidad a lo
dispuesto en el Decreto Ley N 249 que fija escala nica de sueldos para el personal que
seala.
Con todo, el incentivo sealado en el inciso anterior, ser compatible con cualquier otro
bono o incentivo otorgado en atencin a la zona geogrfica en que se desempee el
Asistente de la Educacin.
Artculo 85: Los AA.EE que cumplan funciones en las zonas ms alejadas del pas,
tendrn derecho a una bonificacin especial de Zona Extrema, equivalente en cada caso,
al establecido para los funcionarios del sector pblico segn las condiciones particulares
del lugar donde se ejecuten sus labores. Todo ello sin perjuicio de lo sealado en el

artculo 30 de la Ley N 20.313 de 4 de diciembre de 2008 y sus posteriores


modificaciones.
Esta bonificacin se pagar en cuatro cuotas iguales, los meses de marzo, junio,
septiembre y diciembre de cada ao. Los montos a percibir sern proporcionales al tiempo
trabajado en el trimestre respectivo.
Artculo 86: La asignacin de experiencia se aplicar sobre el sueldo base mnimo
nacional y consiste, a lo menos, en un porcentaje de ste, de acuerdo a los aos de
servicios que acredite el Asistente de la Educacin, cuyos montos correspondern a un
6,76% los dos primeros aos; 6.66% por cada dos aos adicionales, con un tope mximo
de 100% para aquellos AA.EE que totalicen 30 aos de servicios.
El tiempo computable para los efectos de percibir esta asignacin, corresponder a los aos
de servicios efectivos prestados por los AA.EE,

individualizados en el artculo 5 de la

presente ley, pudiendo computarse los aos prestados y desempeados durante el mismo
periodo.
La asignacin de experiencia que fuere otorgada a un AA.EE. se conservar siempre en el
caso de destinacin, intercambio o designacin por concurso para ingresar a una misma u
otra dotacin existente de AA.EE.
Artculo 87: La asignacin de ttulo o Certificacin de perfiles, se pagar a los AA.EE. que
acrediten haber obtenido y estar actualmente en posesin de algn ttulo profesional,
tcnicos de nivel superior o tcnicos de nivel medio en un 25%, 20% o 18%,
respectivamente, del sueldo base mnimo nacional.
Artculo 88: La asignacin de perfeccionamiento tendr por objeto incentivar el aumento
progresivo de las habilidades profesionales y tcnicas del AA.EE. como asimismo motivar
los procesos de superacin personal de stos; y consistir en un porcentaje de hasta un
0,10% ( 5 % ) del Sueldo Base Mnimo Nacional, cuando aquello se verifique y cuando
cumpla con el requisito de haber aprobado programas, cursos o actividades de
perfeccionamiento, de conformidad a lo establecido en el Prrafo III del Ttulo III de la
presente ley.
Para los efectos de determinar el porcentaje de la asignacin de perfeccionamiento, se
considerar su experiencia como Asistente de la Educacin, establecida en conformidad a lo
sealado en el artculo anterior, las horas de duracin de cada programa, curso o actividad
de perfeccionamiento, el nivel acadmico respectivo y el grado de relacin con la funcin

de AA.EE que desempea el beneficiario de la asignacin. Cuando dichos cursos o


programas digan relacin con la obtencin de un ttulo tcnico o profesional, se
considerarn siempre pertinentes para su ponderacin en el pago de esta asignacin.
En todo caso, para la concesin de esta asignacin, ser requisito indispensable que los
cursos, programas o actividades a que se refiere el inciso anterior tengan una duracin
mnima de 60 horas, y como mximo 4000 horas.
No

sern

consideradas

actividades

de

capacitacin

los

estudios

destinados

complementar o regularizar educacin bsica y/o media.


Artculo 89: Los AA.EE. tendrn derecho a conservar los porcentajes de las asignaciones
de experiencia, perfeccionamiento y ttulo al desempearse en otra comuna, salvo en
aquellas zonas extremas como las regiones XV, I, II, XI, XII, y las provincias de Chiloe,
Palena; las comunas de Isla de Pascua, Juan Fernndez y Cocham, las que debern ser
niveladas en estos casos.
Artculo 90: La asignacin por desempeo en condiciones difciles, se aplicar en los
mismos trminos establecidos en la Ley N 19.410 que modifica la Ley N 19.070, sobre
Estatuto de Profesionales de la Educacin, el Decreto con Fuerza de Ley N 5, de 1993, del
Ministerio de Educacin, sobre subvenciones a establecimientos educacionales y otorga
beneficios que seala.
A los AA.EE se aplicar el mismo porcentaje sobre el Sueldo Base Mnimo Nacional que se
encuentre vigente a la fecha de este beneficio, y en todas las ocasiones que el
establecimiento perciba esta asignacin.
Artculo 91: La asignacin de responsabilidad se aplica sobre el Sueldo Base Mnimo
Nacional por estamento y consiste en un porcentaje de ste, hasta en un 20%, que
corresponde pagar a los AA.EE que sirvan cargos de responsabilidad.
Los grados en que se presenten las condiciones referidas, la forma de acreditarlas, sus
equivalencias en porcentajes de asignacin y los procedimientos respectivos sern aquellos
determinados en la Ley y en el Decreto Supremo de Educacin N 427 de 1991. Todo ello
ser regulado a travs de un Reglamento, dictado para estos efectos.
Artculo 92: La asignacin de excelencia acadmica, se pagar a los Asistentes de la
Educacin en los mismos trminos y condiciones establecidos en la ley 19.410.
Artculo 93: La asignacin denominada incremento a la ley N 19.464, es aquella que
corresponde a todos los AA.EE. por partes iguales y se calculara en el mes de enero de

cada ao y se mantendr fijo durante el ao. Los excedentes se repartirn a fin de ao. Si
la frmula de financiamiento por subvencin cambiare, se seguir pagando de la misma
forma.
Artculo 94: Se entender como trabajo pesado, aquellas funciones que desarrollan los
trabajadores AA.EE. y cuya realizacin acelera el desgaste fsico, intelectual o psquico en la
mayora de quienes los realizan, provocando un envejecimiento precoz, an cuando ellos
no generen una enfermedad laboral.
Artculo 95 bis: Se considerar como trabajos pesados, entre otros, los siguientes:
a) Los que producen desgaste orgnico excepcional, por requerir esfuerzo fsico

excesivo,
b) Los que se realizan sometidos, en forma habitual, a temperaturas excesivamente

altas o bajas,
c) Los que se ejecutan habitual o integralmente de noche,
d) Las que se desarrollan en alturas superiores a 3.500 metros sobre el nivel del mar,
e) Los que se efectan bajo elevados niveles de stress laboral.

Artculo 96: Las remuneraciones fijadas se reajustarn en un porcentaje equivalente al


alza que experimenten los correspondientes sueldos y salarios del sector pblico en virtud
de reajustes generales otorgados por ley.
Prrafo XI
De los beneficios sociales para los AA.EE
Artculo 97: Declarase expresamente compatibilidad de los cargos de representacin
popular que la ley establezca, con las funciones de AA.EE.
Artculo 98: Los Asistentes de la Educacin podrn impetrar el derecho a constituir sus
propios Servicios de Bienestar, cuyo financiamiento provendr del Decreto Ley N 249 que
fija escala nica de sueldos para el personal que seala. Los recursos econmicos que se
requieran, los proveer el nivel central de los SLE o de quien haga sus veces, y se
imputarn con cargo al tem que establece el art. 23 del sealado DL 249, en relacin a lo
establecido en los art. 16 de la ley 20.799 y art. 13 de la ley 19.553.

Prrafo XII
De la celebracin del Contrato de Trabajo de los AA.EE.
Artculo 99: Los contratos de trabajo de los trabajadores AA.EE. sern confeccionados
dentro del plazo de los 15 das siguientes al trmino del proceso de concurso pblico y
firmados por ambas partes, en dependencias del SLE correspondiente.
Artculo 100: Para celebrar el referido contrato, el respectivo Director del SLE de la zona
geogrfica respectiva, deber dictar el decreto de nombramiento, por el cual, el
trabajador AA.EE. comenzar a cumplir las funciones que dicho instrumento, establezca.
Artculo 101: Los contratos de trabajo regidos por la presente ley, debern contener
especialmente las siguientes estipulaciones:
a) Descripciones precisas de las funciones que se le encomienden, las que debern estar
garantizadas y resguardadas en la ley 20.267; de no existir el perfil sealado
precedentemente, se atender a lo publicitado para la provisin de dicho cargo;
b) Determinacin de la jornada semanal de trabajo, y su jornada diaria de colacin;
c) Lugar y horario de prestacin de servicios laborales;
d) Duracin del contrato, el que deber estar en relacin con el decreto de
nombramiento por parte del director del SLE respectivo o quien haga sus veces;
Prrafo XIII
De la cesacin de Funciones
Artculo 102: El trabajador AA.EE cesar en el cargo por las siguientes causales:
a) Aceptacin de renuncia;
b) Declaracin de vacancia;
c) Destitucin
d) Supresin del cargo
e) Trmino del perodo legal por el cual se es designado, y
f) fallecimiento del trabajador.

Artculo 103: Se entender por renuncia, el acto en virtud del cual, el funcionario
manifiesta al SLE que lo nombr, la voluntad de dejar en forma voluntaria y expresa, de su
cargo.
La renuncia deber presentarse por escrito y no producir efecto alguno, sino desde la
fecha en que quede totalmente tramitado el decreto o resolucin que la acepte, a menos
que en la propia renuncia se indicare una fecha determinada y as lo disponga el director
del SLE.
Artculo 104: La declaracin de vacancia proceder por las siguientes causales:
a) Salud irrecuperable o incompatible con el desempeo del cargo
b) Prdida sobreviniente de alguno de los requisitos de ingreso al estamento de los AA.EE.
o de algn organismo dependiente del Estado.
Artculo 105: El trmino del perodo por el cual es nombrado el trabajador AA.EE, o el
cumplimiento del plazo por el cual es contratado, produce la inmediata cesacin de sus
funciones.
Con todo, el empleado continuar ejercindolas, con los mismos derechos y prerrogativas
que los funcionarios en servicio activo, si fuere notificado, previamente y por escrito, de
encontrarse en tramitacin o resolucin que renueva su nombramiento o contrato.
Artculo 106: En los casos de supresin del empleo por procesos de reestructuracin o
fusin de uno o ms SLE, los funcionarios AA.EE. que cesaren en sus cargos, a
consecuencia de no ser encasillados en las nuevas plantas y que no cumplieren con los
requisitos para acogerse a jubilacin, tendrn derecho a gozar de una indemnizacin
equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el ltimo mes, por cada ao de
servicio en la institucin, con un mximo de ONCE. Dicha indemnizacin no ser imponible
ni constituir renta para ningn efecto legal.
Todo ello es sin perjuicio de lo establecido en los arts. 5 y ss transitorios de la presente ley.
Artculo 107: En el evento de ser necesario terminar la relacin laboral de un AA.EE,
deber tomarse en consideracin la menor antigedad en el servicio y si lo anterior no
fuere suficiente, la menor calificacin o certificacin alcanzada, y en subsidio de todo lo
anterior el menor grado de perfeccionamiento obtenido.
Si aplicadas la regla de prelacin precedente, no pudiere determinarse el AA.EE al cual
deba ponrsele trmino a su relacin laboral, aquel que sea despedido, tendr derecho a
percibir una indemnizacin de un mes por cada ao de servicio prestado al sistema

educativo en general o a la indemnizacin a todo evento. Ello sin perjuicio de lo sealado


en los arts. 5 y ss. transitorios de la presente ley.
TITULO FINAL
Disposiciones varias
Artculo 108: Los AA. EE tendrn derecho a reclamar ante la Contralora General de la
Repblica cuando se hubieren producido vicios de legalidad que afectaren los derechos que
les confiere el presente Estatuto. En ese sentido, los AA.EE tendrn un plazo de diez das
hbiles, contado desde que tuvieren conocimiento de la situacin, resolucin o actuacin
que dio lugar al vicio de que se reclama. Tratndose de beneficios o derechos relacionados
con remuneraciones, asignaciones o viticos el plazo para reclamar ser de sesenta das.
Del mismo modo, tendrn la misma prerrogativa, los trabajadores que postulen a un
concurso pblico para ingresar a la dotacin de los AA.EE, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 5 del presente estatuto, instancia que deber ser ejercida dentro del plazo de diez
das, contado en la forma indicada en el inciso anterior. La Contralora General de la
Repblica deber resolver el reclamo, previo informe del Direccin Nacional de
Administracin Educacional, Seremi respectivos, segn el caso. El informe deber ser
emitido dentro de los diez das hbiles siguientes a la solicitud que le formule la Contralora.
Vencido este plazo, con o sin el informe, la Contralora proceder a resolver el reclamo,
para lo cual dispondr de veinte das hbiles.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1: A los Asistentes de la Educacin que a la fecha de promulgacin y publicacin
de la presente ley, se encuentren vinculados contractualmente y dependan de los DEM,
DAEM, Corporaciones Municipales, VTF y aquellos adscritos al DL 3166, se les reconocern
los aos de servicios prestados ante dichos empleadores, conservando todos los derechos
adquiridos a esa fecha.

Artculo 2: Durante el tiempo que medie entre la promulgacin y publicacin de la


presente ley, se mantendrn inalterables las condiciones laborales del personal AA.EE. que
debe ser traspasado a los nuevos SLE o a la institucin estatal que se determine,
resguardando en ese sentido, las remuneraciones vigentes, los derechos previsionales, la
calidad jurdica que detentan, los beneficios sociales, las prerrogativas gremiales y por
ltimo todos los derechos y conquistas obtenidos.
Artculo 3: Con todo, independiente del proyecto de Ley sobre nueva Institucionalidad y
que impulsa el gobierno, la presente Ley se aplicar una vez sea publicada y ser extensiva
a los trabajadores AA.EE. enunciados en el artculo 1.
Artculo 4: Se deber avanzar en los perfiles que an no han sido establecidos en la ley
N 20.267, pero se acordar un mecanismo provisorio entre el CONAECH y el ejecutivo,
que establezca las funciones precisas y delimitadas que debern cumplir, en el tiempo que
medie hasta la promulgacin y publicacin de la presente ley.
Artculo 5: Asumiendo que el proceso de desmunicipalizacin, entre otras situaciones,
podra considerar una rebaja sustancial en la dotacin de trabajadores AA.EE., sealados
en el artculo 1, el gobierno comprometer recursos suficientes para promover un
Programa Especial para los AA.EE. que no sean considerados en el nuevo diseo de
administracin educacional, el que contemplar como criterios a establecer, los siguientes:
a) Los beneficiarios del Programa sern todos aquellos AA.EE. ya individualizados, que
a la fecha de promulgacin y publicacin de la presente Ley, se encuentran con
contrato vigente;
b) Podrn acceder tambin los AA.EE. que deseen desvincularse en forma voluntaria
al sistema educacional y que cumplan los dems requisitos legales que se
establecern;
c) Los fondos que se requieran, debern ser con cargo a un Fondo Especial que
deber proveer el Mineduc.
Artculo 6: En el evento de materializarse la situacin sealada en el artculo anterior, el
gobierno se compromete impulsar a travs de un proyecto de Ley, un Bono de Incentivo
al Retiro Voluntario, sobre indicadores y montos objetivos, los que debiesen ser similares a
los utilizados en la negociacin efectuada en julio del ao 2015.

Artculo 7: Para llevar adelante este Programa, el gobierno impulsar un puente de


jubilacin para todos los trabajadores AA.EE. que se encuentren en las siguientes
situaciones:
a) Que tengan a lo menos, 15 aos en el servicio educacional;
b) Que les falten a lo menos 10 aos para la edad de jubilar;
c) Que cuente con ahorros previsionales en el sistema;
d) Que sea dictada una ley que considere a dichos trabajadores.
Para esos efectos, los fondos para este tem provendrn del Fondo sealado en el artculo
5 letra c) de la presente ley.
Artculo 8: Junto con todo aquello, los trabajadores AA.EE. que hayan debido ser
desvinculados laboralmente y que a la fecha de promulgacin y publicacin de la presente
Ley, hayan cumplido a lo menos 55 aos los hombres y a lo menos 50 las mujeres,
debern ser parte del Programa sealado en el artculo 5 Transitorio, en cuanto a:
a) Ser capacitados acadmicamente, en los trminos indicados en el Ttulo III, Prrafo
III De la Formacin y perfeccionamiento, de la presente ley;
b) Acceder a programas de reinsercin laboral, dependiente de algn entidad estatal,
sea sta centralizada o descentralizada;
c) Manifestar su voluntad expresa por reinsertarse en el campo laboral.

FINAL ESTATUTO NORMATIVO DE LOS ASISTENTES DE LA EDUCACION


AGOSTO 2015

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