PRIMERA ETAPA DE INTERVENCIONISMO ESTATAL: 1930-1955

Primeras instituciones de la regulacin de la economa

Tendencia a la ampliacin de las capacidades burocrticas generan
avances notables
Nuevas legislaciones y organismos que fomentan el desarrollo
industrial y mejoran condiciones de vida de los sectores ms
carenciados.
Fraude electoral del conservadurismo y el liderazgo populista de
Pern tienden a crear deterioro en la autoridad y legitimidad de las
instituciones en formacin.
Gestin de conservadores y peronistas pioneros en la fijacin de
normas y organizaciones burocrticas
Generacin de juntas reguladoras de diferentes producciones
(pacto comercial con Gran Bretaa para asegurar exportaciones de
carnes)
Medio para preservar y ampliar los intereses de los polticos
conservadores ---> protestas contra intervencionismo econmico.
1943 (gob. militar): nuevas medidas para intervenir en relaciones
entre empresarios y asalariados.
Peronismo: actividad estatal en todos los aspectos de la vida social
(nacionalizacin de servicios pblicos, empresas estatales,
cambios en la dinmica de la economia)
Gobs peronistas y conservadores crean estructuras burocrticas
de regulacin coherente y con criterios uniformes.
Sociedad poco compleja y demandas sociales poco diversificadas.
Corporaciones sindicales pasan a depender de las propuestas
estatales = beneficio para asalariados.
Cierre: burocracia militar decide revelarse contra el gob peronista
1955: se clausura perodo de Estado, orientaciones polticas
pierden estabilidad.
CRISIS
DE
ESTADO
Y
PROFUNDIZACIN
DEL
INTERVENCIONISMO: 1955-1976
Dos dcadas comprendidas entre el derrocamiento de Pern y el
golpe militar de 1976. Accin de la burocracia militar destituye a todos los
gobiernos civiles de la poca.

INESTABILIDAD POLTICA, la accin estatal no se basa en proyectos

gubernamentales estables sino que se crean estructuras burocrticas
con funciones mal definidas que responden a presiones de grupos

polticos y empresarios. El crecimiento burocrtico se da con el

debilitamiento de las capacidades del Estado.
Estado se maneja de forma arbitraria. hay permanentes conflictos
entre los distintos actores sociales. Los gobs ceden a los intereses
sectoriales, favoreciendo a algunos en detrimento de otros.
Falta de una carrera de agentes pblicos que no cambien con cada
gobierno. Los empleados pblicos no profesionalizados son
reemplazados por los gobiernos de turno con criterios nepotistas que
favorecieran a los partidarios polticos.
El Estado cede a los grupos de inters, hecho que devino en un
proceso de degradacin de las Instituciones, en un deterioro de la
economa que desemboc en el proceso inflacionario que tuvo lugar a
partir de 1975. Se dej de lado el ejercicio del poder del orden en
forma institucional para dar lugar a organizaciones "parapoliciales"
promovidas desde el propio Estado que eran utilizados como fuerzas
de choques contra los sectores sindicales o los grupos opositores.
DICTADURA MILITAR Y DESARTICULACIN ESTATAL
Tercer perodo de Intervencionismo y gran salto cualitativo en la crisis
del Estado.
Colapso de instituciones: No-Estado.
uso de terror como medio de control de la poblacin
No existe el aparato coercitivo denominado "Estado".
Gobernantes controlan poblacin de manera directa.
Supresin de derecho, sancin de leyes en secreto, sumisin de
poder judicial, desaparecen principales dimensiones que
caracterizan al Estado moderno
Dictadura desarticula intervencionismo econmico y restablece
libertad de mercado
Persecucin de movs sindicales, supresin de legislaciones
laborales.
Desorganizacin estatal multiplica actividades especulativas
---> "capitalismo aventurero". Actores socioeconmicos ms
beneficiados eran los "grupos econmicos concentrados".
ACREEDORES INTERNACIONALES: banqueros de pases
centrales otorgan prstamos
Endeudamiento
externo
como
forma
de
fortalecer
disponibilidades presupuestarias

Deudas implican conexiones econmicas y polticas entre

sociedades. Signific una temprana entrada en el proceso de
globalizacin.
DESARTICULACIN ESTATAL: no hay partido civil propio ni
ideologas bien estructuradas. Facciones militares convierten a
reparticiones estatales en bases de operaciones polticas para
librar sus conflictos.
Prdida de capacidades de gestin burocrtica, arbitraje,
empresas estatales fuera de los sistemas centralizados de
supervisin de actividades.
"PATRIA CONTRATISTA": proveedores del Estado que cre deficit
econmico por endeudamiento externo.