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REGISTRO : N __ - 2014.

ESCRITO : N 01 -2014
SUMILLA : INTERPONE DENUNCIA
PENAL

SEOR
FISCAL
PENAL
DE
TURNO
DEL
DISTRITO
DE
ANANEA SAN ANTONIO DE
PUTINA.
FERMIN NICASIO MAYTA HUARACALLO,
identificado con DNI N 02448009
PRESIDENTE
DEL
BARRIO
INDEPENDENCIA DEL CENTRO POBLADO
DE
LUNAR, con domicilio real en Av.
Independencia N 12 Centro Poblado Cerro
Lunar; a Ud., respetuosamente, digo:

I.- PETITORIO:
Seor
Fiscal,
solicito
inicie
investigaciones preliminares y en su oportunidad se formalice
denuncia penal por la comisin de los siguientes delitos:
a) USURPACION DE FUNCIONES.
b) MALVERSACION DE FONDOS
c) PECULADO
d) INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FUNCIONALES.
e) FALSEDAD GENERICA.
II.- IDENTIFICACIN DE PRESUNTOS
RESPONSABLES.
A) Sr. LUIS LUQUE CCUNO, identificado con DNI N 02555013,
en su calidad de ALCALDE de la Municipalidad de Centro
Poblado de Lunar, con domicilio legal en la Plaza de Armas,
local de la Municipalidad de Centro Poblado de Lunar.
B) Los que resulten responsables.
III- Narracin detallada y veraz de
los hechos.
1. ANTECEDENTES:
Seor Fiscal, la creacin del Centro
Poblado de Lunar fue creada el 5 de setiembre de 1990.
Posterior a ello, se eligi como
ALCALDE de la Municipalidad del Centro Poblado Cerro Lunar a

la persona de LUIS LUQUE CCUNO, quien viene ejerciendo


dicha funcin desde el ao 2012, junto a 04 regidores elegidos
mediante eleccin popular conforme a nuestra normativa
nacional.
Es as que, el seor Alcalde viene
cometiendo una serie de acciones que son reidos por la Ley y
que deben ser investigados para su sancin penal en su
oportunidad.
2. CASO 1 (DELITO DE USURPACIN DE FUNCIONES ART.
361 DEL CDIGO PENAL)
Conforme al CONVENIO DE GESTIN
PARA EL CUMPLIMIENTO DE
PRESTACION DE
SERVICIOS
DELEGADOS, el mismo que se debe requerir a la Municipalidad
distrital de Ananea existen determinadas funciones a cumplir
por parte de la Municipalidad Distrital de Centro Poblado de
Cerro Lunar.
Conforme a la Ordenanza N 0082014-CMPSAP de la Municipalidad Provincial de San Antonio
de Putina (Anexo 1.D.), el mismo que se debe requerir a dicha
entidad, el sr. Luis Luque Ccuno transgrede las funciones
asignadas mediante dicha Ordenanza, usurpando funciones
hasta teniendo el atrevimiento de otorgar mediante Resolucin
el funcionamiento de los locales de la Asociacin de Bares y
Karaokes, a quienes les reconoce y autoriza su funcionamiento
mediante la RESOLUCIN MUNICIPAL N 013-2013MCL/ASP (Anexo 1.C.), incluso dicha Resolucin la emite
incumpliendo Acuerdos y actas entre las autoridades, los que
incluso comunica a la Fiscala Provincial Mixta de Ananea, al
Jefe de Seguridad Ciudadana de Ananea, al Gobernador distrital
de Ananea, al Sub Gerente de Seguridad Ciudadana de San
Antonio de Putina, al Presidente de la Cooperativa Cerro Lunar,
al Superintendente de la Corporacin Ananea, a la Polica
Nacional del Centro Poblado la Rinconada, al Gobernado
Provincial de San Antonio de Putina (Anexo 1.B.), todo ello en
la fecha 04 de julio del 2013, sin embargo pasado un mes emite
la resolucin antes sealada.
Es as que incumpliendo dichas
formalidades, y vulnerando el principio de autoridad de nuestro
pas, y sin tener las facultades de ley, el ALCALDE de la
Municipalidad de Centro Poblado Cerro Lunar Sr. LUIS LUQUE
CCUNO, ha emitido la RESOLUCIN MUNICIPAL N 0132013-MCL/ASP de fecha 16 de setiembre de 2013, donde
excediendo de sus facultades han otorgado AUTORIZACION
PARA EL FUNCIONAMIENTO DE BARES Y KARAOKES PARA QUE
LABOREN LAS 24 HORAS DEL DA, donde literalmente seala,
PARA QUE LABOREN DE DA Y DE NOCHE.

3. CASO 2 (DELITO DE COBRO INDEBIDO - ARTICULO 383


DEL CODIGO PENAL).
Conforme
a
lo
expuesto
precedentemente y sin tener facultades, el ALCALDE de la
Municipalidad de Centro Poblado de Cerro Lunar Sr. LUIS
LUQUE CCUNO, abusando de su cargo como autoridad,
ordena y exige EL COBRO de importes exorbitantes, a cambio
de
otorgar
licencias de funcionamiento, o permitir el
funcionamiento de restaurantes, locales nocturnos, servicio de
transporte, conforme es de apreciarse de los documentos
adjuntos a la presente (Anexos 1.E. - 1.F. - 1.G. -1.H. - 1.I. 1.J. - 1.K.).
funcionario,
dedicados a
restaurants,
night clubs,
correcto.

No est dems sealar que dicho


viene cobrando dichos montos a los locales
la compra y venta de oro, tiendas comerciales,
quimbaletes, molinos, servicio de transporte,
bares, cantinas y otros; sin el TUPA que sera lo

4. CASO 3
(DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
FUNCIONALES:
Conforme lo dispone la Ley Orgnica
de Municipalidades y la propia normatividad vigente en materia
de Gobiernos Locales estn obligados a rendir cuentas
peridicamente hacia los administrados sobre los Recursos
Transferidos y las Recaudaciones que pudieron haber realizado,
sin embargo en tres aos de gestin, nunca las realiz y esto
merece una investigacin exhaustiva ya que como se puede
apreciar de los documentos adjuntos, se tiene sumas
importantes de recaudacin de diferentes rubros.
Asimismo, debo indicar que los
regidores
elegidos para realizar
la labor de
fiscalizacin, no cumplieron con dicho fin, pues lejos de
exigir a la autoridad edil el cumplimiento de rendicin
de cuentas, estos solo apoyan al ALCALDE en omitir en el
cumplimiento de sus funciones, conforme as lo exige el ltimo
prrafo Art. 133 de la Ley N 27972, concordante con el Art. 3
de la Ley N 28458, pues existe la obligacin de informar a la
Municipalidad
Distrital de
Ananea
y
la Municipalidad
Provincial de San Antonio de Putina.
5. CASO 4 (DELITO DE MALVERSACIN DE
ARTICULO 389 DEL CODIGO PENAL).

FONDOS -

Los fondos del Estado Peruano,


estn destinados al bien comn y para determinadas acciones
en bien de la poblacin; sin embargo Alcalde
de la
Municipalidad de Centro Poblado Cerro Lunar Sr. LUIS LUQUE

CCUNO, viene dando UNA APLICACIN DIFERENTE a los


fondos del Estado, afectndose de ese modo el servicio y al
funcin encomendada, como Municipio de Centro Poblado
Cerro Lunar con delegacin de determinadas facultades y
dependiente jerrquicamente de la Municipalidad Distrital de
Ananea y la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina.
De ms est sealar seor Fiscal que,
por todos estos actos la poblacin del Centro Poblado Cerro
Lunar vivimos en constante zozobra y en peligro en cuanto a
nuestras vidas e integridad fsica, incluso por la presencia de
estos locales de alto riesgo como los bares y karaokes, se ha
producido muertes donde prcticamente este funcionario sera
cmplice por permitir y autorizar su funcionamiento, los cuales
merecen tambin una investigacin exhaustiva.
V.- MEDIOS PROBATORIOS.
1.
La declaracin que prestarn los
denunciados durante la investigacin preliminar.
2.- Se gire Oficio a la Municipalidad
Provincial de San Antonio de Putina y la Municipalidad Distrital de
Ananea, a fin de que informe de forma documentada sobre las
facultades otorgadas a la Municipalidad de Centro Poblado de Cerro
Lunar, as como debe remitir la Ordenanza N 008.2014-CMPSAP.
Asimismo informen si tienen facultades para cobrar licencias de
funcionamiento, adquirir y transferir bienes del Estado, realizar
convenios interinstitucionales, y contratar personal de forma directa.
3.Convenio de Gestin entre la
Municipalidad Distrital de Ananea y la Municipalidad de Centro
Poblado Cerro Lunar, donde constan las facultades otorgadas, por lo
que se debe girar oficio a dicha Municipalidad para que remita a su
despacho dichos documentos.
4.- Acta de la Gobernacin de fecha 4 de
junio del 2013, donde el acuerdo de todas las autoridades del Centro
Poblado Cerro Lunar era la de clausurar definitivamente, lo cual hizo
caso omiso (Anexo 1.O.).
5.- Acta de la Municipalidad de Centro
Poblado Cerro Lunar de fecha 26 de junio del 2013, donde
nuevamente el acuerdo de todas las autoridades del Centro Poblado
Cerro Lunar era la de clausurar definitivamente, lo cual hizo caso
omiso (Anexo 1.P.).
6.- Resolucin Municipal N 013-2013MCL/ASP de fecha 16 de setiembre de 2013, suscrita por el Alcalde
LUIS LUQUE CCUNO, mediante el cual declara procedente y DISPONE
a la ASOCIACIN DE BARES Y KARAOKES y ACCEDE LA
AUTORIZACIN PARA QUE LABOREN ASI COMO DE DA Y DE NOCHE,
sin tener las facultades de ley, menos aun contar con TUPA.
7.- Copias de recibo de los aos 20132014-2015, de la Municipalidad del C.P. Cerro Lunar en el cual

constan las licencias de funcionamiento, los recibos de


cobro
efectuados por los funcionarios y servidores de los cuales no
tenemos informacin ni rendicin de cuentas, por lo que el Ministerio
Pblico conforme al mandato de la Constitucin y la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico debe investigar y sancionar.
8.- Copia de Recibo por licencia, donde
con el presidente de la Asociacin de Acopiadores de Oro Alto Mirador
se habran repartido esa suma de 400 nuevos soles, el mismo que es
materia de investigacin (Anexo 1. Q.).

POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido iniciar la investigacin
preliminar correspondiente o proceder a formalizar la denuncia
respectiva.
Anexos.- A la presente se adjunta:
1.A.- Copia de DNI del recurrente1.B.- Copias simples de Cartas remitidas
por el Alcalde a las distintas autoridades sobre el acuerdo de cierre
definitivo de cantinas.
1.C.- Copia simple de Resolucin
Municipal N 0013-2013-MCL/ASP de fecha 16de setiembre de 2013
1.D.- Copia simple de la Ordenanza N
008-2014-CMPSAP.
1.E.- Copia de recibo 000840 donde se
seala Municipalidad C.P. Cerro Lunar y sello distinto.
1.F. Copia de Recibo por Ingresos Propios
N 001967 por concepto de licencia de acopio de oro, fecha 28 de
abril del 2014.
1.G. Copia de Recibo por Ingresos
Propios N 000529 por concepto de consumo de agua potable, fecha
29 de junio del 2014.
1.H. Copia de Recibo por Ingresos
Propios N 000532 por concepto de consumo de agua potable, fecha
29 de junio del 2014.
1.I. Copia de Recibo por Ingresos Propios
N 000579 por concepto de consumo de agua potable, fecha 03 de
setiembre del 2014.
1.J. Copia Licencia de funcionamiento de
establecimiento comercial, signado como certificado N 62.
1.K. Copia Licencia de funcionamiento de
establecimiento comercial, signado como certificado N 131.
1.L. Copia del diario Correo de fecha 30
de diciembre del 2014.
1.M. Boleto N 002855, de fecha 16 de
enero del 2015.
1.N. Boleto N 002856, de fecha 16 de
enero del 2015.
1.O.- Acta de Gobernacin de fecha 04
de junio de 2013.
1.P.- Acta de la Municipalidad de Centro
Poblado Cerro Lunar de fecha 26 de junio de 2013.

1.Q.- Recibo de fecha de fecha 28 de


abril de 2014.

Ananea, 26 de enero de 2015

FERMIN MAYTA HUARACALLO


DNI N 02448009

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