Nfnotificacionesilegalidades

C C Fiscal, S. C.
Consultoria Corporativa y Fiscal

Defensa y Planeacion Fiscal Legal
NOTIFICACIONES ILEGALIDADES
Que puedo hacer si no me dejaron citatorio
Que puedo hacer si el requerimiento o multa lo dejaron a un lado de la puerta
Conozco los plazos para ejercer mis derechos
Que medios tengo para inconformarme
Debo pagar la multa o el crdito fiscal
Estas y muchsimas ms preguntas son muy comunes en los empresarios y
comerciantes que desconocen la vida rutinaria del mundo fiscal en nuestro Pas,
por lo que es con el carcter de indispensable y obligatorio el poderlos ayudar para
que realmente conozcan que hacer en determinadas circunstancias.
El Cdigo de los Impuestos en nuestro Pas Mxico Cdigo Fiscal de la
Federacin estipula claramente en su Art. 129 que cuando se alegue que un
acto administrativo no fue notificado o que lo fue ilegalmente, siempre que se
trate de los recurribles conforme al artculo 117, se estar a las reglas siguientes:
Art. 129 CFF
Fraccin II: Si el contribuyente niega conocer la notificacin del crdito fiscal o
multa que la Autoridad pretende imponerla a la fuerza, es derecho inalienable del
contribuyente el poder proceder a defenderse rutinariamente en el recurso de
revocacin vs. SAT o en el Juicio de Nulidad ante los Tribunales Fiscales de la
federacin.
De lo anterior y por criterio de nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nacin, es
obligacin total de las Autoridades Fiscales demostrar que segn ellos, si llevaron
a cabo la notificacin del citatorio, requerimiento, crdito fiscal, multa, etc;
debiendo demostrar fehacientemente que si llevo acabo lo anterior.
Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Chihuahua, Chih. Mxico
C C Fiscal, S. C.
CUANDO SURTEN EFECTOS LAS NOTIFICACIONES

Artculo 135. Las notificaciones surtirn sus efectos al da hbil siguiente en
que fueron hechas y al practicarlas deber proporcionarse al interesado copia del
acto administrativo que se notifique. Cuando la notificacin la hagan directamente
las autoridades fiscales o por terceros habilitados, deber sealarse la fecha en
que sta se efecte, recabando el nombre y la firma de la persona con quien se
entienda la diligencia. Si sta se niega a una u otra cosa, se har constar en el
acta de notificacin.
La manifestacin que haga el interesado o su representante legal de conocer el
acto administrativo, surtir efectos de notificacin en forma desde la fecha en que
se manifieste haber tenido tal conocimiento, si sta es anterior a aquella en que
debiera surtir efectos la notificacin de acuerdo con el prrafo anterior.
Ejemplo prctico:
Hoy lunes me notifican
Maana martes surte efectos la notificacin
El mircoles inicio con el conteo legal de los 45 das hbiles recurso de revocacin
Registro No. 175860

Localizacin:
Novena poca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XXIII, Febrero de 2006
Pgina: 709
Tesis: 2a./J. 12/2006
Jurisprudencia
Materia(s): Administrativa

C C Fiscal, S. C.
PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE DATOS, INFORMES O DOCUMENTOS

SOLICITADOS POR LA AUTORIDAD FISCAL. DEBE COMPUTARSE A PARTIR
DEL DA HBIL SIGUIENTE AL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIN
RESPECTIVA.
El inciso c), del artculo 53 del Cdigo Fiscal de la Federacin, vigente hasta el ao
2003, estableca que en el caso de que con motivo de las facultades de
comprobacin, las autoridades fiscales soliciten informes o documentos al
contribuyente, responsable solidario o tercero, el plazo para su presentacin ser
de quince das contados a partir del da siguiente a aquel en que se le notific la
solicitud respectiva. Ahora bien, el artculo 135 del mismo ordenamiento federal,
establece como regla general que las notificaciones surten sus efectos el da
hbil siguiente a aquel en que fueron hechas. Asimismo, es principio jurdico
que las notificaciones de los actos administrativos surten sus efectos el da
hbil siguiente a aquel en que se practiquen. Con base en lo anterior, se llega
a la conclusin de que el plazo para la presentacin de datos, informes o
documentos solicitados por la autoridad fiscal debe computarse a partir del
da hbil siguiente al en que surta efectos la notificacin.
Contradiccin de tesis 185/2005-SS. Entre las sustentadas por el Segundo
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito y el entonces
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito, actualmente
Primero. 3 de febrero de 2006. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano.
Secretaria:
Mara
Estela
Ferrer
Mac-Gregor
Poisot.
Tesis de jurisprudencia 12/2006. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto
Tribunal, en sesin privada del diez de febrero de dos mil seis.

C C Fiscal, S. C.
OBLIGACION DE PROBAR LOS HECHOS

El Cdigo Fiscal de la Federacin en su Artculo 68 especifica lo siguiente:
Artculo 68.- Los actos y resoluciones de las autoridades fiscales se presumirn
legales. Sin embargo, dichas autoridades debern probar los hechos que
motiven los actos o resoluciones cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a
menos, que la negativa implique la afirmacin de otro hecho.
Al respecto existe la siguiente tesis de Jurisprudencia que soporta lo anterior:
Registro No. 170712
Localizacin:
Novena poca
XXVI, Diciembre de 2007
Pgina: 203
Tesis: 2a./J. 209/2007
Jurisprudencia
JUICIO DE NULIDAD. SI EL ACTOR NIEGA CONOCER EL ACTO
ADMINISTRATIVO IMPUGNADO, LA AUTORIDAD AL CONTESTAR LA
DEMANDA DEBE EXHIBIR CONSTANCIA DE STE Y DE SU NOTIFICACIN.
Si bien es cierto que el artculo 68 del Cdigo Fiscal de la Federacin contiene el
principio de presuncin de legalidad de los actos y las resoluciones de las
C C Fiscal, S. C.
autoridades fiscales, tambin lo es que el propio precepto establece la excepcin

consistente en que la autoridad debe probar los hechos que motiven los actos o
resoluciones cuando el afectado los niegue lisa y llanamente. De ah que el artculo
209 bis, fraccin II, del indicado Cdigo, vigente hasta el 31 de diciembre de 2005
(cuyo contenido sustancial reproduce el artculo 16, fraccin II, de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo) disponga que, cuando el actor en
el juicio contencioso administrativo niegue conocer el acto administrativo
impugnado, porque no le fue notificado o lo fue ilegalmente, as lo debe
expresar en su demanda, sealando la autoridad a quien atribuye el acto, su
notificacin o su ejecucin, lo que genera la obligacin a cargo de la
autoridad correspondiente de exhibir al contestar la demanda, constancia del
acto administrativo de que se trate y de su notificacin, para que el actor
tenga oportunidad de combatirlos en la ampliacin de la demanda. Lo
anterior, porque al establecerse tal obligacin para la autoridad administrativa, el
legislador previ la existencia de un derecho a favor del contribuyente, a fin de que
durante el procedimiento contencioso administrativo se respete su garanta de
audiencia y, por ende, los principios de certidumbre y de seguridad jurdica de los
que debe gozar, contenidos en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, evitando as que quede sin defensa ante la
imposibilidad legal de combatir actos autoritarios de molestia de los que argumenta
no tener conocimiento, mxime que segn lo ha sostenido la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin al interpretar los artculos 207 y 210 del
mismo ordenamiento fiscal, el Magistrado instructor, al acordar sobre la admisin
del escrito por el que se contesta la demanda de nulidad, debe otorgar a la actora
el plazo de 20 das para ampliarla, pues de lo contrario se le dejara en estado de
indefensin al proscribir su derecho a controvertir aquellas cuestiones que
desconoce o que la demandada introduce en su contestacin.
Contradiccin de tesis 188/2007-SS. Suscitada entre el Primero y Segundo
Tribunales Colegiados, ambos en Materia Administrativa del Sexto Circuito. 10 de
octubre de 2007. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.
Secretario: Eduardo Delgado Durn.

C C Fiscal, S. C.

Tribunal, en sesin privada del siete de noviembre de dos mil siete
CIRCUNSTANCIA EN LA NOTIFICACION
En todos los actos de notificacin de las Autoridades Fiscales se encuentran
obligadas no nada ms a fundar y motivar sus actos, sino a demostrar de
manera fehaciente la manera en como los deben de llevar a cabo, en forma
muy amplia y especifica.
Registro No. 171707
Localizacin:
Novena poca
XXVI, Agosto de 2007
Pgina: 563
Tesis: 2a./J. 158/2007
Jurisprudencia
NOTIFICACIN FISCAL DE CARCTER PERSONAL. LA RAZN
CIRCUNSTANCIADA DE LA DILIGENCIA DEBE ARROJAR LA PLENA
CONVICCIN DE QUE SE PRACTIC EN EL DOMICILIO DEL
CONTRIBUYENTE (INTERPRETACIN DEL ARTCULO 137 DEL CDIGO
FISCAL DE LA FEDERACIN).

C C Fiscal, S. C.
Conforme a la jurisprudencia 2a./J. 15/2001, de rubro: "NOTIFICACIN FISCAL

DE CARCTER PERSONAL. DEBE LEVANTARSE RAZN CIRCUNSTANCIADA
DE LA DILIGENCIA (INTERPRETACIN DEL ARTCULO 137 DEL CDIGO
FISCAL DE LA FEDERACIN).", publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIII, abril de 2001, pgina 494,
debe entenderse que aunque el artculo 137 del Cdigo Fiscal de la Federacin no
seale expresamente la obligacin de que se levante acta circunstanciada de la
diligencia personal de notificacin en la que se asienten los hechos que ocurran
durante su desarrollo, su redaccin tcitamente la contempla, por lo que en las
actas relativas debe asentarse razn circunstanciada en la que se precise
quin es la persona buscada, su domicilio, en su caso, por qu no pudo
practicarse la notificacin, con quin se entendi la diligencia y a quin se
dej el citatorio, formalidades que no son exclusivas del procedimiento
administrativo de ejecucin, sino comunes a la notificacin de los actos
administrativos en general; criterio del que deriva que si bien no puede exigirse
como requisito de legalidad del acta indicada una motivacin especfica de los
elementos de los que se vali el notificador para cerciorarse de estar en el
domicilio correcto del contribuyente, la circunstanciacin de los pormenores de
la diligencia s debe arrojar la plena conviccin de que sta efectivamente se
llev a cabo en el domicilio de la persona o personas sealadas en el acta.
Contradiccin de tesis 152/2007-SS. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Vigsimo Primer Circuito, el
entonces Cuarto Tribunal Colegiado, ahora Segundo en las mismas materias y
circuito y el entonces Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y de
Trabajo del Sptimo Circuito, ahora Primero en Materia Administrativa de dicho
circuito. 15 de agosto de 2007. Cinco votos. Ponente: Genaro David Gngora
Pimentel. Secretario: Rolando Javier Garca Martnez.
Tribunal, en sesin privada del quince de agosto de dos mil siete

C C Fiscal, S. C.
OBLIGACION
NOTIFICADO
DE
DEMOSTRAR
QUIEN
ES
EL
TERCERO
Recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin especifico

mediante tesis de Jurisprudencia, nuevamente se especifico que la Autoridad
Fiscal debe de demostrar de manera fehaciente que cuando se lleve a cabo
una notificacin en el domicilio fiscal del contribuyente y esta se haga ante
un tercero que no sea el contribuyente, se debe demostrar que el tercero
tiene relacin con el contribuyente o empresa:
Registro No. 166911
Localizacin:
Novena poca
XXX, Julio de 2009
Pgina: 404
Tesis: 2a./J. 82/2009
Jurisprudencia
NOTIFICACIN PERSONAL PRACTICADA EN TRMINOS DEL ARTCULO 137
DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN. DATOS QUE EL NOTIFICADOR
DEBE ASENTAR EN LAS ACTAS DE ENTREGA DEL CITATORIO Y DE LA
POSTERIOR NOTIFICACIN PARA CUMPLIR CON EL REQUISITO DE
CIRCUNSTANCIACIN, CUANDO LA DILIGENCIA RELATIVA SE ENTIENDE
CON UN TERCERO.

C C Fiscal, S. C.
Para cumplir con el requisito de circunstanciacin, es necesario que el notificador

asiente en el acta relativa datos que objetivamente permitan concluir que practic
la diligencia en el domicilio sealado, que busc al contribuyente o a su
representante y que ante la ausencia de stos entendi la diligencia con dicho
tercero, entendido ste como la persona que, por su vnculo con el contribuyente,
ofrezca cierta garanta de que informar sobre el documento a su destinatario, para
lo cual el notificador debe asegurarse de que ese tercero no est en el
domicilio por circunstancias accidentales, quedando incluidas en ese
concepto desde las personas que habitan en el domicilio (familiares o
empleados domsticos) hasta las que habitual, temporal o permanentemente
estn all (trabajadores o arrendatarios, por ejemplo). Adems, si el tercero no
proporciona su nombre, no se identifica, ni seala la razn por la cual est en el
lugar o su relacin con el interesado, el diligenciario deber precisar las
caractersticas del inmueble u oficina, que el tercero se encontraba en el interior,
que ste abri la puerta o que atiende la oficina u otros datos diversos que
indubitablemente conlleven a la certeza de que se acta en el lugar correcto y con
una persona que dar noticia al interesado tanto de la bsqueda como de la fecha
y hora en que se practicar la diligencia de notificacin respectiva.
Contradiccin de tesis 85/2009. Entre las sustentadas por los Tribunales
Colegiados Primero, Segundo y Tercero, todos del Octavo Circuito, el Segundo
Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Vigsimo Primer
Circuito, el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito
y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito. 27
de mayo de 2009. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretario: Francisco Garca
Sandoval.
Tribunal, en sesin privada del diez de junio de dos mil nueve

C C Fiscal, S. C.
REQUISITOS DE LAS IDENTIFCACIONES

Cuando las Autoridades Fiscales tienen las debidas facultades para ingresar
al domicilio fiscal del contribuyente, tal y como es el caso con ordenes de
visita o embargos, es obligacin de dichas Autoridades identificarse
plenamente ante el Contribuyente, los requisitos de las identificaciones
deberan de estar como parte del Art. 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin,
situacin que solo se encuentra en la siguiente Tesis Jurisprudencial de
Tribunal Colegiado de Circuito:
IDENTIFICACIN DE EJECUTORES FISCALES.- CIRCUNSTANCIACIN EN EL
ACTA CORRESPONDIENTE.- Para que la identificacin del personal que lleva a
cabo la ejecucin de requerimientos de pago y embargo cumpla con los requisitos
legales establecidos en los artculos 137 y 152 del Cdigo Fiscal de la Federacin,
es preciso que en el acta pormenorizada que se levante con motivo de la diligencia,
por analoga a la Jurisprudencia A-36 de este Tribunal, se consignen: a) el nombre
y cargo del ejecutor; b) el nmero de oficio de comisin en el que se le
autoriz a practicar la diligencia, as como el nombre y cargo del funcionario que
expidi dicho oficio; c) el nmero o clave de la credencial que lo acredita como
servidor pblico de la dependencia, entidad u organismo pblico que ordena la
diligencia; d) la fecha de expedicin y de vencimiento de la credencial y el
nombre y puesto del funcionario que expidi sta; por lo que en caso de faltar
alguno de los datos anteriores, ha de considerarse fundado el concepto de
impugnacin por la ilegalidad en la identificacin de los ejecutores. (1)
IV-P-2aS-326 Juicio No. 7188/99-11-10-8/88/99-S2-09-04.- Resuelto por la
Segunda Seccin de la Sala Superior del Tribunal Fiscal de la Federacin, en
sesin de 14 de agosto del 2000, por unanimidad de 4 votos a favor.- Magistrado
Ponente: Luis Carballo Balvanera.Secretario: Lic. Juan Francisco Villarreal
Rodrguez.
C C Fiscal, S. C.
V-P-2aS-1 Juicio No. 2099/98-06-01-3/99-S2-09-04.- Resuelto por la Segunda

Seccin de la Sala Superior del Tribunal Fiscal de la Federacin, en sesin de 4 de
septiembre del 2000, por mayora de 4 votos a favor y 1 en contra.- Magistrado
Ponente: Luis Carballo Balvanera.- Secretario: Lic. Juan Francisco Villarreal
Rodriguez.
V-P-2aS-44 Juicio No. 2519/99-04-02-2/650/00-S2-08-04.- Resuelto por la Segunda
Seccin de la Sala Superior del Tribunal Fiscal de la Federacin, en sesin de 30
de octubre de 2000, por unanimidad de 5 votos.- Magistrado Ponente: Francisco
Valds Lizrraga. Secretario: Lic. Edwin Molinar Rohana.
V-P-2aS-45 Juicio No. 3684/99-11-01-5/822-00-S2-06-04.- Resuelto por la
Segunda Seccin de la Sala Superior del Tribunal Fiscal de la Federacin, en
sesin de 6 de noviembre de 2000, por mayora de 4 votos a favor y 1 ms con los
resolutivos.- Magistrado Ponente: Rubn Aguirre Pangburn.- Secretaria: Lic.
Agustina Herrera Espinoza.
V-P-2aS-113 Juicio No. 12860/98-11-10-3/99-S2-08-04.- Resuelto por la Segunda
Seccin de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
en sesin de 5 de junio de 2001, por unanimidad de 5 votos a favor.- Magistrado
Ponente: Francisco Valds Lizrraga. Secretario: Lic. Enrique Orozco Moles
FUNDAMENTACION DE LOS ACTOS FISCALES

Obligacin de las Autoridades Fiscales de sealar al contribuyente que
Articulo, con fraccin, inciso, sub inciso, prrafos, etc., se pretende en
consecuencia llevar a cabo los actos respectivos, de lo contrario dichos
actos as pretendidos son in fundados.
Registro No. 171455

C C Fiscal, S. C.
Localizacin:
Novena poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
XXVI, Septiembre de 2007
Pgina: 2366
Tesis: I.5o.A. J/10
Jurisprudencia
FUNDAMENTACIN DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS. ES INSUFICIENTE SI NO SE SEALA CON
EXACTITUD Y PRECISIN O, EN SU CASO, SE TRANSCRIBE LA
PORCIN NORMATIVA QUE SUSTENTE SU COMPETENCIA
TERRITORIAL.
De la tesis de jurisprudencia 2a./J. 115/2005, emitida por la Segunda Sala de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXII, septiembre de
2005, pgina 310, de rubro: "COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS. EL MANDAMIENTO ESCRITO QUE CONTIENE EL
ACTO DE MOLESTIA A PARTICULARES DEBE FUNDARSE EN EL
PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCIN EJERCIDA,
CITANDO EL APARTADO, FRACCIN, INCISO O SUBINCISO Y EN CASO
DE QUE NO LOS CONTENGA, SI SE TRATA DE UNA NORMA COMPLEJA,
HABR DE TRANSCRIBIRSE LA PARTE CORRESPONDIENTE.", se
advierte que las garantas de legalidad y seguridad jurdica contenidas en los
artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
tienen el alcance de exigir que en todo acto de autoridad se sealen con
exactitud y precisin el o los dispositivos que facultan a quien lo emita y
definan el carcter con que ste acta, ya sea que lo haga por s mismo,
por ausencia del titular correspondiente o por delegacin de facultades
y, en caso de que esas normas incluyan diversos supuestos, precisar el
C C Fiscal, S. C.
apartado, fraccin o fracciones, incisos o subincisos en que apoya su

actuacin, y de no contenerlos, si se trata de una norma compleja,
transcribir la parte correspondiente, atento a la exigencia constitucional
de certeza y seguridad jurdica del particular frente a los actos de las
autoridades que afecten o lesionen su inters jurdico. En ese sentido, si la
autoridad administrativa, al fundar su competencia cita los preceptos que la
facultan para emitir el acto, pero omite sealar la porcin normativa exacta y
precisa que delimita su competencia territorial, es evidente que el acto
impugnado est insuficientemente fundado, ya que, para satisfacer dicho
principio constitucional, en todo acto de molestia deben constar los apartados,
fracciones, incisos, subincisos o prrafos o, en su caso, transcribirse la parte
correspondiente, tanto de los que facultan a la autoridad para emitir el acto,
como
los
que
prevn
su
competencia
territorial.
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL
PRIMER CIRCUITO.
Revisin fiscal 38/2007. Subadministrador de lo Contencioso "2", en suplencia
por ausencia del Administrador Local Jurdico del Centro del Distrito Federal,
con sede en el Distrito Federal, de los subadministradores de resoluciones "1"
y "2", de lo Contencioso "1", en representacin del Secretario de Hacienda y
Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y de la
autoridad demandada. 7 de marzo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente:
Rosalba Becerril Velzquez. Secretaria: Aide Pineda Nez.
Revisin fiscal 95/2007. Titular de la Jefatura de Servicios Jurdicos de la
Delegacin del Norte del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro
Social. 17 de mayo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Csar Thom
Gonzlez.
Secretario:
Andrs
Vega
Daz.
Revisin fiscal 109/2007. Subadministrador de lo Contencioso "3" de la
Administracin Local Jurdica del Oriente del Distrito Federal, con sede en el

C C Fiscal, S. C.
Distrito Federal, por ausencia del Administrador Local Jurdico del Oriente del
Distrito Federal, de los Subadministradores de Resoluciones "1" y "2" y de lo
Contencioso "1" y "2", en representacin del Jefe del Servicio de
Administracin Tributaria, de la autoridad demandada, Administrador de la
Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico y del Secretario
de Hacienda y Crdito Pblico. 7 de junio de 2007. Unanimidad de votos.
Ponente: Rosalba Becerril Velzquez. Secretaria: Soledad Tinoco Lara.
Revisin fiscal 122/2007. Administrador Local Jurdico del Centro del Distrito
Federal, con sede en el Distrito Federal y otras. 6 de julio de 2007.
Unanimidad de votos. Ponente: Urbano Martnez Hernndez. Secretaria:
Karen
Leticia
de
vila
Lozano.
Revisin fiscal 131/2007. Administrador Local Jurdico del Sur del Distrito
Federal, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Secretario
de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin
Tributaria y de la autoridad demandada. 21 de agosto de 2007. Unanimidad
de votos. Ponente: Mara del Pilar Bolaos Rebollo, secretaria de tribunal
autorizada por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura
Federal para desempear las funciones de Magistrada. Secretario: Ral
Eduardo Maturano Quezada.
COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES FISCALES

Es obligacin de las Autoridades Fiscales fundamentar especficamente sus
propias facultades o poder de mando, para no dejar en un estado de
desconocimiento al Contribuyente.
Registro No. 168718

C C Fiscal, S. C.
Localizacin:
Novena poca
XXVIII, Octubre de 2008
Pgina: 441
Tesis: 2a./J. 141/2008
Jurisprudencia
COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. LA CITA
ERRNEA DEL PRRAFO INVOCADO PARA FUNDAMENTARLA NO AFECTA
LAS DEFENSAS DEL PARTICULAR, SI EN EL ACTO RELATIVO SE
MENCIONAN LA FRACCIN Y LOS INCISOS DEL PRRAFO QUE, CON
MOTIVO DE SU MODIFICACIN, CAMBIARON DE LUGAR.
La debida fundamentacin de los actos de autoridad que exige el artculo 16 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consiste en precisar
exhaustivamente la competencia de la autoridad, citando al efecto la normativa que
le otorga legitimacin en su actuacin, de tal modo que si se trata de una norma
compleja, tendrn que indicarse la disposicin, el apartado, la fraccin, el inciso o
incisos y subincisos respectivos, lo que no sucede cuando la norma es genrica.
Adems, la finalidad de este valor constitucional es brindar al particular certeza en
cuanto a la autoridad que ocasiona el acto de molestia y a los preceptos en que
funda su proceder, para que, al conocerlos, se defienda con los medios legales
existentes. Ahora bien, si una clusula de un Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal, como sucede con la sptima del
celebrado entre el Gobierno Federal por conducto de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico y el Gobierno del Estado de Guanajuato, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 1996, es modificada por la
supresin de uno de sus prrafos, lo que en el caso ocurri mediante decreto
publicado en el indicado medio de difusin oficial el 7 de enero de 2000, lo
consecuente es que se altere el orden de los dems prrafos que la conforman, de
C C Fiscal, S. C.
manera que si el acto de autoridad se funda en dicha clusula y en la fraccin

aplicable, pero por error o equivocacin se cita o menciona el orden o lugar del
prrafo suprimido, debiendo ser el actual, ello no implica infraccin a la garanta de
la debida fundamentacin ni afecta la defensa del gobernado, si el acto de
autoridad refiere o cita la fraccin y los incisos que establecen las facultades
respectivas, que antes correspondan al prrafo que cambi de orden, pues tal
contenido no fue modificado, ya que el particular podr conocer los preceptos que
le otorgan competencia a la autoridad, estando as en aptitud de defenderse como
estime pertinente.
Contradiccin de tesis 127/2008-SS. Entre las sustentadas por el Segundo y el
Primer Tribunales Colegiados, ambos en Materias Administrativa y de Trabajo del
Dcimo Sexto Circuito. 17 de septiembre de 2008. Cinco votos. Ponente: Genaro
David Gngora Pimentel. Secretario: Rolando Javier Garca Martnez.
Tribunal, en sesin privada del veinticuatro de septiembre de dos mil ocho
REQUISITOS DE LAS NOTIFICACIONES NO HECHAS

Es obligacin de las Autoridades Fiscales especificar claramente el motivo y
razn suficiente y amplia del porque no se le localizo al contribuyente es su
domicilio fiscal.
XXVII, Marzo de 2008
Pgina: 1656
Tesis: XXI.2o.P.A. J/18
Jurisprudencia

C C Fiscal, S. C.
Informes de asuntos no diligenciados. Deben reunir los requisitos sealados

expresa e implcitamente por el artculo 137 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, por tener naturaleza homloga a las notificaciones personales.
Las formalidades que el artculo 137 del Cdigo Fiscal de la Federacin exige
expresa e implcitamente para la prctica de las notificaciones personales en
materia fiscal consistentes en que en la constancia respectiva se haga constar
quin es la persona que se busca y cul es su domicilio, y en su caso, por
qu no pudo practicarse, quin atendi la diligencia y a quin se dej el
citatorio, evidencian que la intencin del legislador no es que la notificacin
se entienda slo como una simple puesta en conocimiento del particular de
un acto o resolucin de contenido tributario, sino que expresen la certeza de
que se realiza personalmente al destinatario en su domicilio, de ah que si se
efecta en contravencin a las normas que la regulan, la consecuencia es que
carezca de validez, por violacin a la garanta de defensa, tutelada por el artculo
16 constitucional; luego, tratndose de una notificacin por estrados efectuada
en razn a la desaparicin del contribuyente despus de iniciadas las
facultades de comprobacin o en la desocupacin del domicilio fiscal sin la
presentacin del aviso correspondiente al Registro Federal de
Contribuyentes, para que los informes de asuntos no diligenciados acrediten tales
extremos, resulta indispensable que en ellos se hagan constar los pormenores que
acontecieron en dicha diligencia, en virtud a la naturaleza homloga que guardan
con la notificacin personal, pues es precisamente en dichos informes donde se
asienta el resultado de la bsqueda de la persona a notificar y que servir de
sustento a la autoridad fiscal para llevar a cabo la notificacin en el modo y bajo la
hiptesis prevista en el artculo 134, fraccin III, del Cdigo Fiscal de la
Federacin; por tanto, al presentarse idntica situacin derivada de que el acto de
autoridad del que debe conocer el destinatario, efectivamente llegue a su
conocimiento, la eficiencia de los informes de asuntos no diligenciados se
encuentra condicionada a que en ellos se hagan constar los pormenores que

C C Fiscal, S. C.
acontecieron con motivo de la diligencia como si se tratara de una

notificacin personal.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA
DEL VIGSIMO PRIMER CIRCUITO.
Revisin fiscal 37/2005. Administrador Local Jurdico de Acapulco, en
representacin del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio
de Administracin Tributaria y de la autoridad demandada. 26 de mayo de 2005.
Unanimidad de votos. Ponente: Jess Rafael Aragn. Secretaria: Ma. Guadalupe
Gutirrez Pessina.
de Administracin Tributaria y de la autoridad demandada. 14 de diciembre de
2005. Unanimidad de votos. Ponente: Martiniano Bautista Espinosa. Secretario:
Mario Alejandro Nogueda Radilla.
de Administracin Tributaria y del Administrador Local Jurdico de Iguala. 13 de
septiembre de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Zeus Hernndez Zamora,
secretario de tribunal autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo
de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrado. Secretaria:
Guadalupe Jurez Martnez.
de Administracin Tributaria y del Administrador de la Aduana de Acapulco. 7 de
noviembre de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Jess Rafael Aragn.
Secretaria: Silvia Galindo Andrade.

C C Fiscal, S. C.
Amparo directo 245/2007. Juan Mondragn Mercado. 26 de noviembre de 2007.

Unanimidad de votos. Ponente: Jess Rafael Aragn. Secretaria: Ma. Guadalupe
Gutirrez Pessina.
COMPETENCIA TERRITORIAL
Obligatoriedad de las Autoridades Fiscales de sealarnos quien es el que
actua u con fundamentacin amplia y suficientes pretende llevar a cabo sus
actos de fiscalizacin.
Registro No. 171455
Localizacin:
Novena poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
XXVI, Septiembre de 2007
Pgina: 2366
Tesis: I.5o.A. J/10
Jurisprudencia
FUNDAMENTACIN DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS. ES INSUFICIENTE SI NO SE SEALA CON
EXACTITUD Y PRECISIN O, EN SU CASO, SE TRANSCRIBE LA
PORCIN NORMATIVA QUE SUSTENTE SU COMPETENCIA
TERRITORIAL.
De la tesis de jurisprudencia 2a./J. 115/2005, emitida por la Segunda Sala de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXII, septiembre de

C C Fiscal, S. C.
2005, pgina 310, de rubro: "COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES

ADMINISTRATIVAS. EL MANDAMIENTO ESCRITO QUE CONTIENE EL
ACTO DE MOLESTIA A PARTICULARES DEBE FUNDARSE EN EL
PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCIN EJERCIDA,
CITANDO EL APARTADO, FRACCIN, INCISO O SUBINCISO Y EN CASO
DE QUE NO LOS CONTENGA, SI SE TRATA DE UNA NORMA COMPLEJA,
HABR DE TRANSCRIBIRSE LA PARTE CORRESPONDIENTE.", se
advierte que las garantas de legalidad y seguridad jurdica contenidas en los
artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
tienen el alcance de exigir que en todo acto de autoridad se sealen con
exactitud y precisin el o los dispositivos que facultan a quien lo emita y
definan el carcter con que ste acta, ya sea que lo haga por s mismo,
por ausencia del titular correspondiente o por delegacin de facultades
y, en caso de que esas normas incluyan diversos supuestos, precisar el
apartado, fraccin o fracciones, incisos o subincisos en que apoya su
actuacin, y de no contenerlos, si se trata de una norma compleja,
transcribir la parte correspondiente, atento a la exigencia constitucional
de certeza y seguridad jurdica del particular frente a los actos de las
autoridades que afecten o lesionen su inters jurdico. En ese sentido, si la
autoridad administrativa, al fundar su competencia cita los preceptos que la
facultan para emitir el acto, pero omite sealar la porcin normativa exacta y
precisa que delimita su competencia territorial, es evidente que el acto
impugnado est insuficientemente fundado, ya que, para satisfacer dicho
principio constitucional, en todo acto de molestia deben constar los apartados,
fracciones, incisos, subincisos o prrafos o, en su caso, transcribirse la parte
correspondiente, tanto de los que facultan a la autoridad para emitir el acto,
como
los
que
prevn
su
competencia
territorial.
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL
PRIMER CIRCUITO.

C C Fiscal, S. C.
Revisin fiscal 38/2007. Subadministrador de lo Contencioso "2", en suplencia

por ausencia del Administrador Local Jurdico del Centro del Distrito Federal,
con sede en el Distrito Federal, de los subadministradores de resoluciones "1"
y "2", de lo Contencioso "1", en representacin del Secretario de Hacienda y
Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y de la
autoridad demandada. 7 de marzo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente:
Rosalba Becerril Velzquez. Secretaria: Aide Pineda Nez.
Revisin fiscal 95/2007. Titular de la Jefatura de Servicios Jurdicos de la
Delegacin del Norte del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro
Social. 17 de mayo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Csar Thom
Gonzlez.
Secretario:
Andrs
Vega
Daz.
Revisin fiscal 109/2007. Subadministrador de lo Contencioso "3" de la
Administracin Local Jurdica del Oriente del Distrito Federal, con sede en el
Distrito Federal, por ausencia del Administrador Local Jurdico del Oriente del
Distrito Federal, de los Subadministradores de Resoluciones "1" y "2" y de lo
Contencioso "1" y "2", en representacin del Jefe del Servicio de
Administracin Tributaria, de la autoridad demandada, Administrador de la
Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico y del Secretario
de Hacienda y Crdito Pblico. 7 de junio de 2007. Unanimidad de votos.
Ponente: Rosalba Becerril Velzquez. Secretaria: Soledad Tinoco Lara.
Revisin fiscal 122/2007. Administrador Local Jurdico del Centro del Distrito
Federal, con sede en el Distrito Federal y otras. 6 de julio de 2007.
Unanimidad de votos. Ponente: Urbano Martnez Hernndez. Secretaria:
Karen
Leticia
de
vila
Lozano.
Revisin fiscal 131/2007. Administrador Local Jurdico del Sur del Distrito
Federal, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Secretario
de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin
Tributaria y de la autoridad demandada. 21 de agosto de 2007. Unanimidad
C C Fiscal, S. C.
de votos. Ponente: Mara del Pilar Bolaos Rebollo, secretaria de tribunal

autorizada por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura
Federal para desempear las funciones de Magistrada. Secretario: Ral
Eduardo Maturano Quezada.
Chihuahua, Chih a Septiembre de 2010
M.I. C.P. Jorge A Gonzlez Anchondo
C C Fiscal, S.C.
www.itfiscal.com.mx
Contador Pblico
Maestra en Impuestos
Maestra en Auditoria
Especialista en Concursos Mercantiles
Ingles The University of Toronto, Canada
Maestro en Maestra en Impuestos FCA UACH
Maestro en Planeacin Fiscal Universidad FCA UACH
Maestro en Derecho Corporativo en la Universidad Tecnolgica Chihuahua
Maestro en Estrategias Fiscales Maestra en Contadura UABC campus Mexicali
Consultor fiscal y Jurdico de Incubadoras de empresas
Representante en Chihuahua de ANAFINET
Socio del Instituto y Colegio de Contadores Pblicos de Chihuahua, A.C.
Socio de la Asociacin de Contadores Fiscalistas de Cd. Jurez, A.C.
Expositor en Estrategias Fiscales y de Litigio para Contadores Pblicos
Articulista en fiscal en publicaciones de CPWare, ANAFINET y Offixfiscal.
jgonzalez@itfiscal.com.mx
MSN ccfiscal@hotmail.com


Nfnotificacionesilegalidades

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Nfnotificacionesilegalidades

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

C C Fiscal, S. C.

Consultoria Corporativa y Fiscal

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

CUANDO SURTEN EFECTOS LAS NOTIFICACIONES

Registro No. 175860

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE DATOS, INFORMES O DOCUMENTOS

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

OBLIGACION DE PROBAR LOS HECHOS

autoridades fiscales, tambin lo es que el propio precepto establece la excepcin

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Tesis de jurisprudencia 209/2007. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Conforme a la jurisprudencia 2a./J. 15/2001, de rubro: "NOTIFICACIN FISCAL

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin especifico

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Para cumplir con el requisito de circunstanciacin, es necesario que el notificador

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

REQUISITOS DE LAS IDENTIFCACIONES

V-P-2aS-1 Juicio No. 2099/98-06-01-3/99-S2-09-04.- Resuelto por la Segunda

FUNDAMENTACION DE LOS ACTOS FISCALES

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

apartado, fraccin o fracciones, incisos o subincisos en que apoya su

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES FISCALES

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

manera que si el acto de autoridad se funda en dicha clusula y en la fraccin

REQUISITOS DE LAS NOTIFICACIONES NO HECHAS

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Informes de asuntos no diligenciados. Deben reunir los requisitos sealados

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

acontecieron con motivo de la diligencia como si se tratara de una

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Amparo directo 245/2007. Juan Mondragn Mercado. 26 de noviembre de 2007.

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

2005, pgina 310, de rubro: "COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

Revisin fiscal 38/2007. Subadministrador de lo Contencioso "2", en suplencia

de votos. Ponente: Mara del Pilar Bolaos Rebollo, secretaria de tribunal

M.I. C.P. Jorge A Gonzlez Anchondo

Calle Gmez Farias 302 Colonia Centro CP 31000

You might also like