Elaboración de Documentos

CENTRO DE ENSEANZA PRECOZ CAMINO AL SABER
FILOSOFA. PENSAMIENTO POLTICO Y ECONMICO

GRADOS DCIMO Y UNDCIMO - 2015
MODELO ONU - CONSEJO DE SEGURIDAD
ELABORACIN DE PAPELES DE TRABAJO

DOCUMENTOS DE POSICIN
La entrega de Documentos de Posicin es una instancia obligatoria previa al comienzo del Modelo, en
la cual las delegaciones debern presentar este tipo de documentos, por cada tpico de cada rgano
en el cual tengan representacin, sin embargo esta responsabilidad tiene una especial excepcin en
el Consejo de Seguridad.
Un Documento de Posicin es un escrito donde la delegacin deja plasmados su trabajo y su postura.
En este documento se manifiesta de manera clara y concisa la posicin poltica de un Estado con
relacin a uno de los temas que sern tratados durante el Modelo.
La redaccin de este documento permite a la delegacin aunar criterios entre sus distintos integrantes
y organizar las tareas de investigacin, antes del comienzo del simulacro. Durante el Modelo los
delegados pueden utilizar este documento para negociar.
Bsicamente, el Documento de Posicin presenta dos partes: una general y otra especfica, que
marcan asimismo las etapas de investigacin. Contenido:
Primera parte:
Se procede al anlisis en general del tema propuesto:
a) Se definen y explican los trminos principales o los conceptos bsicos concernientes al tema
del debate propuesto.
b) Se enumeran algunos acontecimientos internacionales recientes relacionados con la
problemtica a tratar.
c) Se resean los documentos que la delegacin considera importantes y que respaldan su
posicin.
Se recomienda a las delegaciones no copiar los trminos utilizados en los papers o los Informes del
Tema, sino ms bien que realicen una explicacin con palabras propias sobre de la temtica, con el
fin de fijar los conocimientos.
Segunda parte:
El Estado expresa su posicin y sugiere soluciones:
a) Se presenta la posicin poltica que sostiene frente al tema en cuestin. En este tem, es muy
importante que los delegados desglosen la posicin de su pas con respecto al tema.
b) Se proponen soluciones a los problemas planteados.
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de MODELOONUCEPCS, la reproduccin parcial o total de esta obra por cualquier medio o procedimiento. Bajo los apercibimientos de la Ley.

Ejemplo de Documento de Posicin:
Delegacin:
Repblica de Laos
rgano:
Asamblea General
Comisin:
Cuestin:
2006: Ao Internacional de los Desiertos y la Desertificacin
El gobierno de la Repblica de Laos, teniendo en cuenta el derecho de toda la humanidad a gozar de

un medio ambiente sano, llama a la Comunidad Internacional a delinear polticas y medidas eficientes,
avizorando la proteccin de nuestro medio ambiente en cada uno de sus aspectos.
La Convencin de Naciones Unidas de lucha contra la Desertificacin y la Sequa, principal documento
que debe sustentar cualquier accin en relacin a la temtica explicitada, define a la desertificacin
como la degradacin de las tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas resultante de
diversos factores, tales como la variaciones climticas y las actividades humanas.
Consecuentemente, es posible identificar algunos de los mayores responsables o causantes de la
situacin actual, la cual enfrenta a la Comunidad Internacional con un fenmeno que afecta a ms del
40% de la masa terrestre.
Como tal, no conoce lmites humanamente creados, ni distinciones por pases desarrollados o en vas
de desarrollo.
El gobierno de Laos considera imperioso que todos los pases identifiquen algunas causas matrices
de este tipo de fenmeno, sealadas por los diferentes paneles de expertos a nivel internacional. En
particular: la sobreexplotacin de las tierras, la tala ilegal e indiscriminada, la quema de bosques, las
prcticas inadecuadas de irrigacin, el pastoreo excesivo, la ausencia de tcnicas de rotacin de
cultivo y la deforestacin por el aumento exponencial de la poblacin, entre otras. Todas ellas de origen
antrpico.
Asimismo, se identifica a los factores climticos, otro grave flagelo de nuestro tiempo, como un factor
que influye en el proceso de degradacin de las tierras generando vulnerabilidad y variabilidad de
precipitaciones.
A lo mencionado, es posible adicionar que si bien la desertificacin no discrimina entre pases
desarrollados y en desarrollo, sin dudas los segundos se hallan mucho ms expuestos en vistas a su
incapacidad para adaptarse a estos cambios progresivos que experimentan nuestros ecosistemas.
Con lo cual, las Naciones Unidas y los organismos especializados deben orientarse a la proteccin de
estos pases con el necesario apoyo de los pases desarrollados.

Entre algunas de las consecuencias de ndole ms perjudicial que es posible analizar en virtud del
aumento de la desertificacin, se encuentran:
Cambios climticos impredecibles que podran derivar en la extincin de aquellas especies que
no sean capaces de adaptarse.
Variaciones mayores de temperaturas entre invierno y verano.
Inundaciones y desertificacin por la irregularidad de las precipitaciones.
Destruccin de la capa de ozono y disolucin de los gases que conforman la atmsfera terrestre
generando el paso directo de los rayos UV del sol.
Derretimiento de los glaciares, lo cual adems de acabar con un patrimonio histrico de la
humanidad, generar la desaparicin de varios pases insulares.
Dados estos desalentadores efectos, el gobierno de la Repblica de Laos considera urgente la

implementacin de medidas que permitan avanzar en el camino de dar fin a estos problemas. A su
vez, consideramos que el compromiso internacional en cuanto a la firma y ratificacin de documentos
especficos resulta imperioso aunque no suficiente. Se debe comprender la relevancia del
cumplimiento de los compromisos internacionales, en todas las materias y fundamentalmente en
materia ambiental, por cuanto es nuestra supervivencia la que se encuentra en jaque.
La Agenda 21 es un ejemplo de lo expresado, ya que se ha constituido como el plan de accin modelo
que fue objeto de discusin y firma hace ms de una dcada, y su implementacin ha sido muy
paulatina y dudosa en muchos casos. Este es slo un dato entre tantos otros de la realidad de la
escasa voluntad poltica que la Comunidad Internacional demuestra. Es por esto, que el tiempo
apremia y no se puede postergar ms la accin de la comunidad Internacional.
En un mundo crecientemente urbanizado, el fundamento mismo de la vida y el bienestar humanos
seguir dependiendo inevitablemente de la forma en que el hombre aprovecha sus recursos, como la
tierra y el agua. Para esto no es suficiente con la produccin de alimentos para toda la poblacin
mundial, sino que se requiere que dichos alimentos, tengan precios accesibles para todos nuestros
habitantes. Esto implica el compromiso gubernamental con la garanta de la seguridad alimenticia, que
no slo se basa en la cantidad de agua sino en la calidad y sus usos, por ejemplo para la agricultura.
Cualquier conclusin por este camino nos llevar a comprender que el agua es esencial para satisfacer
cualquier necesidad del hombre.
El problema estriba en que la escasez de agua potable es uno de los muchos problemas que acucia
a un importante porcentaje de la poblacin mundial, no teniendo los medios para hacerle frente. Asia
es un claro ejemplo de cmo la existencia de ros relativamente caudalosos y tierras frtiles, no
significa que estemos a salvo del flagelo de la desertificacin. Algunas de las soluciones han pasado
por la creacin de canales de riego, pero la tercera parte de la poblacin no posee los recursos
necesarios para arribar a soluciones permanentes.
Teniendo en cuenta el creciente dficit en lo que al recurso agua concierne, en muchos pases de
nuestra regin como de otras en el mundo, se plantea la necesidad de saber cmo se alimentar a
una gran cantidad de la poblacin a corto plazo, as como de dnde se obtendr el agua, o cmo se

transportar y potabilizar. Cada vez ms Laos comprende que, si bien las estadsticas acerca de la
cantidad de personas que da a da mueren por no poder ingerir agua, son conocidas por la Comunidad
Internacional, fundamentalmente por campaas de organismos como la Organizacin Mundial de la
Salud, no se han estipulado an opciones viables. A lo ya dicho se agrega que la mayora de pases
en vas de desarrollo muestra una realidad signada por el aumento demogrfico, con lo cual las
soluciones deben ser urgentes y de base.
La Repblica de Laos considera que para solucionar este problema, se debe proponer:
Invertir en recursos tecnolgicos que permitan la potabilizacin de mayores volmenes de agua

en menor tiempo y con costos menores.
Garantizar mediante sanciones gubernamentales slidas y controles estrictos, que se
abandonen las prcticas que tienden a contaminar los cursos de agua.
Prever y prevenir los posibles conflictos que surjan como resultado de la escasez de los
recursos naturales indispensables, como el agua.
Disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs) que generan la disolucin de la
capa de ozono, y por tanto el paso de los rayos UV del sol.
Sancionar leyes que tiendan a mejorar los sistemas de tratamiento y cultivo de la tierra,
abandonando aquellos fertilizantes que daan la capa de ozono y a las poblaciones cercanas
en virtud de sus efectos txicos para la salud.
Lograr un sistema de cooperacin internacional que refleje la intencin global y mancomunada
de alcanzar soluciones de fondo frente a al desertificacin.
Sancionar con penas graves a aquellos que daen ecosistemas boscosos, as como promover
la creacin de mayores espacios de preservacin ambiental de la flora silvestre.
Estos procesos deben ser acompaados por la transformacin de las matrices energticas nacionales,
cambiando las tradicionales fuentes de energa provenientes de la utilizacin de combustibles fsiles
hacia fuentes de energas renovables, como energa elica, solar, geotrmica, hidroelctrica y
biomasa.
Como ya se ha mencionado, la relacin entre la pobreza, la degradacin ambiental y el rpido
crecimiento demogrfico es muy estrecha y se refuerza mutuamente, por lo que la Repblica de Laos
enfatiza la necesidad de un desarrollo que atienda las necesidades sociales, que procure reducir la
creciente pobreza y promueva la utilizacin de recursos renovables, lo cual debe conseguirse mediante
la cooperacin internacional por sobre todas las cosas y cumpliendo los principios detallados en la
Agenda 21.
Laos espera que las resoluciones de este tpico partan de todos los Estados Miembros y estn al
alcance de stos, para no caer en disposiciones sin peso, conscientes adems, de que las diferencias
que dividen a los pases, deben superarse por las necesidades e intereses compartidos, con el fin de
alcanzar una poltica ambiental comn y as lograr un futuro mejor, permitiendo que el objetivo del
desarrollo sostenible, sea una realidad ms que meras palabras en compromisos internacionales que
pocos estn dispuestos a cumplir.

ELABORACIN DE DISCURSOS
Es importante aclarar que este material aplica para todos los discursos que las delegaciones
construyan sobre los temas en todos los rganos que se representen en el Modelo, es decir, no son
indicaciones exclusivas para ningn rgano en particular.
El discurso es la herramienta fundamental que utilizan las delegaciones durante el Debate en General.
El mismo contiene bsicamente la posicin del pas que se representa.
Un discurso puede ser dividido en tres partes fundamentales: Introduccin, Desarrollo y Desenlace.
Veamos estas partes por separado:
Introduccin
Por lo general, esta parte comienza con las distintas frmulas de dirigirse a Presidencia y una
presentacin de la delegacin que est haciendo uso de la palabra. Veamos unos ejemplos:
Sr. Presidente, a travs de su investidura querra dirigirme a esta honorable Asamblea General con
el propsito de presentar la postura de la Repblica Islmica de Irn con respecto al tema planteado.
Sr. Presidente, a travs de usted me dirijo a esta Asamblea General con el fin de presentar la posicin
de los Estados Unidos de Amrica con relacin a las Minas Antipersonales.
Sr. Presidente, honorable Asamblea General, como representante de la Repblica Argentina querra
presentar la posicin de este Gobierno sobre la Cuestin de Palestina.
Para el prrafo siguiente, generalmente se recomienda mencionar algn instrumento de Derecho
Internacional, que apoye la postura de la delegacin con respecto al tema o que sea importante como
base slida a tener en cuenta para la predisposicin de solucionar el problema planteado. Algunas de
las formas de lograr lo anteriormente dicho seran las siguientes:
Apoyo de la postura. Discurso de la delegacin de Palestina.
Recordando la resolucin 242 del Consejo de Seguridad, la cual establece que los territorios
ocupados por Israel despus de la guerra del ao 1967 son considerados como Territorios Ocupados
y por lo tanto deben ser devueltos a sus dueos originales, los Palestinos, piden a la Comunidad
Internacional que termine con su actitud pasiva y haga respetar las resoluciones que con tanto esfuerzo
se adoptan, ya que su incumplimiento tiene repercusiones directas en el estado del conflicto rabe
israel.
Instrumentos relevantes
Tomando como referencia la Carta de las Naciones Unidas, en su Artculo 1, inciso 3 donde se
explicita que la Cooperacin es la base slida para el desarrollo social, poltico y econmico de las
Naciones del mundo, exhortamos a los Estados aqu reunidos a cumplir con las obligaciones
contradas con respecto a la Asistencia Oficial para el Desarrollo.

Desarrollo
En esta parte se debe explicitar la posicin del pas con respecto al tema y, para mayor y mejor
claridad, con respecto a cada uno de los subtemas o Disparadores. De esta manera se presentar la
postura de una delegacin al resto de los pases del rgano, que es justamente el objetivo del Debate
en General.
Desenlace
Para finalizar, se recomienda esbozar brevemente las propuestas de solucin de los problemas
planteados a travs de la temtica, para sentar bases slidas de cara a la elaboracin de los
Anteproyectos de Resolucin y al Debate en Particular.
Es muy importante que tu discurso tenga una duracin de DOS MINUTOS aproximadamente. Es por
esto que recomendamos que redactes el mismo y lo practiques controlando el tiempo que tardas en
leerlo. Adems, puedes hacer tu discurso de un minuto con cuarenta y cinco segundos ya que ante
cualquier inconveniente que pueda surgir en el estrado, como nerviosismo o tos por ejemplo, podrs
contar con un margen en el tiempo.
Honorables miembros de la mesa de presidencia, honorables delegados y dems presentes:
La Federacin Rusa teniendo en cuenta que el trasfondo poltico, jurdico e histrico de los
acontecimientos que se registran actualmente en Ucrania es sumamente complicado y es
consecuencia de varios hechos que se dieron a lo largo de la historia y desencadenaron en esta
situacin.
Recordando que hasta 1954 Crimea formaba parte de la Federacin de Rusia y fue entregada a
Ucrania en violacin de las normas del derecho sovitico vigentes en ese momento y sin tener en
cuenta la opinin de la poblacin de Crimea, la cual, no obstante, permaneci dentro de un nico
Estado: la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. As, cuando la Unin Sovitica se desintegr,
Crimea pas a formar parte de Ucrania automticamente. La opinin de la poblacin de Crimea fue,
una vez ms, soslayada, y luego de la cada de la Unin Sovitica, durante ms de 20 aos, Crimea
trat de ejercer su derecho a la libre determinacin.
Rememorando el referendo celebrado en Crimea en enero de 1991, que dio como resultado la
promulgacin de una ley en Ucrania sobre el establecimiento de una Crimea autnoma y la aprobacin
de una Declaracin sobre la Soberana Estatal en septiembre de 1991 por el Alto Consejo de Crimea,

Evocando as tambin la aprobacin en 1992 de la Constitucin de Crimea, por la cual se declar a

Crimea estado independiente dentro de Ucrania, que sin embargo en 1995, mediante una decisin del
Presidente y de las autoridades de Ucrania, fue anulada, sin el acuerdo de la poblacin de Crimea.
Ejemplo de Discurso
DISCURSO DE APERTURA DE LA FEDERACIN RUSA
Tema: la situacin en Ucrania.
Saludo (introduccin).
Reafirmando tambin la postura respecto a lo ocurrido recientemente en Crimea, que Rusia considera,
ha sido consecuencia de un vaco legal generado por un golpe de estado armado e inconstitucional
que elementos nacionalistas radicales llevaron a cabo en Kiev en febrero, as como por sus amenazas
directas de imponer su orden en toda Ucrania.
La postura de esta delegacin con respecto al conflicto, responde a la necesidad de tomar la posicin
de liderazgo en lo que concierne a defender los derechos y necesidades de los ciudadanos envueltos
dentro de la problemtica en Ucrania. Visto y considerando que los lderes mundiales no han sabido
responder con la suficiente responsabilidad y capacidad a un problema alarmante y teniendo en cuenta
la profunda preocupacin con la que la Federacin Rusa observa dicha situacin, se tomarn las
medidas necesarias para defender a los ciudadanos de Ucrania y de Rusia, como se ha dicho, tanto
aquellos que se encuentran dentro de nuestras fronteras, como tambin aquellos que, por fuera de las
mismas, se sienten identificados por nuestros valores y merecen que dichos valores sean defendidos
ms all de los intentos reiterados de debilitar y vulnerar sus derechos polticos y civiles.
La Federacin Rusa reafirma su posicin de buscar una solucin real y definitiva que debe darse
respetando los derechos de los ciudadanos de la regin. Sobre estos derechos el propio presidente
de la Federacin, Vladimir Putin, fue muy claro al determinar que los ciudadanos de algunos territorios
pueden y deben determinar su propio futuro, este derecho fue dado a las personas en todas las partes
del mundo, por lo tanto, este derecho de autodeterminacin, garantizado por la propia Organizacin
de las Naciones Unidas, debe respetarse. Es por lo tanto nuestra obligacin defender a aquellos
ciudadanos que desean gozar de este honorable derecho, que les ha sido otorgado.
Es la postura oficial de la Federacin Rusa.

DISCURSO DE APERTURA DE ALEMANIA

Honorable mesa, honorables compaeros delegados, muchas gracias por otorgar la palabra a la
delegacin de Alemania:
Actualmente concierne al consejo de seguridad la problemtica que acarrea la discriminacin de
gneros en el mundo, en esta ocasin especficamente a la participacin poltica de la mujer.
Existe un debate sobre el impacto de gnero en el poder, ya que actualmente la mujer est teniendo
ms participacin en temas relacionados con la poltica.
Asumimos que no existe ni puede existir ningn tipo de relacin automtica entre el sexo de una
persona y la actitud o la prctica poltica, por ende las mujeres son iguales de hecho y derecho a los
hombres, pudiendo as contraer las mismas obligaciones y a su vez asegurarse del cumplimiento de
los mismos derechos.
En Alemania, al igual que en otras sociedades modernas, la igualdad de gnero proclamada en la
Constitucin ha registrado avances sustanciales y como consecuencia a dichos avances la mujer ha
comenzado a formar parte importante de grupos y partidos polticos promoviendo la participacin
femenina tanto como en candidaturas y en lo relacionado a las campaas polticas y elecciones, al
igual que a la ocupacin de cargos pblicos.
La delegacin de Alemania concluye diciendo que, la Repblica Democrtica Alemana, no se
reservara esfuerzos en lograr que la mujer llegue a la plenitud igualitaria en todos los sentidos, en
nuestro pas y en el mundo.
Agradecemos el tiempo otorgado, Cedemos el tiempo a la mesa.

ELABORACIN DE RESOLUCIONES
Es importante aclarar que este material aplica para las resoluciones que las delegaciones elaboren en
la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Econmico y Social.
Es decir, los llamados Anteproyectos de Resolucin y Proyectos de Resolucin, tienen el mismo
formato slo que responden a distintos momentos dentro de la dinmica del rgano que se trate. Para
ms detalle acudir a los reglamentos y dinmicas de cada rgano.
Resoluciones
Las Naciones Unidas elaboran a travs de sus diferentes rganos documentos llamados resoluciones.
Una resolucin es una de las maneras ms apropiadas de aplicar presin poltica en los Estados
Miembros, de expresar una opinin acerca de una cuestin importante o de recomendar que una
accin sea tomada por las Naciones Unidas a nivel general o por algn rgano, comisin o agencia
("agencia" es la denominacin informal de organismo especializado) en particular.
Una delegacin o grupo de delegaciones elabora un anteproyecto de resolucin una vez terminado el
Debate en General, en las Consultas Oficiosas sobre el tpico a tratar. El objetivo es presentar un
anteproyecto de resolucin a Mesa de Presidencia, exactamente en el tiempo determinado, y as
intentar que ese mismo sea el proyecto que se trate en el Debate en Particular. Por lo tanto, para que
este documento revista el carcter de anteproyecto, deber contar con el 20% de los avales de las
delegaciones presentes en el Modelo.
En las Naciones Unidas las resoluciones son elaboradas por los representantes que las delegaciones
tienen en los distintos Comits o Comisiones y, luego de ser presentadas al rgano respectivo, son
votadas (en la Asamblea General, son mayoritariamente aprobadas por unanimidad). Aqu hay que
aclarar una cuestin:
En el Modelo existe lo que podra denominarse una "competencia de proyectos": al no haber una
extensa agenda de tpicos a debatir, los delegados deben participar intensamente en el tratamiento
de los temas (mientras que en las Naciones Unidas muchos se abstienen de tratar un tema o de
elaborar la resolucin al respecto, limitndose slo a la votacin).
La mayora de los delegados debern procurar que sea su postura la que se discuta en el Debate en
Particular, y por lo tanto, todos debern presentar proyectos a la Mesa de Presidencia.
Habiendo tanta diversidad de opinin, es muy probable que no todos coincidan en un proyecto y es
por eso que la discusin y el trabajo en conjunto, y la bsqueda de los avales, sern tareas intensivas
y fundamentales. Ser imprescindible negociar y para eso cada pas debe tener clara la postura de su
Estado en relacin al tema que se plantea.
Si bien el consenso es el fin que se persigue, no hay que desesperarse si de pronto no se da la misma
"armona" que en las Naciones Unidas. Es muy importante tener en claro que las resoluciones que nos
llegan de Naciones Unidas son la instancia final de un arduo proceso (donde seguro hubo discusiones)
y por ello en general son presentadas por un gran nmero de Naciones y aprobadas por unanimidad,

an cuando esto haya implicado resignar algunas opiniones que probablemente en el Modelo los
delegados no querrn callar. Cuando se est elaborando o avalando un proyecto de resolucin se
debe tener en cuenta que su forma influye en forma directa sobre su contenido. La resolucin debe
ser clara, concisa y cumplir con todos los requerimientos formales. Lo sustancial debe ser bien
desarrollado y asentado; el carcter y los intereses de las Naciones que la avalaron deben quedar
reflejados.
Las resoluciones siguen un formato comn que deber ser respetado:
Absolutamente todos los renglones o lneas de las hojas utilizadas van enumerados en el margen
izquierdo, aun si los renglones estn sin escribir.
Bajo los datos del encabezamiento va el ttulo Anteproyecto de Resolucin/Proyecto de Resolucin
Resolucin, subrayado, dependiendo de la instancia de debate en la que se encuentre el rgano.
Absolutamente todos los prrafos van escritos a espacio simple (es decir, ningn rengln los separa)
y van a doble espacio entre prrafo y prrafo (es decir, los separa un rengln).
Todos los prrafos que tengan la forma de clusula terminan en coma o punto y coma (la definicin
gramatical indica que, por ser prrafos, terminan en punto y aparte; esto servir para determinar
mentalmente el final de una idea, pero al escribirla debern asegurarse de terminarla con coma o punto
y coma). La nica excepcin a esta regla es la ltima clusula preambulatoria antes de comenzar con
los prrafos de carcter operativo. Esta clusula es la nica que puede terminar en punto.
Las clusulas comienzan con una forma verbal, un adverbio o un adjetivo. Esta palabra va siempre
subrayada o escrita en negrita o itlica. Si comienzan con un infinitivo, este puede no ir subrayado.
Cuando una resolucin es elaborada por un pas o grupo en particular (es decir, menor a la cantidad
total de pases que la avalan), se puede anotar al final "Proyecto presentado por:...."; siempre que los
autores as lo deseen y el resto de los pases firmantes as lo consientan.
Se deber adjuntar a la resolucin finalmente presentada a Mesa de Presidencia, una hoja (o varias,
si fuera el caso) con la firma de los embajadores o delegados ante el rgano de todos los pases que
avalan la resolucin, con su nombre completo y el de su pas en letra clara de imprenta.
Las resoluciones se escriben de a una sola carilla por hoja. La extensin del escrito deber ser
razonable.
La resolucin se conforma por prrafos, ya sean clusulas de cualquier tipo, artculos, incisos de
clusulas o artculos, o incisos de incisos, etc. Veamos qu es cada cosa, haciendo referencia
exclusivamente a la elaboracin de resoluciones en este Modelo.
Las CLUSULAS sealan el estado de las cosas, es decir, definen una cierta actitud o postura
de las Naciones Unidas. Las hay preambulatorias y operativas. Empiezan siempre con una
forma verbal, un adjetivo o un adverbio.

Los ARTCULOS son disposiciones que regulan una situacin. Siempre aparece un conjunto
de varios artculos haciendo referencia a un mismo tema, intentando establecer un cdigo o
conducta. Se utilizan slo en las resoluciones que se transforman en Declaraciones,
Convenciones, Tratados, Reglamentos, etc. Van intitulados con la palabra "Artculo" seguida
del nmero correspondiente.
Los INCISOS son desprendimientos de las clusulas o artculos que sirven para detallar
especificaciones o enumerar opciones. Van precedidos por un nmero y un punto cuando cada
inciso es relativamente independiente de otro, y todos terminan con punto. Van con una letra y
un parntesis final cuando se est enumerando cosas de un mismo tipo, y todos terminan en
coma o punto y coma salvo el ltimo, que termina en punto. Llegado el caso de tener que
emplear incisos de incisos (o ms an), lo mejor ser consultar a un Asesor; cabe recordar que
cada instancia (es decir, cada nivel de inciso) debe ser clasificada de diferente manera y cada
una de las partes de un mismo nivel de igual forma.
A continuacin describiremos con precisin cada una de las tres partes que conforman al
Anteproyecto/Proyecto Resolucin. Cada proyecto de resolucin consta de tres partes:
Encabezamiento
En el encabezamiento deber figurar el rgano correspondiente, el tema a tratar y los avales, en ese
orden.
a) El rgano ser, alternativamente, "Asamblea General", "Consejo Econmico y Social" o
"Consejo de Seguridad". Se indica como "rgano".
b) Los temas estn formalmente indicados como "Tema" o "Tpico". Como en el Consejo de
Seguridad la agenda es abierta, el ttulo del tema estar enunciado por la delegacin que lo
proponga. En caso de ser necesario, a esa delegacin se le pedir que explique el ttulo. El
mismo procedimiento debe seguirse en los rganos plenarios en caso de que alguna
delegacin proponga un tema por fuera de la agenda y ste sea aprobado para su discusin.
c) Los avales estn formalmente indicados por el ttulo "Avalado por". Seguidamente, se enumeran
todos los pases que avalan el proyecto, separados por un punto y coma (;), en castellano, y en
el orden en que se desee. Si bien no es necesario colocar el nombre oficial completo (basta el
nombre tal cual figura en el cartel o en cualquier lista editada por las Naciones Unidas), es muy
importante evitar imprecisiones como por ejemplo escribir slo "Corea", "Arabia", etc.
Prrafos de carcter preambulatorio
El propsito de stos es citar los instrumentos precedentes, sentar antecedentes histricos o
establecer la situacin actual del tpico a tratar, as como tambin justificar la accin posterior. La
importancia de este prembulo depende de lo que est bajo consideracin, pues en algunos temas es
slo una formalidad. Debido a que los artculos tienen siempre un carcter operativo (pues se usan
cuando se indica y se insta a hacer algo), los prrafos preambulatorios son siempre clusulas (y del
tipo preambulatorio).

Las clusulas preambulatorias comienzan siempre con un gerundio (lo que indica que el contenido
expresa una accin como realizndose transitoriamente) o un adjetivo (o bien un adverbio que enfatiza
la palabra a continuacin). Esto significa que se est definiendo un estado actual o que se est
haciendo memoria de hechos o elementos previos.
En general, las clusulas preambulatorias terminan en coma (,). Nmina de algunas clusulas
preambulatorias:
Acogiendo con inters
Habiendo estudiado
Afirmando
Habiendo examinado
Alarmado por
Habiendo recibido
Buscando
Notando con desaprobacin
Deplorando
Notando con profunda preocupacin
Preocupado
Notando con satisfaccin
Creyendo
Observando
Consciente
Objetando
Considerando
Perturbado
Considerando tambin
Preocupado por
Contemplando
Profundamente consciente
Convencido
Profundamente convencido
Cumpliendo
Profundamente perturbado
Declarando
Profundamente preocupado
Deplorando
Reafirmando
Desaprobando
Reconociendo
Deseando
Recordando
Destacando
Recordando tambin
Enfatizando
Refiriendo
Esperando
Teniendo en cuenta
Guiado
Teniendo en mente
Habiendo considerado
Tomando nota

Al leer la resolucin debe dar la sensacin de que son las Naciones Unidas (o uno de sus rganos)
quien est hablando. Por lo tanto, dependiendo el rgano, la resolucin dir: (La Asamblea General
est) convencida, considerando, preocupada, etc. (El Consejo de Seguridad est) convencido,
considerando, preocupado, etc. (El Consejo Econmico y Social est) convencido, considerando,
preocupado, etc. y en todos los casos puede usarse (Los delegados estamos) convencidos,
considerando, preocupados, etc. (Los Estados Partes de esta resolucin estn) convencidos,
considerando, preocupados, etc.
Es importante mantener el mismo estilo a lo largo de toda la resolucin.
Prrafos de carcter operativo
La solucin en una resolucin es presentada por una secuencia lgica de prrafos operativos en
progreso. Estos prrafos deben recomendar, establecer, definir, alentar, o pedir ciertas acciones, o
bien sentar opiniones favorables y/o desfavorables con respecto a una situacin existente. Si bien
cada prrafo llama a una accin especfica, slo las resoluciones del Consejo de Seguridad son
obligatorias para los Estados Miembros. En los rganos plenarios son slo recomendaciones (aunque
se redacten de la misma forma).
Las resoluciones son usualmente slo un paso previo en el proceso de una solucin. Un anlisis de
resoluciones anteriores revelar alternativas que posiblemente hayan fallado, por lo que solamente un
poco de imaginacin y estudio producirn cosas nuevas. Mucho mejor an si el delegado descubre o
disea nuevas iniciativas, o encuentra una forma contundente de expresar la posicin de su pas. Todo
esto deber estar siempre ubicado dentro del marco de las Naciones Unidas.
Debido a que el carcter operativo tiende a "disponer las cosas", son tambin llamados indistintamente
prrafos dispositivos. Analicemos algunas cuestiones sobre los prrafos operativos:
La parte operativa de una resolucin puede adquirir el carcter de Recomendacin, Declaracin,
Convencin, Tratado, Reglamento, etc. No indagaremos en las diferencias entre unos y otros, pero
debe ser tenido en cuenta cuando se maneje material de las Naciones Unidas. El delegado del Modelo
elaborar siempre resoluciones, pero podr sacar pautas de estos tipos de Documentos. El Consejo
de Seguridad podr editar Declaraciones, pero siguiendo las normas o prototipos que presente la
Presidencia.
Los prrafos operativos pueden estar agrupados bajo un ttulo que englobe la temtica a tratar. Por
ejemplo, algunos prrafos pueden estar englobados por ttulos como:
I.
II.
III.
IV.
V.
SIGNIFICADO DE LOS TRMINOS

CAMPO DE APLICACIN
PRINCIPIOS RECTORES
ASPECTOS PARTICULARES EN
ACCIN EN LOS SECTORES DE

Cuando una resolucin es considerablemente tctica (es decir, con puntos sistemticamente
organizados para sentar acciones o actitudes respecto de algo), las clusulas suelen ir numeradas
(nmero seguido de punto) al inicio del prrafo.
Cuando una sucesin de prrafos que no sean clusulas comienzan de la misma forma, conviene
enumerarlos. Ejemplo:
1) Todos los Estados Partes debern...
2) Todos los Estados Partes se comprometen a...
3) Todos los Estados Partes quedan invitados...
1) Los gobiernos informarn...

2) Los gobiernos que as lo soliciten
3) Los gobiernos no intervendrn en ...
Asimismo, las clusulas operativas que comienzan con un verbo en infinitivo deben ir preferentemente
numeradas. Las clusulas operativas comienzan siempre con un verbo en tiempo presente del modo
indicativo. Con respecto a la conjugacin, se usa el mismo criterio que para las clusulas
preambulatorias: se debe leer "la Asamblea General est" o "los delegados estn", etc. En general,
las clusulas operativas terminan en punto y coma (;). Nmina de algunas clusulas operativas:
Acepta
Designa
Acoge con beneplcito
Encomia
Afirma
Enfatiza
Apoya
Exhorta
Aprueba
Expresa
Autoriza
Expresa su esperanza
Celebra
Ha resuelto
Condena
Insta
Confirma
Invita
Considera
Llama
Decide
Nota
Define
Nota con preocupacin
Declara prudente
Pide
Deplora
Proclama

Reafirma
Solicita
Recomienda
Toma nota
Recuerda
Urge
Resuelve
Elegibilidad
Solemnemente afirma
Las Presidencias del Modelo son las encargadas de editar las resoluciones respectivamente elegidas
para tratar en particular. Todas las delegaciones recibirn una copia para poder trabajar.
Teniendo en mente sus conocimientos en materia de resoluciones, la Presidencia elegir los proyectos
en funcin de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
los contenidos abarcados

el cumplimiento de las formalidades pertinentes
el grado de generalidad
su coherencia con la realidad
su concordancia con las actividades y poltica de las Naciones Unidas
su viabilidad
la demostracin de estudio, investigacin, interpretacin y creatividad.
La Presidencia no corregir errores de concepto hasta finalizado el Debate en particular, dando la

oportunidad a las delegaciones de hacerlo a travs de las enmiendas al proyecto. S corregir errores
de forma, aclarndolos eventualmente.
El siguiente es un ejemplo de Proyecto de Resolucin presentado ante el Consejo Econmico y Social:

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
41)
42)
43)
44)
45)
46)
47)
RGANO: Consejo Econmico y Social.

TPICO: Prostitucin Infantil.
AVALADO POR: Canad; Estados Unidos de Amrica; Espaa; Grecia; Israel; Malta; Mxico; Nueva Zelanda;
Sudfrica.
PROYECTO DE RESOLUCIN
El Consejo Econmico y Social
Inspirado en los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, en su espritu de cooperacin
internacional, en la solucin de problemas de carcter social y cultural;
Teniendo en cuenta que las condiciones de pobreza y el turismo que afecta a la prostitucin, agravan el problema;
Reafirmando lo propuesto en la Declaracin de los Derechos del Nio;
Teniendo en cuenta que el 13 % de los nios del mundo entre diez y catorce aos, se encuentran explotados
y/o empleados;
Resuelve
1. Desaprobar el maltrato fsico, mental y/o sexual de los nios mediante Instituciones destinadas a resolver
estos problemas, combatindolos desde distintos puntos segn las necesidades de cada pas, instando a
la creacin de grupos annimos de ayuda y proteccin tanto del nio involucrado como de las personas
afectas a ello.
2. Fomentar el desarrollo educativo del nio respetando la religin y la cultura de cada pas.
3. Solicitar a los Estados Miembros a la no explotacin de los menores.
4. Exhortar a las Naciones a la penalizacin tanto de los proxenetas como a los demandantes de la
prostitucin infantil, as como tambin condenar a los que practican u organizan el turismo sexual,
cobrando a la vez una multa, la cual ser destinada a la asistencia fsica y psicolgica de los nios
afectados.
5. Pedir que cada Estado considere, de acuerdo a su legislacin interna, el control de los medios masivos y
los no masivos, para controlar la expansin de material que apoye y/o difunda la prostitucin y la
pornografa tanto infantil como la no infantil.
6. 6. Apoyar la labor de UNICEF e invitar a colaborar econmicamente a los Estados Miembros en la medida
de sus posibilidades.
7. Pedir al Secretario General de la Organizacin de las Naciones Unidas que notifique e informe en el
prximo perodo de sesiones el cumplimiento de esta resolucin.
NOTA: obviamente la extensin de los proyectos por lo general es mayor y se permite aproximadamente hasta 100 lneas.

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