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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ......................................................................... 5
I. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 6
II. SITUACIN ACTUAL ..................................................................................................... 12
III. MARCO LEGAL ............................................................................................................. 42
IV. FUNDAMENTOS DEL HUMANISMO ............................................................................ 59
Dignidad de la persona .................................................................................................... 59
Bien comn...................................................................................................................... 60
Solidaridad....................................................................................................................... 61
Subsidiariedad ................................................................................................................. 61
V. METODOLOGA ............................................................................................................ 62
VI. EJES RECTORES ......................................................................................................... 64
Eje Rector I: Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo ............................................... 65
Eje Rector II: Una Nueva y Mejor Generacin ................................................................. 65
Eje Rector III: Conciliacin y Tolerancia .......................................................................... 66
Eje Rector IV: Transparencia en la Gestin. Administracin con Resultados.................. 66
Eje Rector V: Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil .................................................. 67
VII. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2013-2015 ...................................................... 68
Visin ............................................................................................................................... 68
Misin .............................................................................................................................. 68
Valores ............................................................................................................................ 68
Diagnstico FODA ........................................................................................................... 69
Objetivo General .............................................................................................................. 71
Polticas Pblicas ............................................................................................................ 71
Plan de Trabajo por Eje Rector .................................................................................... 79
Eje Rector I: Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo.............................................. 80
Coordinacin de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecologa ............................. 81
Instituto Municipal de Planeacin Urbana de Hermosillo ........................................ 87
Agua de Hermosillo ................................................................................................. 92
Instituto de Ecologa .............................................................................................. 115
Fomento Econmico ............................................................................................. 119
Servicios Pblicos Municipales ............................................................................. 127
Alumbrado Pblico ................................................................................................ 134
Panteones ............................................................................................................. 138
Promotora Inmobiliaria .......................................................................................... 140
Consejo Municipal para la Concertacin de la Obra Pblica ................................ 143
Turismo ................................................................................................................. 151
Sindicatura ............................................................................................................ 156
Unidad Municipal de Desarrollo Rural ................................................................. 164
Eje Rector II: Una Nueva y Mejor Generacin ............................................................... 169
Desarrollo Social ................................................................................................... 170
Desarrollo Integral de la Familia............................................................................ 185
Instituto del Deporte de Hermosillo ....................................................................... 195
Instituto de la Juventud ......................................................................................... 201
Instituto Municipal de Cultura, Arte y Turismo ....................................................... 210
Direccin General de la Mujer ............................................................................... 218
Direccin General De Salud Pblica ..................................................................... 225
Centros de Apoyo a la Formacin en Valores (CAFV) .......................................... 236
3
A travs de las acciones y programas de cada uno de estos ejes sentaremos las bases que
nos permitirn alcanzar un nuevo estadio de desarrollo para nuestro municipio.
La conjugacin de esfuerzos en la preparacin de este Plan aspira precisamente a eso: un
mejor futuro para todos sus habitantes. Una mejor ciudad capital, con una infraestructura de
servicios a la altura de sus ciudadanos. Una ciudad ms cohesionada con sus comunidades
rurales, ms segura y con una ciudadana participativa en todos los rdenes.
En este valioso ejercicio democrtico, en el que la participacin ciudadana responsable jug
un importante papel, detectamos retos y oportunidades que nos permiten avizorar un brillante
futuro para nuestro municipio, especialmente a partir de la conclusin e inminente puesta en
operacin del Acueducto Independencia.
No tengo duda de que Hermosillo est por dar un salto muy importante en su desarrollo
integral. No tengo duda de que en los prximos aos, la capital del estado de Sonora habr
de convertirse en la capital del desarrollo y el emprendimiento en el noroeste del pas. Lo
tenemos todo para lograrlo.
Gracias por tu inters en enriquecer nuestro Plan Municipal de Desarrollo. Gracias por
sumarte a este esfuerzo en el que sentaremos las bases para el Hermosillo que viene.
Afectuosamente,
I. INTRODUCCIN
Antecedentes histricos
El origen de Hermosillo se remonta al 18 de mayo de 1700, cuando se funda la aldea de la
Santsima Trinidad del Pitic, vocablo que en lengua pima significa donde se juntan dos ros:
el Ro Sonora y el Ro San Miguel.
Entre 1770 y 1772, don Pedro de Corbaln orden la construccin de un canal para regar las
tierras de los vecinos. Unos meses despus se repartieron lotes a los moradores por el nuevo
gobernador coronel Mateo Sastr, asegurando as, la subsistencia de El Pitic.
El 29 de Agosto de 1783 el antiguo Presidio de San Pedro de la Conquista del Pitic obtuvo la
categora de Villa, pasando a ser Villa del Pitic, por instruccin de Teodoro de Croix,
gobernador y comandante de las Provincias Internas de la Nueva Espaa, que estaban
integradas por los hoy estados de Sonora, Sinaloa, Jalisco, Nuevo Mxico, Coahuila, Texas,
la Alta y la Baja California.
Para dotar de agua a la Villa del Pitic se construy con cal y piedra el acueducto proveniente
del Ro Sonora.
Fundado el Estado de Sonora el 13 de marzo de 1831, Hermosillo fue su primera capital, del
14 de mayo de ese ao al 25 de mayo de 1832, cuando los Poderes fueron trasladados a la
ciudad de Arizpe y fue hasta 1879 que volvieron a Hermosillo.
El servicio de agua potable se inici en 1899. Para la distribucin se cont con la instalacin
de tubera galvanizada, bombas y caeras; esta construccin se dio en el mandato del
gobernador Ramn Corral Verdugo.
Al ser expedida la nueva Constitucin Poltica del Estado el 15 de septiembre de 1917, qued
confirmado en forma definitiva que la ciudad de Hermosillo fuese la sede de los poderes
estatales.
Antecedentes sociodemogrficos
Desde mediados del siglo XX Hermosillo marc la pauta del crecimiento del estado de Sonora
en todos los sentidos, con un crecimiento poblacional de 8 por ciento en los aos cincuenta.
En la dcada de 2000 a 2010, Hermosillo reduce su crecimiento demogrfico a 2.5 por ciento,
situacin relacionada con la disminucin de los niveles de crecimiento poblacional como
tendencia demogrfica.
Al interior del estado, en el quinquenio 2005-2010, Hermosillo registra una tasa de crecimiento
demogrfico de 2.42%, superior al ritmo de crecimiento de la poblacin estatal que fue 2.30%
promedio anual. En 2010 Hermosillo contaba con 784,322 habitantes, consolidndose como el
municipio ms poblado de Sonora, al concentrar 29% de la poblacin estatal. El incremento
en la tasa de crecimiento poblacional est estrechamente ligado al dinamismo econmico, y
con ello a los niveles de educacin, fuentes de empleo y calidad en los servicios que se
prestan actualmente en la ciudad.
Cuenta con un alto grado de desarrollo social y econmico que permite la participacin de la
poblacin femenina en la vida social y el mercado de trabajo.
Antecedentes econmicos
Bajo este panorama urbano, surgi una clase media de pequeos propietarios, profesionistas
y servidores pblicos y privados con nuevas ideas y proyectos de lo que debera ser su
realidad social, los cuales empezaran a tener presencia pblica independiente cada vez
mayor desde entonces.
Por otro lado, uno de los principales acontecimientos a lo largo del siglo XX fue la creacin de
importantes obras de infraestructura, como la Universidad de Sonora, el Museo de Sonora y el
Blvd. Rodrguez, modernas construcciones que contribuyeron al desarrollo econmico y social
de Hermosillo.
En el sexenio del gobernador Luis Encinas Johnson, comprendido de 1961 a 1967, se dieron
las primeras acciones concisas y permanentes de la industrializacin local. Se organiz el
primer Congreso Industrial de Sonora que sirvi de prembulo al Plan de Diez Aos, as como
a la expedicin de la Ley No. 16 de Fomento Industrial. Estos eventos, ambos de poltica
regional, constituyeron piezas fundamentales en el mbito gubernamental que dieron pie al
proceso de industrializacin.
En la dcada de los sesenta el Gobierno del Estado implementa el Plan de los Diez Aos
para el Desarrollo Industrial de Sonora bajo la premisa de que a travs de la combinacin de
los factores productivos tales como recursos naturales, humanos, financieros, de localizacin
industrial, tecnologa y de promocin industrial se lograra impulsar fuertemente al sector
secundario, sobre todo transformando la produccin estatal obtenida de las actividades
primarias.
En octubre de 1972 con el cambio al artculo 321 del Cdigo Aduanero de los Estados Unidos
Mexicanos, se permiti la expansin de las maquiladoras hacia todo el territorio nacional, lo
que facilit en 1975 la presencia de la primera planta maquiladora en Hermosillo.
10
Para estos aos la industria de la transformacin controla por completo las manufacturas
secundarias de alta tecnologa en el estado y en Hermosillo. Entre las maquiladoras y la
Planta Ford hacen una importante contribucin al empleo manufacturero y a la captacin de
divisas.
11
Entre los factores ms importantes que influyen en la economa del municipio y su futuro
desarrollo estn su ubicacin geogrfica estratgica, donde convergen las distintas regiones
del estado, la regin noroeste de Mxico y del suroeste de Estados Unidos. Su proximidad
con el mercado ms grande del mundo es de 273 km; as mismo su cercana con el mar es
116 km. a la playa de Baha de Kino y 136 km. con el Puerto de Guaymas a travs del cual
tiene acceso al mercado asitico.
Hermosillo est comunicado a travs de importantes redes carreteras, el eje carretero Federal
no. 15 es un elemento integrador natural para el desarrollo regional, pues une a la mayora de
las ciudades principales del estado con los principales centros productivos y comerciales del
pas, de E. U. y Canad. Se encuentra sobre la ruta CANAMEX, lo que facilita el comercio
entre Canad, Estados Unidos y Mxico a travs de ferrocarriles, carreteras, aeropuertos, as
como instalaciones portuarias.
12
Poblacin
Segn los datos del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, el Municipio de Hermosillo
tiene una poblacin total de 784,342 habitantes, de los cuales 392,697 son hombres y
391,645 mujeres, observando una composicin demogrfica por sexo de 50.1% y 49.9%
respectivamente. Esta poblacin se encuentra distribuida en las 1,005 localidades que
integran el municipio. Hermosillo concentra el 29.4% de la poblacin total del estado de
Sonora, siendo entonces el municipio ms poblado de la entidad. El ndice de masculinidad
es de 100.3, lo cual implica que por cada hombre hay una mujer residiendo en el municipio.
La poblacin en su mayora es joven, registrando una edad mediana de 26 aos de edad.
1,206
1,717
3,131
4,948
6,996
9,699
13,349
18,258
21,270
25,810
30,909
31,241
32,519
36,286
38,352
37,602
37,562
44,539
1,984
2,427
3,653
mujeres
5,676
7,772
hombres
10,484
13,886
19,270
22,279
26,334
30,674
31,386
32,149
34,999
36,539
35,971
35,971
42,909
13
El promedio de hijos nacidos vivos de una mujer es de 2.1, dato que se aprecia en una
reduccin en los nacimientos de los grupos de menor edad y un aumento en los grupos
mayores, aspecto que expresa la tendencia nacional de la reduccin de la natalidad y del
proceso de envejecimiento de la poblacin, como consecuencia de una mayor sobrevivencia
en edades mayores.
La poblacin indgena que tiene el municipio abarca el 9.6% del total de la poblacin. La
poblacin que tiene algn tipo de discapacidad, motora, auditiva, visual, mental, representa el
4.3% del total de personas que residen en el municipio.
En materia de salud, 22.6% de la poblacin no tiene derecho a ningn servicio, el otro 77.4%
es derechohabiente en alguna institucin de salud pblica o privada como el IMSS, ISSSTE,
PEMEX, SEDENA, SEMAR y el Seguro Popular.
14
Educacin
En Hermosillo se cuenta con los diferentes niveles de educacin necesarios para atender a la
poblacin demandante. En el ciclo escolar 2010-2011, la infraestructura se compone por 56
escuelas de educacin inicial, 82 de educacin especial, 325 escuelas de prescolar, 376
primarias, 118 secundarias, 48 de capacitacin para el trabajo, 4 educacin artstica, 19
profesional medio, 85 bachilleratos y 16 universitaria y tecnolgica, 17 instituciones de
educacin superior que ofrecen 189 licenciaturas y 37 ingenieras, 24 carreras tcnicas que
forman una fuerza laboral abundante y con los ms altos estndares de calidad y
competencia.
en las
Hermosillo
Nmero
%
10.4
Na
61
Na
30,713
Na
19,039
Na
19
Na
40,755
Na
4,924
100.00
27
0.63
397
4.71
116
2.63
2,068
49.35
640
12.98
1,676
29.69
Hermosillo %
del Estatal
Na
22.68
30.85
73.52
30.16
60.56
52.02
34.18
90.43
82.86
45.30
38.32
65.14
15
Actividad econmica
Hermosillo cuenta con el 27.8% de la poblacin estatal mayor a los catorce aos, de los
cuales el 61.6% se encuentran en edad de trabajar. La ciudad cuenta con una tasa de
ocupacin alta de 94.5% lo que denota el gran nmero de empleos generados para 2012. Por
otro lado en su gran mayora, de la poblacin no econmicamente activa la no disponibilidad
para trabajar predomina en el rubro con un 85.4%. La PNEA est clasificada por los
estudiantes,
quehaceres
domsticos,
pensionados
y/o
jubilados,
edad
avanzada,
incapacitados para trabajar por el resto de su vida y otros inactivos. En el siguiente cuadro se
aprecia la distribucin de los rubros en comparacin con el porcentaje estatal.
Indicadores de Ocupacin
Hermosillo
Hermosillo % del
Nmero
Estatal
Poblacin de 14 aos y ms
580,710
100.0
28.0
360,396
62.0
28.4
Poblacin Ocupada
340,574
94.5
28.3
Poblacin Desocupada
19,822
5.5
28.7
220,314
37.9
27.5
Disponible
36,763
6.3
24.7
No disponible
183,551
31.6
28.2
62.
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. II Trimestre del 2012, ENOE
16
Hermosillo pas de ser una economa que se basaba en la agricultura y molinos a ser
industrial y de servicios. Muestra de ello es la poblacin ocupada en estos sectores de
actividad econmica, donde el sector servicios emplea 71.4% de la poblacin ocupada en el
municipio, el sector industrial ocupa 26.7% del total y el sector primario 1.2% de la poblacin
ocupada municipal.
Sector de Actividad
Hermosillo
Hermosillo % del
Estatal
Nmero
340,574
100.0
28.3
4,235
1.2
3.0
Sector Industrial
91,072
26.7
28.0
5,817
1.7
21.0
Industrias Manufactureras
53,171
15.6
26.1
Construccin
32,044
9.4
34.3
Sector Servicios
243,205
71.4
33.8
Comercio
73,785
21.6
31.7
20,378
5.9
28.5
12,419
3.6
32.7
36,759
10.7
45.4
Servicios sociales
32,444
9.4
30.7
Servicios diversos
46,039
13.5
35.9
21,761
6.3
34.7
No especificado
2,062
0.6
10.8
Poblacin Ocupada
Sector Primario
almacenamiento
Servicios profesionales, financieros y
corporativos
17
Nivel de Ingresos
Poblacin Ocupada
Hasta un Salario Mnimo
Ms de 1 hasta 2 Salarios Mnimos
Ms de 2 hasta menos de 3 Salarios Mnimos
De 3 hasta 5 Salarios Mnimos
Ms de 5 Salarios Mnimos
No Recibe Ingresos
No Especificado
Hermosillo
Nmero
340,574
23,003
52,574
78,218
83,090
46,978
8,343
48,368
%
100.0
6.7
15.44
22.9
24.4
13.7
2.4
14.2
Hermosillo % del
Estatal
28.3
23.2
16.5
27.9
39.4
42.5
19.1
35.1
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. II Trimestre del 2012, ENOE
Sector de Actividad
Total
Pesca, Caza y Captura 1/
Minera
Electricidad, Agua y Gas
Construccin
Industrias Manufactureras
Comercio, Hoteles y Restaurantes
Transportes, Comunicaciones y Almacenamiento
Servicios Financieros, Seguros e Inmobiliarios
Servicios Profesionales y de Apoyo a los Negocios 2/
Servicios Sociales, Comunales y Personales 3/
Unidades Econmicas
Nmero
25,412
97
*
*
394
3,426
12,561
228
913
1,483
6,276
%
100.0
0.38
1.55
13.48
49.43
0.90
3.59
5.84
24.70
Porcentaje del
Estatal
30.5
12.26
52.53
35.10
28.52
25.00
30.61
37.45
31.69
18
Turismo
El municipio cuenta con infraestructura turstica y recreativa para recibir tanto a los turistas
locales, nacionales e internacionales.
Turismo (2010)
Establecimientos de Hospedaje
% de Hoteles de 3 a 5 Estrellas
Ocupacin Hotelera (%)
Restaurantes y Cafeteras
Bares y Centros Nocturnos
Agencias de Viajes
Empresas Arrendadoras de Automviles
Campo de Golf
Centro de Convenciones
Trailer Park
Hermosillo
74
33.8
49.8
210
42
52
20
1
9
10
Fuente: INEGI, Gobierno del Estado de Sonora, Anuario Estadstico de Sonora, 2011.
EL municipio registra una afluencia turstica de 1525,840 personas por ao. En el perodo de
Semana Santa 2011 fue de cerca de 130 mil turistas, con una derrama econmica de 58
millones de pesos.
Infraestructura
Uno de los temas ms relevantes para el municipio es el abastecimiento de agua, y en esta
materia, el organismo operador Agua de Hermosillo cuenta con un inventario de 136 fuentes
subterrneas, distribuidas en 12 captaciones, contando con 3 plantas potabilizadoras con
capacidad para tratar 600 litros por segundo (lps) cada una. Del total de pozos con que cuenta
el organismo, 69 han quedado fuera de servicio por el bajo o nulo gasto, debido al abatimiento
del manto acufero. Las captaciones ms afectadas son Mesa del Seri, El Realito, La Victoria
y La Sauceda, en las que el comportamiento de los niveles dinmicos muestra un abatimiento
constante.
Durante los ltimos 3 aos, de 2010 a 2012, se perforaron 24 pozos profundos: 10 en la zona
Los Bagotes, 4 en la captacin Willard, y 10 con profundidad mayor de los 300 metros en
el acufero Mesa del Seri-La Victoria. De ellos, 5 se ubican en la zona denominada Las
19
Calizas, y aportaran un gasto del orden de 500 lps. La mayor aportacin proviene de la zona
acufera Los Bagotes, ubicada al poniente de la ciudad de Hermosillo, donde se han perforado
25 pozos, de los cuales 20 se encuentran operando y 5 sin equipar.
La red de conduccin es la tubera que se utiliza para conducir el gasto que se extrae de las
fuentes de abasto hasta los tanques de almacenamiento y/o sitios donde se conecta con la
red de distribucin. La longitud de conduccin es de 330.8 kilmetros de tubera, con
dimetros que van desde 6 pulgadas hasta las 46 pulgadas, como es el caso del acueducto El
Molinito.
El sistema de red de alcantarillado sanitario de la ciudad est constituido por 1,721 kilmetros
de atarjeas donde se reciben las descargas urbanas, tanto domsticas como no domsticas;
427.2 kilmetros de subcolectores y colectores, mismos que conducen el agua residual al
emisor general, localizado al poniente de la ciudad, cuya longitud es de 8.021 kilmetros, la
cobertura de servicio es del 95%.
20
Con respecto a electrificacin, se cuenta con una cobertura de 98.2%, la longitud de la red de
distribucin es de 7,850 km, distribuidas en tomas domsticas 262,203; alumbrado pblico,
1,474, bombeo de aguas potables y negras 295, agrcolas 1,601 e industriales y de servicios
27,970.
Vivienda
Se define a la vivienda como el recinto construido para ser habitado por alguien. Es un tema
primordial en el desarrollo, ya que la vivienda es el espacio en el que la familia encuentra
estabilidad, seguridad, consolidacin patrimonial, sentido de pertenencia y el entorno
necesario para el desarrollo integral del ciudadano, de la pareja y de los hijos.
El anlisis del tema de vivienda est relacionado con la identificacin de las viviendas
particulares, aquellas viviendas que actualmente se encuentran habitadas, deshabitadas y de
uso temporal, caractersticas de los servicios bsicos y de disponibilidad de bienes.
Viviendas particulares
Viviendas particulares
Viviendas de uso
particulares
habitadas
deshabitadas
temporal
267,856
210,402
42,738
14,716
21
5%
Viviendas particulares habitadas
16%
Viviendas particulares
deshabitadas
Viviendas particulares de uso
temporal
79%
Viviendas
particulares
habitadas
210,402
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
energa
elctrica
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
agua entubada
en el mbito
de la vivienda
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
drenaje
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de luz
elctrica, agua
entubada a la red
pblica y drenaje
202,756 (96.5 %)
197,066 (93%)
Nota: En el XIII Censo de Poblacin y Vivienda, el INEGI, concentr dentro de la categora Viviendas particulares
habitadas que disponen de drenaje a todas aquellas viviendas que tienen drenaje conectado a la red pblica, fosa
sptica, barranca, grieta, ro, lago o mar. Es decir, que no podemos desagregar la informacin para saber con exactitud
el dficit de viviendas que no tienen drenaje conectado a la red pblica.
Fuente: XIII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI.
Del total de viviendas particulares habitadas, 99% de ellas cuentan con energa elctrica, 97%
cuentan con agua entubada a la red pblica dentro de la vivienda, 96.5% con drenaje y 93%
con todos los servicios bsicos.
22
En relacin a las caractersticas de las viviendas, 95% tiene piso de mosaico, piso de cemento
o algn recubrimiento, el restante 5% tiene piso de tierra.
Viviendas particulares
habitadas
diferente a tierra
210,402
9,679 (5%)
199,900 (95%)
Del total de viviendas particulares habitadas un 4.2% son viviendas que cuentan un 1 cuarto;
el 10.9% tienen dos cuartos y un 84.3% cuentan con 3 o ms cuartos. En cuanto a los
dormitorios un 4.2 % de las viviendas particulares habitadas tienen un dormitorio, el restante
68.9% tienen dos o ms dormitorios.
VPH con 2
cuartos
VPH con 3 y ms
cuartos
8,949
23,076
177,571
0.8
67,646
142,092
23
En relacin a la disponibilidad de bienes en las viviendas, se observa que 80% tienen radio,
97% televisor, 49% computadora, 40% internet, 94% refrigerador, 77% lavadora y 65%
automvil propio.
Disponibilidad de bienes en la vivienda
Tipo
de
Radio
Televisor
Computadora
Internet
Refrigerador
Lavadora
Automvil
Total
170,340
204,398
103,690
84,612
199,638
163,566
144,477
80%
97%
49%
40%
94%
77%
65%
Bien
Patrimonio histrico
La mayora de los edificios y sitios que se consideran patrimonio histrico de la ciudad se
concentran en el centro urbano, limitado al sur por el Cerro de la Campana, al norte el
Boulevard Luis Encinas, al este la calle Jess Garca y al oeste la calle Rosales. Dentro de
esta zona, destacan: la Casa Arias, la Casa Hoeffer, hoy Museo de Culturas Populares, El
Gran Taco ubicado en la calle Obregn, El Colegio de Sonora y el Banco de Sonora, hoy
Instituto de Cultura. Otros edificios importantes son el Banco de Mxico, el edificio de Correos,
el Mercado Municipal, Molino El Hermosillense, la escuela Leona Vicario, el edificio de
Artesanos Hidalgo, el Cuartel Militar 14 (1909) y la Capilla del Carmen (1837-1842), entre
otros ms.
Existen otros elementos representativos del patrimonio histrico, como son: la colonia Villa de
Seris, localizada al sur del Vado del Ro; el conjunto formado por la Iglesia de San Antonio,
nico testigo de arquitectura religiosa del siglo XVII; el sitio considerado como el eje virtual de
la ciudad, formado por el Palacio de Gobierno Estatal, el kiosco de la plaza Zaragoza y la
Catedral de Nuestra Seora de la Asuncin (s. XIX).
24
Desarrollo social
El crecimiento urbano acelerado del municipio es una constante que obliga a dar atencin
prioritaria al ciudadano, promoviendo programas que contribuyan a mejorar la calidad de vida,
a travs de servicios preventivos y atencin primaria a grupos de poblacin prioritaria
(mujeres, nias y nios, jvenes, personas adultas mayores o con capacidades diferentes) en
aspectos bsicos para su desarrollo integral como la salud, educacin, cultura, recreacin,
deporte, capacitacin para el trabajo y fomento de proyectos productivos.
La influencia que ejerce la educacin en cualquier sociedad es innegable, por lo cual resulta
muy significativa la proyeccin de avances en materia educativa para que la poblacin del
municipio que antes se encontraba rezagada en este rubro logre mayores oportunidades de
desarrollo.
Atencin a la Mujer
En 2008, los estados de la repblica con las tasas ms altas de mortalidad por cncer de
mama fueron Chihuahua, con 25.4 defunciones por cada 100 mil mujeres de 25 aos y ms
de edad, Aguascalientes y Sonora con 24.9 y el Distrito Federal con 24.0.
25
Cultura
En el tema de cultura el municipio cuenta con un gran patrimonio tangible e intangible,
empezando por la cultura indgena, lenguas, tradiciones, mitologa, pasando por la cultura
mestiza, su arquitectura y msica, hasta las manifestaciones artsticas contemporneas con
reconocimiento internacional.
Llevando la cultura y el arte en todas sus formas a las comunidades, de acuerdo a sus
necesidades propias en atencin a las idiosincrasias y culturas locales y barriales.
Adems de estos eventos, todos los mircoles del ao, Radio Sonora ofrece Conciertos
Populares; cada mes Estacin Pitic presentacin de obras de teatro, tocadas de rock el
ltimo sbado de cada mes y los Conciertos de otoo; organiza la UNISON, Lecturas de
Hermosillo en el Instituto Sonorense de Cultura; y la Exposicin de artesanas de Oaxaca, sin
temporada fija. Tambin el peridico El Imparcial organiza el Foro Sonora Siglo XXI y las
Charlas de Verano, con importantes conferencias y msica.
26
Algunos puntos de inters cultural dentro del rea del centro urbano: el Centro INAH Sonora
(antigua penitenciara); el Museo de la UNISON, con una sala de arqueologa y una de
historia; Museo de Culturas Populares e Indgenas de Sonora en la Casa Hoeffer y espacios
abiertos como las distintas plazas de la ciudad en la que tienen lugar numerosos eventos
culturales.
Etnias
En el centro de poblacin de Hermosillo podemos encontrar diferentes grupos tnicos,
conformados principalmente por Yaquis en la colonia Sarmiento, en el cerro de El Coloso y en
la colonia La Matanza.
Deporte
Actualmente, las ramas deportivas que se manejan en el municipio de Hermosillo son 30. Se
cuenta con 14 unidades deportivas que se utilizan para diferentes prcticas deportivas, en las
cuales se practica bisbol y torneos para personas adultas y menores y 211 canchas
multifuncionales para practicar deportes como bsquetbol, voleibol y ftbol rpido y de saln,
atletismo, bisbol y box. Dichas unidades se contemplan en los espacios de equipamiento que
por ley deben de respetarse para el servicio de las comunidades. Se cuenta con ms de 40
promotores deportivos al servicio de la comunidad.
Los predios en que se encuentran estos lugares no son propiedad del gobierno municipal. El
Instituto del Deporte de Hermosillo nicamente los tiene en custodia.
27
Juventud
De acuerdo al Censo de Poblacin 2010 del INEGI, al 30 de junio de ese ao, en el municipio
residen un total de 210,844 jvenes, que representan 27% de la poblacin total del municipio.
Este grupo presenta una enorme diversidad, los jvenes adolescentes registran necesidades
e intereses totalmente diferentes a los jvenes adultos, mientras los primeros requieren de
oportunidades de educacin, recreacin, y orientacin, los segundos se encuentran en el
proceso de formacin de familia e integracin plena al mercado laboral.
Rango
15 - 19
Jvenes
44,639
Hombres
38,352
Mujeres
36,539
20 - 24
101,537
36,286
34,999
25 - 29
64,668
32,519
32,149
Total
210,844
107,157
103,687
En los ltimos aos los jvenes se han visto envueltos en cambios importantes en su entorno,
familia, escuela, entre otros. Situaciones que han trado consigo aumento en los niveles de
pandillerismo, drogas, problemas de autoestima y personalidad y otras consecuencias sobre
la juventud actual.
Los retos importantes que se debern impulsar en los prximos aos son: incrementar la
asistencia escolar de los jvenes en edades de cursar educacin media superior y superior,
generar oportunidades de empleo dignamente remunerado para los jvenes as como en
materia de prevencin de embarazo adolescente, infecciones de transmisin sexual, violencia
en el noviazgo y adicciones.
28
29
30
Concepto
Poblacin
2010
Robo
con
Violen
cia
Robo
sin
Violen
cia
Lesiones
Dolosas
Total Estatal
2,662,480
5,116
6,676
1,538
Hermosillo
784,342
843
2337
29.4%
16.4%
35.0%
Porcentaje
Municipio de
Hermosillo Estado
Homicidios
Dolosos
Extorsin
Secuestro
1,315
70
12
311
45
20.2%
3.4%
7.1%
0%
31
Sin embargo, no es suficiente para atender adecuadamente las 9 colonias ubicadas como
focos rojos por el alto nmero de denuncias que reciben por parte de los vecinos que han
sido vctimas de diferentes delitos, siendo las colonias Caf Combate, San Luis, Nuevo
Hermosillo, Agua Lurca, Altares, Villa Hermosa, Los Olivos, Palo Verde y Las Minitas, as
como las zonas de San Pedro El Saucito, la salida a la carretera a La Colorada y los sectores
aledaos a la Central Camionera y el Aeropuerto Internacional.
Adems, se requiere renovar armamento adecuado para el servicio, ya que del que se
dispone es insuficiente y obsoleto; los uniformes de que se dotan a los elementos de la
corporacin tambin son insuficientes y en algunos casos inadecuados; as como tambin los
aparatos de radiocomunicacin, los radios mviles y radios porttiles; se carece de equipo
para la operacin de grupos, como antimotines, asalto y de otro tipo.
32
rea Rural
rea Rural Oriente
El rea rural oriente del municipio de Hermosillo abarca 21 poblaciones, entre comunidades y
ejidos, en las cuales la principal necesidad es el servicio de agua potable y alcantarillado.
En San Pedro, la cobertura de agua potable es de 95%, con una poblacin atendida de
22,906.
Cuentan con servicio de alcantarillado y drenaje 374 viviendas. El resto de las viviendas utiliza
fosas spticas.
El 98.8% de los caminos son de terracera. Para que estos caminos puedan estar en buenas
condiciones es necesario su rehabilitacin a travs de raspado de calles por lo menos 4 veces
en el ao, de acuerdo a los presupuesto destinado para este rubro, nicamente se logra dar
mantenimiento una vez por ao.
33
Baha de Kino
Baha de Kino se encuentra en su mayor parte por debajo de los 10 metros del nivel del mar,
sin embargo existen algunas serranas, lomas y cerros de particular importancia por su altura
y caracterstica de erosin, como es el caso del Cerro Prieto y el Cerro de la Cruz, ambos
ubicados dentro del rea urbana, los cuales cuentan con una altitud promedio de 100 metros;
al noroeste de estos cerros se encuentran los cerros Eucla y Tordillo, de 370 y 480 metros
respectivamente; al sur del rea se localiza el Cerro de San Nicols, el cual se eleva a una
altura de 330 metros.
La poblacin total es de 6,079, de los cuales 48.9% son mujeres y 51.1% hombres. La
distribucin de la poblacin por rangos quinquenales predominantes son los comprendidos de
0 a 14 aos, que representa 35.2%, de 15 a 29 con 27.3% del total y el grupo de adultos
mayores de 60 aos y ms es 6.5% del total.
34
Kino Nuevo tiene una buena imagen urbana, en general en toda la zona, particular a lo largo
de la calle Mar de Corts. Los usos de suelo existentes son muy homogneos, as como el
tipo de urbanizacin y calidad de las construcciones combinadas con el paisaje natural del
entorno.
Kino Viejo, presenta al visitante una imagen muy distinta, la diferencia radica en gran medida
en el perfil econmico con la primera zona, el cual se refleja en la calidad de las
construcciones. A diferencia de Kino Nuevo, en Kino Viejo se muestra una mezcla de usos de
suelo heterognea, principalmente a lo largo de la red de vialidades pavimentadas, que se
han ido transformando y estableciendo usos comerciales y de servicios de distinta ndole: el
centro urbano presenta una imagen deteriorada, as como la presencia de innumerables usos
de suelo incompatibles, construcciones semi fijas colocadas en forma provisional sobre la
banqueta o que no siguen la norma oficial, deteriorando an ms la imagen de esta parte de
la localidad.
En Baha de Kino se encuentra la etnia de los Seris, la ms antigua y la menos numerosa del
estado, que ha inspirado la creacin del museo educativo localizado en Avenida Mar de
Corts y Progreso, centro que fue inaugurado el 10 de septiembre de 1985 y que tiene como
objetivo: el estudio, reconocimiento, difusin de antecedentes, idioma, demografa, hbitat,
indumentaria, vivienda, artesana, festividades, relaciones intertnicas, organizacin poltica y
social, de esta etnia representativa del lugar.
La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas en coordinacin con World Wild Life
Found, crearon La Casa del Mar, que tiene como objetivo sensibilizar a la sociedad y en
especial a los turistas nacionales y extranjeros de la importancia y valor que tienen las reas
naturales protegidas de esta regin, as como de los ecosistemas costeros de Sonora.
35
Cuenta con una clnica de primer nivel, dependiente de la Secretara de Salud del Estado
localizada sobre la avenida Tampico entre Boulevard Eusebio F. Kino y Acapulco, una unidad
de la Cruz Roja Mexicana ubicada en Boulevard Eusebio Francisco. Durante la poca
vacacional los servicios de salud son reforzados debido al aumento de turistas en la localidad,
tal es el caso de unidad mvil perteneciente a la cruz roja que es instalada cada ao en Kino
Nuevo.
El sistema educativo est integrado por prescolar, primaria, secundaria y media superior
(Secundaria y CET del Mar) estas dos ltimas de tipo tcnico, todas ellas pertenecientes al
sector pblico. Adems se cuenta con un prescolar de iniciativa privada. La escuela
preparatoria obtiene recursos por cooperacin y donativos de los padres de familia y
habitantes de Baha de Kino, y cuenta con validacin de la Secretaria de Educacin y Cultura
del Gobierno del Estado. Adems de lo anterior hay que sealar la existencia de un
Departamento de investigaciones Cientficas y Tecnolgicas de la Universidad de Sonora
(DICTUS): Unidad Experimental Kino.
Por otra parte la avenida Mar de Corts bordea la baha, desde el entronque con la carretera
100 hasta Cerro Prieto, en una longitud aproximada de 8 kilmetros, es la nica va
pavimentada de acceso a la zona habitacional turstica encontrndose en buen estado su
carpeta asfltica, sin embargo, hace falta una jerarquizacin de las vialidades existentes y
definir una nueva estructura vial que resuelva en definitiva los problemas que se presentan en
perodos vacacionales como Semana Santa.
36
Se tiene una cobertura del alumbrado pblico por encima del 80%, las zonas carentes de
estos servicios son aquellas consideradas como fraccionamientos campestres y predios con
problemas de tenencia de la tierra.
Se tiene un panten municipal, con una superficie de 9,814.75 m2, sin embargo se requiere
prever la constitucin de reservas para este tipo de servicio.
37
Segn los resultados del XIII Censo General de Poblacin y Vivienda. INEGI, 2010, existe un
total de 3,280 viviendas, de stas, 1533 son viviendas particulares habitadas, 1346 viviendas
de uso temporal y 401 deshabitadas.
Del total de viviendas particulares habitadas, 92.6% tienen energa elctrica, 89.6% agua
potable dentro de la vivienda, 83.6% cuentan con drenaje y 95% cuenta con sanitario.
El comercio existente en Baha de Kino es amplio y abarca una gran gama de negocios que
ofrecen sus servicios y productos tanto a los pobladores locales como a los turistas.
Se cuenta con una oficina de correo, una de telgrafos que atiende la demanda de Kino y
pequeos ncleos de poblacin cercanos, se dispone de una caseta telefnica con dos lneas
de larga distancia; adems existe red de telefona particular.
Otros equipamientos pblicos referentes a servicios con los que cuenta Baha de Kino son;
Comisara Municipal, Comandancia de Polica, oficinas de la Polica Judicial del Estado,
oficinas del Gobierno Federal pertenecientes a SEMARNAP y AGUA de Hermosillo, Capitana
de Puerto, Secretaria de Marina de la Armada de Mxico, Departamento de Bomberos y la
subestacin de C.F.E.
38
Miguel Alemn
Miguel Alemn est localizado 65 km hacia el oeste de Hermosillo por la carretera a Baha de
Kino. Se ubica en la planicie costera centro occidental del Estado de Sonora a 60 metros
sobre el nivel del mar, en el sur de la eco-regin conocida como Sonorense; predomina un
tipo de clima seco clido, debido a este clima predominante tiene limitado acceso a fuentes de
agua; no cuenta con ros cercanos y se abastece del agua de los mantos acuferos
subterrneos, los cuales estn sobre-explotados.
Segn datos del Censo 2010, la poblacin total de la Comisara de Miguel Alemn es de
40,449 personas, que habitan 372 localidades; de los cuales 30,869 habitantes estn
asentados en el Poblado Miguel Alemn y 673 en el Triunfo, ste ltimo se considera parte
del Centro de Poblacin de Miguel Alemn debido al proceso de conurbacin que ha sufrido.
El ndice de masculinidad es de 107 hombres por cada 100 mujeres. En el periodo 2005-2010
registr una tasa de crecimiento promedio anual de 4%.
La estructura poblacional es joven, con una edad promedio de hombres 26 aos y en mujeres
de 25 aos, se estima que 52 de cada 100 mujeres tienen entre 15 y 49 aos de edad. El
promedio de hijo por mujer es de 2.7, por encima del Municipal que es de 2.1.
39
En este localidad del poblado Miguel Alemn 2,152 personas hablan lenguas indgenas, tales
como zapoteco, mixteco y triqui, y representan 24.4% del total de la poblacin. De todas las
etnias la que destaca son los Triquis, no slo por ser mayora, sino por el arraigo de sus
tradiciones.
El nmero de viviendas particulares es de 8,345, de las cuales 7,201 estn habitadas, 647
deshabitadas y 507 son de uso temporal. El nmero de habitantes por vivienda es de 8.5 muy
por encima de la media municipal que es de 3.6.
En cuanto a seguridad pblica, se cuenta con una central de Seguridad Pblica Municipal, con
35 elementos que dan seguimiento a reportes y denuncias. Se implement el Operativo
Halcn, con la contratacin de 50 elementos, la adquisicin de 15 unidades
y 10
motocicletas.
40
Adems, se cuenta con un Centro de Desarrollo Comunitario HBITAT, que ofrece servicios
preventivos y de educacin primaria a grupos de atencin prioritaria, mediante la imparticin
de cursos, talleres y plticas de orientacin para coadyuvar a mejorar su nivel de vida.
En el poblado existe una Unidad Bsica de Rehabilitacin (UBR) cuyo objetivo es brindar a
las personas con discapacidad fsica la rehabilitacin necesaria para lograr integrarse a la
sociedad con una mejor calidad de vida, mediante acciones como la aplicacin de sesiones
de
terapia
en
cuatro
modalidades:
Termoterapia,
Hidroterapia,
Mecanoterapia
Y adems se cuenta con una estancia infantil para hijos de madres jornaleras agrcolas que
carecen de prestaciones sociales, con la finalidad de favorecer el desarrollo integral de los
menores.
41
Artculo 25. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que
ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen
democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms
justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad
de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin.
42
El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se
sealan en el Artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el
Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se
establezcan.
Asimismo podr participar por s o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley,
para impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters
pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin
y el medio ambiente.
La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las
condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo
econmico nacional, en los trminos que establece esta Constitucin.
Artculo 26.
43
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de
la planeacin. La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos
sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al
plan y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn
obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica Federal.
El organismo tendr una Junta de Gobierno integrada por cinco miembros, uno de los cuales
fungir como Presidente de sta y del propio organismo; sern designados por el Presidente
de la Repblica con la aprobacin de la Cmara de Senadores o en sus recesos por la
Comisin Permanente del Congreso de la Unin.
44
Artculo 115. Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
V. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas, estarn
facultados para:
45
Economa Pblica y
Artculo 25-A.- El Gobierno del Estado est obligado a promover, orientar y conducir el
desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la poblacin de la Entidad, mediante el
fomento del crecimiento econmico, del empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la
riqueza con la ms amplia participacin de la sociedad.
Artculo 25-B.- Los sectores pblico, privado y social concurrirn con solidaridad en el
desarrollo integral del Estado. El sector pblico bajo el esquema de economa mixta,
impulsar por s o conjuntamente con los dems sectores, las reas que se consideren
prioritarias para el desarrollo.
Artculo 25-C.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz
desempeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos
Municipales, sobre el desarrollo integral de la Entidad, de acuerdo a los principios, fines y
objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Sonora.
Artculo 25-D.- Habr un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetar obligatoriamente los
programas de la Administracin Pblica Estatal y en igual forma existir un Plan de Desarrollo
por cada Municipio de la Entidad, al que se sujetarn los programas de los Gobiernos
Municipales.
46
Artculo 2o.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeo
de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del pas y deber
tender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos
contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estar
basada en los siguientes principios:
I.-
II.-
47
El fortalecimiento del pacto federal y del Municipio libre, para lograr un desarrollo
equilibrado del pas, promoviendo la descentralizacin de la vida nacional;
Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por planeacin nacional de desarrollo
la ordenacin racional y sistemtica de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones
del Ejecutivo Federal en materia de regulacin y promocin de la actividad econmica, social,
poltica, cultural, de proteccin al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos
naturales, tiene como propsito la transformacin de la realidad del pas, de conformidad con
las normas, principios y objetivos que la propia Constitucin y la ley establecen.
Artculo 20.- En el mbito del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica tendr lugar la
participacin y consulta de los diversos grupos sociales, con el propsito de que la poblacin
exprese sus opiniones para la elaboracin, actualizacin y ejecucin del Plan y los programas
a que se refiere esta Ley.
Artculo 33.- El Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de las entidades
federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinacin que
se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeacin nacional del
desarrollo; coadyuven, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de los
objetivos de la planeacin nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federacin y
los Estados se planeen de manera conjunta. En todos los casos se deber considerar la
participacin que corresponda a los municipios.
Artculo 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por
objeto establecer:
I.-
Las normas y principios conforme a los cuales se llevar a cabo la planeacin del
desarrollo en el Estado de Sonora y encauzar, en funcin de esta, las actividades de
la administracin pblica estatal y municipal.
II.-
49
III.- Las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine sus actividades de planeacin con el
Ejecutivo Federal y con los ayuntamientos de los municipios del Estado.
IV.- Las bases para promover y garantizar la participacin democrtica de los diversos
grupos sociales, a travs de sus organizaciones representativas, en la elaboracin de
los planes, programas y proyectos a que se refiere esta Ley, y
V.-
Las bases para la concertacin de acciones con los grupos sociales, tendientes a
alcanzar los objetivos y prioridades de los planes y programas que de ellos se
deriven.
Artculo 2o.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeo
de la responsabilidad del Gobierno del Estado y de los gobiernos municipales sobre el
desarrollo integral de la entidad, de acuerdo a los principios, fines y objetivos polticos,
sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora.
Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por planeacin del desarrollo, la
ordenacin racional y sistemtica de las acciones que, con base en las leyes de la materia,
encauzan las atribuciones de los rdenes de gobierno y la participacin de los grupos sociales
o particulares, con el propsito de transformar la realidad socioeconmica de la entidad y
elevar la calidad de vida de su poblacin.
Artculo 4o.- Al titular del Poder Ejecutivo del Estado le corresponde conducir la planeacin
estatal del desarrollo, con la participacin democrtica de los grupos sociales, y mediante los
mecanismos de coordinacin, concertacin e induccin, en su caso, de acuerdo a lo
establecido en la Ley.
50
Artculo 8o.- Para el funcionamiento del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, las
funciones de planeacin se distribuyen de la siguiente manera:
A nivel municipal:
a) A los ayuntamientos del Estado, compete:
1. Aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo.
2. Remitir los planes municipales de desarrollo al Congreso del Estado para su
conocimiento.
3. Presidir y conducir el Comit de Planeacin Municipal por conducto del Presidente
Municipal.
4. Convenir con el Ejecutivo del Estado, su participacin en el proceso de planeacin del
desarrollo, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
Artculo *25.- Los planes municipales de desarrollo de cada uno de los municipios del Estado
debern elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses contados a
partir de la fecha de la toma de posesin de los ayuntamientos respectivos y su vigencia no
exceder del perodo que les corresponde.
El Plan precisar los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal; contendr
previsiones sobre los recursos que sern asignados a tales fines; determinar los
instrumentos y responsables de su ejecucin; sus previsiones se referirn al conjunto de las
actividades econmicas y sociales, y regir el contenido de los programas que se deriven del
Plan.
Artculo 26.- El Plan indicar los programas que deban realizarse y la vigencia de estos no
exceder del perodo constitucional que corresponda al ayuntamiento respectivo.
Artculo 27.- Los programas derivarn del Plan Municipal de Desarrollo y debern guardar
congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho Plan.
Artculo 28.- Una vez aprobado el Plan y sus programas, por el Ayuntamiento, sern
obligatorios para la administracin pblica municipal, en el mbito de su respectiva
competencia.
Artculo 29.- El Plan Municipal de Desarrollo se publicar en el Boletn Oficial del Gobierno
del Estado, previa su aprobacin por parte del Ayuntamiento respectivo.
52
Artculo 35.- El Ejecutivo Estatal podr convenir con el Ejecutivo Federal o con los
ayuntamientos de los municipios del Estado, satisfaciendo las formalidades que en cada caso
procedan, la coordinacin que se requiera a efecto de que participen en la planeacin estatal
del desarrollo; coadyuven en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de
los objetivos de la planeacin estatal, y para que las acciones a realizarse por el Estado, la
Federacin y los Municipios, se planeen de manera conjunta en el Comit de Planeacin para
el Desarrollo del Estado de Sonora, quien se considera como la nica instancia para hacer
compatibles los esfuerzos de los tres rdenes de gobierno.
H).- Coordinarse con el Ejecutivo Estatal y con el Ejecutivo Federal a efecto de:
a) Intervenir en el proceso de planeacin del desarrollo regional, estatal y
nacional, de acuerdo con lo que establezcan las leyes;
Artculo 118.- Las disposiciones de este captulo tienen por objeto establecer las normas y
principios conforme a las cuales se llevar a cabo la planeacin del desarrollo en el Municipio
y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la administracin pblica municipal, en los
trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica
del Estado, esta Ley y de manera supletoria, la Ley de Planeacin del Estado de Sonora.
Artculo 119.- Cada Ayuntamiento deber elaborar, aprobar y publicar el Plan Municipal de
Desarrollo dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de toma de
protesta. La palabra Plan queda reservada al Plan Municipal de Desarrollo.
Artculo 120.- El Plan indicar los programas que deban ser elaborados, los cuales
observarn congruencia con el mismo Plan y su vigencia no exceder del perodo
constitucional de la gestin gubernamental en que se aprueben, aunque sus previsiones y
proyecciones se refieran a un plazo mayor.
Artculo 121.- Los programas especificarn los objetivos, prioridades y poltica que regirn el
desempeo de las actividades del rea de que se trate, las regiones que se consideren
prioritarias o estratgicas o las prioridades del desarrollo integral del Municipio, en todo caso
debern contener:
I.
II. Objetivos con la perspectiva de los tres aos del Ayuntamiento, en materia a la que se
refiera;
III. Indicadores para la medicin y evaluacin del desempeo y de los resultados de la
gestin municipal;
IV. Metas referidas a cada uno de los indicadores considerados;
V. Estrategias, lneas de accin y proyectos para el logro de los objetivos y metas; y
VI. En su caso, las bases para la participacin de la comunidad en la ejecucin de los
programas.
54
Artculo 122.- Los programas debern ser congruentes entre s, regirn las actividades de la
administracin pblica en su conjunto y servirn de orientacin para la integracin de los
programas operativos anuales y de los anteproyectos de los presupuestos de egresos de los
municipios.
Artculo 123.- En los comits de planeacin municipal tendr lugar la participacin y consulta
de los diversos grupos sociales, con el propsito de que la poblacin exprese sus opiniones
para la elaboracin, actualizacin, ejecucin y control del Plan y los programas que se deriven
de ste.
Artculo 124.- Una vez aprobado el Plan por el Ayuntamiento, deber remitir una copia al
Congreso del Estado y ser obligatorio para la administracin pblica municipal en el mbito
de su respectiva competencia.
Articulo 25.XIV. Coordinar las acciones relativas a la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo,
incluyendo su validacin y actualizacin al interior del Comit de Planeacin Municipal y
su sometimiento a la autorizacin definitiva por el Ayuntamiento.
55
XV. Coordinar las actividades del Comit de Planeacin Municipal y de los subcomits y
grupos de trabajo que se conformen para el mejor cumplimiento de sus objetivos;
XVI. Participar en la integracin de la informacin necesaria para la elaboracin del informe
anual sobre el estado que guarda la administracin municipal, que debe rendir el
Ayuntamiento a la poblacin, por conducto del Presidente Municipal;
XVII. Captar ingresos para obra por cooperacin y vigilar la administracin de dichos fondos,
desde la planeacin, organizacin, direccin y el control ms adecuado a las
necesidades del servicio, ello a fin de que utilicen dichos recursos en una forma
eficiente.
El Reglamento Interior del Comit de Planeacin Municipal establece los mecanismos para la
integracin y validacin del Plan Municipal de Desarrollo, en estatutos que se presentan a
continuacin:
De conformidad con la Ley de Planeacin, es un foro de consulta en las diferentes etapas del
proceso de planeacin.
56
La Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Sonora establece los principios para que la
ciudadana participe en la formulacin de Planes de Desarrollo, y en la toma de decisiones de
los Gubernamentales. Entre los artculos que destacan se encuentran:
Artculo 1.- La disposicin de esta Ley es de orden e inters pblico y tienen por objeto:
I.-
II.-
57
Artculo 4.- Los instrumentos de participacin ciudadana previstos en esta Ley, son:
I.-
El Plebiscito;
II.-
El Referndum;
La Consulta Popular;
El Poder Legislativo;
II.-
El Poder Ejecutivo;
58
Todos los esfuerzos conjuntos del gobierno y las dependencias deben cumplir con los
fundamentos del Humanismo, los principios en los cuales se debe basar la operacin de la
administracin pblica, ya que el objeto de su trabajo es la sociedad. Los cuatro fundamentos
del Humanismo son:
Dignidad de la Persona Humana
El Bien Comn
La Solidaridad
La Subsidiariedad
Dignidad de la Persona
Se reconoce la superioridad de la Persona Humana implicando que el Sujeto es principio y fin
de la vida social y poltica.
La poltica no es un valor autnomo y supremo, sino que se inscribe y tiene su razn de ser
en el Humanismo, que reconoce la integralidad de la naturaleza humana y la excelencia de su
dignidad con respecto a toda otra realidad. Todo est ordenado a la persona para su
realizacin y perfeccionamiento.
La dignidad de la persona es constitutiva de su propio ser, lo cual quiere decir que por el
simple y trascendental hecho de existir, cada ser humano debe ser reconocido y respetado
por s mismo, independientemente de su condicin o de su actuar. Por ello, la razn de ser de
todo grupo social, desde la familia hasta la comunidad internacional, est en el servicio a la
persona.
59
Bien comn
Es el conjunto de condiciones sociales que permiten y favorecen en los seres humanos el
desarrollo integral de todos y cada uno de los miembros de la comunidad.
El respeto al Bien Comn es lo que preserva, asegura y propicia el desarrollo de los diversos
bienes particulares, los cuales se ordenan con base en l. La realizacin del Bien Comn
simultneamente implica la justicia, la seguridad, la defensa del inters general, el respeto y la
proteccin de la persona y sus derechos.
El ejercicio del Bien Comn es participable, es decir que involucra a la sociedad con derechos
y deberes sociales que deben repartirse de acuerdo a las posibilidades y los beneficios en
funcin de las autnticas necesidades de personas y grupos. Esto se logra a travs del
correcto ejercicio de la autoridad bajo el criterio de subsidiariedad.
Sin efectivas garantas de los derechos fundamentales de ser humano no cabe realizacin
alguna del Bien Comn, y sin Democracia Participativa decae el perfeccionamiento continuo
de la sociedad. La justicia social se promueve mediante la participacin de todos en la
definicin, construccin, realizacin y disfrute del bien comn.
El Estado tiene como misin cuidar directamente, mediante una amplia planificacin y
coordinacin de la cooperacin social, todas las necesidades existenciales de sus miembros,
contando con una amplia gama de polticas pblicas, adems de un amplio sistema de
derechos humanos que protejan a las personas en todas las eventualidades de la vida,
proporcionndoles la ayuda que necesitan.
60
Solidaridad
La solidaridad expresa la relacin mutua, esencial, entre la persona humana y la sociedad. No
puede entenderse la existencia de la persona sin la sociedad, ni la de sta sin las personas.
Es aquella que genera los verdaderos cambios que favorezcan el desarrollo de los individuos
y la sociedad, est fundamentada principalmente en la igualdad universal que une a todas las
personas sin importar su raza, edad, sexo, credo, nacionalidad o partido.
Subsidiariedad
La subsidiariedad es el fundamento de la autodeterminacin de las comunidades menores y
de la descentralizacin del poder social, exige una sociedad abierta, libre plural y
autogestionaria.
El Estado tiene la triple misin subsidiaria de: Crear las condiciones necesarias para que las
comunidades
ms
pequeas
puedan
desarrollar
actividades
auto
responsables,
61
V. METODOLOGA
En cumplimiento a la normatividad establecida por el Sistema de Planeacin Nacional, el Plan
Municipal de Desarrollo de Hermosillo 2013-2015 est alineado al Plan de Desarrollo del
Estado de Sonora 2009-2015. Sin embargo, no est alineado al Plan Nacional de Desarrollo
ya que este, se encuentra an en proceso de elaboracin por parte del Gobierno Federal
entrante.
Se consideraron los elementos que contempla la planeacin estratgica, entre ellos contar
con un proceso de actuacin a largo plazo, involucrar a los agentes sociales y econmicos,
formular indicadores sobre los resultados para medir y alcanzar una mayor competitividad y
una mayor calidad de vida, el establecimiento de diagnsticos FODA, de Ejes Rectores, as
como el anlisis, formulacin e implementacin de programas, estrategias, lneas de accin y
metas a lograr en el trienio.
El plan estratgico constituye el proceso para desarrollar asociaciones entre el sector pblico
e iniciativa privada y sociedad organizada. Se consider como unidad de coordinacin entre
estos niveles de participacin para la integracin del Plan Municipal de Desarrollo, la
conformacin del Comit de Planeacin Municipal, COPLAM, que es el la instancia de
62
As mismo, para que esta planeacin sea integral, se consider como mecanismo de
participacin la Consulta Ciudadana, que opera como un espacio para invitar a las personas a
participar con sus opiniones y propuestas en el mejoramiento de la gestin pblica, para ser
incorporadas en la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo. Para esto se dise una
herramienta informtica para el ejercicio de consulta ciudadana, a travs del portal de internet
del Ayuntamiento http://www.hermosillo.gob.mx.
Los temas ms relevantes para los ciudadanos fueron, en primer lugar, Seguridad Pblica,
que registr 34.8 de las menciones como problemticas de la ciudad y propuestas ms
importantes.
El segundo tema prioritario para los hermosillenses fue la pavimentacin, con 20.6%. Entre
otros temas fundamentales est el alumbrado pblico, con 7.8%, y servicios pblicos
municipales, con 5.6% del total de consultas realizadas.
63
Con un gobierno democrtico y plural que predica con hechos la tolerancia y la conciliacin.
Con una administracin municipal integrada por servidores pblicos cuyas pautas de
comportamiento se guan por principios de Eficiencia, Eficacia, Transparencia, Austeridad y
Honestidad. Con una poltica pblica, econmica y social que pone ante todo el beneficio
comn, el beneficio de la mayor parte de la sociedad.
64
65
66
67
Valores
Eficiencia: Los recursos ejercidos para la realizacin de proyectos, programas y obras,
sern utilizados con responsabilidad, se cumplirn ms objetivos con los mismos o menos
recursos.
Austeridad: En todo momento nuestro gobierno se ajustar a un plan de austeridad.
nicamente se ejercern los recursos necesarios para el logro de objetivos en beneficio de
la comunidad.
Transparencia: Enfrentaremos la corrupcin desde una perspectiva integral, a travs de
polticas pblicas, buscando generar cambios concretos y estar en favor de la cultura de
integridad, promocin de la legalidad y rendicin de cuentas.
Honestidad: Actuaremos de buena fe, con la verdad de acuerdo a nuestros principios de
respeto hacia los dems, en todos los programas de gobierno que realicemos.
Eficacia: Seremos efectivos, tenaces, concretaremos en tiempos y con calidad los
servicios y programas planteados en nuestro gobierno.
68
Diagnstico FODA
Fortalezas
Localizacin geogrfica, estratgica donde
Oportunidades
Buenas relaciones entre los representantes de
Mejora regulatoria.
95%
Cobertura del Servicio de Vivienda 78.5%
Consulta ciudadana
Normas y Medidas de control en el gasto
69
Debilidades
Desabasto del Agua Potable
Deficiencias en el servicio de Transporte
pblico
Necesidad de reforzar los Valores en la
sociedad.
Incremento de demandas de obras y servicios
del rea rural
Amenazas
Problemas sociales como manifestaciones,
bloqueos de calles, plantones a corto o largo
plazo.
Presupuesto Pblico Limitado
Necesidad de incrementar los ingresos propios
Demandas de obras y servicios con inversiones
muy altas.
Inseguridad Pblica
70
Objetivo general
Construir conjuntamente gobierno y sociedad, un modelo propio de desarrollo econmico,
social, regional sustentable y equilibrado, planteando retos que impulsen el desarrollo de
nuestro municipio, donde transformaremos nuestro entorno con la construccin de grandes
proyectos. Un municipio con una capital generadora de empleos, ms seguro; con agua
suficiente para consumo y desarrollo de todos, con el compromiso de ser un gobierno
cercano, eficaz y transparente, una ciudad a la altura de su gente.
Polticas pblicas
El Hermosillo que viene en los prximos tres aos se visualiza como un municipio de altura,
competitivo, ms creativo y sobre todo emprendedor; prspero, con infraestructura slida para
seguir impulsando el desarrollo; conformado por una sociedad ms preparada, educada, con
mayor acceso a la salud, cultura, deporte, arte y opciones de recreacin. Una sociedad que
goza de altos niveles de seguridad en las calles, negocios, hogares y de seguridad vial.
Impulso al
deporte
Infraestruct
ura
deportiva,
vial y
urbana
Integracion
Familiar
Ciudadano
con
formacion
etica
apegada a
valores
Mejoras a
la red de
distribucin
de agua
Fomento a
la cultura
Seguridad
Vial
Acceso a la
salud
71
Entre las acciones prioritarias de este nuevo Gobierno Ciudadano destacan las relacionadas
con el impulso al deporte, fomento a la cultura, acceso a la salud para la formacin de una
nueva y mejor generacin.
Entre las obras de alto impacto que esta administracin est promoviendo para el desarrollo
del municipio se encuentra la captacin y distribucin del mismo un volumen de agua potable
que nos permita atender las necesidades reales del ciudadano de este vital lquido.
72
Entre las principales respuestas que el gobierno municipal est dando a las necesidades de
los hermosillenses se encuentran las siguientes polticas pblicas:
Construccin de infraestructura
Planeacin y ejecucin de proyectos estratgicos
Estas obras de infraestructura aportan un gran beneficio econmico y social para los
ciudadanos, impactando positivamente la salud por la reduccin de polvo en las calles,
mejorando la movilidad urbana y la seguridad vial, generando mayores niveles de plusvala en
las zonas beneficiadas adems de mejorarla imagen del municipio y crear ms espacios
culturales y deportivos para las familias hermosillenses.
Agua de Hermosillo
Agua potable para todos y mejoras a la red de distribucin
El tema del agua es de vital importancia para el municipio. Es por esto que el gobierno
municipal se da a la tarea de mejorar la red de distribucin, a travs de mantenimiento y
modernizacin. Tambin se buscan nuevas fuentes de agua a travs de la exploracin,
perforacin, explotacin de pozos y el acueducto independencia el cual ser crucial para el
continuo desarrollo del municipio.
73
Estos centros tienen como objetivo principal fomentar en nuestra comunidad hermosillense la
inclusin de los valores ticos, sociales, culturales y ecolgicos, mediante la prctica deportiva
y el fomento cultural mediante talleres y presentaciones para lograr adecuados niveles de
desarrollo humano en las colonias y barrios de Hermosillo.
Integrando Mi Familia es un programa de apoyo social que hace un acercamiento con los
ciudadanos poniendo a su disposicin los beneficios que las diferentes dependencias del
ayuntamiento le brindan, adems de proveer de herramientas a la poblacin para enfrentar
su problemtica social con el fin de crear un mejor entorno social.
74
Se tiene como objetivo hacer de este programa un proyecto transversal, para todas las
dependencias del ayuntamiento, profesionalizando las acciones de atencin a los ciudadanos,
logrando la certificacin como un organismo socialmente responsable que eleve el impacto y
la rentabilidad social de la actual administracin.
Lneas de accin:
Salud fsica y emocional
Actividad econmica y productiva
Herramientas para una vida digna
Metas:
Lograr una cobertura amplia y atencin efectiva lo que nos da una buena rentabilidad
social.
Un mayor conocimiento de la comunidad en general sobre los programas de apoyo social
que el Ayuntamiento de Hermosillo ofrece.
Derivado de lo anterior, mayor participacin activa como voluntarios de personas y
familias que deseen contribuir de manera directa en el desarrollo de nuestro municipio.
75
Fomento al deporte
Construccin de infraestructura deportiva priorizando proyectos de alto impacto
Como se sabe, el deporte es una herramienta vital en la formacin de los jvenes ya que
aporta grandes beneficios a la salud fsica y mental, formando personas ms sanas,
competitivas y disciplinadas, es por eso que el gobierno municipal pone mucho nfasis en
este tema y en la construccin y modernizacin de infraestructura deportiva para ofrecer ms
espacios.
Plan de salud
Hermosillo, municipio promotor de la salud
Plan de austeridad
Disciplina, eficiencia y transparencia en el gasto pblico.
Este programa tiene por objeto establecer medidas de austeridad y disciplina del gasto
pblico municipal para racionalizar las erogaciones de los gastos de servicios personales,
administrativos y de apoyo; ser aplicable a todas las dependencias de la administracin
pblica municipal, siendo Tesorera Municipal, Oficiala Mayor y el rgano de Control Interno
los responsables de establecer los lineamientos especficos para la aplicacin de este
programa, as como de su ejecucin y seguimiento.
Seguridad vial
Diseo e implementacin del Plan Integral de Seguridad Vial
La estrategia para cumplir con este objetivo es crear un programa permanente e integrador
para optimizar la cultura vial que existe en el municipio. Se implementa mediante la
optimizacin y mantenimiento a la infraestructura vial y una fuerte campaa de difusin de las
lneas de accin.
77
Caractersticas Distintivas
Estratgicas del H. Ayuntamiento
Proyecto
Acercamiento a barrios
CAFV e Integrando Mi
Familia
Formacin de valores y la
familia
Fomento al deporte
Infraestructura
Austeridad
Plan de austeridad
Generacin de energa
elctrica a base de biogs
78
Polticas pblicas
Proyectos y obras
estratgicas
Construccin de
infraestructura
Estrategia Integral de
Seguridad Vial para Hermosillo
Seguridad vial
Integrando Mi Familia
Fomento al deporte
Plan de Salud
Generacin de energa
elctrica a base de biogs
Plan de austeridad
Plan de austeridad
Agua de Hermosillo
Obra estratgica
79
80
en materia de
Programas
Objetivo especfico
Elaborar un programa de pavimentacin que disminuya el rezago en este rubro, manteniendo
en buenas condiciones el pavimento existente, y creando la infraestructura pluvial adecuada,
disminuyendo de esta forma la contaminacin por polvo y las enfermedades respiratorias,
para lograr una mejor calidad de vida en los ciudadanos.
Estrategias
1.1.1.
1.1.2.
81
Lneas de accin
1.1.1.1.
1.1.1.2.
Recarpeteo de calles.
1.1.2.1.
Metas
1.1.1.1.1. 1000,000 M2 de pavimento nuevo.
1.1.1.2.1. 1000,000 M2 de recarpeteo en diferentes calles y avenidas.
1.1.2.1.1. 1,000 ML de conductos pluviales.
Objetivo especfico
Conservar con una excelente imagen la infraestructura del municipio, creando y mejorando
los espacios pblicos existentes, para obtener el bienestar de los usuarios.
Estrategias
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
Lneas de accin
1.2.1.1.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.2.3.
82
1.2.3.1.
1.2.4.1.
Metas
1.2.1.1.1. Construccin de 10 Centros de Apoyo y Formacin de Valores (CAFV).
1.2.1.1.2. Mejorar al menos 3 unidades deportivas.
1.2.2.1.1. Mantener con un total de 2000,000 M2 mensuales a plazas, parques y
bulevares.
1.2.2.2.1. Elaborar un inventario para regularizar, de acuerdo a prioridades, las principales
vas en lo relativo a los anuncios de espectaculares, unipolares, carteleras y
pintados.
1.2.3.1.1. Rescatar al menos 6 espacios pblicos.
1.2.4.1.1. Rehabilitar los 7 centros de desarrollo comunitario del programa hbitat.
1.2.4.1.2. Crear un centro hbitat nuevo.
Objetivo especfico
Garantizar la movilidad urbana, donde las vialidades cumplan con todas las normas de
ingeniera y sealamiento vial; igualmente que el peatn se desplace de una manera segura y
cmoda por las banquetas, andadores y/o cruceros viales.
Estrategias
1.3.1.
1.3.2.
Diagnstico
de
las
vialidades
que
presentan
cuello
de
botella
1.3.4.
Lneas de accin
1.3.1.1.
1.3.2.1.
1.3.3.1.
Mantener la sincrona en todos los semforos las 24 horas del da; adems de
incrementar el nmero de semforos al sistema inteligente.
1.3.4.1.
Metas
1.3.1.1.1. Semaforizar 11 cruceros.
1.3.1.1.2. Cambiar cableado de 50 intersecciones conflictivas
1.3.1.1.3. Reponer en un plazo no mayor a 15 das cualquier sealamiento vial daado o
robado.
1.3.1.1.4. Rehabilitar a base de bacheo las principales calles y avenidas de la ciudad en
una superficie de 800,000 M2.
1.3.2.1.1. Implementar 4 pares viales en diferentes sectores de la ciudad.
1.3.2.1.2. Implementar adecuaciones viales en 20 puntos en la zona urbana de Hermosillo
1.3.3.1.1. Mantener la sincrona a no menos del 90% para corredores centralizados y no
centralizados en todas las horas del da.
1.3.3.1.2. Implementar la III etapa del sistema centralizado de semaforizacin en 5
bulevares
1.3.4.1.1. Construir 3 puentes peatonales en diferentes puntos de la ciudad.
1.3.4.1.2. Reducir en un 10% la cantidad de accidentes registrados en intersecciones.
84
Objetivo especfico
Ampliar las principales lneas de agua potable y alcantarillado sanitario en diferentes calles y
avenidas, coordinando estas obras con el organismo operador Agua de Hermosillo.
Estrategias
1.4.1.
1.4.2.
Lneas de accin
1.4.1.1.
Elaborar con IMPLAN los proyectos ejecutivos de las ampliaciones de red que
se estiman tomando en cuenta el crecimiento poblacional.
1.4.2.1.
Metas
1.4.1.1.1. Tener al 100% los proyectos ejecutivos para conocer de manera precisa la
participacin de la Dependencia en las obras.
1.4.2.1.1. Coordinarse con el organismo operador de Agua para la realizacin del 100% de
los proyectos que se incorporarn al Acueducto Independencia.
85
Objetivo especfico
Ordenar
conformar una estructura fsica que permita la adecuada movilidad y un Imagen urbana
definida; as como apoyar en proyectos ejecutivos a las diferentes Dependencias del
municipio que requieran hacer una obra en un predio municipal.
Estrategias
1.5.1.
del giro de la
1.5.3.
Lneas de accin
1.5.1.1.
1.5.2.1.
1.5.3.1.
Metas
1.5.1.1.1. Participar en el 100% de las actividades promovidas por cada uno de los
cuerpos colegiados para efecto de difundir y comunicar sobre cada una de las
reglamentaciones vigentes
1.5.2.1.1. Supervisar el 90% de las denuncias realizadas por los ciudadanos.
1.5.3.1.1. Atender 100% de las solicitudes en un plazo no mayor de 72 horas.
86
Programas
1.6. Desarrollo Urbano Ordenado y Sustentable.
1.7. Infraestructura y Obras para Hermosillo.
1.8. Vialidad y Transporte
1.9. Recuperacin Espacio Pblico.
1.10. Patrimonio Histrico.
Objetivo especfico
Ordenar el territorio de los diferentes Centros de Poblacin con visin de largo plazo para
hacer de ellos ciudades humanas y sustentables, que ofrezcan calidad de vida a sus
habitantes y sean competitivas.
Estrategias
1.6.1.
87
Lneas de accin
1.6.1.1.
1.6.1.2.
1.6.1.3.
Metas
1.6.1.1.1.
1.6.1.1.2.
1.6.1.1.3.
1.6.1.1.4.
1.6.1.2.1.
1.6.1.3.1.
Atlas de Riesgo
1.6.1.3.2.
Objetivo especfico
Contar con un archivo de proyectos ejecutivos listos para su ejecucin.
Estrategias
1.7.1.
Lneas de accin
1.7.1.1.
1.7.1.2.
1.7.1.3.
88
Metas
1.7.1.1.1.
1.7.1.2.1.
1.7.1.3.1.
Objetivo especfico
Conformar una estructura fsica que permita la adecuada movilidad en los centros de
poblacin y su integracin con la regin, en donde se d prioridad al desarrollo de un sistema
de transporte pblico sostenible que preste atencin a las necesidades de todos los grupos de
poblacin, especialmente aquellos cuya movilidad se ve limitada por razones de discapacidad,
edad o pobreza, as mismo facilitar otras modalidades de transporte.
Estrategias
1.8.1.
1.8.2.
Programa vial para el ciclista: desarrollar una red de vas ciclistas y peatonales
que sea el soporte de un sistema de movilidad urbana sustentable
1.8.3.
1.8.4.
Lneas de accin
1.8.1.1.
Sistema de transporte urbano tipo BRT, (Bus Rapid Transit en ingls), autobs
de trnsito rpido
1.8.2.1.
1.8.3.1.
1.8.3.2.
89
1.8.4.1.
Metas
1.8.1.1.1.
1.8.1.1.2.
1.8.2.1.1.
1.8.2.1.2.
1.8.3.1.1.
1.8.3.2.1.
1.8.4.1.1.
Objetivo especfico
Contar con los equipamientos que la poblacin requiere para satisfacer sus necesidades
bsicas de recreacin, suficientes en nmero, accesibles y uniformemente distribuidos.
Estrategias
1.9.1.
1.9.2.
Lneas de accin
1.9.1.1.
1.9.2.1.
90
Metas
1.9.1.1.1.
1.9.1.1.2.
1.9.2.1.1.
Objetivo especfico
Conservar, rehabilitar y mantener los edificios, monumentos, espacios abiertos, paisajes y
modalidades de asentamiento de valor histrico, cultural y arquitectnico, natural y religioso y
cuando sea posible adaptarlos y reutilizarlos respetando los valores culturales y el patrimonio
urbano y arquitectnico, fomentando la continuidad histrica y cultural y la identidad local en
equilibrio con los objetivos y aspiraciones de desarrollo de la ciudad.
Estrategias
1.10.1.
Lneas de accin
1.10.1.1.
Metas
1.10.1.1.1. Estudio integral de movilidad en el centro de la ciudad
1.10.1.1.2. Proyecto de intervencin en corredores
91
Agua de Hermosillo
Objetivo General
Prestar los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, saneamiento de aguas
residuales y reuso de aguas tratadas, con una visin integral de corto, mediano y largo plazo,
ejerciendo las funciones de autoridad administrativa, de conformidad con las atribuciones que
le confiere la Ley de Aguas del Estado de Sonora.
Programas
1.11. Agua Potable.
1.12. Alcantarillado Sanitario.
1.13. Saneamiento y Reutilizacin de Aguas Tratadas.
1.14. Cultura del agua
1.15. Fortalecimiento Institucional.
1.16. Agua Potable (Rural).
1.17. Alcantarillado Sanitario (Rural).
1.18. Saneamiento y Reutilizacin de Aguas Tratadas (Rural).
Objetivo especfico
Mejorar la eficiencia del sistema de agua potable para lograr la cobertura de agua en cantidad
suficiente y constante para Hermosillo.
Estrategias
1.11.1.
1.11.2.
92
Lneas de accin
1.11.1.1.
1.11.1.2.
1.11.2.1.
1.11.2.2.
1.11.2.3.
1.11.2.4.
Cortes y reconexiones
1.11.2.5.
1.11.2.6.
Metas
1.11.1.1.1. Extraer, potabilizar y suministrar a la red de distribucin el gasto disponible en
las fuentes de captacin (Volumen promedio de 95 millones de m3 por ao).
1.11.1.1.2. Mantenimiento preventivo de equipos de bombeo de pozos, crcamos y
equipos de cloracin. (180 equipos por ao)
1.11.1.1.3. Mantener y conservar en buen estado la infraestructura de la red de
distribucin (Sustitucin de 360 vlvulas de seccionamiento en tanques y red
de distribucin y 1,720 servicios en cruceros de control en promedio por ao)
1.11.1.1.4. Anlisis fisicoqumicos y bacteriolgicos en muestras de agua de fuentes de
abastecimiento, tomas domiciliarias, crcamos de rebombeo, tanques de
almacenamiento y plantas potabilizadoras (18,000 muestras anuales en
promedio).
1.11.1.1.5. Lectura y anlisis de sectores hidromtricos (160 acciones anuales en
promedio)
1.11.1.2.1. Exploracin, perforacin, equipamiento e interconexin de 1 pozo profundo en
"Willard"
1.11.1.2.2. Exploracin, perforacin, equipamiento e interconexin de 2 pozos profundos
en la zona de "calizas"
93
1.11.1.2.3. Integracin del pozo ZN-19 reposicin al sistema de captacin "Los Bagotes 1"
1.11.1.2.4. Integracin de pozo S-8 (Calizas 4 con gasto de 140 lps) y S-9 (Calizas 3 con
gasto de 50 lps) al Acueducto "Las calizas"
1.11.1.2.5. Construccin del proyecto denominado Acuafrico, constituido por 10.5
kilmetros de lneas de alimentacin, 88.1 kilmetros de lneas de conduccin,
11 cruceros especiales y 8 tanques de almacenamiento.
1.11.1.2.6. Construccin de lneas de subida y bajada de 30" y 36" de dimetro
respectivamente, del sistema Crcamo- Tanque "El jagey"
1.11.1.2.7. Construccin de lnea de refuerzo de 30" de dimetro para interconectar el
Acueducto "Bagotes 2" a la lnea de 18" de dimetro en avenida Colosio final.
1.11.1.2.8. Construccin de lnea de refuerzo de 2,386 metros de longitud y 24" de
dimetro para interconectar Acueducto "Las calizas" con Mesa del Seri
1.11.2.1.1. Rehabilitacin de 2 plantas potabilizadoras.
1.11.2.1.2. Reequipamiento de pozos y crcamos (10 equipos de bombeo por ao).
1.11.2.1.3. Rehabilitar
sustituir
equipo
electromecnico
en
pozos
tanques
95
96
Objetivo especfico
Recolectar y alejar todas las aguas residuales que genera la ciudad para evitar riesgos a la
salud de los hermosillenses.
Estrategias
1.12.1.
Lneas de accin
1.12.1.1.
1.12.1.2.
1.12.1.3.
1.12.1.4.
1.12.1.5.
Metas
1.12.1.1.1. Construccin de la 5ta etapa del Colector Aeropuerto.
1.12.1.1.2. Supervisar la construccin de la red de los nuevos fraccionamientos, del 100%
de las factibilidades que se otorguen.
1.12.1.2.1. Rehabilitacin de tuberas de concreto de la red de atarjeas y colectores en
diferentes puntos de la ciudad (20 kilmetros por ao)
1.12.1.2.2. Reposicin de brocales y tapas de pozos de visita (1,800 piezas en 3 aos)
1.12.1.3.1. Mantenimiento preventivo (limpieza y extraccin de obstrucciones por basura y
races de la red de alcantarillado) mediante equipo vactor y vac-con, rotosonda,
varilla y malacate (340 kilmetros de tubera y 1,900 pozos de visita
anualmente)
1.12.1.3.2. Reparacin de fallas de alcantarillado provocados por obstruccin de la red de
atarjeas, colectores o descarga domiciliaria, as como por colapso de las
tuberas (Aproximadamente 8,500 reportes por ao)
1.12.1.4.1. Adquirir 3 vactor, 4 retroexcavadoras y 4 compresores
97
98
Objetivo especfico
Tratar todas las aguas residuales e incrementar el uso de agua tratada.
Estrategias
1.13.1.
Lneas de accin
1.13.1.1.
1.13.1.2.
1.13.1.3.
Metas
1.13.1.1.1. Construccin y puesta en operacin de PTAR Hermosillo con capacidad de
tratamiento de 2,500 lps.
1.13.1.1.2. Construccin y puesta en operacin de PTAR Parque Industrial con capacidad
de tratamiento de 80 lps.
1.13.1.1.3. Construccin y puesta en operacin de PTAR Cruz Glvez con capacidad de
tratamiento de 15 lps.
1.13.1.2.1. Construccin de 3.5 km de lneas de conduccin y 3 cruceros de control de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Hermosillo.
1.13.1.2.2. Construccin de lneas de conduccin de agua tratada y tanques elevados en
distintas plantas tratadoras de Hermosillo.
1.13.1.3.1. Anlisis de muestras de aguas tratadas de las plantas de tratamiento "Los
arroyos" y "San Pedro", (98 anlisis anuales en promedio).
1.13.1.3.2. 90 anlisis de muestras de aguas tratadas de todas las plantas de tratamiento
99
Objetivo especfico
Promover de manera intensiva el buen uso y cuidado del agua y su pago oportuno.
Estrategias
1.14.1.
Lneas de accin
1.14.1.1.
Metas
1.14.1.1.1. Difusin e imparticin del mensaje de cultura del agua a un total de 50,000
alumnos por ao mediante el programa aprende jugando, exprsate y
colabora en escuelas primarias, secundarias y preparatorias de Hermosillo.
1.14.1.1.2. Difusin del mensaje de cultura del agua a 3,700 personas de los diferentes
sectores empresariales, culturales y de recreacin de la ciudad de Hermosillo,
mediante el programa Agua en comn.
1.14.1.1.3. Participar en todos los eventos del programa Alcalde en tu barrio, llevando la
difusin de Cultura del agua a adultos y nios de las colonias.
1.14.1.1.4. Vigilar el uso eficiente de agua potable mediante recorrido a todas las colonias
de la Ciudad (450), a travs del programa patrulla del agua
100
Objetivo especfico
Operar y administrar de manera eficiente los recursos hdricos, humanos y financieros para
brindar un servicio de calidad al usuario y avanzar hacia la autosuficiencia financiera del
organismo.
Estrategias
1.15.1.
1.15.2.
1.15.3.
Desarrollo
de
sistemas
de
informacin,
administracin
de
redes
de
1.15.5.
1.15.6.
1.15.7.
101
Lneas de accin
1.15.1.1.
1.15.1.2.
1.15.1.3.
1.15.2.1.
1.15.2.2.
1.15.2.3.
1.15.2.4.
1.15.2.5.
1.15.3.1.
1.15.4.1.
1.15.4.2.
1.15.4.3.
1.15.5.1.
1.15.5.2.
1.15.5.3.
1.15.5.4.
1.15.5.5.
1.15.5.6.
1.15.5.7.
1.15.6.1.
1.15.6.2.
1.15.6.3.
1.15.6.4.
Representacin legal
1.15.7.1.
1.15.7.2.
1.15.7.3.
1.15.7.4.
1.15.7.5.
1.15.7.6.
1.15.7.7.
1.15.7.8.
1.15.7.9.
Suministro oportuno de los insumos y servicios que requieran las reas del
Organismo para el cumplimiento de sus objetivos
Metas
1.15.1.1.1. 45 auditoras financieras y administrativas por ao.
1.15.1.1.2. 36 auditoras a informes internos y externos.
1.15.1.1.3. Realizar 280 arqueos anuales de fondos a cajas recaudadoras, fondos fijos,
cajeros automticos y fondos revolventes.
103
tomas y
descargas.
1.15.1.2.5. Realizar recorridos para verificar la ejecucin de obras a cargo de contratistas
hechas al organismo. (100% de los casos programados)
1.15.1.2.6. Realizar recorridos para verificar la observancia en la normatividad aplicable,
en las obras de rehabilitacin de lneas de agua potable o drenaje, ejecutadas
por parte del CMCOP o CIDUE. (100% de los casos programados)
1.15.1.2.7. Asistir al 100% de los actos de entrega-recepcin de obra pblica realizada por
el organismo.
1.15.1.2.8. Elaborar actas de hechos, en caso de robo de equipo o material diverso en
captaciones, daos en pozos visita y/o cajas de vlvulas
1.15.1.3.1. Atender la totalidad de los reportes que se reciban y dar seguimiento en las
reas competentes, hasta su solucin.
1.15.1.3.2. Revisar la totalidad de las facturas enviadas por el rea comercial y
aleatoriamente, los trabajos realizados por contratistas
104
(1
anual).
1.15.2.2.2. Actualizacin manual de descripcin de puestos y estructura (4 anuales)
organizacional
1.15.2.3.1. Elaboracin e imparticin y cumplimiento de los Programas de capacitacin
para los aos 2013 al 2015. (08 horas / hombre anual)
1.15.2.4.1. Programa preventivo de salud (1 anual).
1.15.2.4.2. Coordinar los servicios mdicos contratados por el organismo operador (12
anuales)
1.15.2.4.3. Recorrido Comisin seguridad e higiene (12 anuales)
1.15.2.5.1. Control de aportaciones efectuados al sindicato (12 anuales)
1.15.3.1.1. Realizacin de 230 acciones anuales para mantener la seguridad de operacin
en red y equipo de computacin.
1.15.3.1.2. Reposicin de 80 equipos de computacin en promedio por ao
1.15.3.1.3. Implementacin del sistema Servicio de facturacin electrnica (Timbrado) del
cual se emitirn 3 millones de facturas al ao.
1.15.3.1.4. Acciones para mantener la comunicacin interna del organismo y garantizar un
funcionamiento ptimo entre sus departamentos, para dar un mejor servicio a la
comunidad. (Telefnica, internet, pgina WEB, radio trunking)
1.15.3.1.5. Otorgar 1,350 servicios de soporte a hardware por ao.
105
Municipal
de
Desarrollo
2013-2015,
captulo
de
agua
potable,
alcantarillado y saneamiento.
1.15.5.1.2. Recabar, integrar y elaborar el documento anual de actividades desarrolladas
por el organismo para Informe del Presidente Municipal (16 septiembre a 15
septiembre de 2013, 2014 y 2015)
1.15.5.1.3. Supervisar la ejecucin de estudios que se realizan en la coordinacin de
programas por contrato. Actualmente se tienen identificados: Plan Maestro del
organismo operador Agua de Hermosillo, Impacto econmico y financiero en
el Organismo por el suministro de agua a travs del Acueducto Independencia,
Estudio y diagnstico para determinar las fugas en la red del sistema de agua
potable de la ciudad de Hermosillo.
1.15.5.1.4. Recabar y actualizar la informacin de los diferentes programas de apoyo,
federales y estatales, para agua potable, alcantarillado y saneamiento
106
elaboracin
de
cuestionario
nico
CEA-CONAGUA
(2
1.15.6.2.3. Revisin de 130 contratos y convenios de obra y/o estudios relacionados a sta
1.15.6.2.4. Dictaminar 220 infracciones a la ley por parte de los usuarios; aplicar la sancin
de acuerdo a la normatividad vigente de los asuntos turnados por contralora
interna.
1.15.6.2.5. Resguardo de expedientes que se originen por la elaboracin de contratos y
convenios, as como los documentos que de manera oficial turnen otras reas
del organismo para este fin (10 expedientes por ao)
1.15.6.3.1. Organizar 12 sesiones de la junta de gobierno, elaborar del acta, recabar las
firmas correspondientes hasta su publicacin en la pgina web del organismo
1.15.6.3.2. Participar y apoyar de manera conjunta en la aplicacin de las disposiciones
normativas en la materia en 10 sesiones del comit de adquisiciones y obras
1.15.6.4.1. Prestar aproximadamente 540 servicios de asesora y orientacin jurdica
anuales a las diferentes reas del organismo que lo soliciten.
1.15.6.4.2. Atencin a audiencias por daos a terceros ante la contralora municipal (120
audiencias por ao)
1.15.6.4.3. Actualizar la informacin publicada en materia jurdica que conforme a la ley de
acceso a la informacin pblica del Estado de sonora debe cumplirse.(12
eventos por ao)
1.15.7.1.1. Supervisar mensualmente el correcto uso de los materiales, suministros y
servicios proporcionados.
1.15.7.1.2. Reducir en un 30% el gasto corriente en los 3 aos
1.15.7.2.1. Elaboracin mensual de los estados financieros y presupuestales de
conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
1.15.7.2.2. Integracin del presupuesto de egresos anual basado en resultados.
1.15.7.2.3. Registros contables al 100% en el Sistema Integral de Informacin Financiera
cumpliendo con la Normatividad Vigente
1.15.7.2.4. Control y supervisin mensual del ejercicio presupuestal
1.15.7.3.1. Realizar las gestiones necesarias ante la CONAGUA para el pago oportuno
trimestral de los Derechos de extraccin de agua evitando cargas financieras
de actualizacin y recargos
1.15.7.4.1. Realizar negociaciones mensuales de la deuda con proveedores con la
finalidad de establecer programas de pago.
109
1.15.7.4.2. Gestionar ante la Comisin Nacional del Agua el pago en 30 parcialidades del
adeudo por Derechos de Extraccin de Agua con la finalidad de tener acceso a
los diferentes Programas de Obras de Infraestructura de agua potable,
alcantarillado y saneamiento a que tiene derecho el Organismo
1.15.7.5.1. Implementar controles de supervisin
110
Objetivo especfico
Mejorar la eficiencia del sistema de agua potable de cada localidad, a travs de medir
consumos, construir y rehabilitar la infraestructura de agua potable.
Estrategias
1.16.1.
1.16.2.
Mejorar la eficiencia comercial del rea rural a travs de optimizar los procesos
de medicin, facturacin y cobranza
Lneas de accin
1.16.1.1.
1.16.1.2.
1.16.1.3.
Brindar
asesora tcnica
1.16.2.1.
1.16.2.2.
1.16.2.3.
Cortes y reconexiones
Metas
1.16.1.1.1. Producir y suministrar el gasto disponible en las fuentes de captacin
(promedio de 6.4 millones de metros cbicos en comunidades afiliadas).
1.16.1.1.2. Perforacin de 1 pozo y lnea de conduccin de agua potable en EJIDO SAN
JUAN.
1.16.1.1.3. Servicio de mantenimiento a los tanques de almacenamiento BAHIA DE KINO.
1.16.1.1.4. Servicio de mantenimiento a los equipos elctricos. BAHIA DE KINO
111
112
Objetivo especfico
Mejorar la eficiencia de las redes de alcantarillado e incrementar la cobertura en localidades
rurales.
Estrategias
1.17.1.
Lneas de accin
1.17.1.1.
Metas
1.17.1.1.1. Gestionar recursos para la construccin y rehabilitacin de 4 obras de
alcantarillado sanitario.
1.17.1.1.2. Elaboracin de 5 proyectos para la construccin y rehabilitacin de redes de
drenaje sanitario.
1.17.1.1.3. Dar seguimiento al proyecto elaborado para la construccin de red de drenaje
de BAHIA DE KINO VIEJO
113
Objetivo especfico
Incrementar el tratamiento de aguas residuales en localidades rurales.
Estrategias
1.18.1.
Lneas de accin
1.18.1.1.
Metas
1.18.1.1.1. Elaborar proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales en BAHIA DE
KINO.
1.18.1.1.2. Gestionar recursos para la construccin de 3 plantas de tratamiento de aguas
residuales
114
Instituto de Ecologa
Programas
Objetivo especfico
Regularizar los establecimientos comerciales y de servicios de competencia municipal en
materia ambiental y la atencin ciudadana expedida con relacin a las acciones de prevencin
y control ambiental, encaminadas a crear las condiciones necesarias para una mejor calidad
de vida en el municipio de Hermosillo.
Estrategias
1.19.1.
Definir por zonas las rutas que recorrern los inspectores para tener presencia
en toda la ciudad en forma expedita, optimizando as los recursos y haciendo
ms eficiente el resultado en funcin del tiempo y el rendimiento.
1.19.2.
1.19.3.
Contar con estudiantes que realizan su servicio social como apoyo en las
tareas de inspeccin
1.19.4.
115
Lneas de accin
1.19.1.1.
1.19.2.1.
Otorgar al inspector las herramientas que faciliten las entrevistas con los
empresarios y disear un programa de capacitacin.
1.19.3.1.
1.19.4.1.
Metas
1.19.1.1.1. Concretar un programa para facilitar los recorridos.
1.19.2.1.1. Regularizar un promedio de 80 establecimientos al mes.
1.19.2.1.2. Atender un promedio mensual de 40 denuncias ciudadanas
1.19.3.1.1. Realizar 2 convenios: la UNISON y UES
1.19.4.1.1. 1 Sistema de informacin de seguridad y vialidad para los inspectores.
Objetivo especfico
Incentivar a las escuelas particulares y otras organizaciones para que apoyen al Instituto
Municipal de Ecologa con un proyecto que genere cultura ecolgica difundiendo, apoyando y
buscando la proteccin, conservacin y el manejo sustentable de los recursos naturales a
travs de un trabajo conjunto con la sociedad.
Estrategias
1.20.1.
1.20.2.
Lneas de accin
1.20.1.1.
1.20.2.1.
Metas
1.20.1.1.1. Contar por lo menos con el apoyo de 132 escuelas particulares
1.20.2.1.1. Visita el 100% de las organizaciones sociales para la generacin de la cultura
ecolgica.
Objetivo especfico
Generar el Mapa de Riesgo requerido para el control de las actividades de identificacin,
localizacin, control y seguimiento a los agentes generadores de riesgos que ocasionan
enfermedades por problemas que deterioran el medio ambiente.
Estrategias
1.21.1.
1.21.2.
Lneas de accin
1.21.1.1.
obteniendo el tiempo
117
Metas
1.21.1.1.1. Generar 1 mapa de Riesgo.
1.21.2.1.1. Contar con el apoyo de 2,000 voluntarios, entre estudiantes y docentes
Objetivo especfico
Contar con un sistema de gestin automatizado que permita identificar los establecimientos
comerciales y de servicios que cumplen con los requisitos solicitados por el Ayuntamiento;
as como aquellos que se encuentran irregulares.
Estrategias
1.22.1.
logrando
que
los
empresarios
intervengan
durante
la
optimizar el
118
Fomento Econmico
Objetivo General
Programas
1.23. Desarrollo y consolidacin de las Pymes
1.24. Vinculacin y gestin de recursos para fortalecimiento de los programas de desarrollo
econmico
1.25. Programa de Mejora Regulatoria para promover la simplificacin y desregulacin
administrativa
1.26. Sistema de informacin municipal
1.27. Promocin del municipio para atraccin de inversiones a nivel nacional e internacional a
travs de incentivos fiscales y otros mecanismos.
Objetivo especfico
Proporcionar y fortalecer habilidades empresariales a travs de programas de capacitacin
que contribuyan a la profesionalizacin de la micro, pequea y mediana empresa,
promoviendo su conservacin y crecimiento.
Estrategias
1.23.1.
1.23.2.
1.23.3.
1.23.4.
1.23.5.
Jvenes Emprendedores
1.23.6.
1.23.7.
1.23.8.
Lneas de accin
1.23.1.1.
1.23.2.1.
1.23.3.1.
1.23.4.1.
1.23.5.1.
1.23.6.1.
1.23.7.1.
1.23.8.1.
Metas
1.23.1.1.1. Impartir 200 cursos de capacitacin.
1.23.2.1.1. Impartir 300 cursos de capacitacin para emprendedores y Pymes.
1.23.2.1.2. Capacitar a 1000 emprendedores que buscan iniciar o desarrollar un negocio.
1.23.3.1.1. Capacitar a 30 Empresas.
1.23.4.1.1. Capacitar a 5,000 Mipymes
1.23.5.1.1. Impartir 9 cursos
1.23.6.1.1. Implementar un programa de Desarrollo de Emprendedores
1.23.7.1.1. Realizar 144 spots de radio, televisin e internet.
1.23.8.1.1. Brindar atencin a 10,000 ciudadanos
120
Objetivo especfico
Planear y promover acciones y programas que beneficien el establecimiento, productividad,
sustentabilidad, conservacin y competitividad, de las empresas de Hermosillo, generando
empleos de calidad. As como fomentar proyectos generadores del Desarrollo Econmico.
Estrategias
1.24.1.
1.24.2.
1.24.3.
1.24.4.
Vinculacin
institucional
con
organismos
empresariales,
instituciones
educativas y gubernamentales
1.24.5.
1.24.6.
1.24.7.
1.24.8.
1.24.9.
1.24.10.
Lneas de accin
1.24.1.1.
1.24.2.1.
1.24.3.1.
1.24.4.1.
1.24.5.1.
1.24.6.1.
1.24.7.1.
1.24.8.1.
1.24.9.1.
Llevar
cabo
el
programa
Rescate
de
barrios
con
apoyo
para
Metas
1.24.1.1.1. Beneficiar a 600 empresas para gestin de recursos para consultora
1.24.2.1.1. Beneficiar a 100 empresas con la gestin de recursos para proyectos
1.24.3.1.1. Beneficiar a 100 empresas con la gestin de financiamiento
1.24.4.1.1. Firmar convenios con 15 instituciones
1.24.5.1.1. Otorgar 200 Financiamientos
1.24.6.1.1. Gestionar recurso para apoyar a 20 proyectos productivos
1.24.7.1.1. Beneficiar a 30 empresas
1.24.8.1.1. Apoyar a 90 empresarios del giro restaurantero
1.24.9.1.1. Apoyar a 300 Mipymes con identificando oportunidades de negocios, con
capacitacin y financiamiento
1.24.10.1.1. Apoyar a 30 Mipymes con gestin de recursos
122
Objetivo especfico
Mejorar la competitividad del Municipio como atractor, retenedor e impulsor de inversiones,
brindando seguridad jurdica, simplificando trmites administrativos en la mejora de procesos
y tiempos de respuesta.
Estrategias
1.25.1.
1.25.2.
1.25.3.
1.25.4.
Lneas de accin
1.25.1.1.
Simplificacin de Trmites
1.25.2.1.
1.25.2.2.
Desarrollar
proyectos
en
materia
de
Mejora
Regulatoria.
(Software,
1.25.2.4.
1.25.2.5.
123
1.25.3.1.
1.25.4.1.
1.25.4.2.
Metas
1.25.1.1.1. Reducir el nmero de trmites para la apertura de empresas de7 a 4
1.25.1.1.2. Reducir el nmero de das para realizar la totalidad de trmites de 15 a 5 das
1.25.2.1.1. Realizar 5 estudios
1.25.2.2.1. Desarrollar 4 proyectos
1.25.2.3.1. Realizar 36 reuniones
1.25.2.4.1. Realizar 12 reuniones
1.25.2.5.1. Firmas 3 convenios
1.25.3.1.1. Realizar 8 anlisis de procesos
1.25.3.1.2. Brindar Atencin y asesora a 2,000 empresas
1.25.3.1.3. Gestionar
trmites
para
la
obtencin
de
licencias
en
materia
de
124
Objetivo especfico
Generar informacin y contribuir a mejorar el conocimiento de los empresarios, las
autoridades gubernamentales y la comunidad sobre las condiciones econmicas, sociales, de
infraestructura y de competitividad del municipio de Hermosillo, que contribuya a mejorar los
procesos de toma de decisiones.
Estrategias
1.26.1.
1.26.2.
Lneas de accin
1.26.1.1.
1.26.2.1.
Metas
1.26.1.1.1. Atender 50 asuntos
1.26.1.1.2. Realizar 36 actualizaciones del Sistema de Informacin Municipal.
1.26.1.1.3. Elaborar 1 catalogo para inversionistas
1.26.2.1.1. Elaborar un programa de oportunidades de negocio
125
Objetivo especfico
Promocionar al Municipio de Hermosillo, para lograr la atraccin, la instalacin, la retencin y
crecimiento de las inversiones existentes y futuras, otorgando incentivos a la inversin.
Estrategias
1.27.1.
Identidad Hermosillense
1.27.2.
1.27.3.
Lneas de accin
1.27.1.1.
1.27.2.1.
1.27.3.1.
Metas
1.27.1.1.1. Implementar y desarrollar
Hermosillense.
1.27.1.1.2. Implementar y desarrollar una campaa de marketing Hermosillo Una Marca
1.27.2.1.1. Realizar 15 foros
1.27.2.1.2. Atender a 30 empresarios
1.27.2.1.3. Presentar 12 Publicaciones en diarios y revistas
1.27.3.1.1. Otorgar 200 Incentivos Fiscales
126
Programas
1.28. Recoleccin de basura
1.29. Barrido manual y mecnico
1.30. Sanidad y limpia
1.31. Inspeccin y conciencia ciudadana
1.32. Acopio de llantas en desuso
Objetivo especfico
Llevar a cabo de manera eficiente el servicio de Recoleccin y Disposicin final de
Basura, en los domicilios del rea urbana y rural con el propsito de brindar un buen servicio y
conservar el medio ambiente.
Estrategias
1.28.1.
1.28.2.
127
Lneas de accin
1.28.1.1.
1.28.2.1.
Metas
1.28.1.1.1. Recoleccin de 577,830 toneladas de basura durante el trienio.
1.28.2.1.1. Capacitar al 100% del personal de recoleccin de basura para mejorar el trato
con los usuarios.
1.28.2.1.2. Incrementar en un 95% el nivel de aceptacin del servicio.
Objetivo especfico
Mantener limpias de basura y libre de maleza las banquetas, paradas de autobuses, centro
comercial, las vialidades principales y los accesos a colonias, con el fin de conservar una
buena imagen en la ciudad.
Estrategias
1.29.1.
1.29.2.
128
Lneas de accin
1.29.1.1.
1.29.2.1.
Metas
1.29.1.1.1. Limpiar 288,000 kilmetros lineales con barrido manual y 360,0000 kilmetros
lineales con barrido mecnico durante el trienio.
1.29.2.1.1. Limpiar en 20 das las vialidades principales despus de lluvias.
Objetivo especfico
Proporcionar el servicio de limpia en zona urbana y rural, mediante jornadas de limpieza y
descacharre, saneamiento de canales, arroyos y basureros clandestinos, con el fin de
prevenir focos de infeccin, as como el reparto de agua potable, a las familias que vivan en
zonas urbanas que no cuenten con red de distribucin.
Estrategias
1.30.1.
129
1.30.2.
Lneas de accin
1.30.1.1.
1.30.2.1.
Atender a las familias que no cuentan con red de agua potable, con dos
dotaciones de agua semanales.
Metas
1.30.1.1.1. Llevar a cabo 1,010 jornadas de limpieza durante el trienio.
1.30.2.1.1. Proporcionar 6 mantenimientos de canales y arroyos durante el trienio.
1.30.2.1.2. Atender el 100% de las denuncias ciudadanas
1.30.3.1.1. Reparto de 648,000 m de agua potable durante el trienio.
130
Objetivo especfico
Inspeccionar casas abandonadas y lotes baldos sucios, carros chatarra o en desuso que se
encuentren en va pblica y dems conductas ciudadanas que afecten la salud pblica de la
poblacin, el medio ambiente y la imagen de la ciudad de Hermosillo.
Estrategias
1.31.1.
Realizar una campaa de difusin de las responsabilidades gobiernociudadano, para crear conciencia, responsabilidad y participacin ciudadana en
el mejoramiento de su entorno y medio ambiente.
1.31.2.
Lneas de accin
1.31.1.1.
1.31.1.2.
1.31.2.1.
1.31.2.2.
131
Metas
1.31.1.1.1. Tener un Reglamento reformado durante el trienio.
1.31.1.2.1. Realizar al 100% una campaa de difusin del nuevo reglamento y
concientizacin ciudadana en materia de limpia durante el trienio.
1.31.2.1.1. Reducir de 24 a 12 basureros clandestinos durante el trienio.
1.31.2.2.1. Aumentar de 75% a 80% la participacin ciudadana en la limpieza de sus
casas abandonadas, lotes baldos y retiro de vehculos.
1.31.2.2.2. Atender de manera eficiente el 100% de los reportes ciudadanos de acuerdo a
los parmetros de servicio establecidos en el Sistema de Atencin Ciudadana
(SAC).
Objetivo especfico
Erradicar el nmero de llantas en desuso en lugares no autorizados para su disposicin, a
travs de puntos y unidades de acopio por parte de empresas cementaras, que
posteriormente las reutilizan en sus procesos, mejorando la imagen urbana y la disminucin
de focos de infeccin y proliferacin del mosco transmisor del dengue
Estrategias
1.32.1.
1.32.2.
1.32.3.
Lneas de accin
1.32.1.1.
1.32.2.1.
1.32.3.1.
Metas
1.32.1.1.1. Formalizar un convenio de colaboracin con ECOLTEC APASCO en el mes de
Noviembre de 2012
1.32.2.1.1. Actualizacin del Padrn de Generadores de llantas en desuso
1.32.3.1.1. Inspeccin del 100% de los establecimientos generadores para validar la
correcta disposicin de las llantas
133
Alumbrado Pblico
Objetivo General
Tener un Hermosillo con la iluminacin adecuada y suficiente para lograr el objetivo primordial
que es la seguridad de la poblacin, llegando a la totalidad de los habitantes y dentro de un
esquema de ahorro de tecnologa y conservacin de recursos.
Programas
Objetivo especfico
Contar con una red de alumbrado pblico funcional y eficiente.
Estrategias
1.33.1.
Lneas de accin
1.33.1.1.
1.33.1.2.
Metas
1.33.1.1.1. Realizar 312 revisiones de sectores.
1.33.1.2.1. Elaborar un Programa de supervisin de red.
1.33.1.2.2. Realizar 4,680 inspecciones dentro de programa preventivo
134
Objetivo especfico
Elaborar los proyectos tcnicos para la ampliacin de la red de alumbrado pblico, de acuerdo
con las necesidades del municipio, cumpliendo con la normatividad aplicable. Incrementar el
porcentaje de cobertura de la red de alumbrado pblico, para lograr cubrir los espacios que
faltan de iluminacin y as poder contar con mayor seguridad a travs de la instalacin del
alumbrado pblico.
Estrategias
1.34.1.
Elaborar un estudio en conjunto con las reas del municipio para determinar
las zonas que requieren del servicio de alumbrado pblico.
Lneas de accin
1.34.1.1.
Metas
1.34.1.1.1. Elaborar 12 proyectos tcnicos de ampliacin de acuerdo con las colonias
programadas para su regularizacin.
Objetivo especfico
Establecer las medidas necesarias para eficientar los recursos de alumbrado pblico
municipal con el fin de obtener el mximo aprovechamiento de los mismos, a travs de la
medicin y monitoreo constante de los diferentes indicadores, implementando dispositivos
ahorradores de energa.
135
Estrategias
1.35.1.
1.35.2.
1.35.3.
Incrementar los servicios medidos y abatir los circuitos con conexin directa.
1.35.4.
Lneas de accin
1.35.1.1.
1.35.2.1.
1.35.3.1.
1.35.4.1.
Metas
1.35.1.1.1. Conciliacin de 36 estados de cuenta del servicio de alumbrado publico.
1.35.2.1.1. Realizar 3,240 verificaciones en campo circuitos con posibles contingencias
1.35.3.1.1. Realizar 3,240 verificaciones en campo de los circuitos con posibles
contingencias.
1.35.4.1.1. Elaboracin de 6 informes de resultados de nuevas tecnologas.
Objetivo especfico
Revisar los proyectos de los fraccionadores con el fin de avalar la incorporacin de los
espacios pblicos de los fraccionamientos al municipio atendiendo la normatividad aplicable.
Estrategias
1.36.1.
1.36.2.
Lneas de accin
1.36.1.1.
1.36.2.1.
Metas
1.36.1.1.1. Atender y dictaminar el 100% de las solicitudes de fraccionadores para la
integracin de redes al municipio
1.36.2.1.1. Cumplir con el 100% la totalidad de las solicitudes
recibidas (positivas,
137
Panteones
Programas
Objetivo especfico
Dotar de infraestructura necesaria los espacios destinados para cementerios municipales,
para otorgar servicios funerarios dignos a la ciudadana que lo solicite.
Estrategias
1.37.1.
1.37.2.
1.37.3.
el correcto
mantenimiento
Lneas de accin
1.37.1.1.
1.37.2.1.
1.37.3.1.
Tener al personal propio o bajo sub contrato para lograr dar cumplimiento al rol
diario de mantenimiento que se tiene.
138
Metas
1.37.1.1.1. Tener disponibles 4,500 espacios de terrenos para realizar la excavacin de
fosa
1.37.1.1.2. Crear un nuevo panten municipal
1.37.2.1.1. Tener disponible 2 hornos para incinerar 540 cadveres o restos humanos y
nichos para recibir cenizas
1.37.3.1.1. Contar con una plantilla de 40 trabajadores operativos para el mantenimiento
de los 5 panteones y realizar las funciones de 3 operativos de limpieza por ao
139
Promotora Inmobiliaria
Objetivo General
Programas
Objetivo especfico
Lograr que las familias asentadas irregularmente mejoren su calidad de vida mediante la
regularizacin de los asentamientos humanos.
Estrategias
1.38.1.
1.38.2.
1.38.3.
140
Lneas de accin
1.38.1.1.
1.38.2.1.
1.38.3.1.
Metas
1.38.1.1.1. Regularizacin de asentamientos humanos (450 lotes).
1.38.2.1.1. Regularizacin de asentamientos humanos (450 lotes).
1.38.3.1.1. Obtener un levantamiento topogrfico y un censo de habitantes por
asentamiento humano irregular, cuya propiedad sea negociada con Municipio
Objetivo especfico
Desarrollar conjuntos habitacionales con pies de casa para brindar alternativas de vivienda al
segmento de la poblacin que no tiene acceso a financiamiento para adquirir vivienda del
mercado bancario.
Estrategias
1.39.1.
1.39.2.
Lneas de accin
1.39.1.1.
alternativo.
1.39.2.1.
141
Metas
1.39.1.1.1. Desarrollos habitacionales con pies de casa. (100 lotes).
1.39.2.1.1. Elaborar un proyecto ejecutivo por cada desarrollo habitacional propuesto por
PIMH a gobierno federal.
Objetivo especfico
Desarrollar conjuntos habitacionales de lotes con servicios para brindar alternativas de
vivienda al segmento de la poblacin que no puede solventar los costos de los programas de
pies de casas.
Estrategias
1.40.1.
1.40.2.
Lneas de accin
1.40.1.1.
1.40.2.1.
Metas
1.40.1.1.1. Desarrollos habitacionales de lotes con servicios (100 lotes).
1.40.2.1.1. Urbanizar 2 desarrollos habitacionales
142
Programas
Objetivo especfico
Concertar obras que se traduzcan en bienestar para la ciudadana.
Estrategias
1.41.1.
Lneas de accin
1.41.1.1.
Metas
1.41.1.1.1. Atender 355 solicitudes de concertacin de obras.
143
Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de edificios escolares, con la participacin de la
Asociacin de padres de familias, e instancias educativas, como son: Jardn de nios,
escuelas primarias, escuelas de educacin especial, secundarias, preparatorias, con el
propsito de que cuenten con mejores y dignos espacios para su desempeo educativo para
los nios y jvenes de este Municipio, considerando tanto el rea rural como urbana.
Estrategias
1.42.1.
Lneas de accin
1.42.1.1.
Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnstico para
determinar prioridades y que estas tengan verdaderamente un mayor beneficio.
1.42.1.2.
1.42.1.3.
1.42.1.4.
Metas
1.42.1.1.1. Atender 120 solicitudes de escuelas
144
Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de edificios pblicos, con la participacin de
asociaciones, grupos religiosos, o vecinos organizados, como son: asilos de ancianos,
iglesias, con estas obras estaramos apoyando una de las reas ms vulnerables de nuestra
sociedad que son las personas de la tercera edad, al apoyar a las iglesias, le estamos
proporcionando a la sociedad un espacio para profesar su culto, en el rea rural se requiere la
construccin de salas de usos mltiples que la utilizan como centros de reunin para
capacitacin, reuniones ejidales, o de igual manera se utiliza para profesar la fe.
Estrategias
1.43.1.
Lneas de accin
1.43.1.1.
Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnstico para
determinar prioridades y que estas tengan verdaderamente un mayor beneficio.
1.43.1.2.
Metas
1.43.1.1.1. Atender 130 solicitudes de Edificios Pblicos
145
Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de Instalaciones deportivas, con la participacin de
grupos o ligas que fomenten el deporte, como son: campos deportivos de futbol, beisbol, o
canchas en las colonias, con estas obras estaramos apoyando a nios, jvenes y adultos,
que practican deporte alejndolos de las drogas y del vandalismo.
Estrategias
1.44.1.
Lneas de accin
1.44.1.1.
Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnostico para
determinar prioridades y que estas tengan verdaderamente un mayor beneficio.
1.44.1.2.
Metas
1.44.1.1.1. Atender 15 solicitudes de Instalaciones Deportivas
146
1.45. PAVIMENTOS.
Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento de nuestras vialidades, apoyando el rezago que existe en este
rubro.
Estrategias
1.45.1.
Lneas de accin
1.45.1.1.
1.45.1.2.
1.45.1.3.
Metas
1.45.1.1.1. Atender 60 solicitudes de pavimentos 30 ttulos de propiedad entregados
147
Objetivo especfico
Contribuir al rezago que pudiera existir en la falta de agua, en zonas marginadas de la ciudad,
o el rea rural.
Estrategias
1.46.1.
Lneas de accin
1.46.1.1.
1.46.1.2.
Considerar que las obras solicitadas son lunares rezagados en las colonias
marginadas de nuestra ciudad, o en ampliaciones del rea rural, se consideran
obras de infraestructura bsica, actualmente este servicio casi est a cubierto
en su totalidad, quedando un margen del 5% sin cubrir.
1.46.1.3.
Metas
1.46.1.1.1. Atender 10 solicitudes de Agua Potable
148
1.47. ELECTRIFICACIN.
Objetivo especfico
Contribuir al rezago que pudiera existir en la falta de energa elctrica en zonas marginadas
de la ciudad, o el rea rural.
Estrategias
1.47.1.
Lneas de accin
1.47.1.1.
1.47.1.2.
Considerar que las obras solicitadas son lunares rezagados en las colonias
marginadas de nuestra ciudad, o en ampliaciones del rea rural, se consideran
obras de infraestructura bsica, actualmente este servicio casi est a cubierto
en su totalidad, quedando un margen del 10% sin cubrir.
1.47.1.3.
Analizar el costo beneficio de las obras, por lo regular son obras muy costosas
y de poco impacto social.
1.47.1.4.
Metas
1.47.1.1.1. Atender 10 solicitudes de Electrificacin
149
Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de espacios pblicos o reas verdes, con el
propsito de proporcionar espacios de esparcimiento a las familias de nuestra ciudad.
Estrategias
1.48.1.
Lneas de accin
1.48.1.1.
1.48.1.2.
Metas
1.48.1.1.1. Atender 10 solicitudes de Parques y reas verdes
150
Turismo
Objetivo General
Consolidar a Hermosillo, como un destino turstico diferenciado del resto del Estado, con
productos tursticos novedosos y con calidad certificada, que atraigan la inversin, la derrama
econmica, la visita y permanencia de turistas nacionales y extranjeros.
Programas
Objetivo especfico
Desarrollar un Turismo planeado, a travs de un plan estratgico, con la sinergia entre los
sectores pblicos, privados y sociales que permita evaluar, definir y proponer proyectos
convencionales y alternos que a corto, mediano y largo plazo, detonen los recursos existentes
y potenciales del municipio de Hermosillo.
Estrategias
1.49.1.
1.49.2.
Lneas de accin
1.49.1.1.
1.49.1.2.
1.49.1.3.
1.49.2.1.
Metas
1.49.1.1.1. Realizar 3 Foros de Expertos en Turismo.
1.49.1.2.1. Realizar 1 Foro Municipal de Expertos en Turismo
1.49.1.3.1. Firmar 1 convenio de vinculacin Escuela Empresa Gobierno
1.49.2.1.1. Realizar 1 Programa de Desarrollo Turstico para Hermosillo
Objetivo especfico
Incrementar la derrama econmica para el municipio de Hermosillo a travs de la Promocin
Turstica del destino, tanto a nivel nacional como internacional.
Estrategias
1.50.1.
1.50.2.
Lneas de accin
1.50.1.1.
1.50.1.2.
1.50.2.1.
1.50.2.2.
Mxico,
como
los
principales
mercados
potenciales,
nivel
Metas
1.50.1.1.1. Realizar 1,500 recorridos tursticos en el Trolebus, para la promocin del
Destino Hermosillo.
1.50.1.1.2. Firmar 1 convenio de coordinacin con la OCV, cmaras asociaciones para la
promocin del destino.
1.50.1.1.3. Disear 3 campaas publicitarias por segmento de mercado y por oferta
diferenciada
1.50.1.2.1. Crear 1 Pgina de Internet para la promocin del destino
1.50.2.1.1. Realizar al menos 6 eventos para la promocin del destino
1.50.2.2.1. Participar en al menos 12 eventos nacionales e internacionales, para la
promocin del destino Hermosillo.
Objetivo especfico
Crear una oferta turstica atractiva, con el desarrollo de productos tursticos convencionales y
alternos a partir de los recursos existentes en la zona territorial del municipio de Hermosillo.
Estrategias
1.51.1.
153
1.51.2.
Lneas de accin
1.51.1.1.
tangibles
intangibles,
sean
stos
culturales,
histricos,
1.51.2.1.
1.51.3.1.
Metas
1.51.1.1.1. Elaboracin de 1 Inventario de productos y servicios del municipio de
Hermosillo.
1.51.1.2.1. Promover al menos 8 iniciativas de turismo en la zona rural
1.51.2.1.1. Asesorar a menos a 25 empresas tursticas para su operacin inicial.
1.51.3.1.1. Realizar al menos 7 convenios de coordinacin.
154
Objetivo especfico
Elevar la calidad de los servicios tursticos a travs de la profesionalizacin del recurso
humano de las empresas tursticas del municipio.
Estrategias
1.52.1.
Certificar
empresas
tursticas
con
distintivos
de
Calidad
reconocidos
nacionalmente.
1.52.2.
Lneas de accin
1.52.1.1.
estndares de
1.52.2.1.
1.52.2.2.
1.52.2.3.
Metas
1.52.1.1.1. Certificar al menos a 50 empresas tursticas con el Distintivo Calidad Pitic
1.52.1.2.1. Certificar al menos a 40 empresas tursticas en sistemas de gestin de calidad
1.52.2.1.1. Certificar al menos a 20 guas de turistas con la NOM -08 SECTUR
1.52.2.2.1. Crear el programa de Taxis Tursticos
1.52.2.3.1. Crear el programa de Polica Turstica
155
Sindicatura
Objetivo General
Programas
1.53. Programa de Regularizacin y Titulacin de Solares con Vivienda en las colonias: El Jito,
Coloso Alto, Coloso Bajo, El Ranchito, Colonia 5 de Mayo (Cruz Glvez), Rinconada de
la Cruz, Cerro de la Campana, Las Pilas, La Matanza, El Mariachi, etc.
1.54. Programa de Venta de Solares para vivienda a familias de escasos recursos
econmicos de distintas Colonias de la Ciudad de Hermosillo, que renan los requisitos
de los Artculos 203 y 204 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal.
1.55. Programa de Regularizacin y Titulacin en la Colonia Adolfo Lpez Mateos
1.56. Programa de Regularizacin de predios para vivienda en los Poblados El Tazajal y la
Victoria.
1.57. Programa de Regularizacin de predios con vivienda en la Colonia La Manga.
1.58. Programa de Regularizacin de predios que se localizan dentro de los Antiguos Ejidos
de Hermosillo, incluyendo todas sus ampliaciones del Fundo Legal.
1.59. Programa de Venta de Solares con vivienda a familias de escasos recursos econmicos
de la Comisara Miguel Alemn, Cuartel Calle Doce.
1.60. Programa de Titulacin con Reserva de Dominio de solares con vivienda.
1.61. Programa de Adquisicin de Reserva Territorial.
1.62. Programa de Abatimiento de Rezago en titulacin de predios en las Colonias Ley 57 y
Miguel Hidalgo.
1.63. Programa de Regularizacin de predios localizados dentro del Fundo legal de la Ciudad,
identificando los predios por Sectores
156
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad.
Estrategias
1.53.1.
Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.
Lneas de accin
1.53.1.1.
Metas
1.53.1.1.1. 30 ttulos de propiedad entregados
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad.
Estrategias
1.54.1.
Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.
157
Lneas de accin
1.54.1.1.
Metas
1.54.1.1.1. 1,000 ttulos de propiedad entregados.
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad
Estrategias
1.55.1.
Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.
Lneas de accin
1.55.1.1.
Metas
1.55.1.1.1. 500 ttulos de propiedad entregados
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad y/o Convenio de Regularizacin.
158
Estrategias
1.56.1.
Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.
Lneas de accin
1.56.1.1.
Metas
1.56.1.1.1. 100 ttulos de propiedad y/o Convenios de Regularizacin entregados.
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad y/o Convenio de Regularizacin.
Estrategias
1.57.1.
Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.
Lneas de accin
1.57.1.1.
Metas
1.57.1.1.1. 30 ttulos de propiedad y/o Convenios de Regularizacin entregados.
159
Objetivo especfico
Regularizar los predios que se encuentran dentro de las Ampliaciones del Fundo legal de la
Ciudad en los Antiguos Ejidos de Hermosillo.
Estrategias
1.58.1.
Dividir por Sectores, hacer censo y con ello determinar ubicacin y cantidad de
predios pendientes de Regularizar
Lneas de accin
1.58.1.1.
Organizar reuniones por sectores y hacer difusin por prensa, radio y/o
televisin de un Programa de Regularizacin con un pago menor al 20% que
establece el Reglamento para el Manejo y disposicin de Bienes Muebles e
Inmuebles del H. Ayuntamiento de Hermosillo, previa autorizacin del
Ayuntamiento, y con ello incentivar a las familias a que acudan a Sindicatura a
iniciar los trmites de Regularizacin de su predio.
Metas
1.58.1.1.1. 30 Convenios de Regularizacin entregados.
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad.
Estrategias
1.59.1.
Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.
160
Lneas de accin
1.59.1.1.
Metas
1.59.1.1.1. 60 ttulos de propiedad entregados
Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad con reserva de Dominio.
Estrategias
1.60.1.
Lneas de accin
1.60.1.1.
Metas
1.60.1.1.1. 2322 documentos de ttulos de propiedad y/o constancias de asignacin.
161
Objetivo especfico
Contar con Reserva territorial para poder otorgar un lote a las familias que lo solicitan.
Estrategias
1.61.1.
Lneas de accin
1.61.1.1.
Metas
1.61.1.1.1. Adquisicin de terreno para reserva de 10,000 a 30,000 metros cuadrados por
ao.
Objetivo especfico
Abatir el rezago otorgando la totalidad de ttulos de propiedad.
Estrategias
1.62.1.
162
Lneas de accin
1.62.1.1.
Metas
1.62.1.1.1. 70 ttulos de propiedad.
Objetivo especfico
Regularizar los predios que se encuentran dentro de las Ampliaciones del Fundo legal de la
Ciudad.
Estrategias
1.63.1.
Lneas de accin
1.63.1.1.
Organizar reuniones por sectores y hacer difusin por prensa, radio y/o
televisin de dicho programa.
Metas
1.63.1.1.1. Se deriva del Censo.
163
1.64. DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES DEL REA RURAL
ORIENTE DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO.
Objetivo especfico
Distribucin de agua potable mediante el uso de pipas para beneficio de la poblacin rural
oriente. . Verificando en conjunto con organismos rurales la situacin que guardan los pozos
de mayor antigedad en
Estrategias
1.64.1.
Lneas de accin
1.64.1.1.
164
Metas
1.64.1.1.1. Atender requerimientos de agua potable en 19 comunidades del rea rural
Oriente
Objetivo especfico
Distribucin de agua potable mediante el uso de pipas para beneficio de la poblacin de la
Comisaria de Miguel Alemn.
Estrategias
1.65.1.
Lneas de accin
1.65.1.1.
Metas
1.65.1.1.1. Atender requerimientos de agua potable en comunidades de la comisaria de
Miguel Alemn
Objetivo especfico
Rehabilitar los caminos vecinales mediante raspados y moto conformada, para que las
comunidades puedan tener mejores accesos.
165
Estrategias
1.66.1.
Contratacin
del
servicio
de
retroexcavadora,
pipas
de
riego,
moto
Lneas de accin
1.66.1.1.
Metas
1.66.1.1.1. Atender requerimientos de rehabilitacin de caminos en comunidades de la
Comisaria de Miguel Alemn
Objetivo especfico
Mantener las comunidades limpias y crear conciencia en la poblacin de que su participacin
es fundamental para lograr mantener a la comisara de Miguel Alemn limpia.
Estrategias
1.67.1.
Lneas de accin
1.67.1.1.
166
Metas
1.67.1.1.1. Cubrir con eficiencia el servicio de recoleccin y mantener en ptimas
condiciones de sanidad el rea rural que le corresponde a Miguel Alemn.
1.68. DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES DEL REA RURAL
ORIENTE DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO.
Objetivo especfico
Distribucin de agua potable mediante el uso de pipas para beneficio de la poblacin de la
Comisaria de Baha de Kino.
Estrategias
1.68.1.
Lneas de accin
1.68.1.1.
Metas
1.68.1.1.1. Atender requerimientos de agua potable en comunidades de la comisaria de
Baha de Kino.
1.69. DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES DEL REA RURAL
ORIENTE DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO.
Objetivo especfico
Rehabilitar los caminos vecinales mediante raspados y moto conformado, para que las
comunidades puedan tener mejores accesos.
167
Estrategias
1.69.1.
Contratacin
del
servicio
de
retroexcavadora,
pipas
de
riego,
moto
Lneas de accin
1.69.1.1.
Metas
1.69.1.1.1. Atender requerimientos de rehabilitacin de caminos en comunidades de la
Comisaria de Baha de Kino.
168
169
Desarrollo Social
Objetivo General
Fomentar el desarrollo social y humano de la poblacin en situacin de pobreza, exclusin,
marginacin, desigualdad por gnero o vulnerabilidad social, a travs de la participacin
corresponsable de los actores sociales, a efecto de generar las condiciones que permitan que
el individuo y su comunidad estn en posibilidades de crear su propio desarrollo.
Programas
170
Objetivo especfico
Ofrecer servicios preventivos y atencin primaria a grupos de poblacin prioritaria (mujeres,
nias y nios, jvenes, personas adultas mayores o con capacidades diferentes) en aspectos
bsicos para su desarrollo integral como la salud, educacin no formal, cultura, recreacin,
deporte, capacitacin para el trabajo y fomento de proyectos productivos.
Estrategias
2.1.1.
Lneas de accin
2.1.1.1.
Metas
2.1.1.1.1.
171
Objetivo especfico
Rescatar espacios pblicos con deterioro, abandono o inseguridad, en localidades urbanas
integradas fsicamente a la ciudad, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ello,
propiciar la sana convivencia y la cohesin social.
Estrategias
2.2.1.
Lneas de accin
2.2.1.1.
2.2.1.2.
Metas
2.2.1.1.1.
2.2.1.2.1.
172
Objetivo especfico
Proporcionar a hombres y mujeres de 16 aos de edad o ms, apoyos temporales en su
ingreso para afrontar los efectos de una emergencia o de baja demanda laboral y que
adems, contribuyan al mejoramiento de las condiciones familiares o comunitarias y que con
su ejecucin se obtengan fuentes de ingreso temporal.
Estrategias
2.3.1.
Lneas de accin
2.3.1.1.
Metas
2.3.1.1.1.
Objetivo especfico
Promover la permanencia en la escuela de nios y jvenes cuya situacin socioeconmica los
pone en riesgo de desercin escolar, brindndoles apoyo econmico y atencin en salud para
propiciar un mejor rendimiento escolar, logrando la participacin de los padres para que
contribuyan en el desarrollo de sus hijos.
173
Estrategias
2.4.1.
Lneas de accin
2.4.1.1.
2.4.1.2.
Metas
2.4.1.1.1.
2.4.1.2.1.
2.4.1.2.2.
Objetivo especfico
Apoyar a las madres que trabajan, buscan empleo o estudian y a los padres solos para que
cuenten con tiempo disponible para acceder o permanecer en el mercado laboral, o en su
caso estudiar, por medio del uso de servicios de cuidado y atencin infantil, que contribuyan al
desarrollo de las(os) nias(os).
Estrategias
2.5.1.
Lneas de accin
2.5.1.1.
Atender a nios y nias del 1 ao a los 4 aos de edad y dar a los padres de
familia la tranquilidad de que sus hijos estn bien cuidados.
2.5.1.2.
174
Metas
2.5.1.1.1.
Atender a 540 nios en las tres estancias infantiles en los tres aos del
gobierno municipal.
2.5.1.2.1.
Objetivo especfico
Brindar apoyos directos emergentes, preferentemente a la poblacin en condiciones de
marginacin, pobreza alimentaria, rezago social o afectado por fenmenos meteorolgicos,
mediante la entrega de despensa con alimentos bsicos y cobijas.
Estrategias
2.6.1.
Lneas de accin
2.6.1.1.
Metas
2.6.1.1.1.
2.6.1.1.2.
2.6.1.1.3.
2.6.1.1.4.
175
Objetivo especfico
Darles mayor certidumbre legal a las familias acercando los servicios del registro civil
gratuitamente a travs de los centros comunitarios de desarrollo.
Estrategias
2.7.1.
Lneas de accin
2.7.1.1.
2.7.1.2.
Metas
2.7.1.1.1.
2.7.1.2.1.
Objetivo especfico
Ofrecer a la poblacin en general opciones para disfrutar de diversas expresiones artsticas y
culturales, en espacios al aire libre y totalmente gratuitas para estimular la convivencia
familiar, as como celebrar fechas importantes para la comunidad como lo son las posadas
navideas, da del nio, da de las madres entre otras.
Estrategias
2.8.1.
176
Lneas de accin
2.8.1.1.
2.8.1.2.
Metas
2.8.1.1.1.
2.8.1.2.1.
Objetivo especfico
Lograr la participacin ciudadana haciendo llegar a cada colonia el total de las acciones de las
diferentes dependencias del municipio a travs del contacto directo con los ciudadanos.
Estrategias
2.9.1.
Lneas de accin
2.9.1.1.
2.9.1.2.
Metas
2.9.1.1.1.
2.9.1.2.1.
177
2.10. OPORTUNIDADES.
Objetivo especfico
Apoyar con la logstica en la operacin del programa del gobierno federal, as como la entrega
de los recursos a las familias que se encuentran afiliadas tanto en el rea urbana como en la
rural.
Estrategias
2.10.1.
Lneas de accin
2.10.1.1.
Acercarle a las familias listadas en el padrn los apoyos de los recursos del
programa.
Metas
2.10.1.1.1. Apoyar al 100 % con la logstica de pagos a las familias inscritas en el
programa.
Objetivo especfico
Brindar un servicio humano de calidad y cercano a la comunidad, para recibir las demandas
de la ciudadana y gestionar la solucin de las mismas a travs de la estructura de Gobierno
Estatal, Federal y Municipal, donde implementaremos programas emergentes en coordinacin
con las instancias correspondientes para resolver las demandas sociales por encomienda del
Presidente Municipal.
Estrategias
2.11.1.
178
Lneas de accin
2.11.1.1.
2.11.1.2.
Ser la nica lnea ante la ciudadana para recibir sus peticiones y solicitudes.
2.11.1.3.
Metas
2.11.1.1.1. Recibir y atender 450,000 peticiones ciudadanas en los tres aos
2.11.1.2.1. Atender el 100% de las peticiones
2.11.1.3.1. Concluir el 90% de las peticiones
2.12. 70 Y MS.
Objetivo especfico
Apoyar con la logstica en la operacin del programa del gobierno federal, as como la entrega
de los recursos a las familias que se encuentran afiliadas tanto en el rea urbana como en la
rural.
Estrategias
2.12.1.
Lneas de accin
2.12.1.1.
Metas
2.12.1.1.1. Apoyar al 100 % con la logstica de pagos a los ciudadanos inscritos en el
programa.
179
Objetivo especfico
Ofrecer a la comunidad Hermosillense la posibilidad de adquirir a la congregacin Mariana
Trinitaria cemento a bajo costo, y donde se les apoya con realizar los trmites
correspondientes as como la transportacin del cemento a un punto de la ciudad.
Estrategias
2.13.1.
Lneas de accin
2.13.1.1.
2.13.1.2.
2.13.1.3.
Metas
2.13.1.1.1. Beneficiar a 15,000 familias en los tres aos.
2.13.1.2.1. Apoyar a movilizar 3600,000 sacos de cemento.
2.13.1.3.1. Realizar los trmites y entrega de cemento en un mximo de 30 das
Objetivo especfico
Promover la participacin ciudadana a travs de la instalacin de Consejos Ciudadanos como
instrumentos de planeacin participativa a travs del cual las autoridades municipales y
ciudadanos deciden la orientacin de las acciones y los recursos asignados.
180
Estrategias
2.14.1.
Lneas de accin
2.14.1.1.
Restructurar los comits para trabajar en coordinacin con ellos para solucionar
juntos los problemas en sus colonias.
Metas
2.14.1.1.1. Restructurar el 100% de los comits.
2.14.1.1.2. Realizar 15 eventos en tres aos con los comits, para promover la
participacin ciudadana.
Objetivo especfico
Por medio del consejo de desarrollo social, priorizar, ejecutar, controlar y evaluar, los
programas, proyectos, obras y acciones que contribuyan al desarrollo social y humano de la
poblacin en condiciones de marginacin y pobreza.
Estrategias
2.15.1.
Lneas de accin
2.15.1.1.
Metas
2.15.1.1.1. Realizar una reunin al mes del consejo de desarrollo social para asignar
recursos a obras prioritarias.
2.15.1.1.2. Ejecutar, controlar y evaluar el 100% de las obras a desarrollar por medio del
ramo 33.
181
Objetivo especfico
Promover y realizar eventos donde las personas que no salieron de vacaciones fuera de la
ciudad, tengan la oportunidad de convivir con sus familias, amigos y vecinos en algunos
parques de la ciudad.
Estrategias
2.16.1.
Lneas de accin
2.16.1.1.
Metas
2.16.1.1.1. Planear, desarrollar y realizar los das jueves y viernes de semana santa de los
prximos tres aos 12 eventos familiares.
Objetivo especfico
Apoyar a los Hermosillenses que habitan en el rea rural y urbana en zonas marginadas que
por su condicin socioeconmica no tienen acceso a fuentes de financiamiento formales para
el mejoramiento de sus viviendas, as como aquellas familias que sufrieron un siniestro
inesperado, o la presencia de situaciones de apremio en personas adultas mayores.
Estrategias
2.17.1.
182
Lneas de accin
2.17.1.1.
2.17.1.2.
Metas
2.17.1.1.1. Canalizar al menos el 30% de los recursos disponibles del programa al rea
rural.
2.17.1.2.1. Realizar en los prximos tres aos 600 acciones para beneficiar a igual nmero
de familias
2.17.1.2.2. Dar respuesta positiva al 40% de la demanda ciudadana en materia de
mejoramiento de vivienda
Objetivo especfico
Concertar e instrumentar con los Gobiernos Estatal y Federal para aportar recursos
financieros en programas y acciones en materia social, orientados al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin hermosillense.
Estrategias
2.18.1.
Lneas de accin
2.18.1.1.
2.18.1.2.
Metas
2.18.1.1.1. Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinacin entre el
Gobierno Municipal y el Gobierno del Estado para la realizacin de programas
y acciones en materia social
2.18.1.2.1. Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinacin entre el
Gobierno Municipal y el Gobierno federal para la realizacin de programas y
acciones en materia social
184
Programas
Objetivo especfico
Promover cambios en las condiciones de vida de menores, adolescentes, madres y padres de
familia, a travs de elementos y estrategias tanto educativas como formativas que les facilite
su desarrollo psico-socio-cultural y coadyuven a fortalecer la integracin familiar y social.
185
Estrategias
2.19.1.
Lneas de accin
2.19.1.1.
2.19.1.2.
2.19.1.3.
Metas
2.19.1.1.1. Brindar atencin a 750 menores por centro AMAH.
2.19.1.1.2. Atencin a 330 padres por centro en escuela para padres.
2.19.1.1.3. Brindar 3000 terapias psicolgicas a usuarios y familiares del centro
AMAH.
promocin
Objetivo especfico
Brindar servicio de Estancia Infantil para nios hijos de madres trabajadoras del campo del
Poblado Miguel Alemn, de escasos recursos econmicos, preferentemente aquellas que
carecen de prestaciones sociales, con la finalidad de favorecer el desarrollo integral de los
menores de 1 ao 6 meses a 5 aos 11 meses.
Estrategias
2.20.1.
186
Lneas de accin
2.20.1.1.
2.20.1.2.
Metas
2.20.1.1.1. Asistencia de 210 familias en escuela para padres
2.20.1.1.2. Beneficio directo de 255 familias con el programa
2.20.1.2.1. 84,000 raciones de alimento
2.20.1.2.2. Atencin mdica a menores en 300 sesiones
2.20.1.2.3. 9 jornadas de desparasitacin, orientacin sobre vacunacin, distribucin de
vida suero oral
Objetivo especfico
Brindar espacio diario de esparcimiento, orientacin y servicios a personas mayores de 60
aos, con nfasis en la poblacin ms vulnerable del municipio.
Estrategias
2.21.1.
Lneas de accin
2.21.1.1.
2.21.1.2.
Metas
2.21.1.1.1. Atencin integral a 660 adultos mayores en estancia
2.21.1.1.2. Brindar 75,000 raciones alimenticias
2.21.1.2.1. 120 eventos de la tarde de los abuelos
2.21.1.2.2. 48,000 servicios de transporte
187
Objetivo especfico
Promueve la organizacin comunitaria a travs de acciones de asesora, seguimiento y
gestin de solucin de la problemtica social planteada por los pobladores dela comunidad.
Estrategia
2.22.1.
Capacitacin a la comunidad
Lneas de accin
2.22.1.1.
2.22.1.2.
Metas
2.22.1.1.1. Atencin a 24 comunidades rurales
2.22.1.2.1. 240 Asambleas comunitarias
Objetivo especfico
Coadyuvar en la disminucin del ndice de desnutricin de menores que cursan el nivel
preescolar y primaria dentro del municipio, brindando una opcin alimentaria para nios que
acuden a la escuela sin desayunar o comer, en sus dos modalidades frio y caliente.
Estrategias
2.23.1.
2.23.2.
Lneas de accin
2.23.1.1.
188
2.23.2.1.
Metas
2.23.1.1.1. Distribucin de 8,917,800 raciones alimenticias
2.23.2.1.1. 7500 visitas de supervisin a escuelas
Objetivo especfico
Ofrecer servicio de estancia infantil con instalaciones seguras para crear un ambiente ideal y
de confianza para la atencin de nios en edad maternal y preescolar, ofreciendo a los
pequeos una extensin de sus lazos familiares.
Estrategias
2.24.1.
Lneas de accin
2.24.1.1.
2.24.1.2.
Metas
2.24.1.1.1. Beneficiar 540 familias con el programa
2.24.1.2.1. Brindar atencin integral a 342 nios en estancias infantiles
Objetivo especfico
Profesionalizar las acciones de atencin a la poblacin, logrando la certificacin como un
organismo socialmente responsable que eleve el impacto y la rentabilidad social de la actual
administracin.
189
Estrategias
2.25.1.
2.25.2.
2.25.3.
Lneas de accin
2.25.1.1.
2.25.2.1.
2.25.3.1.
2.25.3.2.
Metas
2.25.1.1.1. 50 enlaces entre instituciones
2.25.2.1.1. 50 jornadas comunitarias en comunidades rurales
2.25.3.1.1. Padrn de 1000 personas en voluntariado
2.25.3.2.1. 250 jornadas comunitarias en las colonias
Objetivo especfico
Fortalecer la economa familiar y la dieta nutricional principalmente de nuestras comunidades
rurales con mayor ndice de vulnerabilidad.
Estrategias
2.26.1.
2.26.2.
Alimentacin asistencial
2.26.3.
Capacitacin a la comunidad
Lneas de accin
2.26.1.1.
2.26.2.1.
2.26.3.1.
Metas
2.26.1.1.1. 4,377 familias beneficiadas con el programa
2.26.2.1.1. Distribucin de 52,524 apoyos directos de despensa
2.26.3.1.1. Distribucin de 52,524 materiales informativos sobre temas de nutricin
Objetivo especfico
Promover la integracin social y mejorar los niveles de vida de la poblacin ms vulnerable de
nuestro municipio, otorgando apoyos y servicios a travs de programas asistenciales de salud
y educacin, impulsando adems la participacin del sector pblico y privado.
Estrategia
2.27.1.
Lneas de accin
2.27.1.1.
2.27.1.2.
Metas
2.27.1.1.1. Brindar 24,000 apoyos en especie a personas en condiciones vulnerables
2.27.1.1.2. 6,000 apoyos con medicamento y estudios mdicos
2.27.1.1.3. Distribucin de 24,000 juguetes en navidad y da del nio
2.27.1.2.1. Realizar 9,000 visitas de atencin social
2.27.1.2.2. Otorgar 14,000 apoyos en especie a personas de la 3era edad
191
Objetivo especfico
Brindar asistencia jurdica psicolgica y social en derecho familiar, a las personas en
condiciones de vulnerabilidad, particularizando en las de naturaleza preventiva y protectoras
del desarrollo fsico-mental y social de las nias y nios de nuestro municipio, concretado en
acciones de Prevencin, Atencin y Tratamiento.
Estrategia
2.28.1.
Lneas de accin
2.28.1.1.
2.28.1.2.
Metas
2.28.1.1.1. Imparticin de 36 talleres de prevencin de violencia intrafamiliar
2.28.1.1.2. Realizar 14,000 visitas de investigacin y seguimiento de trabajo social
2.28.1.2.1. Realizar 13,000 asesoras legales
2.28.1.2.2. Brindar 3,600 asesoras jurdicas a menores y adolescentes
2.28.1.2.3. Brindar 15,000 asesoras psicolgicas
Objetivo especfico
Integrar un padrn municipal de personas con discapacidad para determinar las estrategias
de accin englobadas en un programa integral que contribuya a su plena integracin a la
sociedad; as como promover la cultura de discapacidad en todos los sectores de la poblacin
de nuestro municipio.
192
Estrategias
2.29.1.
2.29.2.
Capacitacin a la comunidad
2.29.3.
Lneas de accin
2.29.1.1.
2.29.2.1.
Complementacin
de
programas
de
integracin
para
personas
con
discapacidad
2.29.3.1.
Metas
2.29.1.1.1. Brindar 2,100 asesoras psicolgicas a personas con discapacidad
2.29.2.1.1. Impartir 24 cursos de capacitacin sobre la discapacidad
2.29.2.1.2. 2,700 visitas de atencin a personas con discapacidad
2.29.3.1.1. Realizar 3,000 estudios a personas con discapacidad
2.29.3.1.2. Brindar 1,400 apoyos funcionales
2.29.3.1.3. Realizar 21,000 movilizaciones en servicio de transporte
2.29.3.1.4. Otorgar 2,000 apoyos correspondientes a tarjetones de estacionamiento y
credencializacin
2.29.3.1.5. Otorgar 60,000 sesiones de terapia fsica
2.29.3.1.6. Realizar 2,400 sesiones de cmara hiperbrica
Objetivo especfico
Promover el mejoramiento de la economa familiar y comunitaria a travs de la conformacin
de proyectos productivos de seguridad alimentaria, ahorro, autoconsumo, servicios y auto
comercializacin.
193
Estrategias
2.30.1.
2.30.2.
Lneas de accin
2.30.1.1.
2.30.2.1.
Metas
2.30.1.1.1. Distribucin de 24 proyectos productivos
2.30.2.1.1. Realizacin de 144 visitas e informes para seguimiento de proyectos
194
Programas
2.31 Deporte Social
2.32 Deporte Federado
2.33 Eventos Especiales
2.34 Programa Hermosillo-Arizona
2.35 Deporte escolar
Objetivo especfico
Promover actividades fsicas recreativas y deportivas, que incluyen a toda la comunidad sin
discriminacin de edad, sexo, condicin fsica, social, cultural, tnica, o racial; a su vez
propiciar la promocin de valores y hbitos que contribuyen al crecimiento saludable como un
proyecto comunitario basado en la inclusin y la tolerancia.
Estrategias
2.31.1.
195
2.31.2.
2.31.3.
Lneas de accin
2.31.1.1.
2.31.2.1.
2.31.3.1.
Promotores deportivos:
los diversos programas que integran el plan de actividades del deporte social.
Metas
2.31.1.1.1. Atencin a 72 colonias por ao.
2.31.2.1.1. 30 eventos para personas con capacidades diferentes.
2.31.3.1.1. Participacin de 60 promotores deportivos permanentemente en toda la ciudad.
Objetivo especfico
El objetivo esencial es la competencia y la representacin, es el practicado en forma
sistemtica y se lleva en forma coordinada con los diferentes rganos que regulan cada
deporte, apegado siempre a sus estatutos y reglamentos.
196
Estrategias
2.32.1.
2.32.2.
Lneas de accin
2.32.1.1.
2.32.2.1.
Metas
2.32.1.1.1. Atencin a 42 ligas deportivas.
2.32.2.1.1. Participacin de 5,000 deportistas en 22 deportes en el programa de olimpiada
municipal y estatal cada ao.
2.32.2.1.2. Capacitaciones a entrenadores, cuerpo tcnico, directores y competidores.
197
Objetivo especfico
Promover la vinculacin con las diferentes dependencias e instituciones tanto de nuestra
comunidad como con otras ciudades, buscando siempre lograr objetivos en beneficio de
nuestra comunidad.
Estrategias
2.33.1.
2.33.2.
Lneas de accin
2.33.1.1.
2.33.2.1.
torneos
Metas
2.33.1.1.1. Realizar 6 convocatorias para el premio Municipal del deporte y saln de la
Fama
2.33.2.1.1. Concretar la realizacin de 9 eventos: Torneos Playeros de Semana Santa,
Kino Fest, Desfiles Conmemorativos
198
Objetivo especfico
Fortalecer nuestra estructura y desarrollo de nuestros deportistas, mediante
diferentes
Estrategias
2.34.1.
Lneas de accin
2.34.1.1.
2.34.1.2.
2.34.1.3.
2.34.1.4.
Metas
2.34.1.1.1. Asistir al menos a 9 torneos.
2.34.1.2.1. 6 capacitaciones para jugadores, entrenadores y cuerpo tcnico
2.34.1.3.1. 3 intercambios deportivos y culturales
2.34.1.4.1. Lograr al menos 1 donacin por ao
199
Objetivo especfico
Buscar la vinculacin con las diferentes estructuras educativas que organizan esta modalidad
del deporte, el cual se practica en el mbito escolar como parte de los planes y programas de
las instituciones educativas, contribuyen en la formacin integral de los alumnos, su finalidad
primordial es la competencia y la representatividad, son regulados por los rganos educativos
en cada nivel y modalidad.
Estrategias
2.35.1.
Propiciar la vinculacin con cada una de las estructuras que dirigen, organizan
y regulan las diferentes modalidades de este sector, as como brindar apoyo
inter- institucional.
2.35.2.
Lneas de accin
2.35.1.1.
Vinculacin
con
organizadores
de
Juegos
interprimarios,
juegos
Metas
2.35.1.1.1. Atencin a las 4 modalidades del deporte escolar cada ao
2.35.1.1.2. Programa metodolgico para deteccin de talentos
2.35.2.1.1. Visitar 30 escuelas de nivel primaria, y secundaria para el programa de
deteccin de talentos.
200
Instituto de la Juventud
Objetivo General
Programas
2.36 Concurso de Baile
2.37 Debate Poltico
2.38 Exposiciones de Fotografa
2.39 Programa Actvate Joven
2.40 Salud de boca en boca
2.41 Posada Navidea
2.42 Compartiendo Sonrisas
2.43 Crece Emprendedor
2.44 Congreso
2.45 Programa Eje
2.46 Interactvate
2.47 Centros Interactivos
2.48 Concurso de Documental de Ecologa
201
Objetivo especfico
Promover la sana competencia y el convivio familiar, haciendo de este un foro digno para uso
de la juventud hermosillense.
Estrategias
2.36.1.
Lneas de accin
2.36.1.1.
Metas
2.36.1.1.1. Realizar un evento
anualmente.
Objetivo especfico
Promover entre los jvenes en un ambiente de anlisis, discusin, reflexin sobre temas de
inters poltico, econmico, social y cultural.
Estrategias
2.37.1.
Lneas de accin
2.37.1.1.
Metas
2.37.1.1.1. Realizar, un evento por ao, participando 60 jvenes y 300 espectadores.
202
Objetivo especfico
Promover espacios de expresin y talentos locales para los jvenes en los temas artstico,
cultural, social y poltico.
Estrategias
2.38.1.
Lneas de accin
2.38.1.1.
Metas
2.38.1.1.1. Realizar 3 concursos de fotografa con un total de 120 participantes y 3000
espectadores.
Objetivo especfico
Atender los problemas de los jvenes de Hermosillo a travs de plticas, conferencias y
deportes.
Estrategias
2.39.1.
203
Lneas de accin
2.39.1.1.
Se
pretende
visitar
todas
las
escuelas
secundarias
del
municipio,
Metas
2.39.1.1.1. Impartir 40 plticas por ao con un total de 5,000 jvenes beneficiados en el
trienio.
2.39.1.2.1. Realizar 7 torneos al ao.
Objetivo especfico
Prevenir los problemas y malos hbitos de limpieza y salud bucal entre los jvenes del
municipio.
Estrategias
2.40.1.
Lneas de accin
2.40.1.1.
2.40.1.2.
204
Metas
2.40.1.1.1. Realizar 4 jornadas populares en zona rural con 100 personas atendidos en
cada uno un total de 400 personas.
2.40.1.2.1. Atender a 1000 personas por ao en la clnica.
Objetivo especfico
Brindar a familias de escasos recursos ayuda con ropa, cobijas, juguetes, despensas en un
festejo de convivencia familiar en zonas marginadas.
Estrategias
2.41.1.
Lneas de accin
2.41.1.1.
Metas
2.41.1.1.1. Beneficiar 3 invasiones de la ciudad por ao
Objetivo especfico
Fomentar los valores y el altruismo en los jvenes hermosillenses, y a su vez ayudar a
familias de escasos recursos.
Estrategias
2.42.1.
Realizar actividades altruistas y labor social por medio de los jvenes del
servicio social.
205
Lneas de accin
2.42.1.1.
Metas
2.42.1.1.1. Atender a 40 instituciones o albergues por ao
Objetivo especfico
Fortalecer a los jvenes en su crecimiento apoyndolos con recursos econmicos para su
desarrollo.
Estrategias
2.43.1.
Lneas de accin
2.43.1.1.
Metas
2.43.1.1.1. Otorgar 40 crditos por ao.
206
2.44. CONGRESO.
Objetivo especfico
Brindar espacios para los jvenes estudiantes del municipio donde intercambian ideas y
conocen nuevos avances, estudios o innovaciones sobre un tema en concreto.
Estrategias
2.44.1.
Lneas de accin
2.44.1.1.
Metas
2.44.1.1.1. Realizar un congreso con 4,000 jvenes asistentes.
Objetivo especfico
Impartir plticas, talleres y conferencias, que ayuden al desarrollo de los estudiantes.
Estrategias
2.45.1.
Lneas de accin
2.45.1.1.
Impartir plticas con temas como autoestima, actitud, violencia en las escuelas,
liderazgo, plan de vida, etc., En las escuelas preparatorias del Municipio
207
Metas
2.45.1.1.1. Visitar 50 preparatorias de Hermosillo por ao.
2.46. INTERACTVATE.
Objetivo especfico
Brindar a los jvenes de bajo nivel econmico cursos de computacin y tecnologa para
beneficio de su desarrollo escolar.
Estrategias
2.46.1.
Lneas de accin
2.46.1.1.
Metas
2.46.1.1.1. 160 beneficiados por mes y 1,920 jvenes por ao.
Objetivo especfico
Brindar a los jvenes de bajo nivel econmico cursos de computacin y tecnologa para
beneficio de su desarrollo escolar.
Estrategias
2.47.1.
208
Lneas de accin
2.47.1.1.
Metas
2.47.1.1.1. Recibir a 2,500 jvenes por ao por los 3 centros interactivos.
Objetivo especfico
Fomentar en los jvenes del municipio la cultura y el cuidado del medio ambiente.
Estrategias
2.48.1.
Lneas de accin
2.48.1.1.
Metas
2.48.1.1.1. Un concurso por ao, 35 proyectos inscritos.
209
Desarrollar una poltica cultural ciudadana, integral y transversal con impulso a la creacin e
investigacin, cultura comunitaria, animacin sociocultural, fomento a la lectura, educacin
artstica, conciencia de nuestro patrimonio tangible e intangible, profesionalizacin,
capacitacin, divulgacin y promocin de organizaciones civiles.
Programas
Objetivo especfico
Fomentar la cohesin social a travs del desarrollo de pblicos e impulso a la sensibilidad y
aptitudes artsticas de las nuevas generaciones en los barrios, facilitando la participacin
ciudadana y su contacto con creadores.
210
Estrategias
2.49.1.
Lneas de accin
2.49.1.1.
2.49.1.2.
Metas
2.49.1.1.1. 60 verbenas populares en barrios.
2.49.1.2.1. 300 talleres artsticos y juegos educativos cerca de las viviendas.
Objetivo especfico
Fomento a la lectura para mejorar la calidad de vida en la poblacin.
Estrategias
2.50.1.
Lneas de accin
2.50.1.1.
2.50.1.2.
2.50.1.3.
2.50.1.4.
2.50.1.5.
Metas
2.50.1.1.1. 180 eventos acadmicos y de formacin.
2.50.1.2.1. Presencia institucional stands en 3 ediciones de la Feria del Libro de
Hermosillo.
2.50.1.3.1. 180 eventos artsticos y culturales.
2.50.1.4.1. 180 proyecciones audiovisuales.
2.50.1.5.1. Elaborar 9 dictmenes e inventarios.
2.51. CONCURSOS.
Objetivo especfico
Promover la presencia de Hermosillo en el mapa cultural nacional mediante el impulso a la
calidad y reconocimiento a creadores y su obra.
Estrategias
2.51.1.
2.51.2.
Lneas de accin
2.51.1.1.
2.51.1.2.
2.51.2.1.
Metas
2.51.1.1.1. Lanzamiento de 3 convocatorias.
2.51.1.2.1. Implementacin de 2 nuevos concursos.
2.51.2.1.1. Publicacin de 9 libros y otros materiales.
212
Objetivo especfico
Promover el sentido de pertenencia y la valoracin de nuestros recursos culturales y
naturales.
Estrategias
2.52.1.
2.52.2.
2.52.3.
Lneas de accin
2.52.1.1.
2.52.2.1.
2.52.3.1.
2.52.3.2.
Metas
2.52.1.1.1. Compilacin de 1 inventario de la infraestructura cultural local.
2.52.1.1.2. Preparacin colegiada de 10 proyectos de intervencin.
2.52.2.1.1. Compilacin de 10 catlogos virtuales para conformar el ATLAS DE
HERMOSILLO.
2.52.3.1.1. Revista digital cultural.
2.52.3.2.1. Atencin y promocin de 60 eventos de nuestra diversidad cultural y tnica.
213
Objetivo especfico
Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para beneficio del arte y
la cultura de Hermosillo.
Estrategias
2.53.1.
Lneas de accin
2.53.1.1.
2.53.1.2.
2.53.1.3.
Metas
2.53.1.1.1. Lanzamiento de 1 pgina web pblica interactiva.
2.53.1.2.1. Integracin de 200 perfiles de creadores, ejecutantes, docentes, espacios y
pblicos para las artes.
2.53.1.3.1. Desarrollo de 3 aplicaciones tecnolgicas para difusin de la agenda.
Objetivo especfico
Generar polticas culturales sustentables, pertinentes y relevantes, producto de un profundo
anlisis diagnstico de nuestra realidad.
Estrategias
2.54.1.
214
Lneas de accin
2.54.1.1.
Metas
2.54.1.1.1. Organizacin de 3 eventos con mesas de trabajo, conferencias magistrales y
capacitacin profesional.
Objetivo especfico
Estmulo a la creacin artstica y vinculacin cultural con impacto social.
Estrategias
2.55.1.
Lneas de accin
2.55.1.1.
Metas
2.55.1.1.1. 300 convenios de colaboracin.
215
Objetivo especfico
Renovar el arraigo y vocacin de las celebraciones de aniversario de la fundacin de
Hermosillo.
Estrategias
2.56.1.
Lneas de accin
2.56.1.1.
Metas
2.56.1.1.1. Realizacin de 3 festivales en el centro histrico de la ciudad con eventos
artstico-culturales en barrios.
Objetivo especfico
Preservacin, rescate, promocin y difusin de la cultura local a travs de acciones de
investigacin, capacitacin, animacin y difusin en concurrencia con las tres instancias de
gobierno, iniciativa privada y sociedad civil.
Estrategias
2.57.1.
Lneas de accin
2.57.1.1.
216
Metas
2.57.1.1.1. Apoyo econmico a 60 proyectos de desarrollo cultural.
Objetivo especfico
Mayor calidad y profesionalismo de nuestras dinmicas artsticas y culturales con proyectos,
grupos y asociaciones civiles autogestivas.
Estrategias
2.58.1.
Lneas de accin
2.58.1.1.
Metas
2.58.1.1.1. Organizacin de 30 actividades de formacin profesional.
217
Programas
2.59 Centro Integral de Atencin a la Violencia Intrafamiliar y de la Mujer CIAVIM
2.60 Albergue Hacienda La Esperanza
2.61 Tu Primer Amor el Amor Propio
2.62 Feria de la Mujer (Antes mercadito hasta tu casa)
2.63 Fechas conmemorativas
2.64 Modelo de contencin
2.65 Yo contra la violencia
2.66 Caminos de Esperanza
Objetivo especfico
Atender la violencia de gnero en las mujeres mayores de 15 aos de la comunidad
Hermosillense y Poblado Miguel Alemn mediante un modelo que prevenga, detecte, atienda
las causas y consecuencias de la violencia para mejorar su calidad de vida.
Estrategias
2.59.1.
2.59.2.
2.59.3.
218
Lneas de accin
2.59.1.1.
2.59.2.1.
2.59.3.1.
Realizar campaas informativas sobre los servicios que ofrecen los centros
Metas
2.59.1.1.1. Realizar 30 talleres de prevencin de a la violencia
2.59.2.1.1. Realizar 3,000 terapias psicolgicas
2.59.2.1.2. Realizar 1,536 asesoras jurdicas
2.59.2.1.3. Integrar 9 grupos de ayuda mutua
2.59.3.1.1. Realizar 3 campaas informativas
Objetivo especfico
Otorgar estancia temporal protegiendo de manera segura a las mujeres, sus hijas e hijos que
viven violencia extrema, mediante la atencin y orientacin de un equipo profesional que les
ayudar a crear un nuevo proyecto de vida libre de violencia.
Estrategias
2.60.1.
2.60.2.
Atender a las mujeres, sus hijas e hijos en situacin de riesgo por violencia
extrema.
2.60.3.
Lneas de accin
2.60.1.1.
Refugio temporal
2.60.2.1.
Terapia integral
2.60.2.2.
Asesora legal
2.60.2.3.
Acompaamiento a la denuncia
2.60.3.1.
Metas
2.60.1.1.1. Refugio temporal a 150 mujeres
2.60.2.1.1. Brindar 288 terapias sicolgicas
2.60.2.2.1. Brindar 288 Asesora jurdica
2.60.3.1.1. Capacitacin a 100 mujeres
Objetivo especfico
Preparar a jvenes mediante una metodologa participativa en temas relacionados con la
salud sexual y reproductiva en las y los adolescentes.
Estrategias
2.61.1.
Visitar a las escuelas tanto pblicas como privadas para formar facilitadores en
escuelas preparatorias.
2.61.2.
2.61.3.
Lneas de accin
2.61.1.1.
2.61.1.2.
2.61.2.1.
2.61.2.2.
2.61.3.1.
Metas
2.61.1.1.1. Realizar 3 talleres al personal docente.
2.61.1.2.1. Seguimiento
talleres
impartidos
por
los
jvenes
de
preparatoria
2.61.2.1.1. Reproducir 5 talleres en las secundarias
2.61.2.2.1. Realizar una memoria descriptiva de los talleres impartidos por los jvenes
2.61.3.1.1. Impartir 3 plticas participativas para docentes, madres y padres sobre salud
sexual y reproductiva
220
Objetivo especfico
Ayudar a la economa familiar ofreciendo productos de la canasta bsica,
a bajo precio,
Estrategias
2.62.1.
2.62.2.
2.62.3.
Atencin medica
Lneas de accin
2.62.1.1.
2.62.2.1.
Stands informativos
2.62.3.1.
Metas
2.62.1.1.1. Realizar 20 ferias de la mujer
2.62.2.1.1. Instalar 20 stand informativos
2.62.3.1.1. Realizar 20 servicios mdicos
Objetivo especfico
Promover la reflexin y anlisis de la situacin de las mujeres mediante foros y eventos que
permitan la coordinacin entre organismos de la sociedad civil, gubernamentales y
acadmicos, para el diseo de propuestas que impulsen acciones que logren
el
221
Estrategias
2.63.1.
2.63.2.
2.63.3.
Lneas de accin
2.63.1.1.
2.63.2.1.
2.63.3.1.
Metas
2.63.1.1.1. Realizar un diagnstico participativo
2.63.2.1.1. Realizar 5 conferencias magistrales
2.63.3.1.1. Realizar 5 foros de discusin
Objetivo especfico
Facilitar herramientas en las profesionales que atiendan violencia de gnero que les permita
manejar el estrs que con lleva su trabajo con el fin de evitar los sntomas del sndrome de
desgaste profesional, as como sistematizar esta informacin y elaborar un modelo de
contencin.
Estrategias
2.64.1.
2.64.2.
2.64.3.
Sistematizacin de la informacin
222
Lneas de accin
2.64.1.1.
2.64.2.1.
2.64.3.1.
Elaboracin de modelo
Metas
2.64.1.1.1. Realizar 5 talleres contencin
2.64.1.1.2. Realizar 5 Talleres con terapeuta experta en gnero
2.64.2.1.1. Realizar 8 reuniones de trabajo con personal operativo
2.64.3.1.1. Elaborar un modelo de contencin para la direccin
Objetivo especfico
Culturizar a los nios, por medio de la orientacin para detectar en sus hogares situaciones de
violencia familiar.
Estrategias
2.65.1.
2.65.2.
Campaas informativas
2.65.3.
Lneas de accin
2.65.1.1.
2.65.2.1.
2.65.3.1.
Metas
2.65.1.1.1. Realizar 18 Plticas a escuelas
2.65.2.1.1. Realizar 5 Talleres de prevencin de la violencia familiar
2.65.3.1.1. Realizar 5 Talleres a personal docente
223
Objetivo especfico
Integrar a mujeres que desean participar voluntariamente en actividades para recaudar
recursos econmicos y capacitacin para el desarrollo laboral de las mujeres en situacin de
violencia.
Estrategias
2.66.1.
2.66.2.
Lneas de accin
2.66.1.1.
2.66.2.1.
Elaborar plan de trabajo para realizar actividades con las mujeres voluntarias
2.66.2.2.
Metas
2.66.1.1.1. Conformar 1 red de apoyo de 50 voluntarias para la capacitacin en diferentes
habilidades, as como mejoras a los centros y albergue
2.66.2.1.1. Elaborar 1 plan de trabajo para la realizacin de las diferentes actividades con
las mujeres voluntarias
2.66.2.2.1. Realizar 5 eventos para recaudar fondos monetarios para las necesidades del
albergue
224
Programas
2.67 Fortaleciendo tu salud
2.68 Mujer saludable
2.69 Mirando por tu salud
2.70 Tu salud responsable
2.71 Tu futuro saludable
2.72 Solventando tu salud
2.73 Defendiendo tu salud
2.74 Prevencin para tu salud
2.75 Acercando tu salud
2.76 Salud animal
Objetivo especfico
Contribuir a asegurar el acceso a servicios de salud de calidad en el primer nivel de atencin,
a poblacin residente del municipio de Hermosillo, priorizando la atencin a grupos
vulnerables, de nivel socioeconmico bajo y sin cobertura institucional de salud.
Estrategias
2.67.1.
Lneas de accin
2.67.1.1.
2.67.1.2.
Metas
2.67.1.1.1. Realizar 32,000 Consultas Generales
2.67.1.2.1. Realizar 48,000 consultas odontolgicas y dentales
2.67.1.2.2. Realizar 2,700 consultas psicolgicas
Objetivo especfico
Contribuir en la deteccin oportuna de las enfermedades por cncer ms frecuentes en la
mujer, adems de acercar y promover los servicios de planificacin familiar y orientar en las
mujeres hermosillenses en la prevencin de las enfermedades de transmisin sexual.
Estrategias
2.68.1.
Lneas de accin
2.68.1.1.
2.68.1.2.
2.68.1.3.
2.68.1.4.
226
Metas
2.68.1.1.1. Realizar 2,800 pruebas de Papanicolaou
2.68.1.1.2. Realizar 1,500 capturas de hbridos
2.68.1.1.3. Realizar 2,800 exploraciones fsicas de mama
2.68.1.1.4. Referir a 3,480 mastografas
2.68.1.1.5. Referir a 330 ultrasonidos mamarios
2.68.1.2.1. Entregar 495 mtodos de planificacin familiar
2.68.1.3.1. Realizar 600 capacitaciones para la prevencin de Enfermedades de
Transmisin Sexual
2.68.1.4.1. Otorgar 600 asesoras en materia de planificacin familiar
Objetivo especfico
Detectar y corregir problemas de agudeza visual que afecten la calidad de vida de la
poblacin residente del municipio de Hermosillo, priorizando a grupos vulnerables, de nivel
socioeconmico bajo y sin cobertura institucional de salud.
Estrategias
2.69.1.
Lneas de accin
2.69.1.1.
2.69.1.2.
2.69.1.3.
227
Metas
2.69.1.1.1. Realizar 18,000 mediciones de agudeza visual
2.69.1.2.1. Entrega de 15,000 lentes graduados
2.69.1.2.2. Entrega de 3,000 armazones de lentes
2.69.1.3.1. Realizar 360 referencias a ciruga de cataratas
Objetivo especfico
Mitigar y/o controlar los riesgos a la Salud Pblica las enfermedades de transmisin sexual en
la localidad de Hermosillo, dando a su vez cumplimiento legal a los convenios previamente
establecidos con el sistema estatal de salud.
Estrategias
2.70.1.
Lneas de accin
2.70.1.1.
Consulta Mdica
2.70.1.2.
2.70.1.3.
2.70.1.4.
2.70.1.5.
2.70.1.6.
2.70.1.7.
228
Metas
2.70.1.1.1. Otorgar 12,000 consultas mdicas especficas a personas dedicadas al sexoservicio
2.70.1.1.2. Realizar 1,500 diagnsticos y seguimientos de ETS
2.70.1.2.1. Expedicin de 8,000 tarjetas sanitarias
2.70.1.3.1. Realizar 600 pruebas de Papanicolaou
2.70.1.3.2. Realizar 600 exploraciones fsicas de mama
2.70.1.4.1. Realizar 1,800 capacitaciones para la prevencin de ETS
2.70.1.5.1. Solicitar 4,500 exmenes de laboratorio a sexo-servidoras
2.70.1.6.1. Entrega de 3,000 trpticos y/o volantes con informacin para la prevencin de
ETS
2.70.1.7.1. Entrega de 72,000 preservativos (condones)
Objetivo especfico
Fortalecer los servicios de deteccin oportuna para la prevencin de enfermedades crnicodegenerativas, priorizando a grupos vulnerables, de nivel socioeconmico bajo y sin cobertura
institucional de salud.
Estrategias
2.71.1.
Lneas de accin
2.71.1.1.
2.71.1.2.
229
Metas
2.71.1.1.1. Realizar 12,000 mediciones de presin arterial
2.71.1.1.2. Realizar 4,500 mediciones de nivel de glucosa en sangre
2.71.1.1.3. Realizar 9,000 mediciones de peso y masa corporal
2.71.1.2.1. Realizar 12,000 capacitaciones para la prevencin de enfermedades crnicodegenerativas
Objetivo especfico
Contar con un proceso que valide y autorice la prestacin de manera gratuita de la atencin
medica general, odontolgica y psicolgica, a pacientes que no cuentan con recursos
econmicos necesarios para atender sus problemas de salud.
Estrategias
2.72.1.
Lneas de accin
2.72.1.1.
Servicios Asistenciales
Metas
2.72.1.1.1. Realizar 3,000 estudios socioeconmicos para la exencin de cobro
230
Objetivo especfico
Asesora legal, de manera eficaz y oportuna, a la Direccin General de Salud Pblica
Municipal; vigilando que todos sus actos se sujeten al marco normativo vigente y al respeto de
los derechos de los ciudadanos Hermosillenses, elaborando dictmenes sanitarios,
verificando a todos aquellos establecimientos comerciales que necesiten renovar o tramitar
por primera vez, permisos correspondientes para operar legalmente y dentro de nuestro
mbito de competencia, y as lograr un bajo ndice de establecimientos y personas dedicadas
al sexo servicio sin autorizacin sanitaria, contribuyendo a la prevencin y control de
enfermedades de transmisin sexual.
Estrategias
2.73.1.
Lneas de accin
2.73.1.1.
Asesora Jurdica
2.73.1.2.
Dictaminaciones
2.73.1.3.
Sanciones
2.73.1.4.
Verificaciones
2.73.1.5.
2.73.1.6.
Metas
2.73.1.1.1. Otorgar 72 asesoras jurdicas
2.73.1.2.1. Emisin de 360 dictmenes sanitarios
2.73.1.3.1. Realizar 126 procedimientos administrativos
2.73.1.3.2. Emitir 72 sanciones administrativas
2.73.1.4.1. Verificar 144 domicilios notificados
231
Objetivo especfico
Capacitar a la poblacin hermosillense en las medidas necesarias para evitar la presencia y
propagacin de enfermedades, coadyuvando a otras instituciones de salud, en el control de
riesgos ambientales para la presencia y propagacin de enfermedades transmitidas por fauna
nociva.
Estrategias
2.74.1.
Lneas de accin
2.74.1.1.
2.74.1.2.
2.74.1.3.
2.74.1.4.
Realizacin de eventos
2.74.1.5.
2.74.1.6.
2.74.1.7.
Fumigacin
2.74.1.8.
Abatizacin
2.74.1.9.
Descacharrizacin
232
Metas
2.74.1.1.1. Realizacin de 18 sesiones de educacin continua a personal de la DGSPM
2.74.1.1.2. Realizacin de 21 cursos de primeros auxilios
2.74.1.1.3. Capacitacin de 330 personas en tcnicas de primeros auxilios
2.74.1.2.1. Entrega de 900 frascos de shampo para el tratamiento de la pediculosis
2.74.1.2.2. Entrega de 2,700 sobres de vida suero oral
2.74.1.2.3. Entrega de 150 botiquines de primeros auxilios
2.74.1.3.1. Entrega de 90,000 trpticos con informacin para la prevencin de
enfermedades
2.74.1.4.1. Realizacin de 50 eventos especiales para la prevencin de enfermedades y
de cobertura municipal
2.74.1.5.1. Integracin de 105 comits municipales de salud
2.74.1.5.2. Funcionamiento de 105 casas municipales de salud
2.74.1.6.1. Realizar 3,500 sesiones de capacitacin en la prevencin de enfermedades a
poblacin abierta
2.74.1.6.2. Capacitar a 51,819 personas en la prevencin de enfermedades
2.74.1.6.3. Realizacin de 6 talleres sobre la prevencin de accidentes
2.74.1.6.4. Realizacin de 6 talleres sobre el cuidado de adultos mayores
2.74.1.7.1. Atencin a 370 solicitudes ciudadanas de fumigacin
2.74.1.8.1. Entrega de 104,010 dosis de larvicidad para mosquito (Abate)
2.74.1.9.1. Realizacin de 24 jornadas de limpieza y descacharrizacin
233
Objetivo especfico
Llevar a las comunidades ms marginadas y vulnerables del casco urbano, as como tambin
a las comunidades rurales, los servicios mdicos preventivos y de atencin primaria que se
otorgan a travs de brigadas en las clnicas mviles.
Estrategias
2.75.1.
Lneas de accin
2.75.1.1.
2.75.1.2.
2.75.1.3.
2.75.1.4.
Vacunacin
2.75.1.5.
Metas
2.75.1.1.1. Otorgamiento de 15,625 consultas mdicas generales
2.75.1.2.1. Otorgamiento de 14,769 consultas dentales preventivas
2.75.1.3.1. Realizar 9,966 mediciones de presin arterial
2.75.1.3.2. Realizar 1,161 mediciones de glucosa en sangre
2.75.1.3.3. Realizar 7,692 mediciones de peso y masa corporal
2.75.1.3.4. Realizar 831 pruebas de papanicolaou
2.75.1.3.5. Realizar 450 captura de hbridos
2.75.1.3.6. Realizar 813 exploraciones fsicas de mama
2.75.1.4.1. Aplicar 600 vacunas
2.75.1.5.1. Realizar 585 jornadas integrales de salud en colonias urbanas marginadas
2.75.1.5.2. Realizar 144 jornadas integrales de salud en reas rurales
234
Objetivo especfico
Atender la problemtica, en material de salud pblica, en torno a la poblacin canina y felina,
en contribucin a la prevencin y control de enfermedades zoonticas en la poblacin del
municipio de Hermosillo.
Estrategias
2.76.1.
Lneas de accin
2.76.1.1.
2.76.1.2.
2.76.1.3.
2.76.1.4.
Metas
2.76.1.1.1. Aplicacin de 81,000 dosis de vacuna antirrbica canina y felina
2.76.1.2.1. Extraccin de 225 cerebros de animales para la vigilancia epizotiolgica de la
rabia.
2.76.1.2.2. Recoleccin de 15,300 cadveres caninos
2.76.1.2.3. Realizacin de 15,000 baos garrapaticidas
2.76.1.2.4. Aplicacin de 15,000 dosis de ivermectina (garrapaticida)
2.76.1.3.1. Captura de 19,500 mascotas
2.76.1.3.2. Sacrificio humanitario de 21,000 mascotas
2.76.1.3.3. Esterilizacin de 5,250 mascotas
2.76.1.3.4. Adopcin de 3,000 mascotas
2.76.1.3.5. Notificacin preventiva a 4,810 dueos de mascotas
2.76.1.4.1. Capacitacin a 25,800 dueos de mascotas en temas de salud animal
235
Inclusin social para lograr adecuados niveles de desarrollo humano en las colonias y barrios
de Hermosillo.
Programas
2.77 Formacin Deportiva
2.78 Orientacin psicolgica
2.79 Orientacin Nutricional
2.80 Conociendo mi entorno
2.81 Fomento Ecolgico
2.82 Arte y Cultura
Objetivo especfico
Coadyuvar en la formacin integral de los nios, nias y jvenes, buscando el desarrollo de
las capacidades fsicas, tcnicas y coordinativas, as como la prctica asertiva de valores,
actitudes y comportamientos por medio de la prctica deportiva.
Estrategias
2.77.1.
2.77.2.
2.77.3.
2.77.4.
236
Lneas de accin
2.77.1.1.
2.77.1.2.
2.77.2.1.
2.77.2.2.
2.77.3.1.
2.77.4.1.
Metas
2.77.1.1.1. Encuesta de aceptacin a 600 padres de familia de barrios beneficiados
2.77.1.2.1. Inclusin de 2 deportes ms como resultado de la encuesta de aceptacin y de
acuerdo a su viabilidad de implementacin
2.77.2.1.1. Realizacin de 9 evaluaciones de fundamentos fsicos y tcnicos a nios, nias
y jvenes durante tres diferentes perodos del ciclo, por centro
2.77.2.2.1. Realizacin de 9 evaluaciones de capacidades coordinativas y condicionales a
nios, nias y jvenes durante tres diferentes perodos del ciclo, por centro
2.77.3.1.1. Realizacin de 12 evaluaciones grupales por centro
2.77.4.1.1. Realizacin de 9 torneos deportivos internos
Objetivo especfico
Implementar la practica en la comunidad de valores sociales, culturales y ecolgicos, para el
desarrollo integral de nios, nias, jvenes y sus familias.
Estrategias
2.78.1.
2.78.2.
2.78.3.
2.78.4.
Lneas de accin
2.78.1.1.
2.78.1.2.
2.78.1.3.
2.78.2.1.
2.78.2.2.
2.78.2.3.
Charlas Motivacionales.
2.78.2.4.
2.78.3.1.
2.78.3.2.
2.78.3.3.
2.78.4.1.
Metas
2.78.1.1.1. 2,100 Evaluaciones iniciales de actitudes y valores por centro
2.78.1.2.1. 2,100 Estudios Socioeconmicos por centro
2.78.1.3.1. 2,100 Visitas domiciliarias por centro
2.78.2.1.1. Realizar 600 plticas sobre el valor del mes por centro
2.78.2.2.1. Realizar 600 dinmicas o actividades ldicas por centro
2.78.2.3.1. Realizar 600 sesiones de charlas motivacionales por centro
2.78.2.4.1. 98 Evaluaciones de integracin grupal e impacto del valor del mes por centro
2.78.3.1.1. Realizar 36 talleres de escuela para padres
2.78.3.2.1. Formacin de Comit de padres de familia CAFV
2.78.3.3.1. Realizar 1 rally de convivencia familiar y deportiva por centro
2.78.4.1.1. Imparticin de 60 plticas de orientacin psicolgica para prevencin de
diferentes problemticas en centros educativos
238
Objetivo especfico
Promover la educacin nutricional como herramienta que ayude a fomentar a ms temprana
edad una sociedad informada sobre lo importante de una alimentacin y estilo de vida
saludable.
Estrategias
2.79.1.
Educar a los nios, nias y jvenes en el rea de nutricin para lograr que cada
estudiante promueva hbitos saludables en su entorno diario.
2.79.2.
Lneas de accin
2.79.1.1.
2.79.1.2.
2.79.2.1.
Metas
2.79.1.1.1. Realizar 600 plticas sobre orientacin nutricional por centro
2.79.1.2.1. Realizar 600 dinmicas o actividades ldicas enfocadas al aprendizaje
nutricional por centro
2.79.2.1.1. Nios, nias, jvenes y padres de familia beneficiados por medio de campaas
de prevencin para la salud
Objetivo especfico
Proporcionar actividades de recreacin y formacin por medio de visitas guiadas, para que el
nio, nia o joven sea capaz de elaborar de forma racional y autnoma los principios de valor
que le permitan conducirse con xito dentro de su entorno social.
239
Estrategias
2.80.1.
2.80.2.
Visitas formativas
jvenes
Lneas de accin
2.80.1.1.
2.80.2.1.
Metas
2.80.1.1.1. Realizar 18 paseos recreativos por centro
2.80.2.1.1. Realizar 18 visitas formativas por centro
Objetivo especfico
Promover en la poblacin el conocimiento, la comprensin y el respeto del entorno y medio
ambiente para fortalecer los valores ecolgicos en nios, nias y jvenes.
Estrategias
2.81.1.
Lneas de accin
2.81.1.1.
2.81.1.2.
2.81.1.3.
Metas
2.81.1.1.1. Formacin de un club de ecologa por centro
2.81.1.2.1. Realizar 9 campaas de limpieza por centro
2.81.1.3.1. Impulsar 9 campaas de reforestacin por centro
240
Objetivo especfico
Proporcionar a los menores la posibilidad de vivir experiencias culturales que tengan una
incidencia positiva en su aprendizaje y que les permitan desarrollar su creatividad, la
formacin de su sentido esttico y crtico.
Estrategias
2.82.1.
Lneas de accin
2.82.1.1.
2.82.1.2.
Metas
2.82.1.1.1. Realizacin de 9 eventos cvicos, artsticos y culturales
2.82.1.2.1. Acuerdo de colaboracin con IMCA
241
Objetivo especfico
Apoyar a nios y jvenes que cursan los distintos niveles de educacin con transporte
escolar.
Estrategias
2.83.1.
Lneas de accin
2.83.1.1.
242
Metas
2.83.1.1.1. Otorgar transportacin a 144 jvenes y nios que no cuentan con un medio de
transporte para llegar a sus centros de estudio
Objetivo especfico
Impulsar el desarrollo econmico dando seguimiento a las gestiones
efectuadas para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las comunidades del rea rural.
Estrategias
2.84.1.
Lneas de accin
2.84.1.1.
Metas
2.84.1.1.1. Atender con asesora y capacitacin al 100% de las solicitudes para proyectos
productivos.
Objetivo especfico
Apoyar personas en vulnerabilidad con pasajes, despensas, y medicamentos para mejorar su
calidad de vida.
Estrategias
2.85.1.
243
Lneas de accin
2.85.1.1.
2.85.1.2.
2.85.1.3.
Metas
2.85.1.1.1. Otorgar 216 apoyos de pasaje en la Comisaria de Miguel Alemn
2.85.1.2.1. Otorgar 540 apoyos de medicamentos en la Comisaria de Miguel Alemn
2.85.1.3.1. Otorgar 360 apoyos de despensas en la Comisaria de Miguel Alemn
Objetivo especfico
Apoyar a estudiantes de diferentes niveles de educacin con una beca en especie en la
Comisaria de Miguel Alemn.
Estrategias
2.86.1.
Lneas de accin
2.86.1.1.
Metas
2.86.1.1.1. Otorga 392 becas en la Comisaria de Miguel Alemn
244
Objetivo especfico
Apoyar personas en vulnerabilidad con pasajes, despensas, y medicamentos para mejorar su
calidad de vida.
Estrategias
2.87.1.
Lneas de accin
2.87.1.1.
2.87.1.2.
2.87.1.3.
Metas
2.87.1.1.1. Otorgar 216 apoyos de pasaje en la Comisaria de Baha de Kino
2.87.1.2.1. Otorgar 540 apoyos de medicamentos en la Comisaria de Baha de Kino
2.87.1.3.1. Otorgar 360 apoyos de despensas en la Comisaria de Baha de Kino
Objetivo especfico
Apoyar a estudiantes de diferentes niveles de educacin con una beca en especie en la
Comisaria de Baha de Kino.
245
Estrategias
2.88.1.
Lneas de accin
2.88.1.1.
Metas
2.88.1.1.1. Otorga 392 becas en la Comisaria de Baha de Kino
Objetivo especfico
Generar empleo para la comisaria de Baha de Kino y sus alrededores con la implementacin
de varios proyectos donde se vea beneficiada la misma comunidad.
Estrategias
2.89.1.
2.89.2.
2.89.3.
Lneas de accin
2.89.1.1.
de 5000 mts a la
Gestionar los resultados de los estudios del suelo marino y suelo terrestre
como inicio de la obra
246
2.89.3.1.
Metas
2.89.1.1.1. Construccin al 100% de la planta procesadora de especies marinas en Baha
de Kino
2.89.2.1.1. Construccin al 100% del atracadero en la playa el Cardonal
2.89.3.1.1. Construccin al 100% del mercado del mar en comisaria de baha de Kino.
247
248
Programas
3.1. Mesas de dilogo y resultados con regidores, lderes sociales y distintos niveles de
gobierno.
3.2. Apoyos a personas en trnsito y de escasos recursos del rea urbana y rural
3.3. Renovacin de permisos del padrn de comercio ambulante y semifijo, renovacin y
registro de nuevo ingreso al padrn de Locales para Eventos
3.4. Operativo de supervisin de Eventos particulares y atencin de quejas por fiestas y
reuniones fuera de horario y sin autorizacin de las autoridades, las 24 hrs. del da del
lunes a domingo.
3.5. Programacin y ejecucin de forma prctica y eficaz de los diferentes operativos que se
tienen calendarizados en el ao como: FAOT, semana santa, Expo-Gan, fiestas del Pitic,
diversos tianguis, fiestas patrias, Cervantino, festividades en rea rural, da de muertos,
10 de mayo, 14 de febrero, desfiles y manifestaciones.
249
Objetivo especfico
Dialogo directo transparente con los diferentes niveles de gobierno,
regidores y lderes
Estrategias
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
Lneas de accin
3.1.1.1.
Lograr los acuerdos necesarios con los diferentes partidos que integran cabildo
3.1.2.1.
3.1.3.1.
Metas
3.1.1.1.1.
3.1.2.1.1.
3.1.3.1.1.
250
Objetivo especfico
Apoyar a la ciudadana de escasos recursos del rea rural, urbana y en trnsito por el
municipio de Hermosillo que estn en situaciones de emergencias.
Estrategias
3.2.1.
Lneas de accin
3.2.1.1.
3.2.1.2.
3.2.1.3.
Metas
3.2.1.1.1.
Otorgar
ayuntamiento de Hermosillo
3.2.1.2.1.
251
Objetivo especfico
Fomentar la cultura de la legalidad para ofrecer al ciudadano un
Hermosillo seguro y
Estrategias
3.3.1.
3.3.2.
Lneas de accin
3.3.1.1.
3.3.2.1.
Programar recorridos y atender reportes sobre locales para eventos que nos
soliciten otras dependencias
Metas
3.3.1.1.1.
3.3.2.1.1.
3.3.2.1.2.
Objetivo especfico
Fomentar la transparencia y denuncia ciudadana para disminuir los riesgos de accidentes en
materia de eventos fuera de horarios y sin autorizacin.
252
Estrategias
3.4.1.
Lneas de accin
3.4.1.1.
Metas
3.4.1.1.1.
DE
MUERTOS,
10
DE
MAYO,
14
DE
FEBRERO,
DESFILES
MANIFESTACIONES.
Objetivo especfico
Ejecutar la programacin de los operativos calendarizados de manera segura y eficiente.
Estrategias
3.5.1.
Lneas de accin
3.5.1.1.
Metas
3.5.1.1.1.
Coordinar y organizar las actividades asignadas a cada una de las direcciones que integran
la dependencia, para dar cumplimiento efectivo y llevar a cabo la tarea de difusin a travs de
los diversos medios de comunicacin, con el fin de dar a conocer las acciones, obras y
servicios en beneficio de la ciudadana del Municipio de Hermosillo, as como tambin
constituir un canal de comunicacin / retroalimentacin directo de la ciudadana que utiliza los
medios de comunicacin para establecer una comunicacin participativa entre gobierno y
sociedad.
Programas
3.6. Produccin y diseo
3.7. Informacin y medios
3.8. Relaciones pblicas y eventos especiales
Objetivo especfico
Crear y fortalecer la imagen pblica de la Administracin Municipal, a travs de estrategias
innovadoras, cuyo impacto permita al ciudadano conocer las diversas acciones y programas
de gobierno en beneficio de los habitantes del Municipio de Hermosillo, logrando una
diferenciacin y posicionamiento ante la sociedad.
Estrategias
3.6.1.
254
3.6.2.
Contar con voz oficial en los spots de radio y televisin, que permitan identificar
y relacionar la publicidad que se lleva a cabo en estos medios de
comunicacin.
Lneas de accin
3.6.1.1.
3.6.2.1.
Metas
3.6.1.1.1.
Diseo de Carteleras, 30
3.6.1.1.2.
3.6.1.1.3.
Diseo de Publicaciones, 57
3.6.1.1.4.
3.6.1.1.5.
Diseo de Posters, 21
3.6.1.1.6.
3.6.1.1.7.
Diseo de Calcomanas, 30
3.6.1.1.8.
Diseo de Trpticos, 30
3.6.1.1.9.
Diseo de Encartes, 6
3.6.2.1.2.
Objetivo especfico
Difundir la obra del gobierno municipal a la comunidad y proyectar la imagen de las acciones
que ste realiza, atender de manera directa las solicitudes y necesidades informativas de los
medios de comunicacin,
Estrategias
3.7.1.
3.7.2.
Lneas de accin
3.7.1.1.
3.7.1.2.
3.7.1.3.
3.7.2.1.
Metas
3.7.1.1.1.
Fotografas, 109,824
3.7.1.1.2.
Videos, 2,742
3.7.1.2.1.
3.7.1.3.1.
3.7.2.1.1.
Objetivo especfico
Vincular al Gobierno Municipal con los diferentes sectores de la comunidad, fomentando las
buenas relaciones pblicas entre dichos sectores, para llevar a cabo una comunicacin
bidireccional para construir, administrar y mantener una imagen positiva de la Administracin
Pblica, con bases humanistas y buenas relaciones con los medios de comunicacin.
Estrategias
3.8.1.
3.8.2.
Lneas de accin
3.8.1.1.
3.8.1.2.
3.8.1.3.
3.8.2.1.
Metas
3.8.1.1.1. Felicitaciones, 31,092
3.8.1.1.2. Psame, 162
3.8.1.1.3. Disculpas y representacin, 390
3.8.1.1.4. Invitaciones a eventos del Alcalde, 7,587
3.8.1.1.5. Cumpleaos, 17,073
3.8.1.1.6. Agradecimientos, 216
3.8.1.1.7. Convocatorias, 72
3.8.1.1.8. Firmas digitales del Alcalde (diplomas), 44,721
3.8.1.2.1. Invitaciones a eventos del Alcalde, 69
3.8.1.3.1. Visitas guiadas al Palacio Municipal, 267
3.8.2.1.1. Avanzada de eventos, 1,320
258
(DELEGADOS)
DEL
REA
RURAL
DEL
MUNICIPIO
DE
HERMOSILLO.
Objetivo especfico
Impulsar una mejor comunicacin con los representantes municipales de las comunidades,
dndoles ms participacin y responsabilidad para as conocer las necesidades de las
propias.
Estrategias
3.9.1.
Lneas de accin
3.9.1.1.
Metas
3.9.1.1.1.
Realizar 36 reuniones con los 19 Delegados municipales del rea rural oriente.
259
SOCIALES,
CONSEJO
CIUDADANO
SECRETARIAS
DE
LOS
Objetivo especfico
Dialogo directo transparente con los diferentes niveles de gobierno,
regidores, etnias,
delegados municipales, lderes sociales y consejo ciudadano de Miguel Alemn para lograr un
gobierno ciudadano en el municipio de Hermosillo.
Estrategias
3.10.1.
Concertacin con los diferentes grupos para tomar acuerdos en beneficio del la
poblacin que depende de la comisaria de Miguel Alemn.
Lneas de accin
3.10.1.1.
Lograr los acuerdos necesarios con los las etnias y delegados municipales.
3.10.1.2.
Dilogos con regidores, lderes sociales y consejo ciudadano cada vez que sea
necesario.
3.10.1.3.
Metas
3.10.1.1.1. Realizar 36 reuniones con etnias y delegados municipales para atender temas
relacionados con las necesidades de sus comunidades
3.10.1.2.1. Atender el 100% de las necesidades que se presenten con Regidores, lderes
sociales y consejo ciudadano
3.10.1.3.1. Dar continuidad al 100%
niveles de gobierno.
260
SOCIALES,
CONSEJO
CIUDADANO
SECRETARIAS
DE
LOS
Objetivo especfico
Dialogo directo transparente con los diferentes niveles de gobierno,
regidores, etnias,
delegados municipales, lderes sociales y consejo ciudadano de Baha de Kino para lograr un
gobierno ciudadano en el municipio de Hermosillo.
Estrategias
3.11.1.
Concertacin con los diferentes grupos para tomar acuerdos en beneficio del la
poblacin que depende de la comisaria de Baha de Kino.
Lneas de accin
3.11.1.1.
Lograr los acuerdos necesarios con los las etnias y delegados municipales
3.11.1.2.
Dilogos con regidores, lderes sociales y consejo ciudadano cada vez que sea
necesario
3.11.1.3.
Metas
3.11.1.1.1. Realizar 36 reuniones con etnias y delegados municipales para atender temas
relacionados con las necesidades de sus comunidades
3.11.1.2.1. Atender el 100% de las necesidades que se presenten con Regidores, lderes
sociales y consejo ciudadano
3.11.1.3.1. Dar continuidad al 100%
niveles de gobierno
261
austeridad,
eficiencia,
honestidad
pautas
de
comportamiento a que se comprometen los servidores entrantes, son los principios que guan
el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros en la actual administracin
municipal.
262
Tesorera
Objetivo General
Transparencia,
austeridad,
eficiencia,
honestidad
pautas
de
comportamiento a que se comprometen los servidores entrantes, son los principios que guan
el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros en la actual administracin
municipal.
Programas
Objetivo especfico
Incrementar la recaudacin de los ingresos propios con respecto al ejercicio fiscal anterior.
Estrategias
4.1.1.
4.1.2.
263
Lneas de accin
4.1.1.1.
4.1.2.1.
Metas
4.1.1.1.1.
4.1.2.1.1.
Objetivo especfico
Coadyuvar en el desarrollo de lineamientos de poltica del Ayuntamiento en materia
financiera, en coordinacin con la Tesorera Municipal, unidades administrativas competentes
y entidades paramunicipales, a fin de aportar elementos que contribuyan a instrumentar las
estrategias y alcanzar los objetivos que se plantearn en el Plan Municipal de Desarrollo.
Estrategias
4.2.1.
Lneas de accin
4.2.1.1.
264
Metas
4.2.1.1.1.
4.2.1.2.1.
4.3. CATASTRO.
Objetivo especfico
Mantener actualizado el Valor Catastral de los Inmuebles ubicados en el Municipio de
Hermosillo, para que sirvan para una correcta Valuacin Catastral y
facturacin para el Impuesto Predial y as como tener actualizado el archivo digital, para
garantizar la regularizacin patrimonial al ciudadano.
Estrategias
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.4.
Lneas de accin
4.3.1.1.
4.3.2.1.
4.3.3.1.
4.3.4.1.
265
Metas
4.3.1.1.1.
4.3.2.1.1.
4.3.3.1.1.
4.3.4.1.1.
Objetivo especfico
Normar los criterios y lineamientos sobre el control, la programacin, el presupuesto y
ejercicio del gasto pblico municipal, con el propsito de ser un Gobierno ms eficientes y
eficaz que realice acciones con resultados,
anualmente
por parte de
todas las
Estrategias
4.4.1.
4.4.2.
Lneas de accin
4.4.1.1.
4.4.2.1.
con la metodologa
Metas
4.4.1.1.1.
4.4.2.1.1.
4.5.2.
4.5.3.
Lneas de accin
4.5.1.1.
4.5.2.1.
4.5.3.1.
Metas
4.5.1.1.1.
4.5.2.1.1.
4.5.3.1.1.
267
Oficiala Mayor
Programas
Objetivo especfico
Atender de una manera oportuna los requerimientos a las solicitudes que realizan las distintas
reas de la Dependencia, mediante la eficiencia, transparencia y eficacia, en el uso de los
Recursos disponibles, procurando la austeridad como principio del manejo de los recursos
materiales, humanos y financieros. De igual forma el resguardo a los particulares de su
vehculo en ptimas condiciones como fueron recibidas y brindar la atencin adecuada al
ciudadano.
Estrategias
4.6.1.
Lneas de accin
4.6.1.1.
4.6.1.2.
268
Metas
4.6.1.1.1.
4.6.1.2.1.
Objetivo especfico
Atender con eficiencia y eficacia las solicitudes para adquisicin y/o servicios que se reciban
en esta Direccin por parte de las Dependencias, para que de esa manera, aparte de
satisfacer las necesidades de las mismas, mejorar el tiempo de trmite de pago a los
proveedores contratados.
Estrategias
4.7.1.
Lneas de accin
4.7.1.1.
4.7.1.2.
Realizar las compras y/o adquisiciones de manera Directa con los proveedores,
para atender las solicitudes de Bienes y Servicios de las otras Dependencias,
siempre y cuando el monto de compra lo requiera.
4.7.1.3.
4.7.1.4.
4.7.1.5.
Metas
4.7.1.1.1.
4.7.1.2.1.
Adquirir de manera directa el 100 por ciento de los bienes y Servicios que se
requieran por las otras dependencias siempre y cuando se cumpla con lo
establecido por Ley para la Adquisicin por esta va
4.7.1.3.1.
4.7.1.4.1.
4.7.1.5.1.
Objetivo especfico
Mantener un espacio con las condiciones ptimas y el equipo apropiado para brindar los
servicios de talleres al parque vehicular de manera oportuna y eficiente a las unidades de las
Dependencias del Ayuntamiento que requieran de nuestro servicio.
Estrategias
4.8.1.
4.8.2.
270
Lneas de accin
4.8.1.1.
4.8.1.2.
4.8.1.3.
4.8.2.1.
Metas
4.8.1.1.1.
4.8.1.2.1.
4.8.1.3.1.
4.8.2.1.1.
Capacitar al 100 % del personal que tenga asignado un vehculo oficial para el
uso y cuidado de las Unidades del H. Ayuntamiento, para optimizacin del uso
en las mismas
Objetivo especfico
Contar con una infraestructura segura y robusta con un equipamiento e instalaciones bajo
estndares internacionales, que sea capaz de garantizar a
271
Estrategias
4.9.1.
4.9.2.
Contar con una solucin de sistema que permita operar los procesos de
negocio
del
Ayuntamiento
de
manera
automatizada
orientada
la
4.9.5.
4.9.6.
272
4.9.7.
Lneas de accin
4.9.1.1.
4.9.2.1.
4.9.3.1.
4.9.4.1.
4.9.6.1.
273
4.9.7.1.
Metas
4.9.1.1.1.
4.9.1.1.2.
4.9.2.1.1.
4.9.3.1.1.
4.9.4.1.1.
4.9.5.1.1.
Que todos los empleados del Ayuntamiento que lo requieran cuenten con firma
electrnica avanzada.
4.9.6.1.1.
4.9.7.1.1.
Integrar al portal intranet interno el 60% de las posibles gestiones cuyo proceso
pueda ser electrnico.
Objetivo especfico
Brindar el Servicio de Recurso Humano, buscando medidas para evitar el incremento el
personal en la plantilla de Servidores Pblicos Municipales, cumpliendo con la correcta
asignacin de puestos acorde a sus funciones y as poder prestar el mejor Servicio y
desarrollo en las Funciones de nuestro personal.
Estrategias
4.10.1.
4.10.2.
4.10.3.
Lneas de accin
4.10.1.1.
4.10.2.1.
4.10.3.1.
Metas
4.10.1.1.1. Adquisicin de un Programa administrador de los Recursos Humanos del
Ayuntamiento
4.10.2.1.1. Cumplimiento al 100 por ciento de los pagos de prestaciones que se brindan a
los trabajadores del H. Ayuntamiento
4.10.3.1.1. Un % del personal sindicalizado termine algn nivel bsico de Educacin
Objetivo especfico
Contar con las instalaciones adecuadas que cumplan con los lineamientos y criterios
establecidos por proteccin civil, as como la capacitacin del personal para dar respuesta
oportuna ante un siniestro el cual permita resguardar la integridad fsica de los nios y del
personal.
Estrategias
4.11.1.
4.11.2.
Lneas de accin
4.11.1.1.
4.11.2.1.
Metas
4.11.1.1.1. Contar con un inmueble que
276
Programas
4.12. Participacin Ciudadana.
4.13. Auditoria Gubernamental
4.14. Auditoria a Licencias de Construccin
4.15. Sistema de Quejas y Denuncias
4.16. Transparencia
4.17. Situacin Patrimonial
4.18. Sistema de Gestin de Calidad
4.19. Premios y Reconocimientos Estatales Y Nacionales
Objetivo especfico
Fomentar la participacin ciudadana en la vigilancia y evaluacin de la gestin pblica de
obras, servicios y programas a cargo de la Administracin Municipal.
Estrategias
4.12.1.
277
Lneas de accin
4.12.1.1. Rendir cuentas a la ciudadana de las actividades realizadas por las figuras
ciudadanas
Metas
4.12.1.1.1. Entrega de 1 informe anual de la evaluacin de la gestin municipal por las
figuras ciudadanas
Objetivo especfico
Verificar que todo el quehacer Municipal se realice en apego a las Normas y Lineamientos
establecidos para ello.
Estrategias
4.13.1.
Lneas de accin
4.13.1.1.
Metas
4.13.1.1.1. Realizar 240 auditoras emitiendo sugerencias para lograr la eficiencia en el
ejercicio del gasto, ingresos y mejoramiento de los controles internos
establecidos a travs del resultado de nuestras auditoras
278
Objetivo especfico
Verificar que las obras realizadas por particulares que se encuentren en proceso de ejecucin
cuenten con licencia de construccin.
Verificar que las licencias de construccin emitidas cuenten con la documentacin necesaria
requerida por la normatividad aplicable.
Estrategias
4.14.1.
Lneas de accin
4.14.1.1.
Metas
4.14.1.1.1. Auditar 60 licencias de construccin y/o convenios de autorizacin de
fraccionamientos, con el objeto de que cumplan con la normatividad aplicable
279
Objetivo especfico
Mayores sanciones contra servidores pblicos que acten fuera del marco jurdico. Promover
los derechos ciudadanos y la cultura de la denuncia. Conocer e investigar los actos u
omisiones de los servidores pblicos municipales en relacin con responsabilidades
administrativas, aplicando las sanciones que correspondan en los trminos sealados en las
leyes y hacer las denuncias ante el ministerio pblico, prestndole a ste, la colaboracin que
fuere necesaria.
Estrategias
4.15.1.
4.15.2.
Lneas de accin
4.15.1.1.
4.15.1.2.
4.15.2.1.
Metas
4.15.1.1.1. Distribuir 5,000 trpticos en las reas de atencin al pblico del H.
Ayuntamiento de Hermosillo y en el programa alcalde en tu barrio
4.15.1.2.1. Atender el 100% de las quejas recibidas
4.15.2.1.1. Publicar mensualmente el padrn de inhabilitados en el portal del H.
Ayuntamiento de Hermosillo
280
4.16. TRANSPARENCIA.
Objetivo especfico
Atender en tiempo y forma las solicitudes de acceso a la informacin, as como publicar en el
portal de internet la informacin pblica bsica que exige la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Sonora.
Estrategias
4.16.1.
Lneas de accin
4.16.1.1.
Metas
4.16.1.1.1. Atender el 100% de las solicitudes de informacin y la publicacin en internet
de la informacin pblica bsica
Objetivo especfico
Modernizar el proceso de situacin patrimonial para la verificacin de la informacin del
patrimonio de los servidores pblicos del municipio de Hermosillo.
Estrategias
4.17.1.
281
Lneas de accin
4.17.1.1. Investigar el desarrollo de la situacin patrimonial y comprobar la veracidad de
los datos contenidos en la misma conforme a lo previsto en la ley de
responsabilidades de los servidores pblicos del estado y de los municipios
Metas
4.17.1.1.1. Verificar la veracidad de la informacin de 300 servidores pblicos
municipales obligados
Objetivo especfico
Implementar y mantener Sistemas de Gestin de Calidad en las Dependencias y Entidades
con el propsito de mejorar los procesos y procedimientos para otorgar servicios eficientes y
eficaces que logren la satisfaccin del ciudadano.
Estrategias
4.18.1.
Lneas de accin
4.18.1.1.
Metas
4.18.1.1.1. Realizar 84 auditoras y seguimientos al Sistema de Gestin de Calidad
Municipal
282
Objetivo especfico
Reconocer las mejores prcticas de los programas exitosos de las Dependencias y Entidades
del municipio, as como promover la participacin de las pequeas y medianas empresas, as
como de organismos educativos, que tienen procesos y procedimientos que ayuden al
cuidado del medio ambiente.
Estrategias
4.19.1.
Lneas de accin
4.19.1.1.
Metas
4.19.1.1.1. Inscribir 9 programas en premios nacionales y estatales e impulsar 3
convocatorias de premios locales
283
Secretara Tcnica
Objetivo General
Apoyar al Presidente Municipal y a todas las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Municipal, en materia de planeacin, diseo, seguimiento y evaluacin de los
Programas derivados del Plan Municipal de Desarrollo y de los Proyectos Estratgicos de alto
impacto para el Municipio, mediante la consulta y asesora permanentes orientadas a obtener
los mejores resultados de las polticas pblicas del Gobierno Municipal.
Programas
4.20. Sistema de Planeacin Municipal
4.21. Comit de Planeacin Municipal
4.22. Gestin de Recursos
4.23. Proyectos estratgicos y/o Ciudadanos
4.24. Anlisis y seguimiento
4.25. Normatividad y Administracin
Objetivo especfico
Impulsar una estructura municipal que analice, defina y de seguimiento a la planeacin del
desarrollo del municipio.
Estrategias
4.20.1.
4.20.2.
Lneas de accin
4.20.1.1.
4.20.1.2.
4.20.2.1.
4.20.2.2.
Metas
4.20.1.1.1. Elaborar el Programa de Trabajo Octubre- Diciembre.
4.20.1.2.1. Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015.
4.20.2.1.1. Elaborar 3 Programas de Trabajo Anuales
4.20.2.2.1. Asesorar al 100% de las dependencias en materia de Gestin de Recursos,
Seguimiento y Evaluacin
Objetivo especfico
Promover el desarrollo del municipio en colaboracin con gobierno estatal y federal, as como
de los diferentes sectores de la comunidad.
Estrategias
4.21.1.
285
Lneas de accin
4.21.1.1.
4.21.1.2.
Metas
4.21.1.1.1. Entrega del Plan Municipal de Desarrollo al Congreso del Estado de Sonora.
4.21.1.2.1. Coordinar al 100% las sesiones del COPLAM.
Objetivo especfico
Promover la coordinacin entre las instancias de gobierno, para la gestin, inversin y
desarrollo del Municipio de Hermosillo.
Estrategias
4.22.1.
Lneas de accin
4.22.1.1.
Metas
4.22.1.1.1. Gestionar al 100% de los recursos de programas estatales y federales
indicados por Presidencia Municipal.
286
Objetivo especfico
Analizar la vialidad y factibilidad de proyectos concentrados en el banco municipal de
proyectos estratgicos de impacto para el desarrollo municipal que se integrarn a Plan
Municipal de Desarrollo.
Estrategias
4.23.1.
4.23.2.
4.23.3.
Coordinar
estudios que
Lneas de accin
4.23.1.1.
Intervenir en la realizacin de
4.23.3.1.
Metas
4.23.1.1.1. Participar en 100% de reuniones con presidencia y coordinar a a los Gabinetes
Temticos para Anlisis y Seguimiento de Proyectos Estratgicos.
4.23.2.1.1. Disear una pgina de internet para consulta ciudadana, donde el ciudadano
pueda plantear problemticas y propuestas en beneficio del Municipio.
4.23.3.1.1. Evaluar 100% de los estudios y proyectos presentados por las dependencias
de la Administracin Pblica Municipal.
287
Objetivo especfico
Implementar un sistema de anlisis, seguimiento y evaluacin de los programas, obras y
acciones de la administracin municipal, para Eficientar el logro de resultados de las
dependencias y entidades paramunicipales.
Estrategias
4.24.1.
Lneas de accin
4.24.1.1.
Metas
4.24.1.1.1. Presentar 36 informes de avance de los programas de las Dependencias y
Entidades que integran la Administracin Pblica Municipal.
Objetivo especfico
Administrar eficientemente los recursos humanos, materiales y financieros de la Secretara
Tcnica Municipal.
Estrategias
4.25.1.
288
Lneas de accin
4.25.1.1.
Metas
4.25.1.1.1. Presentar 36 informes mensuales de los avances financieros y de las metas
programadas por la Dependencia.
289
4.26. TRANSPARENCIA.
Objetivo especfico
Informar de manera oportuna a los ciudadanos de cada una de las actividades que se realizan
con la finalidad de que estn debidamente informados.
Estrategias
4.26.1.
Lneas de accin
4.26.1.1.
Metas
4.26.1.1.1. Realizar ante la ciudadana 3 informes de las actividades realizadas en
beneficio de la comunidad
290
291
oportunas y eficaces ante la presencia de peligros y amenazas dentro del territorio municipal,
a travs de la participacin organizada de los diferentes organismos de la comunidad.
Programas
5.1. Vigilar el buen desempeo de los miembros de la corporacin Policiaca, los jueces
calificadores y los mdicos legistas.
5.2. Recepcin de quejas y desahogo de la investigacin administrativa, en la Direccin de
Asuntos Internos
5.3. Implementar programa de sancin alternativa para los detenidos por infracciones al
bando de polica y buen gobierno
5.4. Operativos de Alcoholimetra
Objetivo especfico
Prevenir la comisin de actos de corrupcin y el cumplimiento a las normas de disciplinas en
el municipio de Hermosillo.
Estrategias
5.1.1.
Asuntos Internos en
292
Lneas de accin
5.1.1.1.
Metas
5.1.1.1.1.
Realizar
780
recorridos
comportamientos
de
vigilancia
comandancia
para
verificar
legistas
5.2. RECEPCIN
DE
QUEJAS
DESAHOGO
DE
LA
INVESTIGACIN
Objetivo especfico
Fomentar la confianza en los ciudadanos cuando se trate de realizar denuncias sobre algn
polica, juez calificador o mdicos legista que haya incurrido en alguna falta o delito, llevando
a cabo una investigacin, eficiente y transparente.
Estrategias
5.2.1.
Lneas de accin
5.2.1.1.
investigaciones
administrativas
con
transparencia
para
concluirlas
Metas
5.2.1.1.1.
293
Objetivo especfico
Apoyar la economa del ciudadano que comete infracciones al bando de polica y buen
gobierno, mientras se concientiza por medio de la realizacin de trabajos a favor de la
comunidad.
Estrategias
5.3.1. Reducir las infracciones de los ciudadanos, dndoles la alternativa de pagar la
sancin de multa, con trabajo a favor de la comunidad
Lneas de accin
5.3.1.1.
Metas
5.3.1.1.1.
Objetivo especfico
Incrementar la concientizacin en el ciudadano para disminuir las faltas al bando de polica,
mejorar la seguridad de las personas y prevenir accidentes por medio de los operativos de fin
de semana.
Estrategias
5.4.1.
Lneas de accin
5.4.1.1.
Metas
5.4.1.1.1.
295
Programas
5.5. Acciones Seguridad Pblica y trnsito
5.6. Profesionalizacin del cuerpo policial
5.7. Equipamiento para la operacin policial
5.8. Modernizacin de la infraestructura para la seguridad pblica
5.9. Inteligencia policial (Plataforma Mxico)
5.10. Prevencin social de la violencia y la delincuencia
5.11. Participacin ciudadana en la seguridad pblica
5.12. Fortalecimiento de la presencia y actuacin policial
5.13. Cero tolerancia
5.14. Centro Alerta (Fortalecimiento de la red de videovigilancia).
Objetivo especfico
Eficientar la seguridad pblica a fin de disminuir los ndices de delincuencia y faltas
administrativas, preservando los derechos y garantas de la ciudadana hermosillense.
Estrategias
5.5.1.
5.5.2.
Lneas de accin
5.5.1.1.
5.5.2.1.
5.5.2.2.
Metas
5.5.1.1.1.
5.5.2.1.1.
polica y trnsito
5.5.2.2.1.
Objetivo especfico
Contar con una polica ms preparada, honesta y mejor pagada.
Estrategias
5.6.1.
5.6.2.
5.6.3.
297
5.6.4.
5.6.5.
Lneas de accin
5.6.1.1.
5.6.2.1.
5.6.3.1.
5.6.3.2.
5.6.4.1.
Metas
5.6.1.1.1.
5.6.2.1.1.
5.6.3.1.1.
5.6.3.1.2.
5.6.3.1.3.
5.6.3.1.4.
5.6.3.1.5.
5.6.3.1.6.
5.6.3.1.7.
5.6.3.1.8.
5.6.3.2.1.
5.6.3.2.2.
5.6.4.1.1.
5.6.5.1.1.
Objetivo especfico
Fortalecer la seguridad de los policas y el despliegue operativo que permita una actuacin
eficiente de los agentes de polica y una mejor cobertura de la vigilancia en colonias, barrios y
comunidades rurales.
Estrategias
5.7.1.
5.7.2.
5.7.3.
299
Lneas de accin
5.7.1.1.
5.7.2.1.
5.7.3.1.
Metas
5.7.1.1.1.
5.7.1.1.2.
5.7.1.1.3.
5.7.1.1.4.
5.7.1.1.5.
5.7.1.1.6.
5.7.1.1.7.
5.7.1.1.8.
5.7.2.1.1.
5.7.2.1.2.
Objetivo especfico
Contar con espacios dignos e instalaciones adecuadas para llevar a cabo con eficiencia las
acciones relacionados con la seguridad y prevencin de la ciudadana.
300
Estrategias
5.8.1.
Lneas de accin
5.8.1.1.
Metas
5.8.1.1.1.
5.8.1.1.2.
301
5.8.1.1.9.
Objetivo especfico
Aprovechar las tecnologas de informacin y comunicaciones, para formular estrategias
adecuadas y eficientes para la operacin policial en la prevencin y persecucin de los
delitos.
303
Estrategias
5.9.1.
5.9.2.
Lneas de accin
5.9.1.1.
5.9.2.1.
Metas
5.9.1.1.1.
5.9.1.1.2.
5.9.1.1.3.
5.9.2.1.1.
5.9.2.1.2.
5.9.2.1.3.
5.9.2.1.4.
Objetivo especfico
Identificar con estudios profesionales los fenmenos de la violencia y delincuencia en
Hermosillo para formular programas de prevencin social con sustento realista y cuya
ejecucin venga a reducir los factores e ndices de la violencia y delincuencia.
304
Estrategias
5.10.1.
Lneas de accin
5.10.1.1.
5.10.1.2.
5.10.1.3.
5.10.1.4.
5.10.1.5.
5.10.1.6.
5.10.1.7.
5.10.1.8.
5.10.1.9.
Metas
5.10.1.1.1. Poner en operacin un Observatorio
5.10.1.2.1. Capacitar a funcionarios en Seguridad Ciudadana: 4 cursos anuales
5.10.1.3.1. Poner en operacin una segunda Unidad Mvil para Atencin a Victimas
5.10.1.4.1. Establecer unidades de mediacin comunitaria en 5 centros hbitat
5.10.1.5.1. Establecer unidades de mediacin en 5 escuelas de alta marginacin
5.10.1.6.1. Desarrollar 4 programas para la prevencin de accidentes y conductas
violentas
305
Objetivo especfico
Integrar un comit ciudadano de seguridad pblica municipal con participacin efectiva y legal
en los asuntos de la vida interna de la polica y de la seguridad pblica del municipio.
Estrategias
5.11.1.
Lneas de accin
5.11.1.1.
Metas
5.11.1.1.1. Operacin de un Comit Ciudadano de Seguridad Pblica.
5.11.1.1.2. Contratar un estudio para el fortalecimiento del Comit Ciudadano de
Seguridad Pblica
Objetivo especfico
Fortalecer la presencia policial en colonias, comunidades, calles de la ciudad y espacios
pblicos que vengan a garantizar la seguridad de las personas, sus bienes y el disfrute de la
ciudad.
306
Estrategias
5.12.1.
5.12.2.
5.12.3.
5.12.4.
5.12.5.
Lneas de accin
5.12.1.1.
5.12.2.1.
5.12.3.1.
5.12.4.1.
5.12.5.1.
307
Metas
5.12.1.1.1. Elaborar una Cartografa de zonificacin
5.12.2.1.1. Elaborar una Matriz de distribucin de unidades y elementos de polica por
zona
5.12.3.1.1. Implementacin de 12 operativos de control
5.12.4.1.1. Contratar un Curso de proximidad social para 1,159 elementos operativos
5.12.5.1.1. Establecer un Acuerdo celebrado con la Secretara de Seguridad Pblica
Estatal, para realizar operativos conjuntos
Objetivo especfico
Aplicar estrictamente las sanciones y medidas disciplinarias
a menores, ciudadanos y
elementos del orden pblico que infrinjan los reglamentos municipales, el Bando de Polica y
la Ley de Trnsito entre otras, para que la cultura de la legalidad sea un estilo de vida fincada
en el respeto al orden legal, a las garantas individuales y a los derechos humanos.
Estrategias
5.13.1.
5.13.2.
308
Lneas de accin
5.13.1.1.
la
Metas
5.13.1.1.1. Lograr la incorporacin de test anticorrupcin para su aplicacin anual al 100
por ciento de los elementos de seguridad pblica
5.13.2.1.1. Lograr un acuerdo de mejoras a los ordenamientos legales, as como el
blindaje de procedimientos administrativos internos que aseguren la aplicacin
estricta de las mismas sin excepcin alguna
Objetivo especfico
Ampliar la red de cmaras en puntos estratgicos de la ciudad, para ampliar la vigilancia de la
ciudad mediante el monitoreo visual.
Estrategias
5.14.1.
Ampliar la
Lneas de accin
5.14.1.1.
Metas
5.14.1.1.1. Obtener un mapeo de puntos a cubrir en la ciudad.
5.14.1.1.2. Adquirir e instalar 60 cmaras
5.14.1.1.3. Realizar 60 pruebas operativas
310
Proteccin Civil
Programas
5.15. Prevencin de Riesgos y Cultura de la Proteccin Civil
5.16. Operaciones de Atencin a Contingencias
5.17. Profesionalizacin y Equipamiento de los Servicios de Emergencia
Objetivo especfico
Fomentar en la comunidad la Cultura de la Proteccin Civil con acciones participativas y
solidarias de todos los sectores sociales.
Estrategias
5.15.1.
5.15.2.
5.15.3.
5.15.4.
5.15.5.
5.15.6.
Lneas de accin
5.15.1.1.
5.15.2.1.
311
5.15.2.2.
5.15.2.3.
5.15.4.1.
en
5.15.5.2.
5.15.6.1.
Crear e integrar la seccin de proteccin civil dentro del portal electrnico del
Ayuntamiento.
Metas
5.15.1.1.1. Realizar 1460 inspecciones a instalaciones de comercio.
5.15.1.1.2. Realizar 1068 inspecciones a eventos.
5.15.2.1.1. Capacitar a 368 grupos y poblacin interesada a los que por medio de las
inspecciones realizadas se determine que de lleven a cabo dichas
capacitaciones.
5.15.2.2.1. Realizar 815 proyectos de construccin o modificacin para emitir los
dictmenes correspondientes.
5.15.2.2.2. Realizar 396 simulacros en conjunto con las diferentes organizaciones e
instituciones.
5.15.3.1.1. Apoyar al 100% de la poblacin vulnerable en caso de contingencia.
5.15.4.1.1. Publicacin del Atlas de Riesgos autorizado por cabildo municipal en un plazo
de 8 meses.
5.15.5.1.1. 1 publicacin en el boletn oficial del Reglamento Municipal de Proteccin Civil.
5.15.6.1.1. 1 Implementar y mantener actualizada una seccin de proteccin civil dentro
del portal del Ayuntamiento de Hermosillo.
312
Objetivo especfico
Salvaguardar a la poblacin ante la presencia de peligros y amenazas dentro del territorio
Municipal.
Estrategias
5.16.1.
5.16.2.
Lneas de accin
5.16.1.1.
5.16.1.1.
5.16.1.3.
5.16.2.1.
Realizar anlisis y documentacin de los procesos con los que operan los
servicios tcnicos y de respuesta a emergencia con los que opera el rea.
Metas
5.16.1.1.1. Realizar al menos 6 convenios de colaboracin con instituciones y organismos
de atencin a emergencias tales como Cruz Roja, Grupos Voluntarios y la
Unidad Estatal de Proteccin Civil.
5.16.1.1.2. Reforzar la red de brigadistas comunitarios con la integracin de al menos 30
brigadas ciudadanas de las colonias ms vulnerables del Municipio.
5.16.2.1.1. Implementar un manual de procedimientos para la ejecucin de las diversas
tareas operativas.
313
Objetivo especfico
Proporcionar al
certificada y el equipamiento
Estrategias
5.17.1.
Dotar al
Lneas de accin
5.17.1.1.
de
desastres.
5.17.1.1.
5.17.1.2.
al personal
operativo.
5.17.1.3.
calidad de vida.
5.17.1.4.
314
5.17.2.1.
5.17.2.2.
5.17.2.3.
Metas
5.17.1.1.1. Impartir 20 cursos de capacitacin a grupos voluntarios inscritos en el registro
de la unidad municipal de proteccin civil.
5.17.1.2.1. Adquirir 2 ambulancias para el servicio de atencin pre-hospitalaria.
5.17.1.2.2. Adquisicin de dos camiones cisternas de 10,000 lts. de capacidad.
5.17.1.2.3. Adquirir 2 camiones de bomberos para incendios mayores.
5.17.1.2.4. Adquirir 10 equipos de proteccin personal para las especialidades (trajes
secos para buceo y trajes nivel A, B y C para materiales peligrosos).
5.17.1.2.5. Adquisicin de un camin escalera de 100 pies de extensin.
5.17.1.2.6. Adquisicin de 100 trajes de bombero para proteccin del personal.
5.17.1.2.7. Entrega de dos uniformes al ao a cada elemento de base y voluntario de
bomberos y personal tcnico.
5.17.1.2.8. Remodelacin de las instalaciones y adquisicin de 1 set de mobiliario de la
Unidad Municipal de Proteccin Civil y Bomberos de Hermosillo.
5.17.1.2.9. Dotar de herramientas y equipo de soporte operativo a 5 camiones de
bomberos.
5.17.1.3.1. Realizar un diagnstico de los aspectos de desarrollo del personal relativos a
servicios mdico, vida laboral y retribuciones.
5.17.1.4.1. Aumentar en 27 elementos adicionales en el rea de bomberos y as como 8
inspectores tcnicos
315
Objetivo especfico
Proporcionar seguridad a la comunidad de la comisaria de Miguel Alemn y sus alrededores
para disminuir los ndices de violencia.
Estrategias
5.18.1.
Lneas de accin
5.18.1.1.
Metas
5.18.1.1.1. Atender al 100% los servicios de emergencias requeridas por la propia
comisaria de Miguel Alemn y sus alrededores.
316
Objetivo especfico
Proporcionar seguridad a la comunidad de la comisaria de Baha de Kino y sus alrededores
para disminuir los ndices de violencia.
Estrategias
5.19.1.
Lneas de accin
5.19.1.1.
Metas
5.19.1.1.1. Atender al 100% los servicios de emergencias requeridas por la propia
comisaria de Baha de Kino y sus alrededores
317
La estrategia para cumplir con este objetivo es crear un programa permanente e integrador
para optimizar la cultura vial que existe en el municipio y se implementa mediante la
optimizacin y mantenimiento a la infraestructura vial y una fuerte campaa de difusin de las
lneas de accin.
Lneas de accin:
1. Responsabilidad y Conciencia
318
2. Educacin Vial
Contribuir hacia una nueva cultura vial en Hermosillo. Una cultura vial que comprenda el
conocimiento del Reglamento de Trnsito Municipal, riesgos del manejo, prcticas de
seguridad en la conduccin, la cortesa y los valores sociales.
Estrategia de comunicacin
En una primera fase difundiremos mensajes sobre los efectos y problemticas colaterales del
consumo de alcohol al conducir un vehculo o al utilizar la va pblica como peatn.
Aprovecharemos este valioso recurso y difundiremos en todos los mbitos los principales
aspectos de la conduccin responsable y las prcticas de seguridad que han probado su
eficacia local, nacional e internacionalmente.
Acciones adicionales
Entre otras acciones, se propone la instalacin del Consejo Municipal de Prevencin
de Accidentes, que funcionar en coordinacin con el Consejo Estatal y el Nacional en
este mismo tema.
319
3. Aplicacin de la Ley
4. Corresponsabilidad Social
Este objetivo especfico y frente de accin consiste en potenciar el papel de la familia ante el
problema de la seguridad vial y la formacin de valores.
Sin duda, la escuela de la responsabilidad cvica inicia en casa, y son los padres de familia su
principal promotor, as que invitaremos a la Asociacin Estatal de Padres de Familia a
sumarse en este esfuerzo que nos involucra a todos.
Buscamos que nos ayuden a promover valores de respeto hacia el Cuerpo de Polica, al
cumplimiento de las leyes vigentes, la abstencin del consumo de alcohol y conducir, y evitar
utilizar celular u otros artefactos distractores mientras se conduce.
320
5. Denuncia Preventiva
Para ello se pondr a la disposicin del pblico una lnea telefnica de atencin inmediata, y
tambin una cuenta de Twitter, adems de la creacin de las aplicaciones digitales necesarias
en el portal del Ayuntamiento.
As mismo, se est trabajando ya en coordinacin con la Secretara de Salud del Gobierno del
Estado en la identificacin de los cruceros viales con mayor incidencia de accidentes y mayor
letalidad, adems de otros factores de riesgo relacionados con la infraestructura vial, con la
finalidad de tomar las medidas que anulen su peligrosidad.
Tambin se dar continuidad y celeridad en la terminacin de las obras viales que siguen
causando problemas de embotellamiento vehicular en la capital, como las rejillas de drenaje
pluvial y los trabajos en algunos camellones de bulevares.
322
Los CAFV son Centros de Apoyo en la Formacin de Valores que brindan a las familias, los
jvenes y nios
323
La implementacin del programa se basa en: rbol de problemas, rbol de objetivos y anlisis
de alternativas que determinan las lneas de accin para la implementacin. Los cuales se
presentan a continuacin:
324
325
Objetivo
general
Objetivo
de
Proyecto
Fines
Inclusin
social para
lograr
adecuados
niveles de
desarrollo
humano en las
colonias y
barrios de
Hermosillo
Mayor
cobertura del
deporte
formativo y la
recreacin
participativa
para fomentar
la prctica de
valores en los
habitantes del
municipio
Bajo
porcentaje de
poblacin
infantil con
problemas de
hipertensin
Disminuyen
niveles de
sedentarismo
Pocos nios
entre 6 y 11
aos sufre
sobrepeso u
obesidad
Alto
rendimiento
acadmico
Baja desercin
escolar
Buenos
Viabilidad
Alta
Alta
66
(Entrenadores,
nutrilogos)
Medio
Familia
Secretara de
Salud
Media
63
(Entrenadores)
Alto
Comunidad
en General
IDH
Alta
70
(Entrenadores,
Psiclogos,
Nutrilogos)
Medio
Familia
Secretara de
Salud
Media
Alto
Familia
SEC,
Universidades
Alta
Medio
Comunidad
en general
SEC
Alta
Medio
Comunidad
DIF, UVM
Media
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
3 Nutrilogos
326
hbitos
alimenticios
Disminuye el
porcentaje de
poblacin
infantil con
problema de
triglicridos
elevados
Disminuyen
los conflictos
familiares
Bajan los
ndices de
poblacin
joven con
problemas de
drogadiccin
Programas
formativos
para nios y
jvenes en
centros
deportivos
Disminuye el
ndice de
violencia
Disminuye el
vandalismo
Bajo ndices
de
delincuencia
Infraestructura
deportiva y
recreativa,
eficiente y
utilizable
Suficiente
apoyo del
municipio para
el desarrollo
de actividades
deportivas y
recreativas
en general
66
(Entrenadores,
Psiclogos)
Medio
Familia
Secretara de
Salud, DIF
Media
6 (Psiclogos)
Medio
Familia,
comunidad
en general
DIF Municipal
Media
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Centros de
Integracin
Juvenil, IHJ
Alta
5 (Directores y
subdirectores)
Bajo
Comunidad
en general
Medio
Comunidad
en general
Seguridad
Pblica
Medio
Medio
Comunidad
en general
Seguridad
Pblica
Medio
Medio
Comunidad
en general
Seguridad
Pblica
Medio
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
6 (Subdirector
de
infraestructura,
coord.
Infraestructura,
intendentes)
1 (Director)
Alta
Bajo
IDH,
Comunidad Infraestructura,
en general
Alumbrado
Pblico
Alta
Bajo
Comunidad
en general
Alta
IDH
327
como
disciplina
Desarrollo de
programas
deportivos
formativos por
medio de
equipo
interdisciplinari
o
Programa de
capacitacin a
los
encargados de
las reas de
deporte y
recreacin
Participacin
de padres de
familia en
actividades de
nios y
jvenes
Fomento de
talleres de
oficios para la
creacin de
fuentes de
ingresos
extras en las
familias.
Implementaci
n de programa
educativo en
formacin y
practica de
valores
Capacitacin
de padres de
familia en el
trato con nios
y jvenes a
travs de
escuela para
padres
5 (Director,
subdirectores)
Bajo
Comunidad
en general
5 (Director,
subdirectores)
Bajo
Comunidad
en general
UVM,
CODESON
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Comunicacin
Social
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Comunicacin
Social y
Centros
Hbitat
Alta
5 (Coordinador
de actividades
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
SEC,
Universidades
Alta
5 (Coordinador
de actividades
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
6 (Coordinador
de actividades
deportivas y
extradeportivas
y 4 psiclogos)
5 (Coordinador
de actividades
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Alta
Alta
Alta
328
Se estima que los beneficiarios directos del programa son aproximadamente 8,000 nios y
jvenes de 5 a 17 aos de edad de colonias y barrios del municipio de Hermosillo en situacin
de vulnerabilidad con altos ndices de problemticas sociales, as como tambin,
aproximadamente 15,000 padres de familia de nios y jvenes inscritos en el programa entre
los cuales se fomentar la participacin por medio de talleres, conferencias y charlas de
escuela para padres y programas de integracin familiar, es por ello que han sido
seleccionados como beneficiarios de la intervencin que se pretende ejecutar.
Entre los beneficiarios indirectos aparecen con claridad, la familia de los nios y jvenes
inscritos en el proyecto debido a que el mismo promueve la integracin familiar, se incluyen a
los agentes educativos (escuela y maestros), as como tambin a la comunidad en general, en
todo caso, que el anlisis de la participacin tal como se presenta aqu, tiene un cierto grado
de provisionalidad y puede ser matizado en funcin de la seleccin que se realice en el
anlisis de alternativas.
Beneficiarios Directos
8,000 Nios y jvenes (5 a
17 aos) de colonias y
barrios de Hermosillo en
situacin de vulnerabilidad
con altos ndices de
problemtica social.
15,000 Padres de familia de
nios y jvenes inscritos en
el programa.
Beneficiarios
Indirectos
Familia
Escuelas
Maestros
Comunidad en general
Comunidad en general
Excluidos
/Neutrales
Perjudicados/ Oponentes
Potenciales
No
No
No
No
329
INTEGRANDO MI FAMILIA
Es un programa de apoyo social que hace un acercamiento con los ciudadanos poniendo a su
disposicin los beneficios que las diferentes dependencias del ayuntamiento le brindan,
adems de proveer de herramientas a la poblacin para enfrentar su problemtica social con
el fin de crear un mejor entorno social.
Se tiene como objetivo hacer de este programa un proyecto transversal, para todas las
dependencias del ayuntamiento, profesionalizando las acciones de atencin a los ciudadanos,
logrando la certificacin como un organismo socialmente responsable que eleve el impacto y
la rentabilidad social de la actual administracin.
Estrategias:
Atender diligentemente la problemtica de la poblacin en sus 3 ejes rectores: padres, hijos
y abuelos.
Identificar las necesidades de la poblacin y resolverlas dirigindolas a las diferentes
dependencias del ayuntamiento.
Establecer alianzas y convenios con instituciones y organismos educativos y de la
poblacin civil para fortalecer los programas de formacin y capacitacin.
Proporcionar a la poblacin herramientas que les permita enfrentar problemas sociales,
educativos y productivos.
Involucrar y comprometer al voluntariado para el trabajo de campo y establecer vnculos
con poblacin vulnerable.
Modificar la percepcin de la ciudadana con respecto a su ayuntamiento
330
331
Metas:
Lograr una cobertura amplia y atencin efectiva lo que nos da una buena Rentabilidad
Social.
Un mayor conocimiento de la comunidad en general sobre los programas de apoyo social
que el Ayuntamiento de Hermosillo ofrece.
Derivado de lo anterior, mayor participacin activa como Voluntarios de personas y familias
que deseen contribuir de manera directa en el desarrollo de nuestro Ayuntamiento.
332
De acuerdo al convenio de concesin por la explotacin del biogs del relleno sanitario de
Hermosillo, TECMED tiene como estrategia ofrecer al municipio la electricidad generada a un
precio de descuento del que este paga a la CFE. El municipio tiene la capacidad de absorber
toda la energa generada.
333
Se implementa conforme a la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica que permite el
esquema de autoabastecimiento en la adquisicin de energa elctrica:
Artculo 101.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 36, fraccin l, de la Ley, se entiende
por autoabastecimiento a la utilizacin de energa elctrica para fines de Autoconsumo
siempre y cuando dicha energa provenga de plantas destinadas a la Satisfaccin de las
necesidades del conjunto de los copropietarios o socios.
Se debe constituir una sociedad cuyo objeto es la generacin de energa elctrica para la
satisfaccin del conjunto de las necesidades de autoabastecimiento de sus socios. Al socio
encargado de la generacin de energa se le denomina permisionario y al resto se le conoce
como centros de consumo o puntos de carga.
334
335
Con el desarrollo de este proyecto, la empresa estima poder ofrecer un descuento de entre 15
al 18% sobre la tarifa antes mencionada, estimando un ahorro anual del orden de 6,000,000
de pesos.
2- Desarrollo Sustentable
336
PLAN DE AUSTERIDAD
Disciplina, Eficiencia y Transparencia en el Gasto Pblico.
Este programa tiene por objeto establecer medidas de austeridad y disciplina del gasto
pblico municipal para racionalizar las erogaciones de los gastos de servicios personales,
administrativos y de apoyo; ser aplicable a todas las dependencias de la Administracin
Pblica Municipal siendo Tesorera Municipal, Oficiala Mayor y el rgano de Control Interno
los responsables de establecer los lineamientos especficos para la aplicacin de este
programa as como de la ejecucin y el seguimiento.
pblica
Lneas de accin:
Aplicacin de un descuento del 30% a las compensaciones adicionales al sueldo de los
trabajadores de confianza.
Medidas de ahorro en materia de servicios bsicos, servicios personales y algunas otras
medidas de eficiencia y reduccin de costos administrativos y de apoyo
Este programa tiene como meta dirigir los recursos liberados a la infraestructura de servicios,
as como a programas y acciones sociales de impacto directo en el bienestar de los
habitantes del municipio.
337
Unidad de medida
Cruceros
Cruceros
Cruceros
KM
KM
Pavimentacin del blvd. Quiroga tramo del blvd. Pueblo grande al 4to.
Bordo(1,35km)
KM
Pavimentacin del blvd. Quiroga tramo del blvd. 4to. Bordo al blvd.
5to. Bordo(1,40 km) incl. Canal pluvial
KM
PIV
KM
338
10
11
12
13
14
KM
Puente
M2
M2
KM
339
Unidad de
medida
15
Unidad Deportiva
16
Unidad Deportiva
17
Unidad Deportiva
18
Unidad Deportiva
19
Unidad Deportiva
340
20
Unidad Deportiva
21
Unidad Deportiva
22
Unidad Deportiva
23
Unidad Deportiva
24
Unidad deportiva
25
Parque
Paquete Verde
26
Unidad
27
Unidad
Paquete Verde
28
CAMPOS
341
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
342
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
Unidad deportiva
343
56
Parque
57
Centro
58
59
60
61
Obra
Parque
Parque
Plaza
Col
63
Parque
64
Parque
65
Parque
66
Parque
67
Parque
344
68
Parque
69
Parque
70
Parque
71
Parque
72
Parque
73
Parque
74
Parque
75
Parque
76
Parque
77
78
79
M2
M2
M2
80
M2
81
M2
82
M2
345
83
M2
84
M2
85
M2
86
M2
87
M2
88
M2
89
M2
90
M2
91
M2
92
M2
93
M2
94
M2
95
M2
96
M2
97
98
M2
M2
99
M2
100
M2
346
AGUA DE HERMOSILLO
El tema del agua es vital importancia para el municipio es por esto que el Gobierno Municipal
se da a la tarea de mejorar la red de distribucin, dando mantenimiento y modernizacin a
esta. Tambin se buscan nuevas fuentes de agua a travs de la exploracin, perforacin y
explotacin de pozos.
101
Integracin del pozo zn-19 reposicin al sistema de captacin "Los Bagotes l"
102
103
104
105
Integracin del pozo s-8 (calizas 4) al acueducto las calizas, q=140 lps
106
Integracin del pozo 5-9 (calizas 3)al acueducto de calizas, q=50 lps
107
108
109
110
112
113
114
115
116
111
347
Alcantarillado
117
118
119
120
348
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
Modificacin del sistema de circulacin vial para agregar carril de ciclo vas en
diversas avenidas
Adquisicin de reservas territoriales
349
350