PROGRAMA DE GESTION CONTROL DE

RIESGOS EN SALUD, SEGURIDAD

Y MEDIO AMBIENTE OCUPACIONAL.

TOTAL 17 PAG

Propsito

NOMBRE DEL PROYECTO: AMPLIACION MALL MARINA ARAUCO

TITULO

Para Comentario
: PROGRAMA DE GESTION CONTROL DE RIESGOS EN
SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE OCUPACIONAL. Para Aprobacin
Para Revisin

Para Informacin

18-02-2014

PREP

Rev.
No.

REVIEW

APPR

FECHA

PREP

DESCRIPCION

nombre

nombre

Feb. 18

Feb. 18

2014

2014

REVISION

APR

COSTRUCTORA FERRALLA
LTDA

Empresa Mandante: CONSTRUCTORA DESCO S.A.

Contratista: CONSTRUCTORA FERRALLA LTDA.

1. PRESENTACIN
El presente programa de Gestin est basado en funcin de estndares de MEDIO
AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD LABORAL. Adems considera la estructura
definida en el Reglamento de Seguridad Especial para Empresas Contratista y
Subcontratistas.

2. POLTICA INTERNA
Constructora Ferralla Ltda., tiene como misin el proporcionar a nuestros clientes ,
productos y servicios de excelencia, para lo cual es preciso aplicar una administracin
orientada y basada en seguridad, calidad, medio ambiente y salud ocupacional, para
ello nos comprometemos a:
1.
2.
3.
4.

Revisar y mejorar continuamente nuestros procesos, actividades, productos o

servicios, dentro del alcance de esta poltica.
Prevenir la contaminacin, reducir o minimizar probables impactos ambientales
asociados a nuestras actividades.
Cumplir con los requerimientos y expectativas de nuestros clientes, como los
requisitos legales y otros suscritos, en temas de calidad, medio ambiente,
seguridad y salud ocupacional.
Utilizar la mejora continua como herramienta estratgica, hacia la calidad, medio
ambiente, seguridad y salud ocupacional, basndose en una adecuada
planificacin realizacin y verificacin de los resultados.

Nuestro personal, es la principal fuente de apoyo hacia la excelencia. Siempre debe

ejecutar sus funciones de trabajo en condiciones de riesgos controlados, por ello
debemos cumplir y hacer cumplir cabalmente las disposiciones legales Ambientales,
de Seguridad y Salud Ocupacional aplicables y las polticas, normas, disposiciones y
procedimientos tanto internos como de nuestros clientes.
Confo en que todos asumiremos estos compromisos para alcanzar nuestros
objetivos en pos de lograr un servicio de excelencia.

_____________________
Gerente General
Constructora Ferralla Ltda.

3. OBJETIVOS

Proteger la integridad fsica de cada uno de los trabajadores de nuestra

empresa.
Proteger la integridad fsica de las instalaciones y de los equipos que
intervienen nuestro personal.
Cumplimiento de las normativas legales y establecidas por el mandante.
Mantener un ambiente de trabajo seguro.

Nuestro principal objetivo es satisfacer plenamente las exigencias contratadas por

nuestros clientes, realizando operaciones eficientes con personal adecuado para el
desarrollo de nuestros trabajos.
Tambin, es nuestro objetivo posicionarnos en el mercado como una empresa capaz
y competitiva, consiguiendo la plena satisfaccin y confianza de nuestros clientes,
ejecutando cada una de nuestras tareas de acuerdo a la calidad exigida, y a
nuestras polticas establecidas.
4. ALCANCES DEL PROGRAMA
El presente programa se establece para todas las actividades que la Constructora
Ferralla Ltda. Realiza Tanto en sector pblico y privado.
5.- METAS
Llegar a conformar una organizacin con un personal comprometido con la Salud,
Seguridad, Medio Ambiente, de acuerdo a la exigencia de nuestro cliente.
Algunas de las metas que la empresa se ha propuesto en relacin con el presente
plan (si se solicita) pueden sintetizarse as:

Salud

Exmenes Pre-Ocupacionales: Este examen se le practica a todo trabajador previo

a su ingreso, tendiente a evaluar el estado de salud general y especficamente a sus
condiciones anatmicas, fisiolgicas y sicolgicas para enfrentar los riesgos en los
lugares de trabajo al que postula, con el fin de obtener una adaptacin ptima a su
ambiente laboral.
Exmenes Ocupacionales: Este examen se
practica especialmente a los
trabajadores relacionados con los riesgos laborales a los que se enfrente en su
ambiente laboral.

Seguridad

ndice de Frecuencia de accidentes en el periodo con tendencia a 0 (Cero)

Medio Ambiente

No tener incidentes ambientales.

Capacitacin constante de nuestro personal.

6.- ORGANIZACIN

La estructura organizacional de la empresa, tiene la interrelacin y autoridad del

personal que administra y ejecuta las tareas, normas y procedimientos relacionados
con la Prevencin de Riesgos de la Empresa Constructora Ferralla Ltda.

Secretara
Administrativa

Gerencia
General

Asesor
De Prevencin
de Riesgos

Supervisor de
Contrato

Supervisor
Operacional

Adm. y
Finanzas.

Unidad
RR.HH.

6.1.- RESPONSABILIDADES

Administrador/Supervisor de Contrato:
Tendr como responsabilidad fundamental para el cumplimiento de
los objetivos, entre otros, los siguientes:
1)
2)
3)
4)

5)
6)
7)

Ser el encargado de dar a conocer las Polticas, Estndares y

Metas a la Lnea de Mando de la Constructora Ferralla Ltda.
Difundir a todos los niveles el compromiso y la efectiva
responsabilidad por la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.
Adems tomar las medidas necesarias y entregar el apoyo
para el cumplimiento de los objetivos planteados.
Encargado de liderar y hacer cumplir las polticas,
procedimientos, estndares y todas las actividades asignadas
en el Programa de Control de Riesgos: Salud, Seguridad y
Medio Ambiente. Adems, solicitar
las asesoras que
considere necesarias a la Unidad de Gestin de Prevencin de
Riesgos para mejorar el desarrollo de las actividades. Para ello
establecer:
Fijar metas operacionales.
Instruir y programar las actividades establecidas por la
Gerencia, para lograr los objetivos propuestos.
Medir resultados e informar a la Gerencia General.

Supervisor:
Ser el encargado de estandarizar los procesos de trabajo. Para ello
establecer:
1)

Procedimientos, estndares bsicos, normas, instructivos de

acuerdo al resultado que arroje la Identificacin de los Peligros
y Evaluacin de los Riesgos.
2)
Determinar acciones a seguir para cumplir las metas
propuestas.
3)
Controlar, verificar y corregir, mediante inspecciones y
observaciones el grado de cumplimiento de los estndares
establecidos, tomando las medidas correctivas cada vez que
sea necesario.
4)
Coordinar el entrenamiento y reforzamiento del personal
operativo.
5)
Ensear hbitos seguros de trabajo al personal a su cargo,
adems de re instruir a todos los trabajadores nuevos, sobre los
riegos inherentes a los cuales se encontrarn expuestos y la
forma de controlarlos. (Decreto Supremo N 40 Derecho a
Saber)
6)
Reconocer, evaluar y controlar los riesgos del ambiente de
trabajo / control de emergencias operacionales.
7)
Informar sobre los derechos y deberes de los trabajadores
dentro de la Empresa, como lo estipula el Reglamento Interno
de Orden, Higiene y Seguridad de Constructora Ferralla Ltda.
Asesor De Prevencin de Riesgos:

Es quien tiene la responsabilidad de asesorar y supervisar la

implementacin y mantencin del correspondiente Programa de
Control de Riesgos, Salud, Seguridad y Medio Ambiente de la
Constructora Ferralla Ltda, para tal efecto deber cumplir con las
siguientes actividades:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)

Trabajadores

Aprobar la Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y

Medidas de Control.
Evaluar la informacin de requisitos legales y otros requisitos.
Analizar los temas que se relacionen con las consultas del
Programa de Control de Riesgos, Salud, Seguridad y Medio
Ambiente de la Constructora Ferralla Ltda.
Aprobar la documentacin del Sistema de Gestin Ambiental.
Es el que cuenta con la Autoridad para aprobar y ejecutar las
modificaciones en el Programa de Control de Riesgos, Salud,
Seguridad y Medio Ambiente de Constructora Ferralla Ltda.
Aprobar el Programa de Auditoras Internas.
Aprobar los objetivos de la Auditoria.
Coordinar las actividades de Prevencin de Riesgos.
Establecer y mantener procedimientos para la investigacin de
incidentes y sus prdidas.
Coordinar y dirigir las actividades de capacitacin de los
distintos niveles de la Empresa, en materia de Prevencin de
Riesgos.
Dirigir actividades para estimular y mantener el inters de los
trabajadores por el control de riesgos operacionales.
Desarrollar Programas de Capacitacin destinados a los
trabajadores a informar acerca de los riesgos a que se
encuentran expuestos.
Establecer programas de control y seguimiento respecto de
normas de aplicacin sobre uso y cuidado de Equipos de
Proteccin Personal.
Apoyar y asesorar, si fuese el caso, las actividades del Comit
Paritario.
Asesorar investigacin de incidentes realizadas por los
Supervisores Lderes.
Verificar el cumplimiento de las disposiciones administrativas
vigentes.
Mantener al da las estadsticas de accidentabilidad
Informar a las respetivas Gerencias del avance del programa y
su efectividad.
Relacionarse con los organismos administradores de la ley y las
entidades fiscalizadoras y Empresa Principal.
Cumplir y hacer cumplir los procedimientos, y estndares que
fija la legislacin vigente a travs de los Decretos Supremos N
594 y N 132, y en lo fundamental lo dispuesto en los artculos
de la Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales.

Cada trabajador, pieza fundamental en el sistema de gestin de

Prevencin de riesgos, debe conocer y adoptar un comportamiento
preventivo en el sistema operativo, tendiente a evitar los accidentes.
Ser responsable del cumplimiento de todas las normas de
seguridad impuestas por la Empresa Constructora Ferralla, como as
mismos, las dispuestas por la Empresa Principal.
1)
2)
3)
4)

7.-

Velar por su propia integridad y la de sus compaeros de

trabajo.
Deber informar a su superior inmediato acerca de todo riesgo
potencial para su integridad fsica, dao a equipos y materiales,
como as mismo a la propiedad.
Deber utilizar todas las herramientas preventivas que se les
asignen.
Deber colaborar con las investigaciones de accidentes, que
Ocurran en el rea de trabajo.

CONTENIDOS FUNDAMENTALES DEL PLAN

Para lograr obtener estas metas, se considerarn los estndares necesarios a

nuestra realidad de organizacin. El alineamiento del programa de administracin de
riesgos de nuestra empresa, deber ser en relacin a lo estipulado por el cliente. En
su avance por mantener un sistema integrado de gestin.
En nuestro caso, el eje de gestin que ejecutaremos ser medible cuantitativamente
cada mes por los logros de cumplimientos de actividades preventivas, cumplimientos
de las responsabilidades en los estndares operativos y compromisos establecidos
en el programa.
7.1

INVESTIGACIN DE INCIDENTES

Todos los incidentes significativos que sean detectados en funcin de nuestras

operaciones o instalaciones o su interaccin, sus causas deben ser investigadas, a
fin de determinar las causas races, a fin de establecer medidas tanto correctivas
como preventivas, a fin de evitar que el hecho vuelva a ocurrir.
Todos los incidentes que se nos informen por medio de correo electrnico, debemos
difundirlo a toda la organizacin, con el propsito de analizar el hecho ocurrido y
reflexionar a fin de rescatar lecciones aprendidas.
7.2 PROGRAMA PERSONALIZADO
El programa personalizado es un cronograma de actividades mensuales preventivas
definidas dentro de los primeros cinco das de cada mes por el Asesor de Prevencin
en conjunto con el Supervisor del contrato, destinado a ser ejecutado por todo
trabajador vinculado a las tareas estrictamente operativas de la empresa y que tiene
como objetivo principal el control de riesgos en materia de Salud, Seguridad , Medio
Ambiente y el control de toda accin o condicin insegura que se presente en el
desarrollo de las tareas propias de cada trabajador.
El Asesor de Prevencin evaluar la ntegra y oportuna ejecucin de este programa
en el formato de evaluacin que se adjunta. El Asesor debe enviar al Supervisor de
Contrato el informe de cumplimiento dentro del quinto da del mes siguiente, de

manera que se cuente con esta evaluacin de cumplimiento antes de la entrega del
programa personalizado del mes siguiente.
Contenidos mnimos del programa personalizado:
Sin perjuicio de las actividades que cada Asesor incluya atendida la especial
naturaleza del trabajo que desarrolla quien debe cumplirlo, este programa debe
contener, al menos, lo siguiente:
a) Inspecciones planeadas de Seguridad.
La Seguridad en todas las operaciones de la empresa debiera constituir una prioridad
del mismo modo que lo es la produccin y sus resultados.
Las inspecciones planeadas de seguridad son una herramienta fundamental para
mejorar o mantener adecuados estndares de las instalaciones, equipos, materiales,
etc.
Numerosos accidentes e incidentes tienen su origen en la falta de correccin de
condiciones defectuosas del ambiente de trabajo o de la existencia de condicin sin
control.
Estas condiciones son causas potenciales de accidentes, las que pueden ser
detectadas y debidamente registradas ejecutando inspecciones de seguridad, antes
de que ocurran las prdidas. Adems, inspecciones no planeadas pueden dar lugar a
futuras inspecciones planeadas, de acuerdo al aporte de cada trabajador.
Detectar el problema y aplicar en forma inmediata el plan de accin es la clave del
xito para prevenir accidentes y es aplicable a cualquier lugar, rea o elemento de
trabajo.
Las inspecciones de seguridad realizadas en forma planificada y programada dan la
oportunidad de medir y evaluar la eficacia de su accin.
Las inspecciones de seguridad sern utilizadas como herramientas para el control de
riesgos que se debe efectuar en cada rea de trabajo.
Las inspecciones de seguridad estn destinadas a verificar el cumplimiento de los
estndares de seguridad y medio ambiente.
Las Inspecciones de Seguridad pueden ser realizadas a equipos, instalaciones,
materiales, vehculos, etc.
b) Charlas integrales de Seguridad

El Supervisor y los Lderes deben dirigir las reuniones semanales con sus
trabajadores.

Los temas de esta charla sern entregados por nuestro cliente y/o el Asesor
de la empresa.

Todos los trabajadores estn obligados a asistir a las charlas semanales con
su jefatura directa.

ACTIVIDADES LINEA DE MANDO

ACTIVIDADES SUPERVISOR OPERACIONAL

Nombre
Cargo

ITEM

ACTIVIDADES

Inspecciones.

AST

Fecha
Mes a
Ejecutar

Supervisor operacional

FRECUENCIA

S
1

SEMANA
S
S
S
2
3
4

Mensual
Diaria

Charlas
operacionales de 5
Diaria
min
Total Actividades

Enero

%C

24

24

2
1

50

P = Act. Programadas.
R = Act. Realizadas.
%C = Porcentaje Cumplimiento.

_________________________
Nombre y firma de quien recibe

____________________________
Aprobado Gerente General

ACTIVIDADES ASESOR DE PREVENCIN

Nombre

Fecha

Cargo

ITEM
1

ASESOR

ACTIVIDADES
Inspecciones.

FRECUENCIA

S
1

Mensual

Charlas
o
Mensual
Capacitaciones
Seguimiento de
acciones correctivas
(incidentes,
Cuando se
inspecciones,
requiera.
observaciones).
Asegurando el cierre
de los compromisos.
Total Actividades

Mes a
Ejecutar
SEMANA
S
S
S
2
3
4
1
1

1
1

Enero

%C

2
2

P = Act. Programadas.
R = Act. Realizadas.
%C = Porcentaje Cumplimiento.

_________________________
Nombre y firma de quien recibe

____________________________
Aprobado Gerente General

7.3 INDUCCION HOMBRE NUEVO

Cada trabajador que ingresa al contrato debe pasar por el proceso de induccin de
Hombre Nuevo en donde el asesor realiza las sgtes capacitaciones:

Induccin Prevencin de Riesgos.

Derecho a Saber.
Estndares.

7.4 PLANES Y PROGRAMA DE EMERGENCIA.

El Asesor HSE debe confeccionar el Plan de Emergencia adecuado a su contrato y
que debe contener un programa de simulacros de acuerdo con los Procedimientos
obligatorios asociados con esta materia.
rea
Emergencia

TALLER

OFICINA

Incendio

Lesin a personas

Emergencia
Ambiental

Dao a propiedad

Sismo

Emergencia
climtica

Toda operacin debe identificar, prepararse para y tener la capacidad de responder

adecuadamente a las emergencias y situaciones de crisis. Por lo que se le entregar
al personal los conocimientos y competencias necesarias para actuar ante una
emergencia, a travs de capacitaciones, charlas, inducciones. A su vez se deben
considerar los recursos relacionados con servicios/condiciones de emergencia.
El plan de emergencia tiene como objeto fundamental asegurar que todos los
incidentes con consecuencias para Salud, Seguridad y Medio Ambiente sean
reportados lo ms pronto posible a las personas apropiadas.
ASESOR
SUPERVIS
OR
DIRECTO

OCURRE EL
INCIDENTE

LDER
GRAL
CLIENT
E

PERSON
AS
POLICLNI
CO

AMBIENTA
L

PROPIEDA
D

INCENDI
O

E.
CLIMATICA

SISMO

FLUJOGRAMA DE COMUNICACIONES EN CASO DE EMERGENCIA

LDER
COORDINADOR
TERRENO DE
EMERGENCIA
PLAN DE
EVACUACI

SUP. DE
CONTRAT
O

Simulacros de Emergencia
Para evaluar las capacidades de reaccin y control de las emergencias identificadas
se realizar como mnimo un simulacro anual en las potenciales reas de impacto.
Adems se deber realizar un informe por escrito el cual tendr registro fotogrfico
de ste, identificando las oportunidades de mejora, definiendo acciones, plazos y
responsables. Ser responsabilidad del Supervisor de contrato velar por la realizacin
de los simulacros.
7.5 PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO.
El programa de capacitacin debe ser confeccionado por el Asesor en Prevencin de
Riesgos y CPHS, en el transcurso del proyecto se debe determinar la necesidad de
capacitacin, la cual debe estar directamente relacionada con aquellas actividades
ms riesgosas obtenidas de los resultados de la evaluacin de riesgos realizada por
el Sistema de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
Se debe mantener un registro de las horas hombres impartidos a travs de los
formatos de charla especfica, capacitacin y trabajadores capacitados que se
adjuntan en anexo.
Siempre de debe considerar la induccin de trabajadores nuevos mediante el
cumplimiento por parte de la empresa de la obligacin de informar (art. 21 D.S. 40), y
la induccin a trabajadores nuevos.

60
minutos
180
minutos
60
minutos
60
minutos

7.6 INVENTARIO DE ITEMS CRITICOS ASOCIADOS A LOS SERVICIOS.

Este plan debe estar alineado con el inventario de tems crticos asociados al Servicio
de cada uno de los contratos vigentes de la empresa.
El inventario de tems crticos asociados a cada contrato debe resultar del trabajo
conjunto de un equipo compuesto por el Administrador, Asesor en Prevencin de
Riesgos y personal ejecutante de las reas que determine la organizacin del
servicio, cuya actividad debe incluir, al menos, las reas, instalaciones, equipos y
tareas.
Al mismo tiempo, la construccin de este inventario supone el levantamiento de todos
los procedimientos operativos necesarios para la ejecucin de todas las actividades
involucradas.
7.6.1 POSIBLES RIESGOS CRTICOS DEL REA

SEGURIDAD

SALUD

Atrapamiento

Polvo

Cada de distinto nivel

Ruido

Sobre esfuerzo

Radiaciones
U.V

MEDIO AMBIENTE
Polucin
Residuos Domsticos, Industriales y
Peligrosos.

COMUNIDAD
Desviaciones
legales
Relaciones
laborales

Dic

Nov

Oct

Interno

Sep

Revisin de
documentacin.

Ago

Interno

Jul

Inventarios de
riesgos.

Jun

Externo

May

Manejo Extintor/
Conduccin.

Abr

Interno

Mar

Procedimientos.

Duracin

Feb

Actividades de
capacitacin

Ene

Ao 2014
Relator
Interno
/
Externo

7.7 REVISIN Y ACTUALIZACIN GESTION HSEC.

Se realizar revisin cada vez que se necesario.
7.8 MONITOREOS Y CONTROL
Las reas de revisin y auditoria coinciden con las reas de control sujetas a
programacin de acuerdo con lo expuesto precedentemente.
En cada programa se establecern los indicadores que servirn para medir el
desempeo y nivel de cumplimiento en su respectiva implementacin oportuna,
ntegra y suficiente.
La Administracin, debe revisar la operacin del presente Plan para analizar si ste
est siendo totalmente implementado y si contina siendo adecuado para lograr los
objetivos y polticas en materia de Salud, Seguridad y Medio Ambiente de la
organizacin. Para ello se debe apoyar en los resultados de Auditorias de Salud,
Seguridad y Medio Ambiente y/o Revisiones y Mediciones de Indicadores de gestin
del sistema de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
La revisin debe evaluar los objetivos generales y especficos del Plan para
considerar s continan siendo apropiados o vigentes. Debe establecer objetivos
nuevos o actualizados para el mejoramiento continuo, apropiados para el perodo
siguiente y considerar si los cambios son necesarios a cualquiera de los elementos
del sistema de gestin de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.

7.9 MECANISMO DE DIFUSIN INTERNA PARA INFORMAR LAS INICIATIVAS A

IMPLEMENTAR
Se difundir el presente plan entre los trabajadores por medio de inducciones y
charlas, sin perjuicio de su difusin por medios electrnicos cuando sea posible.
9.- OBSERVACIN.
La ejecucin de las actividades programadas, estarn sujetas al tiempo de
permanencia en instalaciones de nuestro mandante.
10.- REGISTROS
NOMBRE
Inspecciones/
observaciones

TIPO
Papel

Charlas

Papel

Acta de reuniones

Papel

Control y seguimiento de
acciones correctivas.

Papel

UBICACIN
Arch. Oficina
Ad. Contrato.
Arch. Oficina
Ad. Contrato.
Arch. Oficina
Ad. Contrato.
Arch. Oficina
Ad. Contrato.

TIEMPO
2 aos
2 aos
2 aos
2 aos

RESPONSABLE
Supervisor de
contrato / Asesor
Supervisor. de contrato
/ Asesor
Supervisor de
contrato / Asesor
Supervisor de
contrato / Asesor.

Capacitaciones

Papel/Digital

Arch. Oficina
Ad. Contrato.

2 aos

Supervisor de contrato/
Asesor.

Informes tcnicos
organismo administrador

Papel/Digital

Arch. Oficina
Ad. Contrato.

2 aos

Supervisor. de
contrato/ Asesor.