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M A N U A L D E OR G A N I ZA C I N Y
F U N C I O N E S D E L M I N I S T E R I O DE
M I N E R A Y M E T A L U R G I A
2012
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PRESENTACIN
La construccin y organizacin del nuevo Estado Plurinacional Comunitario, Democrtico,
Intercultural, Descentralizado y con Autonomas que profundice y consolide una Bolivia
Digna, Democrtica, Productiva y Soberana; demand al rgano Ejecutivo disear su
nueva estructura y funcionamiento, para lo cual realiz reajustes que tuvieron como base
la experiencia y los requerimientos sociales establecidos en los objetivos y planes de
desarrollo del Estado Plurinacional.
Bajo este contexto se promulg el Decreto Supremo N 29894, Estructura Organizativa
del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de 7 de febrero de 2009, que en su
Captulo XIII artculos 74 al 78 establece las atribuciones del Ministerio de Minera y
Metalurgia (MMM).
Las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa y el Reglamento
Especfico del Sistema de Organizacin Administrativa del Ministerio de Minera y
Metalurgia aprobado con Resolucin Ministerial N 019 de 03 de marzo de 2010, permiten
la actualizacin del Manual de Organizacin y Funciones en base a la experiencia de su
aplicacin y cuando las necesidades institucionales as lo determinen.
El Ministerio de Minera y Metalurgia en cumplimiento a esta disposicin, ha actualizado y
ajustado el Manual de Organizacin y Funciones, fruto de un proceso de retroalimentacin
para una optimizacin en la gestin administrativa y presenta una descripcin de la
estructura orgnica, objetivos y funciones de las unidades organizacionales, adems de la
relacin intra institucional e inter institucional con que cada unidad organizacional est en
estrecha vinculacin laboral.
Tambin identifica la relacin de dependencia, canales e instancias de coordinacin
organizacional, que debe ser de estricto cumplimiento por todos los servidores pblicos de
esta cartera de estado.
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Introduccin
Normar la estructura organizacional del MMM, proyectando una visin global de las
competencias de la entidad delegada por ley, determinando las funciones de cada unidad
organizacional, establecidas a partir de la misin y visin institucional.
2.1 Objetivos Especficos del Manual de Organizacin y Funciones
Facilitar y orientar a los servidores pblicos del MMM, en relacin al rol y funciones que
deben desarrollar en la entidad para contribuir al logro de los objetivos institucionales. El
MOF se constituye en un documento informativo para el resto de la administracin del
estado y la sociedad civil en su conjunto.
Con estas consideraciones, los objetivos especficos del MOF se detallan a continuacin:
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Misin
Visin
Objetivo Estratgico
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Alcance
Revisin y Actualizacin
Aprobacin y Difusin
El MMM fue restituido mediante la Ley 2840 de 16 de septiembre de 2004 y ratificado con
la promulgacin de la Ley N 3351 de Organizacin del Poder Ejecutivo de 21 de febrero
de 2006.
El D.S. N 29894 de 7 de febrero de 2009, define la Estructura Organizativa del rgano
Ejecutivo del Estado Plurinacional y establece la estructura jerrquica del MMM. En los
artculos 75 al 78 se define las funciones generales del Ministro y los Viceministros
dependientes.
El MMM como entidad del sector pblico en aplicacin de la Ley 1178 de 20 de junio de
1990, de Administracin y Control Gubernamentales (SAFCO), en funcin de sus
objetivos y la naturaleza de sus actividades, debe implementar los sistemas de
administracin y control.
El D.S. 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Decreto Supremo N 26237, de 29 de junio
de 2001 modificatorio al Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica que
determina entre otros, los conceptos de eficacia, economa, eficiencia, desempeo
transparente de funciones, la finalidad, atribuciones, funciones, facultades y deberes,
aplicables a la gestin pblica, de igual manera se establece la lnea de mando por el cual
todo servidor pblico debe responder ante sus superiores jerrquicos.
La Resolucin Suprema N 217055 de 20 de mayo de 1997 que aprueba las Normas
Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa, indica en su artculo 15 que el
diseo organizacional se formaliza en los Manuales de Organizacin y Funciones y de
Procesos y Procedimientos.
La Resolucin Ministerial N 019 de fecha 03 de marzo 2010 que aprueba el Reglamento
Especfico del Sistema de Organizacin Administrativa del MMM, instruye a las
Direcciones Generales de Asuntos Administrativos y de Planificacin, implementar,
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Operativo
Ejecucin
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DISTRIBUCIN
SUSTANTIVAS
ADMI NISTRATIVAS
Jefe de Gabinet e
Asesor de Despacho
Unidad de Comunicacin Social
Unidad de Auditora Interna
Unidad de Transparencia
Fuente: Elaboracin Propia en base a RE-SOA MMM aprobado con R.M. N 019 del 03 de Marzo de 2010
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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JEFE DE GABINET E
ASESOR DE DESPACHO
UNIDAD DE
TRANSPARENCIA
UNIDAD DE
AUDITORA INT ERNA
UNIDAD DE
COMUNICACIN
SOCIAL
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Jefe de Gabinete
Operativo
Unidades y reas Dependientes:
o rea de Ventanilla nica de
Correspondencia
Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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Asesor de Despacho
Operativo
Unidades Dependientes:
o Ninguno
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Unidad de Transparencia
Ejecucin
Unidades Dependientes:
o Ninguno
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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MINISTRO DE MI NERA Y
METALURGIA
DIRECCIN GENERAL DE
ASUNTOS JURDICOS
UNIDAD DE
ANLISIS
JURDICO
UNIDAD DE
GESTIN
JURDICA
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MINISTRO DE MINERA Y
METALURGIA
DIRECCIN GENERAL DE
PLANIFICACIN
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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MINISTRO DE MINERA Y
METALURGIA
DIRECCIN GENERAL DE
ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Y RECURSOS HUMANOS
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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Unidad Financiera
Ejecucin
reas Dependientes:
o rea de Presupuestos
o rea de Contabilidad y Tesorera
o rea de Pasajes y Viticos
Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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MINISTRO DE
MINERA Y
METALURGIA
VICEMINISTERIO DE
POLTICA MINERA,
REGULACIN Y
FISCALIZACIN
DIRECCIN GENERAL DE
POLTICA MINERA Y
FISCALIZACIN
UNIDAD DE ANLISIS DE
POLTICA SECTORIAL
UNIDAD DE GESTIN
ESTRAT GICA Y
SEGUIMIENTO
INSTITUCIONAL
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08-1:
Direccin General
Unidad Organizacional
Nivel Jerrquico
Relaciones de dependencia
Depende de:
o Viceministro de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
de
Poltica Minera
Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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MINISTRO DE MINERA Y
METALURGIA
VICEMINISTERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO
MINERO METALRGICO
DIRECCIN GENERAL DE
DESARROLLO
PRODUCTIVO
UNIDAD DE
GEOLOGA Y
MINERA
UNIDAD DE
METALURGIA Y
SIDERURGIA
UNIDAD DE
EVAPORTICOS
Y NO
METLICOS
DIRECCIN GENERAL DE
MEDIO AMBIENTE Y
CONSULTA PBLICA
UNIDAD DE MEDIO
AMBIENTE
UNIDAD DE
CONSULTA PBLICA
Y PARTICIPACIN
COMUNITARIA
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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Relaciones de coordinacin
Relaciones Intra institucionales
o Despacho Sr. Ministro
o Viceministerio de Cooperativas
Mineras
o Viceministerio de Desarrollo Productivo
Minero Metalrgico
o Viceministerio de Poltica Minera,
Regulacin y Fiscalizacin
o Direcciones Generales
o Jefaturas de Unidad
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MMM
MINISTRO DE MINERA Y
METALURGIA
VICEMINISTERIO DE
COOPERATIVAS MINERAS
DIRECCIN GENERAL
DE COOPERATIVAS
MINERAS
UNIDAD DE
ASISTENCIA TCNICA
UNIDAD DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
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