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' y sil
6." Congreso Ordinario
PARTIDO SOCIALISTA
El Partido Socialista y su
6.0 Congreso Ordinario
Departamento de -Publicaciones
.-
S A N T I A G O I I E CHILE
La cuenta d e l . Comité Central
Qmve. nndfln S-cwtarln W w r M d-l Pilrtldo Socixlista en el
S e d o Conoi.eso O-4insi.in wl'lshiyrln en iiiciemhre. por la voluntad
de IR m a y n r i ~de 1-9 ddeca+.s d.? las bases. di6 ciients en el In-
teresqnt* doc-imentn 0"s ~-illc4rnns ir este folleto, de la vlda
del Partldn. NQ ti16 snlrwnar\te d an5llsis de un afio de la labor,
sino iins mirad% introm~ectlv~ R h n afiw nile van wrridns tiesde
en firnMAri. Ann n w n-rPc<? nfrl* d e & %-u 'Ata trihims. dando
a rnnncer el tmhaio rmlivdo. Sewno. mewirrulo. uln arrestos trl-
b~inirlnri.cnn olsridarl. entereza v t i v e acento. tntzd la travwto-
rls de 1s nhra nrre cnrnlr?~crrJ ~ & 4 t m n tele 4 de junto de 1932.
S w u m m n t e no pndla hahame erw?nddn un Romhm de mavor
cantenldn moral. mm aiie explicara ante la más rtlta antnridad
del Partido ,Sorlalista. de Is marcha de mte nranlsmo. M a m a -
duke Qrove es la nerrioniflcml6n de la eohriedd: tiene el wntklo
de ka exactrtud. Niiwa dirá n& m b qne io k , r i r > y lo dirá
de ene m& m'pwfal qtie m-za siin n c d n n e s Tnrmnaren-
tRodo IR honradez. la honc?~«R.dla rnnvlccfón absnliita de In qoe
el soclaünmn ~lqniflcaen la M t n r l a de ente mi#.l a f e que anhna
811.8 ~)pl)mmhntoan m M , ~ M r h C t nO IR dlsClpHna
Mammiuke Qrove ea el Jefe del Pnrtido y el Líder del Pm+
bk, otilleno. Lo es M, porque 41 qnkm serio. sina porqne los W-
tantea le entregaron mis respnnsRhüidid. como se 'ia entre<ran>n
los tmhaladnwa manuaim e InteleEtnaleii. que en todo el litoral
de la Rep1íhiica lo considera el portaestandarts de ias ielviodfca-
clows pmletririaa
Lss páginss que vais a leer y une. como decimon m b arriba,
canwpowlen a ia cuenta del Cwnit.6 O e W ante el Sexto Oon-
greao Ordinario. tendrán la virtnd de encender el ontimkmo y la
confianza revolucionarla que nunca s e ha desprendido de nnestroe
wazonea. Que permanece intacta y fortifica el espíritu de los
iodallstas. Pero tiene o b virtud que queremos subrayar. Es la
palabra de un hombre para quien la disci~linaes samada. Hoy,
mafíana. en cualquier minuto, representará justamente la, espe-
ranvr que hizo factible la estructuradbn de un Partido cuya corta
vida logra operar cambios fundamentales en nuestroa destinos.
Como si estuvl8rais ante el impÓnente torneo de ese Congreso,
como si se abriera la sesión preliminar en que se escuchd su voz,
con ese mismo reto
que slguen y repas 5." ento y avidez partidaria, abrid las páginas
ia exposici6n que corresponde a eeta cuenta.
Los dias que precedieron fueron arduos, tempestuosos, a ve-
oes prefíados de nubes sombrías. Pero el Comite Central estuvo
en su puesto. desarrollando la acción anónima. Y lo eatari, siem-
pre, por encima de las vlclsitudes, como un auténtico represen-
tante de la democracia interna e x p m w b Pbremenh
DBPaBTAMENlU DE PWLICACIiOm.
Santiago. miércoles 20 de diciembrk (le 1P39
CAMARADAS CONGRESALES :
E n ini carácter d e Secretario General tlel Paitido, dc-
signado con motivo del nombramiento d e Ministro de E?
tado del camarada Oscar Schnake, e11 septiembre del p r r
sente aíío, y a oojeto d~ reunir la rendición (le ciit.ntae
parciales, presento mite Utls. la siguiente cuenta gerlerbl
sobre la marclia del Partido. Ella correspoi~tle. por consi-
guiente, a la labor realizada en todo el año, tanto durantt
el ejercicio del c a i g c del camarada O . Schnake, como del
período en que he ciesempeñado la Secretaria General.
En esta cuenta s e da a conocer a los camaradas can-
gresales la marcha general seguida por el Partido. su ac-
tiiacióii política en el Gobierno y s u trabaio a cargo de las
diversas secretarías y departametitos del Comité Central
Ejeciitivo,
POLITICA. GENERAL DEL PARTIDO
Desde'nuestra iiicorporación al Gobierno, cumpliendo
los acuerdos d e niiestio V Congreso. nuestros militantes y
dirigentes han sido amplianiente informados sobre la polí-
tica general del P a ~ t i t l o ,tanto en el Gobierno como fuera
de 61. Se ha datlc riietitn de los diversos acontecimientos
políticos produciáos y se han señalado orientaciones coxr-
cretas para la accibri. 1 través de 18 circillares enviadas
por la Secretaría Política. que dirige el camarada Luis
Zúñiga, el Comité Central ha dado a conocer s u posición
con respecto al Gobiertio, a los demás partidos d e izquier-
da, frente a la reacción, y a las tareas explícitas del Partido
Socialista en cada caso.
Bastara, pues, Iiacer un ligero resumen de los acuer-
dos del V Congrcso y de nuestra actuación política e n el
año en cuma.
LACU CUERDOS Y ORIENTACIONES DE NUES-
TRO V. CONGRESO.- -- En el-informe- político presentado
a nuestro Congreso General anterior (diciembre-de 1438),
el Coniité Central propiiso a la consideración del Partido la
necesidad de participar e n el- Gobierno de-Frente-Popular
que asuiiiiria el poder' pocos clias desp&. E s t a proposición
Fué ainpliaineiite aprobada por nuestro Congreso. H u b o
una serie de razones políticas expuestas en aquella ocasión
por el Comité Central, y que conviene recordar porque ellas
Cleterininaroii esa resolución de iiiiestro Partido, fijándole
si1 íuturk línea de acción. Adeniis, esas razones sirven d e
ailtecedeiltes para esclarecer tina serie ríe acontecimientos
políticos cliie se han producido y qiie se previ6 oportuna-
iiieiite.
1.0) S e afirmó la conveniencia rle participar eii el Go-
bierno 1:ren:ista a objeto de afianzar el triunfo de octubre.
E:e ti-iunfo necesitaba ser clefei-iclido y vigilado desde el
propio Gol)ieriin. pues se advertía va la conspiracióii rlere-
chista qur se organizaha claridestinanlente y que aineilaza-
I>a CCJII llegar hasta el se110 d e las ftierzzs armadas.
2.v Se necesitaba afianzar ese triunfo poniéndose en
giiardia, para s u defensa. de la< iiinniiii~zcioiieiqiie podriaii
tramar rn un futuro próximo los aliados de la víspera, los
sectores ibañistas. El ihañismo. q u e se había filtrado en el
Partido. Radical en una fuerte proporcibn y se había arpa-
ciizado con Ibáñez como Jefe d e la Alianza Popular Li-
I)ertarlnra, (A. P. Id.)era i i t ~lrrave p e l i ~ r opara la estabili-
tlad del nuevo Gobierno. E1 Partido Socialista lo compren- .
dió peifectamente v se señalb la tarea de captar nara tina
política d e izquierda a los elementos de tendencia demo-:.
cr5tics. que estaban transitorjamente incorporados en el iba-
fiismo, separándolos de aquellos elementos que representa-
ban una tendencia claramente reaccionaria y fascista, dentro
de 10s cuales s e contaba el propio Ibáñez.
3.") E r a necesario asegurar la estabilidad del Gobierno. :
y del régimen democrático, tratando a la vez de pedeccionar
y superar nuestras instituciones democráticas, viciadas por
los gobiernos oligarquicos anteriores. Era preciso defender
la estabilidad del Gobierno de la conspiración reaccionaria
que preveíainos como una fatalidad histórica provocada por
las fuerzas desplazadas y derrotadas el 25 de octubre. E r a
preciso, además, defender al Gobierno de los emboscadas
d e la izquierda y otros elementos venidos a Última hora de
los sectores de derecha. L a estabilidad del régimen demo-
crático significaba para el P. S. y fuerzas de izquierda, una
garantía indiscutible frente al peligro-reaccionario fascista.
pues les permitiría continuar su proceso de organización,
robustecer sus filas, acrecentar s u influencia en la masa y
aumentar su poderío con miras a las luchas fiituras.
4.0) Era necesario impedir posibles desviaciones hacia
iiiia política de centro o de derecha, a la cual pudieran incli-
narse los elementos derechistas del Partido Radical en con-
tubernio con personeros de la reacción. E n otros términos,
había que impedir que se le escamotear6 el triunfo al pueblo
por tnedio de maniobras políticas como u n Gabinete de
Centro, porque tal situación sigriificaba perder el terreno
ganado y volver prácticamente a los tiempos de Alesandri.
5.0) Además de estas razones políticas. huho razoiips de
carácter social, de beneficio para las clases trabajadortas.
El P. S. deberia ~ a r t i c i ~env el Gobierno Rara ser den-
tro de él, el más fiime defensor del p o g r a m a d e izquierda,
velando por s u cumplimiento e impulsándolo decididamente
en forma de dar, al pueblo su mejoramiento económico y
social.
Conjuntamente con estas razones que aconseiaban
nuestro inereso al Gobierno señalamos los inconvenientes
de la participación gubernativa. Asumíamos una enorme res-
ponsabilidad ante las clases trabaiadoras que hahían deposi-
tado su fe y su esperat~zaen nuestro partido. Esa respon.
sahilidad era doblemente mayor, pues el fracaso del Part
tido tenía que traer como consecuencia el fracaso del Go-
bierno'?? la pérdida de nuestro prestigio ante al masa. ya
que ella ha esperado la 5oIuciÓti de sus yrobleiias Sobrk to-
d o del Partido Socialista, ya que ella ha confiado en iiiies-
tra inf!uericia para orientar la política de G o b i e r ~ ~ o .
Señalamos, adeniás, algunos peligros de ortleii iriter-
no, tales como posibles d ~ v i a c i o n e ssocial cleinocratas, r e -
iajapiento, de la discipliiia, pugna por situaciones persona-
les.
-.
EL PARTIDO SOCIALISTA EN LA
ADMINISTRACION PUBLICA
Abocado nuestro partido a intervenir en la gestión gu-
bernativa procedi6 a la selección de sus funcionarios y dic-
tó normas para el mejor desempeño de los inisinos y para
conseguiq que se destacara visiblemente la accióii de los
socialistas dentro de tiiia línea de correccióii ~r lahoi-iosi-
DESIGNACIONES
P a r a colocar a los representantes del partido en la Ad-
ministración Pública s e procedió a una selección en sentido
vertical, designándose a los funcionarios a propuesta de 10s
Secretarios Regionales y con pase de las correspondieiites
Seccioriales. Al pi'iiicipio funcioiió tainbiéii una Oficina Ca-
lificadora de Solicitudes integrada por uii representante del
Regional, del Departaii~ento Sindical, de; Central y un
miembro más.
Los nombramientos de Jefes de Servicio y, en general.
los cargos de mayor responsabilidad fnerori propuestos por
designacioiies directas del C. C.
LABORy DE LOS MINISTROS
El pr5mer equipo miriisterial tuvo serios obstáculos lia-
ra realizar plenamente la planificación d e su trabajo. Las
difkultades, bastante conocidas, están expresadas en el sa-
botaje que los funcionarios derechistas han hecho y con-
tinúaií haciendo en la Administración Pública.
Situaciones de orden político derivadas de la necesidad
de que el partido acelerara el ritmo de accióti del Gobierro
impusieron un cambio cle hombres en el Ministerio, llr-
vando a él personeros no sólo coi1 capacidsd técnica. siiio
también con desplazamiento político, y así se designó a los
camaradas Oscar Schnake, Salvador Allende y Rolaii,lo Xie-
vino. Producida esta priinera crisis Miiiisterial, el C. C.
~ n e s e n t óal Gobieriio un plaii de trabajo a desarroilai. y iijó
; ~ u i ~ f . odes vista para el mejor desenvo!vimieilto de 1;s iiue-
\-os hlinistros del partido. E s por este inotii:o qve, a pesar
ile ~ribsistiritriporiailtes dificultades. elgo niá? ha11 podido
rcalizar los compaiíeros d(:! segundo eqiiipo R4inisterial.
MINISTERIO DE FOMENTO
E l catnarada Schnake coi1 energía ha atac':~dodos 111~-
nopolios, presentando proyectos de creacibri de aiin E n -
presa Carbonífera del Estado y otro para Liria fáljricx de
cemento. H a estuclia.do i i i i plan extrhordinario de. obras ( i . 3
regadío y caminos. para lograr el riego de 150.000 he:&
reas y aumentar la vialidad del pais, f a v o r e c i e n d ~la pro-
duccióil y tonificando la economía nacional. Está preocu-
pado d e impulsar la iridustria metalíirgica, la derivada de la
pesca y otr,as. H a conseguido fondos para diversos trabajos,
entre ellos, para las perioraciones en busca de petrbleo en
Magallanes. Se propone In. creacihn de dos centrales hidro-
eléctricas. E n el viaje al norte consiguió q u e encendieran
s u s fuegos dos oficinas salitreras y se iniciaron los traba-
jos de caniinos y otros. A pesar d e la decisibti del Ministrb
de acelerar los trabajos en la zona afectada por el terre-
moto, su propósifo n o ha podido ser ampliamente satisfe-
cho por defectos de la Ley de Reconstrucción y Auxilio.
Las medidas tonladas y las por arbitrar significan la
absorción de la cesantía y, en gcilcral, un auineiito del ]>o-
der entonando la economía del país.
~ ~ I N I S T E R I DE
O SALUBRIDAD
Dada la actual estructuración de este Ministerio por la
preponderancia de los Jefes de algunas Dlirecciones. su la-
bor se Iiace, a rnás de cotnplicada, dificil. El coinpañrro
Allende se ha preocupado d e la presentacióii de proyectos
sobre reestructiiración del Ministerio de Salubridad, sobee
clelito d e contagio venéreo, refusjóli de las leyes 4054 y 4055.
control de eetiipefacientes, etc.
Además, está ernpeñaclo nuestro Ministro en inteii-
sificar y coordinar la lucha en defensa del niño y contra In
tiiberciilnsis, a <lar niayor in~pulsoa la Oficina d e Contrt:l
de Precios de Llrogas, crear u11 stock de ~iiedicameiitosbajo
la ttiición del Estado.
P o r intermedio de la Caja de Seguro Obligatorio se Iia
ubteilido una baja eri el precio de la leche y dismitiucióii (ir
cánones de arrendainiento en la vivienda popular. l i a pro-
piicsto el Ministro en Consejo de esta inisilia Cnja uii re-
xjuste d e sueldos en conforhiidad al proyecto del C. C. Eti
lo q u e Iia sido posible se ha buscado la mayor iriterveii-
cilíi de nuestro partido en los Servicios de este M i ~ i s t e r i u .
Se h a Icgrado obtener para el próximo año un .neior;iiniento
económico para el personal de la beneficencia. E n coiifor-
midad a las normas de probidad administrativa tlicta~lrrs
por-el C. C., ha ordenado una coinisión que emita informe,
previa investigación, en relación a los cargos formulados a
la administracioi~,de la Caja de Seguro Obligatorio. 'ram-
bien el Minístro se h a preocupado de mejorar las condizio-
nes de vida y defendep los derechos de los campesinos de
los fundos de la Beneficencia. H a mantenido relacibn' con
el personal dependiente de los servicios a cargo de este
Ministerio para recoger y satisfacer sus peticiones de me-
joramliento. Además, el c. Salvador 'Allende ha planteado
de acuerdo con el partido, puntos cle vista trascendentales
para la solución del problema de la vivienda popular, y ha
hecho una exposición pública, franca y valiente. del estado
sanitar'io y .social del país;
MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONIZACION
E l camarada Rolando Merino, desde el Rlinisterio ;i
su cargo, desea des'irrollar la planificación de tina política
de proporcioiies nacionales en lo referente al problei~ia de'
la tierra. Actualmeilte se mantiene el sisteitia d e parcela
individual, pero como política de colonización se trata (le
implantar la explotación colectiva, medieria entre la r a j a y
los particulares, preoctipándose de capacitar técri;cniiict~tc
nl cnnipesino y conseguir un sistema de producciói, cientí-
fica. Se ha presentado a las Cámaras un p r o \ r ~ ~ (le t r ~i-eior-
rna agraria que abarca con amplitud todos los: factores im-
portantes de la cuestión agrícola. Las coniunidades indí-
geiins t ~ n s i i t u y e n or)raliisnios estructurados de iiinnei-a
atentatoria contra los derechos y necesidades de vida de
lbs iiidios. Sobre el particular la coiiiisibn correspondiente
de la Cáiiiara Iia aprobado u n proyecto que importa refor-
iiiaa iiiiidaiiieiitalrs. Está empeñado iiuestro Ministro eii
vi-ear iiutvas resei-vas forestales y dar nueva orientación 2
la i ~ ~ t e r s e ~ i c idel
ó t i Gobierno eri las zonas d e Aysen y Ma-
gallaiies. dc inariera que constituya una defensa del patri-
iiioiiio iiacional y eliiiiiiiación de los privilegios de las gran-
cles coiiipañías. Se ha ordenado la aplicacióii estricta de la
le!. 1 1 ~propieclad austraI. la revisión de la.5 coricesioiies y
rtii!ic;lvioiies rriayores de riiiI hectáreas. remensiiras d e te-
t-l.e~~<ls'particulares. Pende de la consideraciciii del 5eilado
~ i prc~yecto,
~ i que destina $ 180.000.000 para colniiizacii>ii en
ia zoii;i cie\:astada. Se Iia elaborado iiii proyecto que refor-
nr;i el ;ictiial ieglaniento de l a Caja de Colonizaci6ii para
d:ii iiiayures atribacioiies ;iI presidente y director, y liiiiitai-
las facul.tarles del Consejo qiie r s cle estructuración irac-
cioiiaria. H a y el propósito tic. reorgaiiizar el Ministerio l ~ i -
i-a eliiiiiiiai- a los eleiiientos reaccionarios y saboteadores.
('oii~o;~¡iriiií~ciÓ~l d r cnrictrr general, puede manifes-
tarse clur iiuesttos Miriistr<js !-Fuiicionarios ha11 podido su-
perar eii parte las dificultades existeiites para u11 pleiio des-
ai.rollo de la plaiiific~ici~iide accióii gubernativa del par-
tido !. las parciales iealizacioneb. Piiede asegui-arse cate-
~Óiicaineiiteyur estas realizacioiies, aurique parciales, son
las clue de iilanera i i ~ á sdestacada hati.beiieficiado a las ma-
5a5 popula'res, lleiiando eii algo siquieria las deficíeilcias de
la gestióii de Gobierno.
"SILABARIO SOCIALISTA"
F I N A N Z A S DEL P A R T I D O
titución .
les de Tarapacá y Concepción, y terminó' pidiendo su des-
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