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Un nuevo enfoque para la prevencin de accidentes

Autores: Luis Ravetto y Marco Trabucchi
Pluspetrol
CEC International Argentina
lravetto@pluspetrol.net
marco.trabucchi@cecinter.com.ar
www.pluspetrol.net
www.cecinter.com.ar
Sinopsis
Hacia un nuevo enfoque en la prevencin de accidentes es una experiencia en proceso de implementacin
en Pluspetrol, con la colaboracin de la Consultora CEC International Argentina, que se inici en 2006 en
la Unidad de Negocios del Distrito Sur y actualmente, se est implementando en las Unidades de
Negocios del resto de Argentina (Distrito Norte, Centrales Trmicas), Bolivia y Per.
En la Unidad de Negocios del Distrito Sur, que fue el primer lugar donde se desarroll este proceso
completo, se logr una mejora de ms de 50 % en el ndice de Frecuencia de Accidentes con Prdida de
Das a partir del segundo ao de iniciado el proceso.
El eje del proceso fue esencialmente cultural, ya que los seres humanos, adems de tener una componente
intelectual, asociada al conocimiento, tenemos otras dos componentes, la emocional y la volitiva, que
influencian nuestro comportamiento. En consecuencia, el enfoque del proceso de mejora en Seguridad
necesariamente incluy el desarrollo de una cultura organizacional de interdependencia, evolucionando
desde el paradigma del control hacia el paradigma del compromiso.
CEC International Argentina ha desarrollado una metodologa original, caracterizada por ser sistmica,
participativa y amigable, mediante cuya aplicacin se lograron simultneamente profundidad, cobertura y
perdurabilidad en los procesos de cambio, consolidacin y desarrollo.
Los contenidos desarrollados se ajustaron a los estndares de Pluspetrol en un todo de acuerdo a su
Poltica de EHS y a los documentos de su Sistema de Gestin.
El Plan General de Trabajo se adecu a cada unidad de negocios en consenso con Pluspetrol y
esencialmente cubre cinco fases: Seguridad como Valor, Liderazgo y Gestin en Seguridad, Proactividad
en Seguridad, Prevencin en Seguridad y Aprendizaje en Seguridad.

Introduccin
En el ao 2006 se inici en Pluspetrol la implementacin de un proceso con un nuevo enfoque para la
prevencin de accidentes, con la colaboracin de la Consultora CEC International Argentina. La primera
experiencia se realiz en la Unidad de Negocios del Distrito Sur, en la provincia de Neuqun y
actualmente, se est implementando este proceso en las Unidades de Negocios del resto de Argentina
(Distrito Norte, Centrales Trmicas), Bolivia y Per.

El propsito de esta presentacin, es compartir los conceptos, metodologa, lecciones aprendidas y

algunas conclusiones que ha arrojado esta implementacin.
El eje del proceso es esencialmente cultural. Los seres humanos, adems de tener una componente
intelectual, asociada al conocimiento, tenemos otras dos componentes, la emocional y la volitiva, que
influencian nuestro comportamiento. El conocimiento de un procedimiento operativo, es decir la aptitud
para una tarea, no asegura por s mismo que quien tiene que implementarlo lo haga tal como est escrito,
ya que sus componentes emocionales y volitivas pueden llevarlo a incumplir con el procedimiento, no
poner la suficiente atencin en la realizacin de la tarea o a otras actitudes no seguras.
Por lo tanto, el enfoque del proceso de mejora en Seguridad necesariamente debi incluir el desarrollo de
una cultura organizacional de interdependencia, evolucionando desde un paradigma del control hacia un
paradigma del compromiso. Claramente este fue un desafo de Liderazgo en Seguridad.

Desarrollo
En funcin de lo expresado anteriormente el proceso se dirigi a crear una nueva conciencia en
Seguridad.
Si bien es indispensable conocer y utilizar las tcnicas de Seguridad aplicables a las distintas actividades
que se realizan, esto ha demostrado que no es suficiente para alcanzar niveles de excelencia. Las distintas
herramientas que se pueden utilizar son slo la base sobre la cual se debe construir la Gestin de
Seguridad para que sta se transforme en una parte inseparable de la Cultura de la Organizacin.

I.

Propsitos del Proceso

Lograr cambios de paradigmas en las personas, necesarios para implementar un cambio cultural que
modifique los comportamientos de la organizacin y as lograr un avance sustentable y significativo
en el desempeo en Seguridad.

Profundizar en capacidades de Liderazgo, Gestin, Observacin y Comunicacin necesarias para

generar Compromiso con EHS.

Esto se basa en el firme entendimiento que los cambios de comportamiento de las personas estn
determinados por las creencias individuales y promovidos por los valores que alienta la organizacin.
Asimismo las Competencias o Habilidades de las Personas hacen efectiva la contribucin de las Personas
al desempeo en Seguridad.
Por este motivo se promovi la realizacin de actividades utilizando modelos y metodologa probados
como una forma efectiva para facilitar el cambio.
CEC ha desarrollado una metodologa original, caracterizada por ser sistmica, participativa y amigable.
Mediante su aplicacin se lograron simultneamente profundidad, cobertura y perdurabilidad en los
procesos de cambio, consolidacin y desarrollo. Para ello se facilitaron procesos formativos de valores
(EHS), actitudes y capacidades claves, de manera que originaron nuevos comportamientos para la
Seguridad de las personas y la proteccin del Medio Ambiente.

II.

Metodologa

Esta metodologa est compuesta por tres tipos de actividades, que se combinan, potenciando sus
resultados.
Talleres de Reflexin y Trabajo (TRT)
Dentro de un ambiente que invita a participar activamente, en estos talleres se presentan, vivencian y
aplican de manera inmediata al trabajo conceptos, marcos, herramientas y procesos que se desarrollan
interactivamente en trabajo interpersonal mediante la presentacin, conversacin y medios audiovisuales.
Su objetivo es el continuo mejoramiento y desarrollo de capacidades centrales en el plano personal,
organizacional y del trabajo mismo y acordar trabajo por realizarse posteriormente.
Coaching Grupal (CG)
Se crea espritu de compromiso grupal y Trabajo en Equipo. En este ambiente, se facilita el aprendizaje
del Equipo a partir de casos reales y propios de la Operacin, y se ayuda a identificar oportunidades y a
superar barreras y conflictos comunes en EHS, que convenientemente deben ser resueltos entre todos los
participantes. Durante la actividad se aportan mtodos de trabajo que incrementan la efectividad para
lograr resultados.
Su fin primordial es lograr un alto grado de fusin entre idealizacin y realidad, teora y prctica,
formacin y trabajo. Adems, es una riqusima fuente de evaluacin y retroalimentacin para el
mejoramiento sostenido de la calidad del proceso de cambio.
Coaching Individual (CI)
Se acompaa al participante, en forma individual, a partir de sus necesidades profesionales, para el
desarrollo de su potencial y de sus conocimientos tcnicos y organizacionales en el da a da de las
operaciones.
Sus propsitos fundamentales son:
Identificar los paradigmas actuales y las brechas con los necesarios para la evolucin hacia una
cultura interdependiente.
Acompaar al participante en la transicin, aportando un punto de vista diferente, brindando las
competencias claves y,
Ayudarlo a resolver problemas/conflictos generados durante la evolucin cultural en EHS.

III.
Mapa del Proceso.
Las fases y actividades incluidas en este proceso pueden verse en la Fig. 1

CEC International Argentina

Mapa del Estimado del Proceso Pluspetrol / CEC (*)

Actividad Grupal

Fases

(8 hs c/u)

(el contenido se ajustar antes y durante el proceso)

Coaching Individual
(1,5 hs / part./ act.)

Fase 1: Seguridad
Como Valor

TRT: Profundizando en el Valor Seguridad. Creencias,

Principios, Habilidades y Comportamientos.
Capacidad de Funcionamiento de las Personas.
Causas Generales de los Accidentes.

CI: Establecimiento
de brechas a trabajar,
a partir del TRT

Fase 2: Liderazgo
y Gestin en
Seguridad

TRT: Liderar vs. Gestionar. Liderar: la Evolucin

Cultural. Prcticas de Liderazgo en Seguridad.
Conceptos clave un Sistema de EHS.
El ciclo PHVA. Indicadores.

CI: Indicadores Proactivos

en Seguridad. Prcticas de
Liderazgo que
impacten en la cultura.

45 das

45 das
Fase 3:
Proactividad en
Seguridad

CI: Revisin de las

CG: La Fase de Hacer. Profundizar el concepto de la
Responsabilidad de Lnea vs. Responsabilidad de EHS. Responsabilidades en Seguridad.
Aplicacin de los Valores
Herramientas, Procesos y Valores del Hacer.
en la actividad diaria
Responsabilidad. Colaboracin. Confianza

Fase 4:
Prevencin en
Seguridad

CG: La Fase de Verificar. Prevencin. Observaciones

Planificadas y No Planificadas. Programa Omega.
Observaciones Preventivas de Comportamiento.
Habilidades de Observacin y de Comunicacin.

Fase 5:
Aprendizaje en
Seguridad

CG: La Fase de Verificar. Causas Generales de los

accidentes. Cules deben ser investigados. Etapas
del proceso. Roles. Causas Raz. Prcticas con casos
reales. Pelculas. Discusin.

CI: Prctica de Observaciones.

Cmo dar un feedback
constructivo para generar
energa y compromiso. Prctica.
CI: Indagar y Abogar.
Casos del participante.
Prcticas.

45 das

45 das

(*)De manera interactiva, durante el proceso el contenido se ajustar

a las necesidades de cada planta en consenso con el Gerente de
ajustar
Operaciones y el Especialistas en EHS

Fig. 1

IV. Contenido del Proceso

El contenido terico desarrollado, as como el contenido de las prcticas de trabajo en equipo, se ajustaron
a los estndares de Seguridad de Pluspetrol en un todo de acuerdo a la Poltica de EHS de la compaa y a
los documentos de su Sistema de Gestin de Seguridad.
El Plan General de Trabajo se adecu a cada unidad de negocios en consenso con Pluspetrol.

Fase 1: Seguridad como Valor

En esta fase se desarrollaron conceptos relacionados al Desempeo en Seguridad basados en la Curva de
Bradley. Se discutieron los valores de la compaa en particular los valores EHS, los principios que
surgen de ellos y como stos se traducen en comportamientos (Fig. 2).

Valores y Comportamientos
VALORES
COMPARTIDOS

Seguridad, Salud
y Medio Ambiente

- Liderazgo
- Trabajo en Equipo

COMPETENCIAS

-Tomarse tiempo para

pensar antes de actuar;
y seguir las polticas y
procedimientos.
- Actuar de manera de
tener en cuenta las
otras personas y el
medio ambiente.
- Trabajar de una
manera que demuestre
una seria evaluacin
en cada etapa del ciclo
de vida del producto.

Definidos por la
Direccin

Cultivadas
mediante planes
de desarrollo
individual y
re-creacin de
capacidades

Desarrollados y
COMPORTAMIENTOS
ESENCIALES

validados en todos
los niveles de la
organizacin.

Promueven la
internalizacin del
cambio cultural.

Fig. 2
Se desarrollaron marcos de referencia asociados a la Capacidad de Funcionamiento de las Personas, en
relacin con los Niveles de Pensamiento, de Atencin y los Modos de Comportamiento y de stos con las
causas generales de los accidentes (Fig. 3)
N
I
V
E
L
E
S

Capacidad de

P
E
N
S
A
M
I
E
N
T
O

Funcionamiento
del Ser

CREENCIA
FILOSOFA

VALORES

PRINCIPIO
CONCEPTO
ESTRATEGIA

ESTRATEGICO / TACTICO

PLAN DE ACCIN
ACCIN
AUDITORIA

OPERACIONAL

EVALUACIN
VITAL

REACTIVO

AUTOMTICO
SENSITIVO
CONSCIENTE
CREATIVO
UNITIVO
TRASCENDENTE

S
LE
VE
NI

A
GI
ER
EN
DE

MO
DO
DE
EGOCNTRICO
CO
MP
OR
TA
MI
EN
CON PROPSITO
TO

.
Fig 3

Se analizaron los elementos de la Cultura de la Unidad (Fig. 4), a travs de sus Rituales, Tabes, Status y
Smbolos de xito actuales y futuros y se desarrollaron tres conceptos fundamentales:
Responsabilidad de Lnea
Disciplina Operativa
Alerta en Seguridad.

Los elementos de una Cultura

Smbolos de
xito
Que medios usamos para premiar
y reforzar nuestros valores?

Motivacional

Tabes
Que comportamientos son
contrarios a los valores que
afirmamos en nuestra cultura?

Operacional

Rituales
Que comportamientos e
interacciones habituales reflejan lo
que valoramos?

Status
Que valoramos y le damos status?

Fig. 4
Fase 2: Liderazgo y Gestin en Seguridad.
En esta Fase se profundiz en los conceptos de Liderazgo y Gestin, en sus diferencian y en su
complementariedad.
Se desarrollaron Prcticas clave de Liderazgo en Seguridad, ampliando la influencia en Seguridad con los
colaboradores, habilitando, desafiando paradigmas y modelando con el ejemplo.
Se profundiz en la vinculacin de las distintas fases del Sistema de Gestin con los Niveles de
Pensamiento de las personas (Fig. 5) y como a partir de ello se logra una utilizacin del Sistema de
Gestin ms efectiva, mejorando el pensamiento sistmico con el cual los Lderes y Especialistas lo
utilizan en el da a da, para operar, mantener, mejorar y regenerar.
En particular se puso foco en la Gestin de Riesgos, analizando y discutiendo los distintos tipos de tareas
y los documentos apropiados en cada caso.

Niveles de Pensamiento y Ciclo PHVA

Resultado

Creencias
Filosofa
Principios

Pol
Poltica

Pol
Poltica
(Valores)

Concepto
Estrategia
Plan de accin

Planear

Actuar

Planear

Accin
Auditoria
Evaluacin

Hacer
Verificar
Actuar

Verificar

Hacer

Actuar Corregir - Mejorar

Fig. 5
Fase 3: Proactividad en Seguridad
En esta Fase se profundiz el concepto de la Responsabilidad de Lnea vs. la Responsabilidad de EHS y
los paradigmas profundos que implican. Se discutieron las herramientas, procesos y valores asociados al
Hacer: Responsabilidad, Colaboracin y Confianza (Fig. 6).

Foco del HACER

Como se genera compromiso?

Fig. 6

lle
va
se
o

?
ta

Co
m

en
st

Como
conectamos la
brecha

su

RESPONSABILIDAD

se

la

m
Co

pr
c
tic
a?

COLABORACION

CONFIANZA EN
LAS RELACIONES

Se puso foco en la importancia de la Colaboracin, para la generacin de equipos de alto desempeo, en

los cuales, adems de celebrarse la diversidad, se desarrollan altas capacidades para comunicarse y
coordinar acciones para producir resultados superiores.
Tambin se profundiz en el valor de la Confianza, indispensable para trabajar con interdependencia. Y
se elaboraron propulsores y detractores de este valor.

Fase 4: Prevencin en Seguridad

En esta Fase se discuti el concepto de la Prevencin en sus tres etapas (Fig.7), a travs de la relacin
entre valores y comportamientos, en particular enfocado en el Valor de la Seguridad y se desarroll la
percepcin de la Prevencin como un ritual de la cultura deseada.

Objetivo: Prevenir

Observar

Evitar
repetici
repeticin

Corregir

Fig. 7
Se puso nfasis en la importancia del feedback en el proceso de observaciones preventivas con foco en el
comportamiento, para generar compromiso. Para ello se desarrollaron capacidades comunicacionales, en
el escuchar y en el arte de dar un feedback constructivo, para generar energa y compromiso, trabajando
con casos reales de Pluspetrol (Fig.8).

Competencias Conversacionales
VALORES ASOCIADOS
Ecuanimidad
Inteligencia
Emocional

Responsabilidad
Permanente
eleccin

Vctima o
protagonista

Integridad
Pedidos
Ofertas
Promesas

Honrar los
compromisos

Respeto

Escuchar la verdad
habilidosamente

Honestidad
Decir la verdad
habilidosamente

Indagar
Preguntar
Negociar
Recibir Feedback

Proponer
Argumentar
Afirmar

Dar Feedback
41

Fig. 8
Se elaboraron indicadores reactivos y proactivos para el seguimiento del proceso.

Fase 5: Aprendizaje en Seguridad

En esta Fase se trabaj sobre el ritual del aprendizaje y en la cultura y paradigmas necesarios para lograr
una alta calidad en las investigaciones de accidentes, para evitar su repeticin.
Se discuti con intensidad la importancia de la calidad de las investigaciones y se analizaron las causas
por las cuales una investigacin puede no hacerse bien.
El procedimiento de investigacin utilizado fue el de Pluspetrol (Fig. 9).

Proceso de Investigacin
Procedimiento Pluspetrol
Gua para Investigacin de Accidentes.

1. Accin inicial e informe preliminar

2. Formar el equipo de investigacin

8. Hacer un seguimiento

7. Difundir ampliamente
el informe

3. Determinar los hechos

4. Identificar las causas-raz

6. Elaborar un informe

5. Elaborar un Plan de accin

Fig. 9
Se profundiz en los distintos roles que integran el Comit de investigacin y en las capacidades
comunicacionales relativas a la indagacin (Fig. 10) que son fundamentales para la comprensin de cmo
sucedieron los hechos.

Indagacin

Qu hacer:
- Empezar con preguntas
generales y pasar a las
especficas y cerradas en
los momentos adecuados.
- Escuchar
empticamente.
- Conceder el tiempo
suficiente.
- Resumir el significado.
- Animar.

Qu no hacer:
- Interrogar.
- Empezar con preguntas
cerradas o especficas.
- Prejuzgar.
- Culpar.
- Interrumpir.
- Ser impaciente.

Fig. 10

Tambin se trabaj en profundidad en el concepto de causa raz y en la metodologa para identificarlas.

Fase 6: Mejora continua en Seguridad
Finalmente se elabor e implement un proceso de seguimiento del desempeo involucrando a todos los
niveles organizacionales de la compaa (Fig. 11).

Cuadro Integral de Mando

OBJETIVOS
INDICADORES

Desempe
o EHS
Desempe
Desempeo
EHS ACCIONES
Qu
nos
Qu
Qu
nos proponemos
proponemos
lograr
n con
relaci
lograr en
en relaci
relacin
con
la
n de
satisfacci
la satisfacci
satisfaccin
de las
las
Partes
Interesadas?
?
Partes Interesadas
Interesadas?
OBJETIVOS

OBJETIVOS

INDICADORES
ACCIONES

INDICADORES

Gesti
n EHS
Gesti
Gestin
EHS
C
mo excederemos
Cmo
excederemos
las
las expectativas
expectativas de
de las
las
PI
PI para
para realizar
realizar
nuestra
?
Estrategia
nuestra Estrategia?
Estrategia?

Pol
Poltica
EHS

RRHH
RRHH -- Desarrollo
Desarrollo
C
mo sustentaremos
Cmo
sustentaremos
nuestra
nuestra capacidad
capacidad de
de
mejorar
mejorar para
para realizar
realizar
nuestra
?
Estrategia
nuestra Estrategia?
Estrategia?

ACCIONES

OBJETIVOS
INDICADORES
ACCIONES

Procesos
Procesos yy Sistema
Sistema
En
procesos
qu
En qu
qu
procesos
debemos
debemos mejorar
mejorar para
para
satisfacer
satisfacer aa las
las
Partes
?
Interesadas
Partes Interesadas?
Interesadas?

Fig. 11

V. Resultados obtenidos
En la Unidad de Negocios del Distrito Sur, que fue el primer lugar donde se desarroll este proceso se
logr una mejora del 50 % en el ndice de Frecuencia de Accidentes con Prdida de Das a partir del
segundo ao de iniciado Fig. 12.

Frecuencia Anual (% de Reduccin)

120
101

100
Ao 2005 Base 100 %

100
76

80
60

49

44

48

40
20
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Fig. 12

Conclusiones
El proceso implementado estuvo dirigido a generar un cambio cultural que, partiendo de reconocer a EHS
como Valores de la compaa, evoluciona hacia un alto grado de interdependencia en todos los niveles de
la organizacin.
El desarrollo de este proceso se bas en profundizar la Calidad de Pensamiento de la organizacin, para la
utilizacin ms efectiva de los distintos elementos del Sistema de Gestin, tanto desde la funcin de
Liderazgo como de Gerenciamiento.
Los resultados obtenidos han sido contundentes y este proceso se est implementando actualmente en
otros distritos de la compaa.

Bibliografa
La Paradoja James C. Hunter Ed. Empresa Activa
Empresas que sobresalen James Collins Ed. Norma
Los 7 hbitos de la gente altamente efectiva Stephen R. Covey Ed. Paids
El 8 hbito - Stephen R. Covey Ed. Paids
The People Principle Ron Willingham Ed. St. Martins Press
Ms all del cambio. George Land & Beth Harman Ed. Granica
Al frente del cambio John P. Kotter Ed. Norma