Professional Documents
Culture Documents
Mapeo Institucional
Actores relacionados con el abordaje del
cambio climtico en Colombia
Proyecto
Integracin de riesgos y oportunidades del cambio climtico en los procesos nacionales
de desarrollo y en la programacin por pases de las Naciones Unidas
ndice
Pgina
Introduccin
1.1.7. WWF
10
11
11
3. Reflexiones finales
14
14
14
i
Listado de figuras
Listado de anexos
16
19
22
23
27
ii
Introduccin
El cambio climtico amenaza el alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y
puede acarrear un retroceso en los niveles de desarrollo humano en todos los pases,
especialmente en los que estn en desarrollo y en las comunidades ms pobres y vulnerables
(PNUD, 2008). A pesar de lo anterior, las polticas pblicas nacionales de desarrollo de
Colombia y los marcos de asistencia para el desarrollo del Sistema de las Naciones Unidas
(SNU), an no consideran los riesgos y efectos relacionados con este fenmeno.
En este orden de ideas, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con
recursos del Gobierno espaol, est emprendiendo un proyecto titulado: Integracin de
riesgos y oportunidades del cambio climtico en los procesos nacionales de desarrollo y
en la programacin por pases de las Naciones Unidas. El objetivo del proyecto es
desarrollar la capacidad de los equipos del SNU del pas y de los responsables de las
decisiones nacionales, para integrar los riesgos y las oportunidades del cambio climtico en la
programacin del Sistema de las Naciones Unidas y las polticas de desarrollo nacionales, en
cinco pases. En Colombia, el proyecto se ejecuta entre el 15 de enero y el 15 de noviembre de
20091.
Colombia se encuentra en un momento crtico en el tratamiento del cambio climtico. Por una
parte, existe una variedad de iniciativas sobre adaptacin y mitigacin y un gran inters de las
instituciones de todos los niveles por trabajar el tema y, por otra parte, el gobierno ha iniciado el
proceso de definicin de una poltica de cambio climtico que establecer las prioridades y el
marco institucional. Lo anterior reviste de importancia el ejercicio de integracin y
transversalizacin de riesgos climticos y priorizacin del tema en las agendas sectoriales, en
las estrategias de lucha contra la pobreza y en el logro de los ODM, para lo cual existe el inters
del gobierno colombiano y concurre el compromiso de colaboracin de parte del SNU en
Colombia. La lucha contra la pobreza en el pas va a requerir de una mayor comprensin de las
repercusiones del cambio climtico sobre los ecosistemas, las poblaciones vulnerables y los
medios de vida de la gente.
El presente documento corresponde a un mapeo institucional de los actores ms importantes
relacionados con el abordaje del cambio climtico en Colombia, con nfasis en la adaptacin.
En general, la informacin proviene de las siguientes fuentes:
(i)
(ii) Documentos de instituciones del sector ambiental sobre el cambio climtico (Anexo 3).
(iii) Informacin recolectada en presentaciones y eventos realizados en Bogot (Colombia).
El objetivo del mapeo institucional es presentar el escenario de actores ms importantes en el
tema, un recuento de las iniciativas que se desarrollan, y hacer un breve anlisis de lo anterior,
sin pretender elaborar una lista exhaustiva. Por lo anterior, ste no es un producto de carcter
concluyente sobre la materia en Colombia y se circunscribe a los alcances del Proyecto
mencionado y a las bases de informacin ya citadas.
1
El proyecto es ejecutado por: Piedad Martn. Oficial de Programa de cambio climtico y energa del PNUD.
piedad.martin@undp.org Javier Gonzales. Asesor internacional. jgonziw@gmail.com y Adrian Cardona. Asesor
nacional. adriancardona@utp.edu.co
Caracol
OCHA
DNP
BID
Campaa Enamorate
PMA
OPS/OMS
CONPES CC
UN-Hbitat
UNODC
UAESPNN
SNU
Carrefour
PC Macizo
UNICEF
MAVDT
PNUD
AECID
CIAT
Accin Social
Otros actores locales
Natura
Cancillera
WWF
2a Comunicacin
TNC
IDEAM
Cruz Roja
Mesa CC Macizo
Colciencias
Mesa Interins
Red CC y Seg. Alimen
Mesa Amazona
IIAvH
CARs
SIECO
COSUDE
Mesas Interins. CC
Univers.
Convoca Pytos
Mesa CC Bog
U. Cauca
INAP
Coralina
MADR
Nodo CC. Eje Cafetero
Mesa Nal. CC
INS
Corpoica
U. Nario
U. Nal
CI
WB
Cenicaa
Asoc. Productores
Invemar
GEF
Cenicafe
PREDECAN
NCAP Holanda
Principales proyectos
El primer proyecto de adaptacin al cambio climtico en Colombia se ejecut entre 2000 y 2003,
denominado Definicin de la vulnerabilidad de los sistemas biogeofsicos y socioeconmicos
debido a un cambio en el nivel del mar en la zona costera colombiana (Caribe y Pacifico) y
medidas de adaptacin; fue tambin el primer proyecto en su tipo a nivel mundial y lo ejecut el
INVEMAR en sociedad con la Universidad EAFIT, el Instituto de Investigaciones Alexander von
Humboldt, los Centros de Investigacin de la Armada (CCCP y CIOH) y el entonces Ministerio
del Medio Ambiente. El proyecto se financi con recursos del Programa Holands de Asistencia
para Estudios en Cambio Climtico (NCAP). Este proyecto despus cont con una segunda
fase y con desarrollos posteriores que an continan.
En la actualidad, en Colombia se ejecutan ms de 40 proyectos de adaptacin al cambio
climtico (Anexo 4), en los cuales participan ms de 100 instituciones (Anexos 1 y 4). No
obstante, entre estas iniciativas cabe resaltar dos como las ms importantes del pas por sus
alcances y resultados y por el monto de los recursos comprometidos:
1.2.1. Proyecto piloto nacional de adaptacin al cambio climtico (INAP)
Este proyecto se inici en julio de 2006 con un horizonte de 5 aos y su propsito es
implementar medidas de adaptacin tiles para las comunidades y para la disminucin de su
vulnerabilidad presente y futura al cambio climtico. El IDEAM es el coordinador tcnico del
proyecto, que cuenta con una financiacin de 7.800.000 dlares estadounidenses provenientes
principalmente del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF por sus siglas en
ingls), a travs del Banco Mundial, ms otros aportes del Instituto de Investigacin
Meteorolgica del Japn (MRI), el Instituto Internacional de Investigacin para la Prediccin
Climtica (IRI), Conservacin Internacional (CI), entre otros. La contrapartida nacional se estima
en un valor superior a los recursos internacionales. La ejecucin administrativa y financiera del
proyecto corre por cuenta de Conservacin Internacional Colombia. El proyecto tiene cinco
componentes, a saber:
En este programa participan cuatro organismos del SNU Colombia: el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF); la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO);
y la Organizacin Panamericana de la Salud /Organizacin Mundial de la Salud (OPS/OMS). El
programa cuenta con una financiacin de 4 millones de dlares estadounidenses para 3 aos
(2008 - 2011) provenientes de un fondo PNUD-Espaa para el logro de los ODM, recursos
administrados en el proyecto por el PNUD. El programa tiene tres orientaciones especficas: (i)
transversalizar el cambio climtico en polticas nacionales y apoyo a la formulacin de stas; (ii)
mejorar la capacidad local de adaptacin; e (iii) implementar medidas piloto de adaptacin. Este
proyecto goza de un alto reconocimiento entre los actores nacionales y conlleva acciones
importantes en cuanto al acompaamiento a la Poltica Hdrica Nacional, al CONPES de cambio
climtico, al anlisis de la relacin pobreza, ODM y cambio climtico, adems de que contribuye
a tejer puentes y relaciones entre los diferentes actores.
1.2.3. Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC
Colombia es reconocida por sus avances en gestin ambiental y por la ejecucin de iniciativas
relacionadas con el cambio climtico. En tal sentido el pas ha suscrito mltiples tratados
internacionales relacionados con el clima, la atmsfera y el cambio climtico, entre los que se
destacan:
Protocolo de Kyoto relativo a la CMNUCC. Adhesin: 30.11.2001. Aprobacin del tratado:
Ley 629 del 27 de diciembre de 2000.
CMNUCC UNFCCC. Firmado: 13.06.1992. Aprobacin del tratado: Ley 164 de 1995.
Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono. Aprobacin del tratado: Ley 30
del 5 de marzo de 1990.
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono. Exequibilidad:
Corte Constitucional, sentencia C-379 de 1993.
Convencin de la Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin. Firmada: 14.10.1994.
Aprobacin del tratado: Ley 461 de 1998.
La Primera Comunicacin Nacional del pas ante la CMNUCC fue publicada en diciembre de
2001, producto del trabajo de ms de 70 instituciones pblicas y privadas coordinadas por el
7
Mesas interinstitucionales
Adems de los actores particulares, cabe sealar las relaciones que se dan en las diversas
iniciativas de mesas de trabajo interinstitucional, que si bien en su mayora son an de carcter
incipiente, demuestran el inters creciente que despierta el tema en las regiones y en algunos
sectores.
Nodo regional de cambio climtico eco-regin Eje Cafetero: creado por una alianza
entre las 5 Corporaciones Autnomas Regionales de la eco-rregin del Eje Cafetero:
CARDER (Risaralda), CRQ (Quindo), Cortolima (Tolima), CVC (Valle del Cauca) y
Corpocaldas (Caldas), con el apoyo de la Universidad Tecnolgica de Pereira.
10
Mesa de salud y cambio climtico: esta mesa aborda el tema sealado en el marco del
Comit Nacional de Salud Ambiental (CONASA). Asisten a ella el Ministerio de Proteccin
Social, Instituto Nacional de Salud, DNP, MAVDT, el IDEAM y la OPS/OMS, participan como
invitados el proyecto INAP y el Programa conjunto Integracin de ecosistemas y adaptacin
al cambio climtico en el Macizo colombiano.
Mesa de gestin del riesgo y cambio climtico: esta mesa est en conformacin y
participan en su estructuracin la Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres del
Ministerio del Interior, el MAVDT, el DNP, la Agencia Presidencial para la Accin Social y la
Cooperacin Internacional, el IDEAM, la Oficina de las Naciones Unidas para la
Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA) y el Programa conjunto Integracin de
ecosistemas y adaptacin al cambio climtico en el Macizo colombiano.
Adems de las anteriores, cabe destacar las mesas tcnicas interinstitucionales organizadas en
el marco de la Segunda Comunicacin Nacional de Colombia ante la CMNUCC, para
estructurar los siguientes temas: 5 mesas para cada mdulo del inventario de GEI y mesas para
los temas de mitigacin; vulnerabilidad en glaciares; desertificacin; recursos hdricos, y
educacin y sensibilizacin. La Segunda Comunicacin tiene el respaldo de los recursos del
FMAM, administrados por el PNUD, por un valor de 480.000 dlares estadounidenses (entre
2006 y 2009).
1.4.
11
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
De acuerdo con el Sistema integrado de informacin del SNU, en Colombia estas instancias
ejecutan ms de 450 iniciativas, proyectos, programas y mandatos, en el marco de las cuatro
reas de trabajo prioritarias identificadas en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (UNDAF), para Colombia, 2008 - 2012: (i) Pobreza, equidad y desarrollo
social; (ii) Desarrollo sostenible; (iii) Estado social de derecho y gobernabilidad; y (iv) Paz,
seguridad y reconciliacin.
De los 22 organismos presentes en el pas, 10 realizan trabajos especficos o tienen
orientaciones sobre el cambio climtico en Colombia, as:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD: uno de los actores ms
importantes del abordaje del cambio climtico en Colombia, debido al impulso que le ha
dado a la temtica, a su participacin en los proyectos clave y a su influencia en varios
procesos. El PNUD posee un rea de Pobreza y Desarrollo Sostenible, que cuenta con una
Oficial dedicada a los temas de energa y cambio climtico. Las acciones que emprende
esta agencia, relacionadas con el cambio climtico son:
(i) coordina el Programa conjunto Integracin de ecosistemas y adaptacin al cambio
climtico en el Macizo colombiano, adems de ser responsable por el componente de
poltica (pobreza, ambiente y cambio climtico) y de los anlisis de vulnerabilidad al cambio
climtico y las medidas de adaptacin, para los temas de conservacin y gestin del riesgo;
(ii) administra los recursos del FMAM destinados al respaldo de la elaboracin de la
Segunda Comunicacin Nacional de Colombia ante la CMNUCC;
(ii) adelanta el presente proyecto de Integracin de riesgos y oportunidades del cambio
climtico en los procesos nacionales de desarrollo y en la programacin del SNU;
(iii) ejecuta un estudio de evaluacin de flujos financieros para mitigacin y adaptacin en el
sector agropecuario, en el marco de un proyecto de fortalecimiento de las capacidades
nacionales para las negociaciones de cambio climtico;
(iv) coordina la Campaa Enamrate de tu planeta, que busca la sensibilizacin del pblico
frente al cambio climtico y prcticas amigables con el ambiente; y
(v) ejecuta otras acciones sobre mitigacin, relacionadas con la eficiencia energtica.
A pesar de lo anterior, el tema del cambio climtico slo se aborda desde el rea
mencionada y todava no se lo considera un tema transversal en el PNUD.
12
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF: participa del Programa conjunto
Integracin de ecosistemas y adaptacin al cambio climtico en el Macizo colombiano, con
el objetivo de asesorar sobre la estructuracin de la poltica hdrica nacional e incluir en ella
la variable de cambio climtico, y acompaar las medidas de adaptacin en el rea piloto,
para la administracin y el manejo de los recursos hdricos.
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, UNODC: en Colombia esta
oficina emprende acciones para impulsar la sustitucin de cultivos ilcitos. De manera
concreta, ejecuta un proyecto cuyo ncleo es el cambio climtico y la agricultura en la Sierra
Nevada de Santa Marta, adems de publicar una serie de tres cartillas sobre el tema.
Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Regional, UNCRD: este Centro apoya la
iniciativa Bogot Regin Capital y se est negociando su apoyo para las mesas regional y
distrital en cambio climtico.
Banco Mundial: este organismo asociado del SNU participa con la financiacin y
administracin de recursos dentro del proyecto INAP y apoy la conformacin inicial del
GMCC del MAVDT.
13
3. Reflexiones finales
3.1.
El abordaje del cambio climtico presenta varias tendencias en el pas, entre las que resaltan:
(i)
(ii) El cambio climtico est empezando a ser abordado por otros sectores diferentes al
ambiental (aunque an de manera incipiente), por ejemplo por el agropecuario, energtico
y el de la salud, tomando su propia dinmica y empezando a ser objeto de poltica pblica.
La agenda del cambio climtico est dejando de ser un tema tcnico, para empezar a
generar preguntas y proyectos que apuntan a definir sus impactos, las vulnerabilidades y
las medidas de adaptacin en todos los niveles. Esta situacin se deriva especialmente del
trabajo interministerial del GMCC y el IDEAM y del proceso de elaboracin de la Segunda
Comunicacin Nacional ante la CMNUCC (proyecto PNUD/FMAM). No obstante, aqu se
requiere an mayor coordinacin y fortalecimiento de capacidades.
(iii) De igual forma, el tema est dejando de ser un asunto de manejo nacional y est
empezando a descentralizarse, al abordarse a nivel regional, especialmente en el Cauca,
Nario, Antioquia y Eje Cafetero, impulsado por universidades, algunas Corporaciones
Autnomas Regionales y proyectos de Organizaciones no gubernamentales (algunos con
apoyo internacional), esto ha logrado congregar la participacin de algunas alcaldas y
gobernaciones, as como de empresas prestadoras del servicio de agua potable y
asociaciones de productores. Sin embargo, la regionalizacin del tema an es incipiente y
de momento existe una baja relacin interinstitucional entre lo nacional y lo local, lo cual
est empezando a ser superado por iniciativa del MAVDT.
(iv) El cambio climtico y sus implicaciones para el desarrollo del pas empieza a llamar
la atencin de los organismos de cooperacin internacional que tienen asiento en el
pas, especialmente en el anlisis y la comprensin de la relacin entre el cambio climtico
y la lucha contra la pobreza, el alcance de los ODM y los retos que tendr la atencin
humanitaria, por eventos meteorolgicos.
3.2.
El nivel actual de evolucin del abordaje del cambio climtico en Colombia presenta varios retos
para el pas y su institucionalidad, entre los que cabe resaltar:
(i)
realmente integrar las cuestiones del cambio climtico, dentro de la cotidianidad del
desarrollo del pas, desde las polticas nacionales hasta las acciones locales. El vaco de
planificacin trae como resultado que cada entidad ejecuta de manera espontnea sobre la
materia y produce un vaco en la construccin de polticas claras. Por ejemplo, se podran
combinar los esfuerzos y llegar a una estrategia comn entre la adaptacin al cambio
climtico y la gestin del riesgo, aprovechando el amplio Sistema de Prevencin y Atencin
de Desastres y Emergencias de Colombia, que tiene comits en los municipios y
departamentos, y al que adems se integra el Comit Permanente Inter-Agencial de
Coordinacin Humanitaria (IASC) del SNU.
(ii) Coordinacin: la aparicin creciente de acciones en cambio climtico presenta un reto
para la coordinacin y el encauzamiento de esfuerzos hacia impactos significativos,
especialmente en materia de adaptacin. Por lo tanto, se requiere construir ms red y
cohesin frente al tema y ahondar en algunos diagnsticos y construccin de polticas
pblicas. En esta va, el IDEAM y el MAVDT estn realizando esfuerzos para mantener el
inventario de acciones y empezar con la coordinacin de iniciativas; y el DNP avanza en la
definicin de la poltica nacional, a partir del CONPES. Asimismo, cobra importancia la
priorizacin de proyectos, campos de accin, comunidades y zonas geogrficas de
intervencin, lo cual ya comenz con el proyecto INAP.
(iii) Financiacin: la institucionalidad colombiana (especialmente la ambiental) est realizando
importantes esfuerzos para financiar los proyectos relacionados con el cambio climtico
(con un apoyo significativo de la cooperacin internacional). No obstante, debido a la
magnitud del tema y a sus efectos potenciales, el pas tendr que disponer de ms
recursos propios e internacionales para comprender el fenmeno y, sobre todo, para
disear y poner en marcha las medidas de adaptacin, especialmente en sectores no
ambientales. En este sentido, una oportunidad de movilizar recursos podra ser un enfoque
programtico de pas.
(iv) Regionalizacin: es clave aunar esfuerzos para llevar el tema a las regiones, generar
capacidades y lograr un papel ms preponderante y activo de las Corporaciones
Autnomas Regionales, las alcaldas, las gobernaciones, los productores y los grupos
tnicos. Asimismo, existe un reto en cuanto a fortalecer los vnculos entre los diagnsticos y
las orientaciones nacionales y las capacidades de gestin de los territorios. En la misma
lnea, se requiere informacin espacializada a nivel local, sobre los efectos y escenarios del
cambio climtico, as como orientaciones nacionales: (i) para que los municipios puedan
ajustar su ordenamiento territorial y preparar sus Comits Locales y Regionales para la
Prevencin y Atencin de Desastres; (ii) para que las Corporaciones Autnomas
Regionales puedan ordenar el territorio, el manejo de cuencas y el acceso y uso de los
bienes y servicios ambientales; (iii) para que los Parques Naturales ajusten su
ordenamiento y tomen medidas de adaptacin que beneficien a la biodiversidad y
funcionalidad de los ecosistemas y los bienes y servicios ambientales que prestan; y (iv)
para que los sectores productivos y las comunidades estn preparados y puedan orientar y
adaptar sus actividades.
(v) Informacin y capacidades: se requiere la generacin de estudios confiables sobre la
relacin de las variables climticas futuras (escenarios) y los sectores del pas, entre los
cuales los ms sensibles y vulnerables son el agropecuario, la salud, la infraestructura vital,
la prevencin y atencin de emergencias por eventos climticos, entre otros, de manera
que se exploren los efectos que el cambio climtico puede acarrear. La generacin de esta
15
informacin y su anlisis no debe estar solamente a cargo del IDEAM y otras entidades del
sector ambiental, sino que debe ser un compromiso de todos los Ministerios, del DNP y de
otras instituciones sectoriales. El tema del cambio climtico debe salir de la esfera
institucional ambiental y llevarse a todos los sectores y entornos locales, donde se vivirn
los mayores efectos y donde se pondrn en marcha las medidas de adaptacin. Por lo
anterior, se requiere mejorar la infraestructura y capacidad tecnolgica del IDEAM, as
como la formacin de los equipos tcnicos de ministerios y entidades sectoriales y de las
regiones, para que puedan analizar la informacin de los escenarios y cruzarla contra las
dinmicas de sus sectores y municipios, y posteriormente disear los correspondientes
planes de adaptacin.
(vi) Investigacin: resulta necesario el avance en investigaciones y construccin de mayores
capacidades cientficas en el pas, para el abordaje del cambio climtico. Se podran
aprovechar los grupos de investigacin ya existentes relacionados con la materia, orientar
las convocatorias para financiacin de proyectos de investigacin de Colciencias, de
acuerdo con las prioridades nacionales identificadas, por ejemplo en la Segunda
Comunicacin Nacional y en las instancias que sean recomendadas por el CONPES de
cambio climtico, as como aumentar los recursos para investigacin y el nmero de
convocatorias, especialmente hacia la adaptacin y la oferta de formacin en postgrados.
(vii) Resiliencia de ecosistemas y medios de vida de la poblacin: seguir desarrollando y
aplicando medidas de adaptacin que aumenten la resiliencia de las comunidades y de sus
medios de vida, con la construccin de seguridad territorial y de activos y capitales ms
duraderos, es una estrategia necesaria para enfrentar el cambio climtico en el pas,
adems de que contribuye a la lucha contra la pobreza y al logro de los ODM. Por lo tanto,
los anlisis de los efectos del cambio climtico se podran ampliar a las comunidades
ubicadas o que dependen de ecosistemas diferentes a los alto andinos, como zonas ridas
y semiridas, humedales, cinagas, estuarios, valles interandinos, al igual que los efectos
sobre los recursos pesqueros, los cultivos de subsistencia, las selvas pacfica y amaznica,
etc. as como el anlisis de los efectos en las zonas urbanas y en los medios de vida de los
habitantes rurales y urbanos.
Tambin constituye una necesidad relacionar el cambio climtico con las tendencias
demogrficas del pas, en trminos de la creciente urbanizacin y el abandono del campo;
as como con las dinmicas propias del conflicto armado, relacionadas con el
desplazamiento forzado, el problema de la concentracin de la propiedad de la tierra, la
presencia de actores armados en ecosistemas estratgicos, los cultivos ilcitos, etc.;
adems de otros temas clave, como el cambio en el uso de la tierra, especialmente
potrerizacin y deforestacin; y la prdida de biodiversidad. Las prioridades de anlisis
podran ser definidas en la Segunda Comunicacin Nacional y en las instancias que sean
recomendadas por el CONPES de cambio climtico.
(viii) Sistema de las Naciones Unidas: dentro del SNU, a excepcin del PNUD y del Banco
Mundial, el abordaje del cambio climtico an es incipiente y no se ha integrado de manera
suficiente en la planificacin y ejecucin de las entidades y los organismos asociados y, por
ello, aqu se encuentra un amplio espacio de trabajo. No obstante, se debe resaltar el
inters creciente y las acciones en el tema, departe de OCHA, UNODC, UNICEF, FAO,
OPS y PMA.
16
Anexo 1.
Listado de instituciones y organizaciones relacionadas con la adaptacin al cambio
climtico en Colombia
I. Actores nacionales e internacionales que llevan a cabo o participan de los diferentes
proyectos de adaptacin al cambio climtico, de las diferentes mesas interinstitucionales o
actan como financiadores.
Instituciones pblicas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
Gobernacin de Cundinamarca.
Gobernacin del Huila.
Gobernacin del Cauca.
Gobernacin de la Guajira.
Alcalda de Bogot Distrito Capital.
Alcalda de Neiva (Huila).
Alcalda de Cartagena (Bolvar).
Alcalda de Popayn (Cauca).
Alcaldas de Ro Hacha; Maicao; Fonseca; Manaure y Villa Nueva (La Guajira).
Universidades
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
17
42. Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina,
CORALINA.
43. Corporacin Autnoma Regional del Magdalena, CAM.
44. Corporacin Autnoma Regional de Nario, CORPONARIO.
45. Corporacin Autnoma Regional de los Valles del San Jorge y Sin, CVS.
46. Corporacin Autnoma Regional de la Guajira, CORPOGUAJIRA.
47. Corporacin Autnoma Regional del Cauca, CRC.
48. Corporacin Autnoma Regional del Quindo, CRQ.
49. Corporacin Autnoma Regional del Risaralda, CARDER.
50. Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC.
51. Corporacin Autnoma Regional del Tolima, CORTOLIMA.
52. Corporacin Autnoma Regional de Caldas, CORPOCALDAS.
Organizaciones No Gubernamentales
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
GAICA Association.
Fundacin Natura.
Semillas de Agua.
Fundacin Ecohabitats.
Fundacin para el desarrollo de la altillanura colombiana, Fundallanura.
Maloka.
The global conservation organization WWF.
Conservacin Internacional, CI.
The Nature Conservancy, TNC.
Centro Internacional de Agricultura Tropical, CIAT.
Corporacin Grupo Tayrona.
Centro regional de productividad e innovacin del Cauca, Crepic.
Centro nacional de investigaciones del caf, Cenicaf.
Centro de investigacin de la caa de azcar de Colombia, Cenicaa
Resguardos y Cabildos indgenas
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
18
89.
90.
91.
92.
93.
94.
19
Anexo 2.
Listado de instituciones y organizaciones relacionadas con proyectos de mitigacin del
cambio climtico en Colombia
Actores que llevan a cabo o participan de los diferentes proyectos de mitigacin del cambio climtico
de acuerdo con el Colombia CDM Portfolio 2008 publicado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial y otras fuentes.
Sector Forestal (12 proyectos registrados)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Imusa SA.
Centro Nacional de Produccin Ms Limpia.
Ladrillera Alcarraza Ltda.
Ladrillera Santafe.
Gas Natural SA.
AGA FANO SA.
Monomeros Colombovenezolanos.
Abocol.
N.serve Evironmentl Services.
Incauca
Corporacin Andina de Fomento, CAF.
Ingenio Risaralda.
Procesadora de Mieles Furatena.
Ingenio La Cabaa.
20
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
EEPPM.
Aguas de la Cabaa.
Generadora Unin.
ISAGEN.
EAAB-CAEMA.
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot SA ESP, EAB.
Banco Mundial.
AREVA T&D.
ONF International.
IPSE.
Wayuu SA ESP.
Unin Fenosa.
Empresa de Energa del Pacfico, EPSA.
Termobarranquilla SA.
TEBSA.
Empresa de Energa de Bogot.
Transelectric.
Empresa de Energa de Cundinamarca SA ESP.
Prestadora de Servicios Pblicos La Cascada SA ESP.
Carbones del Cerrejn Ltda.
21
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
Fundacin Natura.
Fundacin Moore.
Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible, CECODES.
Asociacin Nacional de Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios y Actividades Complementarias e
Inherentes, ANDESCO.
Banco Interamericano de Desarrollo, BID.
Inventario GEI de las Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
22
Bogot.
Disponible
en:
http://www.ideam.gov.co/apc-
aa/img_upload/467567db4678d7b443628f8bc215f32d/Estrategia_de_MDL.pdf
2. Chavarro, M., Garca, A., Garca, P., Pabn, J., Prieto, A. y Ulloa, A. (2008). Preparndose para el futuro.
Amenazas, riesgos, vulnerabilidad y adaptacin frente al cambio climtico No. 3. UNODC-MAVDT-Universidad
Nacional: Bogot. Disponible en: http://www.minambiente.gov.co/documentos/cartilla_adaptacion.pdf
3. Chavarro, M. y Ulloa, A. (2007). Controlando el cambio climtico y protegiendo el medio ambiente. UNODCMAVDT-Universidad Nacional: Bogot. Disponible en: http://www.minambiente.gov.co/documentos/cartilla_mdl.pdf
4. Colciencias. (2008). Informe de Vigilancia Tecnolgica. Cambio climtico y Algunos Efectos Ambientales,
Desastres naturales, deshielos y ecosistemas marinos. Colciencias: Bogot.
5. Cruz Roja Colombiana. (2009). CD interactivo audiovisual: El clima est cambiando, aqu hay que actuar. Cruz
Roja Colombiana: Bogot.
6. Cruz Roja Colombiana. Material didctico impreso y audiovisual para sensibilizar e informar pblicos
comunitarios sobre el cambio climtico.
7. Cruz Roja Colombiana. Montaje de tteres denominado "El Show de la naturaleza", para sensibilizacin sobre
cambio climtico.
8. Departamento Nacional de Planeacin (DNP) - MAVDT (2003). CONPES 3242: Estrategia institucional para la
venta
de
servicios
ambientales
de
mitigacin
de
cambio
climtico.
DNP:
Bogot.
www.dnp.gov.co/archivos/documentos/Subdireccion_Conpes/3242.PDF
9. Henrquez, M., Castillo, J. y Cotte W. (2009). Anlisis del cambio climtico en el pas y acciones de la Cruz Roja
Colombiana para reducir el riesgo. Cruz Roja Colombiana: Bogot.
10. IDEAM, MAVDT y PNUD. (2008). Reflexiones sobre el clima futuro y sus implicaciones en el desarrollo humano
en Colombia. PNUD: Bogot. Disponible en: http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=a-c020011--&x=18641
11. IDEAM, MAVDT, PNUD (2001). Colombia. Primera comunicacin nacional ante la convencin marco de las
Naciones
Unidas
sobre
el
Cambio
Climtico.
IDEAM:
Bogot.
Disponible
en:
http://www.ideam.gov.co/publica/cambioclimatico/PrimeraComunicacionColombia.pdf
12. MAVDT. (En preparacin). Colombia Adaptation Portfolio 2009. MAVDT: Bogot.
13. MAVDT. (2008). Colombia CDM Portfolio 2008. MAVDT: Bogot.
14. MAVDT. (2009). Resolucin 551 del 19 de marzo de 2009 (modificatoria de la resolucin 453 de 2004) por medio
de la cual se adoptan los requisitos y las pruebas de aporte al desarrollo sostenible del pas y se establece el
procedimiento para la aprobacin nacional de proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero que optan por el Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL y se dictan otras disposiciones. Disponible
en: http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_0551_190309.pdf
15. MAVDT. (2009). Resolucin 552 del 19 de marzo de 2009 (modificatoria de la resolucin 454 de 2004) por medio
de la cual se crea y regula el funcionamiento del comit tcnico de mitigacin de cambio climtico y se dictan
otras disposiciones. Disponible en: http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_0552_190309.pdf
16. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y DNP (2002). Lineamientos de poltica de cambio
climtico.
MAVDT:
Bogot.
Disponible
en:
http://www.ideam.gov.co/apcaa/img_upload/467567db4678d7b443628f8bc215f32d/Lineamientos_de_pol_tica_de_cambio_clim_tico.pdf
17. PNUD. Campaa Enamrate de tu planeta. Jingles, material audiovisual para sensibilizacin sobre el cambio
climtico
prcticas
cotidianas
amigables
con
el
medio
ambiente.
Disponible
en:
http://www.enamoratedetuplaneta.org/
18. UNICEF.
(2007).
El
cambio
climtico
la
infancia.
UNICEF:
New
York.
Disponible
en:
http://www.unicef.org/spanish/publications/index_42166.html
19. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. (2008). Informe de Desarrollo Humano 2007-2008.
La lucha contra el cambio climtico: Solidaridad frente a un mundo dividido. Mundi Prensa: Mxico. Disponible
en: http://hdr.undp.org/es/informes/mundial/idh2007-2008/
20. Informacin
sobre
los
tratados
internacionales
ambientales
de
Colombia:
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/ViviendaAguaDesarrolloUrbanoAmbiente/MedioAmbiente/Conveniosinternacionalessobremedioamb
ientesus/tabid/635/Default.aspx
http://www1.minambiente.gov.co/ministerio/asuntos_internacionales/tratados_convenio1.htm
23
Entidades participantes
IDEAM, WB, CI
UAESPNN
WWF Colombia
10
11
12
13
UNODC
24
No.
Entidades participantes
15
16
Proyectos en Salud
17
18
19
20
21
22
25
No.
Entidades participantes
Proyectos en Infraestructura
23
24
Proyectos en Agricultura
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
26
No.
Entidades participantes
35
36
37
PNUD
38
Proyectos Amazona
Modelos de cambio climtico en la Amazonia:
vulnerabilidad, adaptabilidad y mitigacin (ND)
39
Proyectos Generales
40
41
PNUD
* Los proyectos 1- 19; 23-24 son tomados de: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de
Colombia. (En preparacin). Colombia Adaptation Portafolio 2009. MAVDT: Bogot.
** Los proyectos 25 - 33 son tomados de: Listado de proyectos convocatoria proyectos de investigacin en cambio
climtico. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Colombia.
*** Los dems proyectos son tomados de acuerdo con las entrevistas realizadas.
**** El listado de siglas y abreviaturas puede ser consultado en los anexos 1 y 2.
(BF):
(EJ):
(FI):
(ND):
En bsqueda de financiacin.
En ejecucin.
Recientemente finalizado.
No definido.
27
10. Reflexiones sobre el clima futuro y sus implicaciones sobre el desarrollo humano en Colombia
http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=a-c020011--&x=18641
11. Service Platform for Integrating Climate Change into Development (ICCD)
http://www.undp-adaptation.org/iccd/
28