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FEDERAL DE PESCA
2009
PRLOGO
NDICE
Ley 24922
Captulo I:
Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Decreto 748/99 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Captulo I:
CAPTULO I
CAPTULO II
Disposiciones Generales
Dominio y Jurisdiccin
CAPTULO III
Ambito de aplicacin
ARTCULO 5- El mbito de aplicacin de
esta ley comprende:
a) La regulacin de la pesca en los espacios martimos sujetos a la jurisdiccin
nacional.
b) La coordinacin de la proteccin y la
administracin de los recursos pesqueros que se encuentran tanto en
jurisdiccin nacional como provincial.
c) La facultad de la Autoridad de Aplicacin de limitar el acceso a la pesca en
los espacios martimos referidos en el
artculo 30 cuando se declare la existencia de inters nacional comprometido en la conservacin de una especie o recuso determinado, con fundamento en razones cientficas que avalen la imposicin de tal medida, la que
deber ser puesta a consideracin del
Consejo Federal Pesquero dentro de
los treinta das de adoptada para su
ratificacin.
d) La regulacin de la pesca en la zona
adyacente a la zona Econmica Exclusiva respecto de los recursos migratorios, o que pertenezcan a una misma
poblacin o a poblaciones de especies
asociadas a las de la Zona Econmica
Exclusiva.
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CAPTULO IV
Autoridad de Aplicacin
ARTCULO 6- (Artculo vetado por art.
1 Decreto N 6/98 B.O 12/1/98)1.
ARTCULO 7- Sern funciones de la autoridad de aplicacin:
a) Conducir y ejecutar la poltica pesquera nacional, regulando la explotacin,
fiscalizacin e investigacin;
b) Conducir y ejecutar los objetivos y
requerimientos relativos a las investigaciones cientficas y tcnicas de los
recursos pesqueros;
c) Fiscalizar las Capturas Mximas Permisibles por especie, establecidas por el
Consejo Federal Pesquero y emitir las
cuotas de captura anual por buques,
por especies, por zonas de pesca y por
tipo de flota, conforme las otorgue el
Consejo Federal Pesquero;
d) Emitir los permisos de pesca, previa
autorizacin del Consejo Federal Pesquero;
e) Calcular los excedentes disponibles y
establecer, previa aprobacin del Consejo Federal Pesquero las restricciones
en cuanto a reas o pocas de veda;
f) Establecer, previa aprobacin del Consejo Federal Pesquero, los requisitos
y condiciones que deben cumplir los
buques y empresas pesqueras para
desarrollar la actividad pesquera;
g) Establecer los mtodos y tcnicas de
captura, as como tambin los equipos
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CAPTULO V
Consejo Federal Pesquero
ARTCULO 8.- Crase el Consejo Federal
Pesquero, el que estar integrado por:
a) Un representante por cada una de las
provincias con litoral martimo;
b) El Secretario de Pesca;
c) Un representante por la Secretara de
Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable;
d) Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto;
e) Dos representantes designados por el
Poder Ejecutivo Nacional.
La presidencia ser ejercida por el Secretario de Pesca. Todos los miembros del
Consejo tendrn un solo voto. Las resoluciones se adoptarn por mayora calificada.
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CAPTULO VI
Investigacin
ARTCULO 11.- El Consejo Federal Pesquero establecer los objetivos, polticas
y requerimientos de las investigaciones
cientficas y tcnicas referidas a los recursos vivos marinos, correspondiendo al
Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo Pesquero -INIDEP-, la planificacin
y ejecucin de sus actividades cientficas
y tcnicas con las provincias y otros organismos o entidades, especialmente en lo
que se refiere a la evaluacin y conservacin de los recursos vivos marinos.
El INIDEP cooperar con los organismos
nacionales y provinciales en las tareas de
investigacin tendientes a evitar la contaminacin.
ARTCULO 12.- El Instituto Nacional de
Investigacin y Desarrollo Pesquero -INIDEP- administrar y dispondr de los buques de investigacin pesquera de propiedad del Estado Nacional, conforme a los
requerimientos y polticas que oportunamente se establezcan, debiendo determinar anualmente el rendimiento mximo
sostenible de las especies.
RGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
ARTCULO 17.- La pesca en todos los espacios martimos bajo jurisdiccin argentina, estar sujeta a las restricciones que
establezca el Consejo Federal Pesquero
con fundamento en la conservacin de
los recursos, con el objeto de evitar excesos de explotacin y prevenir efectos
daosos sobre el entorno y la unidad del
sistema ecolgico.
CAPTULO VII
Con este fin la Repblica Argentina acordar con los estados que deseen pescar
esas poblaciones, en la mencionada rea
adyacente, las medidas necesarias para
racionalizar la explotacin y asegurar la
conservacin de los recursos.
CAPTULO VIII
Rgimen de pesca
ARTCULO 23.- Para el ejercicio de la actividad pesquera, deber contarse con la
habilitacin otorgada por la Autoridad de
Aplicacin segn lo estipulado en los artculos 7 y 9 de la presente ley, mediante
alguno de los actos administrativos enumerados a continuacin:
a) Permiso de pesca: que habilita para
el ejercicio de la pesca comercial a
buques de bandera nacional, para
extraer recursos vivos marinos en los
espacios martimos bajo jurisdiccin
argentina;
b) Permiso de pesca de gran altura: que
habilita a buques de pabelln nacional
para el ejercicio de la pesca comercial,
sobre el talud continental, fuera de la
Zona Econmica Exclusiva, alta mar o
con licencia en aguas de terceros pases;
c) Permiso temporario de pesca: sern
otorgados a buques arrendados a
casco desnudo en las condiciones y
RGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
CAPTULO IX
Excepciones a la reserva de pabelln nacional
ARTCULO 35.- La explotacin comercial
de los recursos vivos marinos existentes
en los espacios martimos bajo jurisdiccin argentina slo podr realizarse meRGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
CAPTULO X
Tripulaciones
ARTCULO 39.- A los fines de esta ley,
ser obligatorio, para todo el personal embarcado a bordo de los buques pesqueros,
poseer libreta de embarco, ttulo, patente,
cdula de embarco o certificado de habilitacin profesional expedidos por las autoridades competentes en las condiciones
que estipulen las normas nacionales.
ARTCULO 40.- La tripulacin de los buques pesqueros deber estar constituida
de acuerdo a las estipulaciones siguientes:
a) Las habilitaciones de capitanes y oficiales se reservan para los argentinos
nativos, por opcin o naturalizados;
b) El 75% del personal de maestranza,
marinera y operarios de planta a
bordo de los buques pesqueros debe
estar constituido por argentinos o extranjeros con ms de diez (10) aos
de residencia permanente efectivamente acreditada en el pas;
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CAPTULO XI
Registro de la Pesca
ARTCULO 41.- Crase el Registro de la
Pesca, el que ser llevado por la Autoridad de Aplicacin, y en el que debern
inscribirse todas las personas fsicas y jurdicas que se dediquen a la explotacin
comercial de los recursos vivos marinos
en las condiciones que determine la reglamentacin.
ARTCULO 42.- La falta, suspensin o
cancelacin de la inscripcin prevista en
esta ley no impedir el ejercicio de las
atribuciones acordadas a la Autoridad de
Aplicacin, ni eximir a los sometidos a
su rgimen de las obligaciones y responsabilidades que se establecen para los
inscriptos.
CAPTULO XII
Fondo Nacional Pesquero
ARTCULO 43.- Crase el Fondo Nacional
Pesquero (FO.NA.PE.) como cuenta espeRGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
CAPTULO XIII
Rgimen de infracciones y sanciones
ARTCULO 46.- Las personas fsicas, jurdicas y/o los entes resultantes de su agrupacin que intervengan en la prospeccin,
captura, industrializacin, comercio y/o
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las tasas por servicios aduaneros, sanitarios y de migraciones, que se generen por
el buque infractor como consecuencia de
la comisin de infracciones a la presente ley, debern ser abonados por el propietario o armador o su representante,
previo a su liberacin. (Prrafo agregado por art. 5 de la Ley N 25.470 B.O.
17/10/2001).
a) Apercibimiento.
b) Multa desde un mil pesos ($ 1.000),
hasta cien mil pesos ($ 100.000).
c) Suspensin de la habilitacin para navegar hasta dos (2) aos.
d) Cancelacin de la habilitacin para navegar.
ARTCULO 63.- La Autoridad de Aplicacin no inscribir sociedades ni agrupaciones empresarias cuando uno o ms
de sus directores o administradores, gerentes, sndicos, mandatarios o gestores
estuvieran sancionados con suspensin
o cancelacin de la inscripcin en los
registros establecidos por el artculo 41,
debido a infracciones a esta ley o a su reglamentacin, siempre que mediare pronunciamiento firme. Asimismo, eliminar
a aquellas que estuvieran inscriptas cuando, dentro del trmino que se les fije, no
excluyeran al infractor.
ARTCULO 64.- Cuando se sancionare a
personas fsicas o jurdicas con cancelacin de la inscripcin en el registro creado
por esta ley basada en sentencia firme,
ni las primeras, ni los integrantes de las
segundas podrn formar parte de los rganos de representacin, administracin
y/o direccin de otras sociedades ni agrupaciones empresarias, para desarrollar las
actividades previstas en esta ley, ni hacerlo a ttulo individual.
ARTCULO 65.- Las multas que resulten
de sentencias definitivas dictadas por
infraccin a la presente ley, debern ser
abonadas dentro de los diez (10) das hbiles de notificadas. En caso de falta de
pago, su cobro ejecutivo se regular por
las normas del libro III, ttulo I, captulo I,
del CPCC. Cuando las multas impuestas
por la autoridad de aplicacin no fueran
recurridas por ante la Cmara Nacional
de Apelaciones en lo Contencioso Admi24
CAPTULO XIV
Disposiciones complementarias
y transitorias
ARTCULO 66.- A los efectos de un mejor ordenamiento operativo pesquero,
la autoridad portuaria pertinente proceder juntamente con la Prefectura Naval
Argentina a efectuar el traslado a otros
puertos o zonas especiales de aquellos
buques que por su inactividad, abandono
o desuso, constituyan un estorbo para las
normales condiciones operativas portuarias. El costo que demande dicho traslado
ser solventado por el titular del buque.
En caso de buques sujetos a embargo o
interdiccin, el juez interviniente deber
autorizar su traslado a los efectos de no
afectar el desarrollo normal de la actividad portuaria
ARTCULO 67.- Las disposiciones de esta
ley rigen sin perjuicio de los derechos y
obligaciones que en la materia objeto de
la misma correspondan a la Nacin Argentina en virtud de los Tratados Internacionales de los cuales fuere parte.
ARTCULO 68.- El Poder Ejecutivo nacional deber reglamentar esta ley dentro
de los noventa (90) das contados desde
su promulgacin.
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CAPTULO I
Ambito de Aplicacin del Rgimen Federal de Pesca.
Artculo 1 Las disposiciones de la Ley
N 24.922, comprenden:
a) La administracin sostenible de los recursos vivos marinos.
b) Todas las actividades extractivas, de
explotacin, de conservacin e investigacin de los recursos vivos marinos.
c) El control y vigilancia de las actividades de los buques pesqueros en aguas
de jurisdiccin argentina.
d) La coordinacin de las medidas de
proteccin, conservacin y administracin de los recursos vivos marinos
en el Mar Territorial y la Zona Econmica Exclusiva (ZEE) argentina, entre
las autoridades jurisdiccionales de la
Nacin y de las Provincias con litoral
martimo.
e) Las medidas de conservacin e investigacin que la REPUBLICA ARGENTINA adopte respecto de los recursos
vivos marinos existentes en su Zona
Econmica Exclusiva (ZEE) y el rea
adyacente a ella, de conformidad con
las normas de derecho internacional
aplicables.
RGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
f) Las actividades de pesca e investigacin de los buques de pabelln nacional en aguas internacionales, en
alta mar y con licencia para operar en
aguas sujetas a la jurisdiccin de otros
Estados.
g) Las actividades de pesca e investigacin de los buques de pabelln extranjero en aguas bajo jurisdiccin argentina.
h) Las actividades de procesamiento,
transformacin, transporte y almacenamiento de productos pesqueros en
jurisdiccin nacional.
Art. 2 Las medidas que adopte la
Autoridad de Aplicacin en los trminos
del inciso c), del Artculo 5 de la Ley N
24.922, sern de aplicacin inmediata
y mantendrn su vigencia salvo que el
CONSEJO FEDERAL PESQUERO resuelva
revisarlas.
Cuando tales medidas ordenaren restricciones al ejercicio de la pesca, la Autoridad de Aplicacin coordinar con
la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
dependiente del MINISTERIO DEL INTERIOR la adopcin de todas las medidas
necesarias para asegurar que los buques
no abandonen puerto, tomen puerto o
salgan de las aguas alcanzadas por aqullas medidas, y proceda a su inmediata
detencin en caso de que no presten debido acatamiento.
CAPTULO II
Del CONSEJO FEDERAL PESQUERO
Art. 3 Los miembros del CONSEJO FEDERAL PESQUERO tomarn las previsiones y adoptarn las medidas necesarias
para asegurar su normal funcionamiento
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CAPTULO III.
De la Conservacin y Administracin de los Recursos Vivos
Marinos
Art. 8 Se entender por Rendimiento Mximo Sostenible (RMS) de una especie, el tonelaje mximo que puede ser
capturado anualmente sin afectar su conservacin.
Art. 9 Se entender por Captura
Mxima Permisible (CMP) de una especie, el tonelaje mximo que puede ser
capturado anualmente, fijado por el
CONSEJO FEDERAL PESQUERO, en funcin del Rendimiento Mximo Sostenible
(RMS) y consideraciones de ndole econmica y social del sector pesquero. La
Captura Mxima Permisible (CMP) podr
ser revisada con fundamento en la conservacin del recurso.
Art. 10. A los fines de lo dispuesto
por el Artculo 22 de la Ley N 24.922,
las actividades de investigacin, aprovechamiento y conservacin de los recursos
vivos marinos que se realizaren en el rea
adyacente a la Zona Econmica Exclusiva
argentina, estarn sujetas al ejercicio de
los derechos, al cumplimiento de los deberes, as como a la salvaguarda de los
intereses de la REPUBLICA ARGENTINA,
en los trminos de la Ley N 24.543 que
aprueba la Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982
(CONVEMAR) y a las dems normas de
derecho internacional que la REPUBLICA
ARGENTINA haya aprobado.
RGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
CAPTULO IV
Rgimen de Pesca
Art. 11. La Autoridad de Aplicacin
establecer las formalidades que debern
reunirse para la obtencin de las habilitaciones previstas por el Artculo 23 de la
Ley N 24.922 y las condiciones en que se
desarrollarn las actividades. El CONSEJERO FEDERAL PESQUERO determinar el
arancel que deber abonarse juntamente
con la presentacin de los proyectos.
Art. 12. El otorgamiento de las habilitaciones de los buques y las Cuotas Individuales de Captura (CIC) y las autorizaciones de captura estarn supeditadas a:
a) El Rendimiento Mximo Sostenible
(RMS) de los recursos.
b) Que el estado, abundancia y disponibilidad de los recursos permitan asignar una Cuota Individual de Captura
(CIC) o una autorizacin de captura.
c) Las dems condiciones que establezca
el CONSEJO FEDERAL PESQUERO.
Art. 13. Los titulares de las habilitaciones previstas en el Artculo 23 de la Ley N
24.922, de una Cuota Individual de Captura (CIC) y de autorizacin de captura,
debern desarrollar su actividad conforme a las condiciones fijadas al momento
de su otorgamiento. El incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones impuestas
podr dar lugar a la revocacin de la habilitacin, sin perjuicio de la aplicacin de
las dems sanciones que pudieren corresponder conforme lo establecido en la Ley
N 24.922 y sus normas reglamentarias.
Art. 14. Las personas a las que se refiere el Artculo 24 de la Ley N 24.922 y/o
los entes resultantes de su agrupamiento,
slo estarn habilitadas para el ejercicio
de la pesca, cuando se encontraren insRGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
c) Que el buque no hubiere permanecido inactivo durante CIENTO OCHENTA (180) das corridos, o ms, en forma injustificada, de acuerdo con lo
que establezca el CONSEJO FEDERAL
PESQUERO.
d) Que no se hubiera decretado la quiebra del cedente ni del cesionario.
e) Que las partes acrediten el cumplimiento de las obligaciones impositivas
y previsionales a su cargo.
f) Que concurran los dems requisitos
que establezca la Autoridad de Aplicacin.
CAPTULO V
Tripulaciones
Art. 35. El armador del buque de
pesca es responsable del cumplimiento
de las obligaciones a que se refieren los
incisos a) y b) del Artculo 40 de la Ley
N 24.922, el presente decreto y la reglamentacin que en su consecuencia se
dicte. La violacin a dichas normas har
pasible al armador de la aplicacin de las
sanciones contempladas por los Artculos
51 y concordantes de la ley citada.
Art. 36. La Autoridad de Aplicacin a
travs de la DIRECCION NACIONAL DE
PESCA Y ACUICULTURA de la SUBSECRETARIA DE PESCA de la SECRETARIA DE
AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y
ALIMENTACION del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, a solicitud de los armadores, podr
autorizar excepcionalmente el embarque
de personal extranjero ante la falta de
RGIMEN FEDERAL DE PESCA - Ley 24.922
El acto que disponga la iniciacin del procedimiento de ejecucin de la deuda establecer tambin la suspensin automtica del responsable en el Registro de la
Pesca. Esta medida subsistir hasta tanto
la deuda y sus accesorios hayan sido ntegramente canceladas.
CAPTULO VI
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CAPTULO VII
De las Infracciones y Sanciones
SECCION I.- Buques de pabelln extranjero.
Art. 42. Cuando se hubiere dispuesto
la retencin de un buque extranjero en
puerto, corrern a cargo del armador todos los gastos que demande su traslado y
permanencia en puerto, as como los relativos a la tripulacin, a la conservacin
del buque y de la carga existente en sus
bodegas.
La fianza o garanta a que se refiere el ltimo prrafo del Artculo 54 de la Ley N
24.922, deber cubrir adems del monto
de la multa, todos los gastos a que se refiere el prrafo precedente.
Art. 43. La Autoridad de Aplicacin determinar el procedimiento de decomiso
del buque, de la captura obtenida y de
las artes y equipos de pesca y su ulterior
subasta.
SECCION II.- Procedimiento para la aplicacin de sanciones.
Art. 44. Advertida la comisin de una
presunta infraccin a las que se refiere el
Artculo 49 de la Ley N 24.922, la Autoridad de Aplicacin ordenar la instruccin del correspondiente sumario a fin de
investigar la presunta infraccin, determinar el o los responsables y aplicar las
sanciones correspondientes.
La Autoridad de Aplicacin podr delegar
en la DIRECCION NACIONAL DE PESCA Y
ACUICULTURA dependiente de la SUBSECRETARIA DE PESCA de la SECRETARIA
DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA
Y ALIMENTACION del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la instruccin de los sumarios
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CAPTULO VIII
De las Garantas
Art. 56. La Autoridad de Aplicacin determinar, con carcter general, los casos
en que se requerir la constitucin de una
garanta para poder ejercer las actividades reguladas por la Ley N 24.922 y el
presente decreto.
El monto de la garanta ser fijado por
la Autoridad de Aplicacin en funcin
del tipo de actividad de que se tratare,
el monto de la multa o del derecho de
extraccin, canon o arancel adeudado,
ms los intereses y accesorios, segn corresponda.
Art. 57. Los interesados podrn optar
por algunas de las siguientes formas de
garanta, a condicin de que la misma sea
satisfactoria para la Autoridad de Aplicacin:
a) Depsito de dinero en efectivo.
b) Depsito de ttulos de la deuda pblica.
c) Garanta bancaria.
d) Seguro de garanta.
e) Seguro de caucin.
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CAPTULO IX
Disposiciones Complementarias
y Transitorias
Art. 58. La SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION, dependiente del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, en un plazo no mayor a los CUARENTA Y CINCO (45) das corridos, contados a partir de la entrada en vigencia
del presente decreto, elevar el proyecto
de estructura organizativa de su jurisdiccin a fin de adaptarlo a las competencias asignadas por la Ley N 24.922 y sus
normas reglamentarias.
Art. 59. La SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION podr delegar en la SUBSECRETARIA DE PESCA el ejercicio de las facultades que resulten necesarias para el
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RGIMEN
FEDERAL DE PESCA