Introduccin al conocimiento de la Sociedad y el Estado.

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Gua de lectura
Material de ctedra

Unidad 5. De la violencia poltica al terrorismo de Estado (1973-1983)

Texto obligatorio de la unidad
ROMERO, Luis Alberto (2012), Captulo VI: Dependencia o liberacin, 1966-1976 (desde
apartado La vuelta de Pern, pp. 226-237) y Captulo VII: El Proceso 1976-1983, en
Breve
historia
contempornea
de la Argentina
1916-2010
[3.
ed., de
revisada
La
Unidad
5 presenta
sucesivos perodos
de la historia
social y
poltica
nuestroy
actualizada], Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica.

pas, desde la vuelta del peronismo al poder hasta la recuperacin democrtica de

1983
pasando
por el trgico perodo de la dictadura militar de 1976.
Temas
de la unidad
La vuelta de Pern. El plan Gelbard. La crisis del petrleo y el cambio de paradigma los
sindicatos y las Fuerzas Armadas. Las organizaciones armadas revolucionarias, guerrillas
y el terrorismo
de la AAA.Influencia
El Estado de
argentino
en los setenta
y la definicin
de Estado
de
<Ttulo
nivel 2> econmico.
la globalizacin.
La distensin
en sistema
bipolar.
Weber. Los inicios del terrorismo de Estado.
El golpe militar de 1976. Caracterizacin del golpe de Estado. Cambios y continuidades
entre los regmenes polticos. La represin ilegal y el terrorismo de Estado. La poltica de
Martnez de Hoz. El Estado neo liberal y el Estado de bienestar. La guerra de las Malvinas
y la cada del rgimen militar.

En las pginas que siguen, hallarn la gua de lectura para los captulos VI y VII de
Breve historia contempornea de la Argentina 1916-2010 [3.a ed. revisada y
actualizada] de Luis Alberto Romero.
Gua de lectura 18. Captulo VI: Dependencia o liberacin, 1966-1976
(desde apartado La vuelta de Pern, pp. 226-237) y Captulo VII: El
Proceso 1976-1983
Para el abordaje de la bibliografa de esta unidad es necesario tener en cuenta que,
a lo largo de los diez aos que la misma comprende, la Argentina atraves distintos
tipos de regmenes polticos. El primero fue el gobierno de Pern, su tercera
presidencia. En este perodo observaremos un pas convulsionado y todava vctima

Allegoreo significa decir las cosas de otro modo, con otras palabras. En la alegora el autor es el
creador de la situacin, a diferencia del mito que alude a otros o a una tradicin. Ver Egger Lann, C.,
El sol, la lnea y la caverna, Buenos Aires, EUDEBA, 1975, p.11 [ver si queda la referencia]

ICSE - Guas de lectura

del pndulo cvicomilitar,

contradicciones.

cuyo

gobierno

dio

muestras

de

sus

propias

En estos aos surgen las organizaciones guerrilleras y, desde 1973 en adelante, los
actos de violencia fueron en crecimiento, tanto en nmero como en
espectacularidad. Finalmente, la crisis econmica, el vaco poltico que dej la
muerte de Pern y la ineptitud de su esposa al mando de la presidencia, prepararon
el terreno para un nuevo golpe que se produjo el 24 de marzo de 1976 cuando
Mara Estela (Isabel) Martnez de Pern fue depuesta y arrestada por los militares.
En este momento histrico, resultar muy til (y necesario) pensar en la definicin
de Estado y en la cuestin del monopolio de la violencia que, segn Gmez
Talavera quien menciona la obra de Weber, es uno de los elementos que definen un
Estado.
Tambin, es posible relacionarlo con las definiciones de dictadura y
de terrorismo de Estado publicadas en la compilacin de Pedrosa y
Deich.

En la lectura de este segmento se debe hacer hincapi, principalmente, en los

siguientes aspectos:

Conflictos al interior del peronismo. La izquierda y la derecha peronista.

La coyuntura previa al golpe. La triple A (Alianza Anticomunista Argentina),

los grupos guerrilleros y el accionar militar. El papel que jug la muerte de
Pern (aspecto vinculado al texto de Freidenberg de la Unidad 1).

El gobierno de Pern, particularmente el llamado Plan Gelbard y las causas

y tensiones que llevaron a su fracaso.

El segundo momento (y rgimen poltico) que se trata en esta unidad, lo

constituyen los aos de la ltima dictadura militar (1976-1983).
En este captulo, Romero describe la forma en la que la Junta militar en el gobierno
se propuso cambiar la raz de la sociedad argentina, a travs de un plan poltico y
econmico. Este plan de reorganizacin nacional se sustent, por un lado, en la
represin ilegal y la desaparicin forzada de personas, es decir, en el terrorismo de
Estado (concepto que alude a cuando es el propio Estado el que viola las leyes). Por
otro lado, dicha junta apunt a un cambio de reglas econmicas, lo que implic el
desmantelamiento del Estado y de la industria nacional, como tambin el
incremento brutal de la deuda externa.
Para el final de esta etapa, cuando el proyecto de la Junta pareca ya al borde de la
derrota, la guerra de las Malvinas fue la forma con que se intent recobrar
consenso en la sociedad apostando a que un hipottico triunfo militar permitiese la
continuidad del gobierno. En la lectura de este segmento del libro de Romero,
deben hacer hincapi en los siguientes aspectos:

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El plan econmico de Jos Martnez de Hoz. La libertad de mercado y la

forma en la que fue construida. La desindustrializacin, sus alcances y las
resistencias que ocasion tanto dentro como fuera del gobierno.

El terrorismo de Estado, su implementacin, sus fundamentos. Las vctimas.

La Guerra de Malvinas, objetivos polticos.

En esta parte de la historia resultar muy til (y necesario),

tambin, pensar en la definicin de Estado y en la cuestin del
monopolio de la violencia que, segn Gmez Talavera quien menciona
la obra de Weber, es uno de los elementos que definen un Estado.

La siguiente gua de lectura los ayudar a encontrar los principales ncleos

temticos que desarrolla Romero en su libro.
1. Cules fueron las caractersticas del plan econmico implementado por Pern
en su tercer mandato? Qu dificultades atraves?
Aqu se debe prestar especial atencin al componente
redistributivo y al papel de la concertacin de sectores productivos
nacionales del plan.

2. Sobre qu bases sustent Pern el proyecto de gobierno para su tercera

presidencia? Cules fueron los resultados?
Tengan en cuenta el rol desempeado por los distintos actores
sociales y polticos: fuerzas armadas, representantes de las
corporaciones econmicas, conduccin al interior del movimiento y
partidos polticos.

3. Cul fue el vnculo de Pern con la izquierda y con la derecha peronista?

4. Qu impacto tuvo la muerte de Pern en la coyuntura poltica?
5. Cmo se pueden relacionar la crisis econmica de la poca con la crisis poltica
que desemboca en la cada del gobierno de Isabel Martnez de Pern?
6. Cules fueron las principales caractersticas del clima poltico que ofici de
antesala al golpe militar de 1976?
Observen las luchas facciosas al interior del peronismo, el
accionar de la Triple A, los Montoneros, el Ejrcito Revolucionario del
Pueblo ERP- y las Fuerzas Armadas.

7. Cmo se propuso la Junta Militar solucionar el alto grado de conflictividad

imperante en ese momento? Cul era el espritu de ese proyecto? Cules
fueron los cuatro momentos principales de la accin terrorista clandestina
llevada a cabo por las fuerzas represivas del Estado?

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8. Por qu Romero dice que, si bien las vctimas fueron muchas, el verdadero
objetivo eran los vivos?
9. Segn Romero, el gobierno militar logr despertar entusiasmo o adhesin en
el conjunto de la sociedad?
10. De qu otros elementos se nutri el terrorismo de Estado para lograr su
cometido?
Es importante tener presentes a la
instituciones, a la censura y al discurso oficial.

desaparicin

de

las

11. Cules eran las principales caractersticas del plan econmico de Martnez de
Hoz?
Consideren especialmente los siguientes aspectos: el rol del Estado
y el mercado, el sector financiero e industrial, los sindicatos y el
establishment.

12. Segn el texto de Romero, expliquen el significado de la tablita, la plata dulce,

la bicicleta, y los importados coreanos.
Utilicen como teln de fondo de esta coyuntura el precio del
petrleo y el endeudamiento externo.

13. Caractericen las consecuencias del plan econmico llevado a la prctica entre
1976 y 1981, haciendo foco en lo ocurrido con la deuda externa, la fiebre
especulativa, la tazas de inters, el quiebre de empresas, la devaluacin, la
recesin y la inflacin.
14. Qu fundamentos utiliz Martnez de Hoz para justificar el desmantelamiento
del Estado? Cmo se vinculaba el discurso antisubversivo con el discurso
antiestatal?
15. Expliquen por qu Romero sostiene que la libertad de mercado se construa
por la fuerza.
16. Qu vnculo encuentra el autor entre la cada vez ms notoria divisin al
interior de las fuerzas armadas en el poder, y el cambio actitudinal de la
Iglesia?
17. Describan los incipientes reclamos sociales que comenzaron a tomar forma en
el marco del Campeonato Mundial del Ftbol de 1978 y del conflicto con Chile.
18. Cul era el objetivo buscado por el general Leopoldo Fortunato Galtieri con la
ocupacin de las Islas Malvinas? Por qu el Romero sostiene que Galtieri
concibi su destino del conductor de la Argentina hacia el mundo de las grandes
potencias?

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19. De qu forma capitaliz el conflicto armado de la gestin de la primera

ministra britnica Margaret Thatcher?
20. Qu postura adopt la sociedad frente a la guerra?
21. Qu condiciones pretenda imponer la Junta Militar encabezada por Reinaldo
Bignone a la inminente salida electoral?
22. Cul fue la consecuencia del progresivo retroceso de la represin y de su
discurso en el momento preelectoral? Analicen el ascenso de lo que Romero
define como nuevos protagonistas sociales.
23. De qu forma se organizaron los partidos polticos de cara a las elecciones del
ao 1983?
24. Cmo caracteriza el autor el sentir de la sociedad, en general, respecto de la
democracia, en la antesala de los comicios?

La Argentina entre 1973-1983, orientaciones para su anlisis desde los

conceptos tericos de la Unidad 1
En este apartado, les presentamos algunas pautas, indicaciones y sugerencias que
los orientarn en el anlisis y la vinculacin de los contenidos de esta unidad con
los conceptos estudiados en la Unidad 1.

Muchas situaciones presentes en este perodo estudiado pueden ser

analizadas en funcin de algunos conceptos tericos que ya fueron
trabajados. Por ejemplo, los cambios de regmenes, la cuestin de la
dictadura, los golpes de Estado y, se espera que apliquen en forma
argumentada la definicin de terrorismo de Estado.

El gobierno militar, claramente, utiliz en forma abierta el discurso y la prctica de

la violencia para buscar una legitimacin que la legalidad no le otorgaba. Es decir,
no era un gobierno legal. Haba surgido de un golpe militar. Su legitimidad no
estaba en la Constitucin nacional, en la ley ni en los votos. Y como vimos en el
texto de Talavera sobre el Estado, todo gobierno (y todo poder) necesita una
legitimidad. Hechos paradigmticos de esto fueron la guerra de las Malvinas y,
tambin, la poltica econmica que buscaba ganar legitimidad para el gobierno,
oponindose sobre todo a la poltica del Plan Gelbard, elaborado durante el ltimo
gobierno de Pern.