Monografia Simbología Religiosa

UNIVERSIDAD CATLICA SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO
TEMA:
SIMBOLOGA RELIGIOSA
PROFESORA:
Dr. VINCES ARBULU, CESAR MARTIN.
CURSO:
DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO
ESTUDIANTES:
DAVILA NIETO, JOSE CARLOS.
GARCIA CESPEDES, ELIANA.
PEJERREY TEJADA, LEIDY LAURA.
RONCAL HERNANDEZ, KELLY.
SANCHEZ, MERLY.
VILLEGAS, MILAGROS.
Chiclayo, 26 de JUNIO 2015.
2
USAT
NDICE
NDICE________________________________________________________________________2
INTRODUCCIN_______________________________________________________________3
CAPTULO I: SIMBOLOGIA RELIGIOSA_________________________________________3
1.1.
Definicin de la simbologa religiosa___________________________________4
1.2.
Simbologa religiosa y principio de laicidad.____________________________5
1.4.
Funcin_______________________________________________________________8
1.5.
La exhibicin y el uso de los smbolos religiosos_______________________9
1.5.1
En los lugares pblicos______________________________________________9
1.5.2
En los lugares privados_____________________________________________10
CAPTULO II: SIMBOLOGA RELIGIOSA EN LA LEGISLACIN COMPARADA_______12

2.1.
Simbologa religiosa en Espaa:______________________________________12
2.2.
Simbologa religiosa en Italia_________________________________________15
2.3.
Simbologa religiosa en Francia_______________________________________18
CAPTULO III: ANLISIS JURISPRUDENCIAL DEL EXP. N 06111-2009-PA/TC_____21

1.
Resumen______________________________________________________________21
2.
Crtica_________________________________________________________________23
CONCLUSIONES______________________________________________________________28
BIBLIOGRAFA________________________________________________________________30
3
USAT
INTRODUCCIN
El Derecho Eclesistico del Estado, estriba en torno a tres libertades
inherentes a la racionalidad humana, las cuales son la libertad de
religin, libertad de pensamiento, libertad de conciencia. El presente
documento que nos ocuparemos, est referida a la libertad de religin,
en cuanto a la Simbologa Religiosa.
En un Estado de Derecho, procurador de la libertad, la Simbologa
Religiosa en la jurisprudencia se convierte en una va inequvoca para la
solucin de varios casos que por falta de precisin en la legislacin se
quedan sin ninguna conjetura. La Simbologa Religiosa es la libertad de
manifestar una determinada religin que puede ejercerse de distintas
formas para manifestar su fe religiosa.
La importancia de tratar el tema de es para aclarar y entender que se
dan distintas formas de manifestar esa religin y que si existe
determinados
smbolos
religiosos
en
una
institucin
pblica
perteneciente al estado, por lo cual eso no significa que transgreda el

principio de libertad religiosa o el principio de laicidad si no es un mera
tradicin o costumbre del Pas.
El presente trabajo de investigacin se encuentra divido en tres
apartados; donde explica la nocin de los smbolos religiosos y su
exhibicin en el mbito pblico y privado, as como tambin examinar
en la legislacin comparada; y finalmente hacer una crtica los
fundamentos del tribunal constitucional peruano en cuanto
razones
para justificar el fallo ltimo de la STC EXP. N 06111-2009-PA/TC EL

CASO DEL CRUCIFIJO Y LA BIBLIA EN LOS TRIBUNALES Y LA PREGUNTA A
LOS PROCESADOS SOBRE LA RELIGIN QUE PROFESAN.
4
USAT
CAPTULO I: SIMBOLOGIA RELIGIOSA

1.1.
Definicin de la simbologa religiosa
La libertad de manifestar una determinada religin puede ser ejercitada

a travs de distintas expresiones, actividades y actuaciones. Unas
derivan del cumplimiento de un precepto religioso, otras demuestran o
representan la vinculacin a una religin o creencia. Para ello,
se
utilizan diversos medios entre los que destacan el uso del lenguaje oral
y el lenguaje universal de los smbolos1.
En ese sentido el concepto de smbolo religioso no debe ser entendido
en sentido estricto, sino ms bien en sentido amplio que incluya todos
aquellos objetos que, aunque no son objetos de culto en s mismos, son
representaciones de objetos de culto. Desde luego es posible que las
representaciones de objetos de culto se conviertan en objetos de culto,
lo que permitir agregar las diversas vestimentas de significacin
religiosa.
Se puede decir, que es al individuo y no al Estado a quien le
corresponde determinar que es y que no es un smbolo religioso. No
obstante el hecho de considerar a algo como smbolo religioso no
significa que exista un derecho a mostrarlo pblicamente.2
Por tanto, si bien se puede sostener que el uso de un smbolo religioso
demuestra, de un lado, que la persona se encuentra, adscrita a una
religin con la que guarda relacin el smbolo y de otro lado, que est
actuando de la forma que considera congruente con esa religin,
1Cfr. CAAMARES ARRIBAS, Santiago; Libertad religiosa, simbologa y laicidad

del Estado, Navarra, Editorial Aranzadi, 2005, p.25.
2Cfr. EVANS, M.D.; Manual sobre el uso de smbolos religiosos en lugares
pblicos, Laocoonte, Pamplona (Navarra), 2010, pp.87 Y 88.
5
USAT
tambin es posible afirmar que no todos los turbantes, velos o cruces

tienen un significado religioso para el que los lleva.
Entonces, podra sostenerse que lo que define que es y que no es un
smbolo religioso y su consecuente manifestacin es la opinin que los
dems tienen sobre ese smbolo, sin embargo, tampoco se trata de una
respuesta fiable, pues, un solo smbolo puede tener diferentes
significados simblicos para diferentes observadores.
La variedad de los smbolos religiosos depende de la perspectiva
religiosa. Hay algunos de carcter general para todas las religiones
como seran los edificios religiosos, y otros de carcter especfico como
serian el crucifijo y la biblia (religin catlica), el velo y el jilbad, etc.
(Religin musulmana)3.
Con relacin a lo ya mencionado anteriormente se debe tener en cuenta
lo siguiente, que la libertad religiosa consiste en que todos los hombres
han de estar inmunes
de coaccin, tanto por parte de personas
particulares como de grupos sociales y de cualquier potestad humana y

de tal manera, que en materia religiosa, no se obligue nada a otros a
actuar contra su conciencia ni se le impida que actu conforme a ella
en privado y en pblico.
Por lo que
respetar al significado de la palabra libertad esto es la
facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra,

puesto que as la relacin que existe tanto del Derecho de Libertad
Religiosa y de Simbologa Religiosa es que ambas expresan su libertad
naturalmente sin coaccin, por lo tanto se debe entender que el
Derecho de Libertad Religiosa y Simbologa Religiosa si guarda una
relacin que se manifiesta de manera externa en la medida que ambas
se refieren a que la persona debe manifestar su libertad religiosa como
mejor la quiera profesar ya sea en los lugares pblicos como privados
sin transgredir su ideologa de cada persona.
3Cfr. EVANS, M.D.; Manual sobre el uso de smbolos religiosos en lugares
pblicos, Op. cit pp.90 y 91.
6
USAT
1.2.
Simbologa religiosa y principio de laicidad.
El principio de laicidad est referido a la actuacin del estado frente al

fenmeno religioso que se puede traducir en la ausencia de todo signo y
manifestacin religioso en el seno de las instituciones revestidas de
algn tipo de autoridad pblica, es decir, la laicidad significa que el
Estado no puede identificarse con ninguna religin, lo que exige que
debe existir una clara distincin entre funciones religiosas y estatales.
El termino de laicidad excluye cualquier atisbo de anti religiosidad y que
de acuerdo a su significado original, implica separacin y neutralidad,
cierra el paso a todo gnero de desigualdad y discriminacin positiva
(privilegio) o negativa (penalizacin o negacin de derechos), por razn
de creencia o conviccin, no solo de los ciudadanos, sino tambin de los
grupos religiosos en los que se integren por comunidad de creencias.4
La laicidad se configura, fundamentalmente como un sistema de
relacin, entre instituciones. La separacin impide que exista una
identificacin entre los poderes pblicos y las entidades religiosas, al
mismo tiempo que la neutralidad evita la confusin entre sus funciones
y finalidades e impide que el estado se adhiera a ninguna creencia
religiosa. Por lo tanto, la existencia de smbolos religiosos institucionales
en edificios o instituciones pblicas podra originar confusin y por ello,
la laicidad se colocara como primer lmite.
Ahora bien, es el principio de laicidad, el que impedir la exhibicin de
determinados smbolos religiosos que por su carga institucional, tanto
identificativa como distintiva, inciten a la confusin entre instituciones,
entre estado y confesiones, conculcando as la separacin y la
neutralidad.
Si bien, en este supuesto ante la posible reaccin de retirar un smbolo
religioso por ser contrario al carcter laico del espacio pblico debemos
tener en cuenta dos factores: a) su valor histrico-artstico, donde
4Cfr. INNERACITY, C; La polmica sobre los smbolos religiosos en Francia: La
laicidad republicana como principio de integracin, Revista espaola de
investigaciones sociolgicas, Madrid, N 111, 2005, P.144.
7
USAT
podemos encontrar smbolos que son nicamente religiosos y otros que,

a pesar de su origen y contenido religioso, han trascendido alcanzando
un valor cultural, histrico y patrimonial reconocible por el conjunto de
la sociedad (en este sentido podramos hablar de smbolos religiosos
polismicos); b) su nivel de afeccin respecto al edificio o lugar donde
se exhibe y las dificultades para su retirada, ya que no es lo mismo
realizar una accin agresiva contra la estructura del edificio o sus
elementos compositivos que retirar un smbolo removible (en este
sentido podramos hablar de smbolos religiosos ornamentales frente a
los estructurales).
En el caso de los smbolos religiosos personales su uso en los espacios
pblicos, como contenido del derecho de libertad religiosa, estara
plenamente permitido, salvo que implicaran una lesin del orden
pblico, en toda su extensin. Incluso el principio de laicidad, en cuanto
requiere una posicin neutral y respetuosa de los poderes pblicos,
determinara la necesidad de tener una actitud de escrupuloso respeto
en este sentido. Por lo tanto, en este caso, el primer lmite que
funcionara sera impedir aquellos smbolos que sean contrarios al orden
pblico y, en su caso, la laicidad jugara como lmite respecto a la
condicin de la persona que lo porte.5
Con relacin a la presencia de smbolos religiosos en edificios
pblicos, la respuesta a este tipo de conflictos debe darse desde el
principio de separacin como uno de los elementos integrantes de la
laicidad. La separacin exige la no
identificacin
ninguna
del
confesin
como
garanta
del
reconocimiento
Estado
con
del mismo
grado de ejercicio de la libertad religiosa a todos con independencia de

cuales sean sus creencias o ideologa. Cosa distinta es la presencia
de estos signos en los centros privados o privados concertados en
cuanto que son centros que pueden estar dotados de ideario, y por
5 Cfr.AMERIGO, Fernando y PELAYO, Daniel ; El uso de smbolos religiosos en el

espacio pblico en el Estado laico espaol, 2013, Extrado de
www.falternativas.org/content/download/20665/.../2/.../179_2013.pdf
8
USAT
tanto los signos sirven como elemento de identificacin de ese

ideario que debe ser pblico y conocido por la comunidad escolar.6
1.3.
Importancia
La simbologa religiosa es una forma en la que la persona manifiesta su

libertad de creencia, culto e ideas, ya que un smbolo religioso es la
manera de representar una idea religiosa, cuya manifestacin ser
caracterstica de toda una sociedad.
Asimismo el uso de estos smbolos es de gran utilidad, ya que respecto
a esto se aplicaran lmites, se comprender la vinculacin entre el
smbolo y la institucin o la persona, las condiciones y dimensin en las
que se manifiesta. Para ello debemos tener en cuenta si el smbolo es
un elemento de adhesin institucional o una identificacin personal,
cul es su disposicin y ubicacin en los espacios en los que se expone
(ornamental, estructural, etc.) y el carcter de estos (pblicos o
privados).
Dicha simbologa religiosa tiene una importancia particular para cada
Pas ya que depende mucho de la confesionalidad que se profese y de
la
actitud
legislativa
poltica
de
cada
Estado
para
brindar
reconocimiento a la cultura, libertad del ciudadano. Se puede decir que

los smbolos religiosos solo pueden revelarnos una estructura del mundo
que no es evidente en el plano de la experiencia inmediata.7
1.4.
Funcin
El smbolo religioso es multivalente, y debido a este carcter,
el
smbolo religioso puede reunir las diversas significaciones en un todo

integrado,
en
un
sistema.
Su
capacidad
de
unificacin
de
sistematizacin da al smbolo religioso la posibilidad de expresar

6 Cfr.CASTRO JOVER, Adoracin; Smbolos, Ceremonias, Manifestaciones
religiosas y Poderes pblicos. En: Jornadas jurdicas sobre libertad religiosa en
Espaa. Ministerio de Justicia, 2008, p. 824.
7Cfr. EVANS, M.D.; Manual sobre el uso de smbolos religiosos en lugares pblicos, cit.,
p.86.
9
USAT
situaciones paradjicas o estructuras que sin l, no encontraran

expresin.
La
funcin unificadora de los smbolos es la
capacidad del smbolo
religioso para desvelar una multitud de significaciones estructuralmente

solidarias tiene una consecuencia importante: el smbolo puede revelar
una perspectiva en la que las realidades heterogneas se dejan articular
en un conjunto, en el que lleguen a integrarse en un sistema. En otras
palabras el smbolo religioso permite al hombre descubrir cierta unidad
del mundo y al mismo tiempo revelarse su propio destino como parte
integrante de ese mundo.
Se puede decir que la principal funcin de los smbolos es apuntar ms
all de si mismos, dar acceso a niveles de la realidad inabordables de
otra
manera
abrir
al
entendimiento
humano
perspectivas
insospechadas.
El smbolo ofrece una posibilidad de expresin a los mltiples aspectos
de la realidad sobre los que la conciencia conceptualizan te no tiene
ningn control y de los que tampoco puede dar cuenta. El smbolo es
una imagen que contiene simultneamente varias significaciones. Su
misma indeterminacin-independientemente de sus inconvenientes
para la lgica o la ciencia- hace de el
nico instrumento capaz de
conservar en la realidad vivida toda su riqueza y su singularidad

paradjica.
Tambin es muy significativa la publicacin de grandes colecciones de
smbolos, que sirven para documentar la complejidad del fenmeno
simblico y la correspondencia universal de ciertos signos. La misma
complejidad y amplitud del campo simblico explican la disparidad de
las interpretaciones, sobre todo del simbolismo religioso.
Pero un nmero cada vez mayor de estudiosos tiende hoy a considerar
el smbolo como un momento de realizacin plena del hombre en su
apertura a lo trascendente y en su dimensin social; como lugar
privilegiado de la relacin entre sujeto y objeto, entre conocimiento y
10
USAT
conciencia, donde se expresa la sustancia misma de la vida espiritual y

encuentra su enraizamiento y su equilibrio la existencia humana
concreta8.
1.5.
1.5.1
La exhibicin y el uso de los smbolos religiosos
En los lugares pblicos
La presencia de un smbolo religioso en un lugar pblico puede generar

la idea de que el Estado se encuentra ms cerca de la confesin con la
que guardan relacin tales smbolos que de otras confesiones respecto
de las cuales no existe ningn smbolo. Sin embargo, conviene precisar
que, la obligacin de neutralidad religiosa no significa que todo smbolo
religioso deba desaparecer de los lugares pblicos, pues la cuestin
central que se plantea
no es la presencia de un smbolo religioso ni
nada que goce relevancia simblica religiosa, sino ms bien en el

contexto en el que tiene lugar. En ese sentido, no basta con constatar el
origen religioso de un determinado smbolo para atribuirle un significado
que afecte la obligacin de neutralidad religiosa del Estado9.
En tal sentido el uso de smbolos religiosos no es un derecho autnomo,
se incluye como parte del contenido esencial de la dimensin externa
del Derecho de libertad ideolgica y religiosa. Ms concretamente,
dentro de la categora general manifestar libremente sus propias
creencias
religiosas.
El
derecho
de
libertad
religiosa,
en
sus
manifestaciones externas, no es un derecho de carcter absoluto, sino

que se encuentra limitado. Su lmite ser el orden pblico, concebido en
el seno de una sociedad democrtica.
En materia de gestin del uso de estos smbolos puede ser de gran
utilidad, para la aplicacin de los lmites, entender la vinculacin entre
el smbolo y la institucin o la persona y las condiciones y espacios en
8Cfr. SOUTO PAZ, Jos Antonio; Derecho eclesistico del Estado. El derecho de
la libertad de ideas y de creencias, Madrid, Editorial Marcial Pons, 1992, p.76.
9Cfr. EVANS, M.D.; Manual sobre el uso de smbolos religiosos en lugares pblicos, cit.,
p.84.
11
USAT
las que se desarrolla la expresin. Para ello debemos tener en cuenta si

el smbolo es un elemento de identificacin institucional o una mera
expresin de su adhesin personal, cul es su disposicin y ubicacin en
los espacios en los que se expone (ornamental, estructural, etc.) y el
carcter de estos (pblicos o privados).
La cuestin central radica en dilucidar, en cada caso, si domina en el su
significacin religiosa en un grado que permita inferir razonablemente
una adhesin del Estado a los postulados religiosos que el smbolo
representa.
As, no puede valorarse por igual la presencia de un smbolo religioso en
un lugar abierto y pblico que en lugares pblicos per restringidos. No
tiene la misma connotacin un crucifijo en un mirador que un crucifijo
en el aula de un colegio. Asumir un criterio general y homogneo
obligara retirar en su caso a todos los smbolos religiosos de todas las
opciones religiosas.
Por tanto, para evaluar si la presencia de un smbolo religioso en un
lugar pblico vulnera o no el derecho a la libertad religiosa se debe
valorar, en primer lugar, el verdadero valor religioso que subyace a ese
elemento, no todo smbolo de carcter religioso es contrario al principio
de laicidad del estado. En segundo lugar, habra que acreditar que la
presencia del smbolo determina una adhesin del Estado a las
creencias religiosas a las que alude.
Pero adems, en el supuesto de la exhibicin, se propone que en
aquellos casos en que se suscite un conflicto entre la exposicin de
smbolos religiosos y la proteccin de los derechos fundamentales de los
dems10.
1.5.2
En los lugares privados
El problema que genera la exhibicin o el uso de los smbolos religiosos

se presenta no solo en lugares pblicos, sino tambin en los lugares
10Cfr. CAAMARES ARRIBAS, Santiago, Libertad religiosa, simbologa y
laicidad del Estado, cit., p.29.
12
USAT
privados y la regulacin o la solucin de los casos, requiere por lo

general la intervencin de los agentes privados, pero tambin puede
requerir de la intervencin del Estado. En efecto si el uso de un smbolo
religioso dentro del entorno privado puede suponer una amenaza a la
integridad de las estructuras democrticas o el orden, salud, o la moral
pblicos, o los derechos y libertades, en ese caso, el Estado sujeto a un
riguroso control, podr adoptar medidas para restringir su uso11.
Un ejemplo es el caso en el centro laboral que tambin constituye un
espacio en el que pueden entrar en conflicto el ejercicio del derecho a la
libertad religiosa de los trabajadores y las normas de funcionamiento y
de organizacin de las empresas que tienen por objeto, de un lado,
mantener la buena fe laboral y por otro, mantener la seguridad e
higiene en el centro de trabajo.
En ese sentido, se podra afirmar que la imposicin de ciertos lmites a
las conductas de los trabajadores en relacin a la buena fe en las
relaciones laborales pudiera hacer que la pretensin de usar el pauelo
islmico no prosperase, lo cual, no resulta del todo exacto, pues, en
todo caso habr que considerarse la concreta actividad que el
trabajador desarrolla en el centro laboral12.
11Cfr., EVANS, M.D.; Manual sobre el uso de smbolos religiosos en lugares

pblicos, cit, p.109.
12Cfr. MOTILLA, A., La cuestin del pauelo y de las vestimentas religiosas en
Gran Bretaa, Marcial Pons, Madrid, 2009, p.165.
13
USAT
CAPTULO II: SIMBOLOGA RELIGIOSA EN LA LEGISLACIN

COMPARADA
2.1.
Simbologa religiosa en Espaa:
Los conflictos ms recientes que se han suscitado en la experiencia

espaola en relacin con el empleo de simbologa religiosa ha
intervenido,
mayoritariamente,
como
factor
determinante,
la
inmigracin. Efectivamente, tales desencuentros han estado presididos

por el deseo de los inmigrantes de ejercer, en las diversas facetas que
componen el tejido social, su derecho de libertad religiosa frente a las
tradiciones mayoritarias del pas de acogida, que se concreta, entre
otras facultades, en el empleo de signos distintivos con que manifestar
su adscripcin religiosa.13
Junto a los esfuerzos de distintas administraciones religiosas para
conseguir un clima de convivencia pacfica y abierta, el derecho est
llamado a jugar un papel decisivo en cuanto conformador de estructuras
de una nueva realidad social presidida por el pluralismo en sus ms
diversas facetas, y entre ellas, naturalmente, las relativas a la profesin
del credo religioso.
Centrndonos en la realidad social espaola, y prestando atencin a las
estadsticas, podemos constatar que uno de los colectivos inmigrantes
ms
numerosos
solo
superados
por
los
nacionales
de ecuador
13 CAAMARES ARRIBAS, Libertad religiosa, simbologa y laicidad del Estado,

Editorial Aranzadi, Cizur Menor, (2005), pp. 17 y ss.
14
USAT
corresponde a los sbditos de Marruecos, 14 lo que justifica unas mayores

demandas de este colectivo en relacin con la salvaguarda de sus
rasgos de identidad, dentro de los cuales se incluyen, las derivadas del
ejercicio del derecho fundamental de libertad religiosa, sealadamente,
el respeto de determinadas horas de descanso semanal, el de ciertas
prescripciones alimenticias, y desde luego el empleo de prendas
religiosas como el foulard islmico.15
Para la solucin de los citados conflictos, hay que atender, de un modo
preferente a los derechos y obligaciones contenidos tanto en la
constitucin como en el resto del ordenamiento jurdico, ya que tambin
se orientan a beneficiar a quienes vienen a convivir entre nosotros y los
que contribuyen a alcanzar un mejor marco de integracin.
Dentro de este fenmeno, la libertad, en su vertiente religiosa, juega un
papel de enorme trascendencia, pues se encuentra entre los principios
constitucionales que no solo informan sino que adems reflejan el
conjunto de valores que fundamentan la convivencia social en Espaa.16
Tampoco debemos de olvidar que la constitucin Espaola reconoce
como valor superior del ordenamiento jurdico el pluralismo en sus ms
diversas
manifestaciones,
ostentando
una
posicin
relevante
de
carcter religioso, con lo que la posibilidad de coexistencia de diversos

credos queda garantizada con rango constitucional. Tal pluralismo
necesariamente exige para su viabilidad el compromiso del Estado con
la neutralidad religiosa, y as qued plasmado en el artculo 16 de la
Constitucin. Consecuentemente el Estado no se identifica ni privilegia
14 Segn los datos del Instituto Nacional de Estadstica, a 1 de enero de 2003,
sobre un total de 2.672.596 emigrantes (100%), 390.119 corresponden a
inmigrantes ecuatorianos (14.60%) y 378.787 (14.17%) a inmigrantes
marroques, siendo ambos los colectivos ms numerosos de poblacin
extranjera en Espaa.
15 F.PREZ-MADRID, Inmigracin y Libertad religiosa. Ed. Civitas, Madrid
(2004), pp. 17-39
16 Artculo 1.1 de la Constitucin Espaola.
15
USAT
ni directa ni indirectamente ninguna opcin religiosa en concreto, sino

que adopta un papel de garante que le empuja a adoptar un
comportamiento activo dirigido a eliminar todos aquellos obstculos que
impidan la plena realizacin del derecho de libertad religiosa tanto por
el individuo como por los grupos en los que se integran 17; y cuyo
ejercicio constante, en cuanto trasciende la esfera ntima de sus
titulares, contribuye a conformar una sociedad plural en lo religioso.
Este importante compromiso de neutralidad religiosa estatal determina,
como ha sealado el tribunal Constitucional en sus sentencias del 13 de
febrero de 1981,18y del 13 de mayo de 1982 19, de un lado, el
reconocimiento a todos los ciudadanos del derecho a actuar en materia
religiosa con plena inmunidad de coaccin frente a los poderes pblicos,
y de otro, su no discriminacin de trato jurdico por razn de sus
actitudes religiosas.
Es en el concreto mbito del empleo de la simbologa religiosa, por sus
individuos de distinta afiliacin religiosa, donde se concentra una de las
principales tensiones en relacin con el libre ejercicio de las propias
creencias en el marco de un Estado Laico20.
Efectivamente,
como
se
deduce
de
la
sentencia
del
Tribunal
Constitucional arriba referenciada, la neutralidad religiosa estatal se

orienta a garantizar el ejercicio de la libertad religiosa a todos los
ciudadanos. La cuestin candente se centra en definir a los lmites del
ejercicio de este derecho exigido por respeto al orden pblico espaol,
concretado, en los trminos desarrollados por la ley orgnica de libertad
religiosa, en el respeto a los derechos y fundamentales de los dems,
as como la salvaguarda de la seguridad, de la salud, y de la moralidad
17 Artculo 9.2 de la Constitucin Espaola.
18 BOE (Boletn oficial del Estado) de 24 de Febrero de 1981.
19 BOE (Boletn oficial del Estado) de 9 de Junio de 1982.
20 OE (Boletn oficial del Estado) de 9 de Junio de 1982.
16
USAT
pblicas. Habr que plantearse, por tanto, si pueden considerarse

incluidos bajo el concepto de orden pblico empleado por el artculo 16
de
la
constitucin,
la
proteccin
de
los
principios
bsicos
de
organizacin de nuestro Estado Democrtico, entre los que se cuenta el

de aconfesionalidad del Estado.
Todas estas consideraciones vienen a identificar las variables que
pueden entrar en conflicto cuando determinados individuos defienden la
utilizacin de emblemas religiosos al amparo del derecho de libertad
religiosa. Frente al ejercicio de este derecho por parte de estos
individuos se ha situado, en mayora de las ocasiones, tanto la tutela de
los derechos fundamentales de los dems, como la defensa del principio
de neutralidad religiosa del Estado, en aquellos casos en que el empleo
de la prenda religiosa ha tenido lugar en el mbito de la administracin
pblica.
De la misma manera estas referencias nos avocan a plantear la
ecuacin del empleo de simbologa religiosa esttica en el marco de
dependencias oficiales con el respeto al principio de neutralidad del
Estado. En este sentido, la cuestin de la presencia de crucifijos en la
aulas de centros docentes pblicos y de simbologa Mariana en
estandartes pblicos, ha planteado tambin conflictos en la experiencia
Espaola por parte de quienes han entendido que su presencia ejerca
una influencia negativa nada desdeable, sobre su derecho de libertad
religiosa.
Partiendo, por lo tanto, de este conjunto de ideas y principios, podemos
ver
el grado en que las manifestaciones externas del fenmeno
religioso, plasmadas en la utilizacin de una determinada simbologa

pueden ser acogidas en los distintos mbitos que conforman la realidad
de la sociedad espaola sin que se vean afectados los principios bsicos
en torno a los cuales se sustentan la convivencia y la paz sociales.
2.2.
Simbologa religiosa en Italia
Anlisis de la sentencia Lautsi et alii v. Italia:
17
USAT
La sentencia Lautsi et alii v. Italia (caso interpuesto por una madre

contra el Estado italiano, que declaraba contrario al Convenio europeo
de Derechos Humanos la exposicin de crucifijos en una escuela)
gener una importante controversia social en Europa. De modo que,
cuando fue apelada por Italia, se produjo un hecho inslito en la historia
del TEDH: diez estados miembros del Consejo de Europa solicitaron
intervenir como tercera parte ante el Tribunal, lo que les permita
presentar sus observaciones escritas y orales. Ningn Estado solicit
intervenir a favor de la sentencia apelada.21
Adems de esos diez Estados miembros, otros Estados se han
pronunciado contra la sentencia, como es el caso de Austria o Polonia,
que emitieron pronunciamientos polticos el 19 de noviembre y el 3 de
diciembre de 2009 respectivamente.
Tambin, han sido escuchados treinta y tres miembros del Parlamento
Europeo que manifestaron su deseo de intervenir, as como varias
asociaciones no gubernativas: desde la Comisin Internacional de
Juristas hasta el Centro Europeo de Derecho y Justicia. La razn de este
inusitado inters es que estaba en juego un elemento fundamental de la
identidad europea, es decir, uno de sus smbolos ms representativos,
el crucifijo.22
El mensaje que Lautsi I (la inicial sentencia contraria a la exposicin de
crucifijos) pareca transmitir era paradjico: la religin deba quedar
fuera de la escuela por su carcter conflictivo, mientras que el atesmo
o el agnosticismo eran situados en una pacfica zona exenta de
turbulencias. Ya se entiende que garantizar como hizo la primera
sentencia a personas que se declaraban ateas el derecho a eliminar
21 Souto Galvn E. Igualdad y no discriminacin por razn de religin, Revista
Europea de Derechos Fundamentales, n11, primer semestre 2010.
22 Roca Fernndez, M. J., Laicidad del Estado y garantas en el ejercicio de la
libertad: dos caras de la misma moneda, en El Cronista del Estado Social y
Democrtico de Derecho, N. 3, 2009.
18
USAT
smbolos
que
odian
que
simplemente
creen
falsos,
supona
concederles la posibilidad de imponer sus convicciones a la mayora. Y

ello sin ms prueba que la simple afirmacin de la supuesta influencia
de
los
smbolos
cristianos
sobre
las
mentes
particularmente
vulnerables de los jvenes.

En realidad, como afirma mi colega el profesor Martnez-Torrn, no
consta conversin alguna al cristianismo como consecuencia de la
presencia de crucifijos en las aulas. 23 Por eso, la nueva sentencia
(llammosla Lautsi II, 18 marzo 2011), afirma que, efectivamente, el
crucifijo es sobre todo (aunque no solamente) un smbolo religioso,
pero no hay ninguna prueba de que su visin en los muros de un aula
escolar pueda tener influencia sobre los alumnos. El Tribunal aade que
un crucifijo sobre un muro es un smbolo esencialmente pasivo, cuya
influencia sobre los alumnos no puede ser comparada con un discurso
didctico o una participacin en actividades religiosas.
Derecho a la intolerancia?
Parte del problema a ponderar era el siguiente: si los padres de un solo
alumno quieren una educacin sin crucifijo y los padres de los otros
veintinueve alumnos de la clase la prefieren con crucifijo, cmo
tutelamos el derechos fundamental de los padres de recibir una
enseanza de acuerdo con sus propias convicciones religiosas y
filosficas? Coincido con el juez Bonello cuando, en su voto particular
concordante con el fallo, sostiene que la primera sentencia discrimin a
la mayora de padres tutelando las preferencias de uno solo, sin que
ste
demostrara
que
sus
hijos
eran
lesionados
por
la
simple
contemplacin episdica de un smbolo religioso pasivo: mantener un

smbolo all donde siempre ha estado no es un acto de intolerancia de
23 Gonzlez VarasIbez, La polmica sentencia del crucifijo, resolucin del

Tribunal Constitucional Alemn de 16 de mayo de 1995, Revista Espaola de
Derecho Constitucional, Ao 16. nm. 47. mayo-agosto 1996.
19
USAT
los
creyentes. Expulsarlo
sera
un
acto
de
intolerancia
de
los
agnsticos.
Esto explica que, das antes de la sentencia Lautsi de la Gran Sala, el
Tribunal Constitucional austraco fallara tambin sin conocer el texto
de Lautsi II que la presencia de un crucifijo se ajusta a la Constitucin
cuando la mayora de los alumnos presentes sean cristianos. La
sentencia, dada en respuesta al caso de dos padres de familia que
protestaron contra una norma de la Baja Austria que permite el crucifijo
en las aulas, seala que este smbolo no constituye "una preferencia por
una religin de Estado o de un credo particular religioso". Una
afortunada
coincidencia ex
ante con
la
sentencia
definitiva
de
Estrasburgo.
-
Laicidad vs laicismo
Hace muchos aos recib de un viejo constitucionalista un consejo, que

suelo seguir: para entender el sentido global de una sentencia
importante, no te olvides de leer despus del fallo los votos
concordantes expuestos por jueces singulares. Efectivamente, para
comprender todos los matices de la sentencia de la Gran Sala, conviene
asomarse a las opiniones concordantes que adjuntan los jueces Rozakis,
Bonello y Power. En especial, la del segundo, al que acabo de referirme.
En ellas se alerta frente a posiciones jurdicas de un cierto vandalismo
cultural, que pretendieran arruinar siglos de tradicin europea. Esto
es, que incidieran en una suerte de Alzheimer histrico, de amnesia
ante las races culturales de los pueblos. La primera sentencia tenda a
que el TEDH sustituyera los hechos de la historia propia de una nacin
(en este caso, sus races cristianas) por supuestos modelos ticos
elaborados a miles de kilmetros por un Tribunal en un ejercicio de
alquimia de laboratorio. Algo as como convertir un rgano judicial en un
20
USAT
parlamento, que es precisamente lo que rechaza la sentencia definitiva

de la Gran Sala.24
En el fondo, en Lautsi I se encontraba latente una comprensin de la
neutralidad
del
Estado
como
asepsia
religiosa
ideolgica,
incompatible con la presencia de smbolos religiosos. Pero esto es

imposible. Los smbolos, incluido el crucifijo, con su significado
pluriforme y abiertos a percepciones subjetivas impredecibles, son la
expresin de la historia y cultura de un pas, que inevitablemente est
cargada de elementos religiosos e ideolgicos.
La definitiva sentencia (Lautsi II), lo que rechaza es que pueda atribuirse
a un Tribunal (Lautsi I) el derecho de cambiar la percepcin social
mayoritaria de cul es la funcin de la religin en la vida pblica de todo
un pueblo. Eso no le corresponde a los Tribunales, sino a los
parlamentos. Al rectificar el pleno del TEDH la inicial posicin de una
sola parte de l (por eso me he permitido titular estas breves reflexiones
con el ttulo de Lautsi contra Lautsi), el Tribunal de Estrasburgo no
solamente ha rendido tributo a la prudencia jurdica y la verdad
histrica, sino que ha devuelto la confianza en l a millones de europeos
celosos de sus propias races, incluidas las religiosas.
2.3.
Simbologa religiosa en Francia
LA POLMICA SOBRE LOS SMBOLOS RELIGIOSOS EN FRANCIA

A partir de la dcada de los setenta, tras el proceso de descolonizacin
y la llegada masiva de personas procedentes de pases de tradicin
islmica, la integracin de las comunidades inmigrantes en Francia
experimenta un cambio respecto a pocas anteriores.
24 .Rojas Buenda, M., La laicidad como principio fundamental de participacin

de las minoras religiosas en la sociedad intercultural, Universitas, Revista de
Filosofa, Derecho y Poltica, n 6, julio, 2007.
21
USAT
Van a cambiar tanto la situacin del Islam en Francia como la opinin

pblica y la actitud de la clase poltica respecto a la posibilidad y la
manera de lograr la integracin de los inmigrantes de tradicin islmica.
Ahora, el Islam en Francia ya no es la confesin religiosa de personas
individuales, sino tambin un Islam de familias, de grupos, que se van a
enfrentar a un mismo tipo de problemas y que van a crear lazos
comunitarios basados en la identidad religiosa. Los problemas sociales
que afectan a la poblacin musulmana y el desarrollo de un islamismo
poltico-religioso van a alterar profundamente la situacin de la
comunidad musulmana en Francia25.
A finales de esa dcada empieza a cuestionarse la eficacia del modelo
de integracin republicano, basado en la escuela pblica, donde los
nios aprenden los valores fundamentales de la ciudadana.
Hasta ese momento, la asimilacin no era vista como un proceso
unilateral, sino que quienes se incorporaban a la comunidad poltica
consideraban
ese
acceso
una
ciudadana
abstracta
homogeneizadora como un medio de promocin y de movilidad social,

como una fuente indirecta de ventajas materiales, y una va para lograr
un determinado estatus.
Pero la llegada masiva de personas procedentes de las antiguas
colonias, unida al aumento del desempleo, especialmente entre la
poblacin inmigrante, llevan a poner en duda la creencia en el universal
del Estado-nacin y de los smbolos que lo conforman como un medio
de integracin social. Quienes proceden de las antiguas colonias, en su
mayora musulmanes, no son ciudadanos como los dems.
25 La ausencia de una jerarqua musulmana es vista como un obstculo para la integracin. El

Islam no tiene una jerarqua que pueda organizar y movilizar a las comunidades musulmanas en
Francia. Por eso, el Estado laico trata de organizar un Islam francs, por ejemplo, mediante la
construccin de mezquitas. De ah tambin el empeo de Nicolas Sarkozy, siendo Ministro del
Interior, por crear un rgano representativo, el Consejo del Culto Musulmn, que ha contribuido
al dilogo y el entendimiento entre el Islam y la Repblica. Este organismo est presidido por
Dalil Boubaker, moderado, pero en minora dentro del Consejo, controlado por la Unin de
Organizaciones Islmicas de Francia, presidida por Lahj Thami, prximo a los Hermanos
Musulmanes, de tendencia radical.
22
USAT
La distinta situacin social de personas en funcin de sus orgenes lleva

a tomar conciencia de los lmites de la integracin republicana y la
ciudadana
universal
genera
un
malestar
entre
la
poblacin
inmigrante, que recurre a reivindicaciones identitarias para demandar

mejoras sociales. Por otra parte, el Islam tiene diversas caras en Francia.
Existe, en primer lugar, un Islam individualizado, que no se manifiesta
pblicamente porque acepta la distincin entre lo pblico y lo privado,
profesado
por
personas
de
tradicin
musulmana
socialmente
integradas, que abandonan los barrios perifricos para incorporarse al

espacio urbano de las clases medias. En los ltimos diez o quince aos
ha surgido tambin un Islam neo comunitario profesado por jvenes de
segunda y tercera generacin, ya instalados en Francia, distinto del
Islam tradicionalista y popular, muy asociado a tradiciones tnicas, de
las generaciones que llegaron como inmigrantes. Una gran parte del
Islam de esos jvenes se construye sobre un fondo de malestar social,
econmico y cultural, de exclusin social y pobreza. Como afirma
Ramadan, un buen nmero de ellos desean (re)afirmar su identidad y
vivir segn las enseanzas del Islam. Tras una infancia difcil,
redescubren su origen y su religin (Ramadan, 2002: 164)
La religin constituye una fuente de sentido para quienes no pueden

participar en la vida social como ciudadanos de pleno derecho. Sin
empleo, sin posibilidades de prosperar y sin ideologas que permitan
soar en un mundo distinto, la religin constituye una atractiva oferta
de integracin social y esperanza individual. Se trata de un Islam
defensivo, de rechazo (Samadi, 2003), que les permite crear
estructuras asociativas y redes sociales fundadas en la religin. 26.
26 Barrero Ortega. A. El derecho internacional de la libertad religiosa

(atencin singular al marco normativo europeo), Revista Europea de Derechos
Fundamentales, nm. 7, primer semestre de 2006.
23
USAT
La adopcin de este Islam neocomunitario permite escapar a la

marginalidad y proporciona a los jvenes conversos una identidad
fuerte, basada en normas y referencias comunes. Esta circunstancia
favorece la constitucin de comunidades en el espacio pblico basadas
en la identidad religiosa compartida. Son dos formas diferentes de una
misma religiosidad, pero tienen en comn el ser un Islam en Francia, en
el sentido de que comparten aspiraciones y tambin las frustraciones de
las generaciones nacidas y escolarizadas en Francia.
24
USAT
CAPTULO III: ANLISIS JURISPRUDENCIAL DEL EXP. N 061112009-PA/TC

EL CASO DEL CRUCIFIJO Y LA BIBLIA EN LOS TRIBUNALES Y LA
PREGUNTA A LOS PROCESADOS SOBRE LA RELIGIN QUE
PROFESAN.
Jorge Manuel Linares Bustamante interpone demanda de amparo contra

el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
solicitando: a) se ordene el retiro en las salas judiciales y despachos de
los magistrados de smbolos de la religin catlica (crucifijo y la Biblia) y
la exclusin de preguntar sobre la religin que profesa el procesado o
declarante en general.
1. Resumen
Los argumentos del demandante
El recurrente alega que se han vulnerados sus derechos a la igualdad, a
no ser discriminado por razn de religin, opinin o de otra ndole.
Adems, que la exhibicin del crucifijo y la Biblia en los despachos y
tribunales judiciales no corresponde a un Estado laico, vulnerndose su
derecho a la libertad religiosa.
Asimismo, expresa que la exhibicin o exposicin de los smbolos
religiosos crucifijo y Biblia representa un hecho discriminatorio
respecto a las otras personas que practican otra creencia o conviccin
religiosa diferente a la catlica. Por lo cual, se observa que el Estado
prefiere a la religin catlica respecto a otras creencias. Por ello, el
Estado puede exigir el respeto a los smbolos patrios, pero no puede
imponer smbolos distintivos de una determinada religin27.
27 EXP. N 06111-2009-PA/TC. EL CASO DEL CRUCIFIJO Y LA BIBLIA EN LOS

TRIBUNALES Y LA PREGUNTA A LOS PROCESADOS SOBRE LA RELIGIN QUE
PROFESAN. Acceso: 10.05.2015 Obtenido en:
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2011/06111-2009-AA.html
25
USAT
Por ltimo, expresa que asocia los smbolos religiosos de la religin

catlica en los tribunales peruanos con la Inquisicin y lo que sufri
cuando fue detenido, torturado, procesado y sentenciado por el delito
de traicin a la patria y terrorismo, delito del que fue absuelto.
Finalmente, que en el ordenamiento jurdico peruano no existe ninguna
norma, reglamento o dispositivo que obligo la colocacin de dichos
smbolos religiosos28.
Razones fundamentales para desestimar la pretensin que pide
el retiro de los smbolos religiosos catlicos.
En primer lugar, se considera que la presencia de estos smbolos
religiosos responde a la gran influencia de la Iglesia catlica en la
formacin histrica, cultural y moral del Per como es reconocido en el
artculo 50 de la Constitucin. Por esto, no afectan el principio de
laicidad del Estado ni a los derechos invocados por el recurrente. Por
tanto, la presencia de un crucifijo o una Biblia en un despacho o tribunal
del Poder Judicial no fuerza a nadie a actuar en contra de sus
convicciones.
En segundo lugar, la religin catlica tiene una gran influencia respecto
al desarrollo de nuestras tradiciones como nacin. Por ello, es frecuente
que estos smbolos religiosos catlicos formen parte de la identidad de
este pas.
En tercer lugar, encontramos que en el Decreto Legislativo N 713,
sobre descansos remunerados de los trabajadores del rgimen laboral
de la actividad privada, contempla das feriados de origen religioso
catlico en que los trabajadores tienen derecho a descanso remunerado.
As como tambin, las personas que practican otra creencia y conviccin
religiosa pueden pedir como da de descanso el da de una festividad de
importancia para ello.
28 EXP. N 06111-2009-PA/TC. EL CASO DEL CRUCIFIJO Y LA BIBLIA EN LOS
TRIBUNALES Y LA PREGUNTA A LOS PROCESADOS SOBRE LA RELIGIN QUE
PROFESAN. Acceso: 10.05.2015 Obtenido en:
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2011/06111-2009-AA.html
26
USAT
Por lo cual, la interpretacin de los derechos fundamentales no puede

hacerse al margen del contexto histrico de nuestro pas. Puesto esto,
seria pretender desligar la esencia social que acompaa a los derechos
humanos.
Por ltimo, no se aprecia que la presencia de los smbolos religiosos
catlicos sea inconstitucional o lesiva respecto a los derechos de una
determina persona, ni atente contra el principio de laicidad ni el
principio de libertad religiosa.
Razones fundamentales para amparar la segunda pretensin

respecto a la exclusin de preguntar sobre la religin que
profesa el procesado o declarante en general.
En primer lugar, considera que las autoridades judiciales interroguen a
los justiciables respecto de la religin que profesan resulta en abstracto
impertinente. Adems, con relacin a su libertad religiosa se concede la
facultad de mantener reserva sobre las convicciones religiosas. (artculo
2, inciso 18, de la Constitucin)
En segundo lugar, mantenerse en silencio frente a una interrogante de
este tipo no afecta al objeto del proceso. Dado que, el objetivo del
proceso penal es la bsqueda de la verdad en torno a la comisin o no
de un hecho punible y su determinacin o no de responsabilidad.
En tercer lugar, pero existir casos excepcionales en los que este tipo de
preguntas se hagan absolutamente necesarias o convenientes para los
objetivos de la investigacin por ejemplo, en los hechos relacionados
con el fanatismo religioso.
Por ello, se considera que el segundo petitorio s es estimable, pues la
materia del reclamo representa una realidad insoslayable, que incide
objetivamente en la libertad religiosa.
2. Crtica
27
USAT
Respecto a la primera pretensin del retiro de la biblia y crucifijos

consideramos que ms que ser la identificacin con una confesin o
creencia religiosa, es una manifestacin de la historia y tradicin
peruana. Debido a que, estos representan unos de los valores culturales
ms representativos de nuestro pas29; ya que nos encontramos ante la
inculturacin de la fe, de una religin que se hace cultura, y la sola
presencia de smbolos religiosos como el crucifijo o la Biblia que se
encuentran histrica y tradicionalmente presentes en un mbito
pblico30.
Y es que el crucifijo es un smbolo de significado predominantemente
religioso, pero no exclusivamente religioso. 31 Es un smbolo para todos,
no slo para quienes se confrontan con l, y su retirada puede
igualmente
lesionar
sus
convicciones,
sean
stas
religiosas
ideolgicas. Y ms que estar vinculada con la religiosidad, la Biblia

representa en el desarrollo histrico de la Justicia el esfuerzo de los
seres humanos por acercarse a la verdad como valor preciado en el que
aquella se sustenta, es decir la Biblia puede no ser utilizada por todos
como un instrumento de compromiso religioso, sino como una forma de
identificacin en torno a ciertos valores de trascendencia o aceptacin
general. En consecuencia su presencia no debe considerarse como
lesiva de ningn tipo de libertad.
29 La presencia del crucifijo y de la Biblia se explica por la importancia histrica,
sociolgica y notorio arraigo de la Iglesia catlica en el pas (cfr. n. 35); prueba de esto es
que determinadas costumbres de base esencialmente religiosa hayan terminado por
consolidarse como parte de la identidad que caracteriza a determinado pas.
30Ferrer Ortiz, J. La presencia de smbolos de origen religioso en el espacio pblico y la
libertad de no declarar la propia religin. En: Dias Muos, O. ; Eto Cruz,G. y Ferrer
Ortiz,J. El Derecho Fundamental de Libertad Religiosa: jurisprudencia y doctrina
constitucional , Per: Tribunal Constitucional, 2004
31 Si bien en un templo el crucifijo tiene un significado religioso, en un escenario pblico
(como en los despachos y tribunales del Poder Judicial) tiene un valor cultural, ligado a la
historia de un pas, a su cultura o tradiciones. En tal contexto, que el Estado mantenga
dichos smbolos en tales espacios pblicos no significa que abandone su condicin de
Estado laico para volverse un Estado confesional protector de la religin catlica (n. 44).
28
USAT
Adems, lo alegado por el recurrente para retirar los smbolos religiosos,

es un fundamento que no justifica por completo su pedido, carece de
fundamento jurdico e incluso no se ve vulnerado ninguno de sus
derechos. Es por ello, que anteriormente el tribunal constitucional
expresa
que
el
petitorio
de
la
demanda
no
tiene
contenido
constitucional directo o indirecto ni se encuentra en los supuestos de

discriminacin, limitacin o restriccin a los derechos de libertad de
conciencia o religin32.
Por tanto, algunos autores afirman que la presencia de smbolos
religiosos
nos
representa
ninguna
vulneracin
los
derechos
fundamentales de las personas. Puesto que, el recurrente afirma es un

hecho discriminatorio para los ciudadanos que profesan otra confesin
religiosa33.
Por ello, la presencia de smbolos religiosos en el espacio pblico no

lesiona los derechos fundamentales de la persona, porque no representa
un hecho discriminatorio con respecto a los ciudadanos que no profesan
el culto catlico. Adems, si la exhibicin de los smbolos como el
crucifijo y la biblia no corresponde a un Estado laico donde existe
libertad religiosa, como aduce el solicitante, que en este punto no
podra considerarse lesionado, pues la laicidad (como la colaboracin
con las confesiones) no es un derecho sino un principio de organizacin
del Estado.
32 Ferrer Ortiz, J. La presencia de smbolos de origen religioso en el espacio pblico y la

libertad de no declarar la propia religin. En: Dias Muos, O. ; Eto Cruz,G. y Ferrer
Ortiz,J. El Derecho Fundamental de Libertad Religiosa: jurisprudencia y doctrina
constitucional , Per: Tribunal Constitucional, 2004 p.88
33 Ferrer Ortiz, J. La presencia de smbolos de origen religioso en el espacio pblico y la
libertad de no declarar la propia religin. Op. Cit. p.89
29
USAT
El Tribunal Constitucional concluye afirmando que los valores culturales

representan una contribucin material a la identidad de las sociedades,
en especial de la peruana. Es por ello, que la presencia de los smbolos
religiosos no afecta al principio de laicidad del estado, puesto que, el
principio de laicidad supone que el estado es incompetente
para
pronunciarse acerca de una religin como tal, su funcin solo se reduce

a reconocerla y garantizarla, y es connatural que tenga en cuenta las
creencias mayoritarias de la sociedad. Debido a que, esta forma parte
de la historia y tradicin peruana.
De otro lado, respecto al segundo petitorio, apreciamos que es

innecesario que los jueces pregunten sobre la confesin religiosa que
profesa porque pertenece tanto a su mbito individual como colectivo.
Asimismo, no hay implicancia ni afecta al objeto procesal revelar que
confesin religiosa profesa y tampoco sera algo que afectara ejercer un
puesto de trabajo. En caso, esto afectara seria vulnerar el derecho de no
discriminacin e igualdad por motivos religiosos.
Es as que, encontramos en la Declaracin sobre eliminacin de todas
las formas de intolerancia y discriminacin fundadas en la religin 34 en
su artculo 4:
1. Todos los Estados adoptarn medidas eficaces para prevenir y
eliminar toda discriminacin por motivos de religin o convicciones
en el reconocimiento, el ejercicio y el goce de los derechos humanos
y de las libertades fundamentales en todas las esferas de la vida
civil,
econmica,
poltica,
social
cultural.
2. Todos los Estados harn todos los esfuerzos necesarios por

promulgar o derogar leyes, segn el caso, a fin de prohibir toda
34 Declaracin sobre eliminacin de todas las formas de intolerancia y
discriminacin fundadas en la religin. Acesso: 10.05.2012, obtenido en:
http://www.tc.gob.pe/portal/servicios/tratados/uni_ddhh/instru_alca_especifi_un
i/instru_dere_civ/relig/decla_relig.PDF
30
USAT
discriminacin de ese tipo y por tomar las medidas adecuadas para

combatir la intolerancia por motivos de religin o convicciones en la
materia.
Este artculo es un fundamento jurdico por el cual, no tendra
importancia el preguntar que confesin religiosa profesa o si practica
alguna de ellas. Es por ello, que se dio como fundado este petitorio
porque labor del legislador eliminar
todo tipo de discriminacin o
situaciones que vulnere la igualdad. Asimismo, en nuestra constitucin

en art. Inciso 2 expresa que A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o de cualquiera otra ndole y en el inciso 3 A la
libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No
hay persecucin por razn de ideas o creencias.
No hay delito de
opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre

que no ofenda la moral ni altere el orden pblico. Adems, la ley de
libertad religiosa del Per encontramos en su art.2 la igualdad ante la
ley en la prohbe toda accin u omisin que discrimine a una persona
por razones de creencias religiosas.
Asimismo, el convenio para la proteccin de los Derechos humanos y
las Libertades fundamentales35 afirma en su art. 9:
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin; este derecho implica la libertad de cambiar
de religin o de convicciones, as como la libertad de manifestar su
religin o sus convicciones individual o colectivamente, en pblico o
en privado, por medio del culto, la enseanza, las prcticas y la
observancia de los ritos.
35 Convenio para la proteccin de los Derechos humanos y las Libertades

fundamentales. Accseso:10.05.2015, Obtenido en:
http://www.derechoshumanos.net/Convenio-Europeo-de-Derechos-HumanosCEDH/index.htm
31
USAT
2. La libertad de manifestar su religin o sus convicciones no puede

ser objeto de ms restricciones que las que, previstas por la ley,
constituyen medidas necesarias, en una sociedad democrtica, para
la seguridad pblica, la proteccin del orden, de la salud o de la
moral pblicas, o la proteccin de los derechos o las libertades de los
dems.
Es por ello, que ninguna persona se ve obligada a expresar que
confesin religiosa ha adoptado. En cuanto, se garantiza su derecho de
libertad religiosa, y su libertad individual. En tanto, en la ley de libertad
religiosa en su art.9 expresa que nadie est obligado a revelar la
creencia religiosa que practica o adoptado36.
En sntesis, ninguna persona est obligada a expresar que creencia
religiosa profesa porque esto no afecta en ningn mbito social, laboral
o econmico. Es por esto, que estamos de acuerdo que se haya
declarado fundado el segundo petitorio. El estado se reconoce como
laico y no viola en absoluto la fe religiosa cuando realiza tutela o
reconoce el fenmeno religioso; por ms que pongan biblias o crucifijos,
ya que no estn obligando a nadie; adems la biblia representa el valor
de la verdad y el crucifijo es un smbolo civil.
36 Convenio para la proteccin de los Derechos humanos y las Libertades

fundamentales. Accseso:10.05.2015, Obtenido en:
http://www.derechoshumanos.net/Convenio-Europeo-de-Derechos-HumanosCEDH/index.htm
32
USAT
CONCLUSIONES
1. La simbologa religiosa es uno de los medios que permite
identificar diferentes objetos o figuras religiosas con una creencia
o confesin religiosa. Adems, esto permite expresar la libertad de
culto, pensamiento y religin. Pero, el reconocimiento no puede
afectar el principio de laicidad, sin embargo, se le presta
colaboracin y cooperacin por parte del estado.
2. En la legislacin peruana se ha presentado dos sentencias muy
importantes. La primera, que no permite el retiro de los smbolos
religiosos catlicos y determina que ya no se debe preguntar la
confesin o creencia religiosa que profesa, en la cual nos
encontramos totalmente de acuerdo. Mientras que, la que declara
al
Seor
de
los
Milagros
como
Patronato
del
Per,
nos
encontramos en total desacuerdo porque afecta al principio de

laicidad y de libertad religiosa.
3. A pesar que la libertad de religin ha sido el primero de los
derechos fundamentales en ser histricamente reconocido (con el
Tratado de Westfalia el 24 de octubre de 1648), su disfrute todava
no ha sido garantizado a todos los individuos o agrupaciones
religiosas. Por el contrario, en el escenario europeo todava arden
discusiones relativas a la libertad religiosa, como las que se
generan por la posible utilizacin de simbologa religiosa en las
aulas, por parte de los docentes y los estudiantes (en concreto, los
conflictos generados por la colocacin del crucifijo en los salones
33
USAT
de clase o el uso del velo islmico). Y de esta realidad tampoco se

escapa el escenario espaol, donde se pueden apreciar mltiples
conflictos de este tipo en los medios de comunicacin colectiva.
4. Es claro que la proteccin del pluralismo religioso que se vive en
el continente europeo, compuesto como se sabe por gran
cantidad de personas con nacionalidades, culturas, lengua y
creencias
religiosas
distintas
en
un
espacio
relativamente
pequeo de territorio, y con uno de los mayores grados de

inmigracin en el mundo, exige mayores garantas para que las
personas y los grupos religiosos minoritarios puedan disfrutar de
las libertades aludidas, sin ms restricciones que las provenientes
de la observancia del orden pblico y los derechos de terceros. Un
ejemplo de ello sin duda se produce en el caso espaol, en el cual
la creciente heterogeneidad social produce en el goce de esta
libertad una tensin que, en el marco de sociedades ms
homogneas, suele permanecer en estado de latencia.
5. De este modo, constituye entonces una obligacin ineludible por
parte de los Estados europeos, as como de los organismos de
derecho internacional y comunitarios de proteccin de derechos
humanos (como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el
Tribunal
de
Justicia
de
las
Comunidades
240
Europeas,
respectivamente), potenciar los alcances de este derecho, frente a

posibles situaciones de intolerancia hacia las actividades que
realicen estos individuos en el ejercicio de su libertad de culto,
entendida como cualquier manifestacin de la vertiente externa
de la libertad religiosa. De lo contrario, poco o nada se puede
hacer para evitar que semejantes expresiones de intolerancia y de
discriminacin sean proclamadas en los ordenamientos jurdicos
de los estados, o admitidas en las sentencias de los tribunales
ordinarios, de los Tribunales Constitucionales (en los casos en los
cuales funcionan dichos rganos Jurisdiccionales), o bien en los
mencionados organismos de proteccin de los derechos.
34
USAT
6. Al haber analizado y haber dado nuestra critica a la sentencia; podemos

decir que en esta sentencia la biblia representa el valor de la verdad y el
crucifijo es un smbolo civil; son parte de la historia y cultura de nuestro
pas y no representan discriminacin alguna, ni viola los derechos de las
personas que no profesan la religin catlica y es que esta es tomada
como modelo a seguir por que es parte de nuestra historia.
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Eclesistico del Estado de la
Universidad Complutense de Madrid. El texto de este trabajo se

corresponde con la ponencia defendida en la Facultad de Derecho
de la Universidad de Jan el 18 de noviembre de 2009, en el
marco de la IX Semana de la Ciencia.
R. navarro-valls. Los estados frente a la iglesia, en estado y

religin, Ed. Ariel, 2003,
Souto Paz, Jos Antonio; Derecho eclesistico del Estado. El

derecho de la libertad de ideas y de creencias, Madrid, Editorial
Marcial Pons, 1992, p.76.
Torrn. La objecin de conciencia en el Anuario de Derechos

Eclesistico del Estado. Vol.I, 1985, pp.436 y ss.
Vnces
Arbul,El
seor
de
los
milagros:religin
cultura.
Comentario a la sentencia 3372-2011-PA/TC.En: Dias Muos, O. ;

Eto Cruz,G. y Ferrer Ortiz,J. El Derecho Fundamental de Libertad
Religiosa: jurisprudencia y doctrina constitucional , Per: Tribunal
Constitucional, 2004

Monografia Simbología Religiosa

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UNIVERSIDAD CATLICA SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

Definicin de la simbologa religiosa___________________________________4

Simbologa religiosa y principio de laicidad.____________________________5

La exhibicin y el uso de los smbolos religiosos_______________________9

En los lugares pblicos______________________________________________9

En los lugares privados_____________________________________________10

CAPTULO II: SIMBOLOGA RELIGIOSA EN LA LEGISLACIN COMPARADA_______12

Simbologa religiosa en Espaa:______________________________________12

Simbologa religiosa en Italia_________________________________________15

Simbologa religiosa en Francia_______________________________________18

CAPTULO III: ANLISIS JURISPRUDENCIAL DEL EXP. N 06111-2009-PA/TC_____21

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

perteneciente al estado, por lo cual eso no significa que transgreda el

para justificar el fallo ltimo de la STC EXP. N 06111-2009-PA/TC EL

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

CAPTULO I: SIMBOLOGIA RELIGIOSA

Definicin de la simbologa religiosa

La libertad de manifestar una determinada religin puede ser ejercitada

1Cfr. CAAMARES ARRIBAS, Santiago; Libertad religiosa, simbologa y laicidad

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

tambin es posible afirmar que no todos los turbantes, velos o cruces

de coaccin, tanto por parte de personas

particulares como de grupos sociales y de cualquier potestad humana y

respetar al significado de la palabra libertad esto es la

facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra,

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

Simbologa religiosa y principio de laicidad.

El principio de laicidad est referido a la actuacin del estado frente al

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

podemos encontrar smbolos que son nicamente religiosos y otros que,

grado de ejercicio de la libertad religiosa a todos con independencia de

5 Cfr.AMERIGO, Fernando y PELAYO, Daniel ; El uso de smbolos religiosos en el

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

tanto los signos sirven como elemento de identificacin de ese

La simbologa religiosa es una forma en la que la persona manifiesta su

reconocimiento a la cultura, libertad del ciudadano. Se puede decir que

El smbolo religioso es multivalente, y debido a este carcter,

smbolo religioso puede reunir las diversas significaciones en un todo

sistematizacin da al smbolo religioso la posibilidad de expresar

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

situaciones paradjicas o estructuras que sin l, no encontraran

funcin unificadora de los smbolos es la

capacidad del smbolo

religioso para desvelar una multitud de significaciones estructuralmente

nico instrumento capaz de

conservar en la realidad vivida toda su riqueza y su singularidad

DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

conciencia, donde se expresa la sustancia misma de la vida espiritual y

La exhibicin y el uso de los smbolos religiosos

En los lugares pblicos

La presencia de un smbolo religioso en un lugar pblico puede generar

no es la presencia de un smbolo religioso ni

nada que goce relevancia simblica religiosa, sino ms bien en el

manifestaciones externas, no es un derecho de carcter absoluto, sino

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las que se desarrolla la expresin. Para ello debemos tener en cuenta si

En los lugares privados

El problema que genera la exhibicin o el uso de los smbolos religiosos

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privados y la regulacin o la solucin de los casos, requiere por lo

11Cfr., EVANS, M.D.; Manual sobre el uso de smbolos religiosos en lugares

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CAPTULO II: SIMBOLOGA RELIGIOSA EN LA LEGISLACIN