Professional Documents
Culture Documents
MINISTERIO DE SALUD
RESOLUCION 8321 DEL 4 DE AGOSTO DE 1983
Por la cual se dictan normas sobre Proteccin y Conservacin de la Audicin de la Salud y el bienestar
de las personas, por causa de la produccin y emisin de ruidos.
EL MINISTRO DE SALUD,
En uso de las atribuciones legales y en especial de las que le confiere la Ley 09 de 1979,
RESUELVE:
CAPITULO I
DEFINICIONES GENERALES
Artculo 1: Entindese como CONTAMINACION POR RUIDO cualquier emisin de sonido que afecte
adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.
Artculo 2: RUIDO CONTINUO es aquel cuyo nivel de presin sonora permanece constante o casi
constante, con fluctuaciones hasta de un (1) segundo, y que no presenta cambios repentinos durante su
emisin.
Artculo 3: RUIDO IMPULSIVO o de impacto es aquel cuyas variaciones en los niveles de presin
sonora involucran valores mximos a intervalos mayores de uno por segundo. Cuando los intervalos son
menores de un segundo, podr considerarse el ruido como continuo.
Artculo 4: Entindese por DECIBEL (dB) la unidad de sonido que expresa la relacin entre las
presiones de un sonido cualquiera y un sonido de referencia en escala logartmica. Equivale a 20 veces
el logaritmo de base 10 del cociente de las dos presiones.
Artculo 5: Para efectos del presente Decreto dB (A) representa el nivel de presin sonora del ruido
obtenido con un medidor de nivel sonoro, en interaccin y con filtro de ponderacin A.
Artculo 6: Denomnase BOCINA DE AIRE cualquier artefacto que se utilice para producir una seal de
sonido por medio de gas comprimido.
Artculo 7: Entindese por DEMOLICION la destruccin, remocin o desmantelado intencional de
estructuras, tales como los edificios pblicos o privados, superficies de derechos de vas, u otros
similares.
Artculo 8: Entindese por DERECHO DE VIA PUBLICA el derecho que tienen los ciudadanos para
transitar cualquier va, calle, carretera, autopista, avenida, callejn, acera o espacio similar destinado al
uso pblico.
Artculo 9: Denomnase PERIODO DIURNO el comprendido entre las 7:01 A.M. y las 9:00 P.M.
Artculo 10: Denomnase EMERGENCIA cualquier situacin o serie de situaciones que ponen en peligro
real o inminente la vida o bienes de una persona y que requiere atencin inmediata.
Artculo 11: Denomnase FUENTE EMISORA cualquier objeto, artefacto o cosa originadora de onda
sonora, ya sea de tipo estacionario, mvil o porttil.
Artculo 12: Entindese por NIVEL DE RUIDO aquel que medido en decibeles con un instrumento que
satisfaga los requisitos establecidos en la Presente Resolucin.
Artculo 13: Denomnase PERIODO NOCTURNO el comprendido entre las 9:01 P.M. a las 7:00 A.M.
Artculo 14: Entindese por PREDIO ORIGINADOR DE RUIDO el sitio, local o lugar de origen de ondas
sonoras. El predio originador de sonido comprende todas las fuentes individuales de sonido que estn
localizadas dentro de los lmites de dicha propiedad ya sean de tipo estacionario, mviles o porttiles.
Artculo 15: Entindese por SONOMETRO cualquier instrumento usado para medir niveles de presin
sonora.
Artculo 16: Denomnase VEHICULO DE MOTOR cualquier artefacto impulsado o movido por s mismo;
como los vehculos de pasajeros, camiones, vehculos de carrera y las motocicletas.
CAPITULO II
DEL RUIDO AMBIENTAL Y SUS METODOS DE MEDICION
Artculo 17: Para prevenir y controlar las molestias, las alteraciones y las prdidas auditivas
ocasionadas en la poblacin por la emisin de ruido, se establecen los niveles sonoros mximos
permisibles incluidos en la siguiente tabla:
TABLA No. 1
NIVEL DE PRESION SONORA EN dB(A)
ZONAS RECEPTORAS
Perodo diurno
Perodo nocturno
Zona I Residencial
65
45
Zona II Comercial
70
60
75
75
Zona IV de tranquilidad
45
45
Pargrafo 1: Para efectos del presente artculo la zonificacin contemplada en la tabla No. 1
corresponde a aquella definida o determinada por la autoridad competente en cada localidad y
para cada caso.
Pargrafo 2: Denomnase ZONA IV - DE TRANQUILIDAD el rea previamente designada donde
haya necesidad de una tranquilidad excepcional y en la cual el nivel equivalente de ruido no
exceda de 45 dB (A).
Pargrafo 3: Cuando el predio originador o fuente emisora de sonido pueda ser identificado y el
ruido medido afecte a ms de una zona, se aplicar el nivel de sonido de la zona receptora ms
restrictiva.
Artculo 18: Los niveles de presin sonora se determinarn con un medidor de nivel sonoro calibrado,
con el filtro de ponderacin A y respuesta rpida, en forma continua durante un periodo no inferior de 15
minutos, se emplear un dispositivo protector contra el viento para evitar errores en las mediciones
Artculo 21: Los propietarios o personas responsables de fuentes emisoras de ruido estn en la
obligacin de evitar la produccin de ruido que pueda afectar y alterar la salud y el bienestar de las
personas lo mismo que de emplear los sistemas necesarios para su control con el fin de asegurar niveles
sonoros que no contaminen las reas aledaas habitables. Debern proporcionar a la autoridad sanitaria
correspondiente la informacin que se les requiera respecto a la emisin de ruidos contaminantes.
Artculo 22: Ninguna persona permitir u ocasionar la emisin de cualquier ruido, que al cruzar el limite
de propiedad del predio originador pueda exceder los niveles establecidos en el Captulo II de la
presente Resolucin.
Artculo 23: Los establecimientos, locales y reas de trabajo, se ubicarn o construirn segn lo
establecido en el Reglamento de Zonificacin de cada localidad y cumpliendo con 108 niveles sonoros
permisibles que se indican en el Captulo II, de tal forma que los ruidos que se produzcan no contaminen
las zonas prximas.
Artculo 24: Slo en casos de emergencia podrn usarse en las fuentes fijas, sirenas, silbatos,
campanas, amplificadores timbres y otros elementos y dispositivos destinados a emitir seales de peligro
por el tiempo y la intensidad estrictamente necesarios para la advertencia.
Artculo 25: Prohbese la instalacin y el funcionamiento de circos, ferias, juegos mecnicos, discotecas
y otras actividades de diversin que emitan sonidos capaces de perturbar a los habitantes de las zonas
prximas, especialmente si se trata de guarderas, escuelas, hospitales, clnicas, sanatorios y, en
general, de establecimientos en los cuales existan personas bajo tratamiento o recuperacin mdica.
Artculo 26: No se podrn emplear parlantes, amplificadores de sonido, sirenas, timbres ni otros
dispositivos similares productores de ruido en la va pblica y en zonas urbanas o habitadas, sin el previo
concepto del Ministerio de Salud o su entidad delegada.
Pargrafo: La autoridad de Planeacin correspondiente tendr en cuenta el concepto sobre ruido del
Ministerio de Salud o su entidad delegada en la definicin y ubicacin de zonas habitables y otras con
alto ndice de utilizacin humana.
Artculo 30: En toda instalacin ferroviaria, sus vas y estaciones, se ubicarn de acuerdo con lo
sealado en el reglamento de zonificacin respectivo para cada poblacin y se aplicarn las normas
tcnicas convenientes para reducir y controlar el ruido que escape hacia las zonas habitadas.
Artculo 31: El Ministerio de Salud podr, teniendo en cuenta los factores y caractersticas de cada
regin, modificar las normas de emisin de ruido establecidas en este Captulo con el objeto de no
sobrepasar las normas de ruido ambiental.
CAPITULO IV
NORMAS ESPECIALES DE EMISION DE RUIDO PARA ALGUNAS FUENTES EMISORAS
Artculo 32: Ninguna persona accionar o permitir hacer sonar bocinas y sirenas de cualquier vehculo
de motor en las vas pblicas o en predios originadores de sonido innecesariamente, excepto como una
seal de peligro o en casos de emergencia definidos en esta Resolucin.
Artculo 33: Ninguna persona operar o permitir la operacin de radios, instrumentos musicales,
amplificadores o cualquier artefacto similar para la produccin o reproduccin de sonido, de tal forma que
se ocasione contaminacin por ruido a travs del lmite de propiedad o en zonas de tranquilidad, en
violacin de los lmites fijados en esta Resolucin.
Artculo 34: Ninguna persona anunciar la venta de productos por pregones, mediante el uso de
sistemas de amplificacin en reas residenciales o comerciales en tal forma que la emisin de sonido
exceda los niveles mximos permisibles especificados en el artculo 17 de esta Resolucin. Queda
prohibida la venta por el sistema de pregonar durante el perodo nocturno.
Pargrafo: No se considera como contaminacin por ruido, el pregoneo de peridicos desde las 6:00
AM hasta las 9:00 PM
Artculo 35: Ninguna persona ocasionar o permitir el uso u operacin de equipos para la construccin,
reparacin o trabajos de demolicin, de tal forma que se incumplan las normas establecidas en esta
Resolucin. Se prohibe el uso u operacin de estos equipos durante el perodo nocturno, excepto para
realizar obras de emergencia, segn lo establecido en el artculo 10.
Artculo 36: Ninguna persona ocasionar o permitir la operacin de vehculos de motor, motocicletas o
cualquier otro similar, en las vas pblicas y en cualquier momento, de tal forma que los niveles de
presin de sonido emitidos por tales vehculos excedan los niveles mximos permisibles establecidos en
la siguiente tabla No. 2:
TABLA No. 2
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES PARA VEHCULOS
TIPO DE VEHICULO
Menos de 2 toneladas
83
De 2 a 5 toneladas
85
Ms de 5 toneladas
92
Motocicletas
86
Pargrafo: Para determinar los niveles de presin sonora que se establecen en este artculo, se
emplearn las tcnicas y normas de medicin que se indican a continuacin:
a. Los niveles sonoros mximos permisibles que se indican en la tabla N 2 se aplican a
vehculos estacionados o en movimiento a una velocidad de 50 kilmetros por hora.
b. El sitio de medicin se localizar en una zona a campo abierto libre de superficies reflectantes
(edificios, vehculos, estacionados, avisos, vallas), por lo menos dentro de un rea de 20 metros
de radio desde el micrfono y vehculo bajo prueba.
c, Los niveles sonoros se obtendrn con un medidor de nivel sonoro calibrado, en respuesta
rpida con filtro de ponderacin A y con el micrfono colocado a 1,2 metros de altura sobre el
nivel de piso y a una distancia de 7,5 metros del vehculo.
d. Las mediciones se efectuarn en sitios con un nivel sonoro de fondo inferior a 10 dB(A) con
relacin al producido por el vehculo en prueba. Se emplear un protector contra el viento para
evitar errores en las lecturas.
e. La trayectoria por donde transite el vehculo en prueba debe ser uniforme, construida
preferiblemente en concreto o asfalto.
Artculo 37: Ninguna persona operar o permitir la operacin de un vehculo de motor o motocicleta en
la va pblica sin que est equipado por un sistema, aparato o artefacto amortiguador de ruido que opere
eficientemente.
Artculo 38: Todo vehculo que se fabrique, importe o ensamble en el pas debe cumplir con las normas
del nivel sonoro permitido sealadas en el artculo 36 de esta Resolucin.
Artculo 39: Para la construccin y ubicacin de estaciones, terminales de vehculos de servicio pblico
para el transporte de pasajeros y carga, se tendr en cuenta lo dispuesto en el respectivo plan de
zonificacin de la ciudad y se establecern las medidas de control que eviten y reduzcan al mnimo la
emisin de ruido molesto o peligroso para el personal de trabajadores y para la poblacin en general.
Artculo 40: Se prohibe retirar de todo vehculo a motor los silenciadores que atenen el ruido generado
por los gases de escape de la combustin, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier
dispositivo que produzca ruido.
CAPITULO V
PROTECCION Y CONSERVACION DE LA AUDICION, POR LA EMISION DE RUIDO EN LOS
LUGARES DE TRABAJO
Artculo 41: La duracin diaria de exposicin de los trabajadores a niveles de ruido continuo o
intermitente no deber exceder los valores lmites permisibles que se fijan en la siguiente tabla N.3:
TABLA N 3
VALORES LIMITES PERMISIBLES PARA RUIDO CONTINUO O INTERMITENTE
MAXIMA DURACION DE EXPOSICION
8 horas
90
7 horas
6 horas
92
5 horas
4 horas y 30 minutos
4 horas
95
3 horas y 30 minutos
3 horas
97
2 horas
100
1 hora y 30 minutos
102
1 hora
105
30 minutos
110
15 minutos o menos
115
Artculo 42: No se permite ningn tiempo de exposicin a ruido continuo o intermitente por encima de
115 dB(A) de presin sonora.
Artculo 43: Cuando la exposicin diaria conste de dos o ms perodos de exposicin a ruido continuo o
intermitente de diferentes niveles sonoros y duracin, se considerar el efecto combinado de las distintas
exposiciones en lugar del efecto individual.
Pargrafo: Se considera que la exposicin a ruido excede el valor lmite permisible cuando la suma de
las relaciones entre los tiempos totales de exposicin diaria a cada nivel sonoro y 109 tiempos diarios
permitidos para estos niveles, sea superior a la unidad, de acuerdo con la siguiente ecuacin:
C1 /T1+C2/T2+Cn/Tn
C1, C2, Cn: Indica el tiempo total de exposicin diaria a un nivel sonoro especfico.
T1, T2, Tn: Indica el tiempo permitido diario a ese nivel sonoro segn la Tabla N 3.
Las exposiciones inferiores a 90 dB(A) no se tendrn en cuenta en los clculos anteriormente citados.
Artculo 44: Para medir los niveles de presin sonora que se establecen en el artculo 41 de esta
Resolucin se debern usar equipos medidores de nivel sonoro que cumplan con las normas especficas
establecidas para este tipo de medidores y efectuarse la lectura en respuesta lenta con filtro de
ponderacin A.
Artculo 45: Para exposiciones a ruido de impulso o de impacto, el nivel de presin sonora mximo
estar determinado de acuerdo al nmero de impulsos o impactos por jornada diaria de conformidad con
la tabla N 4 del presente artculo y en ningn caso deber exceder de 140 decibeles.
TABLA N 4
VALORES LIMITES PERMISIBLES PARA RUIDO DE IMPACTO
NIVEL DE PRESION SONORA, dB
140
10
130
1000
120
10000
Artculo 46: Los valores permisibles de niveles de presin sonora que se indican en los artculos 41 y 45
de esta Resolucin, se emplearn como guas preventivas para el control de los riesgos de exposicin al
ruido y no se podrn interpretar como lmites precisos o absolutos que separan las condiciones seguras
de las peligrosas.
Artculo 47: Las tcnicas de medicin del ruido en los sitios de trabajo debern cumplir con los
siguientes requisitos:
a. Que determine la duracin y distribucin de la exposicin al ruido para el personal expuesto
durante la jornada diaria de trabajo.
b. Que permita evaluar la exposicin diaria al ruido para el personal expuesto y por ocupacin.
c. Que se efecten mediciones del nivel total de presin sonora en el sitio o sitios habituales de
trabajo, a la altura del odo de las personas expuestas, emplendose un medidor de nivel sonoro
previamente calibrado y colocando el micrfono a una distancia no inferior a 0.50 metros de la
persona expuesta y de la persona que toma las mediciones.
Cuando el nivel
un anlisis de
apreciacin de
ponderacin A.,
total de presin sonora sea prximo o sea superior a 90 dB (A) se debe efectuar
frecuencia, utilizando un analizador de bandas de octavas o conseguir una
la frecuencia predominante del ruido, tomando mediciones con los filtros de
B y C.
d. Que facilite la seleccin de mtodos de control, para lo cual es necesario obtener el nivel total
de presin sonora y su distribucin con la frecuencia, utilizando un equipo medidor de nivel
sonoro y un analizador de bandas de octavas.
e. Que el equipo empleado para las mediciones de ruido se encuentre calibrado tanto elctrica
como acsticamente y en adecuadas condiciones de funcionamiento.
f. Que se efecten mediciones del nivel sonoro total de fondo, y
g. Que permita conocer el grado de eficiencia de los sistemas existentes de control ambiental de
ruido; para lo cual se requieren mediciones del nivel total de presin sonora y anlisis de las
frecuencias con y sin el funcionamiento o empleo del mtodo de control en referencia.
Artculo 48: Debern adoptarse medidas correctivas y de control en todos aquellos casos en que la
exposicin a ruido en las reas de trabajo, exceda los niveles de presin sonora permisibles, o los
tiempos de exposicin mximos.
Artculo 49: Los empleadores, propietarios o personas responsables de establecimientos, reas o sitios
en donde se realice cualquier tipo de trabajo productor de ruido, estn en la obligacin de mantener
niveles sonoros seguros para la salud y la audicin de los trabajadores y deben adelantar un programa
de conservacin de la audicin que cubra a todo el personal que por razn de su oficio se vea expuesto
a niveles sonoros cercanos o superiores a los valores lmites permisibles.
Artculo 53: Se emplear la audiometra de conduccin area para evaluar la capacidad auditiva de los
trabajadores. Cada uno de los odos debe examinarse por separado para las frecuencias de 500, 1000,
2000, 3000, 4000 y 6000 ciclos por segundo, y se tendrn en cuenta los siguientes requisitos.
a. Practicar exmenes audiomtricos a todo trabajador que ingrese o se traslade a un medio
ruidoso. La audiometra debe ser parte del examen mdico de ingreso.
b. Los exmenes audiomtricos debern efectuarse en forma peridica, en especial si los
trabajadores se encuentran expuestos regularmente al ruido en niveles que excedan los valores
lmites permisibles que se indican en los artculos 41 y 45 de esta Resolucin.
c. El intervalo entre los exmenes depender de la exposicin al ruido pero no debe exceder de
dos aos.
d. El primer examen audiomtrico subsiguiente a la audiometra de ingreso debe practicarse
despus de un intervalo corto; no ms de noventa das de haber comenzado la exposicin al
ruido.
e. Si no se observan prdidas auditivas superiores a 15 dB en las frecuencias de prueba con
relacin a la audiometra de ingreso y despus de la exposicin inicial al ruido, podrn efectuarse
las audiometras cada uno o dos aos, dependiendo del grado de exposicin.
f. Si se observaron prdidas auditivas superiores a 15 dB o superiores en las frecuencias de
prueba, debern adoptarse sistemas de control que eviten o reduzcan los niveles sonoros hasta
valores seguros para la audicin.
g. Todo examen audiomtrico debe practicarse al comienzo de la jornada de trabajo y por lo
menos 16 horas despus de la ltima exposicin al ruido.
h. Las pruebas audiomtricas deben efectuarse en cabinas especiales o en locales silenciosos,
con niveles sonoros de fondo que no influyan en los resultados.
Los niveles de presin sonora en el ambiente para la toma de pruebas audiomtricas son las siguientes:
Tabla 5
Frecuencia Central
Bandas de Octava,
Ciclos/segundos.
250
500
1.000
2.000
4.000
8.000
40
40
40
47
57
62
i. Toda prueba audiomtrica deber indicar el nivel de referencia cero del audimetro,
Artculo 54: Se considera que la audicin es normal y no se presenta impedimento para escuchar y
entender la conversacin, si el promedio de las prdidas auditivas para las frecuencias de prueba de
500, 1.000 y 2.000 ciclos por segundo no supera los 25 dB o 15 dB, de acuerdo con la norma tcnica de
conservacin de la audicin que se aplique.
Artculo 55: Para la fabricacin, importacin, distribucin y venta en el pas de elementos para fines de
proteccin personal auditiva, es necesario un comprobante de eficiencia en trminos de su ajuste,
adaptabilidad y grado de reduccin del ruido a las frecuencias audibles, mediante certificacin expedida
por la Divisin de Control de Accidentes y Salud Ocupacional del Ministerio de Salud.
Artculo 56: Todo estudio e investigacin sobre ruido que se adelante en los lugares de trabajo por
entidades oficiales, por empresas privadas o personas particulares, deber tener en cuenta, los niveles
permisibles y la tcnica de medicin que se indica en esta Resolucin y los dems requisitos que seale
el Ministerio de Salud.
Pargrafo: Cuando los resultados de dichos estudios e investigaciones sean sujetos a interpretaciones
diversas, erradas, o entredichos y contradicciones, se aceptar como vlida la interpretacin y concepto
emitido por la autoridad sanitaria de Colombia.
Artculo 57: El Ministerio de Salud podr modificar, ampliar o reducir los valores de los niveles sonoros
permitidos en los lugares de trabajo que se indican en esta Resolucin, cuando lo juzgue necesario por
alteraciones en la salud y el bienestar de las personas.
Artculo 58: Las disposiciones de la presente Resolucin son aplicables en todo lugar de trabajo y a
toda clase de trabajo, cualquiera que sea la forma jurdica de su organizacin o presentacin, quedarn
sujetos a las disposiciones de la presente Resolucin, todos los empleadores, contratistas y
trabajadores.
Artculo 59: El Ministerio de Salud, la autoridad sanitaria respectiva y, las entidades del Sistema
Nacional de Salud encargadas de la vigilancia, velarn por el cumplimiento de las disposiciones de la
presente Resolucin.
Artculo 60: Es obligatorio para los propietarios, representantes legales o responsables de los
establecimientos o centros de trabajo, el cumplimiento y la ejecucin de los plazos que para cada caso
seale la autoridad encargada de la vigilancia de las medidas y realizaciones que se consideren
necesarias para la proteccin de la audicin de la salud y el bienestar de los trabajadores en su ambiente
de trabajo.
Pargrafo: Cuando una empresa o establecimiento cambie de razn social sin modificar sus condiciones
de actividad, proceso u operacin, quedar sujeta a las mismas obligaciones y sanciones a que haya
dado lugar su denominacin anterior.
Artculo 61: El Ministerio de Salud, los Servicios Seccionales de Salud y todas las autoridades sanitarias
del Sistema Nacional de Salud sern las encargadas del control y la vigilancia en el cumplimiento de las
disposiciones contempladas en la presente Resolucin.
Artculo 62: El Ministerio de Salud, los Servicios Seccionales de Salud y las autoridades delegadas
podrn tomar medidas sanitarias preventivas y de seguridad e imponer las sanciones previstas en la Ley
09 de 1979, para estos efectos se aplicar el procedimiento establecido en el Decreto 2104 del 26 de
julio de 1983.