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AULA 00
SUMRIO
1. Saudao Inicial e Apresentao do Professor
2. Apresentao e Cronograma do Curso
3. Seguridade Social Definio e Estrutura
4. Sade
5. Assistncia Social
6. Previdncia Social
6.1 Regimes Prprios de Previdncia Social
6.2 Regime Geral de Previdncia Social
6.3 Regime de Previdncia Complementar
7 Princpios da Previdncia Social
7.1 Universalidade da cobertura e do atendimento
7.2 Uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais
7.3 Seletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios
7.4 Irredutibilidade do valor dos benefcios
7.5 Equidade na forma de participao no custeio
7.6 Diversidade da base de financiamento
7.7 Carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
8 Exerccios Fundamentados
Anexo I Arts. 194 a 204 da Constituio Federal de 88
PGINA
1
5
7
8
11
12
18
20
24
25
27
28
29
30
32
32
33
35
45
Soldados,
Eu sou o professor Ivan Kertzman e estarei junto com vocs nesta guerra
para a aprovao no concurso para Tcnico do Seguro Social. A minha
funo nesta guerra ser a de Capito e certamente levarei toda a minha
tropa ao seu grande objetivo: a aprovao neste concurso!
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como
auditor
consultor
de
uma
grande
empresa
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Coordenador
da
Especializao
em
Direito
Previdencirio
do
JusPodivm Salvador/BA;
Minhas Obras
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Todos que lutam pelo seu objetivo, mais certo ou mais tarde o
alcanaro.
.
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Este curso vai ser totalmente direcionado para levar vocs aprovao no
concurso para Tcnico do Seguro Social. Os atalhos, eu conheo bem e
no vou fazer vocs andarem mais do que o estritamente necessrio,
para evitar o cansao no meio do caminho.
N da
Data da
Aula
Aula
Alterao
Aula 00
15/04/2014
Aula 01
28/04/2014
Aula 02
10/05/2014
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20/05/2014
Aula 04
30/05/2014
Aula 05
10/06/2014
Aula 06
20/06/2014
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30/06/2014
Aula 08
10/07/2014
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4. SADE
De acordo com o art. 196, da Constituio Federal a sade direito de
todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos, e ao
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O acesso sade, como podemos notar no prprio texto que foi negritado
universal. O atendimento na sade pblica, como todos vocs j sabem,
independe de pagamento. At mesmo para os estrangeiros que no residem no pas podem ser atendidos pelo sistema de sade brasileiro.
A assistncia sade livre iniciativa privada (art. 199, CF). As instituies privadas podem participar de forma complementar ao SUS, segundo
diretrizes traadas pelo prprio SUS, mediante contrato de direito pblico
ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins
lucrativos. De fato, vrios hospitais privados atendem pelo SUS. Me arisco
Prof. Ivan Kertzman
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J as empresas ou capitais estrangeiros no podem fazer parte da assistncia sade no pas, salvo nos casos previstos em lei.
b)
participao da comunidade.
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Sinceramente, meus amigos, acho muito difcil que aparea uma questo
sobre a sade tratando de algum assunto que no foi abordado neste
tpico. De toda forma, por cautela, recomendo a leitura dos art. 196 a
200, da Constituio, que disponibilizei no Anexo I, afinal nesta guerra
temos que nos proteger de todas as armas...
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assistncia
social
ser
prestada
quem
dela
necessitar,
a)
velhice;
b)
c)
d)
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6. PREVIDNCIA SOCIAL
I.
avanada;
II.
III.
IV.
salrio-famlia
auxlio-recluso
para
os
dependentes
dos
companheiro e dependente.
seguintes benefcios:
aposentadoria especial;
salrio-maternidade;
salrio-famlia;
auxlio-doena;
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auxlio-acidente;
auxlio-recluso;
As
prestaes
previdencirias
so
gerenciadas
pelo
Ministrio
da
A organizao da previdncia social sustentada por dois pilares, conforme definio do prprio texto constitucional: compulsoriedade e contributividade.
social
aos
trabalhadores
que
exercem
atividades
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para
contribuio
especfica,
como
poderia
ser
vivel
Vamos ver se vocs entenderam bem o que estou falando. Uma pessoa
que vende picol na praia tem que contribuir mensalmente? claro que
sim! No necessrio ter um trabalho formal, com carteira assinada, para
que o trabalhador seja segurado da previdncia social. Trabalhou, tem
que contribuir.
suas
contribuies,
pois
eles
so
obrigados
contribuir
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sem
ter
nunca
gozado
de
qualquer
benefcio
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IV
clculo
dos
benefcios
considerando-se
os
salrios-de-
VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-decontribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior
ao do salrio mnimo;
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VII
contribuio adicional;
VIII
carter
democrtico
descentralizado
da
gesto
Vamos ver com mais detalhes cada um dos trs regimes de previdncia
social.
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complementar
para
os
servidores
pblicos
federais
instituio
das
regras
do
FUNPRESP,
entretanto,
fazia-se
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Plano
de
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RGPS
regime
de
previdncia
social
de
organizao
estatal,
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SRFB
compete
as
atividades
relacionadas
com
arrecadao,
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Mesmo aqueles que no exercem atividade remunerada (ex.: dona-decasa ou o estudante) podem ser filiados ao RGPS, desde que optem por
isso. Para que concretizem a sua filiao devem pagar, mensalmente,
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a)
b)
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O Regime de Previdncia Privada Complementar Privado organizado de forma autnoma em relao ao Regime Geral de Previdncia
Social. Ele facultativo e, obviamente, de natureza privada, e se baseia
na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado. Pode
ser dividido em duas categorias:
Planos
de
previdncia
complementar
fechada
Esto
em
participar
(ex.:
Brasil
Prev,
Ita
Prev,
Bradesco
O Regime de Previdncia Privada Complementar regulado por lei complementar que assegura ao participante o pleno acesso s informaes
Prof. Ivan Kertzman
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quadripartite,
com
participao
dos
trabalhadores,
dos
Perceba que as duas proposies esto erradas, pois troca o nome dos
princpios. Na proposio 1 o nome correto seria diversidade da base de
financiamento (e no de atendimento) e na proposio 2 o princpio o
da uniformidade (e no universalidade) e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais.
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pois
est
relacionada
ao
sujeito
da
relao
jurdica
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mnimo,
pois
sistema
de
previdncia
rural
no
era
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O princpio da seletividade na prestao dos benefcios e servios implica que sejam selecionados os riscos sociais mais importantes para serem
cobertos pela seguridade social.
universalidade da cobertura.
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sofrer reduo.
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quem
ganhar
mais
pagar
um
percentual
maior
para
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Para atender a esse princpio, foram criados diversos conselhos de estrutura colegiada, entre eles o Conselho Nacional de Previdncia Social
(CNPS), o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), o Conselho de
Previdncia Social (CPS) e o Conselho de Gesto da Previdncia
Complementar (CGPC). O SUS possui, tambm, administrao descentralizada, como visto no primeiro captulo.
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b)
II
participar,
acompanhar
avaliar
sistematicamente
gesto
previdenciria;
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TEXTO
CONSTITUCIONAL
DISPONIBILIZADO
NO
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Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com
base nos seguintes objetivos:
A) universalidade da cobertura e do atendimento, de modo.
B) prevalncia dos benefcios e servios s populaes rurais.
C) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.
D) irredutibilidade do valor dos benefcios.
E) equidade na forma de participao no custeio.
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a)
b)
gesto
quadripartite,
com
participao
dos
trabalhadores,
dos
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d)
servios.
e)
preceitos constitucionais.
B) Centralizao, com direo nica na esfera do Governo Federal.
C) Participao da comunidade na gesto, no acompanhamento e no na
fiscalizao das aes e servios de sade.
D) Provimento das aes e servios atravs de rede nacional e
hierarquizada, integrados em sistema nico.
E) Atendimento seletivo e parcial, com prioridade para as atividades
preventivas.
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b)
c)
d)
e)
urbanas e rurais.
pblicos
de
sade
integram
uma
rede
regionalizada
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financeira
pblico,
nas
condies
previstas
na
Constituio
Federal,
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10)
Auditor-Fiscal da Receita Federal rea da Tecnologia da
Informao 2005/2006 - ESAF
Segundo dispe o art. 196, da CF/88, a sade direito de todos e dever
do Estado. Diante dessa premissa, assinale a opo que est correta.
Gabarito Fundamentado
1) B
a) Verdadeira, conforme art. 194, pargrafo nico, I, da CF/1988.
Observe que, ao final da alternativa, consta, estranhamente, a
expresso de modo. Vrios recursos foram protocolados, mas a
ESAF os ignorou, mantendo a questo como correta. Isso vale
para demonstrar que em concurso pblico o candidato deve
buscar a resposta mais correta...
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2) E
A questo pode ser respondida a partir da leitura do texto do caput
do art. 201, da Constituio Federal de 1988: A previdncia social
ser
organizada
sob
forma
de
regime
geral,
de
carter
3) B
I Falso desemprego involuntrio e no voluntrio;
II Falso inclui a proteo gestante.
III Falso cobre a idade avanada.
IV Falso - de baixa renda.
V Verdadeiro de acordo com o texto.
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4) C
a) Conforme, art. 194, nico, V
b) Conforme, art. 194, nico, VII
c) Art. 194, nico, II no inclui indgenas
d) Conforme, art. 194, nico, III
e) Conforme, art. 194, nico, IV
5) A
a) Conforme, art. 194, nico, IV
b) Contrrio ao art. 194, nico, IV
c) Contrrio ao art. 194, nico, II
d) Contrrio ao art. 194, nico, VII
e) Contrrio ao art. 194, nico, III
6) A
A questo faz referncia ao art. 2, pargrafo nico da Lei
8.212/91, mas com o texto constitucional d para respond-la.
a) Correto, conforme art. 197, CF/88
b) Descentralizado
c) A participao da comunidade no sofre restrio
.
7) D
a) Conforme art. 194, pargrafo nico
b) Conforme art. 194, pargrafo nico
c) Conforme art. 194, pargrafo nico
d) No inclui servios
e) Conforme art. 194, pargrafo nico
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9) C
a) Vida no est na seguridade
b) Vida no est na seguridade
c) Certo, vide art. 194, nico, CF/88
d) Omitiu integrado
e) Incluiu, indevidamente, constitudos
10) B
a) Com participao da comunidade
b) Certo art. 196, CF/88
c) Financiada por toda a sociedade
d) So de relevncia pblica
e) Depende de Lei Complementar, conforme art. 198, 3, da
CF/88
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Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade
social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
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II
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder
Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
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5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as
diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente
comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos
termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 63, de 2010) Regulamento
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da
Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente
comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em
caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio.
(Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006)
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III
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II - proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
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IV
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente
de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de
sua integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com
recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras
fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais
esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas
estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;
II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao
das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
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