INDICE

Fondo Monetario Internacional (FMI).........................................................................3

Origen del Fondo Monetario Internacional..................................................................3
Funciones del Fondo Monetario Internacional.............................................................4
Fines del Fondo Monetario Internacional...................................................................5
Relacin del Fondo Monetario Internacional con otras instituciones financieras
internacionales...................................................................................................... 5
Gobierno del Fondo Monetario Internacional..............................................................6
Recursos del Fondo Monetario Internacional..............................................................6
Supervisin del FMI................................................................................................ 7
Por qu es importante la supervisin que ejerce el FMI?............................................8
La supervisin desde una panormica mundial ms amplia..........................................8
Cmo toma sus decisiones el FMI?.........................................................................9
Junta de Gobernadores..................................................................................... 10
Comits Ministeriales......................................................................................... 10
El Directorio Ejecutivo........................................................................................ 11
La Gerencia del FMI.......................................................................................... 11
Buena gestin de gobierno.................................................................................... 12
Preguntas fondo monetario internacional.................................................................14
Banco mundial..................................................................................................... 21
Historia............................................................................................................... 21
Actividades.......................................................................................................... 21
Servicios y productos financieros............................................................................22
Intercambio de conocimientos innovadores..............................................................22
Reforma del banco mundial................................................................................... 23
Organizacin....................................................................................................... 24
Pases miembros................................................................................................. 24
Tipos de prstamos.............................................................................................. 25
Preguntas banco mundial...................................................................................... 26
OCDE................................................................................................................. 29
1

Qu es la OCDE?............................................................................................... 29
Pases miembros................................................................................................. 29
ADHESIN Y ASOCIACIONES.............................................................................. 30
Adhesin......................................................................................................... 30
Los socios clave............................................................................................... 30
Las relaciones globales...................................................................................... 31
Cmo nos financiamos.......................................................................................... 31
Cmo se gestiona el presupuesto?.......................................................................31
Remuneracin del Secretario General y Secretarios Generales Adjuntos.....................32
Preguntas OCDE................................................................................................. 32

TRABAJO FINAL MACROECONOMIA

Fondo Monetario Internacional (FMI)

El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en
1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa mundial.
Con sede en Washington, el gobierno del Fondo Monetario Internacional son los
184 pases miembros, casi la totalidad del mundo.
El Fondo Monetario Internacional es la institucin central del sistema monetario
internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de
las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases.
Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar
medidas de poltica econmica bien fundadas; como su nombre indica, la
institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten
financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de
pagos.
Origen del Fondo Monetario Internacional
El Fondo Monetario Internacional fue creado en julio de 1944 en una conferencia
internacional celebrada en Bretn Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en la
que los delegados de 44 gobiernos convinieron en un marco para la cooperacin
econmica con el propsito de evitar la repeticin de las desastrosas medidas de
poltica econmica que contribuyeron a la gran depresin de los aos treinta.
En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica en los
principales pases industriales, los gobiernos intentaron defender las economas
mediante un incremento de las restricciones sobre la importacin, pero las
medidas slo sirvieron para acelerar la espiral descendente del comercio mundial,
el producto y el empleo. Para proteger la cada de las reservas de oro y divisas,
algunos pases limitaron el acceso de sus ciudadanos a las compras en el exterior,
otros devaluaron sus monedas y algunos impusieron complicadas restricciones
sobre la libertad de los ciudadanos para poseer divisas.

Sin embargo, los apaos de este tipo resultaron contraproducentes y ningn pas
logr mantener durante mucho tiempo una ventaja competitiva. Estas medidas,
denominadas empobrecer al vecino, fueron devastadoras para la economa
internacional; el comercio mundial cay fuertemente y, de la mano, descendieron
los niveles de empleo y de vida en muchos pases.
Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados
estudiaron diversos planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias
internacionales, surgiendo el Fondo Monetario Internacional de la conferencia de
Bretn Woods. Los representantes nacionales redactaron la carta orgnica (o
Convenio Constitutivo) para una institucin internacional que supervisara el
sistema monetario internacional y fomentase tanto la eliminacin de las
restricciones cambiarias en el comercio de bienes y servicios como la estabilidad
de los tipos de cambio. El Fondo Monetario Internacional inici sus actividades en
diciembre de 1945 con la firma del Convenio Constitutivo por los primeros 29
pases.
Funciones del Fondo Monetario Internacional
El Fondo Monetario Internacional se centra principalmente en la poltica
macroeconmica a saber, las medidas de poltica que tienen que ver con el
presupuesto pblico, la gestin de las tasas de inters, el dinero y el crdito, y el
tipo de cambio y la poltica del sector financiero, que comprende la regulacin y
supervisin bancarias y de otras entidades financieras. Adems, el Fondo
Monetario Internacional presta atencin a las medidas de carcter estructural que
influyen en los resultados macroeconmicos, comprendida la poltica del mercado
laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de los salarios. El Fondo
Monetario Internacional asesora a los pases miembros sobre la manera en que
pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de
manera ms eficaz objetivos tales como un alto nivel ide empleo, baja inflacin y
un crecimiento econmico sostenible, o sea, el tipo de crecimiento que puede
mantenerse sin que conduzca a dificultades como inflacin y problemas de
balanza de pagos.
Los fines del Fondo Monetario Internacional tambin han cobrado importancia
debido al simple hecho de que ha crecido el nmero de pases miembros. Desde
los 44 pases iniciales que participaron en la creacin del Fondo Monetario
Internacional, se ha cuadruplicado con creces el total de pases miembros, una
circunstancia que ha obedecido sobre todo a la obtencin de la independencia

poltica de muchos pases en desarrollo y, ms recientemente, a la desintegracin

del bloque sovitico.
Fines del Fondo Monetario Internacional
1) Fomentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una institucin
permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboracin en cuestiones
monetarias internacionales.
2) Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional,
contribuyendo as a alcanzar y mantener altos niveles de ocupacin y de ingresos
reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases miembros como
objetivos primordiales de poltica econmica.
3) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros
mantengan regmenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias
competitivas.
4) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones
corrientes que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial.
5) Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin
temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos generales del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de
pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional.
6i) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de
desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros.
Relacin del Fondo Monetario Internacional con otras instituciones
financieras internacionales
Al tiempo que se creaba el Fondo Monetario Internacional, se estableci el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento, ms conocido por el nombre de
Banco Mundial, con el fin de fomentar el desarrollo econmico a largo plazo,
comprendido el financiamiento de proyectos de infraestructura como la
construccin de carreteras y la mejora del abastecimiento de agua.

El Fondo Monetario Internacional y el Grupo del Banco Mundial que comprende

a la Corporacin Financiera Internacional (CFI) y la Asociacin Internacional de
Fomento (AIF) se complementan. Mientras que el Fondo Monetario
Internacional se centra sobre todo en los resultados macroeconmicos y la poltica
macroeconmica y del sector financiero, el Banco Mundial se interesa
principalmente en los temas relacionados con el desarrollo a largo plazo y la
reduccin de la pobreza. Su actividad incluye el financiamiento concedido a los
pases en desarrollo y en transicin para proyectos de infraestructura, la reforma
de determinados sectores de la economa y las reformas amplias de ndole
estructural. En cambio, el Fondo Monetario Internacional no financia un sector
determinado ni proyectos, sino que respalda ampliamente la balanza de pagos y
las reservas internacionales de un pas mientras ste toma las medidas de poltica
necesarias para corregir las dificultades.
En el momento de la creacin del Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial se previ tambin una organizacin que estara encargada de fomentar la
liberalizacin del comercio mundial, pero no ha sido hasta 1995 que pudo
establecerse la Organizacin Mundial del Comercio. En el intervalo, las cuestiones
relacionadas con el comercio se trataron en el marco del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).
Gobierno del Fondo Monetario Internacional
En el Fondo Monetario Internacional se utiliza un sistema de votacin ponderado:
cuanto mayor es la cuota de un pas en el Fondo Monetario Internacional
determinada en trminos generales por la magnitud de la economa ms votos
tiene ese.
Los empleados del Fondo Monetario Internacional son funcionarios civiles
internacionales cuya obligacin se debe al Fondo Monetario Internacional, no a las
autoridades de ningn pas. El organismo cuenta con aproximadamente 2.800
empleados contratados en 141 pases. En torno a los dos tercios del personal
profesional son economistas. Los 26 departamentos del Fondo Monetario
Internacional estn encabezados por directores, bajo las rdenes del Director
Gerente.
Recursos del Fondo Monetario Internacional

Los recursos del Fondo Monetario Internacional proceden sobre todo de la

suscripcin de cuotas (capital) que pagan los pases miembros cuando ingresan
en el Fondo Monetario Internacional, o tras una revisin peridica que lleve a un
aumento de las cuotas. Las cuotas determinan no slo el pago de la suscripcin
que aporta el pas miembro, sino tambin la magnitud del financiamiento que
puede recibir del. Las cuotas tambin son el principal factor para determinar el
nmero de votos de un pas.
Las cuotas se fijan para que, a grandes rasgos, reflejen el tamao relativo del pas
miembro en la economa mundial: cuanto mayor sea la economa en funcin del
producto y mayor y ms variado su comercio exterior, la cuota tiende tambin a
ser mayor. A Estados Unidos de Amrica, la economa ms grande del mundo, le
corresponde el mayor aporte al Fondo Monetario Internacional, el 17,5% del total
de las cuotas. Para, la economa ms pequea del mundo, contribuye el 0,001%.
Si hace falta, el Fondo Monetario Internacional puede obtener prstamos para
complementar los recursos de las cuotas. El Fondo Monetario Internacional cuenta
con dos tipos de acuerdos permanentes para la obtencin de prstamos a los que
puede recurrir si necesita hacer frente a cualquier tipo de amenaza en el sistema
monetario internacional:
Los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP), establecidos en
1962, que abarcan a 11 participantes (los gobiernos o bancos centrales del Grupo
de los Diez pases industrializados y Suiza).
Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), establecidos en
1997, con 25 pases e instituciones participantes.
Supervisin del FMI
30 de septiembre de 2014
El FMI supervisa el sistema monetario internacional y realiza un seguimiento de
las polticas econmicas y financieras de sus 188 pases miembros. Esta actividad
se conoce como supervisin. Como parte de este proceso, que se realiza tanto a
escala mundial como en cada uno de los pases, el FMI destaca los riesgos que
pueden comprometer la estabilidad y brinda asesoramiento sobre los ajustes de
poltica econmica necesarios. De esta manera, el FMI contribuye a que el
sistema monetario internacional cumpla su propsito esencial de facilitar el
intercambio de bienes, servicios y capital entre los pases, respaldando as un
crecimiento econmico slido.
7

Por qu es importante la supervisin que ejerce el FMI?

En la economa globalizada de nuestros das, en que las polticas de un pas
tienden a repercutir en muchos otros pases, la cooperacin a escala mundial es
esencial. El FMI, con el carcter prcticamente universal que le confieren sus 188
pases miembros, facilita esa cooperacin. Las labores de supervisin del FMI
abarcan dos aspectos principales: la supervisin bilateral, es decir, la evaluacin
de las polticas de cada uno de los pases miembros y el correspondiente
asesoramiento, y la supervisin multilateral, es decir, el examen de la situacin de
la economa mundial.
La supervisin desde una panormica mundial ms amplia
El FMI realiza tambin un seguimiento de las tendencias econmicas regionales y
mundiales, y analiza las repercusiones que pueden tener las polticas adoptadas
por los pases miembros en la economa mundial. Esta supervisin multilateral
tiene lugar bsicamente a travs de publicaciones peridicas, el informe sobre las
Perspectivas de la economa mundial (informe WEO), el informe sobre la
estabilidad financiera mundial (Global Financial Stability Report) y el Monitor
Fiscal. En el primero se presentan anlisis detallados sobre la situacin de la
economa mundial, en los que se abordan temas de acuciante inters, como la
actual turbulencia financiera mundial y la desaceleracin econmica. En el
segundo se efecta una evaluacin actualizada de los mercados financieros
mundiales y sus perspectivas, y se destacan los desequilibrios y los factores de
vulnerabilidad que podran entraar riesgos para la estabilidad de los mercados
financieros. En el Monitor Fiscal se actualizan las proyecciones fiscales a mediano
plazo y se evalan los hechos que marcan la evolucin de las finanzas pblicas.

El FMI tambin publica informes econmicos regionales (Regional Economic

Outlook Reports), en los que se presentan anlisis detallados de las perspectivas
econmicas de las cinco principales regiones del mundo. Colabora estrechamente
con otros grupos, como el Grupo de los Veinte pases industrializados y de
mercados emergentes (G-20). Desde 2009, el FMI ha apoyado los esfuerzos del
G-20 en pro de la cooperacin econmica mundial a travs del proceso de
evaluacin mutua. El FMI aporta un anlisis que permite determinar si las polticas
aplicadas por los pases miembros son coherentes con un crecimiento mundial
sostenido y equilibrado.
8

Cmo toma sus decisiones el FMI?

El FMI ha evolucionado junto con la economa mundial a lo largo de sus 70 aos
de historia, lo que le ha permitido a la organizacin mantener un papel central
dentro de la arquitectura financiera internacional. A diferencia de la Asamblea
General de las Naciones Unidas, donde cada pas tiene un voto, el proceso de
toma de decisiones en el FMI se cre expresamente para reflejar la posicin
relativa de los pases miembros en la economa mundial. El FMI contina llevando
a cabo reformas para garantizar que su estructura de gobierno refleje
adecuadamente los cambios fundamentales en la economa mundial. Las
reformas actuales tienen por objeto reflejar el papel ms preponderante que
desempean actualmente las economas de mercados emergentes y los pases en
desarrollo en la economa mundial.

En el diagrama siguiente se presenta un panorama general de la estructura de

gobierno actual del FMI.

Junta de Gobernadores
La Junta de Gobernadores, que es la autoridad mxima del FMI, est integrada
por un gobernador y un gobernador suplente por cada pas miembro. El
gobernador, nombrado por cada pas miembro, es generalmente el ministro de
Hacienda o el gobernador del banco central.

Si bien la Junta de Gobernadores ha delegado la mayor parte de sus facultades en

el Directorio Ejecutivo, se reserva el derecho de aprobar aumentos de cuotas,
asignaciones especiales de derechos de giro (DEG), la admisin de nuevos
miembros, la separacin obligatoria de miembros, y enmiendas del Convenio
Constitutivo y los Estatutos.
La Junta de Gobernadores tambin elige o nombra a directores ejecutivos y es la
autoridad mxima en cuestiones relacionadas con la interpretacin del Convenio
Constitutivo del FMI. La votacin que realiza la Junta de Gobernadores puede
llevarse a cabo mediante la celebracin de una reunin o a distancia (a travs de
servicios de mensajera, correo electrnico, fax o el sistema de votacin cifrado de
la extranet del FMI). Salvo disposicin expresa en contrario en el Convenio
Constitutivo, todas las decisiones se toman por mayora de los votos emitidos.

Las Juntas de Gobernadores del FMI y del Grupo del Banco Mundial se renen
normalmente una vez al ao, durante las Reuniones Anuales del FMI y del Banco
Mundial, para examinar la labor de sus respectivas instituciones. Las Reuniones
Anuales, que se celebran en septiembre u octubre, se llevan a cabo habitualmente
en Washington por dos aos consecutivos y en otro pas miembro en el tercer ao.
Comits Ministeriales
La Junta de Gobernadores es asesorada por dos comits ministeriales, el Comit
Monetario y Financiero Internacional (CMFI) y el Comit para el Desarrollo.

El CMFI tiene 24 miembros, que provienen del grupo de 188 gobernadores, y

representa a todos los pases miembros. Su estructura es similar a la del
Directorio Ejecutivo y sus 24 jurisdicciones. El CMFI se rene dos veces al ao,
durante las Reunions de Primavera y las Reuniones Anuales del FMI y del Banco
10

Mundial para examinar la gestin del sistema monetario y financiero internacional,

las propuestas del Directorio Ejecutivo sobre enmiendas del Convenio Constitutivo
y otras cuestiones de inters comn que afectan a la economa mundial. Al
trmino de cada reunin, el Comit publica un comunicado en el que se resumen
sus opiniones y se brinda asesoramiento sobre el programa de trabajo del FMI. El
CMFI acta por consenso y no lleva a cabo votaciones formales.
El Comit para el Desarrollo es un comit conjunto, encargado de brindar
asesoramiento a las Juntas de Gobernadores del FMI y del Banco Mundial en
cuestiones relacionadas con el desarrollo econmico de los pases de mercados
emergentes y en desarrollo. El comit est compuesto por 25 miembros (en
general, por ministros de Hacienda o desarrollo). Representa a todos los pases
miembros del FMI y del Banco Mundial y constituye principalmente un foro para
lograr un consenso a nivel intergubernamental sobre cuestiones centrales para el
desarrollo.
El Directorio Ejecutivo
El Directorio Ejecutivo, integrado por 24 miembros, se encarga de la gestin diaria
del FMI y ejerce todas las facultades que en l delegue la Junta de Gobernadores.
El Directorio analiza todos los aspectos de la labor del FMI, desde las
evaluaciones anuales de la situacin econmica de los pases miembros
realizadas por el personal tcnico del FMI hasta cuestiones de poltica econmica
que revisten importancia para la economa mundial. El Directorio suele adoptar
decisiones por consenso, pero a veces se llevan a cabo votaciones formales. El
nmero de votos de cada pas miembro es igual a la suma de sus votos bsicos
(distribuidos equitativamente entre todos los pases miembros) y los votos
basados en la cuota. Por lo tanto, la cuota de un pas miembro determina su
nmero de votos. Al trmino de la mayor parte de las reuniones formales, el
Directorio resume sus opiniones en un documento denominado Exposicin
sumaria. Tambin pueden celebrarse reuniones informales para examinar
cuestiones de poltica econmica complejas en una etapa preliminar.
La Gerencia del FMI
El Director Gerente del FMI es el Presidente del Directorio Ejecutivo y el Jefe del
personal tcnico del FMI. El Director Gerente es nombrado por el Directorio
Ejecutivo por un mandato renovable de cinco aos y cuenta con la asistencia de
tres Subdirectores Gerentes. Los gobernadores y los directores ejecutivos del FMI
pueden proponer a ciudadanos de cualquiera de los pases miembros del FMI. Si
11

bien el Directorio Ejecutivo puede elegir un Director Gerente por mayora de votos,
en el pasado el Directorio Ejecutivo ha elegido al Director Gerente por consenso.
Buena gestin de gobierno
Para promover activamente la buena gestin de gobierno dentro de la propia
institucin, el FMI ha adoptado una serie de mecanismos de integridad, como el
Cdigo de conducta del personal, respaldado por requisitos de certificacin y
divulgacin de datos financieros y sanciones, el Cdigo de conducta para los
miembros del Directorio Ejecutivo, similar al Cdigo del personal, y una Lnea
telefnica directa, que ofrece proteccin al personal que denuncia
comportamientos indebidos. La Oficina de tica asesora a la institucin y a sus
funcionarios sobre asuntos ticos, investiga casos de supuesta transgresin de
normas y reglamentos, y est a cargo del programa de capacitacin sobre tica e
integridad para todos los miembros del personal.

La estructura de gobierno del FMI debe mantenerse a tono con la rpida evolucin
de la economa mundial para garantizar que la institucin contine siendo eficaz y
represente los intereses de los 188 pases miembros. Para alcanzar este objetivo,
el 10 de diciembre de 2010, la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario
Internacional aprob un conjunto de reformas de gran alcance de las cuotas y la
estructura de gobierno del FMI. Estas reformas representan una importante
realineacin del orden de las cuotas relativas ms acorde con las realidades
econmicas mundiales y un fortalecimiento de la legitimidad y eficacia del FMI.
Los componentes de esta reforma son los siguientes:
Aumento de las cuotas y redistribucin de las cuotas relativas. La Decimocuarta
Revisin General de Cuotas dispone una duplicacin sin precedentes de las
cuotas y una realineacin importante de las cuotas relativas y el nmero relativo
de votos a favor de los pases de mercados emergentes y en desarrollo. Al
combinarse con la reforma de las cuotas y la representacin de 2008, se trata de
una redistribucin de las cuotas de ms de 6% a favor de los pases de mercados
emergentes y en desarrollo y una redistribucin total de 5,3% del nmero relativo
de votos a favor de los pases de mercados emergentes y en desarrollo.
Proteccin del nmero total de votos de los sectores ms pobres. Se preservarn
las cuotas relativas y el nmero total de votos de los miembros ms pobres a
travs de la asignacin ad hoc de cuotas.

12

Frmula para el clculo de las cuotas y prxima revisin. La revisin integral de la

frmula actual para el clculo de las cuotas y el adelanto de la conclusin de
Decimoquinta Revisin General de Cuotas a enero de 2015.

Nueva composicin y mayor representatividad del Directorio Ejecutivo. Entre las

reformas de 2010 tambin se incluye la enmienda al Convenio Constitutivo que
facilitara la transicin hacia un Directorio Ejecutivo ms representativo en el que
todos los directores sean designados mediante eleccin. Una vez que las reformas
del rgimen de cuotas y la estructura de gobierno estn vigentes, habr dos
directores menos provenientes de pases europeos avanzados en el Directorio, y
se elegirn a todos los directores ejecutivos en lugar de ser designados, como
ocurre actualmente con algunos de ellos. El tamao del Directorio se mantendr
en 24 miembros y su composicin se revisar cada ocho aos.

Para que entre en vigor la enmienda propuesta sobre la reforma del Directorio
Ejecutivo, se requiere la aceptacin de tres quintas partes de los 188 pases
miembros del FMI (o 113 pases miembros) que representen el 85% del nmero
total de votos del FMI. Al 31 de agosto de 2014, un total de 146 pases miembros,
que representan 77,07% del nmero total de votos, haban aceptado la enmienda,
menos que el umbral exigido de 85%. Para que entren en vigor los aumentos de
las cuotas en el marco de la Decimocuarta Revisin General de Cuotas, es
necesario que entre en vigor la enmienda propuesta para la reforma del Directorio
Ejecutivo, y que un nmero de pases que representen por lo menos 70% del total
de las cuotas (al 5 de noviembre de 2010) hayan otorgado su consentimiento al
aumento de las cuotas. Al 31 de agosto de 2014, un total de 163 pases miembros
que representan 79,64% del total de las cuotas haban otorgado su consentimiento
(las actualizaciones ms recientes sobre el estado de las reformas de 2010 puede
consultarse en el documento sobre aceptaciones de la enmienda propuesta del
Convenio Constitutivo para la reforma del Directorio Ejecutivo y los
consentimientos del aumento de las cuotas de 2010).

13

Preguntas fondo monetario internacional

1Mediante que tratado fue creado el fondo monetario y para qu?

El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en

1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa mundial.
2Cuntos pases integran el fondo monetario?
Con sede en Washington, el gobierno del Fondo Monetario Internacional son los
184 pases miembros, casi la totalidad del mundo.
3 Cmo ha afectado la crisis financiera mundial a los pases de bajo ingreso?
La crisis financiera mundial se gest en las economas avanzadas y surti su
efecto ms visible en los pases de mercados emergentes. Sin embargo, una
tercera ola de la crisis ha amenazado los excepcionales logros econmicos
alcanzados en la dcada pasada por muchos pases de bajo ingreso. Un estudio
del FMI dado a conocer en marzo de 2009 sobre el efecto de la crisis en los
pases de bajo ingreso advirti que la crisis financiera, unida al marcado aumento
del precio de los alimentos y combustibles en 2007 y 2008, increment
sensiblemente las necesidades de financiamiento que la comunidad internacional
debe satisfacer. Muchos pases de bajo ingreso han sido afectados por una menor
demanda de sus exportaciones, una fuerte disminucin de las remesas y una
merma de la inversin extranjera directa. Actualmente, el FMI trabaja con estos
pases para ayudarlos a impedir que millones de personas retornen a una
situacin de pobreza. Ms adelante en 2009 se dar a conocer un estudio de
seguimiento sobre el efecto de la crisis en los pases de bajo ingreso.
4. Cules son las necesidades de financiamiento del FMI proyectadas para los
pases de bajo ingreso?
El impacto de la crisis financiera mundial ha hecho que la demanda de asistencia
concesionaria del FMI para los pases de bajo ingreso aumente ms rpido de lo
previsto durante 2009. Por lo tanto, se han reevaluado las necesidades de
financiamiento de esos pases. En abril de 2009, el FMI estim que la demanda de
prstamos sera de aproximadamente US$3.000 millones anuales en 2009-10.
Segn estimaciones ms recientes, la demanda podra llegar a ser de hasta
US$8.000 millones en esos dos aos. Se proyecta que a mediano plazo la
demanda de prstamos de los pases de bajo ingreso ser de un mximo de
US$17.000 millones hasta 2014, inclusive.
14

5. Cmo responde el FMI a las necesidades de financiamiento de los pases de

bajo ingreso?
El FMI est firmemente comprometido a atender las necesidades de los pases de
bajo ingreso durante la peor recesin mundial desde la Gran Depresin. En los
primeros siete meses de 2009, el FMI comprometi nuevos prstamos en
condiciones concesionarias por aproximadamente US$2.900 millones, frente a
US$1.200 millones en todo 2008. Solo en el caso de frica subsahariana, los
prstamos concesionarios ascienden a un total de US$2.800 millones en lo que va
de 2009.
Segn las proyecciones del FMI, los prstamos podran totalizar hasta US$8.000
millones en 2009 y 2010. Es decir que el FMI cumplira con creces el pedido hecho
por los lderes del G 20 durante la cumbre de Londres en abril de 2009, al
proporcionar prstamos concesionarios por un monto adicional de US$6.000
millones en los prximos dos a tres aos.
6. De dnde obtendr el FMI el dinero para prestar a los pases de bajo ingreso?
El FMI estima que ser necesario movilizar un monto adicional de recursos para
prstamos de aproximadamente US$13.500 millones para atender la demanda
proyectada a corto y mediano plazo de los pases de bajo ingreso. Se pondr en
marcha una campaa amplia de captacin de fondos que se centrar en
prestamistas existentes y potenciales, y que incluir el posible uso de derechos
especiales de giro (DEG) que se asignaran a los prestamistas en la prxima
asignacin general.
Adems, ser necesario movilizar nuevos recursos para financiar el subsidio de
las tasas de inters de los nuevos prstamos que se proyecta conceder en
condiciones concesionarias. Se estima que para subsidiar completamente los
US$17.000 millones proyectados hasta 2014 se necesitarn aproximadamente
US$3.750 millones (valor neto actualizado al cierre de 2008). Ya estn disponibles
alrededor de US$1.500 millones, por lo que ser necesario conseguir otros
US$2.250 millones para cubrir las necesidades proyectadas.
El FMI ha especificado cuatro fuentes de las que se pueden extraer los recursos
adicionales para subsidios: 1) obtener nuevas contribuciones bilaterales de los
pases miembros; 2) postergar los reembolsos de la Cuenta Fiduciaria SCLP-SSE
a la Cuenta de Recursos Generales; 3) utilizar recursos actualmente depositados
en la Cuenta de Reservas de la Cuenta Fiduciaria SCLP-SSE; y 4) utilizar el
producto de la venta de oro del FMI, incluido el uso indirecto de toda ganancia
extraordinaria derivada de las ventas que exceda de las ganancias proyectadas
cuando se acord el nuevo modelo de ingresos en abril de 2008, y utilizar la renta
15

de la inversin de la dotacin de fondos que se crear con las utilidades de la

venta de oro si las ganancias extraordinarias realizadas son inferiores al monto
necesario.
7. Vender oro el FMI para atender las necesidades de los pases de bajo
ingreso?
El Directorio Ejecutivo del FMI considerar ms adelante en este ao un plan para
la venta de aproximadamente 400 toneladas mtricas de oro del FMI con el fin de
crear una dotacin de fondos para apoyar el nuevo modelo de ingresos de la
institucin. Para atender las necesidades de financiamiento de los pases de bajo
ingreso durante la crisis mundial, una parte del producto de esas ventas ser
utilizada para generar los nuevos recursos que se necesitan para subsidiar los
prstamos concesionarios a dichos pases. El producto del oro que se vender no
se ha destinado especficamente a los pases de bajo ingreso, sino que ir en
beneficio de todos los miembros de la institucin. Por lo tanto, una parte del
producto de la venta de oro ser distribuida a los pases miembros despus de
que sea colocada en la dotacin de fondos, y posteriormente los pases volvern
asignar esa distribucin al FMI (o sumas en general equivalentes) como
contribuciones para subsidiar los prstamos concesionarios
El producto de las ventas de oro podra usarse de dos maneras para generar la
distribucin que ayudar a financiar los prstamos concesionarios a pases de
bajo ingreso. En primer lugar, se podran utilizar las ganancias extraordinarias que
se obtengan al vender el oro. Las ventas de oro generaran ganancias
extraordinarias cuando el precio medio supere los US$850 por onza; es decir, el
precio sealado en el nuevo modelo de ingresos cuando fue acordado en abril de
2008.
En segundo lugar, en la medida en que las ganancias extraordinarias realizadas
sean inferiores a la contribucin necesaria, el monto restante se generar
mediante la distribucin de la renta de inversin de la dotacin de fondos creada
con el producto de las ventas de oro.
8. Beneficiar a los pases de bajo ingreso la reciente asignacin general de
derechos especiales de giro?
En julio de 2009 el Directorio Ejecutivo del FMI apoy una asignacin general de
derechos especiales de giro (DEG) por un monto de US$250.000 millones. Una
vez aprobada por la Junta de Gobernadores del FMI, la asignacin ser distribuida
a todos los pases miembros de acuerdo con sus cuotas en la institucin. La
asignacin, solicitada originalmente por los lderes del G-20 en la cumbre
celebrada en Londres en abril de 2009, tiene por objeto reforzar las reservas de
16

divisas de los pases y aliviar las restricciones de financiamiento, como parte de

las medidas para combatir la crisis econmica mundial. La asignacin
proporcionar en total ms de US$18.000 millones de DEG para los pases de
bajo ingreso. Algunos pases pueden optar por vender a otros pases una parte o
la totalidad de su asignacin a cambio de divisas por ejemplo, para cubrir
necesidades de balanza de pagos, mientras que otros pases retendrn su
asignacin para reforzar sus reservas internacionales.
9. Ofrecer el FMI a los pases de bajo ingreso alivio con respecto a los pagos de
intereses?
El 23 de julio de 2009 el Directorio Ejecutivo decidi que todos los pases
habilitados para recibir financiamiento del FMI en condiciones concesionarias
recibirn un alivio excepcional con respecto a todos los pagos de intereses hasta
el fin de 2011, lo que se traduce en la suspensin de todos los pagos de intereses
de todos los crditos pendientes de reembolso en el marco de los instrumentos de
prstamo concesionario del FMI (incluida la asistencia en el marco de los servicios
financieros de emergencia de la institucin). Esta iniciativa proporcionar alivio
inmediato a los pases de bajo ingreso y enviar una seal clara a los otros
prestamistas y donantes acerca de las necesidades apremiantes a las que se
enfrentan estos pases a raz de la crisis mundial. Este alivio en el pago de
intereses forma parte del programa general de reformas para los pases de bajo
ingreso aprobado por el Directorio Ejecutivo en la misma fecha, y entrar en vigor
cuando los actuales prestamistas y proveedores de subsidios de la Cuenta
Fiduciaria SCLP-SSE avalen el programa de reformas.
10. Cmo proporcionar el FMI nuevo financiamiento a los pases de bajo
ingreso?
El Directorio Ejecutivo del FMI ha adoptado una nueva estructura para los
servicios de financiamiento concesionario con el fin de atender las necesidades de
los pases de bajo ingreso miembros de la institucin, sobre todo en estos tiempos
de crisis mundial. El objetivo es que estos nuevos servicios sean ms flexibles y
se adapten especficamente a la creciente diversidad de los pases de bajo
ingreso. La nueva estructura subsana las deficiencias que presentaba la estructura
anterior y simplifica los servicios vigentes. Todos los instrumentos nuevos tienen
por objeto ayudar a los pases de bajo ingreso a lograr una situacin
macroeconmica estable y sostenible, y coherente con los objetivos de reducir la
pobreza y fomentar el crecimiento de manera firme y durable. Este conjunto de
reformas entrar en vigor una vez que haya sido avalado por todos los actuales
prestamistas y proveedores de subsidios de la Cuenta Fiduciaria SCLP-SSE.

17

Muchos pases de bajo ingreso seguirn necesitando una relacin sostenida con
el FMI basada en programas, pero un nmero creciente de esos pases quiz
necesiten apoyo financiero solo ocasionalmente, durante perodos particularmente
difciles. Para estos casos se ha creado un instrumento a corto plazo, el Servicio
de Crdito Stand-By. Dicho servicio tambin puede usarse con fines precautorios,
como mecanismo de seguro en los casos en que los pases tengan una necesidad
de balanza de pagos potencial, no real. El FMI tambin ha creado un nuevo
instrumento, el Servicio de Crdito Rpido, para proporcionar asistencia de
emergencia con poca condicionalidad. Los nuevos instrumentos se instituyen en el
marco de un nuevo Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la
Pobreza.
11Cules son los nuevos servicios financieros concesionarios que el FMI ofrece
a los pases de bajo ingreso?
La crisis financiera mundial ha puesto de manifiesto la urgencia de flexibilizar el
apoyo financiero que el FMI ofrece a los pases de bajo ingreso. La nueva
estructura de servicios financieros en condiciones concesionarias tambin
pretende abordar la creciente diversidad de estos pases. La estructura
comprende tres nuevos servicios de prstamo concesionario y un instrumento no
financiero. Estos nuevos servicios reemplazan al actual Servicio para el
Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (SCLP) y el Servicio para Shocks
Exgenos (SSE), y se constituirn en el marco de un nuevo Fondo Fiduciario para
el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza que sustituir a la actual Cuenta
Fiduciaria SCLP-SSE. Los nuevos servicios son los siguientes:
El Servicio de Crdito Ampliado (SCA), que reemplaza al SCLP como herramienta
principal del FMI para proporcionar apoyo a mediano plazo a pases de bajo
ingreso con problemas de balanza de pagos a mediano plazo.
El Servicio de Crdito Stand-By (SCS), que proporciona financiamiento a los
pases de bajo ingreso con necesidades de balanza de pagos a corto plazo, es
similar a los Acuerdos de Derecho de Giro (Acuerdos Stand-By) que el FMI ofrece
a travs de su conjunto de instrumentos no concesionarios. El SCS tambin puede
ser usado con fines precautorios, como mecanismo de seguro en los casos en que
los pases de bajo ingreso tengan una necesidad de balanza de pagos de carcter
potencial, no real.
El Servicio de Crdito Rpido (SCR) proporciona acceso rpido a financiamiento
de bajo nivel con condicionalidad limitada, para cubrir necesidades urgentes de
balanza de pagos.

18

Adems de estos nuevos instrumentos, el Instrumento de Apoyo a la Poltica

Econmica (IAPE) sigue siendo la herramienta no financiera con la que el FMI
respalda las polticas de los pases de bajo ingreso, y puede facilitar acceso al
SCS, de ser necesario.
12. Qu tasas de inters se aplicarn a los pases de bajo ingreso en el marco de
los nuevos servicios concesionarios del FMI?
Se reducirn de manera permanente las tasas de inters de los servicios de
prstamo del FMI creados en el marco de la nueva estructura de financiamiento en
condiciones concesionarias. Esto supone un nivel ms alto de confesionalidad
para el apoyo financiero que el FMI ofrece a los pases de bajo ingreso. Todos los
pagos de intereses adeudados por los pases de bajo ingreso en razn de crditos
pendientes de reembolso en el marco de los instrumentos de prstamo
concesionario del FMI se reducirn a cero hasta fines de 2011. De ah en
adelante, las tasas de inters se revisarn regularmente, utilizando un nuevo
mecanismo que permitir establecer un aumento permanente de la
confesionalidad. Dependiendo de las tasas de inters mundiales, las tasas
normalmente se fijarn dentro de un rango de 0%-0,5% en los casos del SCA y el
SCR, y 0,25%-0,75% en el caso del SCS, a diferencia de la actual tasa de 0,5%
del SCLP.
13. Ofrecer el FMI a los pases de bajo ingreso mayores niveles de acceso a los
servicios concesionarios?
En la nueva estructura de los servicios de financiamiento concesionario se
mantendrn en trminos generales las reformas introducidas en los lmites de
endeudamiento para los pases de bajo ingreso que fueron anunciadas en abril de
2009, con lo cual se ayudar a esos pases a cubrir las necesidades de
financiamiento resultantes de la crisis financiera mundial. Estas reformas
representan una duplicacin de los lmites medios de acceso anual. La poltica es
coherente con la decisin de incrementar los lmites de acceso en el marco de los
servicios de financiamiento ordinario del FMI.
14. A qu tipo de condicionalidad estarn sujetos los pases de bajo ingreso en el
marco de los nuevos servicios de financiamiento concesionario?
La condicionalidad en todos los programas del FMI, incluidos los destinados a
pases de bajo ingreso, se ha simplificado para centrarse en objetivos
fundamentales. Esta flexibilidad se aplica particularmente a las reformas
estructurales. Dichas reformas dejarn de estar sujetas a los criterios de ejecucin
obligatorios de los programas del FMI. Esto significa que a los pases ya no se les
19

exigir que obtengan dispensas si una reforma estructural concreta no ha

concluido en una fecha especfica.
15. Qu est haciendo el FMI para abordar el problema de la pobreza en los
pases de bajo ingreso durante la crisis mundial?
La nueva estructura de todos los servicios de financiamiento concesionario para
los pases de bajo ingreso hace especial hincapi en el alivio de la pobreza y el
crecimiento.
Los programas en el marco de los nuevos servicios de prstamo concesionario
estn orientados a ayudar a los pases de bajo ingreso a lograr y mantener una
situacin macroeconmica estable y sostenible, de manera coherente con los
objetivos de reducir la pobreza y fomentar el crecimiento de manera firme y
durable. En todos los servicios, cualquier solicitud de financiamiento o de revisin
de un programa ir acompaada de una declaracin sobre cmo el programa
ayuda a alcanzar los objetivos nacionales de reduccin de la pobreza y
crecimiento.
Los programas ofrecidos en el marco de estos servicios tambin incluirn metas
especficas para salvaguardar el gasto social y otros gastos de carcter prioritario.
Por otro lado, una mayor proporcin de la asistencia financiera que el FMI ha
brindado a la mayora de los pases de bajo ingreso se ha destinado a respaldar
programas que incluyen mayores niveles de gasto a favor de los pobres. Los
programas respaldados por el FMI han permitido dficits fiscales ms abultados, y
a menudo mayores niveles de gasto, para hacer frente a los desafos planteados
por la crisis de los precios de los alimentos y combustibles y la crisis financiera
mundial. Los programas recientes asimismo han incluido a menudo polticas
monetarias ms flexibles y metas de inflacin ms altas.

20

Banco mundial

El Banco Mundial es una fuente crucial de asistencia financiera y tcnica para los
pases en desarrollo de todo el mundo y ayuda a los Gobiernos de estos a luchar
contra la pobreza suministrndoles el dinero y los conocimientos tcnicos
especializados necesarios para realizar una amplia variedad de proyectos en
educacin, salud, infraestructura, comunicaciones y reformas fiscales, entre
muchos otros campos
Historia
Desde su concepcin en 1944, el Banco Mundial ha pasado de ser una entidad
nica a un grupo de cinco instituciones de desarrollo estrechamente relacionadas.
Su misin evolucion desde el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
(BIRF) como facilitador de la reconstruccin y el desarrollo de posguerra al
mandato actual de aliviar la pobreza en el mundo, coordinndose muy de cerca
con su afiliado, la Asociacin Internacional de Fomento, y otros miembros del
Grupo del Banco Mundial: la Corporacin Financiera International (IFC, por sus
siglas en ingls), el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA, por
sus siglas en ingls) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas
a Inversiones (CIADI).
En principio, el Banco cont con un personal homogneo de ingenieros y analistas
financieros ubicados exclusivamente en la ciudad de Washington, pero hoy en da,
dispone de un amplio abanico de profesionales multidisciplinarios, entre ellos
economistas, expertos en polticas pblicas, especialistas sectoriales y cientficos
sociales. Ms de un tercio de ellos se desempea en las oficinas de los distintos
pases.
Si bien la reconstruccin sigue siendo importante, el objetivo predominante de
todo su trabajo es luchar contra la pobreza a travs de un proceso de
globalizacin inclusivo y sostenible.
Actividades
El Grupo del Banco Mundial tiene dos ambiciosos objetivos:
21

(1) terminar con la pobreza extrema en el curso de una sola generacin y

promover la prosperidad compartida.

Para acabar con la pobreza extrema, la meta del Banco es disminuir el porcentaje
de las personas que viven con menos de US$1,25 al da a al 3% antes de fines de
2030.
Para fomentar la prosperidad compartida, la meta es promover el crecimiento de
los ingresos de la poblacin de todos los pases que se sita en el 40% inferior de
la distribucin del ingreso.
El Banco Mundial es una fuente fundamental de asistencia financiera y tcnica
para los pases en desarrollo de todo el mundo. No se trata de un banco en el
sentido usual sino de una organizacin nica que persigue reducir la pobreza y
apoyar el desarrollo. El Grupo del Banco Mundial est conformado por cinco
instituciones, administradas por sus pases miembros.
Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington. Cuenta con ms
de 10.000 empleados distribuidos en ms de 120 oficinas por todo el mundo.
Servicios y productos financieros
La institucin otorga prstamos con bajo inters, crditos sin intereses y
donaciones a los pases en desarrollo que apoyan una amplia gama de
inversiones en educacin, salud, administracin pblica, infraestructura, desarrollo
del sector privado y financiero, agricultura y gestin ambiental y de recursos
naturales. Algunos de estos proyectos se cofinancian con Gobiernos, otras
instituciones multilaterales, bancos comerciales, organismos de crditos para la
exportacin e inversionistas del sector privado.
Tambin entrega financiamiento mediante asociaciones de fondos fiduciarios con
donantes bilaterales y multilaterales. Muchos asociados han solicitado apoyo al
Banco para gestionar iniciativas que abordan necesidades en una amplia variedad
de sectores y regiones en desarrollo.
Intercambio de conocimientos innovadores
El Banco Mundial ofrece ayuda a los pases en desarrollo mediante asesoramiento
sobre polticas, investigacin, anlisis y asistencia tcnica. En ese sentido, el
22

trabajo analtico suele servir de base del financiamiento entregado y ayuda a

moldear las propias inversiones de los pases en desarrollo. La institucin tambin
apoya la formacin de capacidades en las naciones a las que presta servicios y
adems, patrocina, ofrece o participa en diversas conferencias y foros sobre
cuestiones de desarrollo, por lo general en colaboracin con otros asociados.

A fin de garantizar que los pases puedan acceder a los mejores conocimientos
especializados a nivel mundial y ayudar as a generar conocimientos de
vanguardia, el Banco busca constantemente mejorar la forma en que comparte
este saber y se involucra con los clientes y el pblico en general. Las prioridades
fundamentales incluyen:

Resultados: Definicin permanente del enfoque para ayudar a los pases en

desarrollo a producir resultados medibles
Reforma: Esfuerzo por mejorar todos los aspectos de la labor, lo que incluye el
diseo de los proyectos, la disponibilidad de la informacin (Acceso a informacin)
y el acercamiento de las operaciones a las comunidades y Gobiernos clientes.
Desarrollo abierto i: Incluye una gama cada vez mayor de herramientas,
investigacin y conocimientos i gratuitos y de libre acceso que permiten a las
personas abordar los desafos planetarios en materia de desarrollo. Por ejemplo,
el sitio web Datos de libre acceso permite acceder a indicadores completos acerca
del desarrollo en los distintos pases que se pueden descargar en Internet.
Tambin existe el Foro Abierto una serie de debates en vivo en que pueden
participar personas de todo el mundo-, y que es parte clave de las Reuniones
Anuales y de primavera, realizadas conjuntamente con el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
Reforma del banco mundial
El Grupo del Banco Mundial est llevando a cabo un programa de cambios para
promover la inclusin, innovacin, eficacia y rendicin de cuentas, el cual
comprende tambin ampliar su colaboracin con las Naciones Unidas (ONU), el
Fondo Monetario Internacional (FMI), otros bancos multilaterales de desarrollo,
los donantes, la sociedad civil y las fundaciones. Pero este esfuerzo debe ir ms
lejos an para contar con un Grupo del Banco Mundial que represente la
realidad econmica internacional del siglo XXI, reconozca el rol y la
23

responsabilidad que cabe a las cada vez mayores partes interesadas y permita
ms participacin a los pases en desarrollo. Visite esta pgina para obtener
informacin actualizada sobre el proceso de reforma en curso del Banco
Mundial. .
Organizacin
El Banco Mundial funciona como una cooperativa integrada por 188 pases
miembros. Estos pases o accionistas son representados por una Junta de
Gobernadores, el mximo rgano responsable de formular polticas en la
institucin. Por lo general, los Gobernadores son Ministros de Finanzas o de
Desarrollo de los pases miembros y se congregan una vez al ao en las
Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional.
Como los Gobernadores se renen solo una vez al ao, estos delegan deberes
especficos a 25 Directores Ejecutivos (i) que trabajan en la sede central del
Banco. Los cinco principales accionistas -Francia, Alemania, Japn, Reino Unido y
Estados Unidos- nombran cada uno un Director Ejecutivo y los dems pases
miembros son representados por los otros 20 Directores Ejecutivos electos
restantes.
El presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong Kim, encabeza las reuniones
del Directorio y es responsable de la gestin general de la institucin. El Directorio
Ejecutivo elige al Presidente por un perodo renovable de cinco aos.
Los Directores Ejecutivos componen los Directorios Ejecutivos del Banco Mundial.
Se renen normalmente al menos dos veces por semana para revisar las
actividades de la institucin, incluida la aprobacin de prstamos y garantas,
nuevas polticas, el presupuesto, las estrategias de asistencia a los pases y las
decisiones en materia de crditos y cuestiones financieras.
El Banco Mundial opera a diario bajo el liderazgo y la direccin del Presidente, la
administracin y funcionarios superiores y los Vice presidentes a cargo de las
prcticas mundiales, soluciones transversales, regiones y funciones.
Pases miembros
Las organizaciones que forman el Banco Mundial son propiedad de los gobiernos
de los pases miembros, y stos son quienes, en el marco de esas instituciones,
24

tienen la capacidad de tomar las decisiones definitivas sobre cualquier asunto, ya

sea poltico, financiero o relativo a la adhesin.
Los pases miembros gobiernan el Grupo del Banco Mundial a travs de la Junta
de Gobernadores y el Directorio Ejecutivo. Estos rganos toman todas las
decisiones importantes de las organizaciones.
Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo del Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento, (BIRF) si un pas desea ser miembro del Banco
primero debe adherirse al Fondo Monetario Internacional (FMI). Para ser miembro
de otras organizaciones como la AIF, la IFC y el MIGA primero hay que ser
miembro del BIRF.
En coordinacin con el FMI y en consultas con empleados del Grupo del Banco
Mundial, la Vicepresidencia de la Secretara Corporativa, est encargada de
coordinar la labor de los accionistas del Banco. La Secretara cuenta con una
Unidad de Adhesin y Suscripciones al Capital que se ocupa de las cuestiones
relativas a las adhesiones.
Tipos de prstamos
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja
cuatro tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de inversiones,
desarrollo institucional y polticas pblicas de aproximadamente 150 naciones.

1) Prstamos para proyectos: este tipo de prstamos se otorga para desarrollar un

proyecto en especfico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en
general.

2) Prstamos sectoriales, va BIRF y AIF: estos prstamos gobiernan todo un

sector de la economa de un pas, es decir, energa, agricultura, etctera. stos
conllevan condiciones que determinan las polticas y prioridades nacionales para
dicho sector.

3) Prstamos Institucionales: stos sirven para la reorganizacin de instituciones

gubernamentales con el fin de orientar sus polticas hacia el libre comercio y
25

obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los

mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras
gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo las directrices del Banco.

4) Prstamos de ajuste estructural: este tipo de prstamos, fue creado

tericamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los
recursos econmicos nacionales en produccin para la exportacin y fomentar la
entrada de las empresas transnacionales en economas restringidas. Los pases
del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de
austeridad.

5) Prstamos a Fondo Perdido: Este tipo de prstamo, fue creado como modo de
cambio monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese dinero
prestado.

En el ao 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden

descendente a: Mxico, India, Brasil, Indonesia, Turqua, China, Filipinas,
Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los prstamos del BIRF se
negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco aos sin necesidad de
amortizacin; despus los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20
aos para amortizar la deuda a los tipos de inters del mercado. El Banco nunca
reestructura la deuda ni cancela un prstamo. Por su influencia en fuentes
pblicas y privadas el Banco figura entre los primeros lugares de acreedores de
sus clientes.
Preguntas banco mundial
1qu es el banco mundial y cul es su funcin f?
El banco mundial es una fuente fundamental de asistencia financiera y tcnica
para los pases en desarrollo de todo el mundo y ayuda a los o gobernadores de
estos a luchar contra la pobreza suministrndoles el dinero y los conocimientos
tcnicos especializados necesarios prrafo realizar una amplia variedad de
proyectos en educacin, salud, infraestructura, comunicaciones y reformas
fiscales, entre muchos otros campos

26

2 cul es la diferencia entre los trminos banco mundial y grupo del banco
mundial?
"banco mundial" se refiere exclusivamente al banco internacional de
reconstruccin y fomento (birf) y la asociacin internacional de fomento (aif). en
tanto el " grupo del banco mundial "integra un cinco instituciones ntimamente
ligadas que trabajan en estrecha colaboracin con miras a reducir la pobreza: el
banco mundial (birf y aif) y tres organismos ms, la corporacin financiera
internacional (cfi), el organismo multilateral de garanta de inversiones (miga) y el
centro internacional de arreglo de diferencias relativas a inversiones (ciadi).
3 cmo se convierte un pas es miembro del banco?
De acuerdo al convenio constitutivo del banco internacional de reconstruccin y
fomento (birf), para que un pas se convierta en miembro del banco debe ingresar
los antes al fondo monetario internacional (FMI). Si el pas desea formar parte de
la aif, la cfi y el omgi i , que tiene pertenecer al birf.
4quin dirige el banco? 5qu son la junta de gobernadores y el directorio
ejecutivo y como eligen a sus integrantes?
El banco mundial es cooperativa una como, por compuesta 188 pases miembros.
Estos pases miembros, o accionistas, estn representados por una junta de
gobernadores, en ltima instancia quienes definen las polticas del banco mundial.
Los gobernadores por hijo lo general, ministros de hacienda o de fomento de los
pases miembros y se congregan todos los aos en las reuniones anuales de las
juntas de gobernadores del grupo del banco mundial y el fondo monetario
internacional. Los gobernadores delegan responsabilidades especficas en los 25
directores ejecutivos, quienes trabajan en la sede del banco. Los cinco principales
accionistas -Francia, Alemania, Japn, el reino unido y estados unidos- designan a
la ONU director ejecutivo cada uno, mientras que el resto de los pases miembros
estn representados por 20 directores ejecutivos elegidos. El presidente del banco
mundial encabeza las reuniones del directorio ejecutivo y es responsable de la
administracin general del banco. El directorio ejecutivo elige al presidente por un
periodo renovable de aos el cinco.
6quin es el presidente del banco mundial y como se elige?
jim yong kim es el duodcimo presidente del banco. El presidir el directorio
ejecutivo del banco y tambin encabeza las organizaciones del cinco
interrelacionadas componen que el grupo del banco mundial. El presidente es
elegido por el directorio ejecutivo por un periodo renovable de aos el cinco.
7qu es el panel de inspeccin del banco mundial?
27

Es un grupo independiente, creado en septiembre de 1993, para garantizar que

las operaciones del banco se ajusten a sus polticas y procedimientos
operacionales. Este permite que aquellas personas que se sientan afectadas
negativamente por uno o ms proyectos financiados por el banco soliciten una
investigacin denominada solicitud de inspeccin.
8cuantas personas trabajan para el banco mundial y de qu lugares provienen?
En la sede del banco mundial en la ciudad de Washington y en ms de 100
oficinas de los pases laboran unos 9.000 profesionales del desarrollo
provenientes de ms de 168 naciones. Se trata de economistas, educadores,
expertos en medio ambiente, analistas financieros, antroplogos, ingenieros y
muchos otros profesionales. Cerca de 3.000 trabajan en terreno en las oficinas de
las naciones en desarrollo. Todos ellos usan sus habilidades y los fondos del
banco para cerrar la brecha econmica que separa a los pases pobres de los
ricos, convertir los recursos de estos ltimos en crecimiento de los primeros y
lograr una reduccin sostenible de la pobreza.
9 cul es la poltica del banco respecto de la entrega de informacin al pblico?
El banco considera la entrega de informacin como un factor de esencial para el
desarrollo sostenible, el trabajo de modo que propicia las explicar oportunidades
prrafo con una audiencia lo posible amplia ms una. El acceso a informacin
estimula el debate pblico, amplia la comprensin de los temas de desarrollo y
aumenta la transparencia y la rendicin de cuentas en el proceso de desarrollo.
As mismo, fortalece el apoyo pblico a los esfuerzos en pos del desarrollo, lo cual
sea mejora la calidad de la asistencia otorgada por el banco. : Por este motivo, la
poltica de la institucin es de apertura total de sus actividades.
10de donde proviene el dinero del banco mundial?
Se obtiene dinero de varias formas prrafo financiar las donaciones y los
prstamos de un una baja tasa de inters o pecado inters (crditos) que ofrece el
banco mundial (birf y aif) a los pases pobres y en desarrollo. Los prstamos que
otorga el birf un las naciones en desarrollo se financian principalmente un travs
de la venta de bonos clasificados como en los mercados financieros del mundo.
Los bonos del birf hijo adquiridos por una amplia gama de inversionistas privados
e institucionales de Amrica del norte, Europa y Asia. Si bien el birf obtiene un
pequeo margen de ganancia en los: operaciones, la mayor parte proviene de los
prstamos que otorga con la carga con un capital propio. Este capital se compone
de las reservas acumuladas en el transcurso del tiempo y del dinero que aportan
los 188 pases accionistas del banco
28

11el banco recibe utilidades? Qu hace con ellas?

Con frecuencia, el banco tiene algn supervit unas multas del ejercicio como
resultado de la masa de inters aplicadas a algunos prstamos y de las
comisiones cobradas por algunos de los servicios que ofrece. Parte del excedente
es destinado a entregar alivio de la deuda a los pases pobres muy endeudados, s
de agrega un las reservas financieras o se destina un respondedor una crisis
humanitarias imprevistas.

OCDE
Qu es la OCDE?
Fundada en 1961, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) agrupa a 34 pases miembros y su misin es promover
polticas que mejoren el bienestar econmico y social de las personas alrededor
del mundo.
La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para
compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. Trabajamos
para entender que es lo que conduce al cambio econmico, social y ambiental.
Medimos la productividad y los flujos globales del comercio e inversin.
Analizamos y comparamos datos para realizar pronsticos de tendencias. Fijamos
estndares internacionales dentro de un amplio rango de temas de polticas
pblicas.
Pases miembros
Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Chile, Corea, Dinamarca, Espaa,
Estados Unidos, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda,
Islandia, Israel, Italia, Japn, Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nueva Zelanda,
29

Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Suecia, Suiza,
Turqua.
Pases en proceso de adhesin a la Organizacin: Rusia, Colombia y Letonia
En 2015 comenzarn las conversaciones de adhesin de Costa Rica y Lituania
Colaboracin con pases clave: Brasil, China, India, Indonesia, Sudfrica
Adems de colaborar con otras 60 naciones
ADHESIN Y ASOCIACIONES
Adhesin

En mayo de 2013, el Consejo de la OCDE decidi lanzar conversaciones de

adhesin con Colombia y Letonia; en abril de 2015, se invit a Costa Rica y
Lituania para abrir conversaciones formales de adhesin de la OCDE . En una
ronda previa adhesin en 2007, el Consejo de la OCDE decidi abrir
conversaciones de adhesin con Chile, Estonia, Israel, la Federacin de Rusia y
Eslovenia. En 2010, Chile, Estonia, Israel y Eslovenia se convirtieron en
miembros. Despus de su reunin el 12 de marzo de 2014, el Consejo de la
OCDE pospuso actividades relacionadas con el proceso de adhesin a la OCDE
para la Federacin de Rusia por el momento.
Los socios clave

En mayo de 2007, el Consejo, reunido a nivel ministerial, invit a la Secretara

para fortalecer la cooperacin de la OCDE con el Brasil, la India, Indonesia, la
Repblica Popular de China y Sudfrica a travs de programas de "Mejora de
compromiso". Estos Key Partners contribuyen a la labor de la OCDE de manera
sostenida e integral. Un elemento central de esta cooperacin es la promocin de
la participacin directa y activa de los interlocutores clave en el trabajo de los
rganos sustantivos de la Organizacin.

30

Las relaciones globales

Con el tiempo, el enfoque de la OCDE se ha ampliado para incluir a amplios

contactos con los pases no miembros y en la actualidad mantiene relaciones de
cooperacin con un gran nmero de ellos. La Relaciones Globales Secretara
(GRS) desarrolla y supervisa las orientaciones estratgicas de las relaciones
globales de la OCDE con no- Usuarios. Ms de 15 Foros Mundiales se han
establecido para abordar cuestiones transfronterizas, donde la relevancia del
trabajo de la OCDE es dependiente en el dilogo poltico con los pases no
miembros. Las iniciativas regionales cubren Europa, el Cucaso y Asia Central;
Asia; Amrica Latina; Oriente Medio y Norte de frica (MENA). El Sahel y frica
Occidental club crea, promueve y facilita los vnculos entre los miembros de la
OCDE y frica Occidental. Ayudar a mejorar la gobernanza y la gestin pblica en
los pases candidatos de la Unin Europea, los candidatos potenciales y socios de
la Poltica Europea de Vecindad es la misin de una iniciativa conjunta de la
OCDE y la UE, el Apoyo a la Mejora en el programa de Gestin (SIGMA)
Gobernanza

Cmo nos financiamos

OCDE es financiado por sus pases miembros. Las contribuciones nacionales se

basan en una frmula que tiene en cuenta el tamao de la economa de cada
miembro. El mayor contribuyente es Estados Unidos, que proporciona casi el 22%
del presupuesto, seguido por Japn. Los pases tambin pueden hacer
contribuciones voluntarias para apoyar financieramente salidas en el programa de
la OCDE de trabajo.

Cmo se gestiona el presupuesto?

31

El tamao del presupuesto de la OCDE y su programa de trabajo se determinan

sobre

la

base

de

dos

aos

por

los

pases

miembros.

Planificacin,

presupuestacin y administracin de la Organizacin estn organizados en un

sistema basado en los resultados. auditora externa independiente de las cuentas
de la Organizacin y la gestin financiera se realiza por una Entidad Fiscalizadora
Superior de un pas miembro de la OCDE, designado por el Consejo. A diferencia
del Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional, la OCDE no dispensa
subvenciones o hacer prstamos.

Remuneracin del Secretario General y Secretarios Generales Adjuntos

En 2014 el sueldo bsico del Secretario General era 206.780 euros anuales. El
sueldo bsico del Secretarios Generales Adjuntos era 182.326 euros anuales.
Sueldos base estn sujetos a deducciones en concepto de aportaciones a los
planes de pensiones, seguro mdico y de accidente.
Estos funcionarios, como el resto del personal, pueden tambin tener derecho a
determinadas prestaciones, tales como familiares, por hijos, subsidio dependiente
y expatriacin, la elegibilidad para el que depende de las circunstancias
individuales y de acuerdo con las condiciones de contratacin del personal de la
Organizacin. Ver los Estados Financieros de la OCDE para obtener informacin
adicional. La informacin sobre los salarios y prestaciones aplicables al personal
de la OCDE est disponible a travs del enlace que aparece a continuacin.

Preguntas OCDE

1Qu es la OCDE?
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico -OCDE es una
asociacin de pases, que comparten dos ideas centrales: la prosperidad
32

econmica es esencial para la preservacin de las libertades individuales y el

mejoramiento del bienestar general; y la cooperacin entre pares es una
herramienta fundamental para alcanzarla.
2Cundo se estableci la OCDE?
En 1961,
3Cul es la Misin de la OCDE?
La misin de la OCDE es el promover polticas que mejoren el bienestar
econmico y social de las personas alrededor del mundo.
4Cules son sus objetivos?
Los principales objetivos de la organizacin son:
Contribuir a una sana expansin econmica en los pases miembros, as como
no miembros.
Favorecer la expansin del comercio mundial sobre una base multilateral y no
discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales.
Realizar la mayor expansin posible de la economa y el empleo y un progreso
en el nivel de vida dentro de los pases miembros, manteniendo la estabilidad
financiera y contribuyendo as al desarrollo de la economa mundial.
5Cules son los valores de la OCDE?
Objetiva: Los anlisis y recomendaciones de la OCDE son independientes y
basados en la evidencia.
Abierta: Alientan el debate y comparten el entendimiento de los asuntos crticos
mundiales.
Audaz: La organizacin se atreve a desafiar el saber convencional iniciando con
ellos mismos.

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 Vanguardista: La OCDE identifica y trata desafos a largo plazo.

5Qu beneficios reportar ingresar a la OCDE?

Teniendo en cuenta que la OCDE provee un marco en el cual los gobiernos
comparten sus experiencias de poltica y se prestan asesora mutua para
solucionar problemas relacionados con el desarrollo, tener acceso a la OCDE
significa entonces contar con la mejor asesora posible en materia de polticas de
desarrollo.
Mejorar la imagen del pas en la medida en que los miembros de la OCDE son
considerados pases like-minded que buscan promover el desarrollo bajo los
estndares de calidad ms altos.
Acceder a mecanismos de revisin y mejora de las polticas pblicas para
converger a estndares OCDE y as mejorar los estndares de las personas.

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