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FONDART NACIONAL
Lnea de Fomento de las Artes Visuales
I. ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA
1. Conceptos y Definiciones
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2. Introduccin
Las presentes Bases tienen por objeto establecer las condiciones generales del llamado a Concurso
de Proyectos, convocatoria 2016, en la Lnea de Fomento de las Artes Visuales, mbito nacional de financiamiento, del Fondo. El CNCA y el Directorio invitan a presentar proyectos para su financiamiento,
segn los gastos y montos mximos financiables y la disponibilidad presupuestaria.
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Postulacin
Admisibilidad
Evaluacin
Seleccin
Firma del Convenio de Ejecucin
3. Antecedentes de la lnea
3.1. Objetivo de la lnea
Esta Lnea de concurso tiene por objetivo el financiamiento total o parcial de proyectos que contribuyan
al fomento de las artes de la visualidad del pas para las disciplinas de las artes visuales, fotografa y
nuevos medios. Las propuestas pueden considerar iniciativas que incluyan la investigacin, creacin,
produccin y/o difusin nacional y que sean relevantes para el desarrollo de la disciplina, de sus artistas,
mediadores y pblicos.
No se considerarn proyectos correspondientes a materias, relativas al Fondo de Fomento Audiovisual;
al Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura y al Fondo para el Fomento de la Msica Nacional.
Asimismo, sern considerados fuera de concurso los proyectos que correspondan principalmente a
otras disciplinas artsticas no cubiertas por este Fondo.
3.2. Modalidades Y reas
Las modalidades comprendidas en esta Lnea son:
Modalidad de Fomento a las Artes Visuales
Esta modalidad financia total o parcialmente proyectos presentados por artistas, gestores,
creadores del mbito de las artes visuales que desarrollen proyectos creativos asociados a la
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Personas Naturales:
De nacionalidad chilena o extranjeros con cdula de identidad otorgada por el Servicio de Registro Civil
e Identificacin de Chile, que sean mayores de 18 aos.
Personas Jurdicas:
Chilenas de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro. Quedan expresamente excluidas las
sociedades de hecho.
3.4. Incompatibilidades
Son incompatibles para postular, las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
A
utoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta, contrata, contratados(as) bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios);
Personas jurdicas con fines de lucro en que tengan participacin social (socio o accionista) autoridades y/o trabajadores(as) del CNCA, cualquiera que sea su situacin contractual (planta, contrata o estar contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios). Al momento
de postular, debe individualizarse a los socios o accionistas de la persona jurdica que postula;
Personas naturales y jurdicas, con o sin fines de lucro, siempre que en los proyectos presentados
tengan como equipo de trabajo a autoridades y/o trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su
situacin contractual (planta, contrata, o contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo
o a honorarios). Al momento de postular, deber individualizarse al equipo de trabajo del proyecto;
Ser cnyuge o conviviente civil; o tener parentesco por consanguinidad hasta segundo grado
en lnea recta y hasta segundo grado en lnea colateral, con cualquiera de los integrantes del
Directorio o con funcionarios directivos del CNCA, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su
equivalente grado ocho (8) en la escala funcionaria;
Los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, rganos y Servicios Pblicos (incluyendo la Contralora General de la Repblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y
Seguridad Pblica, los Gobiernos Regionales y las Empresas Pblicas creadas por Ley). Se excep-
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Lo anterior, sin perjuicio del deber de abstencin que les compete a las autoridades, funcionarios y
trabajadores del CNCA que intervengan en el proceso, cuando se configure alguna de las causales establecidas en el artculo 12 de la Ley N 19.880, respecto de alguno de los postulantes.
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Modalidad
Descripcin
Financiamiento total o
parcialmente proyectos
presentados por artistas,
gestores, creadores del mbito
de las artes visuales que
desarrollen proyectos creativos
asociados a la investigacin
y a la difusin de obra en el
mbito nacional. Se consideran
las artes visuales, fotografa y
artes mediales
Creacin de Trayectoria
Financiamiento total o
parcialmente proyectos
presentados por artistas,
creadores, colectivos de
trayectoria en el mbito de las
artes visuales que desarrollen
proyectos creativos que por
su relevancia requieran ms
de 12 meses de ejecucin
y donde se consideren
instancias de intercambio con
artistas de otros territorios o
generaciones. El postulante
ser quien debe contar con la
trayectoria reconocida.
Monto mximo
por proyecto
$30.000.000.(treinta millones
de pesos
chilenos).
Cofinanciamiento
obligatorio
No se exige
$60.000.000.(sesenta millones
de pesos
No se exige
chilenos).
Duracin
mxima
12 meses
24 meses
los recursos interpuestos y la declaracin de fuera de concurso. Para esto, podr sealar como
forma de notificacin el envo del respectivo acto administrativo a travs de correo electrnico o
mediante carta certificada. En caso que nada indique, se entender que optan por notificacin por
carta certificada.
Para efectos de asegurar la debida comunicacin de los resultados de la postulacin, si el responsable
del proyecto opta por notificacin va correo electrnico deber indicar dos direcciones distintas,
siendo su responsabilidad el mantener dichos correos en buen estado para su recepcin. Asimismo,
si opta por notificacin va carta certificada, deber indicar su domicilio, siendo su responsabilidad el
informar cualquier cambio del mismo.
4.2. Orientacin e informacin
El CNCA, a travs de la Secretara del Fondo y de sus respectivos Directores Regionales, entregar
orientacin e informacin a quienes lo requieran, a objeto de facilitarles su postulacin a la presente
Convocatoria y propender a proveer a los(as) postulantes de medios electrnicos que les permitan
su postulacin, as como para conocer el estado de avance y evaluacin final del proyecto. Asimismo,
podrn realizar sus consultas a travs de los mecanismos que el CNCA informe oportunamente (correo
electrnico, call center u otros).
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1. FUP va digital
Los proyectos postulados a travs de este medio debern ser enviados a travs de la pgina web
www.fondosdecultura.gob.cl.
El postulante deber seguir los siguientes pasos:
1. Registrarse como postulante;
2. Seleccionar el fondo, lnea, modalidad y rea correspondientes en cada caso;
3. Completar el FUP segn requisitos y condiciones establecidas en l y en las presentes bases, lo
que incluye adjuntar los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin, Antecedentes, Antecedentes
Condicionales de Evaluacin y Antecedentes Opcionales de Evaluacin; y
4. Validar el envo del proyecto.
Tras completar estos pasos el postulante podr enviar su proyecto a travs de la plataforma digital
dispuesta en la pgina web. Antes del envo, el portal revisar que los campos obligatorios del FUP
hayan sido completados, para luego exigir al postulante que valide y consienta el envo.
Cada documento incluido en la postulacin va plataforma digital deber ser adjuntado en algunas de
las siguientes extensiones de archivo:
Mov
Avi
Mp3
Jpg
Jpeg
Png
Pdf
doc/docx
xls/xlsx
ppt/pptx
El tamao individual de cada archivo adjuntado no podr exceder los 100 MB, y deber ser acompaado
sin clave y sin comprimir en ficheros de archivos, como Zip, Rar, Tar, Dmg, 7z, etc.
Los documentos en Pdf podrn contener ms de una pgina siempre y cuando todas sean parte de un
mismo archivo.
Si los archivos no cumplieran con los requisitos mencionados, se considerarn como no presentados.
Ser responsabilidad del postulante verificar que stos cumplan con los requisitos exigidos, liberando
de toda responsabilidad al CNCA.
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La postulacin se entender completada con su envo a travs de la plataforma digital. Para ello, el
sistema emitir un certificado de recepcin, indicando la fecha, hora y nmero de Folio correspondiente. Se deja constancia que este certificado de recepcin no constituye admisibilidad.
Atendiendo a las distintas condiciones de acceso para los postulantes que por razones geogrficas
tengan dificultades para postular va plataforma digital, el CNCA pone a disposicin un mecanismo de
postulacin va soporte material.
Los proyectos postulados va soporte material debern ser formulados en la versin descargable del
FUP, que se encuentra disponible para descarga en www.fondosdecultura.gob.cl.
Aquellas personas que no puedan acceder a Internet y descargar el FUP podrn retirarlo en la sede de
la Direccin Regional del CNCA correspondiente.
Los proyectos debern ser entregados cumpliendo las siguientes formalidades:
1. A
compaar el FUP al comienzo del proyecto con sus campos completados de forma correcta,
clara y legible. En caso que se haga en manuscrito se ruega hacerlo en letra imprenta.
2. El proyecto impreso debe incorporar los antecedentes obligatorios de evaluacin, los antecedentes condicionales de evaluacin exigidos y los antecedentes opcionales de evaluacin que se
estimen convenientes.
3. Las pginas deben estar numeradas.
4. Se debe entregar 3 copias del proyecto anilladas por separado, con todos sus antecedentes.
Los documentos en archivos de sonido o video u otros que por su naturaleza no sean impresos debern
adjuntarse en CD, DVD o soporte con puerto USB. Estos medios de respaldo de informacin debern
acompaarse en cada una de las copias anilladas. En el caso de CD o DVD deber indicarse el nombre
del postulante y del proyecto en sus respectivas cartulas.
El postulante deber preocuparse de que los soportes de informacin y las copias anilladas no se
separen, utilizando mecanismos de resguardo que eviten su extravo, tales como fundas archivadoras
para documentos y/o sobres tamao carta u oficio anillados.
Los proyectos podrn ser entregados personalmente, por medio de terceros o mediante envo por
correo certificado en las sedes de las Direcciones Regionales del CNCA. El costo de envo deber ser
cubierto por el postulante, de manera que las postulaciones que hayan sido enviadas por pagar se considerarn como no presentadas.
Se considerar como fecha de presentacin de la postulacin fsica la fecha de envo estampada en el
sobre por la oficina de correos de origen.
3. Antecedentes
El postulante deber incorporar en el FUP distintos tipos de antecedentes que respaldarn su proyecto.
A continuacin, la definicin de cada una de estas categoras y el listado de antecedentes exigidos en
cada una de ellas.
Los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin y los Antecedentes Condicionales de Evaluacin son
aquellos documentos indispensables para la postulacin de proyectos. La lista de documentos por
modalidad tiene carcter taxativo: en caso de faltar cualquiera de ellos, la postulacin ser declarada
inadmisible. Asimismo, los documentos que no se encuentren conforme a las formalidades exigidas, se
considerarn como no presentados.
a. Antecedentes Obligatorios de Evaluacin
Los antecedentes obligatorios de evaluacin para la Modalidad de Fomento a las Artes Visuales
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1. Portafolio del responsable del proyecto o equipo de trabajo segn corresponda: Documento grfico (PDF) que permita visualizar la experiencia o el conocimiento del postulante y su
equipo de trabajo (si corresponde) a travs de registros de obras y objetos creados y producidos
con anterioridad. Pueden adjuntarse tambin fotografas del taller o del proceso.
2. Compromisos de exhibicin y/o difusin: Documento firmado por el administrador, encargado, director o quien corresponda, de aquellos espacios, infraestructuras o medios de comunicacin existentes sealados en la formulacin y que sean parte de la estrategia de difusin. Si los
espacios incluyen un costo, podr adjuntarse una cotizacin.
Los antecedentes obligatorios de evaluacin para la Modalidad de Creacin de Trayectoria son los
siguientes:
1. Portafolio del responsable del proyecto o equipo de trabajo segn corresponda: Documento grfico (PDF) que permita visualizar la trayectoria del postulante y su equipo de trabajo
(si corresponde) a travs de registros de obras y objetos creados y producidos con anterioridad.
Pueden adjuntarse tambin fotografas del taller o del proceso.
2. Antecedentes de relevancia: Documentos que apoyen los antecedentes de trayectoria y relevancia del postulante y su equipo de trabajo y justifiquen la postulacin a esta lnea. Debern
presentar como mnimo dos documentos a saber: certificados de premios, cartas de recomendacin (firmadas), participacin en bienales o certmenes relevantes, reconocimientos, entre otros.
3. Compromisos de exhibicin y/o difusin: Documento firmado por el administrador, encargado, director o quien corresponda, de aquellos espacios, infraestructuras o medios de comunicacin existentes sealados en la formulacin y que sean parte de la estrategia de difusin. Si los
espacios incluyen un costo, podr adjuntarse una cotizacin.
4. Propuesta de retribucin: Documento que comprometa, por parte del postulante, acciones de
retribucin disciplinaria o territorial, realizadas durante el proceso creativo o como parte de la
estrategia de difusin. Debe sealar el cronograma, pblico objetivo y lugar de realizacin. Las
acciones sern de pblico conocimiento de la Secretara ejecutiva de Fondart para su segui-
miento y difusin.
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El postulante podr aportar la informacin adicional que estime conveniente, adjuntndolos en forma de antecedentes opcionales, por ejemplo, Programa de actividades de versiones
anteriores del proyecto; Diseo preliminar de afiches y papelera; etc. Estos antecedentes
sern evaluados en el criterio que corresponda a su contenido y naturaleza.
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III. ADMISIBILIDAD
1. Examen de admisibilidad
Recibida la postulacin, ya sea digital o en soporte material, la Secretara del Fondo proceder a
determinar si la postulacin cumple con los siguientes requisitos formales obligatorios:
Q
ue el concursante sea del tipo de persona que puede postular, de acuerdo a lo sealado en el
punto 3.3 del captulo I Antecedentes de la Convocatoria;
Que el postulante no se encuentra sujeto a ninguna de las incompatibilidades establecidas en el
punto 3.4 del captulo I Antecedentes de la Convocatoria;
Que el Fondo, Lnea, modalidad y rea elegida sea pertinente con el proyecto postulado;
Que el FUP se haya acompaado y llenado correctamente, cumpliendo con los requisitos y condiciones establecidos en las presentes Bases;
Que se hayan adjuntado todos los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin y los Antecedentes
Condicionales de Evaluacin, establecidos en el punto 3 del captulo II Postulacin de los proyectos;
Que el proyecto haya sido enviado o presentado dentro del plazo establecido; y
Que el proyecto presentado en soporte material, cumpla con las formalidades indicadas en el
numeral 2 del Captulo II Postulacin de los proyectos.
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2. Declaracin de inadmisibilidad
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La inadmisibilidad del proyecto ser certificada por la Secretara del Fondo, lo que ser formalizado
mediante la respectiva resolucin administrativa dictada por la Jefatura del Departamento de Fomento
de la Cultura y las Artes. Esta resolucin ser notificada a los interesados en conformidad a la ley.
3. Recursos administrativos
Conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado, a los postulantes declarados
inadmisibles les asiste el derecho de interponer en contra del respectivo acto administrativo el recurso
de reposicin y/o subsidiariamente el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo
de cinco das hbiles administrativos, sin perjuicio de los dems recursos que establezca esta Ley.
Las postulaciones que cumplan con los requisitos y condiciones de convocatoria sern oportunamente
puestas a disposicin de las instancias de evaluacin y seleccin por parte de la Secretara del Fondo.
Esto no impide que el proyecto pueda posteriormente quedar fuera de bases durante las siguientes
etapas del procedimiento concursal, en caso de detectarse o sobrevenir una causal de inadmisibilidad.
Se deja constancia que aquellos proyectos que tras ser declarados inadmisibles hayan presentado
recursos en contra de dicha resolucin posteriormente acogidos, sern incluidos dentro del proceso
concursal por la Secretara del Fondo para ser evaluados junto con los dems proyectos admisibles del
concurso, en forma simultnea.
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En las sesiones de evaluacin y seleccin se requerir un qurum de mayora absoluta de los miembros
del Comit de Especialistas y del Jurado, segn corresponda, para sesionar y adoptar acuerdos. Sus
decisiones debern contener los fundamentos de la evaluacin, seleccin o no seleccin y de la
asignacin de recursos, segn la etapa que se trate.
14
La evaluacin de cada proyecto ser certificada por la Secretara. Al finalizar la etapa de seleccin se
levantar un acta del Jurado que incluir la individualizacin de los proyectos seleccionados y la determinacin del monto asignado para su ejecucin. sta tendr validez con la sola firma de su presidente.
En caso de empate resolver su presidente, quien ser elegido por votacin simple de los dems
miembros al comienzo de la primera sesin. Las decisiones que adopte el Jurado sern inapelables y se
expresarn en una resolucin que el CNCA dictar para tal efecto.
2. Evaluacin
Una vez finalizado el proceso de admisibilidad, la Secretara del Fondo deber remitir al o los Comits
de Especialistas, los proyectos admisibles para iniciar la etapa de evaluacin.
El proceso de evaluacin implica una valoracin tcnica y cualitativa del proyecto, el cual supone dos
etapas:
a. Primera etapa: evaluacin individual por parte de los integrantes del Comit de Especialistas.
Los integrantes del Comit de Especialistas realizan individualmente un anlisis preliminar y
general de fortalezas y debilidades segn los criterios de evaluacin de los proyectos asignados,
por la disciplina y mbitos a los que corresponda la postulacin, para luego exponerlos a la
instancia colectiva de evaluacin.
b. Segunda etapa: evaluacin colectiva.
Los integrantes del Comit de Especialistas se reunirn como instancia colectiva para llevar a
cabo una revisin tcnica y cualitativa de todos los proyectos previamente analizados de manera
individual, con el fin de consensuar y asignar el puntaje correspondiente a cada criterio de
evaluacin para los distintos proyectos.
El proceso de evaluacin ser llevado a cabo en por uno o ms Comits de Especialistas, compuesto por
al menos 3 (tres) miembros de destacada trayectoria, nombrados segn la normativa vigente del Fondo.
El nmero definitivo de Comits y de personas que la integrarn, ser determinado por la Secretara
del Fondo, segn la cantidad y especialidad de los proyectos recibidos. En todo caso, se deja constancia
que su nmero de integrantes siempre deber ser impar. Se podr designar a las mismas personas para
distintos Comits, segn la especialidad requerida en cada uno de ellos y la cantidad de postulaciones
recibidas, considerndoseles independientes entre s. La evaluacin se realizar en un plazo mximo de
cuarenta y cinco (45) das hbiles, a contar de la fecha de cierre de concurso. Se deja constancia que el
plazo anterior no incluye la etapa de seleccin.
Asimismo, en forma previa a la seleccin, el Jurado tambin realizar un proceso de evaluacin respecto
de los proyectos elegibles.
2.1 Proceso de evaluacin
La evaluacin ser realizada en funcin de una escala de puntajes, los criterios de evaluacin y su
ponderacin, dependiendo de la lnea y modalidad especfica, segn se expone a continuacin:
Cada criterio ser puntuado de acuerdo al siguiente rango de puntuacin:
0 39 puntos: Deficiente.
40 74 puntos: Regular.
75 89 puntos: Bueno.
90 100 puntos: Muy Bueno.
La ponderacin del puntaje obtenido en cada criterio se aplicar segn la tabla correspondiente:
Modalidad de Fomento a las Artes Visuales:
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CRITERIOS
15
PONDERACIN
15%
25%
20%
Calidad: Evala los atributos de calidad de la propuesta, del proyecto y sus antecedentes de
respaldo; el aporte para la difusin, investigacin o creacin segn corresponda, en el campo
disciplinario en que se inscribe y en relacin al sector artstico y a la trayectoria del postulante.
40%
PONDERACIN
15%
35%
20%
Calidad: Evala los atributos de calidad de la propuesta, del proyecto y sus antecedentes de
respaldo; el aporte para la difusin, investigacin o creacin segn corresponda, en el campo
disciplinario en que se inscribe y en relacin al sector artstico y a la trayectoria del postulante.
30%
de seleccin, lo que no implica que estn en calidad de proyectos seleccionados. Las decisiones que se
adopten estarn debidamente fundamentadas en la FUE, proporcionando a los postulantes argumentos
justificados que faciliten la comprensin de stas.
3. Seleccin
Los proyectos elegibles pasarn a la etapa de seleccin a cargo del Jurado, quien realizar una
evaluacin con el criterio de Impacto (100%), la que equivaldr al 75% del puntaje total. El puntaje
a asignar ser de 75 a 100.
CRITERIO
Impacto: Evala el impacto del proyecto para el fomento de la disciplina, los atributos de
relevancia que la propuesta presenta en el contexto sectorial y territorial en relacin al sector
artstico en el cual participa y la capacidad de articular redes que fortalezcan la estructura de
los sectores promoviendo la sustentabilidad de las iniciativas.
PONDERACIN
100%
El puntaje final del proyecto ser la suma del puntaje obtenido en la evaluacin del Comit de Especialistas, multiplicado por su ponderador y la del puntaje obtenido en la del Jurado, multiplicado
por su ponderador.
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Luego de esta evaluacin, el proceso de seleccin consiste en la definicin de proyectos ganadores por
rea, a partir de la lista de proyectos elegibles en funcin de la disponibilidad presupuestaria del rea y
de los criterios de seleccin respectivos.
16
En virtud de lo anterior, en cada una de ellas, se elaborar una nmina de todos los proyectos con su
respectivo puntaje, en orden de mayor a menor, y se proceder a realizar el proceso de seleccin, en
cada rea, de acuerdo a los siguientes criterios, dejando constancia del fundamento de la decisin para
cada proyecto en la FUE, basndose en una opinin fundada y consensuada:
a. De mayor a menor puntaje obtenido en la evaluacin;
b. Slo podrn ser seleccionados aquellos proyectos que hayan obtenido un puntaje final igual o
superior a 85 puntos; y
c. Ante proyectos de igual puntaje, se privilegiar el/los proyectos que hubiesen obtenido un mayor
puntaje en la evaluacin del criterio de impacto, en orden decreciente.
Previo a formalizar la seleccin, la Secretara del Fondo revisar que los proyectos cumplan con los
requisitos y condiciones de postulacin y asignacin de recursos conforme a las presentes bases. De
constatarse algn incumplimiento a estos requisitos, anterior o sobreviniente a la etapa de admisibilidad,
la postulacin quedar inmediatamente fuera de concurso, dejndose constancia en la respectiva FUE.
Los responsables de los proyectos seleccionados con rebajas al monto solicitado debern presentar
una readecuacin presupuestaria que se ajuste al financiamiento adjudicado al momento de la firma
del Convenio de Ejecucin.
5. Lista de espera
En caso que se hayan asignado todos los recursos disponibles para el rea y existan proyectos elegibles,
el Jurado podr elaborar una lista de espera con un mximo de 15 proyectos seleccionables, ordenados
de acuerdo a los criterios de seleccin sealados en estas bases. De aprobarse un aumento en los
recursos disponibles, stos sern asignados a los proyectos que se encuentran en dicha lista, en orden
de prioridad.
En caso que operen las listas de esperas, slo se financiarn proyectos cuya formulacin permita dar
cabal cumplimiento a las obligaciones que se establezcan en los convenios de ejecucin de proyectos,
esto es, a modo ejemplar, cumplir con las fechas de ejecucin cuando stas deban ser en un periodo
determinado segn la naturaleza del proyecto, dar crdito al CNCA en las respectivas actividades (uso
de logo), cumplir con la rendicin de recursos, etc., lo que ser revisado caso a caso por el CNCA en
conjunto con los postulantes.
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6. Recursos remanentes
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Se generarn recursos remanentes de una lnea, rea, modalidad o submodalidad segn corresponda,
cuando no existan proyectos seleccionables o bien, cuando stos no sean suficientes para agotar los
recursos disponibles, declarndose por la instancia de seleccin desierto todo o parte del concurso, sin
que exista obligacin de indemnizar.
El Directorio podr reasignar estos recursos remanentes a listas de espera o a los fines que estime
pertinentes, de conformidad con lo establecido en la respectiva normativa legal.
Se deja constancia que el Directorio podr aumentar la disponibilidad presupuestaria del presente
concurso con la finalidad de financiar una mayor cantidad de proyectos seleccionables o proyectos
en lista de espera.
9. Recursos Administrativos
Una vez publicados los resultados de la etapa de seleccin, a los postulantes les asiste el derecho de
interponer en contra del respectivo acto administrativo, el recurso de reposicin y/o subsidiariamente
el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles administrativos,
sin perjuicio de los dems recursos que establezca el artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las
bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la administracin
del Estado.
Las personas a cargo de la evaluacin y seleccin de los proyectos realizarn dicha labor con absoluta
transparencia, independencia y prescindencia de factores externos que puedan restarle imparcialidad. Adems, estarn obligados a guardar la debida confidencialidad sobre los proyectos que les
corresponda conocer.
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Estas personas, en relacin a aquellas postulaciones realizadas por personas hbiles y respecto
al concurso en que les tocare intervenir, estarn sujetos(as) a las normas de probidad y abstencin
establecidas en los artculos 52 y 53 de la Ley N 18.575 y en el artculo 12 de la Ley N 19.880, respectivamente. En este sentido, no podrn tomar parte en la discusin de asuntos en los que l/ella,
su cnyuge, conviviente civil, sus hijos(as), o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad, estn interesados. Se entiende que existe dicho inters cuando su resolucin
afecte moral o pecuniariamente a las personas referidas. En consecuencia, no podrn tener ninguno
de los parentescos y grados ya mencionados con ninguno de los postulantes del presente concurso.
Tampoco podrn haber participado, a ttulo remunerado o gratuito, en la elaboracin anterior a la
postulacin a evaluar y seleccionar.
18
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V. CONVENIO DE EJECUCIN
1. Firma del convenio
Los responsables de cada proyecto seleccionado debern suscribir dentro del plazo de 30 (treinta)
das hbiles contados desde la fecha de publicacin de los resultados de la convocatoria, un Convenio
de Ejecucin con el CNCA. En ste se estipularn los derechos y obligaciones de ambas partes y los
trminos y condiciones para la ejecucin de proyectos seleccionados. El responsable deber acompaar
la documentacin legal correspondiente y hacer entrega de la debida garanta, segn corresponda.
En el convenio se acuerda la entrega de recursos al responsable del proyecto y se establecen los
mecanismos de supervisin por parte del CNCA para asegurar la correcta ejecucin del proyecto.
Mientras no se suscriba el convenio y se tramite totalmente la resolucin administrativa que lo apruebe,
no se entregar recurso alguno al responsable.
Previo a la firma del convenio, se deber revisar que los proyectos cumplan con los requisitos y
condiciones sealados en estas Bases.
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En caso de que se constate alguna incompatibilidad para postular u otro incumplimiento de los
requisitos de postulacin, el proyecto quedar fuera del concurso, a travs de la dictacin de la
respectiva resolucin administrativa de la autoridad competente, previa audiencia del interesado. Esto
en conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 53 de la Ley N19.880.
20
No podrn suscribir convenio aquellos responsables del proyecto que se encuentren en alguna de las
siguientes situaciones respecto de recursos entregados previamente por el CNCA (ya sea por concepto
de fondos concursables u otro tipo de programas o acciones de los que hayan sido beneficiarios con
anterioridad a la presente convocatoria):
a. M
orosos en la rendicin de cuenta ntegra de recursos concedidos con anterioridad por el CNCA,
segn antecedentes que maneje el Servicio.
b. Rendiciones rechazadas con reintegro pendiente.
c. Proyectos que no hayan corregido las respectivas observaciones en el plazo otorgado para ello.
Si no se da solucin a lo anterior en el plazo establecido para la suscripcin de Convenio, se entiende
que el postulante renuncia automticamente a la seleccin de su proyecto.
Las restricciones mencionadas sern aplicadas a personas naturales seleccionadas que, a su vez,
sean representantes legales de personas jurdicas que se encuentren en cualquiera de las situaciones
sealadas. Asimismo, sern aplicadas a personas jurdicas seleccionadas, cuyos representantes legales
se encuentren en alguna de las mismas situaciones.
Dentro del Convenio se deben consignar los derechos y obligaciones de las partes respecto a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7. Rendicin de recursos;
8. Mecanismos de supervisin;
9. Caucin;
10. Sanciones por incumplimiento; y
11. Certificado de ejecucin total.
1. C
opia de Cdula Nacional de Identidad vigente del postulante seleccionado, del aval de la garanta y del representante legal, cuando corresponda;
2. Documentacin que acredite la representacin vigente, cuando corresponda con una antigedad
no superior a un ao. En caso que el documento tenga una vigencia inferior al ao, se considerar
el plazo de vigencia que conste en el referido documento;
3. Documento que acredite el domicilio del responsable, con una antigedad no superior a 90 (noventa) das; y
4. Instrumento de caucin o garanta, cuando corresponda.
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1.
2.
3.
4.
Las actividades que se sealen en los proyectos debern iniciarse y efectuarse dentro del plazo
estipulado en el convenio, de conformidad con lo expresado en las presentes bases.
Se hace presente que, respecto de proyectos, luego de la suscripcin de convenio y durante la ejecucin
del mismo, las autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta,
contrata, contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios), no podrn recibir
ningn tipo de beneficio del proyecto, ni participar en forma posterior en l. De no dar cumplimiento
a lo anterior, ser rechazada toda actividad y su consiguiente rendicin de recursos, en lo pertinente a
dicha persona.
Asimismo, de no cumplir con lo sealado en las clusulas del convenio por causas o hechos imputables
al responsable del proyecto, la autoridad encargada del seguimiento del proyecto podr poner trmino
al convenio y/o suspender parcial o totalmente los aportes estipulados, junto con ejecutar las garantas
comprometidas.
No obstante lo anterior, el CNCA se reserva los derechos de accionar judicialmente para obtener la
restitucin de los fondos adjudicados y entregados.
Se deja constancia que los postulantes son expresamente responsables de la veracidad, integridad y
legibilidad de la informacin acompaada a la respectiva postulacin y declarada en el FUP; y que el
incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes Bases o la falta de veracidad en la
postulacin, ser causal de trmino anticipado del respectivo Convenio de Ejecucin de Proyecto, sin
perjuicio del ejercicio de las acciones legales que sean pertinentes por parte del CNCA.
6. Garantas
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Los recursos que se otorguen al titular del proyecto debern ser caucionados por el/la responsable del
mismo mediante una letra de cambio autorizada ante Notario, vale vista, boleta de garanta o
pliza de seguro, por igual monto y extendida a favor del CNCA, debiendo entregarse al momento de la
suscripcin del Convenio. Quedan exceptuadas de otorgar esta caucin las Municipalidades y Establecimientos de Educacin Superior Estatales. En caso de presentarse letra de cambio para proyectos que
se ejecuten en el extranjero o cuya suma asignada supere el monto de $20.000.000.- (veinte millones
de pesos), debern entregar dicho instrumento avalado por un tercero.
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a. Financiamiento: Los postulantes podrn solicitar financiamiento para la ejecucin del proyecto
postulado, debiendo para tal efecto tener presente los gastos y montos mximos financiados por
el CNCA para cada proyecto.
b. Cofinanciamiento. Tipos. Rendicin: Corresponde a la diferencia entre lo solicitado al Fondo, y
el monto total requerido para la ejecucin del proyecto (monto que incluye los aportes valorados
y pecuniarios) y que pueden ser aportados por el postulante y/o por terceros.
Distinguiendo si el cofinanciamiento es requisito para la postulacin, ste se clasifica en:
Aportes obligatorios: Aquellos que necesariamente el postulante debe comprometer, acreditndolos como antecedente obligatorio y rindindolos durante la ejecucin del proyecto. Sin
stos, el proyecto no es admisible.
Aportes voluntarios: Aquellos que el postulante incorpora por iniciativa propia al proyecto. Al
ser incorporados, deben ser acreditados como documentos obligatorios y rendidos durante la
ejecucin del proyecto.
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Aportes de terceros efectuados por otras entidades pblicas: se efectuar entregando copia de la aprobacin de la rendicin de cuentas respectiva por parte de la entidad pblica que
realiz el aporte o en subsidio, copia de la rendicin de cuentas entregada a la entidad pblica
aportante.
En todo caso, en ambos casos el responsable deber mantener en su poder copia de la respectiva
documentacin de respaldo del gasto del aporte, la que podr ser solicitada por el CNCA para
efectos de aprobacin del informe final.
En el caso que por alguna causa debidamente justificada no pudiere rendirse los aportes de
terceros que constituyen donaciones con fines culturales de conformidad a la Ley 18.985 y los
aportes de terceros efectuados por otras entidades pblicas de la manera indicada precedentemente, dichos aportes debern ser rendidos entregando copia de la documentacin que acredite
los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura, etc.).
Otros aportes de terceros: se debern rendir entregando copia de la documentacin que acredite los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura, etc.).
Los aportes valorados de terceros se debern rendir con el respectivo contrato u otro
instrumento que segn la naturaleza del aporte, sea suficiente para su acreditacin.
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ejecucin del proyecto (bienes consumibles). En este tem se contemplan los gastos de difusin ligados a la promocin del proyecto y sus resultados.
Los gastos de operacin deben acreditarse con las respectivas boletas (cualquiera sea la
naturaleza del gasto) y facturas, presentadas en original y a nombre del responsable del proyecto.
En este tem se debe incluir la contratacin de los trabajadores de artes y espectculos, en
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley N 19.889, y cuyo gasto se rendir con
el respectivo contrato de trabajo ms las liquidaciones de sueldo, boletas de honorarios por
el valor bruto de la remuneracin percibida y gasto de las imposiciones legales, a travs del
formulario de pago correspondiente.
Asimismo, dentro de este tem se contempla la asignacin del responsable del proyecto, la
que solo aplica para personas naturales y tiene como requisito que sta ejecute una labor en el
proyecto.
La asignacin del responsable del proyecto deber acreditarse mediante la presentacin del
respectivo Formulario N 29 del SII.
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Tratndose de responsables de proyecto que sean personas jurdicas, stos no podrn recibir
asignacin de recursos en calidad de responsable, por lo que en caso que se considere dentro del
proyecto la participacin de una persona natural a cargo de la ejecucin, sta se debe contemplar
como honorario o sueldo patronal, cumplindose con la normativa vigente.
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Gastos de inversin: Consisten en la adquisicin de bienes que resulten indispensables para desarrollar las actividades previstas en el proyecto y que subsisten despus de terminada su ejecucin. Respecto de este tem, se evaluar la pertinencia de imputar el 100% del gasto al proyecto,
segn la adquisicin de que se trate, su justificacin y la naturaleza del respectivo proyecto.
Los gastos de inversin deben justificarse con factura original copia cliente y a nombre del
responsable del proyecto. Excepcionalmente, podr justificarse con boleta de compraventa que
incluya detalle de la compra, a nombre del responsable del proyecto.
El tem presupuestario y financiero del proyecto deber expresarse en pesos chilenos, incorporando los impuestos asociados a cada gasto. En ningn caso se aceptar que a la cantidad total
solicitada o a alguno de sus componentes se agregue la frase ms impuesto o ms IVA. La
variacin de los costos contemplados ser de absoluta responsabilidad y cargo del postulante.
De conformidad a lo establecido en el artculo 13 de la Resolucin N 30, de 2015, de la
Contralora General de la Repblica, slo se aceptarn como parte de la rendicin de cuentas
del proyecto, los desembolsos efectuados con posterioridad a la total tramitacin del
acto administrativo queapruebe el convenio de ejecucin que se deber suscribir. En
casos calificados por el CNCA podrn incluirse en la rendicin de cuentas gastos ejecutados
con anterioridad a la total tramitacindel mencionado acto, yrealizados en fecha posterior a
aquel que formaliza laseleccinde los proyectos, siempre que existan razones de continuidad o
buen servicio, las que debern constar en el instrumento que dispone la entrega de los recursos
(Convenio de Ejecucin de Proyecto). Asimismo, tampoco se solventarn gastos posteriores a la
ejecucin del proyecto seleccionado, nigastos asociados a la preparacin de un proyecto para
ser presentado a este concurso.
2.
Los ganadores de los proyectos cuyo contenido sea apto para la programacin artstica de un Centro
Cultural (exposiciones, muestras, presentaciones e intervenciones) tendrn derecho a inscribirse en
el Catlogo de Programacin Artstica alojado en la pgina web del programa REDCULTURA del CNCA,
siempre que cumplan las especificaciones propias del catlogo.
A su vez, los ganadores de proyectos que consistan en talleres y/o seminarios del rea de FONDART,
podrn inscribirse en el Catlogo de Servicios Culturales del programa REDCULTURA del CNCA, una vez
que este catlogo haya sido creado y posicionado en la pgina web de REDCULTURA y siempre que se
cumplan las especificaciones propias definidas para ste.
El CNCA velar por el adecuado control y supervisin de la ejecucin de los proyectos seleccionados, verificando el estricto cumplimiento de las bases de concurso, convenios de ejecucin, leyes,
reglamentos y las normas sobre rendicin de cuentas.
4. Reconocimiento al CNCA
Las obras o actividades originadas por los proyectos seleccionados debern indicar de manera visible
y clara que son financiadas con aporte del Fondo, en la forma que se regule en el respectivo Convenio
de Ejecucin.
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La Ley se presume conocida por todos los habitantes del pas, aplicando especialmente para estos
efectos las disposiciones relativas a Derecho de Autor y de Propiedad Intelectual, normas que regulan
la Contratacin de Trabajadores de Artes y Espectculos, de Contratacin de Trabajadores Extranjeros,
el Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la OIT, y en general, toda la legislacin relativa
a fondos de cultura.
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Para mayor informacin el postulante podr recurrir, entre otras, a las siguientes normativas:
L ey 19.891, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
Ley 17.336, de Propiedad Intelectual (Derechos de Autor).
Ley 19.889, que Regula las Condiciones de Trabajo y Contratacin de los Trabajadores de Artes y
Espectculos.
Ley 18.985, de Donaciones con fines culturales.
Ley 20.285, Sobre Acceso a la informacin pblica.
Ley 19.862, que Establece Registros de las Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos.
Ley 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.
Ley 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de
los rganos de la Administracin del Estado.
Reglamento del Fondo.
Reglamento de la Ley 19.862, que Establece Registros de la Personas Jurdicas Receptoras de
Fondos Pblicos.
Reglamento de la Ley 20.285, Sobre Acceso a la informacin Pblica.
Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la OIT.
7.
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Una vez publicado los resultados del concurso y transcurridos treinta (30) das hbiles de ello, el CNCA
devolver la documentacin relativa a proyectos no seleccionados, inadmisibles o fuera de concurso, a
los domicilios que los postulantes informen en su postulacin. En caso de que por alguna razn no sea
posible realizar esta devolucin, se proceder al respectivo archivo de la documentacin.
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