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SUPLENTES
Jos Hlio Pereira
Gilberto Lazzarotto de Oliveira
CONSELHO CURADOR
Margarida Lopes Arajo
Presidente
Tereza Liduna Santiago Flix
Secretria
MEMBROS
Floriano Jos Martins
Vanderley Jos Maaneiro
Maria Inez Rezende dos Santos Maranho
Marluce do Socorro da Silva Soares
Jorge Cezar Costa
SUPLENTES
Carlos Jos de Castro
Amauri Soares de Souza
Maria Aparecida Fernandes Paes Leme
CONSELHO FISCAL
Durval Azevedo Sousa
Ennio Magalhes Soares da Cmara
Erclia Leito Bernardo
SUMRIO
Apresentao ........................................................................................... 7
1. Introduo .......................................................................................... 9
2. Conceito de Previdncia Social ........................................................ 10
3. Conceitos Preliminares..................................................................... 12
I - Filiao ...................................................................................... 12
II - Segurado ................................................................................... 12
1 - Segurado Obrigatrio ........................................................... 12
2 - Segurado Facultativo ............................................................ 13
III - Beneficirios .............................................................................. 14
IV - Perodo de Carncia .................................................................. 14
V - Salrio de Benefcio . ................................................................. 15
VI - Renda Mensal do Benefcio ....................................................... 16
VII - Teto dos Benefcios ................................................................... 16
4. Benefcios da Previdncia Social ......................................................17 6 6 6 6 6 6 6 6
1. Auxlio-doena .............................................................................. 17
2. Aposentadoria por Invalidez ......................................................... 19
Apresentao
Portanto, seja como empregado, avulso, empregado domstico, empresrio, autnomo ou facultativo, contribua para a Previdncia Social e exija seus direitos e, enquanto empregado, fiscalize seu empregador, para que ele assine sua
carteira de trabalho e recolha a contribuio descontada de sua remunerao. E
nos demais casos (autnomos, eventuais etc) promovam a sua inscrio perante
a previdncia e recolham suas contribuies, pois so inmeras as possibilidades
de voc vir a receber os benefcios.
Boa leitura!
ANFIP e Fundao ANFIP
Introduo
A Previdncia Social um direito do trabalhador e de sua famlia garantido
pela Constituio Federal com o objetivo de ampar-los nos eventos de maternidade, doena, idade avanada, invalidez, recluso e morte.
O cidado brasileiro no exerccio de qualquer atividade remunerada filiado obrigatoriamente Previdncia Social. Porm, ao completar 16 anos pode
filiar-se facultativamente.
A previdncia do trabalhador de carter contributivo, de modo que cada um contribui com uma parcela de seus ganhos mensais para assegurar o seu
benefcio previdencirio.
O Regime Geral de Previdncia Social RGPS, que mantido pelo Instituto
Nacional do Seguro Social INSS, destinado aos empregados das empresas,
aos empregados domsticos, aos contribuintes individuais (autnomos e empresrios), aos facultativos, aos microempreendedores individuais, aos servidores pblicos ocupantes exclusivamente de cargo
em comisso, entre outros.
Assim, todos os meses descontado dos salrios dos empregados um percentual, que varia de 8% a 11%, destinado
Previdncia Social. J aqueles cidados
que trabalham por conta prpria, os chamados contribuintes individuais devem
efetuar o recolhimento de at 20% sobre
a remunerao auferida em uma ou mais
empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms.
A presente Cartilha foi elaborada com o objetivo de demonstrar como funciona o Regime Geral e Previdncia Social RGPS, ao qual voc est vinculado e
quais so as regras que esto vigorando para a concesso dos benefcios previdencirios.
Conceito de
Previdncia Social
Para que voc possa ter uma idia inicial do que seja a previdncia social,
imagine uma espcie de seguro, daqueles que fazemos para nos garantirmos no
futuro (nossos automveis, residncias ou mesmo um seguro de vida). Quando
investimos parte dos nossos rendimentos (em uma das duas primeiras modalidades de seguro descritas), estamos visando evitar prejuzos, caso venha a ocorrer
alguma espcie de sinistro, como por exemplo, a batida ou o roubo do nosso
carro. Com relao ao seguro, o objetivo deixar amparados terceiros, normalmente familiares, caso tenhamos, de uma hora para outra, de deix-los.
A previdncia funciona mais ou menos da mesma forma. Caracteriza-se
como uma espcie de seguro, com contribuio objetivando a proteo social do
cidado. Ento, a Previdncia Social seguro social para segurados contribuintes
e dependentes, oferecendo um plano de
benefcios que protege no s o segurado, como tambm sua famlia, contra perda salarial, temporria ou permanente,
em decorrncia da exposio do segurado
a situaes de risco social.
A perda permanente da capacidade de trabalho ocorre por ocasio da:
- morte;
- invalidez parcial ou total;
- velhice (idade avanada).
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Conceitos
Preliminares
Antes de iniciarmos a exposio dos benefcios propriamente ditos, importante entender o significado de alguns termos que utilizamos quando falamos
de previdncia e que sero mencionados no decorrer deste trabalho. So eles:
I - FILIAO - o vnculo que as pessoas estabelecem com a Previdncia
Social a partir do momento em que passam a exercer uma atividade remunerada
ou a recolher as contribuies previdencirias.
Com a filiao, as pessoas tornam-se segurados efetivos da previdncia, o
que lhes garante direitos e acarreta obrigaes, desde que contribuam.
II - SEGURADO - Pessoa que exerce
atividade remunerada.
1 - Segurado obrigatrio: so todos
os trabalhadores urbanos e rurais que exercem atividade remunerada.
So eles:
Empregados: aqueles remunerados por empresas urbanas ou rurais, em decorrncia de servios
que lhes so prestados em carter
no eventual, sob subordinao e
mediante remunerao.
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autnomo que exerce atividade por conta prpria e o segurado facultativo o nus
da prova do prprio segurado, que dever apresentar os comprovantes de recolhimento da contribuio.
Dessa forma, o beneficirio (trabalhador) dever observar se j cumpriu a
carncia exigida para o benefcio que deseja usufruir.
Quando destacarmos adiante os benefcios da previdncia social, informaremos qual a carncia de cada um.
Em razo de deciso proferida na Ao Civil Pblica (ACP) n
2009.71.00.004103-4/RS, ser computado o tempo de benefcio por incapacidade, entre perodos de atividade, para fins de carncia.
V - SALRIO DE BENEFCIO - o valor bsico utilizado para definir a renda mensal dos benefcios, exceto para o salrio-famlia, a penso por morte, o
auxlio-recluso e o salrio-maternidade. Ou seja, a base para o clculo, do que
voc, trabalhador, receber mensalmente a ttulo de benefcio da previdncia.
Com a edio da Lei n 9.876, de 28/11/1999, corresponde mdia de
80% dos maiores salrios de contribuio (valor sobre o qual incide a contribuio do segurado), contados a partir de julho de 1994, corrigidos por ndice de
inflao.
Esta mesma Lei criou o Fator Previdencirio, que ser explicado em ttulo
prprio.
Assim o salrio de benefcio obtido pela frmula:
SB = M x , sendo:
SB Salrio de Benefcio;
M mdia de 80% dos maiores salrios de contribuio desde julho de
1994, corrigidos monetariamente;
Fator previdencirio - (exposto em ttulo prprio).
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VI - RENDA MENSAL DO BENEFCIO - a renda mensal dos benefcios obtida pela aplicao de um percentual (conforme o benefcio que est sendo concedido) sobre o valor do salrio de benefcio. o valor mensal que efetivamente o
segurado ir receber da previdncia social. A renda mensal do benefcio de prestao continuada no ter valor inferior ao do salrio mnimo, nem superior ao
limite mximo do salrio de contribuio, exceto no caso de aposentadoria por
invalidez em que o beneficirio necessitar da assistncia permanente de outra
pessoa. Neste caso o limite mximo poder ser acrescido de 25%.
VII - TETO DOS BENEFCIOS - o valor mximo que o beneficirio poder
receber a ttulo de benefcio. Mas, em contrapartida, corresponde ao valor mximo (limite) sobre o qual o segurado ter que contribuir. Dessa forma, se o segurado, atualmente, ganha R$ 6.000,00, s ter que contribuir sobre R$ 4.390,24
(que o atual limite mximo 01/2014). Vale destacar que esse limite alterado
sempre que os benefcios da previdncia so reajustados.
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Benefcios da
Previdncia Social
1) AUXLIO-DOENA
o benefcio devido ao segurado que ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por motivo de doena ou decorrente de
acidente de qualquer causa ou natureza.
Cumpridas as condies, todos os segurados tm direito a receber auxlio-doena:
empregados a partir do 16 dia consecutivo ou no de afastamento
do trabalho, sendo os 15 primeiros dias de responsabilidade do empregador.
contribuintes individuais, domsticos, avulsos e facultativos a partir
da data em que teve incio a incapacidade.
Em ambos os casos, o segurado
no poder ultrapassar 30 dias da data do
afastamento da atividade, para requerer
o auxlio-doena, sob pena de ter o pagamento do seu benefcio a contar da data
do requerimento. Assim, algum da famlia ou amigo dever requerer o benefcio
to logo haja o afastamento e, no caso de
empregado, a partir do 16 dia.
Em regra, o segurado para ter direito a esse benefcio dever comprovar
ter contribudo pelo menos 12 meses pa-
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Mdia apurada sobre os salrios de contribuio desde julho/1994, corrigidos ms a ms, utilizando-se os 80% dos maiores salrios, que ser igual ao seu
salrio de benefcio e no poder ultrapassar R$ 4.390,24 (teto mximo), sobre o
qual incidir o percentual de 91%, obtendo-se assim, a Renda Mensal.
Caso o segurado possua apenas 20 contribuies mensais, o clculo ser
efetuado pela mdia desses 20 salrios de contribuio.
Portanto, o segurado no fica prejudicado e, se resultar valor inferior ao
salrio mnimo, o benefcio ser pago no valor mnimo.
Pelo descrito anteriormente, o valor que voc destina previdncia na
qualidade de segurado, lhe proporcionar, caso voc seja acometido por alguma
doena ou acidente, uma renda mensal, enquanto voc no tiver condies de
retornar ao trabalho.
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incapaz, sem recebimento de auxlio-doena, seguindo a mesma regra de clculo. Dessa forma, ser primeiro calculado o seu salrio de benefcio, que tem
por base as suas contribuies e deste valor ser determinado quanto ir ganhar
mensalmente. Se houve afastamento por auxlio-doena, utiliza-se o Salrio-de-Benefcio desse auxlio, reajustado at a data de incio da aposentadoria por
invalidez. O valor da renda mensal poder, ainda, ser acrescido em 25%, caso o
beneficirio necessite de auxlio permanente de outra pessoa, o que exige manifestao da percia mdica do INSS.
Ainda com relao ao aposentado por invalidez, destaca-se que estar
obrigado, a qualquer tempo, independentemente de sua idade e sob pena de
suspenso do benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da previdncia
social, a processo de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado, j que
a sua condio pode at mesmo reverter-se.
Importante destacar que o aposentado por invalidez no pode retornar ao
trabalho e, caso retorne, ter sua aposentadoria cancelada na data do retorno a
atividade.
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ANO DE IMPLEMENTAO
DAS CONDIES
MESES DE CONTRIBUIO
EXIGIDOS
2005
144 meses
2006
150 meses
2007
156 meses
2008
162 meses
2009
168 meses
2010
174 meses
2011
180 meses
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5) APOSENTADORIA ESPECIAL
concedida aos segurados empregados, exceto domsticos, aos trabalhadores avulsos e aos cooperados (trabalho e produo) que tenham trabalhado
em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica durante
15, 20 ou 25 anos, de acordo com o nvel de exposio a agentes nocivos. A concesso dessa modalidade de aposentadoria especial depender de comprovao
pelo prprio segurado, perante o INSS, do tempo de trabalho permanente exercido nessas condies que causaram prejuzo a sua sade ou integridade fsica.
Esse benefcio exige que o segurado tenha contribudo para a Previdncia Social, conforme tabela constante do item 3 (Aposentadoria por Idade). Para
aqueles segurados que ingressaram na previdncia social at 24/07/1991 exigido o mnimo de 180 contribuies. No obrigatrio estar vinculado Previdncia Social no momento da aposentadoria.
A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao
de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fins de
concesso dessa aposentadoria, constam do Regulamento da Previdncia Social.
No entanto, citamos alguns: carvo mineral, chumbo, cromo, cloro, rudo acima
de 85 db, asbestos (amianto), temperaturas anormais (Norma Regulamentadora
do Ministrio do Trabalho e Emprego NR 15), micro-organismos e parasitas
infecciosos vivos e suas toxinas etc... Em caso de dvidas o segurado dever encaminhar-se s Agncias da Previdncia Social.
So enquadrados pelas principais atividades: extrao, fabricao, manipulao, manuteno, transporte e operaes que envolvam estes agentes.
O trabalhador que se aposentar por esse benefcio no poder continuar
na mesma atividade e nem retornar atividade com exposio aos agentes nocivos constantes do Anexo IV do Decreto n 3.048/99, sob pena de suspenso do
benefcio, mas poder retornar em atividade comum.
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6) SALRIO-FAMLIA
Benefcio pago mensalmente aos trabalhadores e aos aposentados de baixa renda para ajudar na manuteno dos filhos.
Tm direito ao benefcio:
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7) SALRIO-MATERNIDADE
Benefcio concedido segurada gestante por 120 dias, com incio 28 dias
antes e trmino 91 dias depois do parto. Ser antecipado pela empresa, no caso
das empregadas urbanas e rurais, com o salrio que pago mensalmente. Neste
caso, caber empresa reembolsar-se do valor que foi adiantado segurada. No
caso das demais seguradas: domsticas, avulsas, contribuintes individuais etc, o
benefcio ser pago diretamente pelo INSS.
Todas as seguradas da Previdncia Social tm direito ao benefcio.
Em se tratando de adoo ou guarda judicial, a me tambm far jus ao
benefcio no mesmo perodo.
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8) AUXLIO-ACIDENTE
Benefcio devido como indenizao ao segurado empregado, trabalhador
avulso e segurado especial que sofram leses ou apresentem sequelas definitivas
de acidentes de qualquer natureza (auxlio-acidente previdencirio) ou acidente
de trabalho (auxlio-acidente acidentrio), no sendo exigido o cumprimento do
perodo de carncia, mas a qualidade de segurado.
Sendo assim, se o empregado, em funo de um acidente, tiver diminudo
a sua capacidade para o trabalho, far jus ao benefcio de auxlio-acidente at
que venha a aposentar-se definitivamente. Dessa forma, ele retorna ao trabalho, receber o salrio do empregador e ainda receber o benefcio de auxlio-acidente.
Consiste em uma renda mensal calculada base de 50% do salrio de
benefcio, no tendo por objetivo substituir os ganhos do trabalhador, mas sim,
indeniz-lo, j que em retornando ao mercado de trabalho com sequelas definitivas, no ter as mesmas condies de ganho.
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Este benefcio pode ser acumulado com outros benefcios pagos pela
Previdncia Social, com exceo de aposentadoria e ter o seu valor computado
como salrio de contribuio, desde que no ultrapasse o limite mximo (teto),
quando for concedida a aposentadoria.
10) AUXLIO-RECLUSO
Benefcio pago aos dependentes do segurado durante todo o perodo de
deteno ou recluso do segurado.
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FATOR
PREVIDENCIRIO
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Fator Previdencirio
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Onde,
= Fator Previdencirio
Tc = Tempo de contribuio ao INSS
a = 0,31 (constante, que corresponde a 20% das contribuies patronais e
11% das contribuies do empregado)
Es = Expectativa de sobrevida no momento de aposentadoria
Id = Idade de aposentadoria
O Fator Previdencirio f quase sempre menor do que 1 e, portanto,
reduz a mdia dos salrios de contribuio.
Aplica-se :
Aposentadoria por idade (opcionalmente)
Aposentadoria por tempo de contribuio (obrigatoriamente)
No se aplica :
Aposentadoria Especial
Aposentadoria por Invalidez
Penso
Auxlio-Acidente
Salrio-Maternidade
Auxlio-Recluso
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ES
IDADE
ES
IDADE
ES
43
35,6
53
27,1
63
19,4
44
34,7
54
26,3
64
18,7
45
33,9
55
25,5
65
18,0
46
33,0
56
24,7
66
17,3
47
32,1
57
23,9
67
16,6
48
31,3
58
23,2
68
15,9
49
30,4
59
22,4
69
15,2
50
29,6
60
21,6
70
14,6
51
28,8
61
20,9
52
27,9
62
20,1
TEMPO DE CONTRIBUIO
Tempo de servio at a E.C. n 20/98 computado como de contribuio, salvo o fictcio;
Mulher e professor: adicional de 5 anos, alm do tempo contado para
o homem;
Professora: adicional de 10 anos.
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COMO CALCULAR A
APOSENTADORIA POR
TEMPO DE CONTRIBUIO
Veja o exemplo de um segurado nas seguintes condies:
35 anos de contribuio
55 anos de idade
Es = 25,5 anos (veja tabela acima)
Mdia de 80% dos maiores salrios de contribuio: R$ 1.800,00
Clculo do Fator Previdencirio
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DIREITO ADQUIRIDO
Todos que, at a vspera da lei, implementaram o direito ao benefcio:
clculo segundo as regras ento vigentes;
Opo pela nova regra;
Clculo segundo regra antiga: no se inclui tempo posterior Lei.
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Conhea a
Fundao ANFIP
A Fundao ANFIP uma entidade sem fins lucrativos, moderna, gil, destinada a atender as expectativas, cada vez mais crescentes, das classes representativas da sociedade na elaborao de ideias que possam ajudar a defender e
consolidar a Seguridade Social em nosso pas. Foi instituda no ano de 2000, pela
ANFIP - Associao Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil.
A partir dos estudos e debates promovidos pela Fundao ANFIP surgem
novas propostas, que so encaminhadas aos fruns e autoridades competentes,
tais como o Congresso Nacional e o Ministrio da Previdncia Social, contendo
sugestes de alternativas para ampliar e tornar sustentvel financeiramente a
rede de proteo social, tanto em relao aos benefcios previdencirios, quanto
Seguridade Social, visando, desta forma, a construo de uma sociedade livre,
justa e solidria.
MISSO
A Fundao ANFIP tem como Misso produzir e disseminar conhecimento
na rea de seguridade social e tributria, em todo o territrio nacional, contribuindo para a defesa e preservao dos direitos sociais e da cidadania.
OBJETIVOS
Desenvolver estudos superiores sobre assuntos relacionados Tributao
e Seguridade Social, previstos em programas governamentais ou privados, na-
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SERVIOS
O mais rpido e eficiente instrumento para entrar em contato com a Fundao ANFIP ou dispor de seus servios a internet. Na pgina: www.fundacao
anfip.org.br, h diversos servios que podem ser acessados por qualquer visitante sem necessidade de cadastro prvio ou senha.
Ao clicar no produto Publicaes o internauta tem sua disposio artigos, monografias, estudos e bibliografias relacionados Seguridade Social e
Tributao.
Outro produto campeo de consultas o Legislao (banco de dados).
Trata-se de um banco de dados com informaes gerais, que tambm possibilita
o acesso s leis especficas da rea de Seguridade Social e da Tributao e a proposies como o projeto de lei que consolida a legislao acerca dos Planos de
Benefcios e Custeio da Previdncia Social.
A Fundao ANFIP dispe ainda de um renomado banco de especialistas
aptos a fornecer consultoria sobre as mais diversas reas da Previdncia Social: Regime Geral, Regime do Servidor Pblico e Previdncia Complementar, entre outros.
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Publicaes
. Guia dos Direitos do Cidado
. Guia dos Direitos Previdencirios dos Servidores Pblicos e dos Segurados do INSS
. Previdncia Social: Benefcios
. Previdncia Social: Contribuies e Benefcios
. Seminrio: Seguridade Social no Brasil
. Lei Complementar n 123 - SIMPLES NACIONAL
. RFB - Receita Federal do Brasil, conhea a estrutura
. Coletnea de Estudos sobre Seguridade Social
. Economia e Incluso Previdenciria
. Previdncia do Servio Pblico Brasileiro: Fundamentos e Limites das
Propostas de Reforma
. SAT - Seguro Acidente de Trabalho no Brasil
. Previdncia Social e Salrio Mnimo
. Anlise da Seguridade Social publicao anual, a partir de 2001 at o
ano de 2012
. Reforma Tributria e Seguridade Social
. A Previdncia Social e a Economia dos Municpios
. Estudos sobre Seguridade Social, Salrio Mnimo e Previdncia
. Seguridade e Desenvolvimento: Um projeto para o Brasil
. Economia Poltica e Seguridade Social
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