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Estado Libre Asociado de Puerto Rico


Oficina del Gobernador
Junta de Calidad Ambiental
DEPARTAMENTO DE ESTADO

Nmero:
7837
Fecha:
31 de marzo de 2010
Aprobado: Hon. Kenncth D. McClintock
Secretario de Estado

Por:

Eduardo Arosemena Muoz


Secretario Auxiliar de Servicios

REGLAMENTO DE E5TANDARE5 DE
CALIDAD DE AGUA DE PUERTO RICO

(Este reglamento deroga el Reglamento 6616- "Reglamento de Estndares de Calidad de


Agua de Puerto Rico" radicado el 16 de mayo de 2003, en el Departamento de Estado.)

Marzo, 2010

NOTA:
(El Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico
original fue radicado en el Departamento de Estado el 4 de enero de 1974 y ms tarde
fue enmendado en mayo de 1974, en octubre de 1976, en febrero de 1983, en
noviembre de 1987, julio de 1990 y marzo de 2003).

TABLA DE CONTENIDO

PGINA
REGLA 1300 TTULO, BASE LEGAL, DECLARACIN DE METAS Y
PROPSITOS Y POLTICA DE ANTI-DEGRADACIN
1300.1 Ttulo

1300.2 Base Legal

1300.3 Declaracin de Metas y Propsitos

1300.4 Poltica de Anti-Degradacin

REGLA 1301 DEFINICIONES Y ACRNIMOS

1301.1 Definiciones

1301.2 Acrnimos

25

REGLA 1302 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS DE PUERTO RICO


SEGN
LOS
USOS
DESIGNADOS
A
SER
PROTEGIDOS

REGLA 1303

26

1302.1 Aguas Costaneras y Estuarinas

26

1302.2 Aguas Superficiales

27

1302.3 Aguas Subterrneas

27

ESTNDARES
DE
CALIDAD
DE
AGUA
Y
CLASIFICACIONES DE USO A SER PROTEGIDOS EN

28

LAS AGUAS DE PUERTO RICO

REGLA 1304

1303.1 Estndares de Calidad de Agua

28

1303.2 Clasificaciones de Uso y Estndares de Calidad de


Agua para Clasificaciones Especficas

37

CUERPOS DE AGUA CON FLUJO INTERMITENTE

45

1304.1 General

45

1304.2 Solicitud de Exencin

45

1304.3 Requisitos para Otorgar Exencin

47

TABLA DE CONTENIDO (Cont.)

PGINA

REGLA 1305

1304.4 Determinaciones Preliminares

48

1304.5 Aviso Pblico y Oportunidad para Vista Pblica

48

1304.6 Vistas Pblicas

49

1304.7 Determinacin Final

50

1304.8 Duracin de la Exencin

50

1304.9 Revocacin de la Exencin

50

1304.10 Requisitos de Muestreo

51

ZONAS DE MEZCLA

52

1305.1 General

52

1305.2 Concentracin Natural de Trasfondo

52

1305.3 Solicitud de Autorizacin de Zona de Mezcla

52

1305.4 Normas

53

Generales

para

Otorgar

Autorizaciones

Interinas para Zona de Mezcla


1305.5 Lmites de la Zona de Mezcla
1305.6 Normas Adicionales para Otorgar
Interinas para Zonas de Mezcla

56
Autorizaciones

56

1305.7 Trmino para Otorgar las Autorizaciones Interinas de

56

Zonas de Mezcla
1305.8 Vigencia de las Autorizaciones Interinas para Zonas de
Mezcla

57

1305.9 Calibracin y Validacin de Modelos Matemticos


Utilizados para Definir una Zona de Mezcla

57

1305.10 Requisitos para Otorgar Autorizaciones Finales de


Zonas de Mezcla

58

1305.11 Vigencia de Autorizacin Final para Zonas de Mezcla

58

ii

TABLA DE CONTENIDO (Cont.)

PGINA
1305.12 Renovacin de Autorizaciones para Zonas de Mezcla
1305.13 Revocacin
de
Autorizaciones
Interinas
Autorizaciones Finales para Zonas de Mezcla

REGLA 1306

REGLA 1307

58
o

59

1305.14 Procedimiento para la Revocacin de Autorizaciones


para Zonas de Mezcla

59

1305.15 Requisitos para Emisarios Sumergidos y Difusores

60

1305.16 Planes de Cumplimiento

60

DISPOSICIONES GENERALES

61

1306.1 Prohibiciones Generales

61

1306.2 Rastreo de la Fuente, Mantenimiento de Registros,


Presentacin de Informes, Mtodos de Muestreo y
Anlisis

62

1306.3 Datos Disponibles al Pblico sobre las Descargas

63

1306.4 Informes de Fallas en el Funcionamiento del Equipo

63

1306.5 Plan de Emergencia

64

1306.6 Equipo y Personal para el Control de la Contaminacin


de las Aguas

64

1306.7 Tratamiento Mnimo Requerido

65

1306.8 Estndares de Substancias a Concentraciones por


Debajo del Nivel de Deteccin

65

1306.9 Pruebas de Toxicidad

65

1306.10 Estndares de Calidad de Agua para un Sitio


Especfico

65

1306.11 Certificado de Calidad de Agua

65

1306.12 Plan de Cumplimiento

66

PENALIDADES

68
iii

TABLA DE CONTENIDO (Cont.)

PGINA
REGLA 1308

DISPOSICIONES ADICIONALES

69

1308.1 Estorbo Pblico

69

1308.2 Disposiciones Conflictivas o Contradictorias

69

1308.3 Derogacin

69

1308.4 Clusula de Separabilidad

69

1308.5 Vigencia

69

1308.6 Revisin y Enmiendas a este Reglamento

69

REGLA 1309

RESERVADA

72

REGLA 1310

ASIGNACIN DE CARGA DE CONTAMINANTE

73

1310.1 General

73

1310.2 Solicitudes de WLA

73

1310.3 Condiciones

para

la

Asignacin

de

Carga

de

74

Contaminante
1310.4 WLA para Oxgeno Disuelto

76

1310.5 Asignaciones

76

1310.6 Reasignaciones

78

1310.7 Vigencia de la WLA

79

1310.8 Revocacin

79

1310.9 Procedimiento para Revocar una WLA

79

1310.10 Costo Incurrido por la Junta al Realizar una WLA


Anejo

Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de Antidegradacin de la Junta de Calidad Ambiental

iv

79
A-1

REGLA 1300
1300.1

TTULO, BASE LEGAL, DECLARACIN DE METAS


PROPSITOS Y POLTICA DE ANTI-DEGRADACIN

TTULO
Este Reglamento se conocer como el Reglamento de Estndares de
Calidad de Agua de Puerto Rico.

1300.2

BASE LEGAL
Este Reglamento est promulgado conforme a la Ley Nm. 416, aprobada el
22 de septiembre de 2004, segn enmendada, mejor conocida como Ley
Sobre Poltica Pblica Ambiental y anula cualquier disposicin, resolucin,
acuerdo o reglamentacin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para el
mismo tema, la cual pueda contradecir este Reglamento.

1300.3

DECLARACIN DE METAS Y PROPSITOS


La Junta de Calidad Ambiental reconoce que la contaminacin de las aguas,
es detrimental a la salud y el bienestar pblico, crea estorbos pblicos, es
perjudicial a la vida silvestre, a los peces y otra vida acutica e impide usos
domsticos, agrcolas, industriales, recreativos y otros usos beneficiosos de
las aguas.
Es la meta de esta Junta, y de este Reglamento, preservar, conservar y
restaurar la calidad de las aguas de Puerto Rico, de manera que sean
compatibles con las necesidades sociales y econmicas del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Los propsitos de este Reglamento son: (1) designar los usos para los cuales
la calidad de los cuerpos de agua de Puerto Rico deber ser mantenida y
protegida; (2) prescribir los estndares de calidad de agua a fin de conservar
los usos designados; (3) identificar otras reglas y reglamentos aplicables a las
fuentes de contaminacin que puedan afectar la calidad de las aguas sujetas
a este Reglamento y (4) prescribir otras medidas necesarias para lograr y
conservar la calidad de las aguas de Puerto Rico.

1300.4

POLTICA DE ANTI-DEGRADACIN
Es poltica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico conservar y proteger
aquellos usos existentes y designados de las aguas de Puerto Rico. La
calidad de agua necesaria para proteger los usos existentes, incluyendo
especies amenazadas y en peligro de extincin deber ser conservada y
protegida.

En aquellos cuerpos de agua donde la calidad de las aguas excede los


niveles necesarios para sostener la propagacin de peces, mariscos, vida
silvestre, especies deseables, incluyendo especies amenazadas o en peligro
de extincin, y recreacin en y sobre el agua, esa calidad ser conservada y
protegida. Se podr permitir una calidad de agua inferior cuando la Junta
determine, despus de satisfacer plenamente los requerimientos de
participacin pblica y coordinacin gubernamental del Proceso de
Planificacin Continua de la Junta, que es necesario permitir dicha calidad de
agua para viabilizar un desarrollo econmico o social importante en el rea
inmediata donde se encuentran las aguas. Para permitir dicha calidad de
agua inferior, la Junta requerir un grado de calidad de agua adecuado para
proteger plenamente los usos existentes y designados. Adems, la Junta
requerir que:
(1)

se alcancen los ms altos requerimientos estatutorios y reglamentarios,


en todas las fuentes precisadas, nuevas y existentes, y

(2)

se implanten las mejores prcticas de manejo que sean costo-efectivas


y razonables, para el control de las fuentes dispersas.

En aquellos sitios donde existan aguas de alta calidad que constituyan un


recurso nacional excepcional, tal como las aguas del Bosque Nacional de El
Yunque y bosques estatales, refugios de vida silvestre y aguas de valor
excepcional recreativo o ecolgico, esa calidad de agua ser conservada y
protegida.
En aquellos sitios donde el posible deterioro de la calidad del agua est
asociado a una descarga termal, esta descarga termal deber cumplir con la
Seccin 316 de la Ley Federal de Agua Limpia, segn enmendada, 33 U.S.C.
1326.
Refirase al Anejo para el Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de
Anti-degradacin de la Junta de Calidad Ambiental.

REGLA 1301
1301.1

DEFINICIONES Y ACRNIMOS

DEFINICIONES

Agencia Federal de Proteccin Ambiental (EPA)


La Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica.
Agente
Todos los factores, incluyendo la luz y el calor, que cause o pueda causar, induzca o
pueda inducir, produzca o pueda producir, influya o pueda influir o ayude o pueda
ayudar a causar variaciones o alteraciones en los organismos o en el ambiente.
Agente Bioacumulable
Agente que es asimilado por los organismos, pero no se metaboliza, y exhibe una
razn de eliminacin mucho menor a su razn de acumulacin, por lo cual, su
contenido total tiende a aumentar durante la vida del organismo afectado.
Agente Cancergeno
Agente que causa alteraciones metablicas en las clulas, generando un crecimiento
descontrolado de stas.
Agente de Floculacin
Agente qumico que aumenta la aglomeracin de slidos suspendidos en un lquido.
Agente Mutagnico
Agente que induce a variaciones genticas debido a cambios drsticos en la
organizacin de los genes en un cromosoma.
Agente Persistente
Agente que se degrada o descompone lentamente, biolgicamente o qumicamente en
el ambiente natural.
Agente Teratognico
Agente que induce anomalas en el desarrollo fetal.

Agentes Tensoactivos
Vase Substancias Reactivas con Azul de Metileno (MBAS).
Aguas Subterrneas
Aguas bajo la superficie del terreno, presentes en o bajo el nivel fretico, incluyendo
aguas en cuevas y cavernas cuando la presencia de agua resulta de la manifestacin
de las caractersticas de la zona saturada bajo el nivel fretico.
Aguas
Vase Aguas de Puerto Rico.
Aguas Costaneras
Aguas martimas dentro de la jurisdiccin de los Estados Unidos de Amrica y el
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme a lo establecido en el Artculo 8 de la
Ley Federal de Relaciones de Puerto Rico del 1917, (Puerto Rico Federal Relations Act
of 1917), segn enmendada, y todas las aguas a lo largo de la costa sujetas al flujo y
reflujo de las mareas. Estas aguas no incluyen Aguas Estuarinas segn definidas en
este Reglamento.
Aguas Costaneras Abiertas
Todas las aguas costaneras, excepto bahas y estuarios con formaciones que mitiguen
significativamente el impacto directo de las olas sobre la orilla.
Aguas de Albaal
Desperdicios sanitarios de humanos y animales provenientes de viviendas, edificios
pblicos y privados, establecimientos comerciales, industriales, fincas y otros lugares
que son descargados a una planta de tratamiento de aguas usadas.
Aguas de Puerto Rico
Todas las aguas costaneras, superficiales, estuarinas, aguas subterrneas y terrenos
anegadizos segn son definidas en este Reglamento.
Aguas Estuarinas
Vase Estuario

Aguas Grises
Desperdicios lquidos y slidos provenientes de cocinas, baos y enseres que utilizan
agua, excepto aquellas que generan o contienen aguas negras.
Aguas Negras
Desperdicios del cuerpo humano o animal y aguas usadas para el lavado o transporte
de dichos desperdicios.
Aguas Receptoras
Vase Cuerpo de Agua Receptor
Aguas Superficiales
Cualquier fuente de agua, natural o artificial, incluyendo todas las corrientes, lagos,
estanques, embalses, corrientes y canales interiores, manantiales, sistemas de
irrigacin, sistemas de drenaje, cuerpos de agua con flujo intermitente y todos los
cuerpos internos de agua o de aguas acumuladas. Para los propsitos de este
Reglamento, el trmino no incluye las aguas costaneras, y aguas estuarinas, segn
definidas en este Reglamento.
Aguas Usadas
Aguas que contienen substancias disueltas, suspendidas, aglomeradas, emulsificadas
o flotantes o contaminantes slidos que provienen de establecimientos industriales,
comerciales, residenciales, agrcolas, recreacionales o cualquier otro tipo de
establecimiento o actividad inducida por el hombre.
rea de Captacin
El rea en un plano horizontal determinada por una divisoria topogrfica de la cual la
escorrenta superficial causada por la precipitacin pluvial drena por gravedad hacia un
cuerpo de agua sobre un punto especfico.
rea de Recarga
Aquella porcin del rea de captacin, segn definido en este Reglamento, en la cual el
agua entra a un sistema de acuferos mediante infiltracin de agua de lluvia o de
cuerpos de aguas superficiales.

Asignacin de Carga de Contaminante (WLA)


La porcin de la carga total permisible de contaminante (TAPL) de un cuerpo de agua
que es asignada a una de las fuentes de contaminacin precisadas existentes o
futuras.
Biota
Todos los organismos vivientes.
Carga o Cargar
Una cantidad de materia o energa termal que es introducida en un cuerpo de agua
receptor; introducir materia o energa termal en un cuerpo de agua receptor; que pueda
ser causada por el hombre (carga de contaminante) o natural (carga natural de
trasfondo).
Carga de Fuentes Dispersas (NPSL)
La porcin de la carga total permisible de un contaminante en un cuerpo de agua
receptor que es atribuible a fuentes dispersas existentes o futuras o a fuentes de
contaminacin de trasfondo natural.
Carga Diaria Mxima Permisible (MDLA)
La carga mxima que puede ser asignada a fuentes precisadas sin causar una
violacin a los estndares de calidad de agua.
Carga Total Permisible de Contaminante (TAPL)
Cantidad mxima de un contaminante (es decir, la suma de las fuentes precisadas
individuales, las fuentes dispersas individuales presentes o futuras, las fuentes de
trasfondo natural y la reserva) que un cuerpo de agua puede recibir y an mantenerse
en cumplimiento con los estndares de calidad de agua aplicables al mismo.
Causas Naturales
Se refiere a condiciones qumicas, biolgicas, geolgicas u otras condiciones
existentes en lugares especficos que, no resultan de o a consecuencia de intervencin
humana.
Coliforme Fecal
La porcin del grupo coliforme encontrada en la flora intestinal de los animales
homotrmicos (sangre caliente) y usada como indicador de la presencia potencial de
organismos patgenos. Este grupo de organismos es capaz de producir gas en el
6

caldo de lactosa, por medio de un cultivo adecuado dentro de 24 horas a 44.5C


0.5C.
Coliforme Total
Vase Grupo Coliforme.
Comunidad Ecolgica
Grupo de organismos dominado por una especie o un grupo especfico de especies.
La comunidad ecolgica deriva su nombre de la especie dominante, tales como los
arrecifes de coral y el manglar.
Concentracin de Efecto (EC)
Un punto estimado de la concentracin de una sustancia txica que puede causar un
efecto adverso observable (tal como muerte, inmovilizacin o incapacitacin seria) en
un porcentaje dado de los organismos de prueba.
Concentracin de Efectos No Observados (NOEC)
La concentracin ms alta probada de un efluente o sustancia txica en la cual no se
observan efectos adversos en los organismos acuticos de prueba en un tiempo de
observacin especfico. Determinado utilizando la Prueba de Hiptesis.
Concentracin de Trasfondo
Caractersticas qumicas, fsicas o biolgicas existentes en un cuerpo de agua. Para
zonas de mezcla, el punto de muestreo que se utilizar deber ubicarse a cien (100)
metros corriente arriba del lmite de la zona de mezcla, o en aquel lugar que la Junta
apruebe en comn acuerdo con el peticionario, basndose en los detalles de cada caso
individual. El valor de la concentracin de trasfondo se determinar de acuerdo a los
procedimientos establecidos en las Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos,
aprobadas por la Junta.
Concentracin Equitativa Permisible (EAC)
Un mtodo de asignacin de carga de contaminantes (WLA) que asigna
concentraciones iguales de una substancia x al efluente de cada fuente precisada que
descarga a un cuerpo de agua receptor para el cual se ha realizado una WLA.
Concentracin Letal (LC)
La concentracin del efluente, substancias especficas o combinaciones de stas que
es letal a un porcentaje dado de los organismos expuestos durante un perodo

especfico en una prueba de toxicidad. En el caso de efluentes, la concentracin es


expresada en trminos del por ciento de dilucin.
Concentracin ms Baja de Efecto Observado (LOEC)
La concentracin ms baja de un efluente o sustancia txica que resulta en un efecto
adverso en los organismos de prueba. Esto es, cuando los valores de los puntos de
terminacin observados son estadsticamente diferentes del control.
Concentracin Mxima Permisible en el Efluente (MAEC)
Concentracin mxima asignada de una substancia x en el efluente de una fuente
precisada.
Concentracin Mxima Solicitada para el Efluente (MREC)
Concentracin mxima solicitada para una substancia x en el efluente de una fuente
precisada.
Concentracin Natural de Trasfondo
Caractersticas qumicas, fsicas, y biolgicas existentes en un cuerpo de agua no
afectado por descargas de fuentes precisadas o fuentes dispersas, segn determinado
mediante estudios de campo cuyo contenido y extensin sern definidos de acuerdo a
las Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos, y conforme a los acuerdos entre el
peticionario y la Junta, basndose en los detalles de cada caso cuando surjan
dificultades en la implantacin de dichas Guas.
Condiciones Eutrficas
Presencia de altas concentraciones de nutrientes que causan crecimiento excesivo de
algas y otras plantas acuticas en el cuerpo de agua.
Contacto Primario
Cualquier actividad recreacional incluyendo natacin u otros usos que requieren un
contacto prolongado y directo del cuerpo humano con el agua, que conlleve una
posibilidad considerable de ingestin de sta en cantidades suficientes como para que
constituya una amenaza significativa a la salud o en el cual ocurre una inmersin
completa de los rganos sensitivos como ojos, nariz y odos.
Contacto Secundario
Cualquier actividad recreacional tal como pesca u otro uso en el cual el contacto del
cuerpo humano con el agua es indirecto y rganos sensitivos tales como ojos, nariz y
odos no estn sumergidos.
8

Contaminacin
La presencia de uno o ms contaminantes en niveles que resulten en el no logro de los
usos designados establecidos para un cuerpo de agua dado.
Contaminante
Cualquier materia introducida al ambiente que incluye pero no se limita a: desechos de
dragados, basura, desperdicios slidos, residuos provenientes de incineradores,
lavados de filtros, aguas grises, aguas negras, aguas usadas, lodos, municiones,
materiales qumicos, materiales biolgicos, materiales radioactivos, calor, escombros,
equipo abandonado o desechado, piedra, arena, desperdicio industrial, municipal,
domstico, animal o agrcola, o cualquier substancia y/o material, incluyendo
sedimentos y otras substancias que hayan sido inducidas por la mano del hombre,
acarreadas por escorrenta pluvial.
Contaminante de Prioridad
Se refiere a contaminantes identificados por la EPA conforme a la Seccin 307(a) de la
Ley de Agua Limpia, segn enmendada.
Criterio de Concentracin Continua (CCC)
El criterio recomendado por la EPA para la calidad nacional de las aguas como la
concentracin ms alta de una sustancia txica o un efluente a los cuales un organismo
puede estar expuesto indefinidamente sin causar un efecto inaceptable. Este es igual a:

CCC

1.0 TU c

Cuenca Hidrogrfica
Vase rea de Captacin.
Criterio de Concentracin Mxima (CMC)
El criterio recomendado por la EPA para la calidad nacional de las aguas como la
concentracin ms alta de una substancia txica o un efluente al cual un organismo
puede ser expuesto por un perodo breve de tiempo sin que le cause un efecto agudo.
Este es igual a:

CMC

0.3 TU a

Cuerpo de Agua
Vase Aguas de Puerto Rico.
9

Cuerpo de Agua Cerrado


Todos los cuerpos de agua superficiales, subterrneos y costaneros, que no sean
aguas costaneras abiertas.
Cuerpo de Agua con Flujo Intermitente
Cuerpo de agua cuyo flujo, a parte del que pudiese ocurrir por la contribucin de una
descarga, slo ocurre durante y despus de una precipitacin pluvial en su rea de
captacin.
Cuerpo de Agua Permanente
Cuerpo de agua cuyo flujo mnimo de 7 das en 2 aos, an en ausencia de la
contribucin que pueda ocurrir de una descarga, es mayor de cero.
Cuerpo de Agua Receptor
Cualquier cuerpo de agua, segn definido en este Reglamento, o segmento, porcin o
parte de tal cuerpo de agua sobre o en el cual se efecte una descarga.
Curva de Frecuencia
Segn utilizado en este Reglamento, el trmino se refiere a una grfica desarrollada en
papel de probabilidad logartmico representando el flujo promedio mnimo de 7 das
consecutivos contra la probabilidad, utilizando el procedimiento descrito en el Apndice
C de las Guas de Asignacin de Carga de Contaminantes de la Junta de Calidad
Ambiental.
Demanda Bioqumica de Oxgeno
La cantidad de oxgeno requerida para la oxidacin bioqumica de materia orgnica en
una muestra.
Descarga
Cualquier contribucin, lanzamiento, escape, derrame, lixiviacin, filtracin, bombeo,
vertido, disposicin, aspersin, vaciado o emisin de un contaminante en o sobre el
terreno o a cualquier cuerpo de agua segn definido en este Reglamento.
Descarga Directa
Introduccin de contaminantes sobre o dentro del cuerpo de agua por una fuente
precisada.

10

Descarga Indirecta
Introduccin de contaminantes a una planta de tratamiento pblica que descarga a un
cuerpo de agua.
Descarga Termal
La emisin de calor o substancias con calor cuya temperatura cause que el cuerpo de
agua receptor exceda la temperatura de 32.2C 90F.
Desechos
Todo material de desperdicios, incluyendo pero no limitndolo a la basura, broza,
residuos provenientes de incineradores, barrido de calles, animales muertos y
desperdicios de animales.
Desperdicios Domsticos
Cualquier desperdicio lquido, gaseoso o slido o cualquier combinacin de stos que
se genera como resultado de satisfacer las necesidades bsicas de los seres humanos
y de los animales.
Desperdicios Sanitarios
Vase Desperdicio Domstico.
Desperdicio Slido Peligroso
Cualquier desperdicio slido designado como peligroso por la Junta y segn definido
por el Reglamento para el Manejo de Desperdicios Slidos No-Peligrosos del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
Desperdicios Slidos
Cualquier desperdicio designado como slido por la Junta y segn definido por el
Reglamento para el Manejo de Desperdicios Slidos No-Peligrosos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Difusor
Estructura que se encuentra conectada o es parte de un emisario sumergido provisto
de orificios, y cuya funcin es reducir el dimetro del emisario para aumentar la
velocidad de salida del efluente y lograr una mejor dilucin en el cuerpo de agua
receptor.

11

Dilucin
Es la reduccin de la concentracin de una substancia mediante su mezcla con aguas
ambientales, y est definida mediante las siguientes ecuaciones:
a. Dilucin Volumtrica:
D

Ve Vd
Ve

donde:

D = Dilucin
Ve = Volumen del efluente
Vd = Volumen de dilucin (cuerpo de agua receptor)

b. Dilucin de Flujo:
D

Qe

Qd
Qe

donde:

D = Dilucin
Qe = Flujo de efluente
Qd = Flujo de dilucin (cuerpo de agua receptor)

c. Dilucin de Concentracin:

Ce Ca
C Ca

donde:

D = Dilucin
Ce = Concentracin de un contaminante dado en el efluente.
Ca = Concentracin de trasfondo del contaminante.
C = Concentracin final del contaminante, una vez diluido.

La dilucin debe ser determinada de acuerdo a los procedimientos descritos en las


Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos aprobadas por la Junta.
Dilucin Inicial Crtica
Dilucin mnima a ser determinada mediante el empleo de un modelo matemtico a ser
aprobado por la Junta y de acuerdo a los procedimientos descritos en las Guas para
Zonas de Mezcla y Bioensayos, aprobadas por la Junta.

12

I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I

Divisoria Topogrfica
Lnea a lo largo del terreno que separa la escorrenta pluvial entre dos reas de
captacin diferentes.
e Nmero de Euler

Nmero e

lim

1
n

2.71828

EC50
Un punto estimado de la concentracin de una sustancia txica que puede causar un
efecto adverso observable (tal como muerte, inmovilizacin o incapacitacin seria) en
un 50% de los organismos de prueba.
Efecto Adverso
Se refiere a cualquier cambio inducido por el hombre en la calidad de un cuerpo de
agua que pueda causar reacciones fisiolgicas indeseables en humanos, peces u otra
fauna o flora.
Efecto Agudo
Reaccin de un organismo a un estmulo, detectado en el transcurso de una prueba de
toxicidad aguda que comprende un estmulo de tal severidad que induce un efecto
adverso rpido. En pruebas de toxicidad, se considera aguda una respuesta que
ocurra en un plazo de 96 horas o menos. Un efecto agudo puede darse mediante
eventos que no necesariamente implican la muerte del organismo.
Efecto Crnico
Respuesta de un organismo a un estmulo detectado en el transcurso de una prueba de
toxicidad crnica, el cual incluye un estmulo que se prolonga o contina por un perodo
de tiempo relativamente largo, el cual puede ser del orden de la dcima parte de la vida
del organismo utilizado en la prueba. Un efecto crnico puede implicar mortalidad,
reduccin en la razn de crecimiento, disminucin en la razn de reproduccin, etc.
Efecto Sinergstico
Ocurre cuando, dos (2) o ms substancias, las cuales en su estado original podran ser
inofensivas, al reaccionar entre s causan una toxicidad mayor que la suma de la
toxicidad individual de cada una de las substancias.

13

Efluente
La descarga de aguas usadas, desperdicios sanitarios, otros desperdicios lquidos o
cualquier substancia lquida tratada o sin tratar, procedente de plantas de tratamiento
sanitarias, plantas de tratamiento de aguas industriales, procesos de manufactura,
tanques de almacenamiento, charcas, alcantarillas o cualquier otra fuente de
contaminacin de agua.
Emisario ("Outfall")
Tubo o conducto que conduce un efluente hacia un cuerpo de agua receptor.
Emisario Sumergido
Tubo o conducto que conduce el efluente hacia el punto de descarga en un cuerpo de
agua receptor, cuando el tubo o conducto est ubicado en el fondo del cuerpo de agua.
Enterococo
El grupo de streptococo fecal que excluye a S. bovis y S. equinus conforme a "Standard
Methods".
Escorrenta Pluvial
Para propsitos de este Reglamento el trmino se refiere a flujos de agua resultante de
precipitacin pluvial, que entran a los cuerpos de agua.
Especies Bnticas
Organismos que habitan en, sobre o dentro del fondo del cuerpo de agua, viven
adheridos a ste o se arrastran sobre el fondo.
Especies Deseables
Especies indgenas del rea o introducidas al rea por su valor ecolgico o comercial.
Especies Pelgicas
Organismos que poseen la habilidad de locomocin propia y que pueden sobreponer
las fuerzas de las corrientes. Estos organismos se pueden encontrar en cualquier parte
de la columna de agua, cerca de la superficie, el fondo o en cualquier punto entre la
superficie y el fondo.

14

Especies Planctnicas
Organismos marinos que habitan mayormente en la superficie del cuerpo de agua. Su
principal caracterstica es que, aunque tenga locomocin propia, no pueden sobreponer
las corrientes marinas.
Estndares de Calidad de Agua
Los usos designados y clasificaciones de cuerpos de agua, los criterios utilizados para
proteger esos usos y la poltica de anti-degradacin.
Estorbo Pblico
Todo lo que fuere perjudicial a la salud, indecente u ofensivo a los sentidos, o que
interrumpa el libre uso de la propiedad, de modo que impida el cmodo goce de la vida
o de los bienes, o que estorbare el bienestar de todo un vecindario, o un gran nmero
de personas, o que ilegalmente obstruyere el libre trnsito, en la forma acostumbrada,
por cualquier lago, ro, baha, corriente, canal o cuenca navegable, o por cualquier
parque, plaza, calle, carretera pblica y otras anlogas, constituye un estorbo pblico
que da lugar a una accin de conformidad con el Artculo 277 del Cdigo de
Enjuiciamiento Civil de 1933, segn enmendado.
Estuario
Aquella parte de la desembocadura o curso inferior de un ro, quebrada, canal o
laguna, en la cual el agua dulce se encuentra con el agua de mar y est sujeta al flujo y
reflujo de la marea.
Flujo Armnico Promedio (HMF)
El nmero de medidas de flujo diarias (n) dividido por la suma de los recprocos de los
flujos (Q). Es decir, es el recproco del promedio de los recprocos.

HMF

i 1

Flujo Bajo de Siete Das


Se refiere al flujo de un intervalo recurrente dado, determinado de una curva de
frecuencia de valores anuales del promedio mnimo de los flujos de siete das
consecutivos. Por ejemplo, flujo bajo de 7 das, n aos (7Q n) se refiere al flujo bajo de
7 das en un intervalo recurrente de n aos.

15

Flujo de Diseo
Flujo crtico utilizado para la asignacin de carga de contaminantes en estado
estacionario.
Flujo de Diseo Basado en Hidrologa (xQy)
Expresado como el flujo bajo promedio en x das cuyo periodo de recurrencia es de y
aos. Por ejemplo, 4Q3, es el flujo bajo promedio en 4 das que es excedido cada 3
aos. Otros valores de xQy comnmente encontrados son: 1Q10, 30Q5, 7Q5 y 7Q10.
Formulario WLA-01
Formulario requerido por esta Junta para presentar una solicitud de asignacin de
carga de contaminantes.
Fuente
Vase Fuente de Contaminacin.
Fuente de Contaminacin
Cualquier fuente, actividad, edificio, estructura, instalacin o embarcacin generando,
emitiendo, descargando, almacenando o transportando contaminantes.
Fuente Dispersa
Cualquier tipo de fuente que no sea una fuente precisada segn definido en este
Reglamento.
Fuente Precisada
Cualquier fuente discernible, confinada y discreta, incluyendo, pero no limitado a lo
siguiente: cualquier tubera, zanja, canal, tnel, trinchera, conducto, pozo, fisura o
grieta discreta, recipiente, equipo o cualquier otro vehculo rodante (tales como casas o
cafeteras rodantes), operaciones concentradas de alimentacin de animales, barco u
otro tipo de embarcacin, del cual son descargados o se pueden descargar
contaminantes.
Grupo Coliforme
Todos los organismos aerbicos y anaerbicos facultativos gram-negativo, bacilobacterias no esporferas que fermentan el caldo de lactosa produciendo gas dentro de
48 horas a 35C 0.5C, conforme a "Standard Methods".

16

Guas para la Asignacin de Cargas de Contaminantes (WLAG)


La versin ms reciente de las guas tcnicas desarrolladas y aprobadas por la Junta,
las cuales describen procedimientos, mtodos, tcnicas y otras materias pertinentes a
ser utilizadas por la Junta para desarrollar asignaciones de cargas de contaminantes.
Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos
La versin ms reciente de las guas tcnicas desarrolladas y aprobadas por la Junta,
las cuales describen los procedimientos, mtodos, modelos, tcnicas y organismos a
ser utilizados para calcular la dilucin inicial; conducir pruebas de toxicidad crnicas y
agudas; recolectar datos de campo o establecer el valor de la concentracin natural de
trasfondo, segn requerido para constatar el cumplimiento con las condiciones
inherentes a una zona de mezcla. Estas Guas se basan en las siguientes
publicaciones de la EPA: "Technical Support Document for Water Quality Based Toxics
Control" y el "Users Guide to the Conduct and Interpretation of Complex Effluent
Toxicity Tests at Estuarine/Marine Sites". Las Guas se revisarn, segn sea necesario,
de acuerdo a las versiones actualizadas de estos documentos u otros documentos
emitidos por la EPA que directamente ejerzan un impacto en las Guas vigentes al
momento de publicacin del documento final.
Hbitat
El lugar donde una poblacin (ej. humanos, animales, vegetales, microorganismos) vive
y se reproduce, y sus alrededores, tanto vivos y no vivos.
Instalaciones o Equipo para el Control de la Contaminacin del Agua
Cualquier proceso, equipo, mecanismo, y otros accesorios, que se utilizan para
eliminar, reducir o controlar la descarga de cualquier contaminante al agua.
Instalaciones para el Tratamiento de las Aguas Usadas
Vase Instalaciones o Equipo para el Control de la Contaminacin del Agua.
Jugo de Lixiviacin
Lquido que ha percolado o drenado a travs de los desperdicios slidos y contiene
materiales solubles, semi-solubles, suspendidos, miscibles, o componentes removidos
de tal desperdicio slido.
Junta
La Junta de Calidad Ambiental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, segn
creada por la Ley Nm. 9 del 18 de junio de 1970, segn enmendada y derogada por la
Ley Nm. 416 del 22 de septiembre de 2004, segn enmendada.
17

Lago Estratificado
En su forma ms simple se refiere a un lago con capas de agua a diferentes
temperaturas y densidades. La capa superior con temperaturas relativamente altas y
densidades bajas en comparacin con la capa inferior que manifiesta temperaturas
ms bajas y densidades altas. Entre estas dos capas se encuentra una capa de
transicin con un marcado gradiente de temperatura y densidad que previene la mezcla
de las capas superior e inferior.
Largo de Descarga a Escala ("Discharge Length Scale")
Raz cuadrada del rea transversal de cualquier orificio en un emisario.
LC50
La concentracin del efluente, substancias especficas o combinaciones de stas que
es letal a un 50% de los organismos expuestos durante un periodo de una prueba de
toxicidad.
Ley Federal de Agua Limpia
Ley Federal para el Control de la Contaminacin de las Aguas, segn enmendada, (33
U.S.C. 466 et seq.).
Ley sobre Poltica Pblica Ambiental
Ley Nmero 9 del 18 de junio de 1970, segn enmendada y derogada por la Ley
Nmero 416 del 22 de septiembre de 2004, segn enmendada.
Ln Dureza
El logaritmo natural del valor numrico de la dureza (como carbonato de calcio en
mg/L) del cuerpo de agua.
Mejores Prcticas de la Ingeniera
Utilizacin de los ms efectivos procedimientos, mtodos, tcnicas y/o equipos con el
propsito de alcanzar el objetivo deseado eficientemente, a un costo mnimo, ya sea en
trminos econmicos, humanos y ambientales.
Mejores Prcticas de Manejo (BMP)
Los medios factibles ms efectivos para prevenir o reducir la contaminacin generada
por fuentes dispersas y fuentes precisadas a un nivel ms compatible con las metas de
calidad de agua, incluyendo, pero no limitado a, controles estructurales y noestructurales y a procedimientos de operacin y mantenimiento.
18

Nivel Fretico
La profundidad del suelo a la cual la presin de la zona saturada es igual a la presin
atmosfrica.
Olor Objetable
Aquel considerado as de conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos
en el Reglamento para el Control de la Contaminacin Atmosfrica, segn enmendado.
No se considerar "objetable" el olor emitido por rboles, arbustos, plantas, flores,
hierba, procesos domsticos de jardinera y agricultura, as como el uso de fertilizantes
(excepto el uso de desperdicios de la caa de azcar).
Organismo Patgeno
Cualquier microorganismo, virus o bacteria que pueda ocasionar enfermedades.
Orificio ("Port")
Abertura del difusor.
Oxgeno Disuelto
La cantidad de oxgeno que est disuelta en agua. Adems, se refiere a la cantidad de
oxgeno disponible para actividad bioqumica en un cuerpo de agua.
Pasaje
Una extensin continua en donde las caractersticas del agua son nicamente
afectadas por condiciones naturales, de tal modo que el libre movimiento, flujo o la
flotacin continua de la biota siempre es posible.
Persona
Cualquier persona jurdica o natural; cualquier agencia, departamento, junta,
corporacin pblica o cuasi-pblica, Gobierno de los Estados Unidos de Amrica o del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico o sus municipios; cualquier asociacin,
corporacin, cooperativa, fideicomiso, socios o grupo de personas.
Plaguicidas No Persistentes
Aquellos plaguicidas que no satisfacen la definicin de plaguicidas persistentes.

19

Plaguicidas Persistentes
Plaguicidas que no son fcilmente degradables bajo condiciones naturales y cuya
concentracin inicial permanece relativamente inalterada por perodos mayores de 96
horas.
Plan de Aseguramiento de Calidad del Proyecto (QAPP)
El documento que describe en forma detallada las actividades necesarias de control y
aseguramiento de calidad y otras actividades tcnicas que tienen que ser implantadas
para asegurar que los resultados del trabajo realizado satisfagan los criterios de
ejecucin establecidos.
Plan de Emergencia
El documento que describe los equipos, grupos de trabajo, procedimientos y pasos
para prevenir, controlar y proveer medidas adecuadas para contrarrestar derrames de
contaminantes tales como, pero sin limitarse a, aceites, sustancias peligrosas, y aguas
de proceso.
Plan de Emergencia para Puerto Rico
El plan adoptado por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico que establece las
polticas y estructuras para que el gobierno maneje emergencias o desastres. Este
plan prescribe las fases de las emergencias y los desastres: prevencin, preparacin,
respuesta, mitigacin y recuperacin. Este plan cubre todo tipo de incidentes y riesgos.
Profundidad de Agua Local
La profundidad en el lugar donde se ubica el difusor de un emisario bajo condiciones de
marea baja, para descargas ocenicas; o de condiciones de flujo bajo, para descargas
en aguas superficiales.
Propagacin y Preservacin de Especies Deseables
Se refiere a la reproduccin y permanencia de especies de flora y fauna asociadas a
cuerpos de agua y que tienen importancia ecolgica y/o valor comercial ya sea
individualmente o como parte de una comunidad ecolgica.
Prueba de Hiptesis
Tcnica estadstica para determinar cundo una concentracin probada es
estadsticamente diferente del control. Por ejemplo, la prueba Dunnett. Los puntos de
terminacin determinados por la Prueba de Hiptesis son NOEC y LOEC.

20

Pruebas de Tinte
Pruebas que se realizan inyectando tintes en cualquier punto de una descarga a un
cuerpo de agua, para determinar su procedencia, su direccin, o su destino final o
intermedio.
Pruebas de Toxicidad
Prueba para determinar la reaccin aguda o crnica de organismos vivos ante un
efluente, sustancias especficas o combinacin de stas, utilizando organismos
representativos aprobados por la Junta y siguiendo los procedimientos descritos en las
guas desarrolladas y aprobadas por la Junta para estos propsitos.
Pruebas de Toxicidad Aguda
Prueba de Toxicidad diseada para determinar la concentracin a la cual el efecto de
un estmulo, como lo sera un efluente total, una sustancia especfica o una
combinacin de stas, posee severidad suficiente como para inducir un efecto adverso
en un grupo de organismos de prueba durante un lapso de 96 horas o menos; aunque
dicho efecto no necesariamente sea la muerte de los organismos.
Pruebas de Toxicidad Crnica
Prueba de Toxicidad diseada para determinar la concentracin a la cual el efecto de
un estmulo, como lo sera un efluente total, una sustancia especfica o una
combinacin de stas, posee severidad suficiente como para inducir un efecto adverso
a largo plazo en un grupo de organismos de prueba. Un efecto crnico puede ser
mortandad, reduccin de la tasa de crecimiento, disminucin de la tasa de
reproduccin, etc.
Punto de Descarga
Punto por donde el efluente es descargado, tratado o sin tratar, antes de mezclarse con
las aguas receptoras.
Punto de Muestreo
Punto determinado por la Junta para evaluar el cumplimiento con permisos, rdenes,
autorizaciones o estndares de calidad de agua aplicables. En los casos relacionados
con permisos de descarga NPDES el punto de muestreo podr ser determinado por la
EPA o la Junta.
Recreacin de Contacto Directo
Vase Contacto Primario.

21

Recreacin de Contacto Indirecto


Vase Contacto Secundario.
Reglas y Reglamentos Aplicables
Vase Regla 1306.1 (B).
Reserva (R)
La porcin de la carga mxima diaria permisible reservada como una asignacin para
el desarrollo econmico y crecimiento poblacional.
Riesgo Significativo sobre la Salud Pblica
Contingencia de un dao directo o indirecto al bienestar del ser humano. Peligro de
que ocurra un efecto agudo o crnico sobre la salud, incluyendo, pero no limitado a,
enfermedades, epidemias, mutaciones, o deformaciones en el ser humano.
Secuencialmente
Se refiere a la manera en que se toma la serie representativa de muestras para
determinar la media geomtrica. El intervalo de muestreo a utilizarse para cada
muestra de la serie representativa debe ser uniforme para cada serie. Ejemplo: Una
serie de muestras tomadas a intervalos de horas, intervalos de das o intervalos de
semanas.
"Standard Methods"
Se refiere a la edicin ms reciente aprobada bajo la Parte 136 del 40 CFR para cada
parmetro aplicable del "Standard Methods for the Examination of Water and
Wastewater".
Substancias Coloidales
Substancias diminutas que incluyen, pero que no estn limitadas, a la arcilla u otras
substancias que no se precipitan sin el uso de un agente de floculacin.
Substancias Peligrosas
Cualquier substancia designada como peligrosa, bajo la Parte 116 del 40 CFR,
conforme a la Seccin 311 de la Ley de Agua Limpia o segn definido por el
Reglamento para el Manejo de Desperdicios Slidos No-Peligrosos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.

22

Substancias Reactivas con Azul de Metileno (MBAS)


Se refiere a substancias identificadas como agentes tensoactivos aninicos de acuerdo
al "Standard Methods" (Mtodo 512 B).
Substancias Txicas
Aquellas substancias o combinacin de substancias, incluyendo agentes que causan
enfermedades, las cuales despus de ser descargadas y por la exposicin, ingestin,
inhalacin o asimilacin en cualquier organismo, ya sea directamente del ambiente o
indirectamente por la ingestin a travs de la cadena alimenticia, podra causar la
muerte, enfermedades, comportamiento anormal, cncer, mutaciones genticas, mal
funcionamiento fisiolgico (incluyendo mal funcionamiento en la reproduccin), o
deformaciones fsicas en dichos organismos o en su descendencia, de acuerdo a la
informacin disponible a la Junta o a la EPA.
Terrenos Anegadizos (Humedales)
reas inundadas o saturadas por aguas costaneras, superficiales o subterrneas a una
frecuencia y duracin suficiente para sostener, y que bajo circunstancias normales
sostienen, una vegetacin prevaleciente tpicamente adaptada para la vida en
condiciones de suelos saturados.
Tratamiento Secundario
Tratamiento a las aguas de albaal utilizando procesos biolgicos de forma que la
calidad del efluente cumpla con los requisitos de la Parte 133 del 40 CFR, segn
revisada.
Unidades de Toxicidad Aguda (TUa)
El recproco de la concentracin del efluente que causa la muerte del 50% de los
organismos en una prueba de toxicidad aguda o induce una respuesta equidistante
entre la lnea de base y el mximo, segn definida por la siguiente ecuacin:
TU a

100
LC50 or EC50

(El LC50 o EC50 es expresado como el por ciento (%) del efluente en el agua de
dilucin)

23

Unidades de Toxicidad Crnica (TUc)


El recproco de la concentracin del efluente que no ocasiona efectos observables en
los organismos bajo prueba al final del periodo de exposicin crnico, obtenido durante
una prueba de toxicidad crnica, segn se define por medio de la siguiente ecuacin:
TU c

100
NOEC

(El valor de NOEC debe expresarse en trminos del por ciento (%) del efluente en el
agua de dilucin).
Usos Designados
Se refiere a aquellos usos especificados en este Reglamento para cada cuerpo de
agua o segmento del mismo, irrespectivo de que estos usos se estn o no logrndose.
Usos Existentes
Aquellos usos logrados actualmente en el cuerpo de agua, en o despus del 28 de
noviembre de 1975, estn o no stos incluidos en este Reglamento.
Valor Ecolgico
Se refiere a las interrelaciones existentes entre el cuerpo de agua, fauna y flora que
resultan en la continuidad, estabilidad y permanencia de la comunidad ecolgica.
Vecindad Inmediata de una Descarga
La distancia requerida en un ro o quebrada para alcanzar mezcla completa de una
descarga.
Zona de Mezcla
Espacio tridimensional en un cuerpo de agua receptor en donde la descarga se diluye
con las aguas circundantes, el cual ha sido definido de acuerdo a la Regla 1305 de este
Reglamento. Los Estndares de Calidad de Agua aplicables, el CCC y el CMC se
cumplen en los lmites de la zona de mezcla.

24

1301.2

AWLA
BMP
BOD
CCC
CFR
CMC
EAC
EC
EPA
HMF
LC
LOEC
MAEC
MBAS
MDLA
MREC
NOEC
NPDES
NPSL
QAPP
R
TAPL
TUa
TUc
WLA
WLAG
xQy

ACRNIMOS

Solicitud de Asignacin de Cargas de Contaminante


Mejores Prcticas de Manejo
Demanda Bioqumica de Oxgeno
Criterio de Concentracin Continua
Captulo 40 del Cdigo de Reglamentacin Federal
Criterio de Concentracin Mxima
Concentracin Equitativa Permisible
Concentracin de Efecto
Agencia Federal de Proteccin Ambiental
Flujo Armnico Promedio
Concentracin Letal
Concentracin ms Baja de Efecto Observado
Concentracin Mxima Permisible en el Efluente
Sustancias Reactivas con Azul de Metileno
Carga Diaria Mxima Permisible
Concentracin Mxima Solicitada para el Efluente
Concentracin de Efectos No Observados
Sistema Nacional para la Eliminacin de Descargas de Contaminantes
Carga de Fuentes Dispersas
Plan de Aseguramiento de Calidad del Proyecto
Reserva
Carga Total Permisible de Contaminante
Unidades de Toxicidad Aguda
Unidades de Toxicidad Crnica
Asignacin de Carga de Contaminante
Guas para la Asignacin de Cargas de Contaminantes
Flujo de Diseo Basado en Hidrologa

25

REGLA 1302
1302.1

CLASIFICACIN DE LAS AGUAS DE PUERTO RICO SEGN


LOS USOS DESIGNADOS A SER PROTEGIDOS

AGUAS COSTANERAS Y ESTUARINAS


A. Clase SA
La Clase SA incluye lagunas bio-luminiscentes y bahas tales como La
Parguera y Monsio Jos en la costa sur, la Baha de Mosquitos en
Vieques y cualesquiera otras aguas costaneras o estuarinas de calidad
excepcional o gran valor ecolgico o recreativo que puedan ser
designadas por la Junta, mediante Resolucin, requiriendo esta
clasificacin para la proteccin de las aguas. La Regla 1303.2 (A) (2) de
este Reglamento tambin aplicar a las aguas 500 metros (0.31 millas)
mar afuera de los lmites fsicos y geogrficos que tienen los cuerpos de
agua bajo esta clasificacin.
B. Clase SB
La Clase SB incluye las aguas costaneras y estuarinas no clasificadas
como Clase SA o SC bajo las Reglas 1302.1 (A) y (C) de este
Reglamento. La Clase SB adems, incluye lagunas no clasificadas bajo
otra clase. Esta clasificacin aplicar, desde la zona sujeta al flujo y
reflejo de las mareas (nivel promedio de mar) hasta 500 metros (0.31
millas) mar afuera de dicha zona. Fuera de este lmite regir la
clasificacin prxima menos restrictiva hasta un mximo de 10.35 millas
(16,656. 71 metros) mar afuera.
1.

reas donde crecen los mariscos


Aquellas reas que sean designadas por esta Junta, mediante
Resolucin, como reas donde crecen los mariscos.
A esta
clasificacin se le aplicarn las normas vigentes de calidad de agua
establecidas tanto por el Servicio de Salud Pblica Federal como por
el Departamento de Salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Dicha clasificacin se extender 100 metros (0.062 millas) fuera de
los lmites fsicos y geogrficos que definen las reas de crecimiento
de mariscos.

C. Clase SC
La clase SC incluye los segmentos de aguas costaneras y estuarinas
identificados a continuacin. La clasificacin de estas aguas deber ser
aplicada desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel
promedio del mar) hasta 10.35 millas mar afuera.

26

1302.2

1.

Baha de Mayagez Desde Punta Guanajibo hasta Punta


Algarrobo.

2.

Puerto de Yabucoa.

3.

Bahas de Guayanilla y Tallaboa Desde Cayo Parguera a Punta


Verraco.

4.

Puerto de Ponce Desde Punta Carenero a Punta Cuchara.

5.

Puerto de San Juan Desde la Desembocadura del Ro Bayamn a


Punta El Morro.

AGUAS SUPERFICIALES
A. Clase SD
Todas las aguas superficiales se clasifican SD, excepto las clasificadas
SE conforme a la Regla 1302.2 (B).
B. Clase SE
Laguna Tortuguero, Laguna Cartagena y cualquier otro cuerpo de agua
superficial de calidad excepcional o gran valor ecolgico o recreativo que
pueda ser designado por esta Junta, mediante Resolucin, requiriendo
esta clasificacin para la proteccin de las aguas.

1302.3

AGUAS SUBTERRNEAS
A. Clase SG
Esta clasificacin incluye todas las aguas subterrneas segn definidas
en este Reglamento.

27

REGLA 1303

ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA Y CLASIFICACIONES DE


USOS A SER PROTEGIDOS EN LAS AGUAS DE PUERTO RICO

Conforme a los propsitos de este Reglamento se promulgan los siguientes estndares


de calidad de agua y las clasificaciones de usos para la proteccin de los usos
designados a las clasificaciones de las aguas costaneras, superficiales, estuarinas,
humedales y subterrneas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Los siguientes estndares de calidad de agua sern aplicables en todo momento
excepto en:
A. Aguas superficiales durante los perodos en que el flujo sea menor que el
promedio del flujo bajo de siete das que ocurra una vez en cualesquiera
dos aos consecutivos.
B. Aguas dentro de zonas de mezcla autorizadas por la Junta conforme a la
Regla 1305 de este Reglamento.
C. Aguas superficiales, costaneras, estuarinas y subterrneas donde ha sido
demostrado, a la satisfaccin de la Junta, que la concentracin natural de
trasfondo del cuerpo de agua excede los estndares de calidad de agua
establecidos. En estos casos el estndar aplicable ser la concentracin
natural de trasfondo.
D. Aguas superficiales en la vecindad inmediata de una descarga a la cual
una asignacin de carga de contaminantes le ha sido autorizada por la
Junta conforme a la Regla 1310 de este Reglamento.
E. Cuerpos de agua con flujo intermitente cuando se cumple con las
condiciones de la Regla 1304.3 de este Reglamento.
1303.1

ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA


Todas las aguas debern cumplir con los requisitos estticos generalmente
aceptados. Estas aguas debern, exceptuando las ya especificadas, cumplir
con los siguientes estndares de calidad de agua:
A. Slidos y Otras Materias
Las aguas de Puerto Rico no debern contener escombros flotantes,
desechos u otros materiales flotantes atribuibles a descargas en
cantidades suficientes que resulten desagradables o puedan perjudicar
los usos existentes o designados del cuerpo de agua.

28

B. Color, Olor, Sabor o Turbiedad


Las aguas de Puerto Rico debern estar libres de color, olor, sabor o
turbiedad atribuibles a descargas a tal grado que cree una molestia para
el disfrute de los usos existentes o designados del cuerpo de agua.
C. Materiales Radioactivos
En las aguas de Puerto Rico la concentracin de Radio-226 y de
Estroncio-90 no deber exceder de 3 y 10 picocuries por litro,
respectivamente. En ausencia de Estroncio-90 y de emisores alfa, la
concentracin total beta no deber exceder de 1,000 picocuries por litro.
D. Temperatura
1.

Excepto por causas naturales, no se le aumentar calor a las aguas


de Puerto Rico que pueda ocasionar que la temperatura en cualquier
lugar exceda los 90F o 32.2C.

2.

Ninguna descarga termal o combinacin de descargas termales en o


dentro de las aguas costaneras, estuarinas y superficiales ser
perjudicial a la vida acutica, o al cultivo o propagacin de una
comunidad indgena balanceada de las mismas, ni de ninguna otra
forma afectar los usos designados.

3.

En lagos estratificados, las descargas termales estarn limitadas al


epilimnio.

4.

Ninguna descarga termal o combinacin de descargas termales


deber efectuarse a las aguas subterrneas.

E. Slidos Suspendidos, Coloidales o Sedimentables


Los slidos provenientes de fuentes de aguas usadas no debern
ocasionar asentamientos, o perjudicar los usos existentes o designados
de los cuerpos de agua.
F. Demanda Bioqumica de Oxgeno
El nivel permisible de la demanda bioqumica de oxgeno de fuentes de
aguas usadas ser determinado caso por caso dependiendo de la
capacidad asimilativa del cuerpo de agua receptor. Tal determinacin
ser efectuada para asegurar el cumplimiento con el estndar de oxgeno
disuelto aplicable en el cuerpo de agua receptor.

29

G. Asbesto
Para asegurar la proteccin de la salud humana de los potenciales
efectos cancergenos de la exposicin al asbesto, las aguas de Puerto
Rico no debern exceder 7 MFL (millones de fibras por litro) de asbesto,
excepto cuando se establezca que su presencia es debido al surgimiento
natural de depsitos geolgicos de minerales que contienen fibras de
asbesto.
H. Aceite y Grasa
Las aguas de Puerto Rico debern estar substancialmente libres de
aceites y grasas flotantes no derivados del petrleo as como de aceites y
grasas derivados del petrleo.
I.

Substancias en Concentraciones Txicas y Efectos Sinergsticos Txicos


Las aguas de Puerto Rico no contendrn ninguna substancia a una
concentracin tal que sola o como resultado de efectos sinergsticos con
otras substancias sea txica o produzca reacciones fisiolgicas
indeseables en humanos, peces u otra fauna o flora.
En las Reglas 1303.1 (I) (1), 1303.1 (I) (2), 1303.1 (I) (3), 1303.1 (I) (4) y
1303.1 (I) (5) se identifican substancias especficas para las cuales se
han establecido estndares de calidad de agua numricos.
1.

Estndares de Calidad de Agua Especficos para Substancias


Inorgnicas
La concentracin mxima permitida de estas substancias especficas
en las aguas costaneras, superficiales, estuarinas y subterrneas no
deber exceder en ningn momento lo siguiente:
Clases SB y SC
(g/L)
640 (SH)

Clase SD
(g/L)
5.6 (SH)

Clase SGa
(g/L)
5.6 (SH)

Arsnico (As)

36 (VA)

10 (AP)

10 (AP)

Cadmio (Cd)

8.85 (VA)

Nota 1 (VA)

5.0 (AP)

1.0 (VA)
3.73 (VA)
--50.35 (VA)
----0.051 (SH)

5.2 (VA)
Nota 3 (VA)
Nota 2 (VA)
11.43 (VA)
--4,000 (AP)
0.050 (SH)

200 (AP)
1,300 (SH)
----100 (AP)
4,000 (AP)
0.050 (SH)

SUBSTANCIA
+, &
+, *,
&
+,
%, &
+
+, &
+, &
+, &
&
+, &

Antimonio (Sb)

Cianuro (CN Libre)


Cobre (Cu)
Cromo III (Cr+3)
Cromo VI (Cr+6)
Cromo (Cr)
Fluoruro (F)
Mercurio (Hg)

30

SUBSTANCIA
+, &

+, &
+,
%, &
+, &

+, &
+, &
Nota 1
Nota 2
Nota 3
Nota 4
Nota 5
Nota 6
Nota 7

Nquel (Ni)
Nitrato + Nitrito
(como N)
Nitrito (como N)
Nitrgeno
(NO3, NO2, NH3)
Plata (Ag)
Plomo (Pb)
Selenio (Se)
Sulfuro (S) (H2S No
Ionizado)
Talio (Tl)
Zinc (Zn)

Clases SB y SC
(g/L)
8.28 (VA)

Clase SD
(g/L)
Nota 4 (VA)

Clase SGa
(g/L)
610 (SH)

---

10,000 (AP)

10,000 (AP)

---

---

1,000 (AP)

5,000

---

---

2.24 (VA)

Nota 5 (VA)

---

8.52 (VA)

Nota 6 (VA)

15.0 (AP)

71.14 (VA)

5.0 (VA)

50.0 (AP)

2.0 (VA)

2.0 (VA)

---

0.47 (SH)
85.62 (VA)

0.24 (SH)
Nota 7 (VA)

0.24 (SH)
---

e 0.7409 ln Dureza 4.719


0.8190 ln Dureza 0.6848
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por e
0.8545 ln Dureza 1.702
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por e
0.8460 ln Dureza 0.0584
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por e
1.72 ln Dureza 6.59
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por e
1.273 ln Dureza 4.705
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por e
0.8473 ln Dureza 0.884
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por e
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por

Dureza (como CaCO3 en mg/L) del cuerpo de agua


Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP = Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH = Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
VA = Proteccin del cuerpo de agua para la propagacin y preservacin de especies acuticas o especies que dependen del cuerpo de
agua.
*=
+=
%=
&=
a=

Identifica substancia que puede ser cancergena


Identifica contaminante de prioridad
En casos donde el cuerpo de agua superficial sirve como fuente de abasto de agua potable, el estndar de calidad de agua para la
substancia indicada no debe exceder el estndar de agua potable aguas arriba de la toma de agua.
El nmero representa un valor total recuperable.
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
aplicable a las aguas subterrneas.

31

11I

-+

2.

Estndares de Calidad de Agua Especficos para Plaguicidas


a.

Organoclorados y Otros Plaguicidas Persistentes


Los residuos de organoclorados y otros plaguicidas persistentes
en las aguas superficiales, subterrneas, estuarinas y
costaneras no debern exceder de 1/100 del valor LC50 96 horas
de especies aprobadas por la Junta. En el caso especfico de
los siguientes plaguicidas, la concentracin no debe exceder el
valor indicado a continuacin:

SUBSTANCIA
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *
+
+
+
+
+, *
+

+, *
+
+, *

Aldrin
alfa-BHC
beta-BHC
Clordano
4,4-DDT y
Metabolitos
Dieldrin
Endosulfano
Endrin
Endrin Aldehdo
Epxido de
Heptacloro
Heptacloro
Lindano (Gamma
BHC)
Metoxicloro
Mirex
Pentaclorofenol
Sulfato de
Endosulfano
Toxafeno

Clases SB y SC
(g/L)
0.0005 (SH)
0.049 (SH)
0.17 (SH)
0.004 (VA)

Clase SD
(g/L)
0.00049 (SH)
0.026 (SH)
0.091 (SH)
0.0043 (VA)

Clase SGa
(g/L)
0.00049 (SH)
0.026 (SH)
0.091 (SH)
0.0080 (SH)

0.001 (VA)

0.001 (VA)

0.0022 (SH)

0.00054 (SH)
0.0087 (VA)
0.0023 (VA)
0.30 (SH)

0.00052 (SH)
0.056 (VA)
0.036 (VA)
0.29 (SH)

0.00052 (SH)
62 (SH)
0.059 (SH)
0.29 (SH)

0.0036 (VA)

0.0038 (VA)

0.2 (AP)

0.00079 (SH)

0.00079 (SH)

0.00079 (SH)

0.16 (VA)

0.2 (AP)

0.2 (AP)

0.03 (VA)
0.001 (VA)
7.9 (VA)

0.03 (VA)
0.001 (VA)
1.0 (AP)

40.0 (AP)
--1.0 (AP)

89 (SH)

62 (SH)

62 (SH)

0.0002 (VA)

0.0002 (VA)

0.0028 (SH)

Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP = Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH = Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
VA = Proteccin del cuerpo de agua para la propagacin y preservacin de especies acuticas o especies que dependen del cuerpo de
agua.
*=
+=

Identifica substancia que puede ser cancergena


Identifica contaminante de prioridad

a=

Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
aplicable a las aguas subterrneas.

32

b.

Organotiofosfatados
Persistentes

sulfurosos

Otros

Plaguicidas

No-

Residuos de organotiofosfatados sulfurosos y de otros


plaguicidas
no-persistentes
en
aguas
superficiales,
subterrneas, estuarinas y costaneras no debern exceder de
1/10 del valor del LC50 96 horas de especies aprobadas por la
Junta. En el caso especfico de los siguientes plaguicidas la
concentracin no debe exceder el valor indicado a continuacin:
SUBSTANCIA
*

2,4,5 TP (Silvex)
2,4 D
Azinfos Metil
Cloropirifos
Coumafos
Demeton
Fentin
Malatin
Naled
Paratin

Clases SB y SC
(g/L)
----0.01 (VA)
0.0056 (VA)
0.010 (VA)
0.10 (VA)
0.40 (VA)
0.10 (VA)
0.40 (VA)
---

Clase SD
(g/L)
10.0 (SH)
70 (AP)
0.01 (VA)
0.041 (VA)
0.010 (VA)
0.10 (VA)
0.40 (VA)
0.10 (VA)
0.40 (VA)
0.013 (VA)

Clase SGa
(g/L)
10.0 (SH)
70 (AP)
-----------------

Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP = Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH = Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
VA = Proteccin del cuerpo de agua para la propagacin y preservacin de especies acuticas o especies que dependen del cuerpo de
agua.
*=
a=

Identifica substancia que puede ser cancergena


Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
aplicable a las aguas subterrneas.

3.

Estndares de Calidad de Agua Especficos para Substancias


Orgnicas No-Plaguicidas y Tetracloruro de Carbono
Estas substancias especficas no debern exceder la concentracin
mxima permisible en aguas costaneras, estuarinas, superficiales y
subterrneas en ningn momento.

Substancia
+, *
+
+, *
+

2,3,7,8-TCDD (Dioxina)
1,1,1-Tricloroetano
2,4,6-Triclorofenol
1,1-Dicloroetileno

Clases SB y SC
(g/L)
5.1 x 10-8 (SH)
--24 (SH)
7,100 (SH)

33

Clase SD
(g/L)
5.0 x 10-8 (SH)
200.0 (AP)
14 (SH)
7.0 (AP)

Clase SGa
(g/L)
5.0 x 10-8 (SH)
200.0 (AP)
14 (SH)
7.0 (AP)

Substancia
+
+, *
+
+
+
+
+
+
+
+, *
+, *
+
+, *
+, *
+, *

1,2-Diclorobenceno
(o-Diclorobenceno)
1,2-Dicloroetano
1,3-Diclorobenceno
(m-Diclorobnceno)
1,4-Diclorobenceno
(p-Diclorobenceno)
2,4-Diclorofenol
2,4-Dimetilfenol
2,4-Dinitrofenol
2-Clorofenol
2-Metil-4,6-Dinitrofenol
Bifenilos Policlorinados
(PCBs)
Cloruro de vinilo
Fenol
Tetracloroetileno
Tetracloruro de Carbono
Tricloroetileno

Clases SB y SC
(g/L)

Clase SD
(g/L)

Clase SGa
(g/L)

1,300 (SH)

420 (SH)

420 (SH)

370 (SH)

3.8 (SH)

3.8 (SH)

960 (SH)

320 (SH)

320 (SH)

190 (SH)

63 (SH)

63 (SH)

290 (SH)
850 (SH)
5,300 (SH)
150 (SH)
280 (SH)

77 (SH)
380 (SH)
69 (SH)
81 (SH)
13 (SH)

77 (SH)
380 (SH)
69 (SH)
81 (SH)
13 (SH)

0.00064 (SH)

0.00064 (SH)

0.00064 (SH)

24 (SH)
1,700,000 (SH)
33 (SH)
16 (SH)
300 (SH)

0.25 (SH)
21,000 (SH)
5.0 (AP)
2.3 (SH)
5.0 (AP)

0.25 (SH)
21,000 (SH)
5.0 (AP)
2.3 (SH)
5.0 (AP)

Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP = Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH = Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
*=
+=
a=

Identifica substancia que puede ser cancergena


Identifica contaminante de prioridad
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
aplicable a las aguas subterrneas.

4.

Estndares de Calidad de Agua Especficos para Substancias


Orgnicas Voltiles
Estas substancias especficas no excedern la concentracin
mxima permisible en aguas costaneras, estuarinas, superficiales y
subterrneas en ningn momento.

+
+, *
+

Substancia

Clases SB y SC
(g/L)

Clase SD
(g/L)

Clase SGa
(g/L)

1,1,2-Tricloroetano

160 (SH)

5.0 (AP)

5.0 (AP)

1,1,2,2-Tetracloroetano

40 (SH)

1.7 (SH)

1.7 (SH)

1,2,4-Triclorobenceno

70 (SH)

35 (SH)

35 (SH)

+, *

1,2-Dicloropropano

150 (SH)

5.0 (SH)

5.0 (AP)

+, *

1,3-Dicloropropileno

210 (SH)

3.4 (SH)

3.4 (SH)

34

Clases SB y SC
(g/L)

Clase SD
(g/L)

Clase SGa
(g/L)

Acrilonitrilo

2.5 (SH)

0.51 (SH)

0.51 (SH)

Acrolena

290 (SH)

190 (SH)

190 (SH)

+, *

Benceno

510 (SH)

5.0 (AP)

5.0 (AP)

+, *

Bromoformo

1,400 (SH)

43 (SH)

43 (SH)

Bromuro de Metilo

1,500 (SH)

47 (SH)

47 (SH)

Clorobenceno

1,600 (SH)

100 (AP)

100 (AP)

130 (SH)

4.0 (SH)

4.0 (SH)

Substancia
+, *

+, *

Clorodibromometano

+, *

Cloroformo

4,700 (SH)

57 (SH)

57 (SH)

+, *

Cloruro de Metileno

5,900 (SH)

46 (SH)

46 (SH)

+, *

Diclorobromometano

170 (SH)

5.5 (SH)

5.5 (SH)

2,100 (SH)

530 (SH)

530 (SH)

Etilbenceno

Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP = Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH = Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
*=
+=
a=

Identifica substancia que puede ser cancergena


Identifica contaminante de prioridad
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
aplicable a las aguas subterrneas.

5.

Estndares de Calidad de Agua Especficos para Substancias


Orgnicas Semi-Voltiles
Estas substancias especficas no excedern la concentracin
mxima permisible en aguas costaneras, estuarinas, superficiales y
subterrneas en ningn momento.

Substancia
+, *
+
+
+, *
+, *
+
+
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *

1,2-Difenilhidracina
1,2-Trans-Dicloroetileno
2-Cloronaftaleno
2,4-Dinitrotolueno
3,3-Diclorobencidina
Acenafteno
Antraceno
Bencidina
Benzo(a)antraceno
Benzo(a)pireno
Benzo(b)fluoranteno
Benzo(k)fluoranteno

Clases SB y SC
(g/L)
2.0 (SH)
10,000 (SH)
1,600 (SH)
34 (SH)
0.28 (SH)
990 (SH)
40,000 (SH)
0.0020 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
35

Clase SD
(g/L)
0.36 (SH)
100 (AP)
1,000 (SH)
1.1 (SH)
0.21 (SH)
670 (SH)
8,300 (SH)
0.00086 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)

Clase SGa
(g/L)
0.36 (SH)
100 (AP)
1,000 (SH)
1.1 (SH)
0.21 (SH)
670 (SH)
8,300 (SH)
0.00086 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)

Substancia
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *
+
+
+
+
+
+, *
+, *
+
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *
+, *
+
+
+

Bis(2-Cloroetil)eter
Bis(2-Cloroisopropil)eter
Bis(2-Etilexil)ftalatoX
ButilbencilftalatoW
Criseno
Dibenzo(a,h)antraceno
Dietil Ftalatow
Dimetil Ftalatow
Di-n butilftalatow
Fluoranteno
Fluoreno
Hexaclorobenceno
Hexaclorobutadina
Hexaclorociclopentadina
Hexacloroetano
Ideno(1,2,3cd)pirina
Isoforano
N Nitrosodifenilamina
N Nitrosodimetilamina
N Nitrosodi-n-propilamina
Nitrobenceno
Pireno
Tolueno

Clases SB y SC
(g/L)
5.3 (SH)
65,000 (SH)
22 (SH)
1,900 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
44,000 (SH)
1,100,000 (SH)
4,500 (SH)
140 (SH)
5,300 (SH)
0.0029 (SH)
180 (SH)
1,100 (SH)
33 (SH)
0.18 (SH)
9,600 (SH)
60 (SH)
30 (SH)
5.1 (SH)
690 (SH)
4,000 (SH)
15,000 (SH)

Clase SD
(g/L)
0.30 (SH)
1,400 (SH)
12 (SH)
1,500 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
17,000 (SH)
270,000 (SH)
2,000 (SH)
130 (SH)
1,100 (SH)
0.0028 (SH)
4.4 (SH)
40 (SH)
14 (SH)
0.038 (SH)
350 (SH)
33 (SH)
0.0069 (SH)
0.050 (SH)
17(SH)
830 (SH)
1,000 (AP)

Clase SGa
(g/L)
0.30 (SH)
1,400 (SH)
12 (SH)
1,500 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
17,000 (SH)
270,000 (SH)
2,000 (SH)
130 (SH)
1,100 (SH)
0.0028 (SH)
4.4 (SH)
40 (SH)
14 (SH)
0.038 (SH)
350 (SH)
33 (SH)
0.0069 (SH)
0.050 (SH)
17 (SH)
830 (SH)
1,000 (AP)

Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP = Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH = Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
*=
+=
a=

Identifica substancia que puede ser cancergena


Identifica contaminante de prioridad
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas
que fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo
que resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP
o SH aplicable a las aguas subterrneas.

36

1303.2

CLASIFICACIONES DE USO Y ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA


PARA CLASIFICACIONES ESPECFICAS
A. Clase SA
1.

Usos y Descripcin:
Las aguas costaneras y estuarinas de alta calidad o valor ecolgico o
recreativo excepcional cuyas condiciones existentes no debern ser
alteradas excepto por causas naturales, a fin de preservar sus
caractersticas naturales existentes.

2.

Estndares
La concentracin de ningn parmetro, considerado o no en esta
Regla deber ser alterada, excepto por causas naturales. Las
substancias reactivas con azul de metileno no deben estar
presentes.

B. Clase SB
1.

Usos y Descripcin
Aguas costaneras y estuarinas destinadas para uso en recreacin de
contacto primario y secundario y para la propagacin y preservacin
de especies deseables, incluyendo especies amenazadas o en
peligro de extincin.

2.

Estndares
a.

Oxgeno Disuelto
Contendr no menos de 5 mg/L, excepto cuando causas
naturales ocasionen una depresin en este valor.

b.

Coliformes
La media geomtrica de coliformes fecales en una serie de
muestras representativas, (por lo menos 5 muestras) de las
aguas tomadas secuencialmente no excedern de 200
colonias/100 mL y no ms de 20 por ciento de las muestras
excedern 400 colonias/100 mL.

37

c.

Enterococo
La densidad de enterococo, en trminos de media geomtrica,
en por lo menos cinco muestras tomadas de las aguas
secuencialmente no excedern 35 colonias/100 mL. Ninguna
muestra individual exceder el lmite de confianza mximo de
75% utilizando 0.7 como la desviacin estndar de logaritmo,
hasta obtener suficientes datos sobre el lugar para establecer
una desviacin estndar de logaritmo lugar especfico.

d.

pH
En ningn momento el pH estar fuera del rango de 7.3 a 8.5
unidades estndares de pH, excepto cuando sea alterado por
causas naturales.

e.

Color
No deber ser alterado excepto por causas naturales.

f.

Turbiedad
No exceder 10 unidades nefelomtricas de turbiedad (NTU),
excepto por causas naturales.

g.

Substancias que Provocan Sabor u Olor


No debern estar presentes en cantidades que interfieran con el
uso de recreacin de contacto primario, o que pueda ocasionar
cualquier sabor u olor indeseable a la vida acutica comestible.

h.

Sulfatos
Para aguas estuarinas SB, los sulfatos no excedern 2,800
mg/L.

i.

Agentes Tensoactivos como Substancias Reactivas con Azul de


Metileno
No exceder 500 g/L.

38

C. Clase SC
1.

Usos y Descripcin
Aguas costaneras destinadas para uso en recreacin de contacto
primario desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel
promedio del mar) hasta 3 millas mar afuera; y recreacin de
contacto secundario desde 3 millas mar afuera hasta 10.35 millas
mar afuera, y para la propagacin y preservacin de especies
deseables, incluyendo especies amenazadas o en peligro de
extincin.

2.

Estndares
a.

Oxgeno Disuelto
Contendrn no menos de 4 mg/L excepto cuando causas
naturales provoquen una depresin en este valor.

b.

Coliformes
Desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel
promedio del mar) hasta 3 millas mar afuera, la media
geomtrica de coliformes en una serie de muestras
representativas, (por lo menos 5 muestras) de las aguas
tomadas secuencialmente no excedern de 200 colonias/100
mL de coliformes fecales. No ms del 20 por ciento de las
muestras deber exceder de 400 colonias/100 mL de coliformes
fecales.
Desde 3 millas mar afuera hasta 10.35 millas mar afuera, la
media geomtrica de coliformes en una serie de muestras
representativas, (por lo menos 5 muestras) de las aguas
tomadas secuencialmente no excedern de 2,000 colonias/100
mL de coliformes fecales. No ms de 20 por ciento de las
muestras deber exceder de 4,000 colonias/100 mL de
coliformes fecales.

c.

Enterococo
Desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel
promedio del mar) hasta 3 millas mar afuera, la densidad de
enterococo, en trminos de media geomtrica, en por lo menos
cinco muestras tomadas de las aguas secuencialmente no
excedern 35 colonias/100 mL. Ninguna muestra individual
exceder el lmite de confianza mximo de 75% utilizando 0.7
39

como la desviacin estndar de logaritmo, hasta obtener


suficientes datos sobre el lugar para establecer una desviacin
estndar de logaritmo lugar especfico.
d.

pH
En ningn momento el pH estar fuera del rango de 7.3 a 8.5
unidades estndares de pH, excepto cuando sea alterado por
causas naturales.

e.

Color
No deber ser alterado excepto por causas naturales.

f.

Turbiedad
No exceder 10 unidades nefelomtricas de turbiedad (NTU),
excepto por causas naturales.

g.

Substancias que Provocan Sabor u Olor


No debern estar presentes en cantidades que puedan
ocasionar sabor u olor indeseable a la vida acutica comestible.

h.

Sulfatos
Para aguas estuarinas clasificadas SC, los sulfatos no
excedern 2,800 mg/L.

i.

Agentes Tensoactivos como Substancias Reactivas con Azul de


Metileno
No excedern 500 g/L.

D. Clase SD
1.

Usos y Descripcin
Las aguas superficiales destinadas a utilizarse como fuente de
abasto para el suministro de agua potable, la propagacin y
preservacin de especies deseables, incluyendo especies
amenazadas o en peligro de extincin, as como para recreacin de
contacto primario y secundario. La recreacin de contacto primario
en cualquier cuerpo de agua o segmento que no cumpla con la Regla
1303.2 (D) (2) (l) est restringido hasta tanto el cuerpo de agua o
segmento afectado logre cumplir con la referida Regla.
40

2.

Estndares
a.

Oxgeno Disuelto
Contendr no menos de 5.0 mg/L excepto cuando causas
naturales ocasionen una depresin en este valor.

b.

Coliformes
La media geomtrica de una serie representativa de muestras,
(por lo menos 5 muestras) de las aguas tomadas
secuencialmente no deber exceder de 10,000 colonias/100 mL
de coliformes totales o 200 colonias/100 mL de coliformes
fecales. No ms de 20 por ciento de las muestras deber
exceder de 400 colonias/100 mL de coliformes fecales.

c.

pH
Deber siempre permanecer entre 6.0 y 9.0 unidades
estndares de pH, excepto cuando causas naturales provoquen
que el valor de pH salga fuera de este rango.

d.

Color
No exceder de 15 unidades de acuerdo con los estndares
colorimtricos del estndar platino-cobalto, excepto por causas
naturales. Disponindose que, en casos donde el cuerpo de
agua normalmente excede este valor, se podr utilizar el
mecanismo provisto bajo la Regla 1306.10 de este Reglamento
para desarrollar criterios para un sitio especfico.

e.

Turbiedad
No exceder de las 50 unidades nefelomtricas de turbiedad
(NTU), excepto por causas naturales.

f.

Slidos Disueltos Totales


No excedern 500 mg/L, excepto por causas naturales.

g.

Substancias que Provocan Sabor u Olor


No debern estar presentes en cantidades que interfieran con el
uso de la fuente de agua potable, o le impartan cualquier sabor
u olor indeseable a la vida acutica comestible.

41

h.

Fsforo total
Fsforo total no exceder 1 ppm (mg/L), en cuerpos de aguas
superficiales, aguas arriba de los embalses, en segmentos de
cuerpos de aguas superficiales con tomas de agua potable o en
aguas estuarinas excepto cuando sea demostrado a la
satisfaccin de la Junta que un valor ms alto de fsforo total en
combinacin
con
nutrientes
derivados
de
nitrgeno
prevalecientes no contribuirn a condiciones eutrficas en el
cuerpo de agua.

i.

Agentes Tensoactivos como Substancias Reactivas con Azul de


Metileno
No exceder 100 g/L.

j.

Sulfatos
No exceder 250 mg/L, excepto por causas naturales.

k.

Cloruros
No exceder 250 mg/L, excepto por causas naturales.

l.

Otros Organismos Patgenos


Estas aguas estarn libres de otros organismos patgenos
distintos a coliformes.

m. Amoniaco Total
El amoniaco total no exceder 1 mg/L aguas arriba de los
puntos indicados por las coordenadas de los siguientes
segmentos:
Ro Cibuco
Ro Hondo
Ro Guaynabo
Ro Bayamn
Ro Piedras
Quebrada Blasina
Ro Cagitas
Ro Bairoa
Ro Chico
Ro Coamo

- 1821'13" / 6620'07"
- 1826'13" / 6609'36"
- 1822'32" / 6607'59"
- 1824'39" / 6609'09"
- 1824'34" / 6604'10"
- 1823'27" / 6558'28"
- 1815'11" / 6601'26"
- 1815'28" / 6602'13"
- 1759'16" / 6600'18"
- 1803'52" / 6622'10"

42

Ro Guayanilla
Ro Guanajibo

- 1800'50" / 6647'04"
- 1807'18" / 6703'56"

E. Clase SE
1.

Uso y Descripcin
Aguas superficiales y terrenos anegadizos de valor ecolgico
excepcional, cuyas condiciones existentes no debern ser alteradas
para preservar sus caractersticas naturales.

2.

Estndares
La concentracin de ningn parmetro, considerado o no en esta
Regla, deber ser alterada, excepto por causas naturales. Las
substancias reactivas con azul de metileno no deben estar
presentes.

F. Clase SG
1.

Usos y Descripcin
Aguas subterrneas destinadas para uso como fuente de abasto de
agua potable y para usos agrcolas incluyendo la irrigacin. Adems,
se incluyen bajo esta clase aquellas aguas subterrneas que afloran
en aguas costaneras, superficiales y estuarinas y terrenos
anegadizos segn definidos en este Reglamento.

2.

Estndares
a.

Gases Disueltos
La composicin, combinacin y concentracin de gases
disueltos no ser alterada excepto por causas naturales.

b.

Coliformes
Los coliformes fecales no excedern 0 colonias/100 mL en
ninguna muestra por el mtodo FM (filtro de membrana).

c.

pH
No ser alterado excepto por causas naturales.

43

d.

Color
No ser alterado excepto por causas naturales.

e.

Turbiedad
No ser alterada excepto por causas naturales.

f.

Slidos Disueltos Totales


No sern alterados excepto por causas naturales. Aqu el
trmino causas naturales no incluye la intrusin salina a menos
que sta resulte de condiciones severas de sequa.

g.

Substancias que Provocan Sabor u Olor


No sern alteradas excepto por causas naturales.

h.

Agentes Tensoactivos como Substancias Reactivas con Azul de


Metileno
No deben estar presentes.

44

REGLA 1304
1304.1

CUERPOS DE AGUA CON FLUJO INTERMITENTE

GENERAL
Las fuentes de contaminacin precisadas pueden ser exentas de cumplir con
las disposiciones aplicables de la Regla 1303 de este Reglamento, si el
solicitante demuestra, a satisfaccin de la Junta, que la fuente est
descargando a un cuerpo de agua con flujo intermitente y que cumple con las
condiciones especificadas en esta Regla.

1304.2

SOLICITUD DE EXENCIN
A. Contenido de la solicitud
La solicitud contendr lo siguiente:
1.

Evidencia, a satisfaccin de la Junta, que el curso de agua es


intermitente, incluyendo una evaluacin de las caractersticas fsicas
e hidrolgicas del lecho del cuerpo de agua. Tal evidencia tiene que
estar certificada por un ingeniero con licencia para practicar su
profesin en Puerto Rico, un gelogo, un hidrlogo o un
hidrogelogo.

2.

Un mapa que demuestre:


a.

El cuerpo de agua con flujo intermitente bajo consideracin,


incluyendo el nombre de dicho cuerpo si est disponible;

b.

La ubicacin de todas las descargas existentes, propuestas y


anticipadas en la cuenca afectada;

c.

La ubicacin del cuerpo de agua permanente ms cercano


aguas abajo;

d.

La ubicacin de tomas de abastos de agua para humanos y


agropecuarios en el cuerpo de agua con flujo intermitente, si
alguna, y las tomas aguas abajo del cuerpo de agua con flujo
intermitente;

e.

La ubicacin de terrenos anegadizos adyacentes o asociados al


cuerpo de agua con flujo intermitente y el cuerpo de agua ms
cercano aguas abajo que no sea un cuerpo de agua con flujo
intermitente;

f.

La ubicacin de reas calcreas o de recarga dentro del cuerpo


de agua con flujo intermitente. En los casos donde no hayan
45

reas calcreas o de recarga dentro del cuerpo de agua con


flujo intermitente, se requerir una certificacin a esos efectos
de un hidrlogo, gelogo o hidrogelogo.
g.

Las actividades de fuentes de contaminacin dispersas en la


cuenca inmediata del cuerpo de agua con flujo intermitente.

h.

Identificacin de usos recreativos existentes. En los casos


donde no hayan usos recreativos existentes, en el cuerpo de
agua con flujo intermitente, se requerir una certificacin a esos
efectos del Departamento de Recreacin y Deportes y del (los)
alcalde(s) del (los) municipio(s) donde est ubicado el cuerpo de
agua con flujo intermitente.

3.

Un estudio biolgico identificando las comunidades acuticas


endmicas en el cuerpo de agua con flujo intermitente.

4.

Determinar la toxicidad del efluente conforme a la versin ms


reciente de las "Guas para Zona de Mezcla y Bioensayo" aprobada
por la Junta.

B. Firma Autorizada
Todas las solicitudes sern firmadas por el dueo u operador, o en caso
de corporaciones, por el Presidente de la corporacin o el Vicepresidente
directamente responsable al Presidente, el oficial corporativo de rango
ms alto con oficinas en Puerto Rico, un representante debidamente
autorizado, responsable por la operacin total o actividad regulada que
presente un documento donde se delega dicha autoridad, o en el caso de
entidades no-corporativas, por un oficial de autoridad equivalente.
C. Certificacin de la Solicitud de Exencin
Cualquier persona que firme la solicitud de exencin har la siguiente
certificacin:
"Yo certifico bajo pena de ley que he examinado personalmente y me he
familiarizado con la informacin sometida en este documento y todos los
anejos, y que, basado en cualquier investigacin con aquellos individuos
inmediatamente responsables de obtener la informacin entiendo que la
informacin es veraz, precisa y completa. Estoy consciente de que hay
penalidades significativas por someter informacin falsa, incluyendo la
posibilidad de multas y encarcelamiento.

46

1304.3

REQUISITOS PARA OTORGAR EXENCIN


Ninguna exencin de cumplir con las disposiciones aplicables de la Regla
1303 ser otorgada, a menos que los siguientes requisitos sean cumplidos:
A. El cuerpo de agua con flujo intermitente no contendr substancias o
materiales, incluyendo escombros flotantes, aceite, desechos u otros
materiales atribuibles a fuentes de contaminacin precisadas en
cantidades o concentraciones que:
1.

Formen depsitos indeseables;

2.

Creen estorbos;

3.

Produzcan color, sabor u olor indeseable;

4.

Produzcan vida acutica indeseable o que resulte en el predominio


de especies indeseables;

5.

Causen dao, sean peligrosas o produzcan reacciones fisiolgicas


adversas en humanos, animales o vegetacin;

6.

Interfieran con o impidan los usos existentes aguas abajo del cuerpo
de agua.

B. El cuerpo de agua con flujo intermitente deber contener no menos de 3.0


mg/L de oxgeno disuelto.
C. Los sistemas de tratamiento de desperdicios domsticos debern proveer
por lo menos tratamiento secundario y los sistemas de tratamiento nodomsticos debern proveer la mejor tecnologa de control disponible; a
menos que niveles de tratamiento ms altos sean necesarios segn
determinado por la Junta para:
1.

Proteger los usos existentes del cuerpo de agua receptor y de aguas


abajo;

2.

Proteger las aguas subterrneas o reas de recarga;

3.

Cumplir con la Regla 1304.3 (A); y

4.

Evitar un peligro para la salud pblica.

D. Los estndares de calidad de agua aplicables se cumplan en el punto


donde el cuerpo de agua con flujo de agua intermitente se une al cuerpo
de agua permanente, ms cercano aguas abajo.
47

E. El cuerpo de agua de flujo intermitente no es utilizado como fuente de


abasto de agua para consumo humano o agropecuario.
F. Las capacidades existentes del cuerpo de agua, determinado como
intermitente, para sostener la propagacin y mantenimiento de
comunidades acuticas endmicas no sern afectadas adversamente por
la descarga propuesta.
G. Los usos recreativos existentes no sern afectados adversamente.
H. La descarga no afectar adversamente la calidad de las aguas
subterrneas.
I.

La descarga no afectar adversamente terrenos anegadizos adyacentes o


asociados con el cuerpo de agua con flujo intermitente.

J.

La descarga no crear un peligro potencial a la salud o condiciones


dainas.

K. El solicitante cumpla con las disposiciones aplicables concernientes a la


participacin pblica contenidas en las Reglas 1304.5 y 1304.6.
L. La descarga no contendr substancias en concentraciones que sean
cancergenas, mutagnicas, teratognicas o de otra manera peligrosa.
Descargas de estas sustancias tendrn que cumplir con los criterios
aplicables en las Reglas 1303.1 (I) (1), 1303.1 (I) (2), 1303.1 (I) (3),
1303.1 (I) (4) y 1303.1 (I) (5) al final del tubo, cuando el flujo del cuerpo de
agua se compone enteramente del efluente.
1304.4

DETERMINACIONES PRELIMINARES
Para cada solicitud completa recibida, la Junta preparar Determinaciones
Preliminares resumiendo los puntos principales, expresando la determinacin
preliminar de la Junta, describiendo brevemente la base para tal
determinacin e incluyendo cualquier otra informacin relevante.

1304.5

AVISO PBLICO Y OPORTUNIDAD PARA VISTA PBLICA


A. Requisitos para el Aviso Pblico
Un aviso pblico ser publicado en dos (2) de los peridicos de amplia
circulacin en Puerto Rico informando la intencin de la Junta de otorgar
o denegar la exencin de las disposiciones de la Regla 1303 de este
Reglamento. Tal aviso, tambin:

48

1.

Identificar el cuerpo de agua con flujo intermitente bajo


consideracin, si tiene nombre, y una descripcin de su localizacin;

2.

Identificar la corriente de agua ms cercana aguas abajo que haya


sido determinada como un cuerpo de agua permanente;

3.

Identificar el solicitante e incluir una descripcin de la(s)


descarga(s) propuesta(s) al cuerpo de agua con flujo intermitente;

4.

Informar al pblico y las partes interesadas que pueden someterse


comentarios a la Junta y/o solicitar vistas pblicas dentro de treinta
(30) das despus de la publicacin de los avisos;

5.

Incluir el lugar y hora en la cual las Determinaciones Preliminares y


otros documentos relevantes estarn disponibles para inspeccin
pblica;

6.

Incluir cualquier otra informacin relevante, determinada por la


Junta.

B. Costo del Aviso Pblico


El solicitante pagar a la Junta el costo de publicacin de los avisos antes
de ser impresos, o asumir la responsabilidad de publicar los avisos. En
el caso posterior, los avisos cumplirn con las especificaciones de la
Junta.
1304.6

VISTAS PBLICAS
A. Requisitos para Celebrar Vistas Pblicas
La Junta podr llevar a cabo vistas pblicas a su propia discrecin o si:
1.

Existe un grado significativo de inters pblico, segn determinado


por la Junta;

2.

Uno o ms de los aspectos envueltos en la decisin de la Junta


pueden ser clarificados en la vista.

B. Contenido del Aviso Pblico


Si la Junta decide celebrar vistas pblicas, se publicar un aviso en dos
(2) peridicos de amplia circulacin en Puerto Rico. Tal aviso deber
especificar:
1. El(los) da(s), hora(s) y sitio(s) de la(s) vista(s) pblica(s).
49

2. La informacin requerida en la Regla 1304.5 (A); excepto el inciso 4.


3. Incluir cualquier otra informacin relevante, determinada por la Junta.
C. Requisitos de Publicacin del Aviso Pblico
Los avisos pblicos sern publicados por lo menos treinta (30) das antes
de la vista.
D. Costo del Aviso Pblico
El solicitante pagar a la Junta el costo de publicacin de los avisos antes
de ser impresos, o asumir la responsabilidad de publicar los avisos. En
el caso posterior los avisos cumplirn con las especificaciones de la
Junta.
1304.7

DETERMINACIN FINAL
Si no se celebran vistas pblicas, la Junta emitir la Determinacin Final,
despus de considerar los comentarios recibidos dentro de los treinta (30)
das, despus de la publicacin de los avisos informando al pblico de las
Determinaciones Preliminares. Si se celebran vistas pblicas, la Junta emitir
la Determinacin Final, despus de considerar todos los comentarios
recibidos dentro de los treinta (30) das, despus de la publicacin de los
avisos informando al pblico de las Determinaciones Preliminares, los
comentarios recibidos durante las vistas pblicas y el informe del panel
examinador.

1304.8

DURACIN DE LA EXENCIN
La exencin ser otorgada inicialmente por el perodo de un (1) ao. Si se
demuestra a satisfaccin de la Junta que es necesario renovar la exencin
otorgada, dicha exencin ser renovada por un perodo fijo establecido por la
Junta, que no exceder cinco (5) aos.

1304.9

REVOCACIN DE LA EXENCIN
La Junta podr revocar una exencin otorgada bajo la Regla 1304 por las
siguientes causas:
A. Incumplimiento con cualquier condicin de la exencin;
B. Omisin por parte del solicitante, en la solicitud o durante el proceso de la
exencin, de divulgar completamente todos los factores relevantes, o la
presentacin fraudulenta por parte del solicitante de cualquier factor
relevante en cualquier momento;
50

C. Una determinacin de que la descarga pone en peligro la salud humana o


el ambiente.
1304.10 REQUISITOS DE MUESTREO
En aquellos casos donde la Junta otorgue una exencin, el solicitante deber
realizar muestreos para determinar las caractersticas qumicas, fsicas y
biolgicas de la descarga, del cuerpo de agua con flujo intermitente, el cuerpo
de agua permanente ms cercano aguas abajo y cualquier otro cuerpo de
agua, segn sea determinado por la Junta. La naturaleza, extensin y
frecuencia de estos muestreos ser establecida por la Junta caso por caso.

51

REGLA 1305
1305.1

ZONAS DE MEZCLA

GENERAL
Las autorizaciones de zona de mezcla no sern transferibles y no conllevan
ningn derecho de propiedad de cualquier tipo o ningn privilegio exclusivo, ni
autorizan ningn dao a personas o propiedad o a la invasin de otros
derechos privados, o ninguna infraccin de leyes o reglamentos federales o
estatales.

1305.2

CONCENTRACIN NATURAL DE TRASFONDO


Si el peticionario demuestra a la satisfaccin de la Junta, a travs de
muestreo e investigaciones de campo extensivos, que la concentracin
natural de trasfondo de las aguas receptoras exceden uno o ms de los
estndares de calidad de agua especificados para la clasificacin
correspondiente, la Junta podr permitir que los parmetros en la descarga
sean iguales o menores que la concentracin natural de trasfondo.

1305.3

SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE ZONA DE MEZCLA


Cada solicitud de zona de mezcla incluir lo siguiente:
A. Evidencia de que el proyecto ha cumplido con el Artculo 4 (B) (3) de la
Ley Nmero 416 del 22 de septiembre de 2004, Ley sobre Poltica Pblica
Ambiental, segn enmendada (antes Artculo 4-C, de la derogada Ley
Nm. 9, del 18 de junio de 1970, Ley sobre Poltica Pblica Ambiental,
segn enmendada), si la solicitud concierne a una descarga nueva o
modificada, un emisario sumergido nuevo o modificado, o un canal de
descarga nuevo o modificado, mediante la radicacin del documento
ambiental que corresponda.
B. Caracterizacin fsica, qumica y biolgica de la descarga y del cuerpo de
agua receptor en el lugar donde se mida la concentracin de trasfondo
segn especificado en la versin ms reciente de las Guas de Zona de
Mezcla y Bioensayo, aprobadas por la Junta. Esta caracterizacin debe
incluir los resultados de las pruebas de toxicidad usando los organismos
aprobados por la Junta y siguiendo la metodologa descrita en las
referidas guas.
C. Flujo de la descarga existente o flujo de descarga propuesto para
descargas nuevas o modificadas.
D. Concentracin de cada una de las substancias o parmetros que no
cumplen con los estndares de calidad de agua aplicables en el punto de

52

descarga, luego de emplearse la mejor tecnologa prctica, segn


definido por la EPA, para su control.
E. Cmputos detallados para el diseo hidrulico del sistema de descarga
propuesto, demostrando que se han empleado las mejores prcticas de la
ingeniera para obtener la dilucin requerida en el menor espacio
tridimensional posible.
F. Descripcin de cada modelo matemtico utilizado para determinar la
dilucin inicial crtica para aguas costaneras abiertas y dilucin para
cuerpos de agua cerrados; utilizados para definir la zona de mezcla y los
clculos correspondientes, y/o estudios de campo donde los datos
oceanogrficos, mediciones de parmetros fsicos-qumicos alrededor de
descargas existentes y estudio ecolgicos asociados demuestren la
extensin y efectos de la zona de mezcla.
G. Diagrama mostrando la zona de mezcla propuesta e indicando las
coordenadas de los puntos que definen los lmites de la zona de mezcla.
H. Mtodo propuesto para validar y calibrar (si es necesario) cada modelo
matemtico, incluyendo un plan de muestreo y un Plan de Aseguramiento
de Calidad del Proyecto (QAPP) que incluya el muestreo de campo y
anlisis de laboratorio.

1305.4

I.

Mtodo propuesto para el mantenimiento del sistema de descarga.

J.

Discusin de los acuerdos alcanzados con la Junta sobre cmo se ha de


cumplir con las disposiciones aplicables de la Regla 1305 de este
Reglamento.

NORMAS GENERALES PARA OTORGAR AUTORIZACIONES INTERINAS


PARA ZONAS DE MEZCLA
Se otorgar una autorizacin interina para una zona de mezcla cuando el
peticionario haya radicado una solicitud en la cual demuestre, a satisfaccin
de la Junta, lo siguiente:
A. Se ha cumplido con el Artculo 4 (B) (3) de la Ley Nmero 416 del 22 de
septiembre de 2004, Ley sobre Poltica Pblica Ambiental, segn
enmendada, (antes Artculo 4-C de la derogada Ley Nm. 9 del 18 de
junio de 1970, Ley sobre Poltica Pblica Ambiental, segn enmendada),
cuando la solicitud concierne a una descarga nueva o modificada, un
emisario sumergido nuevo o modificado, o canal de descarga nuevo o
modificado.

53

B. El sistema de descarga propuesto constituye las mejores prcticas de la


ingeniera para minimizar el tamao del espacio tridimensional de la zona
de mezcla, manteniendo la dilucin requerida.
C. Los slidos en la descarga no se asentarn en el fondo del cuerpo de
agua receptor.
D. En los lmites de la zona de mezcla propuesta, despus de la dilucin
inicial crtica para aguas costaneras abiertas y despus de la dilucin en
cuerpos de agua cerrados, se cumple con cada uno de los siguientes
requisitos:
1.

La concentracin de contaminantes o parmetros fsicos, segn


definidos en la Regla 1305.5, no excedern los estndares de
calidad de agua aplicables.

2.

Las unidades de toxicidad aguda medidas en una prueba de


toxicidad aguda no excedern el Criterio de Concentracin Mxima
(CMC).

3.

Las unidades de toxicidad crnica medidas en una prueba de


toxicidad crnica no excedern el Criterio de Concentracin Continua
(CCC).

4.

En cuerpos de agua dulce, y en aguas costaneras donde el efluente


no es descargado a travs de un difusor de alta tasa ("high rate
diffuser"), el CMC se obtendr en la ms restrictiva de las siguientes
condiciones:
a.

Diez (10%) por ciento de la distancia desde el punto de


descarga hasta el lmite de la zona de mezcla.

b.

Una distancia de cincuenta (50) veces el largo de descarga a


escala en cualquier direccin espacial. Este requisito, en el
caso de difusores de mltiples orificios, se cumplir para cada
orificio utilizando el largo de descarga a escala de dicho orificio.

c.

Una distancia de cinco (5) veces la profundidad de agua local


en cualquier direccin horizontal de la descarga de cualquier
orificio.

E. La descarga no causar el crecimiento o propagacin de organismos que


perturben el equilibrio ecolgico negativamente en reas adyacentes a la
zona de mezcla.

54

F. La zona de mezcla se localizar de tal forma que permitir en todo


momento pasajes para el movimiento o arrastre de la biota. Adems, los
pasajes cumplirn con las siguientes disposiciones en los casos
especficos mencionados:
1.

Si el cuerpo de agua receptor es un cuerpo de agua cerrado,


estuario, ro o quebrada, la zona de mezcla se ubicar cerca de la
orilla de manera que el pasaje permita el movimiento adecuado y
seguro de organismos que flotan libremente, nadan o se dejan
arrastrar por la corriente o aquellos organismos que tienen propulsin
propia.

2.

Si el cuerpo de agua receptor es un estuario, el rea superficial y el


volumen del pasaje ser por lo menos setenta y cinco (75%) por
ciento del rea superficial correspondiente del volumen del cuerpo de
agua receptor a travs de cada segmento del estuario.

3.

Si el cuerpo de agua receptor es un ro o una quebrada, el rea


superficial y el rea transversal aguas abajo de este punto, ser por
lo menos sesenta y siete (67%) por ciento del rea superficial y del
rea transversal de cada segmento del ro o quebrada.

4.

Si el cuerpo de agua receptor es un cuerpo de agua cerrado, la suma


de todas las reas superficiales de las zonas de mezcla no exceder
el veinte (20%) por ciento del rea superficial del cuerpo de agua
receptor.

G. La zona de mezcla solicitada no se sobrepondr con una zona de mezcla


adyacente.
H. Se est utilizando o se propone utilizar la tecnologa de control que
cumpla con la Regla 1306.7 de este Reglamento.
I.

La zona de mezcla se mantendr libre de escombros, desechos, aceite


flotante y cualquier otra sustancia que produzca olores objetables.

J.

Cada modelo matemtico utilizado por el peticionario para definir la zona


de mezcla y los insumos a dicho modelo matemtico fueron aprobados
por la Junta.

K. La zona de mezcla no estar localizada en un rea reconocida como


vivero de organismos acuticos, o de desove para los peces, o de hbitat
de especies amenazadas o en peligro de extincin.
L. La zona de mezcla no afectar en forma alguna tomas de agua para
suministro de agua potable o para suministro de agua para empresas
55

pecuarias que estn ubicadas a menos de cien (100) metros aguas arriba,
o a cinco (5) kilmetros aguas abajo.
M. Excepto en el caso de aguas de enfriamiento, los lmites de la zona de
mezcla en aguas costaneras no estarn localizados a una distancia
menor de un (1) kilmetro de reas designadas como balnearios pblicos,
o clasificadas como SA, y en todo cuerpo de agua se restringir para
evitar interferencias con los usos designados para las aguas receptoras.
N. La metodologa propuesta para calibrar y validar cada modelo matemtico
utilizado es aceptable para la Junta.
O. El mtodo propuesto para mantener en buenas condiciones
operacionales el sistema de descarga es aceptable para la Junta.
P. El mtodo propuesto para definir los lmites de la zona de mezcla es
aceptable para la Junta.
Q. Cada zona de mezcla propuesta cumple con los requisitos aplicables que
se especifican en la Regla 1305 de este Reglamento.
1305.5

LMITES DE LA ZONA DE MEZCLA


Los lmites de la zona de mezcla se determinarn de acuerdo a los
procedimientos descritos en las Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos
aprobados por la Junta.

1305.6

NORMAS ADICIONALES PARA OTORGAR AUTORIZACIONES INTERINAS


PARA ZONAS DE MEZCLA
Se otorgarn autorizaciones interinas para zonas de mezcla cuando el
peticionario demuestre a la satisfaccin de la Junta que se ha cumplido con
los requisitos establecidos en las Guas para Zonas de Mezcla y
Bioensayos, aprobadas por la Junta.

1305.7

TRMINO PARA OTORGAR LAS AUTORIZACIONES INTERINAS DE


ZONAS DE MEZCLA
Dentro de sesenta (60) das a partir de la radicacin de una solicitud
aprobable, la Junta deber hacer pblica su intencin de emitir o modificar un
Certificado de Calidad de Agua y de definir una autorizacin interina de la
Zona de Mezcla.

56

1305.8

VIGENCIA DE LAS AUTORIZACIONES INTERINAS PARA ZONAS DE


MEZCLA
Las autorizaciones interinas para zonas de mezcla entrarn en vigor una vez
estn incorporadas en el permiso de descarga NPDES y tendrn una vigencia
que no exceder de un ao y medio (1 ); o hasta la fecha de vencimiento
del permiso NPDES; o hasta la fecha que determine la Junta, a base de los
datos sometidos por el peticionario de acuerdo a las disposiciones de la Regla
1305.9, o que la zona de mezcla no se pueda validar, lo que ocurra primero.

1305.9

CALIBRACIN Y VALIDACIN DE MODELOS MATEMTICOS UTILIZADOS


PARA DEFINIR UNA ZONA DE MEZCLA
En el proceso de obtencin de una autorizacin para una zona de mezcla, el
peticionario deber presentar a la Junta informacin relacionada a los
siguientes asuntos.
A. Calibracin
El peticionario calibrar aquellos modelos matemticos que requieren
calibracin, como parte del proceso de la otorgacin de una autorizacin
interina para una zona de mezcla.
B. Programa de Muestreo para Validacin
El peticionario implantar un programa de muestreo de un (1) ao para
obtener los datos necesarios para validar cada modelo matemtico
durante dos (2) temporadas (verano e invierno).
1. El programa de muestreo incluir como mnimo:
a.

Medidas continuas de flujo.

b.

Muestreos a una frecuencia que establecer la Junta caso por


caso, en los siguientes puntos:
i.

Efluente

ii. Estacin aprobada por la Junta para determinar el valor de la


concentracin de trasfondo para cada una de las sustancias
para las cuales se solicita la zona de mezcla
iii. Estaciones aprobadas por la Junta en los lmites de la zona
de mezcla

57

c. Anlisis de todos los parmetros que motivaron la solicitud de zona


de mezcla y otros parmetros necesarios para correr cada modelo
matemtico que corresponda.
d. Velocidades de las corrientes a una frecuencia que establecer la
Junta para cada caso en particular, cuando las velocidades de las
corrientes sean un insumo al modelo matemtico utilizado para
definir la zona de mezcla.
C. Validacin
El peticionario mostrar que el modelo pasa la prueba de validacin. Esto
se har mediante un anlisis comparativo entre los valores obtenidos en
el programa de muestreo, contra los valores calculados por el modelo
para los puntos correspondientes a lo largo de la periferia de la zona de
mezcla. Validar el modelo en el cual el 90 por ciento de los valores
calculados sean iguales o menores a los datos obtenidos por el Programa
de Muestreo. En el caso de oxgeno disuelto, validar el modelo en el
cual el 90 por ciento de los valores calculados sean iguales o mayores a
los datos obtenidos por el Programa de Muestreo. Ya que los datos de
campo son afectados por variaciones en corrientes, mareas, etc., que
varan como funcin del tiempo, la referida comparacin deber hacerse
considerando datos obtenidos en tiempo real, o lo ms prximo a ello que
sea posible.
1305.10 REQUISITOS PARA OTORGAR AUTORIZACIONES FINALES DE ZONAS
DE MEZCLA
Se otorgar una autorizacin final para zona de mezcla si el modelo
matemtico es validado, segn establecido en la Regla 1305.9 de este
Reglamento.
1305.11 VIGENCIA DE AUTORIZACIN FINAL PARA ZONAS DE MEZCLA
La autorizacin final para una zona de mezcla tendr una vigencia que no
exceder los cinco (5) aos, pero en ningn caso exceder la fecha de
expiracin del permiso de descarga federal NPDES.
1305.12 RENOVACIN DE AUTORIZACIONES PARA ZONAS DE MEZCLA
Por lo menos ciento ochenta (180) das antes de la fecha de expiracin de la
autorizacin final de una zona de mezcla, la persona a quien se adjudic la
autorizacin someter una solicitud completa para la renovacin de la
autorizacin de zona de mezcla.
La solicitud de renovacin incluir
informacin que haya variado con respecto a la informacin previamente

58

sometida en cumplimiento con lo especificado en la Regla 1305.3, y una


certificacin indicando que el remanente de la informacin no ha variado.
1305.13 REVOCACIN DE AUTORIZACIONES INTERINAS O AUTORIZACIONES
FINALES PARA ZONAS DE MEZCLA
La Junta podr revocar autorizaciones interinas o autorizaciones finales para
zonas de mezcla por las siguientes razones:
A. El modelo matemtico utilizado para definir la zona de mezcla no haya
sido validado. La Junta, a solicitud del peticionario, podr aprobar un
Plan de Cumplimiento en el cual se comprometan acciones correctivas a
ser tomadas en el menor plazo de tiempo posible para lograr la validacin
necesaria. La Autorizacin Interina podr ser mantenida en vigencia por
la Junta mientras se ejecutan las acciones correctivas incorporadas en
dicho Plan.
B. En la solicitud de autorizacin o de renovacin de autorizacin, el
peticionario no revel completamente todos los hechos relevantes o el
peticionario falsific o tergivers cualesquiera de los hechos relevantes
durante la evaluacin de la zona de mezcla o durante el proceso de
validacin de sta.
C. Incumplimiento con cualesquiera de las disposiciones de la Regla 1305
de este Reglamento.
D. Cambios en las condiciones bajo las cuales se autoriz la zona de
mezcla, incluyendo, pero no limitndose al flujo de descarga, a las
caractersticas del efluente, y al sistema de descarga, segn aprobadas
originalmente por la Junta.
E. Existe un riesgo inminente a la salud o al ambiente.
1305.14 PROCEDIMIENTO PARA LA REVOCACIN DE AUTORIZACIONES PARA
ZONAS DE MEZCLA
Si existen razones para revocar una autorizacin para zona de mezcla segn
se especifica en la Regla 1305.11, la Junta notificar la intencin de revocar la
autorizacin a la persona a quien se le adjudic la autorizacin, mediante una
Orden para Mostrar Causa. Los procedimientos a seguir son aquellos
especificados en las Reglas de Procedimiento de Vistas Administrativas de la
Junta de Calidad Ambiental. No obstante lo dispuesto anteriormente, la Junta
podr revocar inmediatamente una autorizacin para zona de mezcla sin
aviso previo ni oportunidad de vistas si existe una amenaza inminente a la
salud humana o al ambiente.

59

1305.15 REQUISITOS PARA EMISARIOS SUMERGIDOS Y DIFUSORES


Los emisarios sumergidos y los difusores sern diseados, construidos y
operados conforme a las mejores prcticas de la ingeniera. Cuando el
sistema de descarga propuesto incorpore dicha tecnologa, el peticionario
incluir en su solicitud de zona de mezcla, informacin relacionada a lo
siguiente:
A. Largo y dimetro del difusor
B. Nmero, dimetro y distribucin de los orificios en el difusor
C. Velocidades mxima y mnima de salida en los orificios del difusor
D. Medidas para evitar la intrusin de agua circundante hacia dentro del
difusor
E. Nmero Froude de diseo utilizado para los orificios
F. Dimetro del emisario sumergido y valor promedio de su rea transversal
que estar lleno bajo condiciones normales de operacin
G. Velocidades mnima y mxima de diseo para el flujo en el emisario
sumergido
H. Cualquier otro detalle de diseo que contribuya a optimizar la rpida
dilucin de la descarga
1305.16 PLANES DE CUMPLIMIENTO
A solicitud del peticionario, la Junta podr considerar y aprobar Planes de
Cumplimiento para descargas existentes que no llenen los requisitos
indicados en este Reglamento. Tales Planes debern indicar la forma en que
dichas descargas lograrn cumplimiento con este Reglamento, empleando las
mejores prcticas de la ingeniera, y dentro del menor plazo de tiempo
posible, el cual no exceder la fecha de expiracin del permiso de descarga
NPDES, pero en ningn caso ser mayor de tres (3) aos.

60

REGLA 1306
1306.1

DISPOSICIONES GENERALES

PROHIBICIONES GENERALES
A. Contaminacin de las Aguas de Puerto Rico
Ninguna persona causar o permitir la contaminacin de las aguas de
Puerto Rico, segn se define en la Regla 1301 de este Reglamento.
B. Descarga de Contaminantes
Ninguna persona causar o permitir la descarga de cualquier
contaminante a las aguas de Puerto Rico, en violacin a las Reglas y los
Reglamentos aplicables.
1.

Estas Reglas y Reglamentos aplicables incluyen los estndares de


calidad de agua y todos los dems requisitos establecidos por este
Reglamento o por otras leyes o reglamentos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, concerniente a la conservacin y
proteccin de los recursos naturales que puedan afectar la calidad de
los recursos de agua.

2.

Se entender, adems, que tales Reglas y Reglamentos aplicables


prohben toda descarga que, a juicio de esta Junta evite o interfiera
con el logro o el mantenimiento de los estndares de calidad de agua
aplicables, establecidos por este Reglamento, o por otras leyes o
reglamentos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

C. Ninguna persona causar


contaminantes para la cual:

permitir

cualquier

descarga

de

1.

no se haya definido y autorizado, por esta Junta, una zona de


mezcla, conforme a la Regla 1305 de este Reglamento; o

2.

no se haya realizado un anlisis de asignacin de carga de


contaminantes por esta Junta, conforme a la Regla 1310 de este
Reglamento; o

3.

no se haya aprobado por esta Junta una exencin de cumplimiento


con las disposiciones aplicables de la Regla 1303 para descargas a
cuerpos de agua intermitentes conforme a la Regla 1304 de este
Reglamento; o

4.

no se haya aprobado por esta Junta un Plan de Cumplimiento en


conformidad a la Regla 1306.12 de este Reglamento; o

61

5.

1306.2

no se hayan desarrollado lmites de efluente basados en calidad de


agua utilizando alguno de los mtodos antes mencionados o
cualquier otro mtodo defendible y aceptable para la Junta.

RASTREO DE LA FUENTE, MANTENIMIENTO DE REGISTROS,


PRESENTACIN DE INFORMES, MTODOS DE MUESTREO Y ANLISIS
A. Rastreo, Registros e Informes
Esta Junta podr exigir al dueo de cualquier fuente que de su propio
pecunio use y mantenga adecuadamente cualquier equipo de rastreo,
tome muestras y mida el volumen de las descargas, tome muestras de las
aguas receptoras, establezca y mantenga registros y rinda informes
peridicos segn lo prescriba la Junta.
B. Derecho de Entrada
Representantes de esta Junta, propiamente identificados tendrn:
1.

derecho a entrar, por o a travs de cualesquiera establecimientos o


instalaciones donde estuviera localizada una fuente o donde se
encuentren localizados cualesquiera registros que este Reglamento
requiera mantener.

2.

acceso para inspeccionar y copiar cualquier registro requerido por


este Reglamento, inspeccionar cualquier equipo o mtodo de rastreo
para determinar su exactitud y tomar muestras de cualquier descarga
o de cualquiera de las aguas receptoras de las que el propietario
viene obligado a tomar muestras, segn este Reglamento,.

C. Recoleccin y Anlisis de Muestras


Las operaciones de recoleccin, preservacin y anlisis de las muestras
se efectuarn conforme a los mtodos y procedimientos descritos en el
"Standard Methods", segn definido el trmino en este Reglamento o el
40 CFR Parte 136. Todos los anlisis qumicos debern ser certificados
por un qumico con licencia para practicar la profesin en Puerto Rico.
Todos los anlisis bacteriolgicos debern ser certificados por un
tecnlogo mdico con licencia para practicar la profesin en Puerto Rico.
D. Certificacin de los Registros e Informes
Todos los registros e informes requeridos conforme a este Reglamento
debern someterse acompaados de una declaracin jurada o afidvit del
presidente corporativo o del oficial corporativo de mayor rango con
oficinas en Puerto Rico, o de un oficial de responsabilidad semejante en
62

el caso de organizaciones no corporativas. Tal declaracin jurada o


afidvit puede ser firmada por un funcionario previamente autorizado por
escrito por el oficial responsable antes mencionado y deber en todos los
casos, dar fe de que los registros e informes son veraces, correctos y
completos.
E. Instalaciones para Muestreo y Pruebas
Esta Junta podr efectuar pruebas de la descarga de contaminantes a las
aguas de Puerto Rico provenientes de cualquier fuente. Ante una peticin
de esta Junta, la persona responsable de la fuente que se va a examinar,
proveer instalaciones adecuadas y seguras para la toma y examen de la
muestra, (sin incluir instrumentos ni mecanismos de muestreo, excepto en
el caso que especficamente se exijan segn otras disposiciones de este
Reglamento, rdenes, autorizaciones o permisos estatales o federales),
hasta donde fuesen necesarias para la caracterizacin adecuada de la
descarga.
1306.3

DATOS DISPONIBLES AL PBLICO SOBRE LAS DESCARGAS


A. Acceso Pblico a los Datos
Todos los datos sobre descargas obtenidas por la Junta, inclusive los
datos informados conforme a las disposiciones de la Regla 1306.2 y el
Artculo 17(B) de la Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, 12 LPRA
8002 k (b), se harn disponibles para la inspeccin del pblico y tambin
se harn disponibles al pblico en cualesquiera otras formas que la Junta
considere apropiadas.
B. Presentacin de los Datos
Todos los datos sobre la descarga sern presentados en tal forma que
reflejen la relacin entre la descarga medida o estimada y la descarga
permitida de acuerdo a las Reglas y Reglamentos Aplicables.

1306.4

INFORMES DE FALLAS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL EQUIPO


En caso de ocurrir una avera en cualquier equipo de control de
contaminacin de agua o en instalaciones relacionadas, en forma tal que
ocasione una descarga de contaminantes en violacin a las Reglas y
Reglamentos Aplicables, la persona responsable del equipo deber proveer
una declaracin dando todos los datos pertinentes, incluyendo la duracin
estimada de la avera. Cuando se haya corregido la condicin que caus la
falla o avera, y el equipo est de nuevo en funcionamiento, se notificar a la
Junta. Cuando sea requerido por esta Junta, esta notificacin ser seguida
por un informe escrito sobre el incidente. Este informe incluir datos
63

especficos relacionados al equipo averiado, fecha y hora del incidente,


causas del mal funcionamiento y medidas correctivas tomadas.
1306.5

PLAN DE EMERGENCIA
Esta Junta podr requerir al propietario de cualquier fuente de descarga que
provea o contrate los servicios para equipo y materiales que fueran
necesarios para controlar los derrames de aceite y/o substancias peligrosas.
Esta Junta podr, tambin, requerir al propietario de cualquier fuente que
tome las medidas necesarias para controlar los derrames no txicos que
puedan impartir olor o sabor desagradable a las aguas. Toda fuente deber
tener un Plan de Emergencia para tomar accin rpida en caso de un
derrame. Dicho plan deber prepararse conforme con el Plan de Emergencia
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Los requisitos del Plan de
Emergencia estarn contenidos en las guas desarrolladas o adoptadas por la
Junta con respecto a este asunto.

1306.6

EQUIPO Y PERSONAL PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE


LAS AGUAS
A. General
1.

Todo equipo de control de contaminacin de las aguas deber ser


instalado, mantenido y operado de manera que permita cumplir con
las Reglas y Reglamentos Aplicables.

2.

Se deber disponer de todos los contaminantes que se extraigan de


las aguas usadas a los intervalos que se exijan para mantener una
eficiencia operacional ptima. Se dispondr de los contaminantes
removidos, de acuerdo a las Reglas y Reglamentos Aplicables, en tal
forma que evite la degradacin ambiental.

3.

Donde lo requiera esta Junta y particularmente para aquellas fuentes


donde la contaminacin resultara en peligro inminente a la vida o la
salud humana, debe proveerse equipo substituto para garantizar una
operacin continua.

B. Operacin
Luego de que la Junta Examinadora de Operadores de Plantas de
Tratamiento de Agua Potable y Aguas Usadas del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico otorgue las licencias, todas las instalaciones de
tratamiento de aguas usadas, ya sean propiedad pblica o privada,
debern ser operadas por un operador licenciado por tal Junta
Examinadora.

64

1306.7

TRATAMIENTO MNIMO REQUERIDO


El tratamiento mnimo requerido para cualesquiera aguas usadas ser de tal
nivel que las descargas cumplirn con los lmites de efluentes establecidos
por la Seccin 301 de la Ley Federal de Agua Limpia, segn enmendada, 33
U.S.C. 1311, y no ocasionar que los estndares de calidad de agua, segn
establecidos en las Reglas 1302 y 1303 de este Reglamento, sean infringidos,
excepto segn dispuesto bajo la Regla 1304.

1306.8

ESTNDARES DE SUBSTANCIAS A CONCENTRACIONES POR DEBAJO


DEL NIVEL DE DETECCIN
En los casos donde un estndar para una substancia particular sea menor
que el nivel de deteccin de los mtodos analticos aprobados conforme a la
Regla 1306.2 (C), esta Junta podr requerir, en cualquier permiso, orden,
autorizacin o certificado que esta Junta otorgue, que se analice dicha
substancia utilizando el mtodo analtico aprobado con el nivel de deteccin
ms bajo conforme a la Regla 1306.2 (C). El lmite aplicable en estos casos
ser que la substancia no sea detectable por dicho mtodo.

1306.9

PRUEBAS DE TOXICIDAD
Esta Junta podr requerir a cualquier fuente precisada a realizar pruebas de
toxicidad aguda de sus descargas de aguas usadas. Basndose en la
evaluacin de los resultados de las pruebas, sta Junta podr requerir
pruebas de toxicidad adicionales, incluyendo pruebas de toxicidad crnicas y
estudios de toxicidad/tratabilidad y podr imponer lmites de toxicidad.

1306.10 ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA PARA UN SITIO ESPECFICO


Esta Junta u otra parte interesada podr desarrollar, conforme a los requisitos
del 40 CFR Parte 131 y guas desarrolladas de acuerdo con dicha
reglamentacin federal, criterios de calidad de agua para un sitio especfico,
donde dichos criterios sean considerados necesarios. Cuando el criterio sea
desarrollado por una persona interesada, dicha persona deber someter, para
aprobacin de la Junta, un protocolo de todos los procedimientos,
condiciones, organismos y sitios que sern considerados por tal persona para
desarrollar el criterio. La Junta podr adoptar un criterio desarrollado de
acuerdo a esta Regla como estndar de calidad de agua, conforme a los
procedimientos establecidos bajo el 40 CFR Parte 131.20.
1306.11 CERTIFICADO DE CALIDAD DE AGUA
A. Los estndares de calidad de agua promulgados por este Reglamento no
son lmites de concentracin aplicables al efluente. Estos estndares son
aplicables al cuerpo de agua receptor. Cuando sea solicitado un
65

Certificado de Calidad de Agua, el peticionario deber presentar como


parte de su solicitud una caracterizacin del efluente, del cuerpo de agua
receptor y los lmites que el peticionario solicita se apliquen al efluente,
junto con el anlisis detallado del(de los) mtodo(s) usado(s) para traducir
los estndares de calidad de agua a lmites de efluente y la justificacin
para su uso.
El peticionario deber demostrar a satisfaccin y
requerimiento de la Junta que los lmites que solicita no causarn una
violacin a los estndares de calidad de agua en el cuerpo de agua
receptor, tomando en consideracin los procedimientos de asignacin de
carga de contaminantes (Regla 1310), planes de cumplimiento (Regla
1306.12), la determinacin de zonas de mezcla (Regla 1305), y las
disposiciones sobre cuerpos de aguas intermitentes (Regla 1304) o
cualquier otro mtodo defendible y aceptable para la Junta. En ningn
caso se permitir que descarga alguna provoque una violacin al
estndar de calidad de agua en el cuerpo de agua receptor (aguas
costaneras, superficiales, estuarinas y subterrneas), si el promedio
calculado de las muestras compuestas proporcional al flujo tomadas en
un perodo de 24 horas excede el lmite mximo permitido para el
parmetro especfico segn se establece en la Regla 1303. Para
aquellas substancias que no sea posible tomar muestras compuestas la
determinacin de incumplimiento con los estndares se har utilizando
muestras fortuitas. La Junta se reserva el derecho de intervenir con
cualquier descarga de contaminantes que afecte la calidad del cuerpo de
agua receptor en un momento dado. Esto incluye establecer lmites para
cualquier substancia no especficamente listada en este Reglamento y
adems, reglamentar la forma en la cual una descarga toma lugar,
cuando la Junta encuentre que tal intervencin es necesaria para proteger
la calidad del cuerpo de agua y los usos designados del cuerpo de agua
receptor.
B. Esta Junta publicar un aviso pblico en un peridico de amplia
circulacin en Puerto Rico, informando la intencin de la Junta de otorgar
o denegar cualquier Certificado de Calidad de Agua solicitado en
conformidad con la Ley Federal de Agua Limpia. El costo de publicacin
de dicho aviso ser sufragado por el solicitante del permiso
correspondiente, objeto del referido Certificado de Calidad de Agua. La
Junta notificar al solicitante del permiso quince (15) das antes de la
publicacin del aviso pblico, sobre el requisito de pago de la publicacin
de dicho aviso, para que el solicitante tramite el pago correspondiente.
1306.12 PLAN DE CUMPLIMIENTO
A. La Junta podr considerar y aprobar un Plan de Cumplimiento para
cualquier instalacin existente que no est en cumplimiento con las
disposiciones de este Reglamento. Dicho Plan de Cumplimiento podr
ser solicitado por el peticionario de cualquier certificado de calidad de
66

agua, aprobacin, permiso o autorizacin bajo consideracin de la Junta.


Dicha solicitud deber ser sometida a la Junta con la siguiente
informacin:
1.

Evidencia que demuestre a satisfaccin de la Junta la necesidad de


un Plan de Cumplimiento,

2.

El Plan de Cumplimiento propuesto que indique la forma en que


dicha instalacin lograrn total cumplimiento con todas las
disposiciones aplicables de este Reglamento, empleando las mejores
prcticas de la ingeniera y a la brevedad posible.

B. La vigencia del Plan de Cumplimiento no exceder un periodo mximo de


tres (3) aos, salvo a peticin de la parte interesada y cuando se halla
demostrado que an persisten condiciones que hacen necesario la
extensin de dicho trmino. En este caso la Junta podr conceder una
extensin de la vigencia del Plan de Cumplimiento que no exceder de (2)
aos.
C. La Junta podr imponer cualquier condicin que considere necesaria para
asegurar que se logre total cumplimiento con las disposiciones de este
Reglamento a la brevedad posible.
D. La Junta podr revocar la aprobacin de un Plan de Cumplimiento por
cualquiera de las siguientes razones:
1.

El peticionario no ha revelado todos los hechos relevantes en la


solicitud o ha provisto representacin falsa de cualquier hecho
relevante durante la evaluacin de dicha solicitud.

2.

Incumplimiento con cualquier disposicin del Plan de Cumplimiento.

3.

Cambios en las condiciones bajo las cuales el Plan de Cumplimiento


fue aprobado, sin la debida autorizacin de la Junta.

4.

Existe una amenaza inminente a la salud pblica o al ambiente.

E. La Junta se reserva el derecho de supervisar y fiscalizar las acciones del


peticionario relacionadas a la ejecucin del Plan de Cumplimiento.

67

REGLA 1307

PENALIDADES

Cualquier violacin a este Reglamento constituir un delito grave y estar sujeta a las
penalidades establecidas por la Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, Ley Nmero 416
del 22 de septiembre de 2004, segn enmendada. Adems, la Junta podr, en caso de
infraccin de alguna de las Reglas y Reglamentos Aplicables, suspender, enmendar o
revocar cualquier certificacin, aprobacin u otra autorizacin emitida bajo este
Reglamento.

68

REGLA 1308
1308.1

DISPOSICIONES ADICIONALES

ESTORBO PBLICO
A. Nada de este Reglamento debe entenderse como que autoriza o legaliza
la creacin o mantenimiento de un estorbo pblico, segn se define en la
Regla 1301 de este Reglamento.
B. Esta Regla no debe entenderse como que limita o restringe otras
prohibiciones establecidas en otras partes de este Reglamento.

1308.2

DISPOSICIONES CONFLICTIVAS O CONTRADICTORIAS


Si un requisito establecido por alguna disposicin de este Reglamento es ms
restrictivo o menos restrictivo que otro requisito establecido por cualquier otra
disposicin de este Reglamento, o por cualquier otra ley, reglamento, norma o
lmite establecido por cualquier autoridad gubernamental debidamente
constituida que tenga jurisdiccin, regir el requisito que sea ms restrictivo.

1308.3

DEROGACIN
Este Reglamento anula cualquier otra disposicin, resolucin, acuerdo o
reglamentacin anterior sobre la misma materia, la cual contradiga este
Reglamento.

1308.4

CLUSULA DE SEPARABILIDAD
Si alguna disposicin de este Reglamento es declarada ilegal o
inconstitucional por sentencia de una corte, tal declaracin o sentencia, no
afectar las dems disposiciones de este Reglamento, siendo consideradas
cada una independientemente de las dems.

1308.5

VIGENCIA
Este Reglamento entrar en vigor treinta (30) das despus de la fecha de su
radicacin en el Departamento de Estado, en conformidad con la Ley 170 del
12 de agosto de 1988, segn enmendada, Ley de Procedimiento
Administrativo Uniforme.

1308.6

REVISIN Y ENMIENDAS A ESTE REGLAMENTO


A. Revisin, Enmiendas y Fecha de Vigencia de las Enmiendas
La Junta deber revisar este Reglamento, no ms tarde de tres (3) aos
despus de la ltima enmienda adoptada, para considerar posibles
enmiendas. Si como resultado de la revisin es necesario realizar
69

enmiendas a este Reglamento, las mismas sern adoptadas conforme a


los procedimientos establecidos en las Leyes y Reglamentos aplicables
federales y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Dichas enmiendas
entrarn en vigor treinta (30) das despus de la fecha de su radicacin
en el Departamento de Estado, o inmediatamente mediante Orden
Ejecutiva, conforme a lo dispuesto en la Ley 170 del 12 de agosto de
1988, segn enmendada, Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme.
B. Vistas Pblicas Compulsorias para Adoptar Enmiendas
La Junta no adoptar enmiendas a este Reglamento sin que se celebre
una vista pblica y se cumpla con el requisito de aviso pblico establecido
en la Regla 1308.6 (C).
C. Notificacin de Vistas Pblicas Compulsorias
1.

La Junta notificar el da, hora, lugar y el asunto de cada vista


pblica compulsoria para enmendar este Reglamento.
Dicha
notificacin se har por lo menos con cuarenta y cinco (45) das de
antelacin a la celebracin de la vista, mediante la publicacin de un
aviso pblico en dos (2) peridicos de amplia circulacin en la Isla.
La Junta podr hacer notificaciones adicionales en cualquier forma
que estime apropiada.

2.

Dicha notificacin de vista indicar por lo menos un sitio, en donde el


texto completo de la enmienda propuesta estar disponible para la
inspeccin pblica.

D. Vigencia de una Enmienda Pendiente


1.

Para los fines de esta Regla, una enmienda se considerar


"pendiente" desde la fecha en que se publique por primera vez la
notificacin de la celebracin de vistas pblicas sobre la enmienda.

2.

No obstante a lo dispuesto en alguna otra parte de este Reglamento,


mientras se encuentre pendiente una enmienda a este Reglamento,
cualquier certificado de calidad de agua, aprobacin, permiso o
autorizacin bajo consideracin de la Junta, deber basarse en el
Reglamento vigente al momento de la solicitud y ser condicionado a
la aplicabilidad inmediata de la enmienda a la fecha de vigencia de
tal enmienda, a menos que el peticionario de dicho certificado de
calidad de agua, aprobacin, permiso o autorizacin solicite y
obtenga la aprobacin un Plan de Cumplimiento conforme a laRegla
1306.10 de este Reglamento.

70

3.

Los certificados de calidad de agua, aprobaciones, permisos o


autorizaciones emitidos bajo el Reglamento vigente antes de la
enmienda pendiente, permanecern inalterados hasta el momento en
que deban renovarse o extenderse o hasta su fecha de vencimiento.
Cuando una persona entienda que podra beneficiarse de una
enmienda realizada a este Reglamento, podr solicitarle a la Junta
una modificacin al certificado de calidad de agua, aprobacin,
permiso o autorizacin emitido. La Junta determinar, despus de
recibir una solicitud fundamentada, si conceder o no dicha
modificacin, basndose en las circunstancias de cada caso. De la
Junta determinar conceder la modificacin solicitada, el certificado de
calidad de agua, aprobacin, permiso o autorizacin ser revisado en
su totalidad en conformidad con las Leyes y Reglamentos aplicables.

71

REGLA 1309

RESERVADA

72

REGLA 1310
1310.1

ASIGNACION DE CARGA DE CONTAMINANTE

GENERAL
El anlisis de asignacin de carga de contaminante (WLA) ser utilizado como
mecanismo para desarrollar lmites de efluente basados en calidad de agua
para la descarga a aguas superficiales o estuarinas de alta calidad, con el
propsito de tener una seguridad razonable de que la descarga permitida no
causar violaciones a los estndares de calidad de agua aplicables al cuerpo
de agua receptor en la vecindad inmediata de la descarga.

1310.2

SOLICITUDES DE WLA
Cuando se requiera un anlisis de asignacin de carga de contaminante o la
Junta determine que es necesario distribuir la capacidad asimilativa para
contaminantes en un segmento de un cuerpo de agua, la Junta solicitar de
cada fuente precisada complementar y someter una Solicitud de Asignacin
de Carga de Contaminantes (AWLA) dentro de los sesenta (60) das despus
de recibir la notificacin de la Junta. Si alguna fuente precisada necesita ms
de sesenta (60) das para complementar y someter la AWLA, dicha fuente
precisada deber someter una peticin por escrito para una prrroga de
tiempo con por lo menos diez (10) das antes de la fecha lmite para someter
la AWLA. Dicha peticin incluir las razones por las cuales la fuente
precisada no puede someter la AWLA dentro del perodo de tiempo
especificado en esta Regla. Si la fuente precisada no somete la AWLA
conforme a los requisitos especificados en esta Regla, esa fuente precisada
deber cumplir, en el punto de descarga, con todos los estndares de calidad
de agua aplicables.
Cada solicitud se presentar utilizando el Formulario WLA-01.
Cada fuente precisada incluir lo siguiente con la AWLA:
A. Evidencia de que el proyecto ha cumplido con las disposiciones del
Artculo 4(B)(3) de la Ley Nm. 416 del 22 de septiembre de 2004, Ley
sobre Poltica Pblica Ambiental, segn enmendada (antes Artculo 4-C
de la derogada Ley Nmero 9 del 18 de junio de 1970, Ley sobre Poltica
Pblica Ambiental, segn enmendada), si la solicitud es para una
descarga nueva o modificada.
B. Diagrama donde se muestren las descargas existentes y las futuras.

73

1310.3

CONDICIONES PARA LA ASIGNACIN DE CARGA DE CONTAMINANTE


A. Tratamiento Mnimo Requerido
No se realizar asignacin de carga para ninguna fuente precisada que
no cumpla con los requisitos de la Seccin 301(b) de la Ley de Agua
Limpia.
B. Derecho de Propiedad
Las asignaciones no sern transferibles y no conllevan ningn derecho de
propiedad de cualquier tipo o ningn privilegio exclusivo, ni autorizan
ningn dao a personas o propiedad o a la invasin de otros derechos
privados, o ninguna infraccin de leyes o reglamentos federales o
estatales.
C. pH
No se har asignacin de carga a ninguna fuente precisada que no
cumpla con el estndar de calidad de agua para pH en el punto de
descarga.
D. Flujos de Diseo
1.

Flujo de Diseo del Cuerpo de Agua


Con el propsito de determinar la capacidad asimilativa de un cuerpo
de agua se utilizarn los siguientes flujos mnimos de diseo:
a. 7Q10 para el criterio de Vida Acutica excepto para Cianuro (CN
Libre), Plata y Amoniaco
b. 7Q2 para Demanda Bioqumica de Oxgeno (BOD), Oxgeno
Disuelto, Amoniaco y aquellas sustancias incluidas en la Regla
1303.2
c. 1Q10 para Cianuro (CN Libre), Plata y Lindano
d. 30Q5 para el criterio de Salud Humana para substancias no
cancergenas
e. HMF para el criterio de Salud Humana para substancias
cancergenas
f. Donde la cantidad de flujo es alterada por actividades o trabajos
inducidos por el hombre y tal alteracin resulta en variaciones de
74

flujo substancialmente diferente a las variaciones de patrones


naturales, la Junta podr establecer un flujo de diseo caso por
caso para reflejar los efectos de tales variaciones de flujo.
g. En casos de lagos, embalses y aguas estuarinas, la Junta
determinar las caractersticas para establecer requisitos de
asignacin de carga con relacin a las caractersticas particulares
del cuerpo de agua receptor.
2.

Flujo de Diseo de la Descarga


El flujo de diseo de la descarga ser el flujo de diseo de la planta
de tratamiento o el flujo mximo de veinticuatro (24) horas de la
descarga, cual sea mayor. En los casos en que la capacidad de la
planta de tratamiento sea significativamente mayor que el flujo
mximo de la descarga en veinticuatro (24) horas, la Junta a peticin
de la parte interesada, podr realizar las WLA utilizando el flujo de
descarga mximo de veinticuatro (24) horas, cuando se demuestre a
satisfaccin de la Junta que es adecuado utilizar dicho flujo. En
estos casos la parte interesada deber someter una peticin a la
Junta, para que la WLA se realice utilizando el flujo mximo de la
descarga en veinticuatro (24) horas. Si la peticin es aprobada por la
Junta, la WLA se realizar de acuerdo a la misma y tomando en
consideracin el aumento en flujo en el perodo de vigencia de la
WLA.

E. Carga Total Permisible de Contaminante


La Carga Total Permisible de Contaminante (TAPL) es la cantidad
mxima de un contaminante (es decir, la suma de las fuentes precisadas
individuales, las fuentes dispersas individuales presentes o futuras, las
fuentes de trasfondo natural y la reserva) que un cuerpo de agua puede
recibir y an cumplir con los estndares de calidad de agua.
F. Suma de la Carga de Fuentes Dispersas
La suma de la carga de fuentes dispersas (NPSL) es igual a las fuentes
de contaminacin de trasfondo natural ms la suma de las fuentes
dispersas individuales.
G. Carga Diaria Mxima Permisible
La carga diaria mxima permisible (MDLA) es la carga mxima que puede
ser asignada entre las fuentes precisadas sin producir una violacin al
estndar de calidad de agua.

75

La MDLA de una sustancia x es igual a la TAPL de la sustancia x menos


la suma de la carga asignada de la substancia x.
H. Reservas
Para cada segmento, como parte de la asignacin inicial, la Junta
retendr una reserva (R) de 25% de la MDLA, excepto cuando sea
demostrado a satisfaccin de la Junta que las condiciones existentes
ameritan una reserva menor de 25%. En dichos casos, la parte
interesada deber someter a la Junta una peticin por escrito indicando
las razones por las cuales una reserva menor de 25% es necesaria. Si la
peticin es aprobada por la Junta, la WLA se realizar de acuerdo a dicha
peticin.

1310.4

1.

En cada segmento la reserva deber ser utilizada para proveer para


el desarrollo econmico y el crecimiento poblacional que podra
ocurrir subsiguiente a la asignacin inicial, o de cualquier nueva
asignacin, cuando sea aprobada por la Junta. La prioridad al utilizar
la reserva debe ser dirigida a la infraestructura de gobierno necesaria
para proveer para dicho desarrollo econmico y crecimiento
poblacional.

2.

Asignaciones particulares o porciones de asignaciones que ya no


sean necesarias o utilizadas por la fuente a la cual fueron asignadas
revertirn a la reserva.

WLA PARA OXGENO DISUELTO


El oxgeno disuelto en los cuerpos de agua es afectado por la demanda
bioqumica de oxgeno y el amoniaco. A consecuencia de esto, la Junta
realizar un anlisis de WLA de acuerdo a la Seccin II del Captulo 6 de las
Guas de Asignacin de Carga de Contaminantes.

1310.5

ASIGNACIONES
La Junta asignar las cargas permisibles entre las diferentes fuentes
precisadas de tal manera que se logre mantener el cumplimiento con todos
los estndares de calidad de agua aplicables. Las cargas permisibles sern
asignadas entre las diferentes fuentes precisadas de la siguiente manera:
A. La Junta identificar todas las fuentes precisadas para las cuales se
realizar una WLA.
B. La Junta solicitar de cada fuente precisada, a la cual se le asignar una
WLA, que complemente una AWLA dentro de los sesenta (60) das
despus de haber recibido la notificacin de la Junta.
76

C. Si alguna fuente precisada no somete la AWLA dentro del perodo de


tiempo especificado y no solicita una prrroga para someter la AWLA,
dicha fuente precisada deber cumplir en el punto de la descarga con
todos los estndares de calidad de agua aplicables.
D. La Junta, utilizando la informacin provista en la AWLA y cualquier otra
informacin obtenida de los bancos de datos de la Agencia Federal de
Proteccin Ambiental y la Junta de Calidad Ambiental u otras fuentes y
presumiendo que todas las substancias son conservativas, excepto esas
que puedan agotar el oxgeno disuelto, determinar:
1.

Las substancias para las cuales se realizar la WLA

2.

La TAPL, NPSL, MDLA, R, WLA y concentracin equitativa


permisible (EAC) para cada substancia para la cual se realizar una
asignacin de carga de contaminantes

E. Si para alguna substancia la concentracin de trasfondo es mayor que el


estndar de calidad de agua aplicable, entonces la concentracin mxima
permisible en el efluente (MAEC) ser igual al estndar de calidad de
agua para todas las descargas.
F. Si para alguna substancia la EAC es menor que el estndar de calidad de
agua aplicable, entonces la MAEC ser igual al estndar de calidad de
agua para cada descarga, excepto en el caso de oxgeno disuelto para el
cual la Junta podr realizar la WLA segn especificado en la Regla
1310.4 de este Reglamento.
G. Si para alguna descarga particular la EAC es mayor que la concentracin
mxima solicitada para el efluente (MREC), la MAEC para dicha descarga
ser igual a la MREC.
H. Si para todas las descargas la EAC de una substancia particular es menor
que la MREC, entonces la MAEC para dicha substancia ser igual a la
EAC.
I.

Si para una o ms descargas la MREC de una sustancia particular es


menor que la EAC de esa substancia y una o ms descargas tienen la
MREC de dicha substancia mayor que la EAC, la EAC podr ser
recalculada de la siguiente manera:

EACrx

0.75 WQS xQT

donde:
77

CBGx q
QUaps

CLTEx QLTE

EACrx = La concentracin equitativa permisible recalculada


disponible de una substancia x para las descargas
con la MREC mayor que la EAC de la substancia x
WQSx = el estndar de calidad de agua para la substancia x
QT = total de flujos de todas las descargas
CBGx = concentracin de trasfondo de la substancia x
q = flujo de diseo del cuerpo de agua receptor conforme
a la Regla 1310.3 (D)
CLTEx = concentracin de una substancia x menor que la EAC
QLTEx = flujo de las descargas con concentracin de la
substancia x menor que la EAC.
QUaps = la suma de los flujos de las descargas que no
recibieron asignacin de carga
J.

1310.6

Si posterior a que la Junta realice la WLA, una o ms fuentes precisadas


existentes no cumplen con las limitaciones de efluente basadas en la
WLA, dichas fuentes precisadas debern someter, para aprobacin de la
Junta, un plan de cumplimiento indicando la manera como dichas fuentes
precisadas lograrn cumplimiento con los estndares de calidad de agua
aplicables.

REASIGNACIONES
Todas las asignaciones estn sujetas a revisin por la Junta y posterior a
dicha revisin, la Junta podr realizar reasignaciones segn lo considere
necesario.
La Junta podr revisar las WLA:
A. Si cualquier factor o condicin sobre el cual est basada alguna
asignacin cambia significativamente;
B. Cuando un segmento de un cuerpo de agua no cumple con los
estndares de calidad de agua despus que la Junta realiz una WLA;
C. Cuando, a juicio de la Junta, las asignaciones existentes ya no son
equitativas.

78

Para realizar una reasignacin, la Junta utilizar los mismos procedimientos


para asignaciones conforme a las Guas de Asignacin de Cargas de
Contaminantes y la Regla 1310.5 de este Reglamento.
1310.7

VIGENCIA DE LA WLA
La WLA entrar en vigor una vez est incorporada en el permiso de NPDES y
ser vlida hasta que el permiso NPDES expire; excepto cuando la WLA sea
revocada por la Junta.

1310.8

REVOCACIN
La Junta podr revocar una WLA por las siguientes razones:
A. Que el solicitante no haya revelado todos los hechos relevantes en la
solicitud o renovacin o por la representacin falsa de cualquier hecho
relevante durante la evaluacin de la WLA o el proceso de validacin;
B. Incumplimiento con cualquier disposicin aplicable de este Reglamento;
C. Cambios en las condiciones bajo las cuales la WLA fue realizada
incluyendo, pero no limitado a, concentracin de trasfondo, flujo de la
descarga, flujo del cuerpo de agua receptor y las caractersticas del
efluente, segn aprobada originalmente, por la Junta;
D. Existe una amenaza inminente a la salud humana o al ambiente.

1310.9

PROCEDIMIENTO PARA REVOCAR UNA WLA


Si existen razones para revocar una WLA, la Junta notificar a la persona a
quien se le otorg la WLA indicando la intencin de revocar la WLA mediante
una Orden de Mostrar Causa. Los procedimientos a seguir son los
especificados en el Reglamento Interno de Vistas Administrativas de la Junta.
No obstante a lo anterior, la Junta podr revocar una WLA inmediatamente sin
previo aviso u oportunidad de vistas si existe un peligro inminente a la salud
humana o al ambiente.

1310.10 COSTO INCURRIDO POR LA JUNTA AL REALIZAR UNA WLA


Las fuentes precisadas pagarn a la Junta cualquier costo incurrido por la
Junta al realizar cualquier WLA.

79

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO


OFICINA DEL GOBERNADOR
JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL

A tenor con y de acuerdo con la Ley sobre Poltica Pblica Ambiental


Ley Nmero 416 aprobada el 22 de septiembre de 2004, segn enmendada

este

REGLAMENTO DE ESTANDARES DE CALIDAD DE AGUA DE PUERTO RICO


VERSION ENMENDADA MARZO, 2010

Ha sido promulgado por la Resolucin R-10-9-1 para mejorar, mantener y preservar la


calidad de las aguas de Puerto Rico de manera que sean compatibles con las
necesidades sociales y econmicas de Puerto Rico. El mismo deroga el Reglamento
6616 - "Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico".

Aprobado el 29 de marzo de 2010


Este reglamento entrar en vigencia 30 das despus
de su radicacin en el Departamento de Estado.

Wanda E. Garca Hernndez


Miembro Alterno

ngel O. 8erros Silvestre


Miembro Asociado

. J. Nieves Miranda
Presidente

80

ANEJO
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIN DE LA POLTICA DE ANTIDEGRADACIN DE LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL

A-1

PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACION DE LA POLITICA DE ANTIDEGRADACION DE LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL


La Poltica de Anti-degradacin de Puerto Rico se establece en el Reglamento de
Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico (RECA). La meta de esta Poltica es
conservar, mantener y proteger los usos designados y existentes de las aguas de
Puerto Rico y la calidad de agua necesaria para proteger dichos usos.
Es el deseo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el incorporar todos los
elementos existentes del Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de Antidegradacin de Puerto Rico, explcitamente o por referencia, en un solo documento
accesible para el pblico y la comunidad regulada. Por lo tanto, con el propsito de
fomentar la poltica antes mencionada, la Junta de Calidad Ambiental (JCA) ha
desarrollado el siguiente procedimiento de implantacin como parte del RECA.
I. Declaracin General de la Poltica
A.

Todas las fuentes precisadas de contaminacin estn sujetas a una


revisin de la anti-degradacin.

B.

La revisin de la anti-degradacin comenzar como parte del proceso de


certificacin requerido por la Seccin 401 - Certificacin de la Ley Federal
de Agua Limpia (LFAL).

C.

El Proceso de Certificacin 401 deber seguir el procedimiento establecido


en la Resolucin R-89-2-2 de la Junta de Gobierno de la JCA.

D.

Los siguientes no estarn sujetos a la revisin de la anti-degradacin


debido al hecho de que son sistemas sin descarga y son manejados bajo
reglamentos especficos:

E.

1.

Todas las Fuentes Dispersas de Contaminacin

2.

Tanques de Almacenamiento Soterrados

3.

Facilidades de Inyeccin Subterrneas

La proteccin de la calidad de agua deber incluir el mantenimiento,


migracin, proteccin y propagacin de especies deseables, incluyendo
especies amenazadas o en peligro de extincin identificadas en la
reglamentacin local o federal.

II. Definiciones
A.

Todas las definiciones incluidas en la Regla 1301 del RECA, segn


enmendado, son aplicables a este procedimiento.
A-2

B.

Aguas de Alta Calidad


1.

C.

Son aguas cuya calidad es mejor que el nivel mnimo requerido para
cumplir con las metas de la LFAL de propagacin de peces,
mariscos, vida silvestre y recreacin en y sobre el agua. Las Aguas
de Alta Calidad son identificadas por la JCA a base de parmetropor-parmetro.

Aguas de Recursos Nacionales Excepcionales (ARNE)


1.

Son aguas clasificadas SA o SE en el RECA, segn enmendado, o


cualquier otra agua designada por Resolucin de la Junta de
Gobierno de la JCA. ARNE son aguas recreativa o ecolgicamente
importantes, nicas o sensitivas.

III. Procedimiento de Revisin de la Anti-degradacin


La revisin de la anti-degradacin comenzar con la presentacin de la solicitud
de certificado de calidad de agua conforme a la Seccin 401 de la LFAL. La
JCA usar un enfoque parmetro-por-parmetro para la implementacin de la
poltica de anti-degradacin y revisar cada parmetro separadamente segn
evala la solicitud de certificado de calidad de agua. Cualquier fuente precisada
de contaminacin sujeta al proceso de certificacin 401/revisin de la antidegradacin deber cumplir con el Artculo 4(B)(3) de la Ley Nm. 416 del 22
de septiembre de 2004, Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, segn
enmendada [12 LPRA 8001] (antes Artculo 4-C de la derogada Ley Nmero 9
del 18 de junio de 1970, Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, segn
enmendada) [12 LPRA 1124(c)]. Cumplimiento con el Artculo 4(B)(3) deber
ser realizado conforme al Reglamento de la Junta de Calidad Ambiental para el
Proceso de Presentacin, Evaluacin y Trmite de Documentos Ambientales
(Reglamento de Documentos Ambientales de la JCA). Durante el proceso de
evaluacin del documento ambiental se deber realizar un anlisis de
alternativas (12 LPRA 8001 (a)(5), Reglamento de Documentos Ambientales
de la JCA, Regla 211E y Regla 253C), y se deber proveer un periodo de
participacin pblica y una vista pblica (12 LPRA 8001(a), Reglamento de
Documentos Ambientales de la JCA, Regla 254).
Al realizar una revisin de la anti-degradacin, el rea de Calidad de Agua
(ACA) de la JCA realizar secuencialmente los siguientes pasos:
A.

Determinar qu nivel de anti-degradacin aplica


1.

Nivel 1 Proteccin de los Usos Existentes y Designados

2.

Nivel 2 Proteccin de Aguas de Alta Calidad

A-3

3.
B.

Nivel 3 Proteccin de ARNE

Revisar los datos de calidad de agua existentes y otra informacin


sometida por el peticionario. El peticionario deber proveer al ACA la
informacin relacionada a la descarga, requerida por el RECA, incluyendo
pero no limitndose a lo siguiente:
1.

Una descripcin de la naturaleza de los contaminantes a ser


descargados

2.

Tecnologas de tratamiento aplicadas a los contaminantes a ser


descargados

3.

Naturaleza del negocio del peticionario

4.

Flujo diario mximo y flujo promedio a ser descargado

5.

Caracterizacin del efluente

6.

Limitaciones de efluente que se requieren sean aplicados a la


descarga de acuerdo a la Regla 1306.11 del RECA

7.

Localizacin del punto de descarga

8.

Nombre del cuerpo de agua receptor

9.

Datos de calidad de agua del cuerpo de agua receptor

10.

Flujo mnimo del cuerpo de agua (7Q2 y 7Q10) para ros y quebradas

11.

Localizacin de tomas de agua en el cuerpo de agua

12.

En el caso de que la descarga propuesta resulte en una disminucin


en la calidad de agua, datos e informacin demostrando que la
descarga es necesaria para acomodar desarrollo econmico o social
importante en el rea en donde el cuerpo de agua receptor est
localizado

C.

Determinar si se requiere informacin o evaluaciones adicionales para


tomar una decisin.

D.

El ACA prepara un intento de emitir o denegar el certificado de calidad de


agua y publica un aviso en un peridico de amplia circulacin en Puerto
Rico informando la decisin preliminar del ACA y concediendo un periodo
de participacin pblica de al menos treinta (30) das.

A-4

E.

Atender los comentarios recibidos de las partes interesadas y considerar


dichos comentarios como parte del proceso de toma de decisiones.

F.

La JCA toma una determinacin final y emite o deniega el certificado de


calidad de agua solicitado. Dicha decisin esta sujeta al proceso de
reconsideracin establecido en la Ley Nmero 170 del 12 de agosto de
1988, segn enmendada, Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme
(3 LPRA 2165).

IV. Procedimiento de Implementacin


A.

Actividades Reguladas por Permisos NPDES


1.

Nivel 1 Proteccin de los Usos Existentes y Designados (Figura 1):


a.

Aguas del Nivel 1 son:


i.

Aquellas aguas de Puerto Rico (excepto aguas Nivel 2 o


Nivel 3) identificadas como impactadas y que han sido
incluidas en la lista requerida por la Seccin 303 (d) de la
LFAL; y

ii.

Aquellas aguas de Puerto Rico (excepto aguas nivel 2 o


Nivel 3) cuyo cumplimiento con los estndares de calidad
de agua aplicables ha sido, o se espera que sea,
alcanzado mediante la implementacin de lmites de
efluente ms restrictivos que controles basados en
tecnologa (Mejor Tecnologa Prctica, Mejor Tecnologa
Disponible y Tratamiento Secundario).

b.

Para implementar el Nivel 1 de anti-degradacin, la JCA


deber determinar si la descarga bajar la calidad de agua al
grado de que sta no sea suficiente para proteger y mantener
los usos existentes y designados del cuerpo de agua.

c.

Cuando un cuerpo de agua este siendo afectado por un


parmetro de inters que cause que ste sea incluido en la
Lista 303 (d), el ACA no permitir un aumento en la
concentracin del parmetro de inters o de los
contaminantes que afecten el parmetro de inters en el
cuerpo de agua. Este no aumento ser logrado cumpliendo
con los estndares de calidad de agua aplicables al final del
tubo. Hasta el momento en que se desarrolle una Carga
Diaria Total Mxima (TMDL, por sus siglas en ingls) para el
parmetro de inters en el cuerpo de agua, no se permitir

A-5

que alguna descarga cause o contribuya a que contine la


degradacin del cuerpo de agua.
d.

2.

Cuando la capacidad asimilativa de un cuerpo de agua no sea


suficiente para asegurar el cumplimiento con el estndar de
calidad de agua aplicable a un parmetro de inters con una
carga adicional al cuerpo de agua, el ACA no permitir un
aumento en la concentracin del parmetro de inters o de los
contaminantes que afecten el parmetro de inters en el
cuerpo de agua. Este no aumento ser logrado cumpliendo
con los estndares de calidad de agua aplicables al final del
tubo. Hasta el momento en que se desarrolle un TMDL para
el parmetro de inters en el cuerpo de agua, no se permitir
que alguna descarga cause o contribuya a que contine la
degradacin del cuerpo de agua.

Nivel 2 Proteccin de Aguas de Alta Calidad (Figura 2)


a.

Para verificar que un cuerpo de agua es aguas de alta calidad


para un parmetro de inters el cual inicia la revisin del nivel
2 de anti-degradacin, el ACA deber evaluar y determinar:
i.

La calidad de agua existente del cuerpo de agua;

ii.

La calidad de agua proyectada del cuerpo de agua


siguiendo los procedimientos establecidos en las
disposiciones aplicables de las Reglas 1305 y 1310 del
RECA, incluyendo pero no limitndose a las Reglas
1305.2, 1305.3, 1305.4, 1310.2, 1310.3, 1310.4, 1310.5,
y 1310.6;

iii.

Si los usos existentes y designados sern mantenidos y


protegidos con la reduccin en calidad de agua.

En situaciones de mltiples descargas, los efectos de todas


las descargas debern ser evaluados mediante el anlisis de
una asignacin de carga de contaminantes de acuerdo a las
disposiciones aplicables de la Regla 1310 del RECA o las
disposiciones aplicables de la Regla 1305 relacionadas a
zonas de mezcla.
b.

Para permitir la reduccin en calidad de agua en aguas de alta


calidad, el solicitante deber demostrar y justificar la
necesidad de dicha reduccin de la calidad de agua en
cumplimiento con los requisitos de la Regla 1306.11 del
RECA. La JCA no permitir que una descarga acapare la
A-6

capacidad asimilativa de un cuerpo de agua para un


parmetro de inters si no se demuestra, a completa
satisfaccin de la JCA, la necesidad del lmite de efluente
solicitado para el parmetro de inters.
3.

Nivel 3 Proteccin de ARNE (Figura 3)


La JCA puede designar aguas como Clase SA o SE (ARNE)
mediante Resolucin (Reglas 1302.1 (A) y 1302.2 (B) del RECA).
Adems, cualquier parte interesada puede nominar un cuerpo de
agua especfico como ARNE y la Junta de Gobierno de la JCA
tomar la determinacin final. Clasificar un cuerpo de agua como
ARNE puede resultar en que el cuerpo de agua sea incluido en la
Regla 1302.1 (A) o 1302.2 (B) del RECA, lo cual puede requerir una
enmienda del RECA. El proceso para enmendar el RECA, incluye
participacin pblica, segn se establece en la Regla 1308.6 de la
mencionada reglamentacin.
a.

Las caractersticas existentes de las aguas Clase SA y SE no


debern ser alteradas, excepto por causas naturales, con el
propsito de preservar el fenmeno natural existente.
i.

B.

Ninguna descarga de fuentes precisadas ser permitida


en ARNE.

Actividades Reguladas por Permisos bajo la Seccin 404 de la LFAL o la


Seccin 10 de la Ley de Ros y Puertos (Descarga de Material Dragado o
de Relleno)
La JCA permitir la descarga de material dragado o de relleno en un
humedal si se puede demostrar que dicha descarga no tendr un impacto
adverso inaceptable individualmente o en combinacin con otras
actividades que afecten el humedal de inters. Los impactos a la calidad
de agua, vida acutica u otra vida en el humedal debido a la descarga de
material dragado o de relleno debern ser evitados, minimizados y
mitigados.
La descarga de material dragado o de relleno no ser certificada si hay
una alternativa prctica a la descarga propuesta que tenga menos
impactos adversos en el ecosistema receptor, siempre y cuando la
alternativa no tenga otras consecuencias ambientales adversas ms
significativas. Las actividades que no sean dependientes del agua se
presume que tienen alternativas prcticas, a menos que el solicitante
demuestre claramente lo contrario. Ninguna descarga de material dragado
o de relleno ser certificada a menos que se hayan tomado los pasos
apropiados y prcticos que minimicen el potencial de impactos adversos
A-7

de la descarga en el ecosistema receptor. La descarga de material de


dragado o de relleno a ARNE, no obstante, deber ser regulada por el
prrafo IV (A) (3) antes mencionado.

A-8

Nivel 1: Proteccin de los Usos Existentes


y Designados

Determinar qu nivel
de anti-degradacin
aplica

Preparar un Intento de Emitir un


Certificado de Calidad de Agua
(CCA) con estndares de calidad
de agua como lmites de efluente
o un Intento de Denegar el CCA

Se provee un perido de participacin


pblica de 30 das

Se consideran los comentarios

La JCA toma una determinacin final

FIGURA 1

Nivel 2: Proteccin de Aguas


de Alta Calidad
Determinar qu nivel de
anti-degradacin aplica

Revisar todos los datos existentes confiables,


capacidad asimilativa del cuerpo de agua
receptor y determinar si la descarga reducir la
calidad de agua del cuerpo de agua receptor

Preparar un Intento de Emitir o Denegar el Certificado de


Calidad de Agua

Se provee un perodo de participacin


pblica de 30 das

Se consideran los comentarios

La JCA toma una determinacin final

FIGURA 2

Nivel 3: Proteccin de Aguas de


Recursos Nacionales Excepcionales

Determinar qu nivel
de anti-degradacin
aplica

Preparar y emitir un Intento de


Denegar un Certificado de
Calidad de Agua

Se provee un perido de
participacin pblica de 30 das

Se consideran los comentarios

La JCA toma una determinacin final

FIGURA 3

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