Derechos humanos y garantas individuales

ARTS. 1ro. al 29 PARTE DOGMATICA CPEUM.

Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos
humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin
establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta
Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos
que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que
entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad,
las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Artculo 2o. La Nacin Mexicana es nica e indivisible.
La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos
indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del
pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas,
culturales y polticas, o parte de ellas.
La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a quines
se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas.
Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen una unidad social,
econmica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo
con sus usos y costumbres.
El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco
constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los pueblos
y comunidades indgenas se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las que
debern tomar en cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos
anteriores de este artculo, criterios etnolingsticos y de asentamiento fsico.
A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indgenas a
la libre determinacin y, en consecuencia, a la autonoma para:
I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica, poltica y cultural.
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II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos,
sujetndose a los principios generales de esta Constitucin, respetando las garantas individuales,
los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley
establecer los casos y procedimientos de validacin por los jueces o tribunales correspondientes.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a las
autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno,
garantizando la participacin de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en un
marco que respete el pacto federal y la soberana de los estados.
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su
cultura e identidad.
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras en los trminos
establecidos en esta Constitucin

Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin,
Estados, Distrito Federal y Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y
media superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria conforman la educacin bsica;
sta y la media superior sern obligatorias.
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades del
ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y
mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los
docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos.
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se
mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios..

Artculo 4o. (Se deroga el anterior prrafo primero)

El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la
familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el
nmero y el espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene derecho a la alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo
garantizar.

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Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley definir las bases y modalidades
para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las
entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI
del artculo 73 de esta Constitucin.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado
garantizar el respeto a este derecho. El dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para
quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo
personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado
garantizar este derecho y la ley definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso
equitativo y sustentable de los recursos hdricos, estableciendo la participacin de la Federacin,
las entidades federativas y los municipios, as como la participacin de la ciudadana para la
consecucin de dichos fines.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir con el principio del
inters superior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos. Los nios y las nias
tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano
esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez.
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y exigir el cumplimiento de
estos derechos y principios.
El Estado otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los
derechos de la niez.
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que
presta el Estado en la materia, as como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado
promover los medios para la difusin y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural
en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La ley
establecer los mecanismos para el acceso y participacin a cualquier manifestacin cultural.
Toda persona tiene derecho a la cultura fsica y a la prctica del deporte. Corresponde al Estado
su promocin, fomento y estmulo conforme a las leyes en la materia.

Artculo 5o. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria,
comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr
vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin
gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la
sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial.

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La Ley determinar en cada Estado, cules son las profesiones que necesitan ttulo para su
ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo.
Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su pleno
consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustar a
lo dispuesto en las fracciones I y II del artculo 123.
En cuanto a los servicios pblicos, slo podrn ser obligatorios, en los trminos que
establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, as como el desempeo de
los cargos concejiles y los de eleccin popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y
censales tendrn carcter obligatorio y gratuito, pero sern retribuidas aqullas que se realicen
profesionalmente en los trminos de esta Constitucin y las leyes correspondientes. Los servicios
profesionales de ndole social sern obligatorios y retribuidos en los trminos de la ley y con las
excepciones que sta seale.
El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningn contrato, pacto o convenio que tenga por
objeto el menoscabo, la prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona por cualquier
causa.
Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcin o destierro, o en que
renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesin, industria o comercio.
El contrato de trabajo slo obligar a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin
poder exceder de un ao en perjuicio del trabajador, y no podr extenderse, en ningn caso, a la
renuncia, prdida o menoscabo de cualquiera de los derechos polticos o civiles.
La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, slo obligar a ste a
la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningn caso pueda hacerse coaccin sobre su
persona.
Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de
terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser
ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el
Estado.
Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a buscar,
recibir y difundir informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin.
El Estado garantizar el derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y
comunicacin, as como a los servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el de
banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecer condiciones de competencia
efectiva en la prestacin de dichos servicios.
Artculo 7o. Es inviolable la libertad de difundir opiniones, informacin e ideas, a travs de
cualquier medio. No se puede restringir este derecho por vas o medios indirectos, tales como el
abuso de controles oficiales o particulares, de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas
o de enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros medios y
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tecnologas de la informacin y comunicacin encaminados a impedir la transmisin y circulacin
de ideas y opiniones.
Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de
difusin, que no tiene ms lmites que los previstos en el primer prrafo del artculo 6o. de esta
Constitucin. En ningn caso podrn secuestrarse los bienes utilizados para la difusin de
informacin, opiniones e ideas, como instrumento del delito.
Artculo 8o. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de
peticin, siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en
materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual
tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario. Artculo original DOF 05-02-1917
Artculo 9o. No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con
cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para
tomar parte en los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada, tiene derecho de
deliberar.
No se considerar ilegal, y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objeto
hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto, a una autoridad, si no se profieren
injurias contra sta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a
resolver en el sentido que se desee. Artculo original DOF 05-02-1917
Artculo 10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en
su domicilio, para su seguridad y legtima defensa, con excepcin de las prohibidas por la Ley
Federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia
Nacional. La ley federal determinar los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podr
autorizar a los habitantes la portacin de armas.
Artculo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar subordinado a
las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la
autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre
emigracin, inmigracin y salubridad general de la Repblica, o sobre extranjeros perniciosos
residentes en el pas.
En caso de persecucin, por motivos de orden poltico, toda persona tiene derecho de solicitar
asilo; por causas de carcter humanitario se recibir refugio. La ley regular sus procedencias
y excepciones.
Artculo 12. En los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni
prerrogativas y honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por cualquier otro
pas.

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Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales.
Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean
compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los
delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn
motivo podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en
un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer del caso la autoridad
civil que corresponda.
Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan
las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al
hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por
mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito
de que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la
interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales del derecho.
Artculo 15. No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para
la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el
delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren los
derechos humanos reconocidos por esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y
cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la
cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por
razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para
proteger los derechos de terceros.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda
denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de
libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad
de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a
disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La contravencin a
lo anterior ser sancionada por la ley penal.

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Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un
delito o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de
la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un
registro inmediato de la detencin.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo
fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se
pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio
Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los
indicios que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber
inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.
La autoridad judicial, a peticin del Ministerio Pblico y tratndose de delitos de delincuencia
organizada, podr decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo
que la ley seale, sin que pueda exceder de cuarenta das, siempre que sea necesario para el xito
de la investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o cuando exista riesgo fundado de
que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. Este plazo podr prorrogarse, siempre y
cuando el Ministerio Pblico acredite que subsisten las causas que le dieron origen. En todo caso,
la duracin total del arraigo no podr exceder los ochenta das..
Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos
para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las
costas judiciales.
El Congreso de la Unin expedir las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes
determinarn las materias de aplicacin, los procedimientos judiciales y los mecanismos de
reparacin del dao. Los jueces federales conocern de forma exclusiva sobre estos
procedimientos y mecanismos.
Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia
penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los
que se requerir supervisin judicial.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas en audiencia
pblica previa citacin de las partes.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la
independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de un servicio de
defensora pblica de calidad para la poblacin y asegurarn las condiciones para un servicio
profesional de carrera para los defensores. Las percepciones de los defensores no podrn ser
inferiores a las que correspondan a los agentes del Ministerio Pblico.
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Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.
Artculo 18. Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin
preventiva. El sitio de sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y
estarn completamente separados.
El sistema penitenciario se organizar sobre la base del respeto a los derechos humanos,
del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios
para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,
observando los beneficios que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus penas en
lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal podrn celebrar convenios para que los
sentenciados por delitos del mbito de su competencia extingan las penas en establecimientos
penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus respectivas
competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la
realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos
cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos
fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos
especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas
menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern
sujetos a rehabilitacin y asistencia social.
La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones, tribunales y
autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se
podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso,
atendiendo a la proteccin integral y el inters superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema, siempre
que resulte procedente.
Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y
dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un
auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar,
tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido un
hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o
particip en su comisin.
El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el
desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad,
as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos de
delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos
cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que determine
la ley en contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
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La ley determinar los casos en los cuales el juez podr revocar la libertad de los individuos
vinculados a proceso.
Artculo 20. El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de
publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.
A. De los principios generales:
B. De los derechos de toda persona imputada:
C. De los derechos de la vctima o del ofendido:
Artculo 21. La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las
policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley
determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad
judicial.
La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas de la autoridad
judicial.
Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los
reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa, arresto hasta
por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad; pero si el infractor no pagare la multa
que se le hubiese impuesto, se permutar esta por el arresto correspondiente, que no exceder en
ningn caso de treinta y seis horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos y de polica fuese jornalero, obrero o trabajador, no
podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infraccin de los
reglamentos gubernativos y de polica, no exceder del equivalente a un da de su ingreso
Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca, los
azotes los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de
bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deber ser
proporcional al delito que sancione y al bien jurdico afectado.
No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea
decretada para el pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una autoridad judicial
para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin de un delito. Tampoco se
considerar confiscacin el decomiso que ordene la autoridad judicial de los bienes en caso de
enriquecimiento ilcito en los trminos del artculo 109
Artculo 23. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie puede ser
juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene.
Queda prohibida la prctica de absolver de la instancia.
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Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones ticas, de conciencia y de
religin, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho de
participar, individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, en las ceremonias,
devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta
penados por la ley. Nadie podr utilizar los actos pblicos de expresin de esta libertad con fines
polticos, de proselitismo o de propaganda poltica.
El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohban religin alguna.
Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn ordinariamente en los templos. Los que
extraordinariamente se celebren fuera de stos se sujetarn a la ley reglamentaria.
Artculo 25. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y
que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa
distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los
individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. La competitividad
se entender como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento
econmico
Artculo 26.
A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que
imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa
para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
B. El Estado contar con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica cuyos
datos sern considerados oficiales. Para la Federacin, estados, Distrito Federal y municipios, los
datos contenidos en el Sistema sern de uso obligatorio en los trminos que establezca la ley.
Artculo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del
territorio nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el
derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin. La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una
distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo
equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En
consecuencia, se dictarn las medidas necesarias
Artculo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prcticas
monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que
fijan las leyes. El mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a ttulo de proteccin a la
industria.

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En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia, toda
concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo necesario y que
tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinacin de los
productores
El Estado contar con una Comisin Federal de Competencia Econmica, que ser un rgano
autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, que tendr por objeto garantizar la libre
competencia y concurrencia, as como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las
prcticas monoplicas, las concentraciones y dems restricciones al funcionamiento eficiente
de los mercados, en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes
El Instituto Federal de Telecomunicaciones es un rgano autnomo, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, que tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusin y las
telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en esta Constitucin y en los trminos que fijen las
leyes.
Artculo 29. En los casos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica, o de cualquier
otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con los titulares de las Secretaras de Estado y la
Procuradura General de la Repblica y con la aprobacin del Congreso de la Unin o de la
Comisin Permanente cuando aquel no estuviere reunido, podr restringir o suspender en todo
el pas o en lugar determinado el ejercicio de los derechos y las garantas que fuesen
obstculo para hacer frente, rpida y fcilmente a la situacin; pero deber hacerlo por un tiempo
limitado, por medio de prevenciones generales y sin que la restriccin o suspensin se contraiga a
determinada persona.

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