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construoo de naoes
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G os discuti em outra ocasioj.Mas o fato de o programa do VII Congresso
Mundial de Sociologia incluir uma mesa-redonda
sobre "Grandes Teorias
do Desenvolvimento"
talvez possa ser considerado sinal de uma mudana
em andamento. H vrios indcios de que a questo do desenvolvimento
das
sociedades no longo prazo - s vezes erradamente chamado de evoluo,
designao
imprpria,
uma vez que esse percurso se apresenta como uma
srie sui generis, sem relao
alguma com a seqncia
biolgica
evolutivaest voltando a entrar em foco.
No obstante, a reestruturao
da imaginao
sociolgica
- necessria para alterar, uma vez mais, num novo nvel daespiral, o equilbrio
entre
as abordagens estticas e dinmicas em favor das ltimas - uma tarefa formidvel. Dispomos agora de muito mais dados sobre o desenvolvimento
das
sociedades no longo prazo. Construir modelos tericos
integradores, que
dem conta de todos esses elementos, no nada fcil. Ademais, se forem
usados por uma teoria sociolgi9L!0
d~~.~1l_~0Iyin1eIllo,vrios conceitos
atuais, como os de "estrutura" e "funo",
tero de se distanciar completamente do significado que lhes atribuem
outras escolas da sociologia esttica.
hoje os estrutural-funcionalistas
No domnio emprico, os estudos sobre o desenvolvimento tm se multiplicado h algum tempo, pelo menos em relao
s sociedades n1ais pobres.
Entretanto, ointeresse nessas pesquisas dificilmente encontra resposta no Call1pO
terico. Logo se v por qu. Expresses como "pases sub_gesenvolvidos" ou"~
desenvolvin~uto",
aplicadas em tais casos, apontam para uma p.elJJi~_4<;le
da perspectiva dos representantes da parcela mais rica e mais_d_e_s.~llYS2lvida
do
mundo, que habitualmente
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----os pr~sso2~~f9_~o
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Entre os responsveis pelas teorias sociolgicas contemporneas, muitos parecem pressupor que uma certa abstrao e~pelhada na fisica clssica..
- com enunciados gerais sob a forma de leis, que excluem do resultado
tudo quanto ocorra na seqncia do tempo - o emblema do verdadeiro
empreendimento cientfico. Talvez no tenham percebido, por exemplo,
que os conceitos caractersticos das teorias biolgicas so muito diferentes
dessas generalizaes. Alguns deles incluem figuraes
espaciais e seqncias temporais de longa durao. Certamente, sua prpria maneira, a sociologia ter de se rnover numa direo similar.A dificuldade reside no fato de
que o tipo de formulao
concebido nesse caso no corresponde imagem
ideal de teoria aparentemente adotada pelos socilogos mais proeminentes
do nosso tempo e perpetuada como U111a
espcie de sobrevivncia filosfica
da poca da fisica clssica.
Tornemos como exemplo uma das formulaes
estticas mais conhecidas da atualidade, a que procura lidar com os problemas da sociedade apresentando-a corno um "sistema social". Fico feliz em saber que o grande
expoente das teorias contenlpor~e~s do sistema social, Talcott Parsons,
encontra-se entre ns. No obstante, devo deixar claro: sou contrario ao sist~ma intelec!u~~~_~J~_<;E~g~~
e uma mesa-redonda no Congresso Mundial
de Sociologia parece-me o lugar certo para sustentar alguns dos argumentos nos quais se fundamenta minha posio - apenas alguns, visto que 111eU
tempo limitado e eu gostaria de combinar as observaes crticas com pelo
menos U111a
ou duas indicaes a respeito dos aspectos positivos de uma teoria sociolgica do desenvolvimento, que por si ss podemjustificar a crtica.
De resto, minhaatitude em relao ao sistema intelectual de Parsons__
~9.
ceg aorespeitoque tenho por ele. Podemos discordar das suas proposies,
luas no pOde1110S
duvidar da sua sinceridade e da sua integridade intelectual. Nem da extenso do seu poder de sntese, um dom imprescindvel para
qualquer criador de teorias que se pretenda notvel. Entretanto, no consigo
me convencer de que esse dorn foi usado para o propsito certo.
Mesmo para fins analticos, a suposi_o de que as "a~s" Iorrnam Ullla
ese_cie de tolno das sociedades humanas parece-me ul1~aquelas generalizaes fornl~is_estreis, distanciadas demais das tarefas da pesquisa para
serem confirmadas ou refutadas por meio de referncias a dados observveis. Por que pr as "a
es" no centro de urna teoria da sociedade, e no as
_--pessoas
que ag~lTl?AsSOCIedadesso redes de seres humanos, no um ema~
ranhado de aes incorpreas. E no fcil perceber corno o atomismo de
tal teoria da ao pode correr emparelhado com U111
enunciado evidente, _mente no-ato111ista, segundo o qual tudo na sociedade unla parte depen(t;!ft~ente de U111
todo alt-arnente integrado e q~lenorriialil1eI1te-funcioribenl.
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de carter
teleolgica.
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o
de um sistema social unifi~~~~, equilibrado e em bom funcionamento
freqentemente
d a impresso de ser o >bjeti,:o para o qual todos os eventos parciais se dirigem. Um exemplo - entre vrios - a descrio
do
P$L como" a disposio
para o desempenho de uma funo
em nome da
sociedade, tomada como um sistema, e em beneficio dela". Frases assim
mostram clar:.a.:.tpentecol1l.-().~.b~trQ. e.Sl a~_~~y~~9-~ ~!!!..!Q~_~Lespecfico.
Tal como em outras tantas circunstncias,
tipos ideais como esse, generalizaes descritivas que fazem as vezes de leis, servem - nesse caso, sem dvida,
no intencionalmente
- de disfarces
par~_yalores subjetivos_:.A teleologia
,_
substitui a explicao.
Se transformarmos
o conceito de "sistema" em algo
menos voltil, se perguntarmos
como e por que processos de integrao
no
longo prazo, dos quais a formao
de Estados e a con~truo
de naes
so
exemplos, de fato ocorreram e ocorrem, prepararemos o caminho para um
modelo sociolgico
explicativo, dirigiremos a ateno
para as questes em
torno da razo pela qual, ao longo do tempo, "sistemas" relativamente grandes tornaram-se, e esto se tornando, mais altamente integrados, de modo
que as suas partes sejam funcionalmente
mais interdependentes.
Esse tipo de questo,contudo,s
aparece, ganha peso e se torna relevante
quando temos disposio
um conhecimento
de longo prazo suficientemente amplo e intenso, para podermos olhar atravs dos sculos passados e
perceber a continuidade do desenvolvimento
das sociedades - desenvolvimento que, por meio de um grande nmero de surtos de aproximao
e afastamento, levou-as, digamos, da multido de Estados dinsticos relativamente
pe_guenos e p0t!co integrados dos sculos XI e XII a unidades sociais maiores, mais populosas e mais coesas, ainda na forma de Estados dinsticos, e,
depois, s grandes formaes
mais altamente integradas e interdependentes
que conhecemos, os Estados-nao
industriais. Se no identificarmos
esse
processo de longa durao,
no poderemos
nos dar conta do problema.
Como explicar que o desenvolvimento,
nesse caso, tenha se estendido por
sculos, com todas as suas fisses e fuses, todos os arroubos de desintegrao
e integrao,
e111direo
formao
de sociedades maiores e com elementos
mais interconectados?
Como compreender o fato de que, ao longo de todo
esse tempo, tal mudana
seguiu uma direo
especfica, e1Jlbora no tenha
siQ-l2lal1~Ea? Afinal, quenl estava l para tra-la
e para executar o projeto?
J dei respostas parciais a esse problema em outra ocasio.
Deve ser suficiente
aqui, como contribuio
para a nossa reflexo em torno de teorias sociolgicas do desenvolvimento
de longa durao,
concentrarmo-nos
em alguns
aspectos da construo
de naes,
a fase mais recente desse processo.
Recusando-se
a incluir os processos de integrao
e desintegrao
de
longo prazo entre os tpicos tericos
e empricos da pesquisa sociolgica,
os socilogos levaram a disciplina a um dilema: cimentou-se a sua diviso em
fun-IJ
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p~der entre governantes e governad.os, e entre os estratos sociais de suas
sociedades - o que afetou a natureza da prpria estratificao.
Geralmente, a alterao na estratificao
concebida corno uma passagem da diviso entre clgo, nobreza e povo, cada qual com prerrogativas e
limitaes
legalmente estabelecidas, para uma figurao
baseada em classes
cujos membros so iguais perante a lei e desiguais apenas social e economicamente. Essa transio, tal qual o processo geral de construo
de naes,
foi muito mais gradual do que se considera habitualmente. Os grupos privilegiados de nobres proprietrios de terras, apoiados em um domnio fortemente monopolista das posies
de comando das foras militares, da
diplomacia, dos servios pblicos e dos negcios estrangeiros, continuaram
a se distinguir, na maioria dos pases europeus, como um estrato social poderoso e sui generis, como a classe alta at a Primeira Guerra Mundial, apesar do
poder crescente de fraes das classes mdias. A equao
de poder mudou
lentamente no sculo XIX, mas a aristocracia europia e os segmentos a ela
associados, internamente vinculados e diferenados do restante da sociedade por uma tradio
especfica, uma cultura prpria, preservaram at
1918 - e em alguns pases, sobretudo na Inglaterra, mesmo depois - no
apenas seu status, mas tambm um acesso especial a posies
elevadas, o que
lhes assegurou pelo menos uma parcela de seu antigo excedente de poder.
til ter em mente o relevante papel que certos setores representativos
das classes altas tradicionais continuaram a desempenhar nos assuntos das
sociedades europias pelo menos at a Primeira Guerra Mundial, se quisermos entender a transformao
gradativa dos Estados dinsticos em Estadosnao. Sob ~ influncia de Marx, e talvez distora ligeiramente seu modelo
de desenvolvimento das sociedades europias, muitos adotam hoje uI,!laimagem demasiado simplific~da da mudana na estratificao
social na Europa,
alterao
sumamente importante no processo que levou fundao
dos
Estados-nao.
De acordo com essa imagem, a Rev.9&Q-Erancesa..re.w:eseg~.J.ullJ,;orte absoluto entre uma ordem cuja "classe governante" era formada pelo que Marx chamou de "classe feudal" de prncipes, aristocratas
ligados terra e segmentos a eles relacionados,* e urn arranjo social em que
a burguesia rompeu com o poder daqueles segmentos e tomou seu lugar
tratei de algumas diferenas entre os dois casos e de alguns dos motivos para
da nobreza feudal numa aristocracia centrada na corte, em Die Hofische
Gesellschafi Soziologische Texte, Neuwied e Berlim, 1969 (ed. bras.: A sociedade de corte, Rio de
Janeiro,Jorge Zahar, 2001).
COIl10grupo governante.
de
um 5?~ 9JJtroJipo
.continuaram J. desempenhar ..~!l__l._E_~P~~
.~_~<=._i.S.~~22_~<?_~10
focos especficos de poder, na maioria das sociedades europias
depois da
Revoluo
Francesa.
Durante a maior parte do sculo XIX, o conflito entre trabalhadores e
capitalistas no correspondia ao principal eixo de tenso social na Europa.
Havia, em vez disso, uma disputa permanente entre trs vrtic~
a ristocracia rural associada s elites da corte, a classe 1l1dia industrial ascendente e,
atrs dela, a emergente class~QP~rria. A expresso" classe mdia", corno UIl1
termo classificatrio
para os estratos empresariais - aplicao
dificilmente
adequada situao
atual-,
refere-se sua posio
naquela disputa triangular. Como, no incio do perodo oitocentista e, em alguns casos, mesmo
depois, os operrios ainda estavam pouco organizados, alem de serem pouco
alfabetizados e muito pobres, a luta das classes empresariais urbanas por uma
participao
maior nos assuntos do Estado e contra o domnio das classes
altas tradicionais foi, por um tempo, mais aguda do que o conflito com os
trabalhadores, ainda basicamente latente e.mesmo quando sob forma de um
confronto aberto, largamente espordico,
difuso, intennitente
e, antes da
segunda metade do sculo, raramente levado alm do nvel local.
O p~er lentamente reunido pelas classes operrias organizadas contribuiu para a aproximao
entre os interesses agrrios e os industriais. A redu- _
o das tenses entre esses dois plos, resultando freqentemente
em alianas
na luta contra os representantes dos trabalhadores, tornou formas distintas nas
diferentes sociedades. Contudo, foi geralmente o preldio da ascenso de
expoentes das tradies
das classes mdias industriais urbanas s posies
de
comando do Estado e, por outro lado, o re_<=:_llQ.
graduaJ dos membros ~~s
ve!~~_~
_sla.~_~es
_
altas que preservaram apenas o mnimo de sua cultura e de
seus ideais.A trajetria
de gente como Gladstone,Thiers
ou Stresemann foi
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sintomtica
do ava~
d~_~to.~.<::~_S!_antigas
s
camadas intermedirias
em
direo
posio de grupo central na organizao
estatal.As classes mdias,
poderamos dizer, integraram-se
ao Estado ou, conforme Parsons, foram
"includas".
Mas essa conceituao
no perfeitamente
adequada: d a
impresso de que um novo estrato foi inserido en1 Ulll "sistema social" que,
COIllOtal, permaneceu inalterado. *
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o status de integrante
autentico
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161
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Na verdade, a asc~de
r~resentantes
das classes empresariais a uma
posio
de maior poder na sociedade foi indcio da transformao
do prprio "sistema". M~ontQ
de inflexo a partir do qual os vestgios da
ordem dinstico-aristocrtica
esvaram-se lentamente e, ao mesmo tempo,
inaugurou a prin1eira etapa do Estado-nao
- primeira, porque o estrato
mais amplo da nao
ainda era largamente excludo e composto de outsiders? Ao falar de "duas naes",
Disraeli encontrou uma expresso reveladora para descrever a situao. Talvez sejam tpicas das figuraes
com tenses entre trs vrtices encontradas na segunda metade do sculo XIX as
tentativas feitas na Alemanha e na Inglaterra por lderes dos grupos.conser-
---
vadores comprometidos
com os inter~~~~~.
-g[rios,
C9l!!. Bismarck e
------._-._-._------._-_----_---------.--_---- -_._._.Djsraeli, de melhorar as condies
das classes trabalhadoras - e111parte, na
esperana de conquist-las
como aliadas na disputa COIn partidos mais ligados aos grupos urbanos fabris e liberais, mas tambm para conter o crescimento dos partidos operrios.
Pode-se dizer, ento, que a industrializao
e a construo
de naes
so
-_ .. _--
....
os membros
minimiz-se
de segunda
um bom exemplo.
e ascenso
para o funcionamento
legtimas"
Corno
mente se encaixam
nele. No
desenvolveu
sua preocupao
(in Societies:
a incluso,
como membros
que tenham
desenvolvido
que os habilitem
se d explicao
capacidades
a sinceridade
proces-
plenos da comunicapacidades
legti-
encontradas
dos cidados
O "funcionamento
"capacidades
mento excludo
requerer
de cParsons se impe.
desenvolvido
podem
ascendentes
formula
no
"legtimas"
patente
a contribuir
ou a ingenuidade
mera-
se um seg-
e a boa vontade
nesse raciocnio.
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A relao
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