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1. OBJETIVO
Describir la secuencia de actividades que adoptar la Unidad Administrativa Especial Junta
Central de Contadores para Identificar, evaluar, calificar y valorar los riesgos que afectan la
capacidad del proceso para cumplir los requisitos legales, administrativos y tcnicos de los
procesos estratgicos, misionales, de apoyo y de control y evaluacin.
2. ALCANCE
La presente gua aplica para los procesos estratgicos, misionales, de apoyo y de control y
evaluacin, comprende desde la identificacin de los riesgos asociados a las actividades descritas
en los procesos, la valoracin de los riesgos, la implementacin de controles ms efectivos, el
seguimiento a las acciones que se emprenden para mitigar los riesgos, reducir su frecuencia y su
impacto.
La administracin del Riesgo es un proceso sistemtico y transversal que se desarrolla en una
serie de pasos secuenciales y posibilita el mejoramiento continuo y la toma de decisiones.
Este documento se basa en la Gua Administracin de Riesgos expedida por el DAFP, DNP y el
Documento de referencia MECI - CALIDAD.
3. DEFINICIONES
3.1 PROCESO: Conjunto de actividades relacionadas mutuamente o que interacta para generar
valor y las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
3.2 SUBPROCESOS: Es un proceso en s mismo, cuya funcionalidad es parte de un proceso
ms grande.
3.3 PROCEDIMIENTO: Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
3.4 REQUISITO: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implcita u obligatoria.
3.5 RIESGO: Toda aquella posibilidad de ocurrencia de un hecho que pueda afectar la calidad
de los productos o servicios ofrecidos por la entidad o el logro de los objetivos
institucionales.
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4.4 Ley 872 de 2003: Por la cual se crea el Sistema de Gestin de Calidad en la Rama
Ejecutiva del Poder Pblico y en otras entidades prestadoras de servicios.
Artculo 4 Requisitos para su implementacin: literal e). Identificar y disear, con la
participacin de los servidores pblicos que intervienen en cada uno de los procesos y
actividades, los puntos de control sobre los riesgos de mayor probabilidad de ocurrencia o
que generan un impacto considerable en la satisfaccin de necesidades y expectativas de
calidad de los usuarios o destinatarios, en las materias y funciones que le competen a
cada entidad.
4.5 Norma Tcnica Colombiana NTCGP 1000: 2009, la cual por tratarse de una norma
tcnica, establece los principios y parmetros de gestin cuyo cumplimiento se facilita a
travs de la formulacin de indicadores.
Numeral 4.1 Requisitos Generales: La entidad debe establecer, documentar,
implementar y mantener un sistema de gestin de la calidad y mejorar continuamente su
eficacia, eficiencia y efectividad de acuerdo con los requisitos de esta norma. Literal g).
Identificar y disear, con la participacin de todos los servidores pblicos y/o particulares
que ejercen funciones pblicas, los puntos de control sobre los riesgos de mayor
probabilidad de ocurrencia o que generan un impacto considerable en la satisfaccin de
necesidades y expectativas de calidad de los clientes, en las materias y funciones que le
competen a cada entidad.
5.6.1 Informacin para la revisin: La informacin de entrada para la revisin por la
direccin debe incluir; Literal h). Riesgos actualizados e identificados para la entidad.
7.5.1 Control de la produccin y la prestacin de servicio: La entidad debe planificar y
llevar a cabo la produccin y la prestacin del servicio bajo condiciones controladas. Las
condiciones controladas deben incluir, cuando sea aplicable; Literal g). Los riesgos de
mayor probabilidad.
4.7 Resolucin 1073 del 29 de Mayo de 2014 Por la cual se adopta el sistema integrado de
gestin NTCGP 1000:2009 y el Modelo Estndar de Control Interno MECI:2014 en la
Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores.
5. POLITICA DE ADMINISTRACIN DEL RIESGO.
5.1 OBJETIVO
La poltica de Administracin del Riesgo de la Unidad Administrativas Especial Junta
Central de Contadores, tiene como propsito fundamental orientar las acciones
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externos que puedan afectar o impedir el logro de los objetivos de los procesos estratgicos,
misionales, de apoyo y de evaluacin.
La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores est expuesta a riesgos que
estn determinados por factores de carcter interno y externo que pueden afectar o impedir el logro
de los objetivos de los procesos de la Entidad.
7. 1 Clasificacin del Riesgo:
En el proceso de identificacin de los riesgos es importante tener en cuenta la siguiente clasificacin
y conceptos de los riesgos
Riesgos Estratgicos: Se asocia con:
La forma en que se administra la UAE JCC / Entidad.
La misin y el cumplimiento de los objetivos estratgicos,
La definicin de polticas,
El diseo y conceptualizacin de la Entidad por parte de Direccin.
Riesgos Operativos: Comprende los riesgos relacionados con:
Aspectos operativos y tcnicos de la Entidad,
Deficiencias en los sistemas de informacin,
Inadecuada definicin de los procesos
Estructura de la Entidad
Financieros: Se relacionan con:
El manejo de los recursos de la Entidad.
Ejecucin Presupuestal
La elaboracin de los estados financieros.
Los pagos, manejo de excedentes de tesorera.
Manejo de los bienes de la Entidad
Eficiencia y transparencia en el manejo de los recursos
De Cumplimiento: Se asocia con:
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7.2 METODOLOGIA
La adecuada administracin de los riesgos permite el cumplimiento de los objetivos de los procesos,
razn por la cual se hace necesario el desarrollo de las siguientes etapas para la administracin del
riesgo.
La identificacin de los riesgos debe ser permanente para cada uno de los procesos a
partir del no cumplimiento de los objetivos institucionales:
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Establezca las fuentes legales, administrativas y tcnicas que los regulan; identifique los
requisitos que se derivan de las normas legales, administrativas, tcnicas al igual analice
los factores internos y externos de la entidad.
De esta manera se podr indentificar los riesgos de cada proceso y subproceso que tiene
la Unidad Administrativa Especial - Junta Central de Contadores.
En el anlisis de cada uno de los riesgos identificados para cada proceso, tener en cuenta para su
calificacin la probabilidad de ocurrencia de los riesgos y el impacto de sus consecuencias.
Probabilidad: Analice la probabilidad de ocurrencia del riesgo, teniendo en cuenta la frecuencia (si
se ha materializado) o de factibilidad teniendo en cuenta los factores que puedan propiciar el
riesgo.
Impacto: Analice que tanto se afectara la UAE JCC en caso de ocurrencia del riesgo.
Consecuencias o efectos que pueden perjudicar a la entidad si se materializan los riesgos.
Para la calificacin del riesgo debe tener en cuenta el formato 1 calificaciones del riesgo y la Matriz
de calificacin del riesgo
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La calificacin del riesgo resulta de multiplicar la probabilidad por el impacto (formato 1). Una vez
tenga la calificacin del riesgo establezca de acuerdo a la matriz de calificacin del riesgo en que
zona se ubica.
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Identifique los controles existentes que actualmente tiene la entidad para manejar los riesgos.
Utilice el formato 2.
Una vez identificados los controles existentes procedemos a la calificacin del control, teniendo en
cuenta las siguientes categoras:
1. No existen controles la calificacin del control ser 1
2. Los controles son efectivos pero no estn documentados o estn documentados y no son
efectivos - la calificacin del control ser 2
3. Los controles son efectivos y estn documentados la calificacin del control ser 3
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Permite establecer en que zona de riesgo, de acuerdo a la matriz de calificacin del riesgo se
ubican cada uno de los riesgos, una vez se confronte la calificacin del riesgo y la calificacin de
los controles existentes.
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7. 7 MAPA DE RIESGOS
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Columna Calificacin del riesgo: Trascriba el valor y la zona donde se ubica el riesgo
Columna Controles existentes: Trascriba
implementados para mitigar el riesgo.
los
controles
existentes
que
se
tienen
Opciones para tratar y administrar los riesgos con base en su valoracin, permite tomar decisiones
adecuadas para evitar, reducir, compartir o transferir, o asumir el riesgo.
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INDICADOR:
A partir de los controles planteados en el mapa de riesgos se calcula el indicador Riesgos
Mitigados
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OBJETIVO: Medir la efectividad de los controles adoptados por la entidad en aras de mitigar los
riesgos que afectan los procesos.
FORMULA:
N de riesgos ubicados como INACEPTABLES; IMPORTANTES Y MODERADOS mitigados/Total
riesgos ubicados como INACEPTABLES; IMPORTANTES Y MODERADOS documentados * 100
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