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EL SISTEMA DE INVENCIN E INNOVACIN

TECNOLGICA, NECESIDADES Y DEMANDAS


TECNOLGICAS.
UN ESTUDIO REGIONAL

ACRNIMOS
CIRNMA
CONDESAN
CEPRODER
CONAM
EDA
FONCODES
GRUPO- PUCP
IAA
INEI
IRA
INRENA
NESsT
MARENASS
MINAG
PEA
ONGs
PBI
PELT
PNUD
PRONAMACHCS
SNIP
DPA
CECOVASA
MINSA
INDECOPI
MEF

Centro de Investigacin de Recursos Naturales y Medio Ambiente.


Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecoregin Andina
Centro de Promocin y Desarrollo
Consejo Nacional del Ambiente
Enfermedades Digestivas Agudas
Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social
Grupo de apoyo al sector rural de Universidad Catlica del Peru
Instituto para una Alternativa Agraria
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Infecciones Respiratorias Agudas
Instituto Nacional de Recursos Naturales
Grupo para la Autosustentacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil
Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur
Ministerio de Agricultura
Poblacin Econmicamente Activa
Organizaciones No Gubernamentales
Producto Bruto Interno
Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de
Suelos
Sistema Nacional de Inversin Pblica
Direccin de Promocin Agraria
Central de Cooperativas Cafetaleras de Sandia
Ministerio de Salud
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
Propiedad Intelectual
Ministerio de Economa y Finanzas

PRESENTACIN
El presente documento contiene los resultados del Diagnstico Regional del Sistema
de Invencin e Innovacin Tecnolgica en la Regin de Puno
Este fue desarrollado por el Centro de Investigacin de Recursos Naturales y Medio
Ambiente -CIRNMA, dentro el marco de actividades programadas en el Proyecto
RAMPER para el primer ao, del cual forman parte el Consorcio conformado por
NESsT, CONDESAN y GRUPO PUCP. Los principales aspectos que constituyen el
centro de atencin del presente documento estn referidos a la influencian que tiene el
acceso de la poblacin al agua, energa, salud, agricultura y biodiversidad (WEHAB),
desde una perspectiva de demanda y oferta de innovacin tecnolgica, ofreciendo un
panorama general en relacin a estas necesidades.
Los objetivos del diagnostico fueron:

Delinear las necesidades bsicas de la poblacin, en relacin al Agua, Energa,


Salud, Agricultura y Biodiversidad.
Describir el sistema actual de Innovacin e Invencin y sus iniciativas en
curso, que puedan aportar al desarrollo regional;
Realizar un balance integral del sistema actual de Innovacin e Invencin,
contrastado con las Necesidades Bsicas e identificando vacos y fortalezas y
Formular aportaciones para el Plan Estratgico y la Gua de Polticas del
proyecto RAMP PERU.

El desarrollado de las actividades tuvo un periodo de cuatro semanas y media 1 ;


durante el cual se recopilo informacin secundaria, se entrevisto a diferentes actores
y se coordin y ejecuto talleres participativos en las localidades de Ilave y Yunguyo
(zona Aymar) y en Ayaviri (zona Quechua). Adicionalmente se desarrollo un Taller
en la ciudad de Puno, donde se encuentra la mayor concentracin de informacin y
actores del sistema de innovacin e invencin
Los actores entrevistados y participantes, fueron productores y profesionales de
diferentes instituciones como el Ministerio de Salud, Electro Puno, Gobierno
Regional, Ministerio de Agricultura, Direccin de Promocin Agraria,
PRONAMACHSS, INIA, Universidad Nacional del Altiplano, PELT, INRENA,
CONACS, diferentes ONGs se cont con la participacin de productores y
productoras.
Los resultados obtenidos permiten concluir que las necesidades de la poblacin en
relacin a WEHAB, requieren de un tratamiento adecuado del sistema de invencin,
innovacin y difusin. Los participantes, en general, no pudieron identificar
claramente la existencia de un sistema formal de innovacin, pero se logro identificar
la existencia de sus componentes. A partir de ello se ofrece una breve descripcin del
1

Se inicio el 5 de marzo de 2007.

sistema de innovacin en la regin y los actores mas representativos; as mismo un


listado de polticas que deben ser usadas para promover la innovacin tecnolgica,
acordes a la orientacin nacional.
Se presenta una breve descripcin de las principales actividades productivas y los
hitos ms relevantes que ayudaron a su mejora. Las necesidades de la poblacin, los
problemas que genera esta necesidad, donde se ubica y que tecnologa podra usarse,
fueron sistematizados para poder generar planteamientos sobre puntos fuertes y
dbiles que deberan tener atencin.
Como corolario del presente documento, deseamos resaltar la importancia que tienen
las diferentes empresas tanto estatales como privadas, para el desarrollo de la
innovacin y difusin de nuevas tecnologas que permitan superar la pobreza y
marginacin de nuestra regin.

INDICE

2.

Contexto socio econmico de la regin Puno

PG.
9

3.

Aspectos Metodolgicos

12

3.1.

Marco conceptual

12

3.1.1. Lneas de Investigacin

13

3.1.2. Actores Participantes en la Investigacin

16

3.1.3. Otros Factores Relevantes

17

3.2.

Metodologa

18

3.

Actividades realizadas (cronograma)

19

3.4.

Actores Participantes

20

4.

Resultados

20

4.1.

Necesidades bsicas de la poblacin y demandas tecnolgicas

20

4.1.1. Mapa de necesidades en las lneas de innovacin del Proyecto RAMP 20


4.1.1.1. Necesidades de la poblacin en Agua.

20

4.1.1.2. Necesidades de la poblacin en Energa.

22

4.1.1.3. Necesidades de la poblacin en Salud.

23

4.1.1.4 Necesidades de la poblacin en Agricultura.

25

4.1.1.5. Necesidades de la poblacin en Biodiversidad.

28

4.1.2. Priorizacion de necesidades bsicas de la poblacin

30

4.2.

31

Descripcin del sistema regional de innovacin e invencin

4.2.1. Actores del sistema

33

4.2.1.1. Demandantes de innovacin e invencin.

33

4.2.1.2. Difusores de la innovacin e invencin.

33

4.2.1.3. Innovadores/inventores.

34

4.2.1.4. Promotores del sistema.

35

4.2.1.5. Gestores de polticas en el sistema.

36

4.2.2. Relaciones entre los actores del sistema.

36

4.2.2.1. Relaciones de mercado.

37

4.2.2.2. Relaciones para manejo de informacin.

37

4.2.3. El entorno del sistema

38

4.2.3.1. El entorno poltico.

38

4.2.3.2. El entorno econmico

39

4.2.3.3. El entorno legal.

40

4.2.3.4. El entorno socio - cultural.

41

4.2.4. Hechos relevantes en el tiempo que han influido en el sistema

42

4.2.4.1. Hitos relevantes.

42

4.2.4.2. Tendencia a futuro.

43

4.2.5. Otros aspectos del sistema relevantes para el Proyecto RAMP

43

4.2.5.1. Situacin de la empresarialidad en el sistema.

43

4.2.5.2. Situacin del financiamiento a iniciativas de innovacin o invencin. 44


4.2.5.3. Situacin de las mujeres y jvenes dentro del sistema.

44

4.2.5.4. Situacin de la Universidad como actor del sistema.

44

4.2.6. Actuales respuestas del sistema a las necesidades de la poblacin.

46

4.2.6.1. En Agua.

46

4.2.6.2. En Energa.

46

4.2.6.3. En Salud.

47

4.2.6.4. En Agricultura.

47

4.2.6.5. En Biodiversidad.

48

4.3.

48

Anlisis del sistema regional de innovacin e invencin

4.3.1. Puntos fuertes del sistema identificados.

48

4.3.2. Puntos dbiles del sistema identificados.

49

4.4.

49

Aportes del Proyecto RAMP

4.4.1. Para potencializar los puntos fuertes del sistema.

49

4.4.2. Para superar los puntos dbiles del sistema.

50

5.

Conclusiones

50

6.

Anexos

51

6.1.

Anexo 01: Listado de Participantes

51

6.2.

Anexo 02: Revisin Bibliografica por Lineamiento de Investigacin 54

6.3.

Anexo 03: Trascripcin de las Entrevistas con Actores

6.4.

Anexo 04: Requisitos par Solicitar Patente de Invencin o Modelo de

90

Utilidad

123

6.5.

Anexo 05: Fotos Tomadas Durante el Proceso de Investigacin

126

7.

Bibliografa

134

INDICE DE GRAFICOS Y CUADROS DEL INFORME

Grafico N 1: Estructura del Marco Conceptual, desarrollado por el Proyecto


LRAMP, en Puno. CIRNMA.2007.
pg.
13
Grafico N 2: Actores del sistema de innovacin
pg.
17
Grafico N 3: Definicin de tres zonas de trabajo y su relacin con el nivel
nacional.
pg.
17
Grafico N 4: Aproximacin a un Sistema de innovacin e invencin para Puno,
desarrollado como propuesta en Talleres participativos. Puno. CIRNMA-LRAMP.
2007.
pg.
31
Cuadro N 1: Necesidades bsicas de la poblacin relacionadas con el AGUA,
por sub lnea estudiada. CIRNMA - LRAMP. 2007
pg.
21
Cuadro N 2: Necesidades de la poblacin en relacin a acceso a la energa.
CIRNMA-LRAMP. 2007.
pg.
23
Cuadro N 3: Necesidades de la poblacin en relacin a acceso a la salud.
pg.
24
CIRNMA-LRAMP. 2007.
Cuadro N 4: Propuestas sobre necesidades de la poblacin en agricultura.
CIRNMA-LRAMP. 2007.
pg.
27
Cuadro N 5: Propuestas sobre necesidades de la poblacin en Biodiversidad.
pg.
29
CIRNMA-LRAMP. 2007.
Cuadro N 6: Tipo De Organizacin A La Que Estn Afiliados El 23% De
Productores De La Regin De Puno. 1994.
pg.
42
Cuadro A-1: Superficie Agrcola Bajo Riego, Segn Procedencia Del Agua De
Riego.
pg.
54
Cuadro A-2: Superficie Agrcola Bajo Riego, Por Tamao De Las Unidades
Agropecuarias, Segn Regin Natural Y Procedencia Del Agua De Riego. pg. 55
Cuadro A - 3: Forma De Riego En La Provincia.
pg.
55
Cuadro A - 4: Nmero De Usuarios De Agua Potable Por Localidades
(Usuario)..
pg.
56
Cuadro A - 5: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Por Tipo De
Servicio Higinico, Segn Provincias: 1993 (Porcentaje).
pg.
56
Cuadro A - 6: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, En rea Urbana
Y Rural, Segn Tipo De Servicio Higinico: 1993.
pg.
57
Cuadro A-7: Conexiones Domiciliarias De Alcantarillado Por Localidades. pg.57
Cuadro A - 8: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Por Tipo De
pg.
58
Abastecimiento De Agua, Segn Provincias: 1993 (Porcentaje).
Cuadro A - 9: Volumen De Produccin De Agua Potable Por Localidades, 2004
2005.
pg.
58
Cuadro A - 10: Nmero De Usuarios De Energa Elctrica Por Meses, 2002
2003.
pg.
59
Cuadro A - 11: Nmero De Usuarios De Energa Elctrica Por Meses, 20042005.
pg.
60
Cuadro A - 12: Instalaciones Promedio De Energa Elctrica.
pg.
60
Cuadro A 13: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Segn
Disponibilidad De Alumbrado Elctrico En La Vivienda: 1981 Y 1993. pg. 60

Cuadro A - 14: Tipo De Alumbrado Que Utilizan Los Hogares Por Condicin De
Pobreza.
pg.
61
Cuadro A - 15: Produccin Y Consumo Mensual De Energa Elctrica, Segn
Localidades, 2004 2005 (Gwh).
pg.
61
Cuadro A - 16: Principales Grupos De Causa De Defunciones Registradas Por
Sexo, Segn Lista 6/67 Disa - Puno: 2000.
pg.
62
Cuadro A - 17: Principales Grupos De Causas De Defunciones Informadas
pg.
63
Direccin De Salud De Puno - Ao 2001.
Cuadro A - 18: Principales Grupos De Causas De Morbilidad Registrada En
Hospitalizacin Disa Puno - Ao 2003.
pg.
64
Cuadro A - 19: Principales Grupos De Causas De Morbilidad Registrada En
Consulta Externa Direccin De Salud Puno - Ao 2003.
pg.
64
Cuadro A - 20: Principales Grupos De Causas De Morbilidad Registrado En
pg.
65
Consulta Externa Direccin De Salud Puno - Ao: 2004.
Cuadro A - 21: Atencin De Emergencia Por Establecimientos Direccin De
Salud Puno Aos 2001 2003.
pg.
65
Cuadro A - 22: Porcentaje De Desnutricin Por Edad.
pg.
67
Cuadro A - 23: Porcentaje De Desnutricin Por Lugar De Residencia Y
pg.
67
Educacin.
Cuadro A - 24: Principales Actividades Agrcolas Y Pecuarias.
pg.
68
Cuadro A - 25: Principales Productos Cultivados.
pg.
69
Cuadro A - 26: Superficie Sembrada Y Cosechada (Hectreas).
pg.
70
Cuadro A 27: Proyecto Y Actividades Del Medio Ambiente.
pg.
83
Cuadro A 28: Poblacin Analfabeta De 15 Y Mas Aos De Edad, Segn rea
Urbana Y Rural: 1981 Y 1993.
pg.
88
Cuadro A 29: Tasa De Natalidad, Esperanza De Vida Y Tasa De Fecundidad,
1995-2015.
pg.
88
Cuadro A 30: Poblacin Econmicamente Activa De 15 Y Ms Aos, Por
Sexo, Segn Grupos De Edad: 1981 Y 1993.
pg.
89
Cuadro A 31: Composicin De La PEA Por reas De Residencia, Segn Sexo:
pg.
89
1981 Y 1993.

2.

Contexto socio econmico de la regin Puno

Puno se ubica al sureste del Per (Mapa N 1). Tiene una superficie de 72,000 km2
(70% en el Altiplano y 30% en Ceja de Selva y Selva), con una poblacin de
1297,100 habitantes (60% rural). Se encuentra dentro los cuatro departamentos ms
pobres del pas con 78 2 % de personas en estado de pobreza y 41% en condicin de
extrema pobreza. La poblacin econmicamente activa (PEA), de 15 aos a ms,
representa el 30 %. En consecuencia es el nivel de pobreza y su relacin con la
desnutricin (32%) especialmente infantil lo que genera un escenario de bajo nivel
de desarrollo socioeconmico.
Presenta un amplio rango de ecosistemas. En el Altiplano, la presencia del Lago
Titicaca (8200 Km2) y su distancia y diferencias de altitud con otras reas, generan
zonas agroecologicas con vocacin productiva diferencial. En la Selva, por las
diferencias altitudinales, desde las partes altas de la Cordillera Oriental hacia la zona
baja y la influencia de la Amazonia, tambin generan condiciones ambientales y
vocacin productiva diferente. En ambas zonas, la caracterstica es un tipo de
produccin combinada de cultivos y animales, en condiciones de minifundio y en
reas muy dispersas. La poblacin rural comparte problemas comunes relacionados
con el riesgo productivo, acceso limitado al mercado, dficit educacional, insuficiente
acceso a la salud, entre otras.
La ganadera es la actividad econmica ms importante, complementada con la
agrcola. Ambas se sustentan en un total de 28 cultivos (transitorios y permanentes
cultivados entre Altiplano y Ceja de Selva Selva. (Ver Cuadro A - 25 3 ) y la
explotacin de tres especies ganaderas importantes: vacunos, ovinos y camlidos
sudamericanos. En la zona del Altiplano, la extensa superficie de pastos naturales
(49%), a pesar de su baja productividad, es la base de la alimentacin ganadera lo que
le confiere a Puno en alto potencial pecuario. En cultivos, es la quinua (22000
hectreas cultivadas) la que actualmente representa un potencial de exportacin; al
igual que la trucha en el sector pesquero. En la zona de Ceja de Selva y Selva, la
actividad de extraccin de madera, minera, produccin de caf y de frutales,
principalmente en los distritos de San Gabn, Ayapata, Ollachea y Coaza (Provincia
de Carabaya) y San Juan del Oro y Sandia (Provincia de Sandia), son los rubros
productivos mas importantes.
La poblacin del Altiplano presenta un crecimiento anual de 3.6%, sin embargo
debido a la falta de oportunidades laborales, existe un proceso de emigracin alto
(1.6%). La base productiva de la economa regional esta constituida por diversas
actividades y mltiples procesos agropecuarios desarticulados sectorial y
espacialmente. Existe un predominio de la produccin primaria y niveles incipientes
de transformacin que, en conjunto, afectan el manejo de los recursos naturales. De
acuerdo al INEI (2005), el ingreso per-cpita anual es de $ 460, que representa el 42%
del nacional. Del PBI regional, el 18% lo constituye el sector agrario del cual depende
2

Informe Tcnico N 002 Abril 2002; Principales Resultados de la Encuesta Nacional De Hogares
Sobre Condicin de Vida y Pobreza (ENAHO) IV Trimestre 2001
3
Todo cuadro referido con la letra A, se encuentra en el Anexo.

el 60 % de la poblacin econmicamente activa (a nivel nacional un 36 % depende de


este sector). La tendencia del PBI es de -1.3 % anual; aunque durante los ultimo aos
la tendencia es a la recuperacin de las principales actividades econmicas. De
acuerdo al mapa nacional de necesidades bsicas insatisfechas, Puno, solo logra el
56%.
Dentro de los sectores sociales, segn el INEI, en Puno la educacin confronta serios
problemas. Se evidencia un elevado ndice de analfabetismo (25.3% 4 ), siendo mas
critico en el rea rural y en el sexo femenino (37.2%). En nutricin y salud se
registran ndices del 30% de desnutricin crnica en el rea rural, con una tasa de
mortalidad de 8.7 por mil y tasas de mortalidad infantil de 89.9 por mil. Los servicios
bsicos requieren una atencin para el 49% de las viviendas que no cuentan con agua
potable, el 36% no tiene servicios higinicos y el 40% de las viviendas no disponen
del fluido elctrico.
La poblacin del Altiplano, se organiza en comunidades campesinas, parcialidades,
pequeos y medianos productores y, en el ultimo quinquenio se vienen consolidando
los denominados Centros Poblados, los cuales se forman para aspirar a los
presupuestos participativos de las Municipalidades locales. En la Selva la
organizacin es a travs de sectores, asociaciones de agricultores, madereros y
mineros, los cuales son heterogneos en recursos, poblacin y acceso a mercado.
En trminos generales la actividad agropecuaria y su potencial, es determinado por la
alta variabilidad climtica, la atomizacin y dispersin de la reas productivas y, en el
caso de la selva, por la presencia de suelos cidos. Estos factores afectan la
produccin y productividad, as como el manejo sostenible de los recursos naturales.
Por ello la familia campesina, diversifica la produccin, ubica sus cultivos en
diferentes sitios (zona del altiplano) y, en el caso de la selva los cultivos son
instalados en fuertes pendientes que varan de 30 a 70% 5 . Por ello la agricultura de
Puno, esta caracterizada por ser de subsistencia y, en selva, adems de migratoria.

INEI Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda; Tasa de Analfabetismo de la Poblacin


de 15 y Mas Aos por Sexo, Segn rea Urbana y Rural
5
INEI III Censo Nacional Agropecuario Departamento de Puno 1996

10

MAPA N 1

MAPA POLTICO DE LA REGIN PUNO

11

3.

Aspectos Metodolgicos

3.1.

Marco conceptual

El trabajo toma en consideracin los principales aspectos (descriptivos y analticos)


que influencian el acceso de la poblacin al agua, energa, salud, agricultura y
biodiversidad (WEHAB 6 ) desde una perspectiva de demanda y oferta (Grafico N 1).
Parte Descriptiva
Considera el funcionamiento de la oferta y demanda por servicios de innovacin
tecnolgica. Desde el lado de la demanda se trata de realizar un mapeo de las
necesidades bsicas de la poblacin referidas a WEHAB. Desde la oferta se describe
el funcionamiento del sistema de soporte a la innovacin7 existente en la regin,
comparada con el sistema nacional.
Parte Analtica
Se trata de hacer un balance de puntos fuertes y vacos que existen en el sistema, en
relacin al nivel de eficiencia con el que se promueve la innovacin en funcin a la
demanda de la poblacin.

Siglas en Ingles de: Water, Energy, Healt, Agriculture y Biodiversity.


Se entiende por sistema de soporte a la innovacin, al grupo de actores, procesos y relaciones que
actualmente existen cuyo objetivo es identificar, promover y difundir innovaciones tecnolgicas que
contribuyan a mejorar las condiciones de vida de la poblacin

12

Parte Descriptiva

Demanda por
innovacin tecnolgica
de la poblacin regional

Situacin del actual sistema de


soporte a la innovacin
tecnolgica regional y nacional

Balance de puntos
fuertes y dbiles del
sistema

Parte Analtica
Aportes y
contribuciones que
puede hacer L RAMP

Grafico N 1: Estructura del Marco Conceptual, desarrollado por el Proyecto RAMP PERU, en Puno. CIRNMA.2007.
3.1.1. Lneas de Investigacin
La propuesta de RAMP - PERU y de la Fundacin Lemelson, considera cinco
necesidades bsicas a las cuales debe tener acceso la poblacin (WEHAB). Su
conceptualizacin y las condiciones relevantes en el actual escenario de Puno, se
describe en el Anexo N 2. A continuacin, se presenta la informacin ms resaltante:
Agua (Water):
El agua es una de las necesidad bsicas humanas, que influye directamente en la
satisfaccin de otras necesidades como salud, alimentacin y actividades productivas.
La regin de Puno tiene una considerable poblacin rural dedicada a actividades
agropecuarias, por tanto resulta prioritario ayudar a incrementar el acceso al agua de
la manera ms efectiva, considerando innovacin tecnolgica adecuada a las
condiciones locales. Algunas caractersticas en el uso del agua para Puno son:
El 15.4 % de la poblacin urbana cuenta, dentro de su vivienda con servicio de
agua potable de red publica. A diciembre de 2005, al nivel regional, se tena un
total de 69,631 conexiones domiciliarias de agua potable (Cuadro A - 4). En la
zona rural, sigue siendo la principal fuente de abastecimiento los pozos, ros,
acequias y manantiales. En muchas comunidades se ha realizado esfuerzos por
tener agua entubada tomada de las fuentes mencionadas. De esta manera generar
innovacin tecnolgica que ayude a la poblacin disponer de agua en mejores
condiciones que las actuales, seria prioritario.

13

El 60% de la poblacin no cuenta con servicios higinicos ni tiene acceso al


sistema de alcantarillado (Cuadros A-5 y A - 6). En el rea rural, se mantiene un
alto porcentaje que no usa letrinas. En la ltima dcada, programas del gobierno y
de ONGs, han impulsado la construccin de letrinas. Se requiere programas de
sensibilizacin sobre su uso.
El sistema de riego en la regin abarca un total de 14312 hectreas (Cuadro A - 1)
y se considera complementario a la poca de lluvias. Del rea irrigada, el 60% se
abastece de ros, el 22 % de manantiales o puquos y el resto de lagunas o pozos y
reservorios (Cuadro A - 2). El mayor problema es que debido a la alta evaporacin
de la zona (intensa radiacin solar), se pierde ms del 25% del agua usada, con el
peligro de crear afloramientos de sales del subsuelo. De all la necesidad de
generar tecnologa que permita un uso eficiente de esta agua de riego, en las
actuales o futuras irrigaciones. No hay informacin consistente sobre uso de riego
en la Selva.
Un peligro en el acceso al agua, especialmente en el sector rural de Puno, es la
ciclicidad de los periodos de lluvia. Estos pueden presentar problemas de
inundacin en aos lluviosos (caso 1985-86) y de extrema sequa (1982-83 o
1992). Ello genera alto riesgo productivo, incrementa el nivel de pobreza y
condiciones negativas en las tasas de crecimiento productivas.
Energa
Para el caso nacional, segn el Ministerio de Energa y Minas (MEM), en el ultimo
quinquenio, el acceso a energa elctrica se ha incrementado al 75% de la poblacin, y
en el caso de Puno reciben este tipo de energa 120217 hogares (Cuadros A - 10 y A 11). Si se considera un promedio de 4 personas por familia, se estara en una cobertura
del 60%, aproximadamente, de la poblacin regional que recibe este tipo de servicio.
Confirmando el incremento del uso de este servicio, entre el 2002 y 2004 para cuatro
ciudades de Puno, el incremento es de 8 a 10% anual (Cuadro A - 12), mientras que
entre los censos de 1981 a1993, el incremento fue del 29% (cuadro A - 13).
Si bien el panorama descrito es muy alentador, no se ha profundizado en el uso
alternativo de fuentes energticas. As en el cuadro A-14, se muestra que aun el 48%
de hogares (al 2002), seguan usando mechero o lamparn para alumbrar su vivienda.
Horn (UNI, Nov. 2006: Los retos energticos del Per) y el propio MEM (Atlas de
energa), mencionan que la energa solar, como recurso energtico en el Per, es de
alta disponibilidad y recomiendan establecer estrategias de uso de esta energa,
especialmente en zonas de pobreza y extrema pobreza.
Salud
La salud es otra de las necesidades bsicas a las cuales la poblacin de Puno tiene
insuficiente acceso. Un alto porcentaje de la poblacin rural, no tiene el problema de
salud resuelto y de all el escenario de mortalidad y morbilidad especialmente
infantil, por las condiciones de desnutricin crnica y anemia. De acuerdo con este
panorama, no slo hace falta ms inversin sino tambin se hace indispensable
desarrollar capacidades locales en el tema de salud para contrarrestar este vaco.

14

Se conoce que el gasto pblico en salud an sigue siendo bajo; sin embargo, el portal
electrnico
del
Ministerio
de
Salud
(www.minsa.gob.pe/portal/ocom/boletin/mayo2/mayo2.htm), seala que en el
presente ao invertir en Puno, alrededor de 6 millones de soles para el Programa de
Apoyo a la Reforma del Sector Salud. Esta iniciativa, debera considerar aquellos
aspectos que favorezcan el acceso de la poblacin a la salud como necesidad bsica.
Puntualizando el aspecto de morbilidad en la regin de Puno encontramos que uno de
los factores que ms afecta a la poblacin son las infecciones respiratorias agudas
(Cuadro A - 18) y que tambin son causa importante de defunciones (Cuadros A - 16;
A - 17; A - 19), seguida de diarreas y desnutricin de la poblacin. En referencia a la
mortalidad infantil, Puno es el segundo departamento con mayor ndice el cual tiene
como principal causa las infecciones respiratorias
La desnutricin, en la regin de Puno, afecta a un 32% de nios menores de 5 aos. El
mayor nfasis se da en la poblacin rural, donde un 26% presenta desnutricin crnica
(Cuadros A-22 y A-23).
Agricultura
La agricultura est directamente relacionada a la disponibilidad de alimentos y ms
aun al tema de produccin. Desarrollar tecnologa la cual sea capaz de crear valor
agregado en los procesos de post-cosecha y procesamiento agrcola, es tambin una
tarea prioritaria.
Como se ha mencionado, en el Cuadro A - 25, son 28 cultivos que regionalmente
produce Puno. La serie histrica que se presenta en este cuadro, muestra una alta
variacin de la produccin entre aos, debido a la variabilidad climtica. Esta causa es
el mayor problema que incrementa el riesgo productivo.
Por el rea sembrada (Cuadro A - 26), para el caso de Altiplano la papa, cebada grano,
quinua, avena Grano, Habas y Avena Forrajera son los principales. En el caso de
Selva, son el caf, coca, naranjo y cacao. En ganadera se tiene a vacunos, ovinos y
camlidos sudamericanos. Todas estas especies (vegetales y animales), requieren
propuestas de innovacin tecnolgica, especialmente en la generacin de valor
agregado, estandarizacin de la produccin y concentracin de la oferta, para aspirar a
mercados importantes.
Biodiversidad
El Per es una de las naciones con mayor biodiversidad en el mundo, por lo que el
desarrollo y adopcin de tecnologas debe estar enfocado a optimizar la utilizacin de
los recursos biodiversos y conservar el medio ambiente.
En el Cuadro A-26, se presentan diferentes proyectos o actividades identificando su
problemtica ambiental as como el impacto que ellas producen. Es el caso del
problema en la baha interior de Puno (Lago Titicaca), donde el proceso de

15

eutroficacin, viene causando serios problemas a la biodiversidad del ecosistema de


esta parte del Lago. Esto mismo se repite (aunque en menor magnitud), en las zonas
de Yunguyo (Lago Titicaca), o en Ayaviri (ri Ayaviri). De igual manera se presenta
un resumen de los problemas causados por la actividad minera en Ananea, Ituata,
Carabaya, Ayapata, Sandia, Antauta. Asimismo, tambien se resume el problema de
deforestacin y destruccin de hbitat importantes para la biodiversidad en Lampa,
Mazo Cruz y San Antonio de Putina. Finalmente el problema de la contaminacin por
efluentes lcteos en la zona de Ayaviri y la contaminacin por efluentes de residuos
slidos de los centros de beneficios artesanales de ganado (ovinos, vacunos y
camlidos) en Juli, Ilave, Puno, Juliaca, Azngaro y Melgar.
Cada problemtica descrita, requiere una urgente generacin de propuestas
tecnolgicas que permitan revertir estos procesos de degradacin que no solo afectan
a la Biodiversidad sino al ecosistema del Altiplano en su conjunto.
3.1.2. Actores Participantes en la Investigacin
Con base en la propuesta metodolgica, se convoco a diferentes personalidades
locales, considerados como actores participantes del sistema de generacin e
innovacin tecnolgica regional y nacional (Anexo 1). Por la orientacin de la
actividad de cada uno de ellos, estos actores estn clasificados como:
(1)
(2)

(3)
(4)
(5)

Demandantes de servicios: bsicamente la poblacin regional.


Promotores de servicios: instituciones pblicas y privadas que, mediante
diversos proyectos y propuestas, estn promoviendo la innovacin
tecnolgica.
Difusores: empresas o instituciones publicas especializadas que en forma
empresarial o algo similar diseminan la innovacin a la poblacin.
Gestores de polticas: actores pblicos que dan el marco legal al sistema de
innovacin regional y nacional.
Inventores e innovadores: aquellas personas naturales y jurdicas que
actualmente estn realizando innovacin tecnolgica.

La relacin entre cada uno de estos actores, se presenta en el Grfico N 2, el cual nos
permite visualizar que esta interaccin es cclica. De esta manera, los procesos en los
cuales el Sistema de Invencin e Innovacin Tecnolgica influye, deben responder a
esta condicin y dinmica. Se ha percibido que al nivel de Puno los actores
entrevistados no conciben aun, a este sistema, como algo formal.

16

Informacin
Producto

Producto

Inventores

Difusores
Informacin

Demandantes
Informacin

Promotores

Gestores de Polticas

Grafico N 2: Actores del sistema de innovacin


3.1.3. Otros Factores Relevantes
La conceptualizacion de la propuesta y la relacin para tres regiones del pas: Cusco,
Puno y Cajamarca, se presenta en el Grafico N 3.
Nivel Nacional
Nivel
Regional

Cusco

Puno

Cajamarca

Grafico N 3: Definicin de tres zonas de trabajo y su relacin con el nivel nacional


Para el caso de la regin Puno sus caractersticas territoriales, en trminos
geogrficos, definen una zona de Sierra (Altiplano) y otra Ceja de Selva-Selva.
En el Altiplano, existen dos grandes grupos tnicos: quechuas y aymars. Cada una de
estas culturas por su evolucin milenaria, por los mbitos geogrficos en que se
asientan y sus relaciones con otros territorios, tienen aspiraciones diferentes. En este
mbito la presencia del Lago Titicaca y en general las masas de agua, configuran
Zonas Agro ecolgicas (ver 4.1.1.4) con vocacin y potencial productivo diferente;
as como del asentamiento de las poblaciones. Alrededor del lago existe alta
concentracin poblacional (en algunos lugares 145 hab. /Km2), mientras que en zonas
alejadas del lago, esta densidad puede llegar a solo 7 a 15 hab. /km2. Esta
caracterizacin es importante en la definicin del proceso de investigacin para la
demanda y oferta tecnolgica.
En la zona de Ceja de Selva y Selva, aparte de los grupos tnicos locales que son
minora, existe mucho migrante quechua y aymar. Los territorios que ocupan no
tienen diferenciacin por lugar de migracin. El uso de la tierra esta influenciada por
la presencia de fuertes pendientes, especialmente en la Ceja de Selva, cuyos pisos

17

ecolgicos y vocacin se van diferenciando conforme se desciende hasta llegar al


llano amaznico.
3.2.

Metodologa

La metodologa empleada para el relevamiento de informacin secundaria tuvo el


siguiente proceso (Ver cronograma de trabajo):

Se identific zonas de trabajo considerando los grupos tnicos y la ubicacin


agro ecolgica. Ambas variables configuran escenarios diferentes en cuanto a
necesidades de innovacin tecnolgica que es necesario investigar.
Operativamente, se analiz las distancias a recorrer y el tiempo necesario para
tratar de hacer eficiente el trabajo. Producto de lo anterior se identific tres
lugares: Yunguyo (Zona Agro ecolgica Circunlacustre Aymar); Ilave
(Zona Agro ecolgica Suni-Circunlacustre, Aymar) y; Ayaviri (Zona Agro
ecolgica Altiplano Puna Hmeda, Quechua).
Dentro de cada zona de trabajo, en funcin a lo descrito en el Grafico N 2, se
identific a los principales actores que tienen relacin con la innovacin
tecnolgica. Asimismo y con el mismo criterio, se identific a las instituciones
en las cuales se podra recabar informacin.
En cada lugar de trabajo se realizo un taller. Estos eventos tuvieron el objetivo
de levantar informacin referida a necesidades de la poblacin, en relacin a
innovacin tecnolgica. El trabajo fue participativo y la referencia era a la
provincia, en la cual se realizaba el Taller y no solo el mbito urbano. De esta
manera era posible centrar la discusin hacia la identificacin de las
principales necesidades bsicas. Adicional a los talleres en las zonas de
trabajo, se decidi realizar un Taller en la ciudad de Puno; considerando que
en este lugar existe una importante concentracin de actores e instituciones
relacionadas con la innovacin tecnolgica.
Se recurri tambin a usar informacin secundaria disponible tanto de
instituciones locales como de documentos publicados del nivel nacional (Ver
Bibliografa). Una fuente adicional fue la bsqueda en pginas Web. El marco
de revisin de informacin secundaria fueron lo lineamientos WEHAB,
definidos en la presente propuesta.

18

3.3.

Actividades realizadas (cronograma)

ACTIVIDADES DEL
FLUJOGRAMA

MARZO
5

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Abril
20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

10

11

Primera Fase de Recojo


de Informacin
Secundaria
Coordinacin para los
talleres
Primera fase de Campo
Taller Zona 1
Taller Zona 2
Taller Zona 3
Taller Puno

T1
T2
T3
T4

Entrevistas
Complementaria

Primera consolidacin e
identificacin de vacos

Segunda fase de campo


Entrevistasentrevistas
semi estructurada con
los actores ya
entrevistados o nuevos
(completar vacos)
Segunda Fase de Recojo
de Informacin
Secundaria
Segunda consolidacin y
sistematizacin
preliminar
Retroalimentacin y
anlisis conjunta de los
actores
Sistematizacin y
entrega final

TR

19

12

13

14

3.4.

Actores Participantes

Los actores convocados fueron, en su mayora, profesionales. Estos son representantes


de instituciones como el Ministerio de Salud, Electro Puno, Gobierno Regional,
Ministerio de Agricultura, Direccin de Promocin Agraria, PRONAMACHSS, INIA,
Universidad Nacional del Altiplano, PELT, INRENA, CONACS, ONGs. Asimismo se
logro la participacin de productores vinculados al sector rural.
4.

Resultados

4.1.

Necesidades bsicas de la poblacin y demandas tecnolgicas

4.1.1. Mapa de necesidades en las lneas de innovacin del Proyecto RAMP


Encontraremos necesidades que se han recabado en los diferentes talleres realizados
durante la primera fase del proyecto, adems tendremos informacin sobre el problema
que esta necesidad genera as mismo la localizacin de la misma y que tecnologa
podra contribuir a solucionarse.
Debemos de mencionar que la tecnologa descrita en los cuadros de los 5 lineamientos
del proyecto RAMP PER; es una referencia, la cual pueda guiarnos a diferenciar una
tecnologa especfica que se pueda desarrollar para la necesidad descrita.
4.1.1.1. Necesidades de la poblacin en Agua.
El agua, como se menciono anteriormente, es una de las necesidades bsicas de la
poblacin que requiere un tratamiento prioritario. Al ser elemento esencial de la vida, el
acceso de la poblacin (especialmente aquella de extrema pobreza), es vital. Como se ha
mencionado en el acpite 3.1.1, el abastecimiento de agua en la regin Puno no es el
mejor y se tiene serios problemas que requieren ser enfrentados con innovacin
tecnolgica.
En el Cuadro N 1, se presenta la sistematizacin de la informacin suministrada en los
diferentes talleres realizados. Para ello, el tema AGUA, se ha trabajado en sub. lneas
como agua para consumo humano, riego, agua potable, para crianza de animales y
sistema de agua y desage. Cada una de estas sub. lneas, es analizada desde las
perspectivas de las necesidades de la poblacin, el problema que se afronta, su
localizacin y la tecnologa que se podra generar para reducir o eliminar el problema.
Se ha encontrado temas comunes en los talleres, que podran hacer notar las necesidades
sentidas por la poblacin en relacin al agua, como por ejemplo:
Planta de tratamiento de agua: en tres de los cuatro lugares de trabajo, este tema ha
sido comn. Es evidente que existe una necesidad de mejorar la calidad del agua,
especialmente para consumo humano en las zonas urbanas.
Agua para consumo: En la zona rural el acceso al agua, proveniente de pozos, es
insuficiente y de baja calidad. Muchos de los problemas de salud, se generan a partir
del consumo de este tipo de agua.
Agua para riego y mejora de los canales de riego existentes: la alta variabilidad
climtica, traducida en la falta de lluvias especialmente en pocas criticas de
siembra o durante el periodo vegetativo de los cultivos, hace que los productores

20

sealen que falta de agua para riego as como la infraestructura de riego, debe ser
priorizada. Sin embargo es bueno resaltar que el tipo de riego a desarrollar, debe ser
un tema adecuadamente estudiado por varios factores. Uno de ellos es que debe ser
concebido como riego complementario, a las lluvias que siempre se darn (aunque
con problemas de alta variabilidad). Otro es evitar que la forma de riego dae los
suelos por afloramientos de sales o cause erosin de la capa arable.
Control de la fasciola heptica: A pesar que no es un tema del agua, los
participantes en los talleres y entrevistados, sealan que al no tratarse
adecuadamente el agua, la fasciola heptica, se transmite por esta via infestando a
sus animales y a las personas.

CUADRO N 1: NECESIDADES BSICAS DE LA POBLACIN


RELACIONADAS CON EL AGUA, POR SUB LNEA ESTUDIADA. CIRNMA
RAMP - PERU. 2007.
Sub. Lnea

Necesidades de la
poblacin
- Calidad del agua.

Agua para
Consumo
Humano

Problema que esta


generando

Localizacin
(urbano-rural)

-Contaminacin de la
poblacin por el agua
contaminada, la cual se
refleja en infecciones
diarreicas.
- Poblacin sin agua
potable

- Rural

Baja cobertura de agua


potable

La poblacin no tiene
acceso al agua

Yunguyo

-Contar con agua libre


de Fasciola heptica.

-Animales
enfermos
con fasciola heptica

- Umachiri (partes
bajas), irrigaciones

-Disponer de agua sin


contaminantes
por
aceites de carros.
- Disponibilidad de
agua para regar.

-Agua de consumo
contaminacin con los
aceites de carros.
- Disminucin de rea
regada en pastos.
-Disminucin
de
productividad ganadera

- Melgar

- Tratamiento del agua


de riego.

-Disminucin de la
produccin agrcola.
-Contaminacin
de
suelos por afloramiento
de sales.

- Abastecimiento
agua potable

de

- Yunguyo, Cabana,
Puno,
Cabanillas
(parte alta)

Agua Potable

Agua para
Crianza de
Animales

Agua para
Riego

Umachiri
Cupillari

- Lago Umayo
- Lagunillas

Tecnologa que podra


mejorar esa necesidad
- Tecnologa para el tratamiento
de agua potable.
- Tecnologa para dotar de agua
potable en zonas rurales.
-Tecnologa de diseo de pozos.
- Tecnologa para bombeo de
agua
-Tecnologa: aprovechamiento
del agua de lluvia a nivel
familiar.
-Tecnologa: aprovechamiento
de manantiales y ojos de agua.
-Tecnologa:
construccin
econmica
de
pequeos
reservorios.
Formas
de
almacenar agua.
- Bombeo del agua del lago
Titicaca hacia zonas aledaas.
- Reservorios en las partes altas.
- Tecnologa para la ampliacin
de redes de distribucin de agua
potable.
-Tecnologa: Eliminar Fasciola
en aguas de uso ganadero
- Innovacin tecnolgica para el
control biolgico.
- Tecnologa para reciclar
aceites usados de carros.
- Reubicacin de Talleres
- Medidores de agua para riego
de las parcelas.
- Sistema de riego por aspersin
o goteo (ms sencillo de uso).
-Desarrollar
material
que
impermeabilice las paredes del
canal.
- Tecnologa para el tratamiento
de salitre y agua
- Tecnologa para la conduccin
del agua para riego.
- Tecnologa para el tratamiento
de salitre

21

Mejoramiento de
canales de riego.

Sistema de
Agua y
Desage

los

- Desperdicio del agua.


- Filtracin de agua

reas con riego.

Contar con plantas de


tratamiento de aguas
servidas.

Contaminacin
del
Lago Titicaca, ros y
lagunas.

Yunguyo
Rural
Regional

Uso adecuado de agua


de reciclaje

Uso inadecuado del


agua
potable
para
desage

Urbana

- Tecnologa para mejorar


eficiencia de los canales de
riego
- Nuevas frmulas para hacer
canales
- Tecnologa para evitar la
filtracin (tipo de material
local).
- Tecnologa para tratamiento de
aguas servidas.
- Tecnologa para el sistema de
colectores de desag.
- Diseo pequeo y eficiente
que no desemboque en el ro
Tecnologa que permita el uso
de agua de reciclaje para reducir
el efecto por aguas servidas.

Fuente: Informacin De Base Tomada En Talleres Participativos. CIRNMA.2007.

4.1.1.2. Necesidades de la poblacin en Energa.


En la actualidad, el sistema energtico se ha convertido en una necesidad bsica.
Mediante la electricidad es posible acceder tanto a una condicin de vida adecuada
como a la comunicacin. Como se ha sealado en el acpite 3.1.1, en la regin de Puno
a pesar de los avances en electrificacin urbana y rural del ultimo quinquenio, el 40% de
la poblacin no cuentan con este servicio; siendo la poblacin pobre la mas afectada
(65% de ellos no cuenta con energa elctrica).
En Puno, existe la Central Hidroelctrica de San Gabn, cuya lnea de transmisin esta
integrada al sistema nacional. Electro Puno, es la empresa encargada de la distribucin
de la energa, pero no tiene una cobertura regional. Por ello la informacin que esta
empresa proporciona difiere con lo encontrado en el INEI.
En el Cuadro N 2, se presenta el resultado sobre las necesidades en energa de la
poblacin determinada en los talleres participativos. Bsicamente, son dos puntos que se
han encontrado similares para todos los talleres desarrollados. Estos son:

Calefaccin: Dada la ubicacin de Puno (entre los 3810 a mas de 4800 msnm), esta
es una necesidad muy sentida. Innovacin tecnolgica para crear sistemas de
calefaccin alternativos a los elctricos para hogares (especialmente rurales), de
bajo costo y de fcil acceso, seria una importante contribucin
Corriente elctrica: Definitivamente, los esfuerzos que se hagan por mejorar la
cobertura de este servicio llenar un vaci en las necesidades bsicas de la
poblacin. Sin embargo el reto es generar condiciones de uso adecuado de este tipo
de energa, al ser de alto costo. Asimismo se requiere el desarrollo de fuentes
energticas alternativas (solar por ejemplo), para que la poblacin pueda mejorar su
acceso a esta necesidad bsica.

22

CUADRO N 2: NECESIDADES DE LA POBLACIN EN RELACIN A


ACCESO A LA ENERGA. CIRNMA RAMP - PERU. 2007.
Sub. Lnea

Necesidades de la
poblacin
Acceso a corriente
elctrica en zonas
rurales

Problema que esta


generando
Baja calidad de vida.
Necesidad bsica
insatisfecha.

Melgar

-Enfermedades en los
nios.
- Muerte del ganado.

- Melgar

-Enfermedades
respiratorias.

- rea rural

- Baja produccin de la
agricultura en pocas de
heladas

- rea rural

Iluminacin

Calefaccin

Coccin

Reducir el fri por bajas


temperatura

Acceso a alimentacin

Rural / Regional

Refrigeracin
Calentamiento de
Agua

Otro

-Calentamiento de agua
para el aseo personal
Proteccin de la
poblacin a descargas
elctricas (rayos)

Enfermedades
diarreicas y
respiratorias
Muerte de pobladores

Tecnologa que
podra mejorar esa
necesidad

Localizacin
(urbano-rural)

Rural
Urbana
Melgar

- Tecnologa para
Generadores de energa
elctrica
- Tecnologa para el
diseo de paneles
solares econmicos
- Sistemas de Biogs
- Sistemas de
calefaccin econmicos.
Diseo de Establos y
Cobertizos.
Tecnologa de cocinas
mejoradas que generen
calefaccin
- Tecnologas de
bioclimatizacion
- Tecnologas
econmicas para el
aprovechamiento del
estiercol.
- Tecnologa alternativa
para la obtencin en
aumento de temperatura
Cocinas mejoradas
Transformacin de
productos
- Tecnologa de bajo
costo para el
calentamiento de agua
Buscar tecnologa de
pararrayos
Tecnologa para
centralizar la energa

Fuente: Informacin De Base Tomada En Talleres Participativos. CIRNMA.2007.

4.1.1.3. Necesidades de la poblacin en Salud.


Los ndices de morbilidad, mortalidad y desnutricin, reflejan las condiciones
socioeconmicas de una regin. Con referencia a la regin de Puno, existe una alta
incidencia de enfermedades respiratorias, diarreas y desnutricin de la poblacin (Ver
3.1.1). Puno, es el segundo departamento con mayor ndice de mortalidad infantil, cuya
causa esencial son las infecciones respiratorias. La poblacin infantil, especialmente en
el rea rural, al no tener una adecuada alimentacin, abrigo y vivienda estan muy
expuestos a estos riesgos.
Por otra parte, ligado con lo anterior esta la desnutricin. En Puno el 32%, de la
poblacin rural presenta desnutricin crnica, especialmente en nios menores de 5
aos.
En el Cuadro N 3, se presentan las necesidades de la poblacin en relacin a las
condiciones de salud, consideradas en los diferentes Talleres realizados. Los temas
anotados como de carcter general fueron:

Calefaccin: Como se sealo en Energa, aqu la calefaccin o la formas de


contrarrestar el intenso fri a que esta expuesta la poblacin, es una de las

23

necesidades que debe tener adecuado y prioritario tratamiento. No acceder a


calefaccin, conlleva a contraer enfermedades respiratorias que en muchos casos
producen la muerte en nios menores de 5 aos.
Tratamiento del agua: Confirmando lo tratado en el tema de agua, esta al no ser de
buena calidad, es causante de enfermedades diarreicas y estomacales frecuentes.
Desnutricin infantil: las condiciones de pobreza, el desconocimiento del uso
adecuado de alimentos y la falta de acceso a fuentes vitamnicas, son la causa que
generan cuadros de desnutricin infantil crnicos y en algunos casos agudos.
Manejo de residuos slidos: Especialmente en zonas urbanas, el manejo de este tipo
de material se esta volviendo complicado en la medida que las ciudades crecen.
CUADRO N 3: NECESIDADES DE LA POBLACIN EN RELACIN A
ACCESO A LA SALUD. CIRNMA RAMP - PERU. 2007.
Sub. Lnea

Necesidades de la
poblacin
- Calefaccin para
prevenir
enfermedades
respiratorias.

Morbilidad

Mortalidad

Salud
Reproductiva

Problema que
esta generando

Localizacin
(urbanorural)
- Rural

- Conocimiento
sobre la importancia
del lavado de manos

- Altas tasas de
morbilidad por
enfermedades
respiratorias en la
poblacin
Enfermedades
gstricas, parasitarias
y diarreicas.

- Tratamiento del
agua

Enfermedades
gstricas, parasitarias

- regional

- Accesibilidad de la
madre gestante al
centro de salud

- Muerte de madres
gestantes

- Melgar,
Yunguyo, Ilave

- Desarrollo del
parto sin problemas

- Muerte de madres
gestantes por
hemorragias

- Rural

Planificacin
familiar

Embarazos no
deseados

Regional

- Acceso a fuentes
vitamnicas (frutas y
verduras)
- Superacin de
anemia infantil

- Mala e inadecuada
alimentacin.

- Regional

- Decrecimiento
fsico e intelectual

- Melgar,
Yunguyo

- Fortalecer la
Seguridad
alimentara
-Alimentacin
saludable

- Desnutricin
infantil

- Melgar

- Trastornos
nutricionales

- Regional

Mejor manejo de
residuos slidos de
la poblacin
- Proteccin solar

Infecciones diarreicas

Melgar

Enfermedades
dermatolgicas
Enfermedades por
medicinas de
laboratorios y efectos
colaterales

- regional

- Regional

Desnutricin

Tratamiento de
residuos slidos
Contaminacin

Otras sub lneas


relevantes

- Medicinas
alternativas

- Regional

Tecnologa que podra


mejorar esa necesidad
-Adecuacin de sistemas de
calefaccin.
-Eliminacin de humo.
- tecnologa para la bioclimatizacion
de las viviendas rurales
-Tecnologa para un adecuado
Lavado de manos
-Innovacin, mdulos de higiene
- Tecnologa para el calentamiento
de agua
-Tratamiento econmico del agua a
nivel familiar para su consumo
-Mdulos completos de baos
econmicos (letrinas, lavaderos)
- Innovar sistemas rurales para
atencin a madres gestantes.
- Alojamientos casas-maternas.
- Mejorar tecnologa tradicional del
manejo del parto (Formacin de
parteras en comunidades).
- Tecnologa para detener la
hemorragia.
-Medio de comunicacin
-Innovacin de camillas econmicas
-Medios de transporte rpidos
- Kits de salud
Tecnologa para produccin y
procesamiento de hiervas con
propiedades anticonceptivas
comprobadas.
- Promocin de Biohuertos
- Pequeos criaderos de animales
menores
- Procesamiento de alimentos ricos
en hierro y Yodo.
- Preparacin de complementos y
suplementos nutricionales
- Tecnologa para complementacin
y alimentacin adecuadas.
- Tecnologa, para la obtencin de
suplementos vitamnicos, minerales
(alternativos)
- Reciclaje de basura
- Tecnologa construccion letrinas
- Relleno sanitario
- Tecnologa de procesamiento de
plantas.
- Tecnologa para la transformacin
de medicinas alternativas

Fuente: Informacin De Base Tomada En Talleres Participativos. CIRNMA.2007.

24

4.1.1.4 Necesidades de la poblacin en Agricultura.


Como se menciono en los captulos previos, la poblacin rural de Puno vive
bsicamente de la agricultura (cultivos y ganado). El potencial productivo de estas
especies esta en funcin a la ubicacin de la zona agro ecolgica, las condiciones de
manejo y la variedad de cultivo o raza animal que se produce. Por ser de alta
importancia, a continuacin se ofrece un resumen que caracteriza a las diferentes zonas
agro ecolgicas, pues en funcin de ello es que se debe generar e innovar tecnologa
productiva.
Zona Agro ecolgica Circunlacustre
Extensin aledaa al Lago Titicaca (32 km., desde sus orillas), con altitudes entre los
3812 a 3900 m.s.n.m. El efecto termorregulador de Lago 8 , convierte a esta zona en
un atractivo para el asentamiento poblacional e intensificacin de la agricultura. La
precipitacin pluvial anual oscila entre 650 y 750 mm, con temperatura diarias entre
1C a 15C. Por la alta densidad poblacional, el minifundio es un problema
creciente. En ciertas zonas los suelos son pobres y arenosos, en otros se logra tener
suelos profundos y de buen drenaje. La vocacin principal es agrcola junto a la
explotacin pecuaria orientada al engorde de ganado vacuno en las orillas del Lago.
El periodo libre de heladas es de 150 a 180 das, importante para el desarrollo
tecnolgico. Se cultivan papa dulce, quinua, haba, arveja, tarwi, cereales, hortalizas,
oca, olluco, izao, trigo, gramneas forrajeras y pastos cultivados. Las principales
crianzas son vacunos, ovinos, porcinos, aves de corral y cuyes en menor proporcin.
Adems se utiliza en forma intensiva los recursos que crecen en las orillas del lago
Titicaca, como el llacho y la totora, para el engorde de ganado vacuno. Actualmente
en esta zona, se viene intensificando con mucho xito la crianza truchcola.
Localidades representativas son Yunguyo, Juli, Platera, Taraco, Huancan, Arapa.
Zona Agro ecolgica Suni (Baja y Alta)
Su altitud va desde los 3850 a los 4000 m.s.n.m. entre los lados occidental y oriental
de ambas cordilleras. No tiene influencia del Lago Titicaca. Presenta una topografa
relativamente plana o medianamente accidentada; la temperatura diaria oscila entre
-1 y 16C, con una precipitacin pluvial anual de 600 a 850 mm. El periodo libre de
heladas es de 50 a 150 das. Existen pampas, donde las heladas son muy frecuentes y
su cobertura vegetal est constituida por pastizales naturales. En las lomas, pampas,
qochas, pie de ladera y cerros, existen pastizales de suelo profundo, pastizales de
suelo delgado y pastizales de cerro. Se cultivan papa dulce, papa amarga, quinua,
caihua, cereales, oca, olluco, izao, gramneas forrajeras y pastos cultivados. Las
principales crianzas en explotacin son vacunos, ovinos, porcinos, aves, de corral
llamas y alpacas. La densidad poblacin es de 25 a 35 hab./km2.

Efecto termorregulador: El Lago Titicaca tiene una superficie de 8200 Km2. El 93% de sus perdidas (en
el balance anual de cargas -lluvias y afluentes- y descargas -efluentes, filtracin y evaporacin), es por
evaporacin (600m3/seg., en da despejado). Este vapor de agua, es trasladado a las zonas aledaas y con
ello crea condiciones para intensificar la agricultura, favorecer el asentamiento poblacional y ampliar el
periodo libre de heladas, entre otros beneficios ecolgicos.

25

Las localidades representativas de esta zona son: las pampas de Illpa, Juliaca,
Cabanillas Asillo y Azngaro (Suni Baja), y Chuquibanbilla, Lampa Macar,
Umachiri, Putina (Suni Alta).
Zona Agro ecolgica Puna (Hmeda y Seca)
Su altitud vara desde los 3900 hasta los 5000 m.s.n.m., Llegan a bordear las laderas
de la cordillera occidental (Puna Seca) y de la cordillera oriental (Puna Hmeda).
Presenta un relieve fisiogrfico y una topografa muy accidentada y heterognea,
colinas, quebradas pronunciadas y picos elevados. El clima reinante es fro y seco,
con temperaturas que oscilan de -16C a 14C y una precipitacin pluvial total anual
entre 500 (Puna Seca) a 1000 mm (Puna Hmeda). En ambas zonas la produccin
en laderas se basa en pastizales de puna, bofedales, tolares y pastizales de puna seca.
Existe un periodo libre de heladas de solo 30 a 110 das. Con mucha limitacin se
puede cultivar papa dulce, papa amarga, quinua, caihua, gramneas forrajeras y
pastos cultivados. Las crianza principales son: llamas, alpacas, vacunos, ovinos,
porcinos y equinos. Las localidades representativas son: Santa Rosa de Ayaviri,
Nuoa, La Raya (Puna hmeda) y Santa Rosa de Juli, Paratia, Palca y Santa Lucia
(Puna seca).
Zona Agro ecolgica Janca o Cordillera
Zona comprendida entre las altitudes desde los 4500 hasta los 5800 m.s.n.m. de los
flancos este y este-oeste de la cordillera occidental y oriental respectivamente, donde
la agricultura de cultivos alimenticios es impracticable. Comprende las partes medias
y altas de los macizos montaosos de las cordilleras mencionadas. Su relieve es
abrupto y heterogneo y con suelos muy erosionados y de escasa vegetacin. El
clima predominante es muy fro y seco, con una precipitacin anual de 600 a 700
mm y con temperaturas mnimas y mximas anuales que varan entre 20C a
14.3C y un periodo libre de heladas de 0 a 20 das.
Zona Agro ecolgica Selva Alta Rupa-rupa
Zona comprendida entre las altitudes que descienden del lado este de la cordillera
oriental desde los 2000 hasta los 500 m.s.n.m. presentando una topografa muy
accidentadas, cubierta por abundante vegetacin arbustiva y arbrea. En este mbito
el clima es templado clido con temperaturas oscilantes entre los 12C hasta los
35C y una precipitacin pluvial anual de 1500 a 2000 mm. Los cultivos
predominantes son los frutales ctricos (naranja, mandarina, toronja, lima dulce),
pia, pltano, papaya y palto; arroz, caf, coca, caa de azcar, maz duro, yuca,
papa japonesa, yacn, frjol, zapallo, rocoto, camote, achiote, arracacha y papa
dulce. Existe una explotacin pecuaria extensiva, dispersa e incipiente (por falta de
promocin y asesoramiento tcnico al igual que en la actividad agrcola), de las
especies aves de corral, porcinos, vacunos, cuyes, equinos, y caprinos.
Zona Agro ecolgica Selva Baja u Omagua
Comprende altitudes menores a 500 m.s.n.m. a continuacin de la zona Rupa Rupa.
Presenta una topografa sin accidentes significativos hasta la llanura amaznica,
cubierta por una exuberante vegetacin tropical. Su clima es clido tropical, con
26

precipitacin pluvial anual que supera los 3000 mm. Temperaturas superiores a los
30C y alta humedad relativa. Esta es una zona casi inexplotada por su
inaccesibilidad geogrfica y por la falta de promocin. En perspectiva, es una zona
con un alto potencial para el desarrollo econmico. Segn el Ministerio de
Agricultura (1986) aproximadamente una tercera parte del territorio del
departamento de Puno dispone de ceja de selva, presentando caractersticas
tropicales y favorables para la agricultura.
Las diferentes zonas agro-ecolgicas, donde se desarrolla la actividad agropecuaria,
muestra el potencial para innovar tecnologa que mejore la economa regional.
Actualmente este sector, a pesar que mucha gente depende de l, no tiene una
significativa participacin en el PBI regional (18%). De acuerdo al MINAG, el VBP 9
agropecuaria, durante la anterior dcada, tuvo un crecimiento promedio anual del 11%.
Sin embargo es necesario resaltar que a consecuencia de factores climatolgicos
adversos como en 1991-92 o 1992-93, la disminucin del VBP para esas campaas,
hizo declinar a la actividad agrcola en -44.7% y -9.49% en la ganadera. Esto refleja el
alto riesgo productivo, para el cual se requiere generar tecnologa y esta expresado en
las respuestas ofrecidas en los Talleres participativos (Cuadro N 4).
CUADRO N 4: PROPUESTAS SOBRE NECESIDADES DE LA POBLACIN
EN AGRICULTURA. CIRNMA RAMP PERU. 2007.
Necesidades de
la poblacin

Problema que esta


generando

Localizacin
(urbano-rural)

Tecnologa que podra mejorar


esa necesidad

- Eliminar el
gorgojo de los
andes en papa.
- Mejor utilizacin
del estircol
- Mejoramiento
del suelo
-Maquinaria para
cosecha
-Mecanizacin
para cosechas
- Cosecha de
alfalfa, avena y
otros forrajes
- Producir semillas
de calidad

- Baja calidad de los


cultivos de los
agricultores
- Baja produccin de
cultivos
- Disminucin de la
fertilidad de los suelos
-Bajo rendimiento
-Elevado costo de
produccin.

- Rural

- Producto natural para la eliminacin


del gorgojo de los andes

- Rural

- Tecnologas nuevas para fuentes de


insumos
- Tecnologa eficiente para recuperar
la fertilidad de los suelos
- Tecnologa de bajo costo para un
proceso de cosecha eficiente.

- Tiempo, costo, mano


de obra

- Rural

- Tecnologa econmica para


cosechar alfalfa y avena

-Baja calidad
-Baja produccin
- Reducida
disponibilidad de
semillas de calidad

- Regin

- Anlisis de suelo

- Baja calidad
productiva

- Conservacin de
forrajes

- Baja produccin de
leche/poca de estiaje

- Cuencas
lecheras

- Tecnologa para produccin de


semillas econmicas y sanas
- Tecnologa para la conservacin de
semillas
- Tecnologa para determinar el poder
germinativo de las semillas
- Tecnologa econmica y porttil para
el anlisis de suelo
- Tecnologa para el anlisis
Fisicoqumico y biolgico.
- Tecnologa manual y econmica
para determinar el pH.
- Tecnologa econmica para la
conservacin de forrajes

Conservacin

- Secado de granos
andinos

- Mala calidad de
granos, pudricin

- Rural

Manejo de
Recursos
Agrcolas y
Pecuarios

- Ordeo mecnico

Mala manipulacin en
el ordeo.
- Animales de baja
calidad

- Ayaviri, Taraco
Maazo
- Ayaviri, Taraco,
Maazo

Sub Lnea

Siembra y
Cosecha
Rendimiento

- Rural
-Rural

Produccin

- Inseminacin
artificial

- Tecnologa econmica para secado


de granos
- Tecnologa para secadores solares
para quinua.
- Tecnologa para el ordeo
- Tecnologa para la refrigeracin del
semen a un bajo costo
- Transplante de embriones.

Valor Bruto de la Produccion

27

Post
produccin
(valor
agregado)

Otras lneas

- Higiene en el
ordeo
-Transformacin
caihua
Aprovechamiento
en camlidos

Contaminacin de la
leche
- Mayor costo de
produccin
- Perdidas econmicas

- Ayaviri

- Limpieza con un costo econmico

- Rural

- Proteccin de los
cultivos por las
heladas
- Riego
principalmente
para forrajes

- Muerte de los cultivo


s por las heladas

- Rural

- Tecnologa econmica de tostadora y


molienda artesanal
- Tecnologa para el aprovechamiento
en fibra y cuero
-Tecnologa econmica para la
transformacin de carne, fibra de
vicua, alpaca, llama
- Tecnologa para contrarrestar el
clima

- Baja produccin

- Rural

- Rural

- Tecnologa econmica para riego


cultivos de forraje (presurizado)

Fuente: Informacin De Base Tomada En Talleres Participativos. CIRNMA.2007.

Los temas transversales a los talleres y que podran considerarse de prioridad para el
sector, en la actualidad son:
Proteccin de los cultivos por las heladas: En la descripcin de las zonas agroecolgicas, se muestra la alta variabilidad diaria de las temperaturas mximas y
mnimas. Esta condicin genera el alto riesgo productivo y la aversin del productor
a invertir en tecnologa.
Tecnologa para la cosecha: Por ejemplo, en caihua y en quinua se considera que al
momento de la cosecha se puede perder hasta un 35% de la produccin. Estos
granos son muy dehiscentes (se desgranan en la panoja).
Eliminacin de gorgojo de los andes: Es una plaga endmica para Puno, que tiene
una alta importancia, pues destruye o daa hasta un 40% de tubrculos. Si se
considera que en Puno se siembran mas de 35 mil hectreas de papa y son las papas
nativas las mas afectadas, el problema tiene connotacin alarmante.
Conservacin del forraje: La poca seca (abril octubre), es muy larga. A
consecuencia de ello, el ganado tiene limitado acceso a la alimentacin, decayendo
drsticamente sus niveles productivos, especialmente despus de agosto de cada
ao.
Infraestructura de riego: Como se ha sealado, la necesidad de riego
complementario es prioritaria. Disponer de ello, asegurar la produccin.
4.1.1.5. Necesidades de la poblacin en Biodiversidad.
La superficie total de la regin de Puno es de 6698,82210 hectreas. De este total, el 5%
(332,630 hectreas) tienen capacidad para cultivos agrcolas (transitorios y
permanentes). De estas tierras cultivables, el 43% se encuentran anualmente en
descanso; hecho que es adecuado resaltar pues es el nico medio por el cual los
campesinos han generado una estrategia para recuperar la fertilidad natural de los suelos
y devolverles su sanidad. Asimismo 3492,410 hectreas (52%) corresponde a pastos
naturales con aptitud pecuaria; 1387,141 hectreas son tierras de aptitud forestal (21%)
y el resto corresponde a otras tierras 1486,641 hectreas (22%). Este uso de la tierra,
permite cultivar agrobiodiversidad (2000 variedades de papa, 800 de quinua, 350 de
oca, cientos de especies de pastos naturales, crianza de camlidos, diferentes especies
forestales nativas, etc.), como fuente primaria de alimentacin de la poblacin.
En la reducida superficie agrcola, debido condiciones elicas e hdricas, se pierde al
ao alrededor de 1300 TM de suelo por km; que es superior al lmite tolerable de
10

Plan Estrategico Regional del Sector Agrario para la Regin Puno; Ministerio de Agricultura

28

erosin (30 TM/km/ ao). Otro de los factores que provoca la erosin es el sobre
pastoreo con ganado ovino principalmente; quien por su selectividad consume slo las
especies ms suculentas, impidiendo su natural propagacin con el consiguiente
empobrecimiento de las pasturas, disminucin de la productividad y de la cobertura
vegetal conduciendo a la erosin del suelo y su posterior desertificacin. En
consecuencia, generar o innovar tecnologa para reducir o eliminar los problemas de
erosin de suelo es prioritario.
La caza furtiva, la contaminacin, destruccin y/o modificacin fsica de los hbitats; de
especies como la vicua, el suri, la parihuana, peces y otros se considera que generan
condiciones para elevar el peligro de extincin de estas especies. En la selva, tambin se
produce una alta depredacin de los bosques, debido a la tala indiscriminada y las
especies animales nativas tienen problemas por la caza.
En el escenario descrito, se encuentra latente el riesgo de perder biodiversidad de
muchas especies animales y vegetales. Faltan evaluaciones censales especficas, para
identificarlas y proponer acciones de proteccin.
El Cuadro N 5, presenta las necesidades de la poblacin referidas a la biodiversidad
regional, tomadas en los talleres participativos realizados.
CUADRO N 5. PROPUESTAS SOBRE NECESIDADES DE LA POBLACIN
EN BIODIVERSIDAD. CIRNMA RAMP PERU. 2007.
Sub. Lnea
Material Vegetativo

Necesidades de
la poblacin
- Acceso a
variedades
- Biodiversidad
Conservacin de
aves y peces

Flora y Fauna
Transformacin de
flora y fauna
silvestre
Conservacin de
agro diversidad
(oca, quinua,
caihua)

Problema que
esta generando
-Perdida de
variedades antiguas
- Extincin o prdida
de especies nativas.
- Desbalance
ecolgico por
deforestacin.
- Falta
aprovechamiento
Extincin variedad
de especies

Germoplasma
(Agrobiodiversidad)

Localizacin
(urbano-rural)
- Rural
- Lago Titicaca,
baha Puno, ros y
lagunas.
- Rural.

- Huancane, Moho,
Sandia
-Usicayos
(tubrculos)
-Carabaya
(tubrculos)
-Yunguyo (oca)
-Cuyu cuyu (oca)
-Azangaro
(caihua, quinua)
-Ayaviri (caihua,
quinua)
-Lampa (caihua,
quinua)
Regional

Conservacin de
especies nativas
forestales

Extincin de
especies nativas
no cuentan con lea,
madera

Conservar la
capacidad
productiva del suelo
Indentificacion

Erosin del suelo

Regional

Falta de uso

Rural

Reforestacin

Recuperacin de
suelos degradados
Plantas medicinales

Tecnologa que podra


mejorar esa necesidad
- Condiciones para asegurar y
usar la agrobiodiversidad.
-Tecnologa para el tratamiento
del agua contaminada
- Tecnologa para propagacin
de especies arbreas nativas del
altiplano
- Transformacin, Reposicin

Tecnologa para la
conservacin y uso (incluye
transformacin) de la
agrobiodiversidad.

-Tecnologa para mejorar


tcnicas de plantacin
-Recuperacin de bosques
-Cambio de tecnologa
-Tala indiscriminada
-Plantaciones arbreas
Tecnologa de seudoestacas
- Reforestacin con rboles
nativos como Kolli y quea
Tcnicas de manejo agrcola
Tcnicas de manejo racional de
los suelos
Produccin y transformacin.

Fuente: Informacin De Base Tomada En Talleres Participativos. CIRNMA.2007.

29

4.1.2. Priorizacion de necesidades bsicas de la poblacin


Las priorizaciones no se lograron definir de forma especfica, dado el reducido periodo
de desarrollo de los talleres. Sin embargo una primera aproximacin, considerando las
opiniones de entrevistados, de los participantes y el enunciado de problemas similares
en cada zona de trabajo, se presenta a continuacin:
En agua:
Planta de tratamiento de agua
Sistematizacin de canales de riego
Control de la Fasciola heptica
Agua para consumo
Agua para riego
Electricidad:
Calefaccin
Corriente elctrica
Salud:
Calefaccin
Tratamiento del agua
Desnutricin infantil
Manejo de residuos slidos
En agricultura:
Proteccin de los cultivos por las heladas
Tecnologa para la cosecha y psocosecha
Eliminacin de gorgojo de los andes
Conservacin del forraje
Sistematizacin del riego
En biodiversidad
Tratamiento del agua
Conservacin del medio que nos rodea (agrobiodiversidad, especies nativas
forestales, suelo, biodiversidad)
Es importante resaltar como, por ejemplo, el agua y la calefaccin, son necesidades que
engloban a varios de los lineamientos trabajados.

30

4.2.

Descripcin del sistema regional de innovacin e invencin

Durante la ejecucin de los talleres, los actores no percibieron que en la regin existiera
un sistema un sistema formal de Innovacin e Invencin. En el Grfico N 4, se presenta
una propuesta desarrollada en el Taller de Puno.
Gobierno Regional

Indecopi
INNOVADORES

DEMANDANTES

DIFUSORES

Canon minero

Investigador
Nato (INIA)

INIA

Mercado

ONG

Subsidio/mercad

Demandante
poblacin

Tesis

Universidad
Institutos
Convenios de
cooperacin

Convenios

ONG
Convenios

Proyectos
Especiales
Pblicos

Proyectos
Especiales
Pblicos

Subsidio/mercado

Demandante
Empresa

Contrapartida

Comunidad
Andina
ONG
Promotor

Estado
PROMOTOR GENERAL

Grafico N 4: Aproximacin A Un Sistema De Innovacin E Invencin Para Puno,


Desarrollado Como Propuesta En Talleres Participativos. Puno.
CIRNMA RAMP - PERU. 2007.
Se considera que un sistema de innovacin, es una red de instituciones pblicas y
privadas cuyas actividades e interacciones modifican y difunden nuevas tecnologas. Es

31

tambin un sistema social en el cual el aprendizaje, la investigacin y explotacin son


las principales actividades y donde se da una fuerte interaccin entre personas y agentes
colectivos. En este sentido, se remarca que el conocimiento es el aspecto fundamental
de la innovacin.
En Puno no se cuenta con un sistema de innovacin tecnolgica definido. Los actores
participantes en talleres y entrevistados, no se percibieron entre si o directamente, como
innovadores. Sin embargo existe, por ejemplo el papel que cumple el INIA, cuyo
objetivo es desarrollar tecnologas. Esta institucin esta relacionada con ONGs, y con la
Universidad Nacional del Altiplano, institucin que tambin desarrolla investigacin.
Dentro de la misma Universidad tambin se vienen realizando estudios de innovacin
tecnolgica con asesora de los catedrticos y colaboracin de los alumnos. Cuentan con
resultados exitosos pero, lamentablemente, no existe una buena difusin. Otro
innovador importante son los Proyectos Especiales Pblicos y las comunidades, que
muchas veces se organizan entre si, con muy buenas ideas sobre innovacin tecnolgica
pero sin financiamiento para poder realizarlas o sin poder difundirlas.
Una de las debilidades ms resaltantes en el sistema de innovacin tecnolgica es la
falta de difusin. Los innovadores como el INIA, las ONGs y los Proyectos Especiales
Pblicos, cumplen tambin el papel de difusores; llevando a la poblacin la nueva
tecnologa. Entre las ONGs destacadas encontramos al CIRNMA, CIED, CARE y
CEDAS, entre otras. Asimismo los Proyectos Especiales como PRONAMACH, PELT y
PRADERA, difunden tecnologa hacia el mercado (productores / demandantes /
empresas) y tambin subsidios. Tanto ONGs y el Estado mismo que captan la
informacin de los diferentes innovadores y simplemente son difusoras.
Se ha considerado dos tipos de promotores, quienes promueven todo el sistema. El
Proyecto INCAGRO fue identificado como uno de ellos. Otro tipo de promotores, que
trabajan directamente con los innovadores, son Proyectos como Sierra Sur, Corredor
Cusco Puno, que promueven procesos productivos; y el Gobierno Regional,
PRADERA, PELT y el MINAG. Si bien existen relaciones entre los promotores para
difusin, como ferias, eventos, mesas de concertacin, foros, etc., no existe un espacio
abierto para conversar sobre el tema de tecnologa.
Se cuenta con dos gestores polticos: el Gobierno Regional que da un 20 % del Canon
minero a la Universidad e INDECOPI que promueve el tema de patentes, pero que
funciona mas como un paso de recepcin para enviar la documentacin a Lima.
Si el sistema estuviera diseado de una manera especfica; por medio de la innovacin
tecnolgica se podra contribuir con satisfacer las necesidades de los pobladores que
cumplen el papel de demandantes, conjuntamente con microempresas quienes sern
favorecidos con las nuevas tcnicas que se desarrollen.

32

4.2.1. Actores del sistema


4.2.1.1. Demandantes de innovacin e invencin.
Dentro de los demandantes podemos notar a los pobladores y en menor escala a las
pequeas y medianas empresas que necesitan de estas innovaciones tecnolgicas para
poder satisfacer sus necesidades.
Como en Puno el 58 % de sus habitantes se dedican a la agricultura, su principal
requerimiento es el acceso a agua para riego y en mejoras de tcnicas que permitan
facilitar su labor. La mayor eficacia y eficiencia se requiere en siembra y cosecha. Por
parte de la ganadera los demandantes requieren tcnicas de conservacin de forrajes y
formas de transformacin de sus productos.
Otro tema muy importante por el lado de la demanda es la salud. Ya se ha sealado que
los ndices de morbilidad y mortalidad son muy altos. Se requieren de tcnicas que
disminuyan estas alarmantes cifras.
Los pobladores estn organizados en comunidades, nivel en que expresan sus
necesidades para hacerlas llegar a las autoridades polticas. En muchos casos no son
escuchados por lo cual se organizan internamente para colaborar entre ellos en el
sistema de minka (ayni en aymar) y en suyos o aynokas. Estos son sistemas
prehispnicos que les permite mejorar su productividad de manera recproca.
Es conveniente resaltar que fue difcil identificar claramente las expresiones de
demanda. Muchos productores no conocen en detalle, los problemas tecnolgicos que
enfrentan. Se percibe que la gente del campo y de las empresas agroindustriales y
exportadoras no ve a los investigadores como socios o aliados. Ms aun los
demandantes manifiestan conocer poco acerca de los productos y servicios ofrecidos en
el mercado.
Son muchas las necesidades de los pobladores por las que se puede trabajar, con esto
concluimos que tenemos una amplia demanda insatisfecha, en espera de innovacin
tecnolgica que permita darles un mejor nivel de vida.
4.2.1.2. Difusores de la innovacin e invencin.
Dentro de los difusores se identifico al Instituto Nacional de Investigacin Agraria
(INIA) quienes, por ley, son los facultados para desarrollar y difundir tecnologa
agropecuaria. En su estructura cuenta con un rea especifica para la difusin de
tecnologas nuevas, va la extensin agraria. Por ejemplo, los participantes de los
Talleres, identificaron los logros en la difusin y transferencia de tecnologa de Quinua,
a diferentes comunidades de la regin. As mismo se menciono la obtencin de una
ltima variedad (Pasankalla), para exportacin.
En el caso que se comenta de la quinua as como de otros productos, el punto fuerte
radica en que la difusin llega a un buen nmero de comunidades, por las redes de
trabajo y al contar con agencias agrarias en diferentes lugares de la regin. Dentro de las
debilidades anotadas, se encuentra la insatisfaccin de los demandantes; dada la
reducida capacidad de produccin y de financiamiento.

33

En el sector privado destacan las organizaciones no gubernamentales (ONGs), quienes


acceden a fondos de cooperacin internacional. Estas instituciones y los Proyectos
Especiales Pblicos, cumplen un papel de difusor de innovaciones tecnolgicas muy
importante. En muchos casos han cubierto el vaci dejado por el Gobierno en atencin a
los demandantes, especialmente de sectores rurales y pobres.
Los participantes identificaron varias ONGs, sealando que se han constituido en un
excelente medio integrador e innovador entre instituciones e investigadores, dedicados a
promover la investigacin y el desarrollo. Por ejemplo, la ONG - CIRNMA ha logrado
cubrir, adecuadamente, diferentes espacios de desarrollo tecnolgico; cuya capacidad
para la ejecucin de los trabajos en beneficio del desarrollo rural, es bueno. Ha probado
modelos de articulacin de produccin a consumo, cuyas ventajas son notorias.
Otro resultado favorable, se puede ver en el accionar de la ONG CIED Puno. Esta
institucin ha validado una propuesta educativa integral para lderes y lideresas
campesinas. Tiene el Centro de Capacitacin Campesina de Camjata (Capachica), a
partir del cual ha contribuido notablemente en la difusin de las propuestas tecnolgicas
y de gestin empresarial en la regin. Tambin trabaja en mejorar la gestin concertada
del desarrollo local entre Municipios y actores sociales.
CARE es una ONG que si bien no es innovadora, cumple un importante rol en difusin.
Ha logrado resultados en programas de desarrollo y nuevos modelos que generan
impactos valiosos. Dentro de su papel de difusor, tenemos los siguientes programas:
Estrategia de cadenas productivas para vincular productores con mercados nacionales e
internacionales (REDESA), Modelo de gestin comunitaria articulando organizaciones
comunales con el gobierno local y el proceso de presupuestos participativos y ayudando
al Ministerio de Salud y la sociedad civil para hacer cumplir el derecho a la salud
(Derechos en Salud)
4.2.1.3. Innovadores/inventores.
Dentro de la lnea de innovadores, se tomo contacto con la Escuela Profesional de
Ingeniera Agroindustrial de la Universidad Nacional del Altiplano. Su trabajo, en
el mbito rural, lo desarrolla con sus alumnos generando nuevas tecnologas. Tiene una
alianza con el Instituto Nacional de Investigacin Agraria Puno (INIA) en el rea de
c amlidos sudamericanos, en el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento
de los camlidos en la regin. Esta Escuela Profesional, para poder desarrollar su
trabajo, obtiene apoyo por parte de la Universidad en proyectos cuya inversin del 30%,
ayuda a los estudiantes a realizar sus investigaciones. Este fondo de apoyo no se da en
dinero, sino en materiales. Las innovaciones estn dirigidas a la de transformacin de
productos como curtiembres, trucha, sombreros de lana de oveja, tostadoras de caihua,
calderos porttiles, secadores de quinua por lechos porosos. A pesar del apoyo recibido
el problema de financiamiento, siempre es crucial.
INIA, por su parte, cuenta con apoyo (aunque restringido) del gobierno nacional y local
para generar nuevas tecnologas especialmente en la crianza de camlidos
sudamericanos, vacunos, ovinos, cultivos andinos y pastos y forrajes. Su mbito de
trabajo es rural. Existe tecnologa reciente sobre el empadre controlado; utilizacin de
cobertizos, medidas preventivas para bajar la mortalidad en cras, inseminacin artificial

34

con semen fresco en alpacas, entre otras que vienen siendo difundidas, aunque con
reducido financiamiento.
4.2.1.4. Promotores del sistema.
En la lnea de Promotores resalta nuevamente el Instituto Nacional de Investigacin
Agraria (INIA), PRONAMACHSS, la Direccin de Promocin Agraria del Ministerio
de Agricultura Puno y varias ONGs.
INIA tiene lneas de trabajo en Agricultura, Ganadera, Biodiversidad y Agua. Las
actividades que desarrolla son de investigacin, generacin, transferencia de tecnologas
y extensin agrcola. Usa la capacitacin, los das de campo, folletos y revistas, como
elementos de promocin de las innovaciones. Dentro de los logros podemos encontrar,
variedades de cultivos andinos y pastos, con caractersticas adecuadas para la regin,
tecnologa de transferencia de embriones en alpacas. Adaptacin de variedades de pia
y tecnologa de manejo de granadilla, cocona y rocoto en ceja de selva. En transferencia
tecnolgica los logros son relativamente pocos, dada su cobertura, frente a la gran
poblacin que requiere de resultados de innovacin. La principal dificultad, es el
reducido presupuesto y la poca implementacin de laboratorios. Tratan de superar esta
deficiencia, mediante la utilizacin de fondos directamente recaudados y convenios con
donantes.
El PRONAMACHS tiene lneas de trabajo en agricultura, biodiversidad y conservacin
de suelos. Para promocionar las tecnologas, realiza capacitaciones y talleres con
productores. Uno de los resultados importantes, es haber logrado encontrar nuevas
iniciativas empresariales. Esta entidad seala que la principal dificultad es el nivel de
pobreza de la regin, la cual frena la capacidad de inversin local. Como Proyecto
estatal, tiene presupuesto del Gobierno. PRONAMACHS debe encargarse de promover
tecnologa validada por el INIA: semillas bsicas, plantones certificados,
geomembranas para el riego tecnificado, entre otras. Sin embargo varios de los
entrevistados y en los talleres, se considera que el PRONAMACHS, debera alejarse de
los mtodos intervensionistas y paternalistas en los proyectos de desarrollo.
La Direccin de Promocin Agraria (DPA), trabaja en las lneas de agricultura y crianza
de animales. Sus actividades las desarrolla hacia gestiones empresariales, trabajando
con diferentes comunidades de la regin. Como se comento, su labor es mas en el
mbito de produccin y tambin en transformacin de carnes (charqui y chalona). Los
entrevistados mencionan que, a pesar del proceso de regionalizacin, el centralismo es
el mayor problema. Sin embargo, su nivel de coordinacin con la Direccin Nacional de
Promocin Agraria ayuda a cumplir las labores de capacitacin de las nuevas
tecnologas y nuevas innovaciones.
El Estado tambin cumple un papel de promotor. La importancia de la participacin del
Estado en la promocin de un sistema de innovacin y en la generacin directa de
tecnologas, esta asociada a la naturaleza publica de muchos de los productos que
resultan de ella. Los bienes y servicios son conocimientos, informacin, capacitacin,
que no siempre pueden ser aprehendidos privadamente o son bienes o servicios con
externalidades y beneficios que van mas all del consumo inmediato. Es ampliamente
reconocido que los beneficios sociales de la innovacin superan con creces al beneficio

35

probado y el innovados debe compartir la rentabilidad, muchas veces con sus propios
rivales.
Como un elemento promotor del sistema de innovacin, el CIED junto a ONGs de
Puno y de La Paz (Bolivia), estn promoviendo el primer proyecto binacional e
intercultural para la formacin de lderes y lideresas quechuas y aymaras del altiplano
peruano-boliviano. Anteriormente, en esta orientacin tambin CIRNMA (ONG),
trabajo temas binacionales en truchas, logrando conformar microempresas con
participacin de comunidades peruanas y bolivianas como socios.
4.2.1.5. Gestores de polticas en el sistema.
El Estado regula e incentiva la innovacin tecnolgica. Las leyes de proteccin de la
propiedad intelectual, las regulaciones de calidad de productos y de inocuidad de
alimentos, las de semillas, de bioseguridad y de acceso a recursos genticos, entre otras,
son las que dan el marco politico para la innovacin tecnologica. El Estado tiene a
responsabilidad de establecer y mantener un marco coherente y adecuado al estimulo de
la innovacin en todas sus formas, dentro de las necesarias garantas de proteccin de la
salud publica, del ambiente y de otros intereses colectivos. Sin embargo dado que las
leyes son dictadas en una perspectiva nacional, mucho de lo local o regional puede
quedar desarticulada. Por ello, las intervenciones del Estado con polticas tecnolgicas,
son, por lo general, una combinacin de polticas horizontales (PTH) y focalizadas
(PTF). Las investigaciones indican que la combinacin de stas favorece y estimula el
mercado de bienes y servicios, dada la naturaleza sistemtica de los procesos de
innovacin y competitividad.
A nivel nacional el INDECOPI es la entidad normativa sobre innovacin tecnolgica.
En opinin de sus directivos locales, no se encuentra una norma regional para la
publicacin de innovaciones. Las normas se dan a nivel nacional las cuales estn
reguladas por el acuerdo de Cartagena, sobre principios a tomar en cuenta para el
reconocimiento de innovaciones. Al interior de INDECOPI se encuentra la oficina de
Invenciones y Nuevas Tecnologas, la cual normaliza se nivel nacional. Para el Director
Regional de INDECOPI, los cinco lineamientos del proyecto (Agua, Agricultura,
Biodiversidad, Energa y Salud), son de alta prioridad y deben ser considerados en la
innovacin de tecnologas. INDECOPI, fomenta las innovaciones mediante
capacitaciones y reuniones con jvenes estudiantes y docentes de la Universidad
Nacional del Altiplano.
4.2.2. Relaciones entre los actores del sistema.
Como se muestra en el Grafico N 4, los actores dentro del sistema mantienen una
relacin hasta cierto punto informal. Existen convenios con los cuales se apoyan
mutuamente para poder desarrollar nuevas tecnologas e innovaciones. A continuacin
mencionaremos algunas relaciones que se dan entre los diferentes actores del sistema:
La relacin que existe entre INIA y La Universidad Nacional del Altiplano (UNA).
Estos actores se vinculan apoyando a los alumnos de la universidad para que
desarrollen sus temas de investigacin de tesis.

36

La interaccin que existe entre INDECOPI y la UNA. Esta relacin funciona con
base en que INDECOPI capacita tanto alumnos como docentes, sobre los pasos a
realizar para poder inscribir una patente.
Relacin entre ONGs, la UNA, el INIA y entre las mismas ONGs. Esta relacin se
da a base de capacitaciones. Las ONGs de la regin realizan convenios con las
instituciones para desarrollar capacitaciones a diferentes niveles (trabajadores de las
mismas ONGs, campesinos o grupos de mujeres). Estas capacitaciones, en su
mayora, son en la elaboracin de productos, microempresas, gestin y adems de
ensearles las buenas prcticas de higiene.
Una relacin importante que encontramos es donde participa el demandante con los
dems actores del sistema. Funciona cuando el demandante recaba informacin
sobre las necesidades que los aqueja. Muchas veces, esta informacin se obtiene
cuando se desarrollan talleres participativos.
4.2.2.1. Relaciones de mercado.
En la regin en este momento no contamos con un mercado establecido para las
innovaciones tecnolgicas. Se considera que esta mas enfocado hacia las innovaciones
cientficas llevadas hacia la agricultura. Aqu se puede mencionar, por ejemplo, la
obtencin de nuevas variedades de quinua, papa, habas, avena; tecnologas para reducir
el efecto de las plagas. Este tipo de innovacin la ofrecen instituciones como INIA,
CIRNMA y MINAG.
Una forma de la aplicacin de las nuevas tecnologas, en el contexto de trabajo de estas
instituciones con el mercado, vendra a ser los fondos rotatorios o prestamos que se
hacen a productores. Con el dinero o especie (semilla, reproductores, etc), las familias
productoras, pueden realizar o mejorar su tecnologa. La devolucin de estos prestamos
es en dinero (incluye un porcentaje de inters) o devoluciones en semilla o producto.
4.2.2.2. Relaciones para manejo de informacin.
Las relaciones que se llevan por el momento con los diferentes actores del sistema se
ven reflejadas en base a cooperaciones entre ellos. Por medio de convenios se puede
lograr ayuda mutua para poder desarrollar nuevas tecnologas.
Las relaciones mas representativas que se ha podido reconocer, estn relacionadas con
la Universidad y algunas ONGs; as como el INIA y ONGs. Los convenios que se
firman, estn relacionados con las investigaciones a desarrollar de manera colaborativa.
Ya se menciono la relacin que se esta dando en estos momentos entre INIA y la
Universidad, como un vinculo para ayudar al alumno a realizar investigaciones (tesis),
que aportan importantes resultados sobre innovacin.
Es posible resaltar la relacin entre Instituciones Estatales y ONGs, con las
comunidades campesinas o con familias individuales. A partir de esta relacin, se
desarrollan nuevas tecnologas en la propia comunidad. La relacin se da con mayor
relevancia en el trabajo participativo (como enfoque) de las ONGs. Por ejemplo, si se va
a construir un cobertizo la instituciones (estatales u ONG), debaten el tema con la
comunidad y llegan a acuerdos como que ellos ponen el material de construccin y la
comunidad ofrece la mano de obra y el terreno. La ONG o el Proyecto miden el efecto

37

productivo o de rentabilidad de la alternativa. De esta manera una innovacin


tecnolgica puede verse plasmada en el campo.
El manejo de informacin en el mbito regional no se lleva a un contexto donde el
productor o la comunidad pueda decir que es lo que les falta. En la mayora de casos, el
trabajo de las instituciones se ve reflejada en base a la informacin que ellos pueden
recabar y; ellos a su vez definen la prioridad de ejecutar esta labor. En resumen
podemos indicar que en la regin no contamos con un banco de informacin al cual se
pueda acudir para poder describir las necesidades de la comunidad.
4.2.3. El entorno del sistema
4.2.3.1. El entorno poltico.
Dentro del entorno poltico de la regin de Puno podemos encontrar diferentes leyes,
que a pesar de tener una perspectiva nacional, promueven la innovacin tecnologa en la
regin. Algunos de estos dispositivos, se indica a continuacin:

Decreto Supremo N 07-2007-PCM. Define y Establece las Polticas Nacionales de


Obligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional. En su artculo
2, acpite 7 se trata el tema de extensin tecnolgica, medio ambiente y
competitividad. Sus incisos 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 y 7.9; dan referencia a
promover, estimular, apoyar, otorgar respaldo a las actividades de innovacin
tecnolgica en el mbito nacional y; el inciso 7.11 se da indicacin para la
capacitacin sobre el derecho a la propiedad intelectual. Este decreto como lo hemos
mencionado es a nivel nacional, debe cumplirse en el mbito regional.
Decreto Supremo N 017-2001-AG: Aprueban el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Agricultura. En el Titulo II Marco de Gestin
Institucional, artculo 4, se sealan los objetivos institucionales. Resaltamos su
inciso b, que hace referencia a fomentar la innovacin tecnolgica en el sector
agrario.
Plan de Desarrollo de la Regin Puno 2003 2006 (aprobado por acuerdo N 0722003). Dentro de las estrategias de desarrollo de la regin, se menciona la
generacin de entornos favorables a la innovacin, el aprendizaje y la articulacin
de las unidades productivas.
Plan Estratgico Institucional 2007 del INDECOPI. El objetivo estratgico 1, indica
Contribuir a la promocin de la leal competencia, el desarrollo de mercados
competitivos, el fomento de la innovacin y la proteccin de la propiedad
intelectual y; el objetivo estratgico 4 Mejorar el posicionamiento del INDECOPI,
desarrollando mecanismos que generen confianza en el mercado esto se llevara a
cabo con la difusin para ayudar al fomento a la innovacin.
Reglamento de Organizaciones y Funciones del INDECOPI 2005, en el Capitulo III
de la Gerencia General en el artculo 15 rea de Dependientes de la Gerencia
General se encuentra el rea de fomento de la competencia e innovacin. Este
reglamento es nacional mas no regional.

Como se puede observar, al nivel regional no se encuentra una instancia, que elabore
polticas para la innovacin. Estas polticas se derivan del mbito nacional. Sin
embargo, es posible resaltar la poltica que esta generando el Gobierno Regional en
cuanto a fomentar la innovacin (va la transferencia de parte del Canon Minero a la

38

Universidad). La dificultad que se tiene, por el momento, es desarrollar y ejecutar


proyectos en el rea de produccin y bien social, mas no en funcin a innovaciones.
Por lo descrito, es importante generar una participacin activa de los actores
relacionados con el sistema de innovacin tecnolgica, para promover la elaboracin de
polticas cuyo sustento responda a las necesidades regionales; en concordancia con las
nacionales.
El entorno poltico para poder desarrollar nuevas tecnologas en la regin, actualmente
es favorable. Todas las instituciones estatales tienen, en sus reglamentos el fomento a la
innovacin tecnolgica. Lo que se debera propender es a adecuar estos reglamentos a la
condicin regional.
4.2.3.2. El entorno econmico.
Dentro de la actividad econmica actual de la regin, se vienen destacando dos rubros
importantes: el turismo (algunas corrientes de opinin lo mencionan como el principal
ingreso de Puno) y, el desarrollo productivo. A continuacin una breve descripcin de
alguno de ellos:

Turismo: En la ultima dcada, Puno (especialmente ciudad), ha cambiado de ser un


lugar de paso entre Cusco y La Paz a una especie de destino turstico. Actualmente
la permanencia del turista este en 1.8 a 2.0 das. Existen diariamente cinco vuelos de
tres lneas areas, el tren turstico Puno Cuzco y al menos 50 empresas de
transporte de Puno hacia y de Cusco, Arequipa, La Paz, Lima. Asimismo, en los
ltimos cinco aos, se reporta que se han dado licencia de funcionamiento y
construido alrededor de 50 hoteles (de diferentes categoras) y mas de 100
restaurantes.
Pesca: Los ros del departamento, el lago Titicaca y las lagunas alto andinas
representan un gran potencial pesquero. Su riqueza ictiolgica radica en la
existencia de numerosas especies aptas para el consumo humano, aunque algunas en
peligro de extincin. Un cambio importante es en la truchicultura. Esta ha pasado de
ser una actividad de pesca artesanal a la formacin de microempresas para
produccin en jaulas. Existen tres grandes empresas que exportan este producto
hacia Estados Unidos, Canad y Europa. El mayor problema que afrontan es la
disponibilidad de alimento y de infraestructura. El primero no se produce
localmente y representa el 65% de los costos de produccin; mientras que la
infraestructura es de alto costo, por lo cual se recurre a jaulas artesanales. En ambos
casos es muy urgente generar innovacin tecnolgica, de tal manera que la actividad
se vea favorecida en la reduccin de sus costos.
Energa: Los ros amaznicos tienen un importante potencial para la generacin de
energa elctrica. Actualmente se cuenta con la central hidroelctrica de San Gabn.
Alternativo a este tipo de energa, la solar es otro recurso que ha cobrado
importancia debido a la alta radiacin que se presenta en los Andes, a lo largo de
todo el ao. Existen instalaciones de paneles solares en varios lugares. Sin embargo
el costo aun sigue siendo alto. Igualmente, la energa elica es otro recurso con
grandes posibilidades en esta zona.
Minera: En Puno se realiza una significativa actividad minera sobre la base de
recursos como oro, zinc, estao, plomo, cobre, plata, uranio, manganeso, antimonio
y petrleo (Pirin). Estos son explotados por medianas y pequeas empresas. Minsur

39

S.A. y Berenguela son las ms importantes, aunque existen ms de 200 en total.


Tambin existe uranio en Huaquisa, provincia de Carabaya. Hay en todo el
departamento 19 plantas concentradoras, adems existen lavaderos de oro en los ros
selvticos de Inambari, Tambopata y sus afluentes.
Industria: La actividad industrial se concentra principalmente en Juliaca, donde
existen fbricas de cemento, bebidas gaseosas, talleres de artesana y produccin de
textiles con hilados sintticos. La produccin artesanal es la ms importante en el
sector de las manufacturas. Se confeccionan telas, alfombras, ponchos, chompas,
chullos, bufandas y toda clase de prendas con lana de alpaca, ovino y llama. Adems
hay una pequea industria de productos lcteos y de derivados de la ganadera. En
cermica, son famosos los toritos de Pucar. Tambin hay talleres de platera y
peletera. ltimamente se ha creado la Zona de Econmica Especial, cuya puesta en
operacin aun no se define.
Agricultura: Puno es productor de cultivos andinos (quinua, caihua, tarhui, oca,
olluco e izao), de papa, habas y en la selva alta de cultivos como yuca, caf, cacao,
frutales y coca.. Una peculiaridad en algunas regiones colindantes a los lagos, como
en Umayo, es la agricultura en camellones (waru warus o chinampas), terrazas altas
y bajas intercaladas con surcos, las cuales, a la vez que evitan las heladas, mantienen
una temperatura apropiada y aseguran la humedad necesaria para el crecimiento de
los productos. Otra es la existencia de Qochas (lagunas hundidas interconectadas),
que permiten reducir el riesgo por helada y; la tecnologa mas difundida como los
andenes.
Ganadera: La ganadera tambin es una actividad importante en el departamento.
Es el segundo productor de vacunos y primero en ovinos y camlidos
sudamericanos. Se cuenta con una amplia extensin de pastos naturales que
requieren urgente innovacin tecnolgica, para elevar su productividad.
Reserva Nacional del Titicaca: Creada el 31 de octubre de 1978. Comprende las
zonas norte y noreste del lago. Sus objetivos primordiales son conservar la flora,
fauna y bellezas escnicas del Lago Titicaca; velar por recursos naturales como la
totora, que sirve de hbitat para una gran diversidad de especies; y fomentar el
turismo hacia esta reserva.
En relacin a la actividad financiera, en la regin se encuentran diferentes
sucursales de entidades bancarias comerciales y Cajas de ahorros (micro crditos).
Especialmente las Cajas Municipales y Rurales, apoyan a las pequeas empresas y
productores rurales. Existen tambin algunas ONGs que ofrecen micro crditos, en
funcin a sus objetivos (procesos productivos, artesanas, solo para mujeres, etc.).
Para un otorgamiento de crdito, los Bancos piden que la empresa tenga un mnimo
de 2 aos de funcionamiento y garantas slidas; en cambio las cajas de ahorros
piden solo 6 meses de funcionamiento y las garantas son de menor exigencia. En
ambos rubros, se requiere mejores poltica para poder ayudar a emprender
innovaciones que beneficien a la regin.

4.2.3.3. El entorno legal.


En el entorno poltico (4.2.3.1), se han descrito varias normas y decretos. Al ser
normativas nacionales, las mismas deben de ser cumplidas por los entes regionales. Sin
embargo en ninguna de estas normas, se indican especficamente sobre la proteccin del
innovador. Solo se resalta la promocin y el de fomentar la innovacin tecnolgica en
las regiones.

40

As por ejemplo, en la regin no se han realizado patentes por el momento sobre


innovaciones tecnolgicas. En su mayora lo que se tiene son alrededor de 60 registros
de marca de productos locales. Incluso ello seria un indicador del nivel bajo de
transformacin de la materia prima de la regin. Ahondando mas el problema, se tienen
casos de registro de patentes muy dismiles. Por ejemplo, en INDECOPI Puno, existe
el caso de una patente sobre un dispositivo para ser usado en el asta de una bandera, que
si bien es cierto representa una innovacin y tiene su merito, no responde a las
principales necesidades bsicas de la poblacin.
Una ley que protege al innovador fue promulgada mediante DECRETO
LEGISLATIVO 822 - LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR y como ayuda a esta
ley tenemos la norma de INDECOPI la cual ayuda al autor a inscribir su obra para que
ella este protegida de plagios esta normativa se encuentra enmarcada dentro del
Reglamento del Registro Nacional del Derecho de Autor y Derechos Conexos en
el capitulo II OBRAS, PRODUCCIONES Y DERECHOS.
Con referencia a las licencias de funcionamiento para poder realizar cualquier actividad
comercial; estas se tramitan en las municipales distritales de cada jurisdiccin. Cada
municipalidad tiene su TUPA donde se regulan los montos a pagar y los requisitos. En
trminos generales estos son los requisitos:

Solicitud para el permiso de Funcionamiento.


Copia de RUC.
Copia del DNI del representante legal.
Copia de la Partida Electrnica.
Croquis de Ubicacin.
Certificado de Saneamiento.

4.2.3.4. El entorno socio - cultural.


En la regin se tienen varias instituciones que trabajan en desarrollo de la innovacin.
Su mbito de accin es mas en la agricultura y para poder mejorar la vida de lo
productores. As tenemos CIRNMA, CIED, INIA, PRONAMACHSS, MINAG, INIA,
DPA, CONACS, CARE. En el mbito de desarrollo de innovaciones podramos
mencionar a la Universidad Nacional del Altiplano la cual es representante de
CONCYTEC en Puno; adems de su relacin con el Gobierno Regional (Canon
Minero) y otras entidades publicas y privadas.
En el sector de los criadores alpaqueros, existen organizaciones de productores que
inicialmente fueron de tipo reivindicativo ms no de tipo empresarial. A nivel
departamental son cerca de 40 organizaciones dedicadas a defender a los criadores de
alpacas; sin embargo muchas de ellas solo aparecen en momentos coyunturales. El
fortalecimiento de estas organizaciones de productores y de otras organizaciones que
contribuyan al desarrollo del sector alpaquero representa una tarea impostergable.
A continuacin, tomando el caso de los alpaqueros, se presentan los principales
problemas que afectan el desarrollo de la regin:

41

Escasez de lderes con altos valores morales y ticos. Su reducida cultura


empresarial y su sesgo hacia acciones personalistas, los lleva a variar los objetivos
de su gremio.
Fcil manipulacin de los productores. Los productores alpaqueros fcilmente son
manipulados por entidades o personas que no siempre tienen fines altruistas sino
persiguen sus propios fines. Ello va desde compadrazgos hasta pagos a terceros para
distorsionar programas (caso de la baja de precio de alpacas para exportacin de 14
000 a 1000 dlares USA).
Presencia de compradores con alto poder econmico. Los productores normalmente
efectan sus transacciones con compradores agrupados en la Asociacin
Internacional de la Alpaca (AIA). Esta organizacin si bien se preocupa por el
desarrollo del sector industrial transformador, tiene escasa identificacin hacia los
productores de alpacas. Esto lleva a una manipulacin de los precios y al proceso de
comercializacin.
En el sector agropecuario, se han censado 42571 productores que manejan el 37% de la
superficie agropecuaria. El 23% de ellos, estn afiliados a una o ms organizacin
gremiales que existen en el departamento. La mayora lo realiza a travs de Comits de
Productores por lnea de producto. Seguida por la Asociacin de Agricultores, sigue en
importancia la Junta de Usuarios de los distritos de riego (Cuadro N 6). Estas
organizaciones no son conocidas por todos los productores ya que el 76 % no conocen
lo que son las empresas comunales o multicomunales.
CUADRO N 6: TIPO DE ORGANIZACIN A LA QUE ESTN AFILIADOS
EL 23% DE PRODUCTORES DE LA REGIN DE PUNO. 1994
Productores

Superficie

Tipo de organizacin o asociacin


Numero
%
42571
100
3719
8.7
Comit de Productores
3070
7.2
Asociacin de Agricultores
1909
4.5
Junta de Usuarios
39
0.1
Organizacin Nacional Agraria
65
0.2
Fondo Ganadero Lechero
35653 83.7
Otra
567
1.3
No especifica
Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994

Has.
1626895.57
197072.57
90119.98
52648.95
7198.55
12574.54
1418373.57
39572.72

%
100.0
12.1
5.5
3.2
0.4
0.8
87.2
2.4

4.2.4. Hechos relevantes en el tiempo que han influido en el sistema


4.2.4.1. Hitos relevantes.
Implementacin de molinos de viento para el bombeo de agua, realizado por GTZ,
ONG y la UNA durante los aos 80 y 90. No tubo xito por las ideologas culturales
de las zonas afectadas y as mismo no se tomo en cuenta el viento que no es
uniforme en su direccin.

42

Implementacin de paneles solares, desarrollado por Solaris, GTZ y la Direccin


Ejecutiva del Ministerio de Energa y Minas. Se empez a desarrollar en el ao 1985
y en la actualidad se siguen colocando estos paneles solares. Su alto costos es la
mayor restriccin.
Uso de agroqumicos desde 1950. Ayudo a mejorar los rendimientos y a combatir las
plagas. Sin embargo por su alto costo y niveles de toxicidad, se vienen dejando de
usar para dar paso a una agricultura ecolgica, que requiere mayor innovacin.
Inseminacin artificial en ganado vacuno. Se desarrollo desde 1960 promocionado
por las entidades estatales y privadas. Ayudo a la mejora gentica del ganado.
Recuperacin de Waru-Warus. Entre 1984-90, varias ONG e instituciones estatales,
especialmente en el distrito de Huatta, recuperaron cientos de hectreas en el sistema
de waru-warus. Los rendimientos obtenidos, en zonas de alto riesgo, fluctuaron 8 a
14 t/ha., de papa; frente a otras zonas con menor riesgo productivo donde se logro
entre 6 a 10 t/ha.
Andenes y zanjas de infiltracin, se desarrollo en el ao 1990 a 1998. Esto fue
desarrollado por los pobladores y PRONAMACHS, ayudo a una mejor produccin
de las cosechas.
Conformacin de la empresa CECOVASA la cual realiza el proceso de produccin
de caf en el mbito de la regin en la selva, esta empresa se inicio en ao 1997 la
cual tuvo como inicio a 159 productores de caf y en la actualidad hay cerca de 2400
agricultores.
Obtencin de diferentes variedades de Quinua y pastos realizado por el INIA.
Articular la produccin de quinua orgnica para la exportacin por parte de
CIRNMA y la Empresa ALTIPLANO
Obtencin de embriones de alpacas desarrollado por el INIA, UNMSM, UNA,
Universidad Agraria la Molina.
Desarrollo de microempresas de productos lcteos.
4.2.4.2. Tendencia a futuro.
En los prximos aos podremos ver un avance con las polticas de innovacin, y estas a
su vez ser reflejadas dentro el entorno socio econmico de la regin; es as que
podremos visionar que el futuro en la regin va a crecer y va a tener un reflejo muy
importante las empresas e innovaciones tecnolgicas que se puedan dar en la misma.
4.2.6. Otros aspectos del sistema relevantes para el Proyecto RAMP
4.2.5.1. Situacin de la empresarialidad en el sistema.
Las empresas de la regin se encuentran dentro del sistema como difusores. Podemos
encontrar diferentes mbitos de accin, dentro de las cuales existen empresas en el rubro
de transformacin especialmente de productos andinos (quinua), bebidas gaseosas,
artesanas, procesamiento de caf y; tambin encontramos empresas que son prestadoras
de servicio: Electro Puno, EMSA Puno.
Las empresas de Puno, no realizan una promocin masiva de sus productos que ayude a
la innovacin. El sector estatal, mediante el Programa Per Emprendedor o Programas
del MNCETUR, apoyan a jvenes a generar empresas o un negocio en todos los
mbitos. El primero de ellos, funciona recolectando ideas para negocios, los cuales son
evaluados y se escogen los mas viables. El concursante participa de una de serie de
43

charlas para poder determinar si es empresario o no. Despus se escoge a los 20


primeros mediante una evaluacin y estos pasan a la fase de incubacin donde empiezan
a darle forma a su idea de negocio. En esta fase se tiene la ayuda de un facilitador. Una
vez concluida esta fase, exponen su idea de negocio a un jurado el quienes dan los
resultados. Los 4 primeros son ganadores de un premio denominado dinero semilla
con el cual deben de iniciar su idea de negocio.
Otro programa similar, lo encontramos en INDECOPI. Se apoya las innovaciones,
mediante concursos. Se ofrece un incentivo para que el innovador pueda patentar su
idea, con montos ms bajos a los que se encuentra estipulado en el TUPA de
INDECOPI.
4.2.5.2. Situacin del financiamiento a iniciativas de innovacin o invencin.
Los financiamientos que se estn dando por parte de las instituciones financieras se
orientan a personas naturales y jurdicas; las cuales ya cuentan con un negocio con 6
meses de funcionamiento. Estos negocios pueden ser tiendas de abarrotes, comerciales,
venta de animales, etc.). Los tipos de crditos que se ofrecen son para capital de
negocio, para equipamiento, para compra de maquinarias y prstamo para compra o
mejora de local.
Las financieras que se encuentran en la regin no tienen una poltica de apoyo a la
innovacin. Para otorgar un prstamo, ellos necesitan saber si es que el negocio tiene
rentabilidad o no. Esta es la variable de mayor peso, as como las garantas (prendarias
especialmente). De esta manera, los prstamos ya estn direccionados hacia empresas
ya conformadas y que se encuentren en el mercado.
4.2.5.3. Situacin de las mujeres y jvenes dentro del sistema.
Dentro del mbito de nuestra regin la participacin de jvenes y mujeres para el
desarrollo de actividades es muy importante. Ellos son parte fundamental del sistema y,
la fuente de mano de obra primaria para el desarrollo de las actividades. Dentro de las
instituciones que laboran con jvenes y mujeres podemos encontrar tanto a las
instituciones del estado como a ONGs. Especialmente en estas ultimas, existen
entidades que solo trabajan con mujeres (PRO - MUJER) o, jvenes (PRO - RURAL,
IER Juli).
Las dificultades de trabajar con jvenes es el poco inters que, algunos de ellos,
muestran hacia las labores; la impuntualidad, la necesidad de buscar trabajo o que estn
ocupados en otras labores educativas. El trabajo con mujeres se da en mejores
condiciones. Se considera que ellas tienen mayor responsabilidad y necesitan acceder a
recursos para sostener a sus familias. El inconveniente se da por el mbito cultural en
que se desenvuelven.
4.2.5.4. Situacin de la Universidad como actor del sistema.
En Puno existen dos Universidades. Una nacional y otra privada. Entre ambas atienden
a alrededor de 25 mil estudiantes. La Universidad Nacional del Altiplano es la mas
antigua y tiene 33 carreras profesionales. Se considera que en el sistema, actua como un
innovador y a la vez como promotor. La funcin de innovador es a traves de las tesis

44

que desarrollan los estudiantes de pre-grado y post grado (maestras y doctorados). De


una u otra forma, esta institucin aporta laboratorios, biblioteca, en algunos casos
maquinaria y la capacidad de sus docentes para el diseo y ejecucin de la
investigacin. La funcin de promotor la desarrolla mediante talleres, charlas
informativas, ferias de productos y medios de comunicacin televisivos.
La Universidad Nacional del Altiplano cuenta con 08 centros de investigacin y
produccin, y 03 plantas de produccin que constituyen unidades de apoyo para las
actividades de enseanza, investigacin, proyeccin social y produccin. Estos son:
Chuquibambilla y San Juan de Chuquibambilla, dedicada a la investigacin y crianza
de vacunos, ovinos, alpacas y llamas sobre pastos cultivados y nativos.
La Raya, dedicado a la investigacin y criaza de camlidos sudamericanos sobre
pastos naturales e introducidos.
Camacani donde funciona el banco de germoplasma de cultivos andinos.
Illpa, utilizado en la actividad agrcola y la crianza de ovinos, alpacas y vacunos.
Chuchito, dedicado a la produccin de alevinos y crianza de truchas en estanques,
adems a la produccin comercial de truchas en jaulas flotantes en el lago Titicaca.
Majes, dedicados al desarrollo del sistema de riego tenificado e investigacin en
frutales.
Planta de curtiembre universitaria.
Planta concentrada de minerales de Crucero y Tiquillaca.
Planta procesadora de alimentos.
Cuenta con la Oficina Universitaria de Proyeccin y Extensin. Sus objetivos son:
articular a la actividad de la Universidad con el Pueblo (asumiendo el rol orientador
que, como primera Casa de Educacin y Cultura de la Regin, le corresponde); exponer
los logros cientficos, tecnolgicos y culturales; dar a conocer el avance y los logros
acadmicos-cientficos; proponer mecanismos, acciones y estrategias que propicien
entre las diferentes Escuelas Profesionales, CIS, CIP y comunidad en general, buscando
el enriquecimiento recproco.
Uno de sus puntos dbiles, es la reducida capacidad de difusin que este puede ejercer
hacia la comunidad y, la de poder lograr un consenso sobre el marco general de la
investigacin. Una critica a la Institucin es que parte de las investigaciones realizadas
no responden a las exigencias del rigor cientfico y esta ajena a la realidad local. Hasta
hace poco la Universidad tuvo un convenio con una Fundacin Japonesa, la cual becaba
a alumnos y docentes, para poder desarrollar sus trabajos de investigacin. Este
convenio se disolvi debido a que no se encontraban resultados en las investigaciones a
las cuales se les brindaba en apoyo econmico.
Otra rea que genera debilidad institucional, es la conformacin de grupos polticos
antagnicos (estudiantiles y de docentes). Sus intereses polticos, muchas veces estn en
mayor prioridad que desarrollar cualquier actividad de trabajo en bien de la propia
Universidad o de la sociedad. Ello conlleva a continuas paralizaciones y tomas de local
que a veces comprometen el normal de desarrollo de sus propias actividades o de otras
que nada tienen que ver con el sistema universitario. Por ejemplo, el transito de turistas
continuamente se ve afectado por el bloqueo de pistas que conducen a los principales
hoteles de Puno.

45

4.2.6. Actuales respuestas del sistema a las necesidades de la poblacin.


4.2.6.1. En Agua.
QU SOLUCIONES SE
HAN PLANTEADO PARA
SUPERAR LAS
NECESIDADES BSICAS
Y/O DEMANDAS?

QUINES LA
HAN
PLANTEADO?

Bombeo de agua con fines de ONG (CARE),


consumo humano
FONCODES,
Ministerio De
Agricultura,
(PRONAMACH)
ONG (CARE)
Sistemas De Riego
FONCODES
Ministerio De
Agricultura (PRONAMACH)
Molinos De Viento Para
Bombeo De Agua.

ONG y UNA
GTZ

QUE SUCEDI CON


DICHA
CUNDO LA
A QUIEN LE HA
EXPERIENCIA?
HAN
PLANTEADO? (XITO, INTERMEDIO
PLANTEADO?
O FRACASO)
NARRATIVO
90 95
Rural (Zona Sur)
Falta de mantenimiento y
repuestos

CULES SON
LAS RAZONES
DEL
ESTLO/INTE
RMEDIO/FRA
CASO?
Fracaso

90 Hasta La
Fecha

Mantenimiento
Mala
Identificacin De
Usuarios
Organizacin
Social.
Inadecuada
Organizaron
Fracaso

Puno.

80 90
Puno (Sur, Norte)

Estn De Uso Regular:


20 % Colapso
75% Uso Actual

Mala Experiencia
Falta De Mantenimiento
Mala Ubicacin Y
Repuestos

Instalaciones De Red Publica CARE, FONCODES (10 ltimos


En Zona Rural (De Uso
Aos) a la
Mltiple)
Actualidad

Azangaro Huancane, Funcionamiento Actual


Cabanillas, Siricani Por Uso Mltiple
Juli
Nivel De Organizacin
Adecuado Para Gestin
Del Agua.

Favorable

Abrevaderos
(bebederos)

Puno

Favorable

FONCODES
CIRNMA

2005
1998

Funciona

4.2.6.2. En Energa.
QU SOLUCIONES SE
HAN PLANTEADO PARA
SUPERAR LAS
NECESIDADES BSICAS
Y/O DEMANDAS?

QUINES LA
HAN
PLANTEADO?

Paneles solares Instaladas en SOLARIS


comunidades y hogares

QUE SUCEDI CON


DICHA
CUNDO LA
A QUIEN LE HA
EXPERIENCIA?
HAN
PLANTEADO? (XITO, INTERMEDIO
PLANTEADO?
O FRACASO)
NARRATIVO
2003 hasta la
Uros, Taquile,
Energa elctrica en la
actualidad
Amantani.
actualidad.

MEM
80 - 85
GTZ
Electrificacin rural y urbana Gobierno central
FONCODES
95 en adelante
Municipios Ministerio
de Energa y Minas
Biogs
CILCA

Rural (zona sur)

Funcionan actualmente en
zonas que las obras se han
concluido y en otras zonas
aun no se concluyen

CULES SON
LAS RAZONES
DEL
ESTLO/INTE
RMEDIO/FRA
CASO?
Favorable

Favorable en
zonas donde las
obras se
concluyeron

46

4.2.6.3. En Salud.
QU SOLUCIONES SE
HAN PLANTEADO PARA
SUPERAR LAS
NECESIDADES BSICAS
Y/O DEMANDAS?

QUINES LA
HAN
PLANTEADO?

CUNDO LA
HAN
PLANTEADO?

Letrinas

FONCODES
CARE
CARITAS
SOLARIS
OXFAN

90

Cocinas mejoradas

CENFOR

80

Lavado de manos

CARE
Ministerio de Salud

2000 2005

QUE SUCEDI
CON DICHA
EXPERIENCIA?
A QUIEN LE HA
(XITO,
PLANTEADO?
INTERMEDIO O
FRACASO) NARRATIVO
PUNO
Algunos estn en uso
(las instaladas en
estos ltimos aos)
Falta de
mantenimiento de las
letrinas
mbito de
reforestacin de
Acora
Huancane
Azangaro

CULES SON
LAS RAZONES
DEL
ESTLO/INTER
MEDIO/FRACA
SO?
Favorable

En desuso.

4.2.6.4. En Agricultura.
QU SOLUCIONES SE
HAN PLANTEADO PARA
SUPERAR LAS
NECESIDADES BSICAS
Y/O DEMANDAS?

QUINES LA
HAN
PLANTEADO?

CUNDO LA
HAN
PLANTEADO?

Pequeos canales de riego

PRONAMACH
FONCODES

97

Sistema de riego por


aspersin
Cobertizos

PRONAMACH

2000

PRONAMACH
PRADERA
MALLCU

2006

CARE
CONACS
CIRNMA
Ministerio de
agricultura
PELT

1995

Puestos de inseminacion

PRADERA
CARE
Municipios
Produccin organica de
CIRNMA
quinua
PRONAMACH
Ministerio de
agricultura
CIED
Plantas procesadoras de
CIRNMA
lacteos, granos, piscigranjas, CARITAS
artesania, animales menores
(negocios rurales)
PRONAMACH

80/90

QUE SUCEDI
CON DICHA
EXPERIENCIA?
A QUIEN LE HA
(XITO,
PLANTEADO?
INTERMEDIO O
FRACASO)
NARRATIVO
Puno
Todas estan en
funcionamiento:
20% en desuso por
desorganizacin. 75
80% en uso
Carabaya
Funcionamiento
Moho
El Collao, San
Funcionan
Roman, Lampa,
Melgar, Azangaro,
Huancane, Puno

Ayaviri
Cabaniya, Maazo y Funcionamiento
Vilque
actual

CULES SON
LAS RAZONES
DEL
ESTLO/INTER
MEDIO/FRACA
SO?
Favorable

Favorable
Favorable

Favorable

Taraco, Zona norte y


sur de Puno

2000-2001

1997

Ayaviri,
Tarata
Chacayani

2001

PRADERA

1995

Represa de riego

CARE

2000

Sistema de riego por goteo


(experimental)

INIA

Funcionamiento

Favorable

Los modulos
entregados a
comunidades no
funcionan pero los
que se entregaron a
grupos pequeos
estan en
funcionamiento

Favorable

Azangaro
San Jose
Illpa

47

Mejoramiento generico de
alpaca
Inseminacion artificial en
alpacas con semen fresco
Transferencia de embriones
en alpacas y llamas
Centros de acopio de leche

OXFAN

Macusani

INIA

1998

INIA

2004

Municipios
Gloria
LAIVE

2007
2006
2006

CIP Quinsachata
Lampa
CIP Quinsachata
Lampa
Saman
Ayaviri
Maazo

Funcionamiento

Favorable

Funcionamiento
experimental
Funcionan

Favorable
Favorable

4.2.6.5. En Biodiversidad.

Produccin de mermelada de CIRNMA


oca

2003

Instalacin y produccin de
especies nativas (colle y
queua) y tolares
Proyecto rbol Andino

PRONAMACH
FAO HOLANDA

1982

COSUDE
MINAG
Gobierno Regional

1986

Nctar de maca

UNA

2004

Banco de germoplasma de
alpacas de colores
Tolares

INIA

1995

QUE SUCEDI
CON DICHA
EXPERIENCIA?
A QUIEN LE HA
(XITO,
PLANTEADO?
INTERMEDIO O
FRACASO) NARRATIVO
Yunguyo
Se conformaron 7
microempresas las
cuales son
acopiadoras de oca y
una empresa general
que es la empresa
transformadora
Puno
Funcionan (existe
otros incentivos como
lampas, pico etc.)
Sur de Puno
Funciona
Pomata
Zepita
Huacallani
Puno
Formalizacin de
empresa
Puno
En funcionamiento

Fondo para el medio


ambiente mundial
Naciones Unidas
CEDAPACHETA
Fondo las Americas

2002

Acora

2002

Prov. San Antonio


de Putina
Tarucani

PELT
Proyecto de
biodiversidad
Tecnologa
Agropecuaria
INIA
UNA

2003

QU SOLUCIONES SE
HAN PLANTEADO PARA
SUPERAR LAS
NECESIDADES BSICAS
Y/O DEMANDAS?

Manejo de Taruca

Transformacin de la rana

Banco de germoplasma de
quinua, caihua y papa

4.3.

QUINES LA
HAN
PLANTEADO?

CUNDO LA
HAN
PLANTEADO?

1980

Puno

CULES SON
LAS RAZONES
DEL
ESTLO/INTER
MEDIO/FRACA
SO?
Favorable

Favorable

Favorable

Favorable
Favorable
Favorable

Se obtenia harina de
ancas de rana y se
fabricaban billeteras

No hubo
continuidad

En funcionamiento

Favorable

Anlisis del sistema regional de innovacin e invencin

4.3.1. Puntos fuertes del sistema identificados.


Existencia de una diversidad de recursos para poder acrecentar la innovacin en la
regin.
Existen recursos humanos, acadmicos y promotores calificados
Existe una estructura social y capital social en torno a tecnologa.
Existe demanda por lo que la poblacin puede participar.
Existen experiencias previas que pueden dar referentes positivos.

48

4.3.2. Puntos dbiles del sistema identificados.


Existen muchos proyectos u ONGs que trabajan en pro de cubrir ciertas necesidades
de los pobladores pero que, por medio de subsidios, les brindan tecnologa. Este es
un problema para el proyecto ya que la poblacin espera que se les brinde esta
tecnologa sin costo alguno.
Existe poca integracin entre los actores.
No existe articulacin de los actores del sistema, cada organizacin trabaja en forma
independiente, obteniendo resultados exitosos los que no se dan a conocer por una
dbil difusin de estas innovaciones.
Falta de polticas regionales para la promocin de tecnologas o procesos de
innovacin
Tambin hace falta investigacin y planificacin sobre las alternativas que se
plantea, se promueven muchas alternativas que en vez de contribuir dificultan el
trabajo y eso hace que se vaya en desmedro de una articulacin de sistema.
4.4.

Aportes del Proyecto RAMP

El proyecto RAMP - PERU debera sistematizar los aportes que existen en zonas
emblemticas. Eso generara un conocimiento sobre el marco de accin de PUNO Es
decir: Recoger experiencias (tecnologa, acadmicas, social), recoleccin de
conocimiento tecnolgico promover el desarrollo de las tecnologas
Promover que los procesos actuales tengan la mejor difusin: por ejemplo
comunicacin interpersonal o con medios eficientes
Definir roles institucionales y promover el dialogo y planificacin con los actores de
la regin
Tener un permanente mapeo de necesidades y priorizarlas para que puedan ser las
bases de la intervencin (intervenir en base a la demanda).
Tener una buena convocatoria para que se puedan recoger las mejores propuestas.
Formar sobre el tema de subsidios para que no se quede en el existencialismo, para
que sean los pobladores quienes por sus propios medios puedan adquirir esta
tecnologa con la finalidad que le den el uso y mantenimiento correcto.
Mapeo de los recursos naturales de las zonas, para poder cubrir la mayor cantidad
de necesidades con los recursos con los que ya contamos pero desaprovechamos.
4.4.1. Para potencializar los puntos fuertes del sistema.
Ayudar a reconocer los recursos existentes, mediante el proyecto para poder
direccionar correctamente los recursos econmicos.
Reunir a un grupo especializado para ayudar a resolver las necesidades de la
poblacin y resolver problemas.
Ayudar a que las demandas de poblacin sean escuchadas y poder resolverlas.
Recolectar informacin de experiencias previas para poder darlas a conocer y as
ayudar a las dems instituciones o comunidades a que no repitan las experiencias
malas o puedan mejorarlas.

49

4.4.2. Para superar los puntos dbiles del sistema.


Poder concientizar a las instituciones para que los proyectos no tengan en su
totalidad un subsidio hacia la poblacin.
Realizar mesas de trabajo en donde podamos reunir a los diferentes actores de la
regin y poder realizar una articulacin de trabajo entre ellos.
Promover y difundir las polticas regionales hacia la promocin de la innovacin
tecnolgica.
Ayudar a concretizar las investigaciones y poder determinar la alternativa que se
encuentre con mayor nfasis hacia la demanda de los pobladores.
5.

Conclusiones

Con respecto a las necesidades podemos encontrar una unin entre las necesidades
de agua, salud y agricultura. Lo que mas preocupa a la poblacin es la
contaminacin del agua, ya que esta al estar contaminada se refleja en los trastornos
de salud y en la baja productividad agropecuaria.
El agua para riego es otro de las necesidades de vital importancia a resolver.
La necesidad de crear condiciones para combatir o reducir el efecto del frio
(calefaccin), es una necesidad pendiente de resolver.
En salud debemos de buscar tecnologas para desarrollar medicinas alternativas.
La biodiversidad es una necesidad que en este momento esta surgiendo por
preservarla. La poblacin se ha dado cuenta de cuan importante es tener una relacin
con el espacio circundante, por ello las tecnologas que se buscan en esta rea son de
conservar la flora y la fauna de la regin.
En la regin no encontramos un sistema de innovacin bien identificado. Existe,
pero no esta identificado por los actores del mismo.
La Universidad es el actor con el cual se tiene mayor trabajo interinstitucional a base
de convenios para la realizacin de investigaciones.
INIA es un actor preponderante en la realizacin de innovaciones en la regin la cual
tiene su mbito de accin la actividad agropecuaria.
Existen varias ONGs cuyo accionar les permitido consolidarse localmente y pueden
ser actores importantes del sistema de generacin y difusin de la innovacin
tecnolgica.
A nivel regional encontramos solo una poltica que promueve la innovacin
tecnolgica, las dems estn dadas desde el mbito nacional.
Que la poblacin se ha acostumbrando a que los proyectos que se dan en la regin
sean en base a subsidios.

50

Anexo 01
LISTA DE PARTICIPANTES
Relacin de entrevistados que permitieron recolectar informacin, de manera directa o mediante talleres participativos, en las zonas de trabajo del
Proyecto LRAMP en Puno. CIRNMA. 2007.
N

NOMBRE Y APELLIDO

01

Ing. Jorge Fernndez Mamani

02

Ing. Alexander Olarte Ziga.

03

Marita Mamani Gamarra.

04

Dr. Enrique Cabrera Caso

05

Doris Quispe Mamani

06

Ing. Juan Chipana Carpio

07

MVZ. Nicanor de la Riva Aragn

08

Ing. Jess Snchez Mendoza

09

Anselmo Paredes Naira

ORGANIZACIN
/INSTITUCIN
Asistente Del Distrito de
Ramis

Tema

Gerente General de EPS


Aguas del Altiplano
Miembro del Equipo de
Investigacin REDESS
Yunguyo
Director REDESS Melgar

Agua

Miembro del Equipo de


Investigacin REDESS
Yunguyo
Supervisor de Servicios
de Yunguyo ElectroPuno
INIA el Collao
Docente de la Facultad de
Ciencias Agroindustriales
UNA
Asociacin de
Productores
Agropecuarios y
Derivados Lacteos

Agua

DIRECCIN
Jr Tupac Amaru Local Ministerio De
Agricult AYAVIRI
Jr Cusco 324, Ayaviri
Cercado

TELFONO

CORREO

563001

Atdr-ramis@inrena.gob.pe

563069 - 563381

-----------

Salud

Tupac Amaru S/N


YUNGUYO

556057

Maritha67@yahoo.es

Salud

JR Arica 310 Cercado


Ayaviri

563147

----------

Salud

Tupac Amaru S/N


YUNGUYO

549007706

doqui@hotmail.com

Electricidad

JR Grau 536 Cercado


Yunguyo

556005

-------------

Agricultura

Rinconada Salcedo
S/N Local INIA

9780333

-------------

Agricultura

Ciudad Universitaria
Av. Floral 1153

363433

Jesamed@yahoo.es

Agricultura

9991733

51

10

Nicario Vilca Quispe

11

Agripino Aceituno Calcin

12

Luzdelia Apaza Ccalla

13

Arturo Zaira Cuarta

14

Ing. Antonio Jaime Cuba Corrido

15

Ing. Hed Huarachi Chuquimia

16

Enrique Tito Ccopa

17

Jess Chile Taco

18

Fabin Escalante Gallegos

19

Ing. Rosario Bravo Portocarrero

20

Moiss Apaza Ahumada

21

MVZ. Enrique Rosado Barriendo

22

Nemesia Burgos Quispe

Productor Mini Planta


Palcamayo
Ministerio de Agricultura
Direccin de Promocin
Agraria
Asociacin Civil
Productores Quinua
Caihua
Docente Escuela
Profesional Nutricin
Humana UNA
Especialista Ambiental
INRENA
Especialista
Agroindustrial
PRONAMACHS
Consultor
PRONAMACHS
Asociacin de
Productores de Quinua y
Otros Productos
Asociacin de
Productores
Agropecuarios y
Derivados
Directora INIA PUNO
Decano de la facultad
Ciencias de la Salud
Especialista en Camlidos
Sudamericanos CONACS
- PUNO
Asociacin de
Productores
Agropecuarios Tancuaa

Agricultura
Agricultura

Jr Moquegua 256

365802

agripinoac@hotmail.com

Agricultura

Cabana

812851

amorajeno_2007@hotmail.com

9783464

zairaperu@hotmail.com

Salud

Ciudad Universitaria
Av. Floral 1153

Biodiversidad

Jr Moquegua 264

9923989-367637

gatocubas@yahoo.es

Agricultura

Jr Moquegua 264

369197

eddyhuarachi@yahoo.com

Agricultura

Jr Moquegua 264

364060

Tito_cc@hotmail.com

Agricultura

Cabanillas

Agricultura

Atuncolla

9686086

Rinconada Salcedo
S/N Local INIA

363812

rbravop@yahho.com

367391-9679465

moisesunap@yahoo.es

351232

erbgeniris@mixmail.com

Biodiversidad
Salud

Ciudad Universitaria
Av. Floral 1153

Agropecuario

Jr Moquegua 264

Agricultura

Cabanilla - Lampa

52

23

Ing. Danilo
Loaiza

Ernesto

Farfn

24

Ing. Willi Aquiles Butrino Acalla

25

Dr. Sergio Obregn Matos

26

Ing. Roger Segura Pea

27

MVZ. Teodosio Huanta

28

Ing. Oswaldo Castro Arana

29
30

Ing. Nstor Arce Mengoa


Ing. Celso Chambilla Sandia

31

Emeterio Boji Charres

32

Lus Flores Cuba

33

Eduardo Buenda

34

Esteban Garca Chire

Jefe de rea Estacin


experimental agraria Illpa
INIEA Puno
Especialista en promocin
y capacitacin
PRONAMACHS
Jefe de Oficina
concentrada Puno
INDECOPI
Director de estudios de
ingeniera industrial UNA
Coordinador INIA
Director de Promocin
Agraria Ministerio de
Agricultura
Productor de Yunguyo
Desarrollo Provincial
Callao del Gobierno
Regional Puno
INIA PUNO
Especialista Ecosistemas
PELT
Gerente de Planeamiento
San Gabn
Jefe de la Oficina de
Investigacin
UNA Puno

Agricultura

Rinconada Salcedo
S/N Local INIA

365591

Agricultura

Jr Moquegua 264

369197

Patentes

Jr Lima 419 Of.401,


Puno Cercado, Puno

363667

Agricultura

Ciudad Universitaria
Av. Floral 1153

366080

Agricultura

365591

Agricultura

Rinconada Salcedo
S/N Local INIA
Jr Moquegua 264

Agricultura
Agricultura

Yunguyo
Ilave

505778
552045

Agricultura

Rinconada Salcedo
S/N Local INIA
Jr Deustua 822

365591

Biodiversidad
Electricidad

AV Floral 245 Cercado


Puno
Ciudad Universitaria
Av. Floral 1153

www.inia@gob.pe

sobregon@indecopi.gob.pe

365802

352999 206

lflores@pelt.org

364401 130
9965506

garciachire@yahoo.com

53

ANEXO 02
REVISION BIBLIOGRAFICA POR LINEAMIENTOS DE INVESTIGACION

AGUA
Es la necesidad prioritaria que debemos cubrir, sin embargo no todos cuentan con este
servicio, o la facilidad de poder acceder a ella ya sea para consumo o para la agricultura;
por ello que de la superficie que nunca ser cultivada (25787.77 Has) el 30.79 11 % de la
superficie no cuenta con agua para este fin.
A continuacin presentaremos diferentes cuadros estadsticos que reflejan la situacin
del departamento englobado en los siguientes puntos:
Superficie con agua de riego
Poblacin con agua potable
Poblacin con desage
Nivel de produccin de agua en la regin: ros, lagunas, ojos de agua
Podemos observar (Cuadro A 1) que la mayor cantidad de superficie regada tiene
como procedencia Agua de ros (59.5 %), as mismo que mas del 20% de las superficies
regadas en la regin provienen de manantiales o puquio 12 , esto nos da una idea de que
la poblacin se trabaja con reserva de aguas naturales.
Cuadro A 1: SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO, SEGN
PROCEDENCIA DEL AGUA DE RIEGO
Procedencia del agua de riego

Superficie agrcola bajo riego


Has.

Total
Solo de pozo
Solo de ro
Solo de laguna o lago
Solo de manantial o puquio
Solo de reservorio
De ro y pozo
Otras combinaciones

14312.98

100

427.65

3.0

8522.52

59.5

450.81

3.1

3237.26

22.6

166.2

1.2

346.45

2.4

1162.09

8.1

Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994


En la Sierra (Cuadro A 2) existe mas diversidad en la procedencia del agua de riego,
sin embargo destacan dos fuentes, el agua que procede de los ros (59,5 %) siendo
mayor la superficie irrigada por los grandes productores (67,1 %) y la que procede de
manantial o puquio (22,6 % del total Regional) alcanzando el 43,6 % en los
minifundistas.
En la Selva, existen slo dos fuentes para irrigar la superficie agrcola, siendo la ms
importante el agua que procede de los ros, alcanzando el 100,0% de la superficie
irrigada en los pequeos productores, y el 33,3% en los medianos productores.

11

Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994, Superficie Agrcola No cultivada Por Causa
Principal.
12
Es una fuente natural de agua que brota de la tierra o entre las rocas. Puede ser permanente o temporal.
Se origina en la filtracin de agua de lluvia que penetra en un rea y emerge en otra, de menor altitud,
donde el agua no est confinada en un conducto impermeable.

54

CUADRO A 2: SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO, POR TAMAO DE


LAS UNIDADES AGROPECUARIAS, SEGN REGIN NATURAL Y
PROCEDENCIA DEL AGUA DE RIEGO
Regin natural y procedencia
del agua de riego

Total
superficie
agrcola bajo
riego

Tamao de las UA 13 (Has.)


Menos de 3.0

SIERRA

De 3.0 a 9.9

De 10.0 a 49.9

De 50a mas

100.0

100.0

100

100

100

(14311.23)

(2121.99)

(3731.83)

(3579.60)

(4877.81)

3.0

3.0

2.8

4.8

1.8

59.5

46.6

57.9

58.4

67.1

Solo de pozo
Solo de ro
Solo de laguna o lago
Solo de manantial o puquio

3.2

2.3

3.0

4.8

2.5

22.6

43.6

29.2

21.8

9.1

Solo de reservorio

1.2

1.8

1.3

0.6

1.2

De ro y pozo

2.4

0.1

0.2

2.8

4.9

Otras combinaciones

8.1

2.6

5.6

6.8

13.4

SELVA

100.0

100

100

(1.75)

(1.00)

(0.75)

Solo de ro

71.4

100

33.3

Solo de manantial o puquio

28.6

66.7

Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994


En el departamento de Puno, de las 13 055 UA (Cuadro A 3) que riegan, 97.85 % de
las UA son regadas solo por gravedad, por eso es que los cultivos dependen en su mayor
parte a las indolencias del clima, por no contar con tecnologa que permita tener un
sistema de riego ya que solo el 1.45% es regada por aspersin y el 1.33% por goteo.
CUADRO A 3: FORMA DE RIEGO EN LA PROVINCIA

PROVINCIA

DPTO PUNO
NUMERO U.A.
SUPERFICIE
PROV. PUNO
NUMERO U.A.
SUPERFICIE
PROV. YUNGUYO
NUMERO U.A.
SUPERFICIE

TOTAL

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPEC
UARIAS
CON
SUPERFIC
IE
AGRICOL
A BAJO
RIEGO

FORMA DE RIEGO

SOLO
POR
GRAVE
DAD

SOLO
POR
ASPERSI
ON

SOLO
POR
GOTEO

OTRA
FORM
A

POR
GRAV
EDAD
Y
ASPE
RSIO
N

OTRAS
COMBIN
ACIONES

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUAR
IAS CON
SUPERFICIE
AGRICOLA EN
SECANO

184610
4384904,86

13055
14312,98

12775
13533,09

82
207,83

84
190,29

78
115,29

10
15,38

26
251,10

168317
374740,35

28679
590740

1976
1029,76

1937
948,74

9
22,43

10
53,49

10
1,99

13
3,11

26207
54337,53

10215
25074,70

290
256,08

276
248,28

4
1,46

2
0,12

3
1,97

5
4,25

10125
9035,58

Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994


Siendo el agua potable una de las necesidades bsicas de la poblacin hasta diciembre
del 2005 solo 69631 (Cuadro A 4) usuarios contaban con este servicio, aumentando
en 20% con relacin a junio del 2002, podemos determinar que solo 13960 usuarios
fueron beneficiados en 3 aos y medio, de los cuales 3283 pertenecen a Puno, 653 a
Ilave y 556 en Yunguyo.

13

UA: Unidad Agropecuaria equivalente a 23.50 Has

55

Un dato resaltante se da entre los meses de diciembre del 2002 a enero del 2003 donde
en solo un mes se beneficiaron 1763 usuarios, a partir de esa fecha se ha incrementado
ese numero en forma constante.
CUADRO A 4: NMERO DE USUARIOS DE AGUA POTABLE POR
LOCALIDADES (Usuario)
Localidad

2002

2003

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

55,671

55,775

55,905

56,115

56,392

56,461

56,715

58,478

58,670

58,810

58,919

59,047

59,437

Puno

19,614

19,651

19,697

19,765

19,896

19,979

20,141

20,233

20,296

20,352

20,383

20,426

20,470

Ilave

3,825

3,830

3,847

3,859

3,884

3,893

3,900

3,908

3,920

3,929

3,944

3,954

3,970

Yunguyo

2,988

3,000

3,020

3,062

3,112

3,127

3,150

3,233

3,251

3,263

3,270

3,283

3,296

Localidad

2004
Dic.
65,652
21,289
4,191
3,425

Ene.
65,055
22,233
4,314
3,433

Feb.
65,214
22,293
4,320
3,440

Mar.
65,436
22,346
4,337
3,444

Abr.
65,524
22,396
4,361
3,452

May.
65,857
22,453
4,387
3,458

2005 P/
Jun.
Jul.
66,120 65,857
22,507 22,556
4,400
4,414
3,463
3,572

Ago.
68,449
22,627
4,427
3,489

Set.
68,743
22,696
4,436
3,523

Oct.
69,033
22,755
4,446
3,534

Nov.
69,378
22,810
4,462
3,540

Dic.
69,631
22,879
4,478
3,544

Total

Total
Puno
Ilave
Yunguyo

Fuente: EMSA - Puno y EMAPA - Yunguyo


Asociado a los aspectos de salubridad e higiene de las personas est tambin la
disponibilidad de servicio higinico. En 1993 (Cuadro A 5) las viviendas que
disponen de servicio higinico conectado a red pblica alcanzan el 12,1% del total de
viviendas del departamento. La proporcin de unidades habitacionales que no tienen
ningn tipo de servicio representa todava el 62,8% (incluido "sobre acequia o canal").
CUADRO A 5: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES
PRESENTES, POR TIPO DE SERVICIO HIGINICO, SEGN PROVINCIAS:
1993 (PORCENTAJE)
SERVICIO HIGIENICO CONECTADO A:
TOTAL
VIVIENDAS

269778

9.9

RED
PUBLICA
DENTRO DE
EDIFICIO
2.2

PUNO

49102

22

YUNGUYO

12746

8.5

PROVINCIA

TOTAL

RED PUBLICA
DENTRO DE
LA VIVIENDA

POZO
NEGRO
O CIEGO

SOBRE
ACEQUIA
O CANAL

SIN
SERVICIO
HIGIENICO

25.1

3.0

59.8

3.2

19.4

2.5

52.9

0.7

38.6

0.9

51.3

Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1993


Segn datos obtenidos en el INEI del CENSO nacional de 1993 el 59.8% de la
poblacin de la regin de Puno no cuenta con servicios higinicos, vindose reflejado
en mayor escala en la zona rural donde el 66.7% (Cuadro A 6) no cuenta con este
servicio, y el 29.7% solo tienen pozo negro o ciego como servicio higinico. En la zona
urbana este porcentaje aunque tambin preocupante es un poco mas favorable, ya que el
46.6% de la poblacin no cuenta con este servicio, y solo el 29.0% cuenta con red
publica dentro de la vivienda, estas cifras son alarmantes, porque debemos tomar en
cuenta el grado de contaminacin que ocasiona la falta de alcantarillado en la regin.

56

Para poder brindar un beneficio a los pobladores se ha ido haciendo conexiones de


alcantarillado en forma efectiva, como podemos observar en el cuadro a continuacin se
lograron un promedio de 907 conexiones por ao en Puno, aumentando en 7252 las
familias beneficiadas con este servicio de 1997 a 2004. Se vino trabajando en los
diferentes distritos de Puno, obteniendo 1321 conexiones en Ilave y 819 en Yunguyo.
CUADRO A 6: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES
PRESENTES, EN REA URBANA Y RURAL, SEGN TIPO DE SERVICIO
HIGINICO: 1993
TIPO DE SERVICIO HIGIENICO
TOTAL
Red Pb. Dentro de la viv.
Red Pb. Fuera de la viv. Pero dentro del edificio
Pozo negro o ciego
Sobre acequia o canal
Sin servicio higinico
URBANA
Red Pb. Dentro de la vivienda
Red Pb. Fuera de la viv. Pero dentro del edificio
Pozo negro o ciego
Sobre acequia o canal
Sin servicio higinico
RURAL
Pozo negro o ciego
Sobre acequia o canal
Sin servicio higinico

TOTAL
VIVIENDAS
269778
26590
6014
67729
8046
161399
91860
26590
6014
14880
1563
42813
177918
52849
6483
118586

%
100,0
9,9
2,2
25,1
3,0
59,8
100,0
29,0
6,5
16,2
1,7
46,6
100,0
29,7
3,6
66,7

Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1993.


Asociado a los aspectos de salubridad e higiene de las personas est tambin la
disponibilidad de servicio higinico. Para lo cual se ha venido trabajando en nuevas
conexiones de alcantarillado, demostrando la irregularidad (Cuadro A 7) del nmero
de instalaciones ya que no presenta un promedio por mes o ao.
CUADRO A 7: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO
POR LOCALIDADES
Meses
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

Puno
1094
971
1217
951
1019
644
722
634

Ilave
71
138
211
230
193
106
201
171

Yunguyo
172
43
58
219
45
150
73
59

Fuente: EMSA PUNO y EMAPA _Yunguyo Oficina De Estadstica


Entre las viviendas que cuentan con abastecimiento de agua solo el 15.4 % (Cuadro A
8) tiene este servicio por red pblica dentro de la vivienda, podemos observar que la
principal fuente de abastecimiento de agua son los pozos que proveen de este servicio al
47.2 % de la poblacin, otra fuente importante de abastecimiento de agua son los ros,
acequias y manantiales, con un 23.6%, por lo cual debemos reconocer.

57

CUADRO A 8: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES


PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGN
PROVINCIAS: 1993 (PORCENTAJE)
PROVINCIA

Total

Red Pb.
Dentro de la viv.

Red Pb...
Fuera viv.
Piln
Pero
Uso publico
dentro del
edificio
0.8
9.6

269778

15.4

PUNO

49102

25.7

1.4

YUNGUYO

12746

16

0.1

TOTAL

Pozo

Camin
Cisterna
U otro

Ri, acequia,
Manantial

Otro

47.2

1.2

23.6

2.2

10.9

44.8

0.8

13.7

2.7

10

55

1.4

14.1

3.4

Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1993.


En el ao 2005 (Cuadro A 9) el volumen de produccin de agua potable se ha
mantenido constante con un promedio de 1258093 m3 al mes.
CUADRO A 9: VOLUMEN DE PRODUCCIN DE AGUA POTABLE POR
LOCALIDADES, 2004 - 2005
Localidad

2004

2005 P/

Dic.

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Total

1251151

1274181

1107918

1305842

1248606

1308035

1246822

1315063

1307238

1224381

1270640

1228367

1266969

Puno

454,137

470,756

439,497

469,943

446,824

473,182

453,052

482,415

479,634

457,290

471,403

453,705

455,142

Ilave

71,099

77,386

66,065

78,120

70,610

76,020

74,917

76,438

78,490

77,030

82,075

82,090

83,420

Yunguyo

67,110

72,898

60,895

73,452

68,824

72,805

66,773

70,274

65,239

65,874

60,770

60,797

71,181

Fuente: EMSA - Puno y EMAPA - Yunguyo

58

ENERGIA
La energa animal (por ejemplo el uso de yuntas en la agricultura), es la fuente mas
empleada. La usan 83883 unidades agropecuarias (45,4 %) distribuidas en 1464
756,58 Has. Esta rea representa solo el 33,4 % de la superficie agropecuaria. La
energa humana, sin la intervencin de otras fuentes, es utilizada por 52 284
productores agropecuarios (28,3 % del total). Estos trabajan exclusivamente con sus
manos de obra, con la de su familia o con "mano de obra" contratada, 1 734 865,75 Has
(39,6 % de la superficie total). El empleo combinado de la energa mecnica y animal se
lleva a cabo en 39 215 unidades agropecuarias (21,2 %) y 859 635,71 Has. (19,6 %
del total). El empleo de energa mecnica se da en 8 755 unidades agropecuarias (4,8
%), con 252 950,66 Has. (5,8 % de la superficie total de las UA). Tngase presente que
el uso de alguna fuente de energa implica siempre la participacin del hombre. La
combinacin de energa mecnica, elctrica y animal se da en 132 unidades
agropecuarias con 2 520,39 Has. (0,1 % de la superficie total). La energa elctrica
para la ejecucin de trabajos agrcolas o pecuarios se emplea en 157 unidades
agropecuarias (0,1 %) manejando 48 987,72 Has., (1,1 % de la superficie de las UA). 14
A continuacin presentaremos diferentes cuadros estadsticos que reflejan la situacin
del departamento englobado en los siguientes puntos:
Poblacin y/o superficie con acceso a energa elctrica
Poblacin y/o superficie con acceso a otras fuentes de energa
Cantidad de Hogares con energa (luz elctrica)
Uno de las necesidades bsicas de la poblacin es contar con energa elctrica para
poder cubrir necesidades de alumbrado, calefaccin, y coccin entre otros, en el
departamento de Puno al 2005 solo 120997 usuarios (Cuadro A 10; A 11) cuentan
con este servicio, habiendo ascendido en un 15.83% respecto a junio del 2002, podemos
observar que aunque estas instalaciones en beneficio del usuario final estn en aumento
esto es lento cubriendo menos del 20% de la poblacin total.
CUADRO A - 10: NMERO DE USUARIOS DE ENERGA ELCTRICA POR
MESES, 2002 - 2003
Localidad
Total
Puno
Yunguyo
Ilave
Ayaviri

2002

2003

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

101,849
23,155
2,465
8,366
5,958

102,146
23,230
2,470
8,401
5,982

102,513
23,295
2,480
8,407
5,997

102,827
23,376
2,485
8,426
6,011

103,475
23,485
2,486
8,505
6,028

103,835
23,562
2,503
8,504
6,042

104,211
23,649
2,505
8,539
6,088

105,511
23,902
2,540
8,672
6,137

106,060
23,990
2,574
8,709
6,148

106,478
24,101
2,572
8,775
6,169

106,949
24,176
2,600
8,801
6,180

107,489
24,297
2,610
8,931
6,207

108,195
24,365
2,620
8,968
6,224

Fuente: Electro Puno S.A.

14

Fuente: III Censo nacional Agropecuario 1994; Numero de Unidades Agropecuarias y Superficie,
Segn Provincia y Fuentes de Energia Empleadas para Trabajos Agropecuarios

59

CUADRO A - 11: NMERO DE USUARIOS DE ENERGA ELCTRICA POR


MESES, 2004 - 2005
Localidad
Total
Puno
Yunguyo
Ilave
Ayaviri

2004
Dic.
115,285
25,842
2,770
9,227
6,538

Ene.
115,738
25,958
2,778
9,252
6,559

Feb.
116,213
26,169
2,785
9,267
6,574

Mar.
116,605
26,283
2,806
9,320
6,588

Abr.
116,583
26,357
2,818
9,282
6,611

May.
117,182
26,431
2,826
9,301
6,632

2005 P/
Jun.
Jul.
117,668
118,357
26,497
26,773
2,839
2,845
9,325
9,350
6,640
6,675

Ago.
119,240
26,856
2,857
9,369
6,693

Set.
119,891
26,927
2,861
9,404
6,801

Oct.
120,247
26,910
2,869
9,427
6,820

Nov.
120,617
26,937
2,871
9,432
6,823

Fuente: Electro Puno S.A.


Se han ido ejecutando instalaciones de alumbrado en todo el departamento de Puno
tratando poco a poco de cubrir la carencia de esta necesidad, con un promedio de 83
usuarios (Cuadro A 12) beneficiados por mes, podemos resaltar que entre los meses
de septiembre y octubre del 2003 se realizaron 261 conexiones en solo un mes. Pero
lamentablemente esta cifra no se mantiene constante ya que en diciembre del mismo
ao solo fueron 18 conexiones, por lo que podemos concluir que no se tiene una
constante en el nmero de instalaciones.
CUADRO A - 12: INSTALACIONES PROMEDIO DE ENERGIA ELECTRICA
Ao
2002
2003
2004

Puno
23359
24405
25434

Ilave
8380
8925
9118

Yunguyo
2485
2625
2739

Ayaviri
6011
6276
6441

Fuente: Electro Puno S.A.


De 1981 a 1993 se observan avances en la electrificacin de las viviendas. La no
disponibilidad baja de 88,4 % en 1981 a 80,0 % en 1993 (Cuadro A 13).
Las viviendas que poseen alumbrado elctrico de 11,6 % en 1981 ascienden a 20,0 %,
en 1993. Esto significa que 29,794 viviendas se han incorporado a los servicios de
electricidad a nivel departamental.
CUADRO A 13: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES
PRESENTES, SEGN DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO EN
LA VIVIENDA: 1981 Y 1993
ALUMBRADO
ELECTRICO
EN LA VIVIENDA
TOTAL
DISPONE
NO DISPONE

1981
ABS.
208930
24184
184746

1993
%
100,0
11,6
88,4

ABS.
269778
53978
215800

%
100,0
20,0
80,0

INCREMENTO
INTERCENSAL
1993/1981
ABS.
%
60848
29,1
29794
123,2
31054
16,8

Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1981 Y 1993


Podemos establecer dos tipos de hogares por el nmero de necesidades insatisfechas,
estos hogares pobres y no pobres. Entre las diferentes fuentes de energa tenemos que la
mas utilizada es el kerosn que sirve para poder prender mecheros y lamparines al
57.9% (Cuadro A 14) de viviendas consideradas pobres, en viviendas no pobres
podemos observar que la principal fuente de energa es la electricidad dando energa al
68% de viviendas.

60

Dic.
120,997
26,964
2,873
9,437
6,826

CUADRO A - 14: TIPO DE ALUMBRADO QUE UTILIZAN LOS HOGARES


POR CONDICIN DE POBREZA
Condicin de pobreza
Tipo de alumbrado

Total

Pobre

No pobre

2001
Electricidad

44.9

34.5

68

Kerosn (mechero / lamparin)

47.8

57.9

25.5

Petrleo / gas (lmpara)


Vela
Generador

0.4

0.4

0.4

25.3

28

19.2

0.1

0.3

Otro tipo de alumbrado

0.9

0.6

1.3

No utilizan

0.3

0.3

0.2

Electricidad

44.9

34.5

68

Kerosn (mechero / lamparin)

47.8

57.9

25.5

0.4

0.4

0.4

25.3

28

19.2
0.3

2002

Petrleo / gas (lmpara)


Vela
Generador

0.1

Otro tipo de alumbrado

0.9

0.6

1.3

No utilizan

0.3

0.3

0.2

Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1981 Y 1993


En el departamento de Puno se produce 78.0 GWh (Cuadro A 15) de los cuales solo
11.21 GWh se consumen en este departamento, que constituyen solo el 14% de esta
produccin, con lo que se cubre solo el 20% de la poblacin.
CUADRO A - 15: PRODUCCIN Y CONSUMO MENSUAL DE ENERGA
ELCTRICA, SEGN LOCALIDADES, 2004 2005 (GWh)
2004
Dic. Ene.
84.7 76.8
Produccin
10.21 10.17
Consumo
Puno
2.60 2.79
Yunguyo
0.16 0.17
Ilave
0.25 0.26
Ayaviri
0.25 0.25
a/ Informacin preliminar
Localidad

2005 P/
Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
73.1 74.9 81.2 66.0 53.0 51.5 49.8 43.4 61.5 73.9 78.0
9.01 8.53 10.19 10.38 10.71 11.11 11.43 11.33 11.43 11.25 11.21
2.77 2.49 2.84 2.75 2.80 2.86 2.90 2.87 2.81 2.84 2.78
0.16 0.16 0.18 0.18 0.19 0.19 0.19 0.20 0.19 0.18 0.18
0.26 0.24 0.27 0.28 0.29 0.29 0.30 0.30 0.30 0.31 0.29
0.23 0.22 0.26 0.26 0.28 0.28 0.29 0.29 0.28 0.29 0.29

Fuente: Electro Puno S.A.

61

SALUD
A continuacin presentaremos diferentes cuadros estadsticos que reflejan la situacin
del departamento englobado en los siguientes puntos:
Mortalidad
Morbilidad materno infantil
Numero de Poblacin con acceso a servicios de salud (centros de salud, postas,
hospitales, etc.).
Nivel de desnutricin crnica y aguda en nios menores de 5 aos
Enfermedades frecuentes por tipo de poblacin y segmento.
Puno segn datos del INEI se encuentra dentro de los cuatro departamentos mas pobres
del pas, lo cual podemos ver reflejado en la mortalidad de sus habitantes donde en el
ao 2000 (Cuadro A 16) se registraron 6251 defunciones debindose en un 13.53% a
infecciones respiratorias agudas y 8.65% a enfermedades del sistema urinario. Estas
enfermedades se dan con mayor incidencia en mujeres representando el 53.93% del
total de las defunciones registradas en dicho ao.
CUADRO A - 16: PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSA DE DEFUNCIONES
REGISTRADAS POR SEXO, SEGN LISTA 6/67 DISA - PUNO: 2 000
DIAGNOSTICO

ORDEN

TOTAL

TOTAL

%
M

TOTAL

6251

100

3371

100

2880

100

1 Infecciones respiratorias agudas (J00-J22)

846

13.53

443

13.14

403

13.99

2 Enfermedades del sistema urinario (N00-N39)


Deficiencias nutricionales y anemias nutricionales (E40-E64,D503 D53)
Resto de enfermedades del sistema digestivo (K00-K31, K50-K55,
4 K57-K66, K71, K72, K75, K80-K93)
Los dems accidentes (W20-W31, W35-W64, W88-W99, X105 X39, X50-X59, Y40-Y84)
Trastornos respiratorios especficos del perodo peri natal (P206 P28)
Apendicitis, hernia de la cavidad abdominal y obstruccin intestinal
7 (K35-K46, K56)

541

8.65

251

7.45

290

10.07

330

5.28

150

4.45

180

6.25

292

4.67

132

3.92

160

5.56

288

4.61

205

6.08

83

2.88

276

4.42

147

4.36

129

4.48

8 Insuficiencia cardiaca (I50)


Cirrosis y ciertas otras enfermedades crnicas del hgado
9 (K70,K73, K74, K76)

236

3.78

149

4.42

87

3.02

193

3.09

86

2.55

107

3.72
1.53

183

2.93

139

4.12

44

10 Enfermedades cerebro vasculares (I60-I69)

171

2.74

81

2.40

90

3.13

11 Accidentes de transporte terrestre (V01-V89)

168

2.69

120

3.56

48

1.67

12 Accidentes que obstruyen la respiracin (W75-W84)

167

2.67

87

2.58

80

2.78

13 Septicemia, excepto neonatal (A40-A41)

149

2.38

82

2.43

67

2.33

135

2.16

74

2.20

61

2.12

14 Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09)


Malformaciones
congnitas,
deformidades
15 cromosmicas (Q00-Q99)

anomalas

16 Resto de enfermedades del sistema respiratorio (J30-J39, J60-J98)


Tumor maligno de los rganos digestivos y del peritoneo, excepto
17 estmago y colon (C15, C17, C20-C26, C48)
Resto de causa

133

2.13

83

2.46

50

1.74

128

2.05

82

2.43

46

1.60

118

1.89

33

0.98

85

2.95

1897

30.35

1027

30.47

870

30.21

Fuente: Informe Estadstico De Defuncin; MINSA - Oficina De Estadstica


Informtica.

62

En el 2001 (Cuadro A 17) el numero de defunciones incremento en 3.59%


registrndose 6484 casos de defunciones debindose en un 13.97% a influencias
respiratorias y neumonas. La confiabilidad de las estimaciones de la mortalidad
depende de los niveles de omisin de hijos que han fallecido al poco tiempo de nacer,
especialmente cuando la defuncin ha ocurrido bastante tiempo antes de la encuesta.
Puno es el segundo departamento en presentar la tasa de mortalidad infantil ms alta (83
por mil) despus de Huancavelica (117 por mil) y en comparacin con el nivel de Lima
Metropolitana (23 por mil), los nios que viven en Puno tendran un riesgo de morir tres
veces mayor.
CUADRO A - 17: PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE DEFUNCIONES
INFORMADAS DIRECCION DE SALUD DE PUNO - AO 2001
ORD. GRUPO DE CAUSAS

TOTAL
N

TOTAL

6,484

MASCULINO

FEMENINO

IGNORADO

%
N
%
N
%
N
%
100.0
3,362
100.0
3,119 100.0
3 100.0

1 Influenza [gripe] y neumona (J10-J18)

906

14.0

462

13.7

443

14.2

2 Insuficiencia renal (N17-N19)

501

7.7

223

6.6

278

8.9

3 Eventos de intencin no determinada (Y10-Y34)

355

5.5

241

7.2

114

3.7

33.3

33.3

33.3

4 Otras formas de enfermedad del corazn (I30-I52)

350

5.4

181

5.4

168

5.4

5 Desnutricin (E40-E46)

311

4.8

125

3.7

186

6.0

6 Otras enfermedades bacterianas (A30-A49)


Trastornos
respiratorios
y
cardiovasculares
7 especficos del perodo peri natal (P20-P29)

293

4.5

143

4.3

150

4.8

207

3.2

113

3.4

94

3.0

204

3.1

91

2.7

113

3.6

199

3.1

62

1.8

137

4.4

189

2.9

125

3.7

63

2.0

2,969

45.8

1,596

47.5

1,373

44.0

8 Sntomas y signos generales (R50-R69)


Tumores malignos de los rganos digestivo (C159 C26)
10 Otras enfermedades de los intestinos (K55-K63)
Las dems causas

Fuente: Informe Estadstico de Defuncin; MINSA - Oficina De Estadstica


Informtica; Ministerio De Salud - Oficina General De Estadstica E Informtica

En solo un ao se registraron 1268 casos de influencia respiratoria (Cuadro A 18)


representando el 5.6% del total de casos de enfermedades, junto con la diarrea y la
desnutricin, las enfermedades respiratorias, especialmente la neumona, constituyen
una de las principales causas de mortalidad en la infancia y la niez en los pases del
Tercer Mundo.
El 24% de los menores de cinco aos present sntomas de infeccin respiratoria aguda
(IRA) en las dos semanas que precedieron al da de la entrevista, es decir, tuvo tos y
respiracin agitada. El porcentaje de nios con sntomas de infeccin respiratoria aguda
es ligeramente mayor en los nios (25%) que en las nias (23%). La tos y la respiracin
rpida son similares tanto en el rea urbana como en el rea rural (24% en cada caso).
Poco ms de las dos quintas partes (41%) de los nios con sntomas de infeccin
respiratoria aguda fueron llevados a un establecimiento o proveedor de salud para su
atencin. Dicho porcentaje, se incrementa al 85% entre los menores cuyas madres
tienen educacin superior. Las mayores proporciones de nios con sntomas de IRA, se
presentan entre los nios de madres con educacin primaria (26%). La proporcin de
madres que buscaron atencin para su nio con sntomas de IRA, fue casi mayor en las
madres del rea urbana (51%) en relacin a las del rea rural (35%).

63

CUADRO A - 18: PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD


REGISTRADA EN HOSPITALIZACION DISA PUNO - AO 2003
ORD

GRUPO DE CAUSAS

TOTAL

N CASOS

22,815

100.0

1 Influenza [gripe] y neumona (J10-J18)


Efectos txicos de sustancias de procedencia principalmente no medicinal
2 (T51-T65)

1,268

5.6

1,061

4.7

3 Complicaciones del trabajo de parto y del parto (O60-O75)

1,008

4.4

4 Embarazo terminado en aborto (O00-O08)

926

4.1

5 Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09)

914

4.0

6 Traumatismos de la cabeza (S00-S09)

836

3.7

7 Atencin materna relacionada con el feto y la cavidad amnitica y con


posibles problemas del parto (O30-O48)

658

8 Trastornos de la vescula biliar, de las vas biliares y del pncreas (K80-K87)


Trastornos relacionados con la duracin de la gestacin y el crecimiento fetal
9 (P05-P08)

650

2.8

554

2.4

10 Otras enfermedades de los intestinos (K55-K63)

2.9

315

1.4

Las dems causas

14,625

64.1

Parto (O80-O84)

6,564

28.8

Fuente: Relacin De Pacientes Hospitalizados Enviados Por Los Establecimientos De


Salud; Ministerio De Salud - Oficina De Estadstica E Informtica

MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA


Para el ao 2004 se registraron 639579 casos de morbilidad (Cuadro A 19; A 20)
debindose en un 27.16% a infecciones agudas de las vas respiratorias, 14.21% a
enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares, seguida
de desnutricin y enfermedades infecciosas intestinales.
Se da mayor numero de casos en mujeres que representan el 55.79% del total de los
casos registrados en consultas externas.
CUADRO A - 19: PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD
REGISTRADA EN CONSULTA EXTERNA DIRECCION DE SALUD
PUNO - AO 2003
ORD

GRUPO DE CAUSAS
T O T A L

1 Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores (J00-J06)


Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los
2 maxilares (K00-K14)

N CASOS

844214

74.8

212870

25.2

126946

15.0

3 Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores (J20-J22)

63108

7.5

4 Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09)

47184

5.6

5 Sntomas y signos generales (R50-R69)

37405

4.4

6 Desnutricin (E40-E46)

28420

3.4

7 Dermatitis y eczema (L20-L30)

21960

2.6

8 Enfermedades del esfago, del estmago y del duodeno (K20-K31)

18295

2.2

9 Otras enfermedades del sistema urinario (N30-N39)

16829

2.0

15816

1.9

255381

30.3

10 Helmintiasis (B65-B83)
Las dems causas

Fuente: Registro Diario De Actividades De Salud (His); Ministerio De Salud Oficina De Estadstica E Informtica

64

CUADRO A - 20: PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD


REGISTRADO EN CONSULTA EXTERNA DIRECCION DE SALUD
PUNO - AO: 2004
ORD.

GRUPO DE CAUSAS

TOTAL
Infecciones agudas de las vas
1 respiratorias superiores (J00-J06)
Enfermedades de la cavidad bucal, de
las glndulas salivales y de los
2 maxilares (K00-K14)
Otras infecciones agudas de las vas
3 respiratorias inferiores (J20-J22)
4 Desnutricin (E40-E46)
Enfermedades
infecciosas
5 intestinales (A00-A09)
Sntomas y signos generales (R506 R69)
7 Dermatitis y eczema (L20-L30)
Enfermedades del esfago, del
8 estmago y del duodeno (K20-K31)
Otras enfermedades del sistema
9 urinario (N30-N39)
Trastornos de la conjuntiva (H1010 H13)
Las dems causas

TOTAL
N CASOS

MASCULINO
N CASOS

FEMENINO
N CASOS

639579

100.00

282769

100.00

356810

100.00

173725

27.16

84423

29.86

89302

25.03

90873

14.21

37481

13.25

53392

14.96

38479

6.02

20137

7.12

18342

5.14

33290

5.20

16785

5.94

16505

4.63

26913

4.21

13876

4.91

13037

3.65

26890

4.20

12209

4.32

14681

4.11

15689

2.45

7565

2.68

8124

2.28

14615

2.29

4602

1.63

10013

2.81

13073

2.04

2970

1.05

10103

2.83

11104

1.74

5355

1.89

5749

1.61

194928

30.48

77366

27.36

117562

32.95

Fuente: Registro Diario De Actividades De Salud (His); Ministerio De Salud - Oficina


De Estadistica E Informatica
En las provincias de Puno, Yunguyo, Ilave y Ayaviri (Cuadro A 21), solo cuentan con
un hospital en cada uno de ellos. El nmero de atenciones de emergencias en el hospital
Manuel Nez Butron, aumento en un 6% en dos aos; en el hospital de Ilave aumento
en un 22%; disminuyendo en el Hospital San Juan de Dios Ayaviri en un 8% y;
presentando un 77% de aumento de atenciones en el hospital de Yunguyo
CUADRO A - 21: ATENCION DE EMERGENCIA POR ESTABLECIMIENTOS
DIRECCION DE SALUD PUNO AOS 2001 2003
ESTABLECIMIENTO DE SALUD

N ATENCIONES
2001

2002

2003

TOTAL

22,376

22,950

23,745

Hosp. "MANUEL NUEZ BUTRON" PUNO

14,940

15,644

15,878

Hosp. ILAVE

1,984

2,385

2,430

Hosp. SAN JUAN DE DIOS AYAVIRI

4,981

4,285

4,602

471

636

835

Hosp. YUNGUYO

Fuente: Informes Estadsticos De Emergencia; Ministerio De Salud - Oficina General


De Estadistica E Informatica

65

DESNUTRICION INFANTIL
Prevalencia de la Desnutricin Crnica
Los niveles de desnutricin crnica, es decir, retardo en el crecimiento en talla para la
edad o retardo en el crecimiento, se determina al comparar la talla del nio con la
esperada para su edad y sexo. Los niveles de desnutricin crnica en nios prximos a
cumplir los cinco aos (48-49 meses, por ejemplo), son un indicador de los efectos
acumulativos del retraso en el crecimiento.
Prevalencia de la Desnutricin Aguda o Emaciacin
El peso para la talla es un indicador de desnutricin reciente, conocido tambin como
desnutricin aguda o emaciacin, que mide el efecto del deterioro en la alimentacin y
de la presencia de enfermedades en el pasado inmediato. Se dira que obedece a
situaciones de coyuntura.
Prevalencia de la Desnutricin Global o General
El peso para la edad es considerado como un indicador general de la desnutricin, pues
no diferencia la desnutricin crnica, que se debera a factores estructurales de la
sociedad, de la aguda, que corresponde a prdida de peso reciente.
Los resultados se presentan en el Cuadro A 22 por edad y en el Cuadro A 23 por
lugar de residencia y educacin.
I. Talla para la edad o desnutricin crnica

Casi una cuarta parte de los nios menores de 5 aos en Puno (23 por ciento)
adolecan de desnutricin crnica, es decir, retardo en el crecimiento en talla
para la edad, nivel que es mayor en 3 puntos porcentuales a lo observado a nivel
nacional (26%)
Los menos afectados con la desnutricin crnica, son los nios menores de un
ao. El 12 por ciento de nios de 6-11 meses se encuentran en esta condicin,
mientras que el grupo de 36 a 47 meses es del orden del 33 por ciento.

La desnutricin crnica afecta con mayor intensidad a los nios del rea rural del
departamento (26%).
II. Peso para la talla o desnutricin aguda

La falta de peso para la talla o desnutricin aguda, slo afecta al 2 por ciento de
los nios de Puno, casi el doble de la proporcin de nios con desnutricin
aguda en el pas. La desnutricin aguda es un indicador de desnutricin reciente
por efecto del deterioro de la alimentacin y/o de la presencia de enfermedades
en el pasado reciente.
La desnutricin aguda tiene un mayor nivel entre los nios de 12 a 23 meses
(5%), de 48 a 59 meses (3%) y en las nias (2%).

66

III. Peso para la edad o desnutricin general

El peso para la edad es un indicador general de la desnutricin, no diferencia la


desnutricin crnica, que se debera a factores estructurales de la sociedad, de la
desnutricin aguda, que corresponde a prdida de peso reciente. Es muy til para
detectar cambios en el estado nutricional de nios que estn siendo vistos en
forma continua.
El 6 por ciento de los nios menores de cinco aos tienen un peso deficiente
para su edad, menor al promedio nacional (8%)
Su nivel es mayor en los nios de 24 a 35 meses (10%), en las nias, en los
nios de madres con educacin primaria y entre nios de madres que residen en
el rea urbana es de 7 por ciento, en cada caso.

CUADRO A - 22: PORCENTAJE DE DESNUTRICIN POR EDAD


CARACTERISTICA

Porcentaje con
desnutricin aguda
(Peso para la talla

Porcentaje con desnutricin


crnica (talla para la edad)
Severa

Total

Severa

Porcentaje con
desnutricin global
(Peso para la edad)

Total

Severa

Numero
de nios

Total

Edad del nio


Menos de 6 meses

N.A.

N.A.

39

6-11 meses

N.A.
0.0

12.0

N.A.
0.0

0.0

0.0

4.0

71

12-23 meses

2.5

22.8

0.0

5.1

1.3

7.6

111

24-35 meses

9.4

26.0

1.0

1.0

1.0

10.4

135

36-47 meses

7.2

33.3

0.0

0.0

0.0

4.3

97

48-59 meses

5.1

23.2

2.0

3.0

2.0

4.0

140

Sexo
Masculino

4.7

22.6

0.5

1.4

0.5

5.2

299

Femenino

5.3

23.4

1.0

2.4

1.4

6.7

295

Total

5.0

23.0

0.7

1.9

1.0

5.9

594

Fuente: INEI Encuesta Demogrfica Y De Salud Familiar 1996


CUADRO A - 23: PORCENTAJE DE DESNUTRICIN POR LUGAR DE
RESIDENCIA Y EDUCACIN
Caracterstica

Porcentaje con
desnutricin crnica
(Talla para la edad)
Severa
Total

Porcentaje con
desnutricin aguda (Peso
para la talla)
Severa
Total

Porcentaje con
desnutricin global (Peso
para la edad)
Severa
Total

Numero de
nios

rea de residencia
Urbana

2.1

17

2.1

4.3

2.8

7.1

199

Rural

6.4

26.1

0.7

5.4

395

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

39

6.2

25.8

0.9

1.8

0.9

7.1

317
159

Nivel de educacin
Sin educacin
Primaria
Secundaria
Superior
Total

3.5

19.5

0.9

1.8

1.8

4.4

1.58

9.1

78

23

0.7

1.9

5.9

594

Fuente: INEI Encuesta Demogrfica Y De Salud Familiar 1996

67

AGRICULTURA.
En el departamento de Puno por diversas causas, 25 787,77 Has no sern cultivadas en
la campaa agrcola 1994 - 1995. Esta superficie representa el 0,6 % de la superficie
agropecuaria con tierras trabajadas y el 6,6 % del rea agrcola departamental. La falta
de agua, es la razn principal para que 7 940,33 Has. (30,8 %) no sean cultivadas; la
falta de semilla es tambin otra de las causas que deja sin cultivo a 6 712,75 Has. (26,0
%) y la falta de crdito dejo sin cultivo a 6164,91 Has. (23,9 %). A parte de otros
factores, estas tres razones en conjunto han ocasionado que 20 817,99 Has., que
equivale al 80,7% de la superficie, sean dejadas de cultivar en 244 343 parcelas (81,8
% del total de parcelas que no sern cultivadas en el departamento). 15
A continuacin presentaremos diferentes cuadros estadsticos que reflejan la situacin
del departamento englobado en los siguientes puntos:
Relacin de productos agropecuarios que se producen en la regin
Informacin de volumen, ingresos, de cada producto producido.
Enfermedades ms frecuentes.
Sanidad animal y vegetal
Mortalidad animal.
Enfermedades relevantes en animales.
Enfermedades relevantes en vegetales. Principales actividades agrcolas y pecuarias
El principal cultivo de la regin de Puno es la papa que abarca 57704 hectreas (Cuadro
A 24), seguida por la cebada que ocupa 43880 hectreas, entre otros cultivos de
importancia tenemos a la quinua con 18681 hectreas, la avena de grano, haba, avena
forrajera y la caihua.
En cuanto a cultivos permanentes el de mayor importancia es el caf con 4768
hectreas, la coca con 941 hectreas, y naranjo y cacao.
CUADRO A - 24: PRINCIPALES ACTIVIDADES AGRCOLAS Y PECUARIAS
Principales cultivos transitorios
Papa (Has.)

57704

Cebada grano (Has.)

43880

Quinua (Has.)

18681

Avena grano (Has.)

18556

Haba (Has.)

12726

Avena forrajera (Has.)

12407

Caahua o caihua (Has.)

6479

Principales cultivos permanentes


Caf o cafeto (Has.)

4768

Coca (Has.)

941

Naranjo (Has.)

890

Cacao (Has.)

81

Poblacin de:
Ganado vacuno (cabezas)
Ganado ovino (cabezas)

547180
3111246

Ganado porcino (cabezas)

86458

Ganado caprino (cabezas)

5052

Pollos de engorde

28564

Fuente: Ministerio De Agricultura - Oficina Sectorial De


Estadistica
15

INEI: III Censo Nacional Agropecuario 1994; Superficie Agrcola No Cultivada, Por Causa Principal.

68

CUADRO A - 25: PRINCIPALES PRODUCTOS CULTIVADOS


Principales
productos
Cultivos
Programados
Arroz Cscara

Produccin agropecuaria
1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

318

338

360

404

268

388

265

288

372

406

378

472

Caf

2964

4770

3650

2480

4041

3082

3808

3245

3660

5002

5085

5922

Maz Amarillo duro

1926

1993

2114

2311

2541

2345

2979

2933

2494

3165

3440

3261

Maz Amilceo

1354

1406

1590

1701

1685

1841

1905

1674

2089

2438

2385

2683

Papa

198225

189950

97241

178219

195017

41281

124072

61382

171296

279968

234158

204593

Trigo

350

396

467

494

415

100

407

232

836

1130

968

979

Cultivos Regionales
Achiote

13

12

12

12

13

11

12

20

21

60442

95693

42592

35897

42980

42568

35610

11041

20988

25542

37113

26

146

93

210

312

238

Cacao

169

20

32

32

34

34

28

37

38

Camote

554

576

580

726

719

554

582

500

317

479

2699

821

2795

2967

2767

2841

Cebada

20072

12585

11906

19044

15469

3340

15724

5150

15730

20202

16478

16965

Cebolla

2740

3874

3284

2550

1714

1284

2620

2745

5356

6478

6047

6419

52

479

246

717

1088

1091

836

112

130

120

120

116

118

118

108

116

Alfalfa
Arveja G.

Caihua

Chocho Tarhui
Choclo
Haba G.S.

4704

5372

5845

5738

4828

821

5169

2308

3460

Limn

318

371

400

423

442

442

479

400

415

Mandarina

719

758

780

806

850

Mashua
Naranja

Pallar

497

141
5398

3672

3996

382

855

860

774

799

1124

2134

1174

2659

2799

2260

946

18264

16503

17830

17413

2650

18630

17476

17451

18860

19765

18180

7265

21610

8153

18432

24630

19359

26332

2100

2187

2305

3437

1654

1222

2067

1222

3135

3899

3437

3531

Palta

450

486

450

489

498

464

464

480

510

517

Papaya

431

415

426

418

410

400

409

984

1116

1359

1213

1283

1427

1575

1620

1980

2260

2534

2835

3530

Pia

212

35

13998

Oca
Olluco

12

Pltano

9041

9810

9569

9776

10528

9030

11359

9087

8210

8852

9890

5253

Quinua

2596

4621

4839

10760

10562

1574

10684

1688

10616

11721

8336

9740

Tomate

34

32

48

47

55

50

50

50

98

2333

2195

2800

3090

3530

3725

4594

4733

3314

6224

6430

Yuca
Pecuarios
Programados
Carne de Ave

52
6930

472

489

575

593

637

701

759

774

690

1166

1150

295

Carne de Ovino

5803

5325

5843

6368

6056

9656

6224

8021

7454

8740

8919

1470

Carne de Porcino

1204

1210

1434

1516

1523

1506

1460

1367

1216

1365

1428

316

Carne de Vacuno

9808

8961

11407

10541

10711

12154

9247

9984

8075

9176

12930

3222

Carne de Llama

980

1024

1046

999

901

948

969

1091

904

1164

886

198

Carne de Alpaca

3082

3224

3524

3417

3483

4288

3701

4227

3391

4456

2588

615

10451

10128

10140

10379

10650

8310

9716

8815

10348

10299

14932

4744

Leche
Huevos
Lana

300

300

200

318

329

352

358

574

370

543

541

180

4500

4600

4500

4560

4811

3857

3872

7177

4009

4453

4184

3732

Fuente: Ministerio De Agricultura - Oficina Sectorial De Estadistica

69

CUADRO A - 26: SUPERFICIE SEMBRADA Y COSECHADA (HECTAREAS)


CULTIVO

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

SUPERFICIE SEMBRADA
Olluco

553

665

706

777

662

736

514

585

608

697

747

757

Quinua

15663

17375

17140

15580

14205

16750

16040

15690

15370

17500

15265

12690

Pastos cultivos

3381

3800

3623

3518

3548

3538

4640

4071

2578

2780

2900

3212

Alfalfa

3018

3455

3877

3643

3583

3473

3542

2626

1629

3357

3686

5178

12768

12280

12970

11940

11570

11540

12190

12989

13195

14415

15460

15770

Cebada forrajera
Avena forrajera

12768

12280

12970

11940

11570

11540

12190

12989

13195

14415

15460

15770

Cebada grano

21788

24310

21620

21600

19535

21600

18220

20090

19220

22070

22990

19260

4859

4455

4460

4770

4735

5500

4950

5170

4705

5060

4995

4272

Caihua
Oca

3452

3288

3615

4000

3780

4410

3370

12989

3390

3957

3718

3787

Papa

33665

41060

3615

39030

34080

35000

28100

34735

28930

36910

39783

36745

SUPERFICIE COSECHA
Olluco

522

593

6147

746

368

412

514

397

596

697

707

757

Quinua

8245

9800

9678

14539

11367

5033

15620

4395

13771

15355

12525

11695

Pastos cultivos

3381

3710

3452

3518

3538

3016

4071

3079

2578

2580

2658

2900

3018

3286

3756

3583

3473

2745

2626

2235

1629

1791

3373

3776

12550

8709

12200

11910

11470

5315

12190

11041

13185

14345

15460

15730

Alfalfa
Cebada forrajera
Avena forrajera

12550

8709

12200

11910

11470

5315

12190

11041

13185

14345

15460

15730

Cebada grano

20635

16485

18850

20475

16240

6587

17945

13932

18190

21940

20650

19220

Caihua

4024

2834

3544

4322

3813

2027

4900

3028

4598

5050

4995

4272

Oca

2210

2937

2979

3909

2415

2202

3300

11041

3333

3934

3533

3787

Papa

30670

29623

2979

34005

29160

10660

25880

14587

25976

35510

35863

33085

Fuente: Direccin Regional De Agricultura


ENFERMEDADES EN LOS VEGETALES
Cultivo de papa
Plagas
Gorgojo de los Andes: Uno de los problemas ms graves del cultivo de la
papa en la zona andina es el complejo gorgojo de los Andes, constituido por
las especies Premnotrypes spp, higopsidius tucumanus y Phyrdenus sp. Las
larvas o gusanos blancos de Premnotrypes spp. viven en el suelo. Durante
los primeros estadios se alimentan de raicilla y estolones, luego penetran en
los tubrculos en formacin, en los que efectan paleras irregulares dejando
sus excrementos y residuos de tejido muerto. Debido a estos daos los
tubrculos pierden su valor comercial, perjudicando en forma directa la
economa del agricultor. En parcelas de pequeos agricultores estos
prejuicios en las papas pueden alcanzar hasta 100%, debido a que la mayora
de los productores no aplica medidas para su control o utiliza insecticidas de
manera inapropiada e ineficiente. Esta situacin se debe principalmente al
desconocimiento del ciclo biolgico y comportamiento de esta plaga.
Polilla de la papa: La larva produce un dao caracterstico en las hojas,
tallos y tubrculos de las plantas, al alimentarse realiza galeras en el
parnquima de las hojas, taladra el tallo y perfora los tubrculos
generalmente por las yemas, ocasionando galeras en su interior, estas en un
comienzo son superficiales para luego perforar los tubrculos ms
profundamente, disminuyendo de esta manera su calidad.
Epitrix: Pulguilla de la Papa Epitrix ssp. Las pulguillas de la papa son
escarabajos negros pequeos, de 2 a 3 mm, que saltan con mucha facilidad

70

sobre el follaje. All producen huecos circulares pequeos, menores de 3 mm


de dimetro. Las larvas tambin son perjudiciales porque se alimentan de las
races, estolones y tubrculos
Trips: Son pequeos insectos de 1-2 milmetros, como tijeretas en
miniatura. Hay varias especies distintas de Trips (por ejemplo, Frankliniella
occidentalis). Tanto larvas como adultos clavan un pico y se alimentan de la
savia en el envs de las hojas, dejando manchas blanquecinas en las hojas, de
un tpico aspecto plateado-plomizo y rodeadas de motitas negras de sus
excrementos
Epicauta: Escarabajo Negro de la Hoja ( Epicauta ssp). Existen muchas
especies de escarabajos negros del gnero Epicauta distribuidas en el mundo.
Los adultos miden de 10 a 15 mm de longitud y comen vorazmente las hojas
de papa y de otros cultivos
Mosca barrenadota del tallo: Esta plaga desconocida en la zona hasta la
dcada de los ochenta, actualmente muestra un grado de diseminacin e
incidencia importantes en las reas paperas concentradas en el anillo
circunlacustre del Titicaca. No obstante que su ataque es todava objeto de
confusin con el dao causado por las heladas. Los daos son ocasionados
por el estado larval de la plaga, cuando vive y se alimenta en los tejidos
vasculares de los tallos, perturbando la translocacin de nutrientes entre el
follaje. la raz y los tubrculos. Se recomienda como medidas preventivas la
quema de los rastrojos luego de la cosecha, la rotacin de cultivos con
quinua, caihua y cereales. Como medidas de control se sugiere uso de
mantas pegantes para la captura de adultos y la aplicacin de insecticidas
sistmicos cuando el nmero de larvas por planta es mayor a 5 y el cultivo
an tiene el 60% de follaje verde.
Gusano de tierra: Oruga que en el da queda enroscada debajo de la tierra y
en las noches corta las plantas tiernas a la altura del cuello, perfora con
agujeros grandes y profundos los tubrculos. Algunas especies raspan los
tallos de las plantas adultas e incluso comen vorazmente el follaje
Enfermedades
Roa: La roa de la papa es una enfermedad muy antigua. En 1841 se
detecto por primera vez en Alemania, a donde fue introducida por tubrculos
llevados desde Amrica. Ya en 1885 se haba distribuido por toda Europa.
En Colombia se encuentra presente en la mayora de las zonas paperas de los
departamentos de Nario, Cundinamarca y Boyac, en suelos que se
encuentran por encima de los 2.800 msnm. El tubrculo afectado presenta
lesiones irregulares a manera de pstulas de color castao prpura, las cuales
rompen la epidermis y forman las verrugas que son las que le dan el aspecto
rooso caracterstico. Es de anotar que segn el estado de maduracin del
tubrculo, estas lesiones podrn ser o no visibles
Verruga: Es un hongo que afecta los tubrculos pero no las races.
Infecciones tempranas en los tubrculos jvenes en desarrollo resultan en su
distorsin y aspecto esponjoso. En los tubrculos viejos solamente los ojos
son infectados formndose verrugas de forma de coliflor las cuales son
blancuzcas al inicio o verdes si son expuestas a la luz, gradualmente se
oscurecen y eventualmente se pudren y desintegran. El tubrculo entero
puede ser totalmente reemplazado por proliferacin de verrugas. Las
verrugas que se desarrollan en papa almacenada en la oscuridad tienen el
mismo color que la piel del tubrculo. Esta enfermedad es considerada como

71

una de las peligrosas de las enfermedades de importancia econmica del


cultivo de la papa. Dependiendo del grado de ataque, el dao podra estar en
el rango de prdida total de la produccin a solamente una leve reduccin de
la calidad.
Cultivo de quinua
Plagas
Polilla de la quinua: Es considerada la plaga ms importante de la quinua,
debido a la frecuencia e intensidad de sus daos, pudiendo destruir por
completo la produccin de granos. Los ataques son ms intensos en los
perodos de sequa y con temperaturas relativamente altas, propias de los
llamados veranillos de la sierra. La ausencia de precipitaciones, sobre todo al
final del perodo vegetativo, favorece el ataque en las panojas. Las lluvias
intensas lavan posturas y larvas pequeas; las quinuas blancas dulces son
ms susceptibles al ataque de las polillas, pudiendo encontrarse hasta 200
larvas por planta. Las larvas minan las hojas destruyendo el parnquima;
estas minas son serpenteantes, de color blanco amarillento, y luego se tornan
oscuras. Las larvas de la primera generacin (noviembre-diciembre) minan y
destruyen las hojas e inflorescencia en formacin. Pegan las hojas tiernas de
brotes, enrollndolas y alimentndose del parnquima. Las plantas, cuando
estn fuertemente infestadas, detienen su crecimiento y en pocos das el
cultivo puede quedar totalmente destruido. Las larvas de la segunda y tercera
generacin (marzo-mayo) atacan a las plantas en maduracin, alimentndose
de los granos pastosos y secos en el interior de las panojas.
Epitrix sp. (Coleptero) son insectos plaga potenciales, especies fitfagas
que persisten en poblaciones muy bajas, normalmente son desapercibidas y
no causan daos al cultivo, si el agro ecosistema es perturbado se puede
provocar resurgencia y aparicin de insectos a niveles de plaga. Las
densidades bajas son condicionadas por el comportamiento satisfactorio del
control natural
Gusano de tierra: En el estado de larva, cortan plntulas de quinua y de
otros cultivos andinos a la altura del cuello. Se consideran a estas plagas
muy importantes en la primera etapa del desarrollo de la planta. Las larvas
infestan las plantas de quinua especialmente durante la primera etapa del
desarrollo de la planta (8 hojas) o recin emergida realizando cortes a la
altura del cuello de la raz ocasionando la muerte violenta de la misma. En
infestaciones severas los campos de quinua pueden presentar gran nmero de
fallas obligando en algunos casos a resiembras; cuando infestan el follaje,
pueden ocasionar defoliacin de las plantas y el dao ms grave causado, es
cundo infestan la panoja, al producir la destruccin de las mismas,
originando una severa reduccin de los rendimientos.
Pulgn verde: Son insectos picadores y chupadores, encontrndose
ampliamente distribuidos en toda el rea andina donde, adems de producir
daos directos, se comportan como vectores de enfermedades producidas por
virus. Adems de atacar a la quinua, lo hacen con la papa y otras solanceas
y quenopodiceas. Las altas temperaturas y humedad relativa media
(veranillos) favorecen la infestacin, las colonias se establecen rpidamente
tanto en brotes, hojas e inflorescencias. Las precipitaciones intensas son
desfavorables a estos insectos. Al formar colonias en el envs de las hojas,

72

brotes e inflorescencias, succionan la savia, produciendo debilitamiento,


marchites y en infestaciones muy intensas el desarrollo del hongo fumagina,
defoliacin y en casos extremos la muerte de la planta, sobre todo en las
primeras etapas de desarrollo. Indirectamente pueden ocasionar transmisin
de enfermedades virsicas. Las cigarritas al infestar las hojas succionan la
savia de las hojas pudiendo distinguirlas por los puntos amarillos que
presentan las hojas.
Enfermedades
Mildiu: Esta enfermedad es probablemente la ms importante y generalizada
de la quinua y se encuentra presente en Chile, Bolivia, Ecuador, Colombia y
Per, as como en los EEUU y en Europa. Muestra una admirable adaptacin
para su desarrollo y propagacin en las condiciones donde se cultiva la
quinua. Si bien las condiciones ambientales con mayor humedad favorecen
el desarrollo de las enfermedades, el mildi se presenta en todos los lugares
donde se cultiva la quinua, incluso baja humedad ambiental y temperaturas
bajas. La sintomatologa difiere en las distintas variedades y estados de
desarrollo de la planta. El sntoma tpico es una mancha plida o amarilla en
el haz de la hoja, y en el envs de la mancha se nota claramente el micelium
del hongo de color gris-prpura. Los signos del mildi sobre el tallo y las
ramas se manifiestan en forma de manchas menos pronunciadas que en las
hojas. La panoja presenta un oscurecimiento, slo notorio en un estado muy
avanzado de ataque intenso de toda la planta.
Phoma: Produce numerosas lesiones individuales y coalescentes que se
caracterizan por su color marrn oscuro y bordes grisceos, con los tpicos
picnidios en el centro de la mancha. Aparentemente, el patgeno reblandece
el tejido porque las plantas afectadas tienden a doblarse. El tallo en las zonas
afectadas presenta coloracin negruzca.

Cultivo de cebada
Enfermedad
Roya: Es un hongo fcil de identificar, ya que presenta una serie de pstulas
o bultitos de color naranja sobre la cara de atrs (envs) de las hojas y los
tallos. En verano, viran a negro. En el haz se aprecian manchas amarillentas.
Las hojas atacadas terminan por caer y la planta se debilita. En ramas y
brotes nuevos pueden aparecer unas manchas rojas.
Cultivo de habas
Enfermedad
Mancha chocolate:(Botrytis fabae) Manchas de color rojizo sobre el follaje
favorecida por alta humedad ambiental, suelos pobres o deficientes en
fosfato, calcio, y potasio. Aparece en otoos hmedos bajo la forma de
manchas marrones en follaje y tallos provocando cada de follaje y
decaimiento general de la planta. Es controlable con espolvoreos de cenizas
de madera sobre plantas afectadas.

73

Cultivo de oca
Enfermedad
Mycrotripes sp: Es conocido como el gorgojo de la oca, que aparecen luego
de las primeras lluvias de la campaa agrcola durante los meses de
septiembre y octubre. Luego de la emergencia los gorgojos se desplazan
buscando plantas de oca, siendo su primera opcin las plantas voluntarias
que son las primeras en emerger en el campo para posteriormente migrar a
nuevos campos de cultivos.

Cultivo de caf
Plaga
Broca del caf: Este insecto tiene la forma de un diminuto gorgojo, que
perfora y se alimenta del fruto del caf en sus estados: verde, maduro y
almacenado. Es una plaga que provoca la destruccin de las cosechas y el
deterioro de la calidad de la bebida. El caficultor progresista debe aplicar
algunas medidas de control para reducir al mnimo los daos causados por la
Broca, asegurar una alta productividad de sus cafetales y mejorar la calidad
del grano de exportacin. La nica estrategia para tener xito en la lucha
contra la Broca es mediante la integracin de mtodos de Control Cultural y
Biolgico. El control cultural comprende la aplicacin oportuna de las
tecnologas apropiadas de manejo del cultivo, especialmente: regulacin de
sombra, poda, deshierba, fertilizacin y recoleccin de frutos brocados.
Enfermedad
Cercospora: Es una enfermedad de amplia distribucin en todas las zonas
cafetaleras que afecta hojas, granos sobre plantas de todas las edades, con
mayor incidencia en viveros y plantaciones sin fertilizar. En plantas
afectadas causa defoliacin y disminucin notable y prdida de la calidad del
grano. Como prevencin es obligante el uso de fertilizantes. El control a
nivel de viveros debe ser preventivo, pudiendo usar uno de los siguientes
fungicidas: Antracol, Manzate, Dithane M-45 y Zinc, en dosis de 300 g/100 l
de agua. Agregar 50 cc de adherente. Adems de los productos indicados
para viveros, en plantaciones adultas pueden usarse fungicidas cpricos
(oxicloruro de cobre) en una solucin de 500 g del producto en 100 l de
agua, ms 50 cc de adherente. Asimismo, fungicidas elaborados con xido
cuproso y otros como el caldo brdeles y el caldo viscosa. El Benlate, a
razn de 60 g disueltos en 100 l de agua ms 50 cc de adherente.

Cultivo de granadilla
Enfermedad
Antracnosis: Es causada por el hongo Colletotrichum gloeosporioides,
aunque se presenta y adquiere otros nombres dependiendo del cultivo que
ataca. La enfermedad es transmitida por hongos que se presentan en diversas
formas, y a veces se convierte en un parsito dbil penetrando por herida o
golpes, fundamentalmente en las frutas. Se identifica por atacar hojas, tallos
y frutos, toda la parte vegetativa de la planta. En las hojas se presentan unas
manchas con lminas plateadas muy finitas, cubiertas por puntitos negros de
74

forma redondeada. La mancha presenta un borde color rojo vino. Cuando la


enfermedad ha avanzado las zonas afectadas se caen y quedan agujereadas
las hojas. En el fruto aparecen manchas hundidas que luego se agrandan y
son de color oscuro o casi negro. En las frutas es recomendable quitar las
hojas de la planta que tengan un papel activo dentro del proceso infectivo
por antracnosis. Est comprobado que las hojas amarillas atraen algunas
especies de insectos, como fidos, moscas blancas y chinches, por eso hay
que tener cuidado con stos tambin porque son transmisores.

Cultivo de durazno
Plaga
Mosca de la fruta: - Es originaria de la costa occidental de frica, desde
donde se han extendido a otras zonas templadas, subtropicales y tropicales
de los hemisferios. Es considerada una especie cosmopolita, por su
dispersin debida al transporte de productos realizado por el hombre.
Tambin se le llama " mosca mediterrnea", ya que en los pases
mediterrneos es donde su incidencia econmica se ha hecho ms patente,
afectando a numerosos cultivos, sobre todo ctricos y frutales de hueso y
pepita. Aunque su actividad biolgica se reduce en invierno, en zonas de
clima suave pueden completar entre 6 a 8 generaciones al ao. Atacan a las
ciruelas, nsperos, manzanas, granadas, frutos tropicales y subtropicales
como papayas, mangos, aguacates, guayabas y chirimoyas; peras, higos,
caquis, naranjas, mandarinas y uvas, entre otras. Cuando la larva se alimenta
de la pulpa, esto favorece la oxidacin y maduracin prematura de la fruta,
originando una pudricin en ella, y dejndola inservible para el mercado. Si
la fruta se envasa ya picada por la mosca, con larvas en fase inicial, se
produce su evolucin durante el transporte.
Enfermedades
Antracnosis: Al igual que en la granadilla este hongo ataca al durazno
empezando por sus hojas, tallo y fruto.

Cultivo de naranja
Plaga
Mosca de la fruta: La naranja tambin es atacada por la mosca, que
ocasiona la putrefaccin de la misma

75

MORTALIDAD Y MORTANDAD EN ANIMALES


En toda ganadera, las enfermedades infecciosas y parasitarias revisten gran
importancia, porque siempre son causa de prdidas econmicas, adems de construir un
factor negativo para la implementacin de programas de seleccin y mejoramiento
gentico.
ALPACAS Y LLAMAS
Lo camlidos domsticos, tanto llamas como alpacas, sufren de las mismas
enfermedades. En muchas de ellas, especialmente en las que revisten mayor importancia
econmica, se ha logrado identificar el agente causal y los mtodos de prevencin y
control, lo que hace falta es la difusin de estos mtodos y que la poblacin pueda
acceder a ellos.
A pesar de los conocimientos adquiridos hasta el presente, aun existen problemas como
la mortalidad de las cras o la sarna que siguen causando grandes prdidas;
especialmente, debido a la forma tradicional de crianza y la falta de programas efectivos
de transferencia tecnolgica y asistencia tcnica.
Mortandad en cras: Entre las principales causas de mortandad en las cras de alpacas
y llamas tenemos las siguientes enfermedades:
Enterotoxemia: La enterotoxemia constituye una enfermedad infecciosa, de
comportamiento estacional, con alta incidencia y mortalidad en cras de alpacas de los
mbitos de mayor densidad de camlidos, como son los departamentos de Puno,
Arequipa, Cusco, Apurimac, Ayacucho y Huancavelica. Esta enfermedad puede llegar a
causar de 60 a 80% de mortalidad en diferentes reas de Puno. Este porcentaje va sujeto
al lugar y pocas del ao, siendo de mayor incidencia en los meses de enero a marzo.
Diarreas Neonatales: Entre las enfermedades diarreicas que afectan a los camlidos en
Puno la principal es la E.Coli que es considerada una de las mayores causantes de diarrea
en las cras, la cual posee dos factores importantes de virulencia. El primero permite a la
bacteria adherirse y colonizar las vellosidades intestinales y el segundo corresponde a la
produccin de una enterotoxina, la cual conduce a un exceso de secrecin de lquido hacia
la luz intestinal, produciendo como consecuencia una diarrea secretoria con prdida de
bicarbonato que conlleva a una severa acidosis con rpida deshidratacin y postracin del
animal. La E. coli puede sobrevivir en el medio ambiente en heces, polvo y agua durante
semanas y meses
Principales causas de mortandad en adultos
Fiebre de alpacas: Esta enfermedad es causada por la bacteria streptococcus
zooepidemicus. Generalmente, se presenta en animales que han sufrido alguna baja en
sus defensas como consecuencia de manoseo, manejo intenso, caminatas largas o golpes
y en animales altamente parasitados, especialmente conlamanema chavezi.
Entre los sntomas de esta enfermedad esta la depresin marcada, los animales se dejan
agarrar fcilmente, tienen las orejas dirigidas hacia atrs, los ojos entrecerrados y se
echan o permanecen en el suelo y en lugares con agua, tambin presentan perdida del

76

apetito, temperaturas elevadas, que llega a los 41,5 C, dolor abdominal a la palpacin y
la muerte ocurre entre los cuatro u ocho das despus de haberse presentado los
sntomas clnicos.
Al contraer esta enfermedad presenta acumulacin de gran cantidad de exudado fibrico
purulento en las cavidades abdominales y torxicos, tambin hay presencia de un
liquido amarillento en las cavidades que incluso se infiltran en los msculos y piel, lo
cual da a la carne un color amarillento.
Para evitar la enfermedad, se debe emplear medidas de manejo adecuados, no golpear a
los animales y evitar las caminatas largas u otro esfuerzo que pueda estresarlos, evitar
lesiones en la piel cuando se los esquile, y tratar con yodo las heridas que se produzcan
y establecer programas de control antiparsito.
Abortos: El aborto es un problema de gran impacto econmico y un factor limitante del
desarrollo ganadero en todos los pases del mundo. No se tiene el nmero de abortos
exactos, pero bordea el 50% lo cual es alarmante ya que las causas son desconocidas.
Infertilidad: Se realizo un experimento en el CIP Quimsachata de la E.E.A. Illpa
INIEA Puno y en el laboratorio de Patologa de la Facultad de Medicina Veterinaria
de la Universidad Nacional del Altiplano Puno donde se analizaron a 30 llamas y 30
alpacas para poder determinar las causas de infertilidad y los resultados reflejan una tasa
de infertilidad de 6,7% para alpacas y 7,4% en llamas, la proporcin de casos en alpacas
fue: quistes foliculares 23,3%, cuerpos lteos persistentes 20%, cuerpos lteos qusticos
13,3%, atresia folicular 10,0%, quistes luteales 6,7%, ovarios poliqusticos 6,7%,
hipoplsia ovrica bilateral, unicornio, quiste endometrial, adherencia ovrica, abortos y
metritis 3,3% respectivamente. En llamas se identific: quistes foliculares 33,3%,
cuerpo lteo persistente 20%, cuerpo lteo qustico 13,3%, adherencia ovrica 9,9%,
quistes luteales 3,3%, ovarios poliqusticos, hiperplasia de estroma ovrico, hiperplasia
endometrial, salpingitis, metritis y cistadenoma ovrica 3,3% cada uno. Se concluye que
en camlidos sudamericanos domsticos se encontr un promedio de 7,5% de casos de
infertilidad en animales hembras a causa de alteraciones anatomopatolgicas.
Sarcosistiosis: Es una enfermedad producida por la sarcosystis aucheniae, que forma
quistes localizados, primordialmente, en la musculatura estriada y cardiaca. La
incidencia masiva en alpacas y llamas adquiere gran importancia en la comercializacin
de la carne.
Como principal transmisor esta el perro que es un hospedero definitivo. Esta parasitosis
se comprota de manera similar a la hidatidosis, ya que los camlidos son huspedes
intermediarios.
En la llama es difcil diagnosticar cuando esta viva. Pero, cuando el animal muere y se
le practica la necropsia, la enfermedad se diagnostica debido a la presencia de quistes
blanquecinos, parecidas a los granos de arroz, en los msculos del cuello y costillares.
No existe tratamiento para esta enfermedad, pero para poder controlarla se debe realizar
inspeccin veterinaria y educacin sanitaria en general. Asimismo, se debe evitar que
los perros ingieran carne cruda y no hay que realizar faenamiento domiciliario

77

La sarcosistiosis es una enfermedad de alta incidencia en el ganado camlido, porque


lastimosamente los propietarios no realizan un control de parsitos en sus animales, ni
implementan programas sanitarios contra enfermedades de impacto negativo como la
fiebre aftosa. El ganado camlido adquiere sarcosistiosis al ingerir pasto o agua
contaminados con heces de perros u otros animales carnvoros que eliminan parsitos
(esporozoitos).
Sarna: Es una dermatitis que destruye el epitelio de la piel. Es causada por el sarcoptes
scabiei var aucheniae.
La forma de contagio es directa, los animales adquieren lo parsitos por contacto
intimo, en los revolcadores y dormideros y al rascarse en alambradas o cercos.
Se detecta esta enfermedad cuando el animal se rasca constantemente, y presenta una
conducta intranquila, perdida del apetito y disminucin de peso.
Al comienzo las lesiones se localizan en aquellas partes del cuerpo desprovistas de
fibra como la cara, axilas, entrepiernas y regin perianal. La lesin inicial se hace
evidente entre la quinta y sptima semana de iniciado el proceso. Al principio, hay una
pequea inflamacin que es acompaada con prurito intenso. El aumento de los
parsitos abarca zonas ms amplias de la piel, en el cual se forman costras quebradizas,
con aspectos agrietados y con produccin de exudado continuo.
OVINOS
Adenomatosis pulmonar ovina: (APO) es una neoplasia altamente contagiosa y
transmisible que compromete al tejido pulmonar de ovinos adultos. El APO tiene una
distribucin mundial y responsable de prdidas econmicas significativas en el Per. Es
producido por un retrovirus oncognico de tipo D consistentemente detectado en
secreciones (fluido) pulmonares y en homogenizados tumorales de animales infectados
natural o experimentalmente. El virus ha sido detectado bioqumica y serolgicamente
en fluidos y tumores pulmonares, pero nunca ha sido aislado en el laboratorio. La
dificultad de aislar el virus por tcnicas convencionales de laboratorio permiti utilizar
tcnicas moleculares para secuenciar el genoma retroviral. Es una enfermedad altamente
transmisible, responsable de alta mortalidad en la crianza ovejera en muchos pases del
mundo incluyendo el Per (De Martini et al., 1988). El APO es la principal causa de
mortalidad y morbilidad en las explotaciones lanares del Per. La enfermedad fue
diagnosticada con caractersticas epizoticas en la sierra central del Per en 1945 (Cuba,
1945), permaneciendo en forma enzotica en la sierra central, difundindose a nivel
nacional a partir de los 1980s (Rosadio, 1991).
VACUNOS
Mortalidad en cras
Las neumonas y diarreas de los terneros son entidades clnicas caracterizadas por una
etiologa compleja donde adems de una serie de agentes infecciosos interactan
aspectos inmunolgicos relacionados con el animal, factores ambientales, stress y
manejo.

78

Complejo respiratorio. El cuadro de enfermedades comunes llamado complejo


respiratorio bovino (C.R.B.) o "fiebre de embarque" es un termino general para la
neumona que se presenta en el ganado recientemente transportado o estresado. El
sndrome puede ser causado por varios agentes infecciosos y otros factores que
interactan para desencadenar este problema.
El estrs es el primer factor que contribuye a que se presente el complejo respiratorio de
los bovinos. Eventos estresantes como el destete, descorn, cambios de clima y
transporte pueden comprometer el sistema inmune del animal (inmunosupresin)
hacindolo susceptible a enfermedades causadas por virus y bacterias. Aunque el estrs
no puede ser eliminado totalmente, si puede ser reducido mediante practicas de manejo
adecuadas y mejores condiciones sanitarias en las explotaciones. Sin embargo, el mejor
camino para reducir los riesgos de brotes del C.R.B. es por medio de programas
rutinarios de vacunacin.
Su Programa de Vacunacin deber incluir proteccin contra las siguientes
enfermedades respiratorias, ya que todas estas contribuyen al C.R.B.
Complejo diarreico: la diarrea neonatal es la enfermedad ms frecuentemente
reportada y una de las principales causas de mortalidad. La incidencia promedio de las
diarreas neonatales en terneros se estima en un 20%. Sin embargo, este valor es
altamente variable entre diferentes estudios, y entre establecimientos dentro de un
mismo relevamiento, con rodeos libres y otros endmicos donde el porcentaje de
animales afectados puede superar el 70%.
El complejo diarreico neonatal del ternero es una enfermedad multifactorial compleja.
Para su manifestacin deben concurrir distintos factores epidemiolgicos relacionados
con el agente etiolgico, el estado nutricional e inmune del husped y las condiciones
ecolgicas del establecimiento. Entre los principales factores de riesgo que contribuyen
a la aparicin de la enfermedad con elevada incidencia se encuentran: fallas de
vacunacin, carencia de suplementacin vitamnica y mineral de las madres gestantes;
fallas de transferencia de inmunidad pasiva, especialmente en las vaquillonas; la
presencia de diarrea en temporadas previas (endemicidad); concentracin de las
pariciones en los sistemas de cra que conlleva a una alta densidad de animales
susceptibles en determinada pocas de ao y genera una estacionalidad de las diarreas;
falta de higiene en los sistemas de crianza artificial; fallas de manejo; presencia de
partos distcicos
La diarrea se presenta generalmente desde las 12 horas post-parto hasta los 2 primeros
meses de vida. La mayor incidencia se registra en la primera semana de vida.
Clnicamente, se caracteriza por excrecin de heces acuosas y profusas, deshidratacin
progresiva, acidosis y, en casos severos, muerte en pocos das. Las causas de diarrea
pueden ser infecciosas o no infecciosas. Los agentes infecciosos involucrados son
diversos y pueden ser de origen viral, bacteriano o parasitario
Otras enfermedades que afectan a los bovinos son las enfermedades subclnicas, las
cuales solo se ven reflejadas en la produccin o en parentes

79

BVD (Diarrea Viral Bovina)


Esta es una de las enfermedades ms costosas del ganado. Los signos incluyen diarrea,
flujo nasal, tos y fiebre. El Tipo 2 de DVD es una cepa altamente virulenta
recientemente aislada y la cual puede causar hemorragias agudas en becerros jvenes as
como adultos.
IBR (Rinotraquitis Infecciosa Bovina)
Tambin conocida como "Nariz Roja", es causada por un virus altamente contagioso
los signos que se presentan en esta enfermedad respiratoria son: conductos nasales
inflamados, fiebre, respiracin rpida, tos profunda y perdida de apetito.
Tambin tenemos las enfermedades parasitarias y la distomatosis que afectan a vacunos,
ovinos, alpacas, en general a todos los animales de sangre caliente.
ENFERMEDADES PARASITATIAS:
La parasitosis o enfermedad parasitaria
sucede cuando los parsitos encuentran en el husped las condiciones favorables para su
anidamiento, desarrollo, multiplicacin y virulencia, de modo que pueda ocasionar una
enfermedad.
Debido a que los parsitos estn bien adaptados a sus modos de vida, son difciles de
destruir, desarrollan estrategias para evitar los mecanismos de defensa de sus huspedes
y muchos han conseguido ser resistentes a los medicamentos e insecticidas que se
aplican para su control.
DISTOMATOSIS: La distomatosis (o Fasciolasis) es una enfermedad interna causada
por parsitos del gnero Fasciola, que puede afectar a cualquier mamfero y
ocasionalmente al Hombre (zoonosis), pero es en los rumiantes donde cobra mayor
importancia. El agente causal de esta enfermedad es un trematode (verme chato) que se
ubica en los canalculos biliares del hgado del hospedador. Esta afeccin es causa de
decomisos de hgados en frigorficos y de bajas en el potencial productivo de los
animales afectados.
El gnero Fasciola acarrea graves prdidas econmicas al incidir sobre animales
productivos como bovinos, ovinos y caprinos. Se ha estimado que en el mundo hay ms
de 550 millones de estos animales expuestos a sufrir de distomatosis.
SANIDAD ANIMAL
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), realiza diferentes campaas y
programas de control, prevencin y erradicacin de diferentes plagas y parsitos entre
estos programas lo que actualmente se estn desarrollando tenemos:
Programa de control y prevencin de carbuncos sintomticos.
Programa de control y erradicacin de brucelosis
Programa de control y erradicacin de tuberculosis bovina
Programa de control y prevencin de distomatosis
Programa de control y erradicacin de sarna en camlidos
Programa de control y prevencin de equinococosis
Estos programas se dan con el fin de que estas enfermedades no se propaguen.
80

BIODIVERSIDAD
A continuacin presentaremos diferentes cuadros estadsticos que reflejan la situacin
del departamento englobado en los siguientes puntos:
Indicadores de contaminacin ambiental
Indicadores de ecosistemas regionales presentes (flora y fauna regional)
reas reservadas regionales
AREAS RESERVADAS REGIONALES
RESERVA NACIONAL LAGO TITICACA
Fue establecida en 1978, abarca 36 180 Ha, mayormente compuestas por reas
hmedas, vale decir, por sectores del propio lago. Ubicado en medio de la meseta de
Collao o Altiplano, el Titicaca (3815 msnm) es el lago navegable ms alto del mundo y
cuna de importantes culturas que florecieron y se desarrollaron a sus orillas.
Esta reserva alberga vizcachas, cuyes y zorros, adems de 60 especies de aves,
destacando el zambullidor del Titicaca (Centropelma micropterum), ave endmica que
est en vas de extincin.
Tambin anfibios como la rana toro, que mide casi medio metro y vive en
profundidades de hasta 300 m, sin contar con pulmones para respirar, hacindolo a
travs de pliegues que tiene en su abdomen
El lago Titicaca tambin alberga decenas de especies nativas de peces, anfibios y aves.
14 especies de peces del gnero Orestias viven en el lago y son aprovechados por los
pobladores de la zona. Adems han sido introducidos la trucha y el pejerrey. La primera
es originaria de Amrica del Norte y es una especie carnvora que esta depredando las
especies nativas, varias de las cuales se encuentran en peligro de extincin. El pejerrey
es de origen argentino y se ha adaptado bien.
La riqueza de la Reserva Nacional del Titicaca con sus hermosos parajes es un lugar
encantador para los visitantes.
La etnia de los Uros aprovecha este fenmeno en un sistema agrcola llamado waruwaru, que mitiga el efecto de las heladas sobre sus cultivos. Los Uros construyen sus
embarcaciones, casas e islotes con la totora, especie que junto a la yana llacho y la
purima son representativas de la flora del lago titicaca.

81

PARQUE NACIONAL BAHUAJA-SONENE


El Parque Nacional Bahuaja-Sonene fue establecido el 17 de julio de 1996 mediante
Decreto Supremo N 012 - 96 - AG. Se cre como resultado del ordenamiento territorial
llevado a cabo con la activa participacin de organizaciones gremiales y sociales,
autoridades, especialistas y comunidades locales de Madre de Dios y Puno.
Este Parque Nacional est ubicado en los departamentos de Madre de Dios y Puno, en
las provincias de Tambopata y Sandia, respectivamente. Abarca una superficie de 537
053,25 hectreas que corresponde a lo que era el Santuario Nacional Pampas del Heath
y parte de la Zona Reservada Tambopata-Candamo
En Bahuaja Sonene existe una sabana de pastizales de hasta dos metros de altura con
palmeras y pantanales que semejan una llanura dorada, llamada pampas del Heath,
hogar de especies de flora y fauna endmicas.
Bahuaja Sonene es un lugar biodiverso: alberga 450 especies de aves, 28 de anfibios y
74 de mamferos, entre los que destacan el ciervo de los pantanos, que posee
membranas interdigitales en sus patas, las cuales le permiten caminar a travs de las
zonas pantanosas sin hundirse y le sirven de mucho para escapar de su predador natural
que es el lobo de crin, quien a su vez ha desarrollado patas muy largas para poder
atraparlo... esta simbiosis es un proceso de miles de aos de adaptacin. Su rica flora
est representada por sus rboles de aguaje, cedro, tornillo y gigantescas castaas y
caobas, algunas de estas especies en peligro de extincin.
El parque nacional Bahuaja Sonene es un ecosistema frgil y poco estudiado... es una
obligacin de todos conservarlo.

82

CUADRO A 27: PROYECTO Y ACTIVIDADES DEL MEDIO AMBIENTE


NOMBRE DE LA
ACTIVIDAD O EL
PROYECTO
Baha interior de
Puno

Residuos
domsticos

slidos

SECTOR

UBICACIN

Servicios

Prov.
Dist. Puno

Servicios

Prov. Yunguyo
Dist. Yunguyo
Prov. Melgar
Dist. Ayaviri

Puno

PROBLEMTICA AMBIENTAL

IMPACTO NEGATIVO AMBIENTAL

Efluentes de aguas servidas en


la Baha Interior del Lago
Titicaca

Puno
Contaminacin

Problemas en el uso de agua causados por la Eutrofizacin significativa.- La


sobreproduccin de Lenteja de agua (lemna sp) ocasiona la prdida de la transparencia
del agua y un consumo excesivo de oxigeno. El deterioro de la calidad del agua
deprecia el valor del uso del agua tales como abastecimiento de agua, pesca o turismo.
La planta flotante lenteja de agua se extiende a lo largo de la Baha Interior de Puno
debido a la significativa contaminacin por aguas servidas y por el viento, se acumula
en la ribera, obstruyendo la navegacin de botes y el deterioro del paisaje natural,
depreciando de esta manera su valor para las atracciones tursticas.
Problemas del Ecosistema.- El deterioro de la calidad del agua causa los siguientes
efectos adversos:
La perdida de especies y disminucin en abundancia de macrofitas sumergidas (y su
fauna relacionada)
Eutrofizacin, debido principalmente a la falta de luz a los bajos contenidos de oxigeno
en las aguas profundas y fangos.
La perdida de bentos en gran parte del Lago, causada por el bajo contenido de oxigeno
en las aguas profundas y sedimentos del fondo
La prdida de reas de desove y cras de peces, debido a la prdida de macrofitas.
La prdida de especies ictiolgicas.
Mal funcionamiento general del ecosistema acutico de la Baha Interior debido a las
razones antes mencionadas.
Olor desagradable.- Causa problemas en las condiciones de vida y turismo, es de
suponer que el acusante es el sedimento anaerobio del fondo lacustre.
Problemas de salud publica.- Los organismos patgenos son abundantes
particularmente alrededor de la costa, especialmente cerca de la orilla. Los problemas
son causados por las descargas de aguas servidas domesticas no tratadas o
parcialmente tratadas y por las aguas de los drenajes pluviales, as como por el uso de
la zona inundable como letrinas publicas.
Agua.- Contaminacin del suelo y acuferos por lixiviados.
Aire.- Deterioro de la calidad del aire debido a que con frecuencia se quema la basura.
Olores desagradables.
Contaminacin del aire (metales pesados, gases txicos, cenizas, dioxinas, partculas
en suspensin)
Fauna.- El deterioro del hbitat de ave (gaviotas)
Incremento de roedores e insectos que favorecen el contagio de enfermedades.
Contaminacin de la flora y fauna adyacente por bioacumulacin de txicos
Paisaje.- vistas panormicas inadecuadas (desagradables)
Socio-econmico.- Los botaderos de basura promueven el desarrollo de actividades
ilcitas como las chancearas clandestina.
Empeoran la calidad de vida de los habitantes, que viven en sitios aledaos
Extincin de reas con potencial turstico, agropecuario, industrial, etc.
Deterioro de la calidad de vida, salud e higiene.

Contaminacin por residuos


slidos domsticos
Inadecuado recojo, manejo,
transporte y eliminacin de
residuos slidos domsticos
Presencia de botaderos de
basura dentro del rea urbana

83

Extraccin
minera
artesanal de oro

Minera:
Rinconada
Cacsile
Chillimayo

Prov. San Antonio de


Putina
Dist. Ananea
Prov. Carabaya
Dist. Ituata
C.C. Carabaya
Anx. Cacsile
Prov. Carabaya
Dis. Ayapata
Sector orillas de ro

Contaminacin por
artesanal de Oro

extraccin

Agua: Contaminacin por vertimiento directo de aguas residuales al suelo.


Contaminacin por derrame de desinfectantes y detergente acido. Presencia de residuos slidos
en suspensin.
Alteracin en las caractersticas fsicas y organolpticas debido a los relaves
Puede existir contaminacin microbiolgica debido al arrastre de desechos de humanos y
animales que pueden contener microorganismos patgenos que pueden causar enfermedades
Suelo: reas de suelos disturbadas por las operaciones de superficie (excavacin y remocin del
suelo) e instalaciones existentes.
Erosin en surcos o crcavas de los suelos por el movimiento de cursos de aguas en el proceso
de extraccin del mineral.
Disposicin en pilas del material extrado de la mina y que es considerado de rechazo por su
contenido mnimo de oro.
Contaminacin de los suelos por el uso indiscriminado de mercurio y cianuro, disposicin de
relaves a cielo abierto.
Aire: La existencia de mercurio y cianuro en el aire (procesos de amalgamacin y cianuracin a
cielo abierto y sin control), afecta directamente a las poblaciones permanentes y tambin a las
fluctuantes, por su inhalacin y porque esta retorna a travs del consumo del recurso hdrico
que es de origen de deshielo o de glaciacin.
Emisin de mercurio al aire, procedente de los procesos de rehogado del oro por los
acopiadores del lugar.
Igualmente afecta a la flora y fauna silvestre existente, como tambin a las majadas de
camlidos sudamericanos que pastan en las cercanas, se ha reportado muerte de estos.
Flora y fauna: destruccin de hbitat natural de animales silvestres
Alteracin del paisaje.
La vegetacin natural que puede incluir la toxicidad, la captacin y bioacumulacin de metales
pesados, ya que la vegetacin natural sirve como fuente de alimentacin para los animales, estos
impactos pueden ser magnificados a travs de la cadena alimenticia
Desbroce de pastizales para la construccin de trochas y extraccin de suelos para la
instalacin de campamentos.
Modificacin del paisaje natural existente.
La descarga de metales pesados como el mercurio y cianuro, a las nacientes de los ros que sirve
de abastecimiento de agua a la vida silvestre y domestica, puede ocasionar la bioconcentracin
de metales en estos animales; en el caso de los peces, genera disminucin del hbitat,
incremento de enfermedades, bio acumulacin de metales y la muerte de los peces
Social y cultural: Estos poblados crecen sin ningn planeamiento, el material de construccin
de las casas es bsicamente madera y calamina, existe el peligro de desastres por la inseguridad
de estos.
Existe un Centro de Salud en La Rinconada, que cuenta con un Medico, una Enfermera y una
Auxiliar de Salud, personal exiguo para el total de poblacin existente.
Los mineros trabajan en sistema de cachorreo o cachito, obteniendo un pago de extraccin de
mineral el cual es molido en quimbaletes y utilizan el mercurio para la obtencin del oro,
trabajan en forma informal y sin ninguna autorizacin, sin cumplir con las medidas mnimas de
seguridad; los relaves proveniente de este sistema son acumulados en los alrededores y
comercializados a las plantas artesanales de cianuracin.
Los acopiadores de oro, refogan el mineral al aire libre, volatilizndose el mercurio, se observa
en las calaminas de sus techos una capa de mercurio, en tiempo de lluvias captan el agua de sus

84

Extraccin
Mineral
Artesanal de Oro en la
zona
de
amortiguamiento del
Parque
Nacional
Bahuaje Sonene

Minera

Prov. Sandia
Dist. San Juan del Oro
C.P.M Putina Punco

Contaminacin por extraccin


artesanal de oro en el sector de
Chocal, zona de amortiguamiento
del Parque Nacional Bahuaje
Sonene

Contaminacin
por
extraccin minera de
estao

Minera

Contaminacin por relaves mineros

Quema de bosques y
pastos naturales en el
Altiplano

Forestal

Prov.
Melgar
y
Azngaro
Dist. Antauta y San
Antn
Mina San Rafael
Prov. Lampa
Dist. Lampa
Prov. El Collao
Dist. Mazo Cruz
Prov. San Antonio de
Putina
Dist. Putina

Deforestacin y destruccin de
hbitat en el Altiplano

techos para consumo domstico, constituye una fuente de contaminacin humana.


No cuentan con servicios higinicos adecuados, ni con un sistema de desage.
Suelo: reas de suelos disturbadas erosin y contaminacin por el uso de mercurio y por las
operaciones de superficie (excavacin y remocin del suelo) e instalaciones existentes
(construccin de pequeas cochas, canales y caos empedrados, instalacin de viviendas
temporales)
Erosin en surcos o crcavas de los suelos por el movimiento de cursos de aguas en el proceso
de extraccin del mineral.
Contaminacin de los suelos por el uso de mercurio.
Agua: Alteracin en las caractersticas fsicas y organolpticas debido a los relaves
Existe descarga de constituyentes orgnicos en las aguas superficiales, como puede ser
combustibles derramados, la materia orgnica de las aguas disturbadas y la disposicin de
desechos slidos que pueden ingresar a esta agua.
Puede existir contaminacin micro biolgica debido al arrastre de desechos de animales y
humanos que pueden contener micro organismos patgenos que pueden causar enfermedades.
Aire: Emisin de mercurio al aire por la evaporacin en los procesos de amalgamacin sin
ningn control, operaciones que se realizan a cielo abierto.
La existencia de mercurio en el aire afecta directamente a las poblaciones permanentes y
tambin a las fluctuantes, por su inhalacin
Flora: Desbosques para la construccin de caminos campamentos.
Por el uso indiscriminado del mercurio se puede deducir impactos negativos en la vegetacin
natural que puede incluir la toxicidad, la captacin y bio acumulacin de metales pesados y
restos de alimentos ya que la vegetacin natural sirve como fuente de alimentacin para los
animales, estos impactos pueden ser magnificados a travs de la cadena alimenticia.
Fauna: Destruccin de hbitat natural de animales silvestre. En cuanto a los animales
silvestres. En cuanto a los animales silvestres, por las actividades de operacin como son
construcciones, transporte y generalmente el incremento de la actividad humana, destruyen el
hbitat natural y desplazan a los animales ocasionando cambios en su efugio y en el
abastecimiento de alimentacin y/o agua.
Modificacin del paisaje natural.
Suelo: Erosin y contaminacin por relaves
Agua: Alteracin en las caractersticas fsicas y organolpticas debido a los relaves
Fauna: Destruccin de hbitat natural de animales silvestres
Alteracin del paisaje
Agua: Reduccin de la capacidad de retencin de la humedad.
Se observa impactos a la cantidad de las aguas superficiales y tambin de la humedad existente
en los suelos, hace que la captura de la humedad que realiza la vegetacin existente se pierda
(interrupcin de vas de fluido natural, remocin de la vegetacin, disminucin de la cantidad
debido a la perdida de la biomasa existente)
Suelo: El fuego al quemar la cubierta vegetal afecta al humus, perdindose materia organiza.
Se altera la composicin qumica del suelo empobrecimiento de suelos con declive despus de
las quemas debido a las lluvias que conllevan a la Erosin. Se produce la reduccin del
contenido de nitrgeno, mediante el proceso de la combustin de los compuestos orgnicos y de
sustancias nitrogenadas.

85

Procesamiento
Productos Lcteos

de

Centro de beneficio de
Animales

Agroindustria
La Moyita

Prov. Melgar
Dist. Ayaviri

Granja
Chuquibambilla
de la UNA Puno

Prov. Melgar
Dist.
Umachiri
Chuquibambilla

Agroindustria

Prov. Azangaro
Dist. Azangaro
Prov. Chuchito
Dist. Juli
Prov. El Collao
Dist. Ilave

Contaminacin por efluentes de la


agroindustria de lcteos.

Contaminacin por efluentes y


residuos slidos en las zonas de los
centros de beneficios artesanal de
animales (camales rsticos)

Las propiedades de porosidad, aireacin e infiltracin del suelo, produciendo en algunos casos
el aumento de la escorrenta del agua por lo cual se acelera el potencial de erosin.
Empobrecimiento de los suelos inclinados despus de las quemas, debido a la accin de las
lluvias y vientos, que arrastran las cenizas (ricas en potasio, fsforo, calcio y magnesio) luego
emerge el suelo en el que ya se elimino la vegetacin que le sirve de cobertura, producindose
un arrastre rpido de las partculas finas (erosin laminar)
Aire: Contaminacin del aire por la presencia de humos compuestos por diferentes gases como
el azufre, los monxidos de carbono, el anhdrido carbnico, el metano, etc., adems del vapor
de agua y cenizas, gases que contribuyen a cambios climticos globales y al incremento del
deterioro de la capa de ozono.
Flora y fauna: Perdida de micro flora y micro fauna del suelo.
Perdida de especies arbreas en vas de extincin, perdida de especies forrajeras recubrimiento
de reas con especies no deseables.
Si bien es cierto que cuando se quema los pastos naturales (ichu), la parte dura de estas especies
es reemplazada por rebrotes frescos, tambin la calidad de los pastizales se ve empobrecimiento
por que otras especies ms nutritivas y palatables para el ganado, van gradualmente
desapareciendo a raz de las quemas.
Destruccin de huevos y muerte de cras de especies vertebradas, disminucin de la poblacin de
animales invertebrados.
Agua: Contaminacin por vertimiento directo de aguas residuales, presencia de residuos slidos
en suspensin.
Contaminacin por derrames de detergentes cidos
Suelo: Contaminacin por derrames de detergentes cidos.
Contaminacin por vertimiento directo de aguas residuales, presencia de residuos slidos en
suspensin.

Agua: Alta contaminacin por efluentes con presencia de residuos slidos en suspensin
Suelo: Presencia de residuos slidos depositados en botaderos improvisados al aire libre
Aire: Percepcin de olores desagradables, contaminacin por incineracin de residuos slidos.

Contaminacin del producto


Prov. Puno
Dist.Puno
Prov. San Roman
Dist. Juliaca
Prov. Azangaro
Dist. Azangaro
Prov. Melgar
Dist. Ayaviri

86

Uso de Agroqumicos

Agricultura

Dpto. Puno
Zonas de cultivo

Contaminacin de suelo, agua por


el uso de plaguicidas

Pozos de petrleo

Hidrocarburos

Prov. Huancan
Dist. Pusi
C.C. Jatun Ayllu
Sectores: Aguallani y
Pirn

Contaminacin
por
efluentes
salinos, debido al mal sellado de
pozos petroleros.

No cuenta con EIAs o PAMAs.


Contaminacin por efluentes de
aguas servidas de forma directa al
Lago Titicaca en el rea de
influencia de la RNT.
Contaminacin de la fabricacin de
ladrillo de manera casi artesanal.
Afecciones a la salud ya que se
encuentra dentro de la zona urbana
del distrito
Contaminacin Atmosfrica

Hoteles

Turismo

Prov. Puno
Dist. Puno rea de
influencia de la RNT

Ladrilleros de Salcedo
y Juliaca

Industria

Prov. Puno
Dist. Puno

Fbrica de cemento

Industria

Planta de fabricacin
de asfalto

Industria

Prov. San Romn


Dist. Juliaca
Prov. San Romn
Dist. Caracoto

Prov. Puno
Dist. Puno
Prov. San Romn
Dist. Juliaca

Contaminacin Atmosfrica
emisin de gases

por

Contaminacin atmosfrica por la


planta de asfalto que se encuentra
dentro del rea urbana del distrito
de Puno y muy cerca en Juliaca

Suelo: Contaminacin, alteracin de los ciclos de los nutrientes y altera el equilibrio de los
microorganismos que existen en el suelo.
Se altera las propiedades fsico-qumicas del suelo.
Los plaguicidas tienen una permanencia en el suelo causando toxicidad siendo los ms
perjudiciales al ambiente y la salud del hombre: los Organoclorados como el DDT.
Agua: Contaminacin de acuferos (ros, lagos, lagunas y pozos de agua)
Aire: Causa intoxicacin en animales y hombres.
Fauna: Acumulacin de toxinas a travs de la cadena alimenticia.
Agua: Los efluentes salinos contaminan directamente las aguas del Lago Titicaca
Esta agua de salmuera finalmente se descarga en el lago Titicaca, provocando un desequilibrio
que afecta la actividad de la biodiversidad de flora y fauna existen. Esta agua no es aptas para
fines de riego.
Suelo: Contaminacin por sales.
El alto contenido de sales, est provocando la salinizacin de los suelos, en el curso del agua y
en las reas donde se deposita esta.
Aire: Olor desagradable.
Contaminacin del aire con sulfuros y sulfatos.
Social: Afecta las condiciones de vida de las familias asentadas en el lugar, los mismos que se
estiman en un rea de 55 has, y un radio de 2.0 Km., del punto de afloramiento.
No se realiza un manejo de residuos slidos, ni de aguas residuales en la fase de operacin.

Suelo: Erosin
Aire: Partculas en suspensin y emisin de CO1, partculas de Slice, azufre, titanio y fierro, a
dems de polvo
Flora y fauna: Afeccin a la diversidad de pastos naturales y forrajeros.
Aire: Emisin de gases y partculas en suspensin.
Suelo: Contaminacin del suelo por la sedimentacin de partculas provenientes de la
fabricacin de cemento sobre el suelo.
Perdida de cobertura vegetal, con la consiguiente desertificacin de la zona
Flora y fauna: Alteracin del hbitat de especies de flora y fauna en las zonas cercanas a la
fabrica de cemento.
Aire: Emisin de partculas e hidrocarburos.
Contaminacin por gases como dixido de azufre y dixido de carbono principalmente.
Salud: Afeccin a la salud humana con elementos pesados

87

DATOS GENERALES
Otros datos importantes a tomar en cuenta es el ndice de Desarrollo Humano de la
Regin:
PEA.
Desempleo.
Analfabetismo.
Esperanza de Vida
Segn los resultados del censo de 1993, en el departamento de Puno existen 145,101
analfabetos (Cuadro A 28), cifra menor en 19,642 personas respecto a 1981, lo cual
significa una disminucin de 11,9%. Se considera analfabeta a toda persona de 15 y ms
aos de edad que no sabe leer ni Escribir. Al analizar la variable analfabetismo por rea
urbana y rural, se puede observar que, de 134,758 analfabetos registrados en el rea
rural en 1981, disminuy a 113,533 en 1993, esto es, 21,225 personas menos. En el rea
urbana, el nmero de analfabetos aument, de 29,985 en 1981 a 31,568 en 1993, esto es,
1,583 analfabetos ms.
CUADRO A 28: POBLACION ANALFABETA DE 15 Y MAS AOS DE
EDAD, SEGN AREA URBANA Y RURAL: 1981 Y 1993
AREA
1981
1993
INCREMENTO INCREMENTO
INTERCENSAL
ANUAL
ABS.
%
ABS.
%
ABS.
%
-11,9
-1637
TOTAL1/ 164743 100,0 145101 100,0 -19642
URBANA

29985

18,2

31568

21,8

1583

5,3

132

134758 81,8 113533 78,2 -21225


-15,8
-1769
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - X de Poblacin y V de
Vivienda.
En Puno se registra un 60.6 (Cuadro A 29) aos de esperanza de vida, entre los aos
1995 al 2000 aumentando a un 66.6 aos del 2010 al 2015.
En cuanto a la tasa de natalidad esta sufre una disminucin de 6.6% al igual que la tasa
global de fecundidad que tambin disminuye en 1.1%.
CUADRO A 29: TASA DE NATALIDAD, ESPERANZA DE VIDA Y TASA DE
FECUNDIDAD, 1995-2015
1995 - 2000 2000 - 2005 2005 - 2010 2010 - 2015
Esperanza de vida al
60.6
62.7
64.7
66.6
nacer de la Poblacin
(Aos)
Tasa Bruta de
28.9
26.5
24.2
22.3
Natalidad (%)
Tasa Global de
3.8
3.3
2.9
2.7
Fecundidad (%)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - X de Poblacin y V de
Vivienda.

88

Podemos distinguir que de 1981 a 1993 la PEA aumento en un 36% (Cuadro A 30),
dndose este incremento en el grupo de edades de 30 a 44 aos, tanto en hombres como
mujeres, pero podemos observar que a pesar de haber aumentado en un 65% en mujeres
sigue siendo de mayor numero en hombre que representan el 70 % total de la PEA.
CUADRO A 30: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 15 Y MS
AOS, POR SEXO, SEGUN GRUPOS DE EDAD: 1981 Y 1993
GRUPOS DE
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
EDAD
1981
1993
1981
1993
1981
1993
(304481) (319917) (195048) (205411) (109433) (114506)
TOTAL
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
34,9
35,1
32,8
32,2
15 - 29
30,3
32,7
31,1
33,9
30 - 44
26,2
23,8
27,0
25,0
45 - 64
8,6
8,4
9,1
8,9
65 y ms
Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1981 Y 1993

38,7
28,7
24,8
7,8

40,4
30,5
21,7
7,4

Si analizamos la PEA segn las reas de residencia podemos encontrar que en el rea
urbana aumento 5.6% (Cuadro A 31) en mujeres, y en el rea rural solo tuvo un
incremente de 1.2%, pero aun sigue siendo representada en mayor porcentaje por los
hombres que en el rea urbana es de 67.2 % y en el rea rural de 79%.
CUADRO A 31: COMPOSICION DE LA PEA POR AREAS DE RESIDENCIA,
SEGUN SEXO: 1981 Y 1993
SEXO
TOTAL
URBANA
RURAL
1981
1993
1981
1993
100,0
100,0
100,0
100,0
TOTAL
75,4
70,4
72,8
67,2
HOMBRES
24,6
29,6
27,2
32,8
MUJERES
Fuente: INEI - Censos Nacionales De 1981 Y 1993

1981
100,0
80,5
19,5

1993
100,0
79,3
20,7

89

ANEXO 03
TRASCRIPCIN DE LAS ENTREVISTAS CON ACTORES.
GENERAL
Objetivo General: Recoger la informacin sobre el funcionamiento del sistema de innovacin en la
Regin.
OE1: Recabar la informacin propia del actor del sistema sobre su propio funcionamiento.
OE2: Recabar informacin de los otros elementos del sistema (entorno, otros actores, relaciones y
temporalidad)
DATOS GENERALES
01.- Ing. Danilo Ernesto Farfn Loaiza
02.- Ing. Rosario Bravo Portocarrero
03.- Ing. Willi Aquiles Butrino Acalla
04.- Dr. Sergio Obregn Matos
1.Nombre y Apellido 05.- In. Roger Segura Pea
06.- MVZ. Teodosio Huanca
07.- Ing. Oswaldo Castro Arana
08.- Olga Quispe Tapia
09.- Rosa Luz Huarcaya Ccalli
2. Departamento

Puno

3. Provincia Puno

01.- Jefe de rea


02.- Director
03.- Especialista en promocin y capacitacin
04.- Jefe de Oficina concentrada Puno
4. Distrito
Puno
5. Cargo
05.- Director de estudios de ingeniera agroindustrial
06.- Coordinador
07.- Director de Promocin Agraria
08.- Artesana
09.- Artesana, Agricultora
01.- Estacin experimental agraria Illpa INIEA Puno
02.- INIA
03.- PRONAMACHS
6.Institucin/organiz 04.- INDECOPI
acin a la que
05.- UNA
pertenece
06.- INIA
07.- Ministerio de Agricultura
08.- CIRNMA
09.- CIRNMA
7.rea de
Urbano 01, 02, 03, 04, 06, 07. 08, 09 Rural
04, 05
intervencin
A. SOBRE EL SISTEMA
8. Crees que existe un sistema organizado que promueve la innovacin en la regin?. Porque si,/no?
01.- No
02.- No
03.- No
04.- No
05.- No
06.- No
07.- No
08.- No
09.- No
9. Quienes crees que lo componen?
10. Como esta estructurado?. (Solicitar al entrevistado si puede hacer un diagrama de la estructura.
Esta pregunta depender si el entrevistado responde que si existe una estructura).
11. En el diagrama solicitar al entrevistado quienes la componen y como se establecen sus relaciones.

90

B. SOBRE LOS ACTORES


12. Definicin del Entrevistado de su condicin dentro del Sistema
(Para realizar esta pregunta es necesario que previamente se muestre y se explica al entrevistado el
grafico del sistema de innovacin y la definicin de cada actor, grafico que se considera en el estudio)
ACTOR
Marcar
Por qu?
(X)
Demandante
08, 09
Innovador/inventor

05

05.- Transferencia de tecnologa por la investigacin que


se realiza.
06
06.- Generamos Tecnologa
Difusor
01
01.- Coordino las actividades de transferencia de
tecnologa y extensin agraria
Promotor
02
02.- Dirijo tcnica y administrativamente el instituto de la
investigacin y extensin agropecuaria del departamento
de puno.
03
03.- Promover los recursos sustentables en la regin
07
07.- Por la ayuda a promover las nuevas incidencias en
tecnologa productiva
Gestor de polticas
04
04.- Da las normativas para poder patentar los signos
distintivos, invenciones, y los derechos de autor.
(Puede marcase mas de una opcin pero trabajar con la principal)

91

DEMANDANTE
13. Sobre su rol principal
13.1 Anlisis situacional
13.1.1 Descripcin de actividades propias:
En que lneas de innovacin esta enmarcado su demanda (Agua, energa,
salud, agricultura y biodiversidad)? (Especificar los temas dentro de las
lneas de innovacin).Y En que rea geogrfica consume o utiliza el
producto: urbano, rural o peri urbano?
8.- Agricultura, agua. Rural
9.- Agricultura, agua. Rural
Que productos de innovacin tecnolgica utiliza para satisfacer su
demanda?. De donde procede los productos que consume/compra/utiliza?.
Quin le provee o donde lo obtiene? Satisfacen sus expectativas los
productos que consume/utiliza? Y Por qu si satisface y por que no
satisface?
8.- Ninguna
9.- Ninguna
Como hace para que su demanda llegue a los innovadores/inventores?
Existe algn espacio /institucin para presentar o hacer llegar su
demanda? Existen canales formales e informales para hacer llegar su
demanda a los inventores/innovadores? Cules son estos canales? Puede
describir como funcionan estos canales?. Desde cuando existen estos
canales?
8.- Mediante las reuniones que tenemos en la comunidad.
9.- Trabajo en forma independiente
Esta organizado con otras instituciones, actores o personas para hacer
saber su demanda a los innovadores? Cmo funciona? Desde cuando
funciona? Y Quien promovi que se organicen?
8.- Pertenezco al proyecto Corredores Cusco, donde estn organizadas un grupo
de artesanas que recibimos capacitacin para mejoras de diseo y buscar nuevos
mercados para obtener mayores beneficios., donde paguen mas por nuestros
productos. Tambin participo en las reuniones comunales, y hacen llegar
nuestras necesidades al alcalde.
9.- No
13.1.2 Resultados: Logros y dificultades
Qu productos de innovacin ha consumido? Qu logros le ha permitido
alcanzar el consumo del producto sealado?
8.- Ninguna
9.- Ninguna
Que dificultades ha encontrado para cubrir sus necesidades/demandas de
innovacin? Y Cmo has superado esa dificultad?
8.- Falta de agua solo contamos con servicio de agua dos horas cada dos das, se
debe traer agua en baldes de pozos para poder cocinar, el servicio de energas
elctrica es constantemente cortado por los relmpagos en pocas de lluvia. Es
necesario un sistema de calefaccin ya que por el fro hay constantes resfros.
9.- Es difcil acceder a estas innovaciones por el lugar donde vivo por la
distancia estas tecnologas no llegan, otro dificultad es la situacin econmica,
no son accesibles econmicamente.

92

Consideras que recibes apoyo para cubrir tus demandas de innovacin


tecnolgica? Cul es el apoyo, de que tipo? De quien recibes el apoyo?
Como calificas este apoyo?
8.- No
9.- No
13.1.3 Enfoque empresarial
Segn Ud. Existe una lgica comercial entre la demanda y la oferta de
productos (innovadores)? Que productos tecnolgicos Ud. Paga, y que
productos tecnolgicos recibe como parte de algn Apoyo? Esta lgica
gurda relacin con sus necesidades bsicas?
8.- Solo agua potable y electricidad
9.- Agua y luz
Ha accedido a crditos bancarios para adquirir algn producto de
innovaron tecnolgica?. Qu beneficios ha obtenido con el crdito? Y Que
dificultades?.
8.- Si, obtuve un prstamo para comprar abarrotes y poder vender en el mercado,
al principio me iba bien, pero por falta de tiempo ya no pude continuar, y tengo
que pagar el prestamo con mis otras actividades.
9.- No
Ud. Se siente protegido legalmente respecto a la calidad de los productos
que consume o adquiere? Por qu?
8.- No.
9.- No, porque no hay donde presentar las quejas
13.1.4 Incorporacin de mujeres y jvenes
De los productos adquiridos ud. cree que estn producidos/diseados
pensando tambin que la mujer y el joven puedan manipularlo?Por que?.
8.- Hay algunos productos que si pueden usar las mujeres, pero otras
maquinarias que son muy pesadas solo para hombres
9.- Si, solo se necesita capacitacin
En general como percibe la participacin de las mujeres y jvenes en
innovacin tecnolgica en la regin?. Puede sealar cuales son la
dificultades y las oportunidades que existen para la participacin de la
mujer y el joven en innovacin tecnolgica?
8.- Hay organizaciones que apoyan a la mujer, no apoyamos entre todas
9.- La mayora trabajamos en forma independiente
Conoce de alguna experiencia de innovacin exitosa donde participen
mujeres y/o jvenes?. (puedes describir)
8.- En artesana esta el proyecto Corredor Cusco,
9.- Existe el centro cultural donde los jvenes trabajan y cuentan con
maquinarias de tejer y maquinas de hilado de lana
13.1.5 Universidad
Cul cree que es el rol de las universidades respecto a la innovacin
tecnolgica? Y actualmente que rol cumple la universidad en la Regin?.
8.- No conozco
9.- Ninguno
Qu dificultades crees que tiene la universidad para mejorar su rol a favor
de la innovacin?.
8.- Falta de tiempo
9.- Tienen otras actividades
93

Mantiene algn tipo de relacin con la universidad? Cual es esta relacin


(Describe)?
8.- No
9.- No
Conoces algn programa universitario que promueva la innovacin
tecnolgica, cuales son?. Que opinas de ellos?.
8.- No
9.- No
Has adquirido algn producto de innovacin de la Universidad? Cul es
este producto?
8.- No
9.- No
13.1.6 Concursos y fondos concursables
Que opina de la modalidad de concursos o fondos concursables para
promover la innovacin?
8.- Solo se de concursos de platos tpicos y variedad
9.- No conozco
Conoce que concursos o fondos existen o han existido y quienes lo han
promovido?. Qu opinas de ellos?
8.- De platos tpicos
9.- No
Que resultados han tenido los concursos o fondos concursable en la
regin?. Puede describir alguna experiencia?
8.- Solo hicieron uno
9.- No
14. Tipologa
En que se diferencian los demandantes en la regin (unos de otros)?.
8.- Todos tienen las mismas necesidades porque todos trabajan en agricultura
9.- Todos son agricultores
En funcin a esas diferencias, que diferentes tipos de demandantes existen
en la regin?
15. Caracterizacin del actor
Tipo
de
Demandante

8.- Agricultores

8.- Artesanas

Quines
son
los
actuales
demandantes?

En que lnea se
encuentra
la
demanda?
(considerar:
agua, energa,
salud,
agricultura,
biodiversidad)
Canales
de
irrigacin
Capacitacin
para
la
preparacin de
alimentos
Salud

Como
llega
la
demanda al
inventor
(estrategias
de trabajo)

De donde
adquiere el
demandante
el producto?

Qu tipo de
producto es:
Local,
nacional
e
internacional?

Que
dificultades
se
han
presentado
en el uso
del
producto?

No
piden
apoyo

Actualmente
nadie apoya

Local

No
hay
acceso

94

C. SOBRE LAS RELACIONES


Relaciones generales entre los actores y su entorno
Como calificara la relacin entre los actores del sistema: formal o
informal y porque? (utilizar el grafico diseado por el entrevistado y apyese
del grafico de trabajo sobre el sistema)
8.- Informal, no hay organizacin
9.- Informal, todos trabajan independientes
Y como calificara su relacin con los actores del sistema? (utilizar el
grafico diseado por el entrevistado y apyese del grafico de trabajo sobre el
sistema. Trabajar con el siguiente cuadro)
ACTORES

Cul es la relacin que tiene con este actor?

Promotores

8.- Ninguna
9.- Ninguna
8.- Ninguna
9.- Ninguna
8.- Ninguna
9.- Ninguna
8.- Ninguna
9.- Ninguna
8.- De apoyo
9.- De apoyo

Innovadores/inventores
Gestores de polticas
Difusores
Otros demandantes

Calificacin de la
relacin: buena,
regular, mala, no
existe relacin.

8.- Regular
9.- Buena

Dentro del grupo de demandantes, existe un nivel de organizacin y/o


colaboracin?. comente las experiencias ms resaltantes.
8.- Si, estamos organizadas en el proyecto Vicuitas de Oro donde nos
ayudamos a mejorar el diseo del producto y buscamos un mercado donde
paguen ms. Tambin tenemos un grupo de ahorro, los Halcones de Acora,
donde hay un encargado de depositar a la caja de lo andes los ahorros de cada
mes.
9.- Si conozco pero no pertenezco a ninguno.
Existen vnculos con otras personas o grupos que demandan productos
tecnolgicos en niveles mayores: nivel nacional o internacional? Con
quienes? Que tipo de relacin tienen? Para que les ha servido esta
relacin?.
8.- No
9.- No
17. Relaciones respecto a manejo de la informacin y conocimiento de innovacin
tecnolgicas.
Manejas informacin sobre los productos de innovacin tecnolgica que se
encuentran en el mercado? Como obtienes la informacin de que
productos estn en el mercado y como la actualizas?.
8.- Una vez hicieron una exhibicin
9.- No
Cmo decides que producto adquirir para satisfacer tus necesidades? (En
trminos econmicos, marca conocida y de prestigio, por que es producto
peruano o extranjero o por que?) Qu beneficio encuentra?
8.- Busco el producto ms econmico, por eso se compra ms productos
bolivianos
9.- Que sea econmico
95

Hay alguna entidad encargada directamente de brindarle informacin


sobre los productos que se encuentra en el mercado?, cual es esta
institucin y como funciona?.
8.- No
9.- No
Y a nivel nacional conoces si existe alguna institucin que maneje
informacin sobre los productos tecnolgicos?, sabes como funciona?.
Tienes acceso? Qu dificultades y beneficios se tiene de esta institucin
(hacer todas estas preguntas si el entrevistado responde que si existen
instituciones)
8.- No
9.-No
Participas de alguna manera en promover que las demandas tecnolgicas
de la poblacin lleguen hasta los innovadores/inventores? Por qu si/no?
De que forma participas? (Esta pregunta depender de la respuesta del
entrevistado, si responde que si participa, entonces se realiza la pregunta)
8.- Si, solicitando a los alcaldes o presidente de la regin, en las reuniones de
artesanas, o reuniones comunales.
9.- Mediante el club de madres
18. Relaciones de tipo comercial o de mercado
Que productos tecnolgicos con componentes innovadores estn siendo
comercializados actualmente? (trabajar esta pregunta con el cuadro)
Lneas de
Productos
Origen del producto Qu empresas
innovacin
comercializados
(nacional o
proveen el
internacional)
producto?
8.- Letrinas
8.- Nacional
8.- Foncodes
Agua
8.- Cocinas solares
8.- Internacional
Energa
Salud
8.- Alquiler de tractor
8.- Nacional
8.- Universidad
Agricultura
Biodiversidad o
Medio Ambiente
A tu parecer que demandas de innovacin estn siendo desatendidas y por
que?.
8.- Faltan maquinas para tejer
9.- Falta maquinaria para agricultura y abastecimiento de agua
Cual es tu impresin de la situacin del mercado de productos innovadores
en la regin? Esta en crecimiento, estancado o decreciendo?. Y como ves
el mercado regional de productos innovadores en el futuro (de aqu a 5
aos)?
8.- Esta estancada y no creo que mejore en 5 aos
9.- Esta estancada y en 5 aos estar igual o peor
D. SOBRE EL ENTORNO
19. Entorno poltico
A quien crees que le compete promover polticas publicas orientadas a la
innovacin tecnolgica?
8.- Instituciones, ONGs, Gobierno local, Gobierno regional
9.- Presidente

96

Existen polticas pblicas que permitan el desarrollo de la innovacin e


invencin en la regin?
8.- No
9.- No
Poltica
Actor que la
Resultado
Nivel (local,
Que opina
gestiona o
alcanzado
regional o
sobre su
promueve
nacional)
funcionalidad?

Cual es tu percepcin sobre la voluntad poltica de las autoridades sobre la


innovacin tecnolgica a nivel regional y nacional?
8.- No apoyan
9.- No ayuda
Como evalas la situacin del entorno poltico que promueve la innovacin
tecnolgica? A nivel regional y nacional?.
8.- No apoyan
9.- No apoyan
Cuales consideras que son los puntos fuertes y dbiles del entorno poltico
regional y nacional; y por que? (Trabajar con el cuadro)
PUNTOS FUERTES
Por que
PUNTOS DEBILES
Por que
Falta organizaron
Porque no tienen
tiempo
20. Entorno Econmico
Existe un entorno de promocin de la empresarialidad en la regin y a
nivel nacional? Por que?
8.- No
9.- No
(Si su respuesta es si preguntar lo siguiente) Como se esta llevando a cabo?
Quienes y donde la promueven?. Que logros y dificultades ha identificado
del contexto?
Qu beneficios o dificultades recibe de este entorno?.
8.- No hay beneficios
9.- No hay beneficio
Cual es su opinin sobre los procesos de desarrollo empresarial en la
regin y a nivel nacional?
8.- No hay cambios
9.- En crecimiento
Como ve la situacin de las entidades financieras respecto a prstamos
destinados a la micro y pequea empresa?
8.- Favorable para los agricultores los intereses no son tan altos
9.- Si apoyan
Cual es la situacin socio econmica de la regin? Cual consideras que es
la tendencia socio econmica de la regin en los prximos 05 aos?.
8.- Mala, en 5 aos estar igual o peor porque falta trabajo para los jvenes y la
poblacin va en aumento y cada vez hay menos terrenos para la agricultura
9.- Hay mucha pobreza, y en 5 aos empeorar

97

21. Entorno legal


Conoces las leyes/reglamentos u otras normas que promuevan la
innovacin en tecnologas a nivel del Estado peruano?. Cuales son estas
leyes o normas? y que opinas de su funcionalidad?.
8.- No
9.- No
Existen mecanismos legales que protejan legalmente al innovador/inventor
respecto a la propiedad de sus productos?
8.- No
9.- No
Conoces leyes/normas que protejan al consumidor?. Alguna vez has
puesto en prctica estas leyes para protegerte, cuando fue? Te sientes
protegido legalmente, por que?.
8.- No
9.- No
22. Entorno socio cultural
Existen organizaciones sociales ligadas a la innovacin/invencin de
desarrollo de tecnologa en la regin?. Cuales son estas organizaciones? Y
que actividades desarrollan?.
8.- No
9.- En otras comunidades
Existen organizaciones sociales de mujeres y/o jvenes que desarrollen
actividades de innovacin?. Cules son?
8.- No
9.- Si, el centro cultural
Existen redes y/o alianzas de demandantes/consumidores de innovacin
tecnolgica?. Cuales son estas redes? Y Como funcionan?
8.- No
9.- No
En general crees que se pueda decir que la cultura local promueve la
innovacin/invencin?, Conoces algunos casos, describe uno o dos casos
emblemtico?. Y a nivel nacional hay una cultura que promueva la
innovacin / invencin?
8.- No
9.- No
Consideras tu que se estn recuperando los saberse culturales
tradicionales como base para promover productos innovadores? Quines
estn promoviendo?
8.- No
9.- No
Qu saberse tradicionales demandaras de los productos de innovacin?
Qu saberse culturales has incorporado en tu actividad productiva diaria?
(considerar: agua, energa, salud, agricultura y biodiversidad)
8.- Ninguno
9.- Ninguno

98

23. Temporalidad (trabajar con el cuadro)


Hecho o
Fecha y/o periodo
Quienes
acontecimiento mas (cuando sucedi)
participaron?
resaltantes en
innovacin
8.- Andes y zanjas
1990 - 1998
Comuneros y
de filtracin
PRONAMACHS
8.- Carreteras
1192 - 1997
FONCODES,
comuneros
8.- Baadera de
2000
Gobierno
alpacas
9.- Andenes y
2004
Comuneros
zanjas de filtracin

Consecuencias
(positivas y/o
negativas) para la
innovacin
Positiva
Positiva
Positiva
Positiva

99

INNOVADOR/ INVENTOR
13. Sobre su rol principal
13.1 Anlisis situacional
13.1.1 Descripcin de actividades propias:
En que lneas de innovacin trabajas (Agua, Energa, salud, agricultura y
biodiversidad)? (Especificar los temas dentro de las lneas de innovacin).
05.- Agricultura, transformacin.
06.- Trabajo en la parte pecuaria en especial camlidos y/o ganadera alto andina
Que productos de innovaciones ha desarrollado?
05.- curtiembres de trucha, sombreros a lana de oveja, tostadoras de caihua,
calderos porttiles, secadores de quinua por lechos porosos.
06.- Tecnologa para la crianza de camlidos.
Como las desarrolla? Con que insumos las desarrolla y su procedencia?,
que estrategias utiliza para desarrollarlas?
05.- mediante tesis, procedencia nacional
06.- a nivel de estacin experimental y en condiciones de criadores investigacin
participativa
Desde cuando las desarrolla?
05.- 1994
06.- 1983
Con quienes y para quienes produce la innovacin? Cmo hace para que
su producto llegue al demandante (como difunde?)?
05.- Se produce con estudiantes de la universidad; Mediante revistas
06.- Con un equipo de investigadores, la tecnologa es para criadores de
camlidos en la zona alto andina de los diferentes estratos sociales
Cual es su rea geogrfica de intervencin, cual es el alcance geogrfico de
sus productos? (Urbano o rural, especificar los lugares).
05.- Urbano
06.- Rural
13.1.2 Resultados: Logros y dificultades
Qu productos de innovacin has tenido? (mejor directamente preguntar
cuales son tus logros como innovador o inventor) Cuales son tus logros?
05.06.- Tecnologa sobre el empadre controlado; tecnologa sobre la utilizacin de
cobertizos para bajar la mortalidad en cras, medidas preventivas para bajar la
mortalidad en cras, inseminacin artificial con semen fresco en alpacas.
Que dificultades encuentras para realizar tus actividades de innovacin? Y
De que forma has superado estas dificultades?
05.- Econmicas; financiamiento de la universidad de un 30%
06.- Medios econmicos.
Consideras que recibes apoyo para desarrollar tus actividades de
innovacin? Cul es este apoyo? Quien te da el apoyo? Como calificas
este apoyo?
05.- No muy buena
06.- falta de apoyo en la asignacin presupuestal para innovacin del parque
automotor y renovacin de equipos de laboratorio

100

13.1.3 Enfoque empresarial


Desarrollas sus actividades de innovacin con un enfoque empresarial?,
por que?
05.- Si
06.- No
Cmo estas constituido: formal o informalmente? Por qu?
05.- Formal, por que se desarrolla las investigaciones en la universidad.
06.- Formal
Cuenta con una poltica de responsabilidad social? Cual es esta poltica?
(esta pregunta es mejor para difusores, que son empresas)
05.06.- Si, en donde la tecnologa desarrollada es utilizada por los criadores con
fines de empresa.
Te sientes protegido legalmente? Por qu?
05.- No
06.- Si
Ha adquirido prstamo financiero para desarrollar su actividad? De que
institucin financiera lo adquiri? en que utilizo?Qu opina de los
prstamos financieros?
05.06. Conoce experiencias de prstamos financieros a innovadores/inventores?
Como han funcionado? Que resultados han tenido (logros y dificultades)?
05.- Buenos, para la culminacin de productos.
06. Qu tipo de apoyo necesitas actualmente? Para que tipo de producto
(considerar los temas: agua, energa, salud, agricultura y biodiversidad)?
Por que?
05.- econmico, agricultura y post cosecha.
06.13.1.4 Incorporacin de mujeres y jvenes
Dentro de tus actividades de innovacin enfatizan la participacin de
mujeres y jvenes? Por que?
05.- si
06.- Si, participan de cuerdo a sus destrezas y habilididades por que es
importante su participacin en la gerencia de tecnologas.
En general como percibes la participacin de las mujeres y jvenes en
innovacin tecnolgica en la regin?Puedes sealar cuales son la
dificultades y las oportunidades que existen para la participacin de la
mujer y el joven en innovacin tecnolgica?
05.- es buena
06.- En ganadera es muy limitada la participacin de las mujeres y jvenes.
Conoces de alguna experiencia exitosa donde participen mujeres y/o
jvenes?. (puedes describir)
05.06.- No
13.1.5 Universidad
Cul crees que es el rol de las universidades respecto a la innovacin
tecnolgica? Y actualmente que rol cumple en Regin?.
05.- si
101

06.- es formar profesionales de calidad en funcin de la demanda de la regin.


Qu dificultades crees que tiene la universidad para mejorar su rol a favor
de la innovacin?
05.- polticas
06.- Escasez de medios econmicos.
Mantienes algn tipo de relacin con la universidad? Cual es (Describe)?
05.06.- El INIA con la Universidad tiene un convenio y se realiza trabajos de
investigacin.
Conoces algn programa universitario que promueva la innovacin
tecnolgica, cuales son? . Que opinas de ellos?
05.- no hay, pero en programas de las escuelas hay CICADER
06.- en ganadera no conozco
13.1.6 Concursos y fondos concursables
Participa de algn concurso o fondo concursable ligado a la innovacin?.
05.- Si
06.- Si
Que opina de la modalidad de concursos o fondos concursables para
promover la innovacin?
05.- buenos
06.- Los que califican pareciera que no conocen la problemtica, muchos
proyectos financiados no responden a la solucin de la problemtica.
Que concursos o fondos existen o han existido y quienes lo han
promovido?. Qu opinas de ellos?
05.06.- INCAGRO, CONCYTEC, FONDO CONTRAVALOR, con todos sus
problemas es una esperanza para lograr algn presupuesto
Que resultados han tenido los concursos o fondos concursable en la
regin?. Puede describir alguna experiencia?
05.06.- los resultados en la mayora de lo casos no se ven.
14. Tipologa
En que se diferencian los innovadores/inventores en la regin (unos de
otros)?
05.- Si
06.- si
En funcin a esas diferencias, que diferentes tipos de inventores existen en
la regin?
05.06.- Innovadores del sector estatal cuyo trabajo es conocido y difundido a varios
niveles, los innovadores ONG algunos cumplen su objetivo otros no, adems no
estn obligados a difundir sus resultados.

102

15. Caracterizacin del actor


Tipo
de Quines son los
inventor
/ actuales
innovador
inventores
/innovadores?

05.- Tesis
05.- Modelos
06.- Innovador

Alumnos
Profesores
Investigadores

En
que
lnea
de
invencin/
innovacin
trabajas?
(considerar
:
agua,
energa,
salud,
agricultura,
biodiversid
ad)
Agronoma
Agronoma
Ganadera

Como
desarroll
as esta
invenci
n/
innovaci
n?
(estrateg
ias
de
trabajo)

Dond
e
desarr
olla su
invenc
in /
innova
cin?

Desde
cuando
se
dedico a
esta
invenci
n
/
innovac
in?

A
que
poblacin
esta
dirigido su
producto?

Grupal

UNA
UNA
INIA

1994
1994
1982

Urbano
Urbano
Criadores

INIA

E. SOBRE LAS RELACIONES


16. Relaciones generales entre los actores y su entorno
Como calificara la relacin entre los actores del sistema: formal o
informal y porque? (utilizar el grafico diseado por el entrevistado y apyese
del grafico de trabajo sobre el sistema)
05.- Formal; trabajo en la U
06. Y como calificara su relacin con los actores del sistema? (utilizar el
grafico diseado por el entrevistado y apyese del grafico de trabajo sobre el
sistema. Trabajar con el siguiente cuadro)
ACTORES
Cual es la relacin que tiene con este Calificacin de la
actor?
relacin: buena,
regular, mala, no
existe relacin.
05.- Directa
Buena
Demandantes
06.- Directa
Buena
05.- Directa
Buena
Promotores
06.- Directa
Regular
Gestores
de 05.- No existe
06.- No existe
polticas
05.- Directa
Buena
Difusores
06.- Indirecta
Regular
Buena
Otros innovadores 05.- Otras Universidades
06.- Indirecta
Regular
/inventores
Dentro del grupo de innovadores /inventores, existe un nivel de
organizacin y/o colaboracin?. escriba las experiencias ms resaltantes.
05.- Si; falta formalizar estos aspectos
06.- Al nivel alpaquero se tiene reuniones de coordinacin en eventos cientficos
Existen vnculos con sistemas de innovacin en niveles mayores: nivel
nacional o internacional? Con quienes? Que tipo de relacin tienen? Para
que les ha servido esta relacin?.

103

05.- Si; proyecto quinua, universidades de Japn; para financiar tesis de


pregrado y post grado
06.- A nivel internacional si se tiene niveles de coordinacin con investigadores
de diferentes universidades; Universidad nacional del Uruguay, Universidad de
Camerino Italia, Universidad de Saskschoen Canad, Universidad de
Compostela Espaa; EL objetivo de esta coordinacin es desarrollar trabajos
de investigacin compartida cuyos resultados sirven para publicar en revistas
especializadas a nivel internacional.
17. Relaciones respecto a manejo de la informacin y conocimiento de las
demandas tecnolgicas.
Manejas informacin sobre las demandas tecnolgicas de la poblacin?
Como obtienes la informacin y como la actualizas?. Cmo decides a que
demanda proveer y a que poblacin?
05.- Si; Estadsticamente.
06.- El programa de camlidos sudamericanos tiene un plan estratgico que cada
ao es actualizado, con participacin de los criadores, tcnicos y profesionales
que trabajan en el campo de los camlidos; all se identifican las demandas, las
tendencias y se definen los trabajos de investigacin.
Hay alguna entidad encargada directamente del manejo de la informacin
en el sistema de innovacin regional?, cual es esta institucin y como
funciona?.
05.- Si, INEI
06.- No conozco si existe alguna institucin que maneje directamente la
informacin sobre innovacin regional.
Y a nivel nacional conoces si existe alguna institucin que maneje
informacin sobre las demandas tecnolgicas?, sabes como funciona?.
Tienes acceso? Qu dificultades y beneficios se tiene de esta institucin
(hacer todas estas pregunta si el entrevistado responde que si existen
instituciones)
05.- Si, SIEG.
06.- a nivel nacional tampoco conozco.
Participas de alguna manera en promover que las demandas tecnolgicas
de la poblacin lleguen hasta los innovadores/inventores? Por qu si/no?
De que forma participas? (Esta pregunta depender de la respuesta del
entrevistado, si responde no esta pregunta no se realiza)
05.- Si; por informacin del alumno.
06.- No
18. Relaciones de tipo comercial o de mercado
Que productos tecnolgicos con componentes innovadores estn siendo
comercializados actualmente? (trabajar esta pregunta con el cuadro)
Lneas
de Productos
Origen del producto Qu empresas
innovacin
comercializados
(nacional
o proveen
el
internacional)
producto?
Agua
Energa
Salud
05.- Licor de maca
Lampa
Asociacin de
Agricultura
productores
Biodiversidad o
Medio Ambiente
104

A tu parecer que demandas estn siendo desatendidas y por que?


05.- Salud y Alimentacin por la desnutricin en edad escolar
06.- estn haciendo atendidas con los bajos recursos.
Cual es tu impresin de la situacin del mercado de productos innovadores
en la regin? Esta en crecimiento, estancado o decreciendo?. Y como ves
el mercado regional de productos innovadores en el futuro (de aqu a 5
aos)?
05.- Creciendo y va a crecer mas
06.- por los medios econmicos no surge, y de aqu 5 aos sigue va a seguir
igual.
F. SOBRE EL ENTORNO
24. Entorno poltico
A quien crees que le compete promover polticas publicas orientadas a la
innovacin tecnolgica?
05.- UNA, institutos de investigacin, municipalidades y a la regin.
06.- Estado regin
Existen polticas pblicas que permitan el desarrollo de la innovacin e
invencin en la regin?
Poltica
Actor
que
la Resultado
Nivel (local, Que
opina
gestiona
o alcanzado
regional
o sobre
su
promueve
nacional)
funcionalidad?
05.- Si
PELT
Local
No sabe

Cual es tu percepcin sobre la voluntad poltica de las autoridades sobre la


innovacin tecnolgica a nivel regional y nacional?
05.- Que no la desarrollan adecuadamente y no se ve su resultado
06.- No hay voluntad
Como evalas la situacin del entorno poltico que promueve la innovacin
tecnolgica? A nivel regional y nacional.
05.06.- mala
Cuales consideras que son los puntos fuertes y dbiles del entorno poltico
regional y nacional; y por que? (Trabajar con el cuadro)
PUNTOS FUERTES
Por que
PUNTOS DEBILES Por que
05.Recurso 05.La 05.- Poltico.
05.Manejo
econmico
biodiversidad de 05.Falta
de poltico
esta fuente
profesionales
05.- No hay un
profesional para
06.Manejan 06.No
existen su rea
06.- Existen medios presupuestos
programas regionales 06.no
hay
econmicos.
a largo plazo
inters,
ni
voluntad
por
mejorar
la
ganadera.
25. Entorno Econmico
Existe un entorno de promocin de la empresarialidad en la regin y a
nivel nacional? Por que?
05.- No
06.- No

105

(Si su respuesta es si preguntar lo siguiente) Como se esta llevando a cabo?


Quienes y donde la promueven?. Que logros y dificultades ha identificado
del contexto?
05.06. Cual es tu opinin sobre los procesos de desarrollo empresarial en la
regin y a nivel nacional?
05.06.- En ganadera limitado
Como ves la situacin de las entidades financieras respecto a prstamos
destinados a la micro y pequea empresa?.
05.- Mala
06.- los prstamos no toman el tiempo de crianza de los animales, malo
Cual es la situacin socio econmica de la regin? Cual consideras que es
la tendencia socio econmica de la regin en los prximos 05 aos?
05.- No hay presupuesto para la innovacin, que ser mejor.
06.- Mala; dudas
26. Entorno legal
Conoces las leyes/reglamentos u otras normas que promuevan la
innovacin en tecnologas a nivel del Estado peruano?. Cuales son estas
leyes o normas? y que opinas de su funcionalidad?.
05.- Pocas; en vez de ayudar impiden por el pago que se realiza al estado
peruano. Malas.
06.- No
Existen mecanismos legales que protejan legalmente al innovador/inventor
respecto a la propiedad de sus productos?. Te sientes protegido legalmente
y por que?
05.- Si, pero no protegido
06.- No
Has logrado patentes, propiedad intelectual, licencias, etc de alguno de los
producto que desarrollaste? Qu productos? (considerar : agua, energa,
salud, agricultura y biodiversidad)
05.- Si, tesis en agricultura
06.- No
Existen experiencias / casos de patentes, propiedad intelectual, licencias,
marca registrada y/o denominaciones de origen? (especificar el producto en
el cuadro)
PRODUCTO
MARCO
FORMAL Lnea de innovacin en la
(sealar si es patente, se
encuentra
(Agua,
propiedad intelectual, etc.) energa, salud, agricultura,
biodiversidad)
05.- Tesis
Propiedad Intelectual
Agricultura transformacin
27. Entorno socio cultural
Existen organizaciones sociales ligadas a la innovacin/invencin de
desarrollo de tecnologa en la regin?. Cuales son estas organizaciones? Y
que actividades desarrollan?.
05.- si; Pomata, capacitaciones.
06.- Ganadera no.

106

Existen organizaciones sociales de mujeres y/o jvenes que desarrollen


actividades de innovacin?. Cules son?
05.- No
06.- Ganadera No
Existen redes y/o alianzas publicas - privadas que desarrollan innovacin?.
Cuales son estas redes? Y Como funcionan?
05.- No
06.- No
En general crees que se pueda decir que la cultura local promueve la
innovacin/invencin?, Conoces algunos casos, describe uno o dos casos
emblemtico?. Y a nivel nacional hay una cultura que promueva la
innovacin / invencin?
05.- No
06.- No
Consideras tu que se estn recuperando los saberse culturales
tradicionales como base para promover productos innovadores? Quines
estn promoviendo? Cuales son estos saberse tradicionales?
05.06.- Si
Que saberse culturales has incorporado en el desarrollo innovacin?
05.06.- El tratamiento de enfermedades con plantas y participacin de las familias
en empadre y paricion
28. Temporalidad (trabajar con el cuadro)
Hecho
o Fecha y/o periodo Quienes
Consecuencias
acontecimiento mas
participaron?
(positivas
y/o
resaltante en favor
negativas)
de la innovacin
05.- Licor de maca
2005
UNA LAMPA
Positivas
06.- avances de 1994
Criadores
y Positivas
investigacin
de
representantes de
camlidos
y
instituciones.
perspectivas
de
investigacin
a
largo plazo

107

DIFUSOR
13. Sobre su rol principal
13.1 Anlisis situacional
13.1.1 Descripcin de actividades propias:
En que lneas de innovacin esta enmarcado su rol de difusor (Agua,
energa, salud, agricultura y biodiversidad)? (Especificar los temas dentro de
las lneas de innovacin).
01.- Agricultura
Que productos de innovacin difunde para satisfacer la demanda de
necesidades bsicas?. De donde procede los productos que difunde?.
Quin provee o donde se obtiene estos productos?
01.- Semillas y Leche
Satisfacen las expectativas de los demandantes, los productos que difunde?
Y Por qu si satisface y por que no satisface?
01.- No satisface; por que hay poco volumen de produccin.
Como hace para que la demanda de productos para cubrir las necesidades
bsicas de la poblacin llegue a los innovadores/inventores y viceversa?
01.- Reuniones de Trabajo
Existe algn espacio /institucin que difunda los productos de innovacin a
los demandantes? Existen canales formales e informales para difundir
innovacin tecnolgica? Cules son estos canales? Puede describir como
funcionan estos canales?. Desde cuando existen estos canales?.
01.- Cadenas Productivas priorizadas en la regin, hace mas de 4 aos
Esta organizado con otras instituciones, actores o personas para difundir
innovacin? Cmo funciona? Desde cuando funciona? Y Quien
promovi que se organicen?
01.- PATs, promovido por el INIA
Cual es su rea geogrfica de intervencin para difundir? (Urbano o rural,
especificar los lugares).
01.- rea rural, todo el departamento de puno
13.1.2 Resultados: Logros y dificultades
Qu producto difundido por Ud. o su empresa le ha permitido alcanzar
logros y/o dificultades y por que? Seale el producto?
01.- Quinua, salcedo INIA, Pasankalla para exportacin.
Que dificultades ha encontrado para difundir los productos y de que
naturaleza son estos productos? Y Cmo ha superado esa dificultad?
01.- aspecto financiero, utilizando radioemisoras.
Consideras que recibes apoyo para difundir productos de innovacin
tecnolgica? Cul es el apoyo, de que tipo? De quien recibes el apoyo?
Como calificas este apoyo?
01.- De mi institucin INIA apoyo mnimo
13.1.3 Enfoque empresarial
Segn Ud. Existe una lgica comercial entre la demanda y la oferta de
productos (innovadores)? Esta lgica guarda relacin con las necesidades
bsicas de las poblaciones?
01.- Si
Ha accedido a crditos bancarios para llevar a cabo su rol de difusor?
Qu beneficios ha obtenido con el crdito? Y Que dificultades?.
01.- No

108

Este rol de difusor lo realiza como persona jurdica o natural? Ud. Se


siente protegido legalmente para desarrollar su rol? Por qu?
01.- Persona Jurdica; Si por dispositivos legales
Si es Ud una empresa, siente que la venta de productos con innovaciones
tecnolgicas permite obtener ingresos para su negocio? Es un buen negocio
vender productos tecnolgicos innovadores?
01.- Relativamente
13.1.4 Incorporacin de mujeres y jvenes
Los productos que difunde son producidos/diseados pensando tambin en
la mujer y el joven? Por que?.
01.- Si; por su carcter de produccin primaria
Difunde productos elaborados por mujeres y jvenes? O Por
organizaciones de mujeres y jvenes?
01.- Si por mujeres y jvenes
En general como percibe la participacin de las mujeres y jvenes en
innovacin tecnolgica en la regin?. Puede sealar cuales son la
dificultades y las oportunidades que existen para la participacin de la
mujer y el joven en innovacin tecnolgica a nivel regional y nacional?
01.- Poco optimistas
Conoce de alguna experiencia de innovacin exitosa donde participen
mujeres y/o jvenes?. (puedes describir)
01.13.1.5 Universidad
Cul cree que es el rol de las universidades respecto a la innovacin
tecnolgica? Y actualmente que rol cumple la universidad en la Regin?
01.- Promotor
Qu dificultades crees que tiene la universidad para mejorar su rol a favor
de la innovacin?
01.- Presupuestario
Mantiene algn tipo de relacin con la universidad? Cual es esta relacin
(Describe)?
01.- Formal
Conoces algn programa universitario que promueva la innovacin
tecnolgica, cuales son?. Que opinas de ellos?
01.- Extensin Universitaria, excelente
Has adquirido algn producto de innovacin de la Universidad? Cul es
este producto?
01.13.1.6 Concursos y fondos concursables
Que opina de la modalidad de concursos o fondos concursables para
promover la innovacin?
01.- Bueno
Conoce que concursos o fondos existen o han existido y quienes lo han
promovido?. Qu opinas de ellos?
01.- INCAGRO, Fondo Empleo
Que resultados han tenido los concursos o fondos concursables en la
regin?. Puede describir alguna experiencia?
01.- Parece que estn bien encaminados

109

Has concursado de algn concurso o fondo concursable? Cundo y como


fue tu experiencia?
01.14. Tipologa
En que se diferencian los difusores en la regin (unos de otros)?.
En funcin a esas diferencias, que diferentes tipos de difusores existen en
la regin?
15. Caracterizacin del actor
Tipo
Difusor

de

Qu tipo de
productos
se
difunde
actualmente?

01.UNA
Puno
01.-CIRNMA

Agropecuario

En que lnea se
encuentra el producto
difundido?
(considerar:
agua,
energa,
salud,
agricultura,
biodiversidad)
Agricultura

Agrcola

Agricultura

01.- SIS

Salud

Salud

Como llega el
producto
al
demandante?
(estrategias
de
trabajo)

De
donde
adquiere
el
demandante
el
producto?

Qu tipo de
producto
es:
Local, nacional e
internacional?
Procedencia del
Producto -

Venta Directa

Puestos o Ventas

Local

Productos
Orgnicos
Puestos de Salud

Almacn

Local

Postas

Nacional

Que
dificultades
se
han
presentado
en
la
difusin del
producto?

Cuales son los productos de mayor difusin en el mercado regional? Por


qu? (considerar las lneas: agua, energa, salud, agricultura y
biodiversidad). Y cual es la procedencia de los productos? (local, nacional e
internacional).
01.- Productos Agropecuarios Ecolgicos
Cual es el mercado ms importante en la regin: el rural o el urbano? Y
dentro de este que sector? (considerar: agua, energa, salud, agricultura y
biodiversidad).
01.- Rural Semillas, Urbano Productos
G. SOBRE LAS RELACIONES
16. Relaciones generales entre los actores y su entorno
Como calificara la relacin entre los actores del sistema: formales o
informales y porque?
01.- Informales, no estn sujetos a procedimientos
Sobre la relacin con los actores del sistema
ACTORES

Cual es la relacin que tiene con este actor?

Demandantes
Innovadores/inventores
Gestores de polticas
Promotores
Otros Difusores

01.- Directa
01.- Directa
01.- Directa
01.- Directa

Calificacin de la
relacin:
buena,
regular, mala, no
existe relacin.
Regular
Buena
Regular
Regular

Dentro del grupo de difusores, existe un nivel de organizacin y/o


colaboracin?. Describa las experiencias ms resaltantes.
01.- Colaboracin; mesas de concertacin.
Existen vnculos con sistemas de innovacin en niveles mayores: nivel
nacional o internacional? Con quienes? Que tipo de relacin tienen? Para
que les ha servido esta relacin?.
01.- No

110

17. Relaciones respecto a manejo de la informacin y conocimiento de las


demandas tecnolgicas.
Manejan informacin sobre las demandas tecnolgicas de la poblacin?
Como obtiene la informacin y como la actualiza?
01.- Mediante reuniones, talleres con productores
Hay alguna entidad encargada directamente del manejo de la informacin
en el sistema de innovacin regional?, cual es esta institucin y como
funciona?.
01.- No
Y a nivel nacional conoces si existe alguna institucin que maneje
informacin sobre las demandas tecnolgicas?, sabes como funciona?.
Tienes acceso? Qu dificultades y beneficios se tiene de esta institucin (si
el entrevistado responde que si existen instituciones)
01.- No
Participas en promover que las demandas tecnolgicas de la poblacin
lleguen hasta los innovadores/inventores y viceversa? De que forma
participas?.
01.18. Relaciones de tipo comercial o de mercado
Que productos tecnolgicos con componentes innovadores estn siendo
comercializados actualmente? (trabajar esta pregunta con el cuadro)
Lneas de innovacin

Agua
Energa
Salud
Agricultura
Biodiversidad o MA

Productos
comercializados

Origen del producto


(nacional
o
internacional)

Qu empresas
proveen
el
producto?

A que tipo
sector de la
poblacin
cubre
su
demanda

01.- Productos orgnicos

01.- Nacional

01.- INIA, ONGs

01.- Rural

Cmo participas del mercado de productos con componentes innovadores?


01.- Como parte de las cadenas productivas
Cual es tu impresin de la situacin del mercado de productos innovadores
en la regin? Esta en crecimiento, estancado o decreciendo?. Y como ves
el mercado regional de productos innovadores en el futuro (de aqu a 5
aos)?
01.- mejoras econmicas y la tecnologa
H. SOBRE EL ENTORNO
29. Entorno poltico
A quien crees que le compete promover polticas publicas orientadas a la
innovacin tecnolgica?
01.- al gobierno central, regional
Existen polticas pblicas que permitan el desarrollo de la innovacin e
invencin en la regin?
POLITICA
ACTOR QUE LA RESULTADO
NIVEL (local,
GESTIONA
O ALCANZADO
regional
o
PROMUEVE
nacional)
01.- INCAGRO
MINAG
En ejecucin
Nacional
111

Participas en la promocin de polticas publicas a favor de la innovacin


tecnolgica en la regin?, Como?
01.- Si, como trabajador del INIA
Cual es tu percepcin sobre la voluntad poltica de las autoridades sobre la
innovacin tecnolgica a nivel regional y nacional?
01.- Falta implementacin de acuerdo a la regin
Como evalas la situacin del entorno poltico que promueve la innovacin
tecnolgica?
01.- Incipiente
Cuales consideras que son los puntos fuertes y dbiles del entorno poltico
regional y nacional; y por que? (Trabajar con el cuadro)
PUNTOS FUERTES
Por que
PUNTOS DEBILES
Por que
01.Dispositivos Obligatoriedad
Incumplimiento
Falta priorizar las
legales
acciones
30. Entorno Econmico
Existe un entorno de promocin de la empresarialidad en la regin y a
nivel nacional? Por que? (Si su respuesta es si preguntar lo siguiente)
Como se esta llevando a cabo? Quienes y donde la promueven?. Que
logros y dificultades ha identificado?
01.- Si
Cual es tu opinin sobre los procesos de desarrollo empresarial en la
regin y a nivel nacional?
01.- Bueno
Como ves la situacin de las entidades financieras respecto a prstamos
destinados a la micro y pequea empresa?.
01.- Correctas pero se deben diferenciar las tareas
Cual es la situacin socio econmica de la regin? Cual consideras que es
la tendencia socio econmica de la regin en los prximos 05 aos?
01.- en crecimiento
31. Entorno legal
Conoces las leyes/reglamentos u otras normas que promuevan la
innovacin en tecnologas a nivel del Estado peruano?. Cuales son estas
leyes o normas? y que opinas de su funcionalidad?.
01. Existen mecanismos legales que protejan legalmente al innovador/inventor
respecto a la propiedad de sus productos?
01.- Si
Existen experiencias / casos de patentes, propiedad intelectual, licencias,
marca registrada y/o denominaciones de origen? (especificar el producto en
el cuadro)
PRODUCTO
MARCO
FORMAL Lnea de innovacin en la
(sealar si es patente, se
encuentra
(Agua,
propiedad intelectual, etc.) energa, salud, agricultura,
biodiversidad)

112

32. Entorno socio cultural


Existen organizaciones sociales ligadas a la promocin y desarrollo de
tecnologa en la regin?. Cuales son estas organizaciones? Y que
actividades desarrollan?.
01.- ONGs, CIRNMA, CARITAS, CARE, etc.
Existen organizaciones sociales de mujeres y/o jvenes que promuevan o
desarrollen tecnologa?.
01. Existen redes y/o alianzas publicas - privadas que promuevan el desarrollo
tecnolgico?. Cuales son estas redes? Y Como funcionan?
01. En general crees t que se pueda decir que la cultura local promueve la
innovacin/invencin?, Conoces algunos casos, describe uno o dos casos
emblemtico?. Y a nivel nacional hay una cultura que promueva la
innovacin / invencin?
01. Consideras tu que se estn recuperando los saberse culturales
tradicionales como base para promover productos innovadores? Quines
estn promoviendo? Cuales son estos saberse tradicionales?
01.33. Temporalidad (trabajar con el cuadro)
Hecho o acontecimiento mas Fecha
y/o Quienes
Consecuencias (positivas y/o
resaltantes en
favor de periodo
participaron?
negativas)
para
la
innovacin tecnolgica
(cuando
innovacin
sucedi)
01.- Uso de agroqumicos
1950
Estado,
Incremento la productividad
privados
y ayudo a los problemas de
contaminacin
01.- Inseminacin artificial en 1960
Estado,
Mejoramiento gentico del
vacunos
privados
ganado vacuno

113

PROMOTOR
13. Sobre su rol principal
13.1 Anlisis situacional
13.1.1 Descripcin de actividades propias:
En que lneas de innovacin trabajas (Agua, Energa, salud, agricultura y
biodiversidad)? (Especificar los temas dentro de las lneas de innovacin)
02.- Agua; Agricultura, Biodiversidad
03.- Agricultura y Biodiversidad
07.- Agricultura, crianzas
Que actividades de promocin de la innovacin realizas?
02.- Investigacin, generacin de tecnologas, transferencia de tecnologas y
extensin agrcola.
03.- Capacitaciones
07.- Gestin empresarial
Como las desarrollas (que estrategias utiliza para desarrollarlas)?
02.- Cursos, das de campo, visitas, excursiones, intercambio de experiencias,
talleres, giras, material de escritorio como trpticos, boletines, revistas,
programas radiales.
03.- Taller con productores.
07.- Capacitaciones, organizaciones
Desde cuando las desarrollas?
02.- personalmente como promotor hace 6 meses
03.- desde 1996
07.- 1991
Con quienes y para quienes promocionas la innovacin?
02.- con profesionales investigadores y transferencistas de tecnologa, tcnicos
de campo, obreros (as), proveedores de asistencia tcnica PATs y productos
agrcolas.
03.- Poblador rural
07.- poblaciones del sector rural
Cual es tu rea geogrfica de intervencin? (Urbano o rural, especificar los
lugares).
02.- Departamento de puno y Moquegua
03.- Micro cuencas (73), regin puno (15 provincias) y 2 provincias de
Moquegua.
07.- Rural.
13.1.2 Resultados: Logros y dificultades
Que resultados de promocin de la innovacin has tenido? Cuales son tus
logros?
02.- Se han obtenido y entregado a productores agrcolas, variedades de cultivos
andinos y pastos, con caractersticas adecuadas para la regin, tecnologa de
transferencia de embriones en alpacas, adaptacin de variedades de pia y
tecnologa de manejo de granadilla, cocona y rocoto en ceja de selva, en
transferencia tecnolgica los logros son relativamente pocos para la gran
poblacin que requiere de resultados de innovacin.
03.- Identificacin de iniciativas empresariales.
07.- Transformacin en carnes como el charqui y la chalona.

114

Que dificultades encuentras para realizar tus actividades de promocin de


la innovacin? Y De que forma has superado estas dificultades?
02.- la mayor dificultad en investigacin son los escasos montos presupuestados
y la poca implementacin de laboratorios, se trata de superar mediante la
utilizacin de fondos directamente recaudados, convenios con donantes
extranjeros.
03.- niveles de pobreza.
07.- Centralismo, recursos ordinarios y tecnologa; descentralizando las labores
de mi jurisdiccin.
Consideras que recibes apoyo para desarrollar tus actividades de
promocin de la innovacin? Cul es este apoyo? Quien te da el apoyo?
Como calificas este apoyo?
02.- de manera muy relativa; presupuesto estatal; en la mayora de casos
satisface relativamente los requerimientos.
03.- Si; econmico; Gobierno Regional.
07.- Si; De parte de la direccin agraria nacional, Bueno
13.1.3 Enfoque empresarial
Desarrollas tus actividades de promocin de la innovacin con un enfoque
empresarial? Porque si/no?
02.- en investigacin no se trabaja con un enfoque empresarial, por que siendo
una entidad estatal, se trata de responder a necesidades generales de la regin; en
cambio en la prestacin de servicios a travs del laboratorio de aguas y suelos y
por la venta de semillas, plantones y reproductoras, si responde a una gestin
mas o menos empresarial
03.- Si, buscamos la sostenibilidad del poblador.
07.- No, por que ms damos capacitacin de las nuevas tecnologas y nuevas
innovaciones.
Conoce experiencias de prstamos financieros a innovadores/inventores?
Como han funcionado? Que resultados han tenido (logros y dificultades)?
02.- En nuestro medio no
03.- Si, pero habido mala priorizacion de los recursos; en Yunguyo a 796
familias para la actividad forestal
07.- No
13.1.4 Incorporacin de mujeres y jvenes
Dentro de tus actividades de promocin de la innovacin enfatizan la
participacin de mujeres y jvenes?
02.- Si
03.- Si en formas equitativa.
07.- de parte de jvenes si, mujeres no muy frecuente.
En general como percibes la participacin de las mujeres y jvenes en
innovacin tecnolgica en la regin?. Puedes sealar cuales son la
dificultades y las oportunidades que existen para la participacin de la
mujer y el joven en innovacin tecnolgica?
02.- De buena calidad y participacin con responsabilidad, algunas de las
dificultades del trabajo con jvenes es la impuntualidad, con mujeres recin
estamos iniciando los trabajos.
03.- En jvenes no es muy alta por que los jvenes estn ocupados en los
colegios, pero en mujeres si.

115

07.- La mujeres no participan la dificultad es que el cambio cultural es muy lento


y lo que hay que hacer es buscar lideresas y apoyarlas
Conoces de alguna experiencia exitosa donde participen mujeres y/o
jvenes?. (puedes describir)
02.- No
03.- Si; Ilave empresarial labores de artesanas (tejidos 18 familias intervienen)
07.- Procesadoras de charqui
13.1.5 Universidad
Como ves la participacin de la universidad como promotor de la
innovacin tecnolgica en Regin?
02.- muy poco difundida
03.- No muy buena, pero hay otras universidades que si realizan buenas labores
como por ejemplo la UNMSM y La Molina
07.- Nada
Qu dificultades crees que tiene la universidad para mejorar su rol
promotor de la innovacin?
02.- Poca capacidad de aliarse estratgicamente con otros entes y compartir
experiencias.
03.- Econmico.
07.- Motivacin, y la poltica dentro de la universidad.
Conoces algunos programas universitarios que promuevan la innovacin
tecnolgica, cuales son?
02.- algunos institutos de investigacin como CVICADER, IIVO
03.- No
07.- No
13.1.6 Concursos y fondos concursables
Participa de algn concurso o fondo concursable ligado a la innovacin?
02.- Si
03.- Si
07.- Si
Que opina de la modalidad de concursos o fondos concursables para
promover la innovacin?
02.- son interesantes e impulsan la creatividad institucional
03.- Buenas, Nueva forma de seleccionar lo mejor
07.- no han sido bien direccionados
Que concursos o fondos existen o han existido y quienes lo han
promovido?
02.- CONCYTEC, INCAGRO, FONDOEMPLEO.
03.07.- INCAGRO
Que resultados han tenido los concursos o fondos concursable en la
regin? Puede describir alguna experiencia?
02.- Buenos desde un punto de vista personal.
03.- Falta de presentacin al pblico.
07.- En alpacas, fibras (lagunillas), charqui (azangaro)

116

14. Tipologa
En que se diferencian los promotores de la regin unos de otros?.
02.- se diferencian en que cada quien representa a una institucin y responde a
objetivos de tal institucin, sin mayor coordinacin regional.
03.- en base a la labor de extensin
07.- No hay vnculos entre si
En funcin a esas diferencias, que diferentes tipos de promotores existen
en la regin?
02.- promotores de innovacin agraria, social, desarrollo.
03.07.- No tenemos promotores
15. Caracterizacin del actor
Tipo
de
Promotor

Quines son
los
actuales
promotores?

02.Innovacin
Agraria

INIA

En que lnea de
innovacin
trabajan?
(considerar
:
agua,
energa,
salud, agricultura,
biodiversidad)
Agricultura

02.innovacin
agraria

INIA

Biodiversidad

Que
actividades de
promocin de la
innovacin
desarrollan?

Como
desarrollan
estas
actividades?
(estrategias
de trabajo)

Donde y con
que poblacin
demandante
desarrollan
estas
actividades?

Desde
cuando
desarrollan
esta
actividad?

Innovaciones,
transferencia
tecnolgica

Investigacio
nes,
estaciones
de campo
Participativo
,
capacitacin

A
nivel
departamental

1912

Conservacin de
germoplasma

A
nivel
departamental

I. SOBRE LAS RELACIONES


16. Relaciones generales entre los actores y su entorno
Como calificara la relacin entre los actores del sistema: formales o
informales y porque?
02.- Formales; al ser una institucin publica y al ser regidos por normas legales.
03.- Formales, pero no se sabe que tipo de trabajo realiza
07.- Formales
Sobre la relacin con los actores del sistema
ACTORES

Cual es la relacin que tiene con este actor?

Demandantes

02.- Directo
03.- Directo
07.- Directa
02.- Directa
03.- Directa en algunos casos
07.- Directa
02.- Directa
03.- Directa en varias localidades
07.- Directa
02.- Directa
03.- Muy Poco
07.- Directa
02.- Directa
03.- san Romn e Ilave con certificadoras
07.- no hay vnculos

Innovadores/inventores

Gestores de polticas

Difusores

Otros promotores

Calificacin de la
relacin:
buena,
regular, mala, no
existe relacin.
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena

117

Dentro del grupo de promotores, existe un nivel de organizacin y/o


colaboracin?. escriba las experiencias ms resaltantes.
02.- Si; Con la UNA apoyando a los estudiantes en practicas, trabajos de
investigacin y la retribucin de la UNA con el prestamos de laboratorios.
03.- en mi institucin si; agencias zonales, sub. sedes, micro cuencas;
organizaciones campesinas y beneficiarios.
07.- No
Existen vnculos con sistemas de innovacin en niveles mayores: nivel
nacional o internacional? Con quienes? Que tipo de relacin tienen? Para
que les ha servido esta relacin?.
02.- Si; nacional CONCYTEC, INCAGRO, CIP, FONDOEMPLEO,
internacional
ITALIA,
ARGENTINA,
URUGUAY;
coordinacin,
financiamiento; apoyo con profesionales y capacitaciones.
03.- Si; CIP, INDECOPI; Facilitacin de normalizaciones de Tunta.
07.- Si; Direccin nacional, INCOPA, CIP; como financiamiento.
17. Relaciones respecto a manejo de la informacin y conocimiento de las
demandas tecnolgicas.
Manejas informacin sobre las demandas tecnolgicas de la poblacin?
Como obtienes la informacin y como la actualizas?
02.- Si a travs de cursos, talleres, demandas directas.
03.- Si, presentacin de proyectos, a travs de diagnsticos.
07.- NO
Hay alguna entidad encargada directamente del manejo de la informacin
en el sistema de innovacin regional?, cual es esta institucin y como
funciona?.
02.- NO
03.- No
07.- No
Y a nivel nacional conoces si existe alguna institucin que maneje
informacin sobre las demandas tecnolgicas?, sabes como funciona?.
Tienes acceso? Qu dificultades y beneficios se tiene de esta institucin (si
el entrevistado responde que si existen instituciones)
02.- INIA, PRONAMACHS, tecnolgico, agricultura
03.- No
07. Participas en promover que las demandas tecnolgicas de la poblacin
lleguen hasta los innovadores/inventores? De que forma participas?.
02.- Si; directamente por que es parte de la institucin
03.- Si, talleres y capacitaciones.
07.-

18. Relaciones de tipo comercial o de mercado


Que productos tecnolgicos con componentes innovadores estn siendo
comercializados actualmente? (trabajar esta pregunta con el cuadro)
02.- No se sabe
07.-

118

LINEAS
INNOVACION
Agua
Energa
Salud
Agricultura

DE

PRODUCTOS
COMERCIALIZADOS
03.- Sistemas de riego

03.Quinua
Agroqumicos

perlada;

Origen del producto


(nacional
internacional)
Nacional

Nacional

Qu
empresas
proveen
el
producto?
No se sabe

ADEX

Biodiversidad o MA

Participas de alguna manera en el mercado de productos con componentes


innovadores? de que forma?
02.- Si; Transferencia agrcola y produccin de semilla.
03.- Si, dndolos a conocer mediante capacitaciones
07. Cual es tu impresin de la situacin del mercado de productos innovadores
en la regin? Esta en crecimiento, estancado o decreciendo?. Y como ves
el mercado regional de productos innovadores en el futuro (de aqu a 5
aos)?
02.- creciendo; de aqu va a crecer
03.- Creciendo, va a crecer ms con innovaciones
07.J. SOBRE EL ENTORNO
34. Entorno poltico
A quien crees que le compete promover polticas publicas orientadas a la
innovacin tecnolgica?
02.- Al gobierno regional
03.- Gobierno central, Gobierno regional y municipalidades
07.- Gobierno Regional, Ministerio
Existen polticas pblicas que permitan el desarrollo de la innovacin e
invencin en la regin?
03.- No se sabe
07.POLITICA
ACTOR QUE LA RESULTADO
NIVEL (local,
GESTIONA
O ALCANZADO
regional
o
PROMUEVE
nacional)
02.- Desarrollo de INIA
Buenos
Nacional
productos andinos
Cual es tu percepcin sobre la voluntad poltica de las autoridades sobre la
innovacin tecnolgica a nivel regional y nacional?
02.03.- En la regin no hay voluntad pero a nivel nacional si.
07.- Hay voluntad pero desorganizado
Como evalas la situacin del entorno poltico que promueve la innovacin
tecnolgica?
02.03.- No

119

Cuales consideras que son los puntos fuertes y dbiles del entorno poltico
regional y nacional; y por que? (Trabajar con el cuadro)
PUNTOS FUERTES
Por que
PUNTOS DEBILES Por que
03.- diversidad de 03.por
la 03.- ausencia de 03.- Gestin muy
recursos
economa que se crditos
para
la enredosa
tiene
facilitacin
35. Entorno Econmico
Existe un entorno de promocin de la empresarialidad en la regin y a
nivel nacional? Por que?
02.- en la regin NO
03.- Por parte de la regin No
07. (Si su respuesta es si preguntar lo siguiente) Como se esta llevando a cabo?
Quienes y donde la promueven?. Que logros y dificultades ha
identificado?
Cual es tu opinin sobre los procesos de desarrollo empresarial en la
regin y a nivel nacional?
02.- insipientes
03.- buenos
07.- Elevndose.
Como ves la situacin de las entidades financieras respecto a prstamos
destinados a la micro y pequea empresa?
02.03.07.- No es muy buena tiene muchos requisitos.
Cual es la situacin socio econmica de la regin? Cual consideras que es
la tendencia socio econmica de la regin en los prximos 05 aos?
02.03.07.- Mala
36. Entorno legal
Conoces las leyes/reglamentos u otras normas que promuevan la
innovacin en tecnologas a nivel del Estado peruano?. Cuales son estas
leyes o normas? y que opinas de su funcionalidad?.
02.- No
03.- No
07.- Si, el plan ganadero
Existen mecanismos legales que protejan legalmente al innovador/inventor
respecto a la propiedad de sus productos?
02.- Si
03.- Si
07.- Si

120

Existen experiencias / casos de patentes, propiedad intelectual, licencias,


marca registrada y/o denominaciones de origen? (especificar el producto en
el cuadro)
PRODUCTO
MARCO
FORMAL Lnea de innovacin en la
(sealar si es patente, se
encuentra
(Agua,
propiedad intelectual, etc.) energa, salud, agricultura,
biodiversidad)
02.- Libros
Propiedad intelectual
agricultura
03.- Biodiversidad
Registro de Marca
Biodiversidad
03.- Biomiel
Registro de marca
agricultura
37. Entorno socio cultural
Existen organizaciones sociales ligadas a la promocin y desarrollo de
tecnologa en la regin?. Cuales son estas organizaciones? Y que
actividades desarrollan?.
02.- Si; UNA, CIRNMA, ministerio de agricultura
03.- si; CIRNMA
07.- si; direccin regional de promocin agraria
Existen organizaciones sociales de mujeres y/o jvenes que promuevan o
desarrollen tecnologa?.
02.- No
03.- No
07.- si
Existen redes y/o alianzas publicas - privadas que promuevan el desarrollo
tecnolgico?. Cuales son estas redes? Y Como funcionan?
02.- No
03.- No
07.- no
En general crees t que se pueda decir que la cultura local promueve la
innovacin/invencin?, Conoces algunos casos, describe uno o dos casos
emblemtico?. Y a nivel nacional hay una cultura que promueva la
innovacin / invencin?
02.- No
03.- No
07.- si
Consideras tu que se estn recuperando los saberse culturales
tradicionales como base para promover productos innovadores? Quines
estn promoviendo? Cuales son estos saberse tradicionales?
02.- Si; ONGs, INIA UNA (maestras); manejo agronmico de manejos andinos
03.07.- Andenes, Warus Warus

121

38. Temporalidad (trabajar con el cuadro)


Hecho o acontecimiento mas Fecha
y/o Quienes
resaltantes en
favor de periodo
participaron?
innovacin tecnolgica
(cuando
sucedi)
02.- Variedad de Quinua
Nov. 2006
INIA,
especialistas
02.- Variedad de pastos
Nov 2006
INIA
02.- Avance preservacin de Enero 2007
INIA, Regin,
semen
Veterinarios
02.- Embriones de alpacas
Nov 2006
INIA,
UNMSM,
UNA,
U.A.
Molina
03.- Implementacin de la 1973
maquinaria agrcola
07.- Paneles solares
ONGs
07.- Warus Warus
PELT
07.- Molinos de vientos
07.- CECOVASA
Productores

Consecuencias (positivas y/o


negativas)
para
la
innovacin
Positivo
Positivo
Positivo
Positivo.

Positivas
Positivas
Positivas
Negativos
Positivos

122

ANEXO 04
REQUISITOS PARA SOLICITAR PATENTE DE INVENCION O DE MODELO
DE UTILIDAD
Se deber presentar en mesa de partes:
1. Solicitud en formato impreso que deber consignar:

Modalidad de proteccin que se solicita. (INVENCION MODELO DE UTILIDAD)


Nombre o razn social, domicilio, pas y telfono del solicitante(s).
Nombre, domicilio y nacionalidad del inventor(es).
Nombre o razn social, domicilio y telfono del representante.
Ttulo, nombre o denominacin de la invencin.
Reivindica prioridad (SI NO). Si es la primera vez que presenta una solicitud
marque NO.

2. Dos ejemplares de un documento tcnico, en formato A4 (21,0 cm. x 29,7 cm.) y en


idioma castellano, que contenga:
Descripcin clara y completa.
Una o ms reivindicaciones que precisen la materia para la cual se solicita la
proteccin.
Resumen, indicando el objeto y finalidad de la invencin o del modelo de utilidad.
3. Comprobante de pago correspondiente al arancel por presentacin de la solicitud (i).
4. De ser necesario, para una mejor descripcin de la invencin o del modelo de
utilidad, se deber adjuntar a esta solicitud, figuras o dibujos tcnicos, en dos
ejemplares, en formato A4 (21,0 cm. x 29,7 cm.).
NOTA: La oficina examinar dentro de los 30 das contados a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud, si sta cumple con los requisitos de forma (1 a 4). La
ausencia de los requisitos 1.1, 1.2, 2.1, 3 y 4 ocasionar que la solicitud sea
considerada como NO ADMITIDA a trmite y NO SE LE ASIGNARA FECHA
DE PRESENTACION.
En caso se requiera, se deber adjuntar a esta solicitud:
5. Los poderes correspondientes al representante; sealando en el formato sus datos
generales.
6. Documento de cesin del inventor(es) con firma(s) debidamente legalizada(s).
7. Comprobante de pago por reivindicacin adicional (ms de 10) (iii).
8. Certificado de exhibicin, de ser el caso.

123

NOTA: Los documentos enumerados en los puntos 5 a 8 podrn ser adjuntados a la


solicitud o ser presentados posteriormente. De no ser adjuntados, la Oficina emitir
una notificacin a fin de que los documentos 5, 6 y 8 sean presentados dentro del
plazo de: 2 meses para PATENTES DE INVENCION y 01 mes para PATENTES
DE MODELOS DE UTILIDAD, contados a partir de la fecha de recepcin de la
notificacin; y el documento 7 dentro del plazo de 30 das siguientes a la fecha de
recepcin de la notificacin.
Los plazos mencionados en el prrafo precedente, sern prorrogables por una sola
vez y por un periodo igual. Si a la expiracin del trmino sealado, el solicitante no
cumple con lo requerido en la notificacin, se considerar abandonada la solicitud,
a excepcin del punto 7 cuyo apercibimiento ser no tomar en cuenta las
reivindicaciones adicionales a 10.
REIVINDICACION DE PRIORIDAD
El solicitante debe recordar que cuenta con el derecho de presentar su solicitud en
cualquier otro pas miembro del Convenio de Pars dentro de un plazo improrrogable
de 12 meses, contado a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, ya que la
proteccin que se solicita ante la Oficina de Invenciones es slo a nivel territorial. En
caso se desee reivindicar prioridad extranjera, dentro del plazo de 16 meses contados
desde la fecha de presentacin de la solicitud cuya prioridad se invoca, bajo sancin de
prdida de dicha prioridad, se deber efectuar una declaracin expresa indicando:

Nmero, fecha y pas de la(s) solicitud(es) en base a la(s) cual(es) SI se desea


reivindica prioridad.
Presentar una copia certificada de la(s) solicitud(es) en base a la(s) cual(es) se
reivindica prioridad.
Presentar el comprobante de pago por cada reivindicacin de prioridad (iv).

En su oportunidad, se deber:
9. Publicar la orden de aviso, emitida por la Oficina, en el Diario El Peruano dentro
de los 03 meses de recibida dicha orden, de lo contrario la solicitud caer
automticamente en ABANDONO. Los que tengan legtimo inters podrn oponerse
a la solicitud:

Dentro del plazo de 60 das siguientes a la fecha de publicacin para las solicitudes
de PATENTE DE INVENCION y
Dentro del plazo de 30 das siguientes a la fecha de publicacin para las solicitudes
de MODELO DE UTILIDAD.

10. Adjuntar comprobante de pago por examen de fondo (ii):

Dentro del plazo de 6 meses para PATENTE DE INVENCION y,


Dentro del plazo de 3 meses para MODELO DE UTILIDAD; ambos plazos
contados a partir de la fecha de publicacin, de lo contrario la solicitud caer
automticamente en ABANDONO, a fin de examinar si la invencin cumple
con los requisitos de patentabilidad:

124

Para P.I.: Novedad (a nivel mundial), Nivel Inventivo (no obvio ni evidente para un
experto en la materia) y Aplicacin Industrial.
Para M.U.: Novedad (a nivel mundial).
ARANCELES VIGENTES P.I. M.U.

Por presentacin de solicitud S/. 612 S/. 306


Por examen de fondo S/. 493 S/.246,5
Por cada reivindicacin adicional (ms de 10) S/. 20,4 S/. 34
Por cada reivindicacin de prioridad S/. 123,76 S/. 102
Anualidad (a partir del 3 ao despus de presentada la solicitud) S/. 221.

125

ANEXO 05
FOTOS TOMADAS DURANTE EL PROCESO DE INVESTIGACION

Entrevista con el Dr. Sergio Obregn Director de INDECOPI Puno

Entrevista con el MVZ. Teodosio Huanca del INIA

Entrevista con el Ing. Oswaldo Arana Director de la DPA Puno

126

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

127

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

128

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

129

Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de CIRNMA

Trascripcin de las Necesidades de la poblacin descritas por los participantes del Taller

Participantes del Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de


CIRNMA

130

Participantes del Taller realizado el da 29 de Marzo de 1997 en el auditorio de


CIRNMA

Taller de retroalimentacin realizado el da 10 de Abril de 1997

Trabajo en Grupo con participantes al taller de retroalimentacin.

131

Trabajo en Grupo con participantes al taller de retroalimentacin.

Presentacin del sistema de innovacin a participantes al taller de retroalimentacin

Participantes al taller de retroalimentacin.

132

Almuerzo de confraternidad del taller de retroalimentacin

133

BIBLIOGRAFIA

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