RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO N 128- 2014-CD/OSIPTEL

Lima, 16 de octubre de 2014

MATERIA:

NORMA QUE MODIFICA EL REGLAMENTO PARA LA

SUPERVISIN DE LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS
PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES MVILES Y FIJOS
CON ACCESO INALMBRICO.

VISTOS:
(i)

El Proyecto de Resolucin presentado por la Gerencia General, que tiene

por objeto aprobar la modificacin del Reglamento para la Supervisin de
la Cobertura de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mviles y
Fijos con Acceso Inalmbrico, aprobado mediante Resolucin de Consejo
Directivo N 135-2013-CD/OSIPTEL;

(ii)

El Informe N 876-GFS/2014 de la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin,

que recomienda aprobar el Proyecto de Norma al que se refiere el numeral
precedente, y con la conformidad de la Gerencia de Asesora Legal;

CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, aprobado por la Ley N
27332 y modificada en parte por las Leyes N 27631 y N 28337, el Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (en adelante, OSIPTEL) tiene,
entre otras, la funcin normativa;
Que, la mencionada funcin normativa comprende la facultad exclusiva de dictar, en el
mbito y en materia de su competencia, reglamentos, normas que regulen los
procedimientos a su cargo, otras de carcter general y mandatos u otras normas de
carcter particular referidas a intereses, obligaciones y derechos de las entidades o
actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 76 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-93-TCC, el
OSIPTEL es el encargado de garantizar la calidad y eficiencia de los servicios que
presten las empresas operadoras;
Que, el artculo 8 del Reglamento General del OSIPTEL (en adelante, Reglamento
General), aprobado por Decreto Supremo N 008-2001-PCM, dispone que la actuacin
de este Organismo se orientar a promover las inversiones que contribuyan a
aumentar la cobertura y calidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones,
alineando sus acciones a promover la libre y leal competencia en el mbito de sus
funciones;
Que, en el artculo 19 del citado Reglamento se seala que es objetivo especfico de
este Organismo promover la existencia de condiciones de competencia en la
prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones, siendo fundamental para
lograr dicho objetivo garantizar que las empresas operadoras y especialmente los
usuarios estn informados del estndar de servicio ofrecido por las empresas
operadoras;

Que, en ejercicio de dichas atribuciones, el OSIPTEL mediante Resolucin de Consejo

Directivo N 135-2013-CD/OSIPTEL, publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de
octubre de 2013, el OSIPTEL aprob el Reglamento para la Supervisin de la
Cobertura de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mviles y Fijos con Acceso
Inalmbrico (en adelante, Reglamento de Cobertura), en el cual se establecen las
obligaciones de las empresas operadoras respecto de declarar la cobertura por cada
uno de los centros poblados en el territorio peruano; as como los procedimientos de
supervisin de cobertura tanto en centros poblados urbanos como rurales;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 039-2014-CD/OSIPTEL, publicada
en el diario oficial El Peruano, el 28 de marzo de 2014, el OSIPTEL aprob la
suspensin temporal del artculo 15, el Anexo 03, los numerales 3 y 6 del Anexo 6, en
los extremos referidos a los reportes de los centros poblados urbanos con cobertura, y
los numerales 9, 12, 14, 15, 16, 18 y 19 del Anexo 06 del Reglamento de Cobertura;
Que, posterior a la publicacin de la suspensin temporal del Reglamento de
Cobertura, se han recibido diversas opiniones y realizado reuniones de trabajo con las
empresas Amrica Mvil Per S.A.C., Nextel del Per S.A., Viettel del Per S.A.C.,
OLO del Per S.A.C., Gilat To Home Per S.A., Americatel Per S.A., y Telefnica
Mviles S.A., a efecto de explicar los alcances de la norma y las obligaciones que
surgen de ella;
Que, en atencin a las reuniones sostenidas y comentarios recibidos por parte de las
empresas operadoras, el OSIPTEL consider necesario realizar modificaciones al
Reglamento de Cobertura que aseguren un adecuado marco regulatorio para el
establecimiento, publicacin y difusin de la cobertura de los servicios pblicos de
telecomunicaciones mviles y fijos con acceso inalmbrico;
Que, el artculo 7 del Reglamento General establece que, en virtud del Principio de
Transparencia, toda decisin del OSIPTEL deber adoptarse de tal manera que los
criterios a utilizarse sean conocidos y predecibles por los administrados;
Que, el artculo 27 del Reglamento General dispone que constituye requisito para la
aprobacin de los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias de carcter
general que dicte el OSIPTEL, el que sus respectivos proyectos sean publicados en el
diario oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o comentarios de los
interesados;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 103-2014-CD/OSIPTEL publicada
en el diario oficial El Peruano el 24 de agosto de 2014 se presenta para comentarios
el Proyecto de modificacin del Reglamento de Cobertura; otorgndose un plazo de
quince (15) das calendario para que los interesados puedan presentar sus
comentarios al respecto;
Que, habindose evaluado los comentarios formulados al referido proyecto, y en mrito
al sustento desarrollado en el Informe N
-GFS/2014 que incluye la Matriz de
Comentarios respectiva, corresponde al Consejo Directivo del OSIPTEL aprobar la
modificacin del Reglamento de Cobertura;
En aplicacin de las funciones normativas atribuidas en el inciso c) del Artculo 3 de la
Ley N 27332, as como en el Artculo 23 y en el inciso b) del Artculo 75 del
Reglamento General, y estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesin
N 550;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Modificar los artculos 2, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17
y 20, as como la Segunda y Cuarta Disposicin Complementaria y los Anexos 3, 4 y
6, por los siguientes textos:
Artculo 2. Alcance
El presente Reglamento es de aplicacin obligatoria para todas las empresas
operadoras de servicios pblicos de telecomunicaciones que prestan servicios
mviles o fijos con acceso inalmbrico, de voz y/o datos, brindado directamente
al usuario final, aunque el enlace del transporte desde la estacin base al
ncleo de la red sea satelital.
Se excluyen de los alcances del presente Reglamento los servicios mviles y
fijos con acceso inalmbrico, brindados directamente al terminal del usuario
final por satlite o mediante sistemas satelitales VSAT.
Artculo 4. Centros poblados con cobertura
Para efectos del presente Reglamento, un centro poblado cuenta con cobertura
de voz y/o datos cuando simultneamente, se cumplen las siguientes
condiciones:
4.1
Los servicios mviles cuenten con una intensidad de seal mnima de 95 dBm; y, los servicios fijos con acceso inalmbrico, las intensidades de seal
dispuestas en los numerales 10.2 y 10.3, del artculo 10 del presente
Reglamento, segn corresponda.
4.2
Se pueda cursar trfico entrante y saliente, de acuerdo a lo establecido
en el presente Reglamento.
4.3
La comunicacin se retenga hasta su finalizacin, de acuerdo a lo
establecido en el presente Reglamento.
Cada una de estas condiciones se verifica por cada servicio y tecnologa,
conforme a los procedimientos de supervisin establecidos por el OSIPTEL,
para centros poblados urbanos y rurales, segn corresponda.
Artculo 5. Informacin de estaciones base
La empresa operadora deber remitir al OSIPTEL, a ms tardar el dcimo
quinto da calendario de enero de cada ao el listado de la totalidad de
Estaciones Base existentes en su planta. Posteriormente, remitir de manera
peridica, a ms tardar, el dcimo quinto da calendario de los meses de abril,
julio y octubre de cada ao, las actualizaciones al listado que nicamente
incluyan las Estaciones Base dadas de alta y/o de baja con relacin al listado
remitido en enero del mismo ao. La informacin antes sealada ser remitida
conforme a lo dispuesto en los Anexos 2-A y 2-B del presente Reglamento.
En los casos de las Estaciones Base dadas de alta se deber incluir la fecha
de inicio del servicio y presentar los documentos que acrediten dicha situacin.
Asimismo, en los casos de las Estaciones Base dadas de baja, se deber incluir

la fecha de baja de la Estacin Base y el motivo, y presentar los documentos

que lo acrediten.
Artculo 6. Declaracin de centros poblados con cobertura
La empresa operadora deber remitir al OSIPTEL, a ms tardar el dcimo
quinto da calendario de enero de cada ao el listado con la totalidad de centros
poblados urbanos y rurales para los cuales declara tener cobertura, segn los
requisitos establecidos en el Artculo 4 del presente Reglamento.
Posteriormente, remitir de manera peridica, a ms tardar, el dcimo quinto
da calendario de los meses de abril, julio y octubre de cada ao, las
actualizaciones al listado que nicamente incluyan los centros poblados
urbanos y rurales con reciente habilitacin de cobertura o en su caso, cuando
hayan dejado de tenerla, con relacin al listado remitido en enero del mismo
ao y sus siguientes actualizaciones. La informacin antes sealada ser
remitida conforme a lo dispuesto en los Anexos 5-A, 5-B y 5-C del presente
Reglamento.
En los casos de los Centros Poblados con reciente habilitacin de cobertura se
deber incluir en la actualizacin la fecha de inicio del servicio y presentar los
documentos que acrediten dicha situacin. Asimismo, en los casos de Centros
Poblados previamente declarados con cobertura que hayan dejado de tenerla,
se deber incluir el motivo de dicha situacin, y presentarse la documentacin
que acredite ello.
La habilitacin de cobertura en un centro poblado, producida con posterioridad
a la declaracin realizada al OSIPTEL en los periodos antes sealados, ser
comunicada por escrito por la empresa operadora a ms tardar al da hbil
siguiente de presentada esta situacin.
Artculo 9. Supervisin de cobertura de los servicios mviles
La cobertura de voz y/o datos de los servicios mviles, declarada por las
empresas operadoras, ser supervisado en exteriores.
Se incluir en la supervisin, la cobertura de los servicios de Internet u otras
redes de datos cuyo acceso se efecta desde mdems inalmbricos que
requieran conectarse a un puerto USB.
Artculo 10. Supervisin de cobertura de los servicios fijos con acceso
inalmbrico
10.1. La cobertura de servicios fijos con acceso inalmbrico declarada por las
empresas operadoras, ser supervisada en exteriores.
10.2. En el caso de los Servicios Fijos con Acceso Inalmbrico FMC, la
determinacin de la cobertura a la que se refiere el artculo 4 del presente
Reglamento, requerir una intensidad de seal mnima de -85 dBm, medida en
el exterior del domicilio del abonado.
10.3. En el caso de los Servicios Fijos con Acceso Inalmbrico WLL, la
determinacin de la cobertura a la que se refiere el artculo 4 del presente
Reglamento, requerir una intensidad de seal mnima de -105 dBm, medida
en el exterior del domicilio del abonado.

Artculo 11. Cobertura de distrito

Un distrito se considera con cobertura si la capital del distrito y al menos el 60%
del resto de centros poblados ubicados dentro del distrito cuentan con cobertura
determinada conforme a lo dispuesto por el artculo 4 del presente
Reglamento.
En atencin al ltimo prrafo del artculo 4 del presente Reglamento, slo para
los Servicios Fijos con Acceso Inalmbrico WLL, un distrito se considera con
cobertura si al menos un 10% de los centros poblados del distrito o la capital
del distrito cuenta con cobertura.
Artculo 12. Cobertura de provincia
Una provincia se considera con cobertura si la capital de provincia y al menos
el 60% del resto de distritos ubicados dentro de la provincia cuentan con
cobertura determinada conforme a lo dispuesto por el artculo 11 del presente
Reglamento.
En atencin al ltimo prrafo del artculo 4 del presente Reglamento, slo para
los Servicios Fijos con Acceso Inalmbrico WLL, una provincia se considera
con cobertura si al menos el 10% de distritos ubicados dentro de la provincia
cuentan con cobertura.
Artculo 15. Obligacin de consignar en el contrato de abonado el centro
poblado de uso frecuente del servicio
15.1. Al momento de la contratacin del servicio, tanto postpago, control y/o
prepago, la empresa operadora requerir al abonado la indicacin del centro
poblado de uso frecuente del servicio, debiendo informarle si en dicho centro
poblado existe cobertura. La empresa operadora deber incluir en el contrato
de abonado, el centro poblado de uso frecuente del servicio, as como el distrito,
provincia y departamento correspondiente.
En caso el abonado seale que no tiene un centro poblado de uso frecuente o
desee contratar el servicio a pesar de habrsele informado que el lugar indicado
como centro poblado de uso frecuente no cuenta con cobertura conforme a lo
establecido en el presente Reglamento, la empresa operadora deber dejar
constancia en el contrato de lo expresado por el abonado.
15.2. En el caso de centros poblados urbanos, cuando el abonado desconozca
su centro poblado de uso frecuente, bastar que la empresa consigne la capital
del distrito donde har dicho uso frecuente.
15.3. En la contratacin de los servicios fijos con acceso inalmbrico, se
asumir como centro poblado de uso frecuente aqul al que hace referencia el
domicilio donde se instalar el servicio.
Artculo 16. Permanencia del servicio
Ninguna empresa operadora podr dejar de prestar el servicio declarado con
cobertura en un centro poblado durante el periodo al que se hace referencia en
el primer y segundo prrafo del artculo 6 del presente Reglamento.

Se exceptan los supuestos de caso fortuito, fuerza mayor o por modificaciones

de ubicacin del centro poblado, as como aquellos en los que la empresa
operadora cuente con la debida autorizacin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el marco de las obligaciones asumidas en su Contrato de
Concesin, de ser el caso.
Artculo 17. Supuestos de devolucin al abonado
17.1. Si la empresa operadora proporciona al abonado informacin inexacta
respecto a su cobertura, incumple con los parmetros establecidos en el
artculo 4, o en el caso especfico de los servicios fijos con acceso inalmbrico,
se presenten dificultades tcnicas en el domicilio, deber devolver al abonado
el monto que ste haya pagado para la contratacin del servicio, incluyendo los
gastos de instalacin y/o activacin, as como de los equipos necesarios para
la prestacin del servicio, de ser el caso.
Para estos casos, el abonado podr reportar dicha situacin, va telefnica,
web, presencialmente o por escrito, dentro de los siete (7) das calendario
desde la activacin del servicio, considerando el trmino de la distancia. Las
empresas operadoras debern mantener el Registro de estos reportes a
disposicin de OSIPTEL.
La empresa operadora deber atender el reporte dentro de los cuatro (4) das
calendario, posteriores a su presentacin. En caso la empresa operadora
reconozca haber incurrido en alguno de los supuestos citados en el numeral
anterior o no cumpla con atender el reporte en el plazo sealado, el contrato
suscrito por el abonado quedar automticamente resuelto, tomndose como
fecha de resolucin el da en que se efectu el reporte.
La empresa operadora no podr imponer penalidades o cobros similares por la
terminacin del contrato de abonado.
17.2. En caso la empresa operadora haya dejado de tener cobertura en un
centro poblado declarado como tal, el reporte del abonado podr ser
presentado hasta los dos (2) meses luego de efectuada la comunicacin de
dicha situacin al abonado. Para estos casos tambin ser aplicable el plazo
de atencin al que se refiere el numeral anterior.
17.3. Si el abonado, sobre la base de lo sealado en los numerales 17. 1 y 17.2
del presente artculo, solicita la terminacin del contrato adicional que hubiera
celebrado por la adquisicin o financiamiento de equipos terminales, la empresa
operadora no podr imponer penalidades o cobros similares, pudiendo devolver
los equipos que haya adquirido a la empresa operadora.
17.4. La empresa operadora podr facturar el cobro total por el tiempo o trfico
que el abonado hubiere generado hasta la fecha en que el contrato quede
resuelto.
17.5. Si el abonado no efectu el reporte en los plazos sealados en los
numerales 17.1 y 17.2 del presente artculo o no est de acuerdo con la
respuesta de la empresa operadora, resultan aplicables las disposiciones de la
Norma que regula el procedimiento de atencin de reclamos de usuarios.
Artculo 20.- Rgimen de Infracciones y Sanciones.

En el Anexo 06 que forma parte de la presente norma se establece el Rgimen

de Infracciones y Sanciones aplicable.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
()
Segunda.- A partir de la vigencia del presente Reglamento, el Punto de
Referencia de cada centro poblado, ser el punto cuyas coordenadas figuran
en el listado consolidado de centros poblados que para el efecto, el OSIPTEL
remita a todas las empresas operadoras involucradas.
A efecto de lo dispuesto en el artculo 6, el OSIPTEL remitir a las empresas
operadoras el listado consolidado de centros poblados, as como las superficies
poligonales de los centros poblados urbanos, que servirn de base para la
declaracin de cobertura por parte de las empresas operadoras, as como para
las acciones de supervisin que realiza el OSIPTEL, el mismo que podr ser
actualizado cuando corresponda.
Cuarta.- Las disposiciones del presente Reglamento sern aplicables a las
personas naturales o jurdicas que cuenten con los ttulos habilitantes
correspondientes, y a aquellas que recin se les otorgue, les sern aplicables
a partir del da siguiente, contado desde el inicio de la prestacin de su servicio,
fecha en la cual la empresa operadora deber presentar el listado de la totalidad
de estaciones base y de centros poblados urbanos y rurales para los cuales
declara tener cobertura.

ANEXO 03
PROCEDIMIENTOS PARA LA VERIFICACIN DE COBERTURA EN
CENTROS POBLADOS URBANOS
1.

Aspectos Generales

1.1. La verificacin de cobertura se realizar en campo y en exteriores

utilizando equipos terminales mviles comercializados por las empresas
operadoras o equipamiento especializado, segn sea el caso.
1.2. El centro poblado a verificar, se ubicar en un mapa o sistema de
informacin georreferenciado.
1.3. Se seleccionar un polgono que cubra el rea construida del centro
poblado donde se realizarn las verificaciones de cobertura, sobre el cual
se trazarn cuadrculas de forma proporcional al rea.
1.4. Las cuadrculas se determinarn en base al rea construida.
1.5. En el caso de los Servicios Fijos con acceso Inalmbrico (modalidad WLL)
la verificacin de la cobertura se har en exteriores, en las inmediaciones
del predio del abonado. Estas pruebas se realizarn conjuntamente con la
empresa operadora.

1.6. La superficie poligonal de cada centro poblado urbano, las cuadrculas y

puntos de referencia sern proporcionados por el OSIPTEL a las empresas
operadoras y podrn ser actualizados.
1.7. Se levantar el acta de supervisin correspondiente, registrando las
pruebas realizadas, registradas en el Formato de registro de Pruebas de
Campo de los Apndices 1a o 1b del presente Anexo.
2.

Mediciones

2.1. Para el servicio mvil de voz, se podrn utilizar equipamientos

especializados de medicin.
2.1.1.

Se realizarn mediciones de intensidad de seal y llamadas de

prueba en una ruta dentro del centro poblado que pase por todas
las cuadrculas.

2.1.2.

Los intentos de
georreferenciada.

2.1.3.

Se realizarn pruebas de generacin de llamadas on-net con un

mximo de tres (3) intentos en cada cuadrcula.

2.1.4.

Al menos un (1) intento de llamada por cuadrcula deber lograr

establecer comunicacin.

2.1.5.

Si se establece la comunicacin, la duracin mnima de la prueba

ser de treinta (30) segundos.

2.1.6.

La informacin de los eventos se registrarn en un archivo

electrnico.

llamadas

se

registrarn

de

forma

2.2. Excepcionalmente, para el servicio mvil de voz, para centros poblados

cuya rea construida sea menor de 5 km2, se podrn realizar mediciones
con equipos terminales mviles:

2.3.

2.2.1.

Dentro de cada cuadrcula, se tomar como punto de medicin

el punto ms accesible al centro de la cuadrcula, que permita
realizar pruebas en exteriores.

2.2.2.

Se realizarn pruebas de generacin de llamadas on-net con un

mximo de tres (3) intentos en la misma ubicacin. Si la llamada
progresa al primer intento, no sern necesarios los otros dos (2)
intentos.

2.2.3.

Si se establece la comunicacin, la duracin mnima de la prueba

ser de treinta (30) segundos. Si la llamada se interrumpe, se
proceder con el intento siguiente.

2.2.4.

La informacin de los eventos se registrar en el Formato de

Registro de Pruebas de Campo, de acuerdo al Apndice 1a.

Para el servicio de acceso mvil a Internet de cualquier centro

poblado urbano:

2.3.1.

Dentro de cada cuadrcula, se tomar como punto de medicin

el punto ms accesible al centro de la cuadrcula y dentro del
polgono, que permita realizar pruebas en exteriores, de acuerdo
al servicio.

Se realizarn en total tres (3) intentos en el mismo lugar y consiste en

establecer y mantener la conexin entre el usuario y el ISP u otras redes
de datos y el usuario.
2.3.2.

3.

La informacin de los eventos se registrar en el Formato de

Registro de Pruebas de Campo, de acuerdo al Apndice 1b.

Cobertura en un Centro Poblado Urbano de servicios mviles: de

voz y de acceso a Internet

Se considerar que un centro poblado tiene cobertura del servicio mvil de voz,
si al menos en el 80% de las cuadrculas trazadas, se logra de forma conjunta
la intensidad de seal mnima exigible (-95 dBm), el establecimiento y la
retenibilidad de una llamada telefnica, conforme lo exige el artculo 4 del
presente Reglamento.
Se considerar que un centro poblado tiene cobertura del servicio mvil de
acceso a Internet u otras redes de datos, si al menos en el 80% de cuadrculas
trazadas, se logra de forma conjunta: la intensidad de seal mnima exigible (95 dBm); as como el establecimiento y retencin de la conexin entre el usuario
y el ISP u otras redes de datos y el usuario.
4.

Cobertura en un Centro Poblado Urbano de servicios fijos con

acceso inalmbrico: de voz y de acceso a Internet

Se considerar que un centro poblado urbano tiene cobertura de servicios fijos

con acceso inalmbrico (de voz) FMC si en el 80% de las cuadrculas trazadas
se logra de forma conjunta la intensidad de seal mnima exigible (-85 dBm), el
establecimiento y la retenibilidad de una llamada telefnica, conforme lo exige
el artculo 4 del presente Reglamento.
Se considerar que un centro poblado urbano tiene cobertura de servicios fijos
con acceso inalmbrico (de voz) WLL si en el 10% de las cuadrculas trazadas
se logra de forma conjunta la intensidad de seal mnima exigible (-105 dBm),
el establecimiento y la retenibilidad de una llamada telefnica, conforme lo exige
el artculo 4 del presente Reglamento.
Se considerar que un centro poblado urbano tiene cobertura de servicios fijos
con acceso inalmbrico a Internet u otras redes de datos, si al menos en el 80%
de las cuadrculas para aquellos Servicios fijos con acceso inalmbrico FMC,
se logra en forma conjunta la intensidad de seal mnima exigible de -85 dBm,
as como el establecimiento y retencin de la conexin entre el usuario y el ISP
u otras redes de datos y el usuario.

Se considerar que un centro poblado urbano tiene cobertura de servicios fijos

con acceso inalmbrico a Internet u otras redes de datos, si al menos en el 10%
de las cuadrculas para aquellos Servicios fijos con acceso inalmbrico WLL,

se logra en forma conjunta la intensidad de seal mnima exigible de -105 dBm,

as como el establecimiento y retencin de la conexin entre el usuario y el ISP
u otras redes de datos y el usuario.

ANEXO 04
PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIN DE LA COBERTURA
EN CENTROS POBLADOS RURALES
1. Aspectos Generales
1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

1.5.

1.6.

La verificacin de la Cobertura ser en campo y en exteriores, utilizando

equipamiento especializado o en forma manual, utilizando, segn lo
considere el OSIPTEL, terminales mviles, comercializados por las
empresas operadoras.
En cada centro poblado rural, se identificar el Punto de referencia que
ha sido definido y proporcionado por el OSIPTEL, de conformidad con
la segunda disposicin final del Reglamento y podrn ser actualizados.
Se ubicarn, dentro de un radio de 200 metros alrededor del Punto de
Referencia los sitios importantes del centro poblado rural, como la Plaza
Principal, el Colegio o Escuela, el Puesto de Salud, el municipio, la
Iglesia, el mercado, la Comisara, o sus similares.
Se seleccionar un mnimo de ocho (8) puntos de medicin, entre los
que deber considerarse, de ser factible, los sitios importantes del
centro poblado.
En los casos relativos a los Servicios fijos con acceso Inalmbrico WLL,
en lugar de los sitios importantes, los puntos de medicin se ubicarn
en el exterior del o los domicilios de los clientes potenciales. Estas
pruebas se realizarn conjuntamente con la empresa operadora.
Se levantar el formato correspondiente, registrndose las pruebas
realizadas.

2. Mediciones
2.1.

Verificacin de la comunicacin de Voz:

En cada punto de medicin del numeral 1.4, se efectuar hasta tres (03)
intentos de llamada. Si al menos en uno de los intentos se establece la
comunicacin, sta se mantiene por 30 segundos, no se interrumpe y se tiene
al menos un nivel de seal de -95 dBm en el equipo terminal, se considera que
el punto de medicin cuenta con cobertura.
2.2.

Verificacin de la conexin de datos (Acceso a Internet u otras

redes de datos):

En cada uno de los puntos de medicin seleccionados se realizar un total de

tres (3) intentos, los cuales consisten en establecer y mantener conexin entre
el usuario y el ISP u otras redes de datos y el usuario.

3. Cobertura de voz de servicios mviles y fijos con acceso inalmbrico en

un Centro Poblado Rural
Se considera que el centro poblado rural tiene cobertura de voz, si en el 75%
los puntos de medicin seleccionados se logra de forma conjunta, la intensidad
de seal mnima exigible (-95 dBm para los mviles y -85 dBm y -105 dBm para
los fijos con acceso inalmbrico, segn sea el caso), el establecimiento y la
retenibilidad de una llamada telefnica, conforme lo exige el artculo 4 del
presente Reglamento.

4. Cobertura de Internet en un Centro Poblado Rural de servicios mviles y

fijos con acceso inalmbrico:
Se considerar que un centro poblado rural tiene cobertura de servicios mviles
de acceso a Internet u otras redes de datos, si al menos en el 75% de los puntos
de medicin seleccionados, se logra de forma conjunta, la intensidad mnima
exigible (-95 dBm), as como el establecimiento y retencin de la conexin entre
el usuario y el ISP u otras redes de datos y el usuario.
Se considerar que un centro poblado rural tiene cobertura de servicios fijos
con acceso inalmbrico a Internet, si al menos en el 75% de los puntos de
medicin seleccionados, se logra de forma conjunta la intensidad mnima
exigible (-85 dBm y -105 dBm segn sea el caso), as como el establecimiento
y retencin de la conexin entre el usuario y el ISP u otras redes de datos y el
usuario.

ANEXO 6
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
tem
1

Infraccin

Calificacin

La empresa operadora que no remita al OSIPTEL el listado

y las actualizaciones del total de sus Estaciones Base
dentro del plazo o en los trminos establecidos en el artculo
5 y conforme a lo dispuesto en los Anexos 2-A y 2-B del
presente Reglamento, incurrir en infraccin leve por cada
remisin de informacin.

LEVE

La evaluacin se realizar con periodicidad anual

2

La empresa operadora que no remita al OSIPTEL el listado

y las actualizaciones de los centros poblados con cobertura
dentro del plazo o en los trminos establecidos en el artculo
6 y conforme a lo dispuesto en los Anexos 5-A, 5-B y 5-C
del presente Reglamento, incurrir en infraccin leve por
cada declaracin.

LEVE

La evaluacin se realizar con periodicidad anual.

3

La empresa operadora que declare o comunique al

OSIPTEL que cuenta con cobertura en un centro poblado
donde no existe esta condicin, incurrir en infraccin leve
por cada centro poblado. (Artculo 6)

LEVE

La evaluacin se realizar con periodicidad anual.

4

La empresa operadora que no cumpla con conservar,

durante el plazo que seala el artculo 7, la documentacin
que sustente la informacin remitida sobre sus estaciones
base y los centros poblados declarados con cobertura, o

GRAVE

que no facilite dicha informacin al OSIPTEL, incurrir en

infraccin grave.
La evaluacin se realizar con periodicidad anual.
5

Incurrir en infraccin grave, la empresa operadora que:

i)

ii)

GRAVE

No mantenga en su pgina web, la relacin

actualizada a la ltima informacin remitida al
OSIPTEL sobre los centros poblados
declarados con cobertura al OSIPTEL,
diferenciada por cada servicio mvil y/o fijo con
acceso inalmbrico, y por tecnologa (Artculo
14, numeral 14.1); o,
No incorpore en su pgina web, un sistema de
mapas geogrficos que muestren de manera
actualizada a la ltima informacin remitida al
OSIPTEL sobre los centros poblados
declarados con cobertura, diferenciada por cada
servicio mvil y/o fijo con acceso inalmbrico, y
por tecnologa (Artculo 14, numeral 14.2).

La evaluacin se realizar con periodicidad anual.

6

La empresa operadora que no ponga a disposicin de los

usuarios un nmero telefnico gratuito que les permita
realizar consultas sobre los centros poblados que cuenten
con cobertura, incurrir en infraccin leve. (Art. 14,
numeral 14.3)

LEVE

GRAVE
La empresa operadora que no comunique a sus abonados
que su centro poblado de uso frecuente dej de tener
cobertura dentro del plazo establecido en el numeral 14.4
del artculo 14, incurrir en infraccin grave.
La evaluacin de esta conducta se realizar con una
periodicidad anual.

Incurrir en infraccin grave, la empresa operadora que

(Artculo 13):
(i)

Por cualquier medio brinde o difunda

informacin sobre centros poblados con
cobertura, distinta a la declarada al OSIPTEL o
no informe de forma expresa que la cobertura
del servicio es en exteriores, conforme lo
dispuesto en el Reglamento, o

(ii)

Ofrezca o comercialice servicios mviles o fijos

con acceso inalmbrico para centros poblados
que habiendo sido declarados con cobertura, no
cuenten con tal condicin, o que no han sido
declarados con cobertura.

GRAVE

La evaluacin de esta conducta ser con una periodicidad

anual.

Incurrir en infraccin leve, la empresa operadora que al

momento de la contratacin del servicio: (Artculo 15):

LEVE

(i)

No requiera al abonado la indicacin del centro

poblado de uso frecuente del servicio, o
(ii) No informe que el centro poblado indicado por el
abonado tiene o no cobertura, o
(iii) No incluya, en el contrato de abonado, el nombre del
centro poblado de uso frecuente declarado por el
abonado, con indicacin del distrito, provincia y
departamento correspondiente, o
(iv) No deje constancia en el contrato que el abonado no
tiene centro poblado de uso frecuente o que a pesar
de haber sido informado que no cuenta con cobertura
en el lugar sealado como de uso frecuente, desea
contratar el servicio.
10

La empresa operadora que deje de prestar algn servicio

en los centros poblados declarados con cobertura durante
los periodos a los que se hace referencia en el primer y
segundo prrafo del artculo 6 del presente Reglamento,
incurrir en infraccin grave.
(Artculo 16)

GRAVE

La evaluacin se realizar con periodicidad anual.

11

Incurrir en infraccin grave la empresa operadora que no

permita presentar al abonado:
(i) El reporte por: (Artculo 17):
a. Haber recibido informacin inexacta respecto a su
cobertura; o
b. El incumplimiento de los parmetros establecidos
en el artculo 4; o
c. La existencia de dificultades tcnicas en el
domicilio, en el caso especfico de los servicios fijos
con acceso inalmbrico; o,
d. Haber, la empresa operadora, dejado de tener
cobertura en un centro poblado declarado.
(ii) El reporte para la instalacin de dispositivos que
aseguren la prestacin del servicio, en caso no haya sido
informado que la cobertura del servicio es en exteriores en
los servicios fijos con acceso inalmbrico. (Artculo 18)

GRAVE

12

La empresa operadora que no mantenga el Registro de

Reportes de los abonados, incurrir en infraccin grave
(segundo prrafo del numeral 17.1, artculo 17).

GRAVE

La evaluacin se realizar con periodicidad anual.

13

Incurrir en infraccin grave la empresa operadora que

proceda a imponer penalidades o cobros similares por la
terminacin del contrato de abonado, o el contrato por la
adquisicin o financiamiento de equipos terminales,
cuando:

GRAVE

(i) Reconoce haber incurrido en alguno de los supuestos

sealados en el numeral 17.1 o 17.2 del artculo 17, o
(ii) No haya atendido el reporte en el plazo sealado en el
tercer prrafo del numeral 17.1 del artculo 17.

14

La empresa operadora que no cumpla con efectuar, la

devolucin al abonado en el plazo establecido en el artculo
19, incurrir en infraccin grave.

GRAVE

La evaluacin se realizar con periodicidad anual.

15

La empresa operadora que no facilite al OSIPTEL la

informacin que acredite las devoluciones realizadas en
virtud de lo dispuesto en el artculo 17, incurrir en
infraccin grave.

GRAVE

Artculo Segundo.- Sustituir los artculos 13, 14, 18 y 19, as como la Tercera
Disposicin Complementaria y los Anexos 2 y 5, por los siguientes textos:
Artculo 13. Informacin y comercializacin de servicios
La empresa operadora est prohibida de brindar o difundir informacin de
cobertura, ofrecer o comercializar servicios respecto de centros poblados que:
(i)

Habiendo sido declarado con cobertura, no cuenten con cobertura de

acuerdo a los parmetros establecidos en el artculo 4 del presente
Reglamento.

(ii)

No han declarado cobertura al OSIPTEL.

Excepcionalmente, para los centros poblados que no hayan sido declarados

con cobertura al OSIPTEL, la empresa operadora podr comercializar y prestar
el servicio en los siguientes supuestos:
a) Se trate de centros poblados con reciente habilitacin de cobertura
originada con posterioridad a la declaracin realizada en los trminos del
Artculo 6 del presente Reglamento. Esta excepcin ser aplicable
despus de la comunicacin al OSIPTEL sobre la reciente habilitacin; o,

b) El abonado desee contratar el servicio a pesar de habrsele informado que

el lugar indicado como centro poblado de uso frecuente no tiene cobertura.
Asimismo, la empresa operadora se encuentra obligada a informar al abonado
de forma expresa, que la cobertura del servicio es en exteriores.
La carga de la prueba en todos los casos detallados en los prrafos anteriores,
corresponde a la empresa operadora.
Artculo 14. Difusin de la informacin sobre cobertura
Las empresas operadoras se sujetarn a lo siguiente:
14.1. Debern publicar en su pgina web, la relacin de los centros poblados
con cobertura, actualizada a la ltima informacin remitida al OSIPTEL,
diferenciada por cada servicio mvil y/o fijo con acceso inalmbrico y por
tecnologa. Dicha relacin tambin deber contener la informacin de las
comunicaciones remitidas al OSIPTEL, respecto a la habilitacin de cobertura
en un centro poblado, producida con posterioridad a los periodos que establece
el artculo 6 del presente Reglamento.
En la pgina web principal de la empresa operadora se incluir un vnculo
visiblemente notorio y de fcil acceso a dicha informacin;
14.2. Debern incorporar en su pgina web un sistema de mapas geogrficos
que abarquen grficamente los centros poblados con cobertura actualizada a
la ltima informacin remitida al OSIPTEL, diferenciada por cada servicio mvil
y/o fijo con acceso inalmbrico, y por tecnologa. Estn excluidos de esta
obligacin los operadores rurales.
En la pgina web principal de la empresa operadora se incluir un vnculo
visiblemente notorio y de fcil acceso a dicha informacin;
14.3. Debern poner a disposicin de los usuarios un nmero telefnico
gratuito, por medio del cual se pueda consultar la informacin de cobertura de
los centros poblados. Esta obligacin no ser exigible para aquellas empresas
operadoras cuyos ingresos anuales facturados por los servicios pblicos de
telecomunicaciones que presten sean inferiores o iguales a ciento cincuenta
(150) Unidades Impositivas Tributarias.
Para estos fines y de manera complementaria, las empresas operadoras
podrn poner a disposicin de los usuarios un correo electrnico o sistema de
mensajera.
14.4. Las empresas operadoras debern comunicar a los abonados aquellas
situaciones en que su centro poblado de uso frecuente deje de tener cobertura,
as como el plazo establecido en el numeral 17.2 del artculo 17 para que
realice el reporte respectivo. Dicha comunicacin no deber exceder los cinco
(5) das hbiles posteriores de presentada esta situacin.
La empresa operadora deber dejar constancia de la recepcin de dicha
comunicacin, la misma que deber contener los requisitos para notificacin
establecidos en el artculo 21 de la Ley N 27444.

Artculo 18. Instalacin de dispositivos para asegurar la prestacin de

los servicios fijos con acceso inalmbrico
En caso la empresa operadora no haya cumplido con informar al abonado, de
manera expresa, que la cobertura del servicio es en exteriores en los servicios
fijos con acceso inalmbrico, la empresa operadora instalar, a su costo, los
dispositivos para asegurar la prestacin del servicio.
Para que dicho supuesto pueda efectuarse, el abonado deber reportar esta
situacin en el plazo establecido en el numeral 17.1 del artculo 17 del presente
Reglamento, siendo de aplicacin para la atencin del reporte los numerales
17.1 y 17.5 del citado artculo.
A efecto de constatar la prestacin del servicio luego de la instalacin de los
dispositivos, el OSIPTEL podr verificar el cumplimiento de los presupuestos
4.2 y 4.3 del artculo 4 del presente Reglamento, en el interior del domicilio del
abonado.
Artculo 19. Procedimiento para la devolucin al abonado
En cualquier caso, para efectos de lo dispuesto en el artculo 17, la empresa
operadora deber realizar las devoluciones respectivas en un plazo mximo de
veinte (20) das calendario contados desde la fecha de la resolucin del
contrato.
Corresponde a la empresa operadora realizar las devoluciones respectivas a
travs de un mecanismo que deje constancia de su realizacin, debiendo
mantener dicha informacin a disposicin del OSIPTEL.
En caso la empresa operadora no haya realizado la devolucin dentro del plazo
establecido en el primer prrafo del presente artculo, el abonado podr
interponer una queja por dicho incumplimiento, conforme a lo dispuesto en la
Norma que regula el procedimiento de atencin de reclamos de usuarios. Ello,
sin perjuicio de las acciones sancionatorias que correspondan.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
()
Tercera.- Para el primer ao calendario, contado desde el 1 de enero de
2015, se considerar un distrito con cobertura si la capital del distrito y al menos
el 30% del resto de centros poblados ubicados dentro del distrito, cuentan con
cobertura; para el segundo ao se considerar 45% y para el tercer ao, lo
indicado en el primer prrafo del artculo 11 del presente Reglamento.
De manera similar, para el primer ao, se considerar una provincia con
cobertura si la capital de la provincia y al menos el 30% del resto de distritos
ubicados dentro de la provincia, cuentan con cobertura; para el segundo ao se
considerar 45% y para el tercer ao, lo indicado en el primer prrafo del
artculo 12 del presente Reglamento.
En los casos de los servicios fijos con acceso inalmbrico WLL, desde la
entrada en vigencia del presente Reglamento en adelante, se considerarn las
disposiciones establecidas en los artculos 11 y 12.

ANEXO 2-A
ANEXO 02 - A
LISTADO DE ESTACIONES BASE CELULARES
EMPRESA :

ACTUALIZACIONES
Estas columnas son completadas para presentarse en los meses de abril, julio y octubre del
mismo ao declarado.

FECHA DEL LISTADO: DESDE EL xx/xx/xxxx HASTA xx/xx/xxxx

FORMATO N COB-002-A-GFS

N
(/1)

NOMBRE DEL
LUGAR DE LAS
ESTACIONES (/2)

UBIGEO
(/3)

REGIN (/4)

PROVINCIA
(/4)

DISTRITO
(/4)

CENTRO
DIRECCIN DE
POBLADO (/4)
LA EB (/5)

COORDENADAS DEL LUGAR DE

LAS BTS (/6)

LATITUD

LONGITUD

TIPOS DE ESTACIN (/7)

ALTURA DE
LA TORRE
(mts )

EB

REP

PICO

FEMTO

TECNOLOGAS QUE SOPORTA EL LUGAR

CDIGO
LAC (/9)
ID EB (/8)

Cel l ID
(/9)

GSM

GPRS

EDGE

UMTS

HSDPA

HSUPA

HSPA+

WIMAX

GSM

IDEN

OTRO
(Es peci f
i ca r)

PROVEEDOR
(/10)

BANDA DE 800 MHz (/11)

BSC 800 MHz
ASOCIADOS

MSC 800 MHz

ASOCIADOS

BANDA DE 1900 MHz (/12)

OTRAS TECNOLOGAS
OTRAS BANDAS

TOTAL
TOTAL
BSC 1900 MHz MSC 1900 MHz
BSC
MHz
TCH
TCH
ASOCIADOS
ASOCIADOS
ASOCIADOS
(/13)
(/13)

MSC MHz
ASOCIADOS

SERVICIOS

BANDA DE ______ MHz

TOTAL
TCH
(/13)

BSC MHz
ASOCIADOS

MSC MHz
ASOCIADOS

TOTAL
TCH.(/13)

FIJOS
VOZ

DATOS

MOVILES
OTRO

VOZ

DATOS

FECHA
OTRO

Centros Pobl a dos

TIPO
a fecta dos (/15)
(/14) Compl eta r s l o en l os
ca s os de BAJA de EB

MOTIVO

Documento de
a credi ta ci n

Obs erva ci ones a di ci ona l es

INSTRUCCIONES DE USO DEL FORMATO

Se deber reportar por lugar (Site) las tecnologas y servicios soportados.

2. NOMBRE DEL LUGAR DE LAS ESTACIONES: Nombre con el que la empresa operadora denomina al lugar de las estaciones base o estacin repetidora
3. UBIGEO: Cdigo de ubicacin geogrfica de la localidad donde se encuentra la Estacin Base o la Estacin Repetidora
4. REGIN, PROVINCIA, DISTRITO, CENTRO POBLADO: Referido al distrito/centro poblado, donde est instalada la Estacin Base.
5. DIRECCIN DE LA EB: Direccin dentro del distrito/centro poblado, de ser el caso, en la que est ubicada la Estacin Base
6. LATITUD/LONGITUD: Coordenadas geogrficas de la estacin base reportada, en el formato de grados decimales (-xx.yyyyy)
7. TIPO DE ESTACIN: Colocar una X en el campo que corresponda. (EB para una Estacin Base; REP para una Estacin Repetidora; Pico para una Estacin Base que sirve a una Picocelda y Femto para una Estacion Base que sirve a una Femtocelda).
8. CDIGO ID EB: Se refiere al Cdigo de la Empresa Operadora con el que identifica a la Estacin Base
9. LAC: Location Area Code: Cdigo de rea de Ubicacin de la estacin base con el que la red identifica la ubicacin de la estacin base; y Cell ID: Nmero utilizado para identificar a la BTS o sector.
10. PROVEEDOR: Indicar el Proveedor/Fabricante de la estacin base reportada
11. BANDA DE 800 MHz: En los dos primeros campos, indicar el cdigo de la Estacin Base Controladora (BSC) y de la Central de Conmutacin Mvil (MSC) en 800 MHz. En el tercer campo, indicar la cantidad de Canales de Trfico (TCH), en 800 MHz, que tiene la estacin base
12. BANDA DE 1900 MHz: Igual al anterior pero en la banda de 1900 MHz
13. Total de canales fsicos o lgicos (TCH)
14. TIPO: Indicar el tipo de actualizacin de la informacin de la Estacin Base como: ALTA o BAJA. Comunicar la baja de EB no implica eximirse de las responsabilidades que correspondan.
15. Centros Poblados afectados: Sealar, los centros poblados (slo nombre y ubigeo) de los centros poblados que dejaran de tener cobertura a causa de la baja.

18

ANEXO 2-B
ANEXO 02 - B
LISTADO DE ESTACIONES BASE PUNTO MULTIPUNTO
EMPRESA :
FECHA DEL LISTADO: DESDE xx/xx/xxxx HASTA xx/xx/xxxx
FORMATO N COB-002-B-GFS

N (/1)

NOMBRE DEL
LUGAR DE LA
ESTACIN (/2)

UBIGEO
(/3)

REGIN
DISTRITO
PROVINCIA (/4)
(/4)
(/4)

CENTRO
POBLADO
(/4)

ACTUALIZACIONES
Estas columnas son completadas para presentarse en los meses de abril, julio y octubre del
mismo ao declarado.
COORDENADAS DE LA
ESTACIN(/6)

DIRECCIN DE
LA ESTACIN
(/5)

LATITUD

TIPO DE ESTACIN (/7)

ALTURA DE
LA TORRE
(mts)

LONGITUD

EB

REP

HOT
SPOT

ESTACION PMP
BANDA DE
CDIGO ID
FRECUENCIAS DE
EB (/8)
LA EB

Tecnologa
(/9)

Total TCH
(/10)

SERVICIOS

BACKHAUL
PROVEEDOR
(/11)

FECHA

FIJOS
Medio [F.O.R.E.-SAT]

Tecnologa
(/12)

Capacidad
(Mbps)

Nmero de
Canales (/13)

Porcentaje de
Ocupacin (/14)

VOZ

DATOS

OTRO

Centros Pobl a dos

TIPO
a fecta dos (/16)
(/15) Compl eta r s l o en l os
ca s os de BAJA de EB

MOTIVO (Pa ra el
ca s o de BAJA de
EB)

Documento de
a credi ta ci n que
s us tenta el moti vo
(pa ra el ca s o de
Ba ja s )

Obs erva ci ones a di ci ona l es

INSTRUCCIONES DE USO DEL FORMATO

Se deber reportar por lugar (Site) las tecnologas y servicios soportados.
1. NMERO: Indicar el orden de la estacin
2. NOMBRE DEL LUGAR DE LA ESTACIN: Nombre con el que la empresa operadora denomina al lugar de la estacin base o estacin repetidora, segn sea el caso
3. UBIGEO: Cdigo de ubicacin geogrfica donde se encuentra instalada la Estacin Base o la Estacin Repetidora
4. REGIN, PROVINCIA, DISTRITO, CENTRO POBLADO: Referido al distrito/centro poblado, donde est instalada la Estacin Base.
5. DIRECCIN DE LA EB: Direccin dentro del distrito/centro poblado, en la que est ubicada la Estacin Base
6. LATITUD/LONGITUD: Coordenadas geogrficas de la estacin base reportada en el formato de grados decimales.
7. TIPO DE ESTACIN: Colocar una "X" en el campo que corresponda. (EB para una Estacin Base y REP para una Estacin Repetidora..
8. CDIGO ID EB: Se refiere al Cdigo con que la operadora identifica a la Estacin Base
9. TECNOLOGA: Indicar la tecnologa de Estacin Fija Inalmbrica. Colocar la cantidad de Canales de Trfico por cada tecnologa con que se cuente. Si no se cuenta con una determinada tecnologa, se deja en blanco.
10. TOTAL TCH: Indicar la cantidad de canales, fsicos o lgicos, para trfico con que ha sido implementada la Estacin Base o Repetidora
11. PROVEEDOR: Indicar el Proveedor/Fabricante de la estacin base reportada
12. TECNOLOGA: Indicar la tecnologa utilizada en el Backhaul
13. NMERO DE CANALES: Se refiere al nmero de canales instalados en el Backhaul
14. PORCENTAJE DE OCUPACIN: Indicar el porcentaje de ocupacin del enlace Backhaul entre la Estacin Base y su Estacin Controladora.
15. TIPO: Indicar el tipo de actualizacin de la informacin de la Estacin Base como: ALTA o BAJA. Comunicar la baja de EB no implica eximirse de las responsabilidades que correspondan.
16. Centros Poblados afectados: Sealar, los centros poblados (slo nombre y ubigeo) de los centros poblados que dejaran de tener cobertura a causa de la baja.

19

ANEXO 5-A

ANEXO 05 - A
LISTADO DE COBERTURA MVIL DE VOZ Y DATOS EN CENTROS POBLADOS URBANOS Y RURALES
EMPRESA:
FECHA DEL LISTADO: DESDE EL xx/xx/xxxx HASTA xx/xx/xxxx
FORMATO N COB-URBANOS-A

Cdigo
UBIGEO (10
Digitos)

ACTUALIZACIONES
Estas columnas son completadas para presentarse en los meses de abril, julio y
octubre del mismo ao declarado.
P.R. Coordenadas
geogrficas (/1)

Centro poblado

Distrito

Provincia

Regin
LATITUD

LONGITUD

Forma de medicin (/2)

TECNOLOGA (/3)

SERVICIOS (/4)
TELEF MVIL

En campo

Estudio de
Gabinete

GSM

GPRS

EDGE

UMTS

0208020036 MONTE GRANDE

CASMA

CASMA

ANCASH

-9.46871

-78.24122

0208020035 SECHIN ALTO

CASMA

CASMA

ANCASH

-9.45452

-78.23083

0208020033 HUACATIERRA

CASMA

CASMA

ANCASH

-9.45343

-78.22434

0208010011 SAN FRANCISCO ALTO CASMA

CASMA

ANCASH

-9.48424

-78.26535

0208010012 CARRIZAL

CASMA

CASMA

ANCASH

-9.48578

-78.28476

0208010009 MONTE GRANDE

CASMA

CASMA

ANCASH

-9.46965

-78.24577

HSDPA

HSUPA

X
X

HSPA+

WIMAX

IDEN

X
X
X

X
X

TELEF. FIJA

SMS

MMS

ABONA
DOS

TUP

Estacin Base a la que pertenece el cc.pp. (/5)

ACCESO INTERNET MVIL

Otros
(especificar) VOZ

B.Estrecha 1.0
Mbps

Banda
Ancha 1.0
Mbps

OTRO
(Indicar)

FECHA
Cdigo ID

Nombre
LATITUD BTS
de la BTS

LONGITUD
BTS

TIPO (/6)

MOTIVO
(Razones por las que el Centro
Documento de
Poblado que deja de tener
acreditacin
cobertura en los trminos del
que sustenta el
Art. 4 del Reglamento
motivo
Cobertura)

Observaciones
adicionales

INSTRUCCIONES DE USO DEL FORMATO

1. COORDENADAS GEOGRFICAS: Anotar el Punto de Referencia reconocido de la localidad con Latitud y Longitud en Sistema Datum WGS84 con 5 dgitos de precisin como se muestra en los ejemplos (-xx.yyyyy)
2. FORMA DE MEDICIN: Indicar con una X si la medicin se hizo en campo o en gabinete.
3. TECNOLOGA: Se debe indicar la tecnologa que se usa en cada centro poblado. En el campo "Otros" consignar la tecnologa que se est utilizando y que no figura en el formato.
4. SERVICIOS: Indicar mediante una X, la localidad donde existan estos servicios. En el campo "OTRO", indicar algn servicio existente que no est sealado.
5. ESTACIN BASE A LA QUE PERTENCE LA LOCALIDAD: En este campo se debe indicar la estacion base principal o preferente, de la cual la localidad recibe el servicio. Indicar el cdigo de identificacin el nombre y las coordenadas de la estacin base (-xx.yyyyy)
6. TIPO: CON COBERTURA (Habilitacin de Cobertura en el CCPP); SIN COBERTURA (Se deja de tener cobertura en los trminos del Art. 4 del Reglamento de Cobertura)

20

ANEXO 5-B
ANEXO 05 - B
LISTADO DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS FIJOS INALMBRICOS BASADOS EN UNA RED MVIL (FMC) - URBANOS Y RURALES
EMPRESA:
FECHA DEL LISTADO: DESDE EL xx/xx/xxxx HASTA xx/xx/xxxx

ACTUALIZACIONES
Estas columnas son completadas para presentarse en los meses de
abril, julio y octubre del mismo ao declarado.

FORMATO N COB-RED FMC-B

COORDENADAS
GEOGRAFICAS
CODIGO INEI

CENTRO
POBLADO

DISTRITO

PROVINCIA

DEPARTAMENTO

Forma de Calcular la
Cobertura
EN
ESTUDIO DE
CAMPO
GABINETE

Banda de Frecuencia
3.5 GHZ 450 MHZ

OTROS

Tecnologa Disponible
GSM

GPRS

SERVICIOS

EDGE UMTS HSDPA HSUPA HSPA+ IDEN

OTROS

ESTACION BASE A LA QUE PERTENECE EL CCPP

VOZ

SMS

MMS

BANDA ANCHA
MOVIL

OTRO

CODIGO ID

SITE NAME

LATITUD

LONGITUD

1501010001

LIMA

LIMA

LIMA

LIMA

-12.04668

-77.03230

LI0019

Tingo Maria

-12.05222

-77.05556

1501020001

ANCON

ANCON

LIMA

LIMA

-11.77661

-77.17051

LI0211

Ancon

-11.77972

-77.17861

1501030001

VITARTE

ATE

LIMA

LIMA

-12.02572

-76.92421

LI0106

El Pueblo

-12.02981

-76.88689

1501040001

BARRANCO

BARRANCO LIMA

LIMA

-12.1496

-77.02474

LI0040

Benavides

-12.12444

-77.0275

FECHA

TIPO
(/1)

MOTIVO
Documento de
(Razones por las que el Centro
acreditacin Observaciones
Poblado que deja de tener
que sustenta el adicionales
cobertura en los trminos del
motivo
Art. 4 del Reglamento

INSTRUCCIONES DE USO DEL FORMATO

1. TIPO: CON COBERTURA (Habilitacin de Cobertura en el CCPP); SIN COBERTURA (Se deja de tener cobertura en los trminos del Art. 4 del reglamento de cobertura)

21

ANEXO 5-C
ANEXO 05 - C
LISTADO DE COBERTURA DE SERVICIOS FIJOS INALMBRICOS WLL - URBANOS Y RURALES
EMPRESA:

ACTUALIZACIONES
Estas columnas son completadas para presentarse en los meses de
abril, julio y octubre
MOTIVOdel mismo ao declarado.

FECHA DEL LISTADO: DESDE EL xx/xx/xxxx HASTA xx/xx/xxxx

FORMATO N COB-RED WLL-C
COORDENADAS
GEOGRAFICAS
CODIGO INEI

CENTRO
POBLADO

DISTRITO

PROVINCIA

DEPARTAMENTO

Forma de Calcular la
Cobertura
EN
CAMPO

BANDAS DE FRECUENCIA

Tecnologa

ESTUDIO DE
450
FWA
3.5 GHZ
OTROS WI FI WIMAX
GABINETE
MHZ
(WLL)

SERVICIOS
OTRO

VOZ

ESTACION BASE A LA QUE PERTENECE EL CCPP

ACCESO A ACCESO A REDES

BANDA
INTERNET
DE DATOS
ANCHA FIJA

OTRO

1501010001

LIMA

LIMA

LIMA

LIMA

-12.04668

-77.03230

1501020001

ANCON

ANCON

LIMA

LIMA

-11.77661

-77.17051

CODIGO ID

SITE NAME

LATITUD

LONGITUD

FECHA

TIPO
(/1)

(Razones por las que el Centro

Documento de
Poblado que deja de tener
acreditacin Observaciones
cobertura en los trminos del
que sustenta el adicionales
Art. 4 del Reglamento
motivo
Cobertura)

INSTRUCCIONES DE USO DEL FORMATO

1. TIPO: CON COBERTURA (Habilitacin de Cobertura en el CCPP); SIN COBERTURA (Se deja de tener cobertura en los trminos del Art. 4 del reglamento de cobertura)

22

Artculo Tercero.- Incorporar los artculos 21 y 22, y la Sptima y Octava Disposicin

Complementaria, Transitoria y Final.
Artculo 21.- Mecanismo de rectificacin de informacin declarada
La empresa operadora, dentro de los quince (15) das calendario, posteriores a la
presentacin de los listados de Estaciones Base y Centros Poblados Urbanos y
Rurales declarados con cobertura, a los que se hace referencia en los artculos 5
y 6, podr realizar rectificaciones parciales de dicha informacin.
Artculo 22.- Sistemas de prediccin de cobertura
El OSIPTEL podr desarrollar e implementar las directivas y requerimientos
necesarios para uniformizar la informacin cartogrfica, de terreno y de planta,
entre otras, que es utilizada como informacin de base que se ingresa a los
sistemas de prediccin de cobertura de las empresas operadoras.
Como parte de los procedimientos de supervisin, OSIPTEL, podr verificar la
cobertura haciendo uso de sistemas de prediccin de cobertura.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

()
Sptima.- Para los centros poblados urbanos donde la empresa operadora no
tenga usuarios y declare por primera vez con cobertura, en virtud de sus recientes
instalaciones o de sus ttulos habilitantes, segn su tecnologa inclusive, se
considerar un Periodo de Inicio del Servicio, de acuerdo a lo siguiente:

1.

Para los servicios mviles (tanto de voz y datos):

1.1. Primer ao, contado a partir de la primera declaracin de cobertura: 30%
de las cuadrculas
1.2. Segundo ao : el 60% de las cuadrculas
1.3. Tercer ao, en adelante: lo establecido en el Anexo 3 del presente
Reglamento.

2.

Para los Servicios fijos con acceso inalmbrico FMC (tanto de voz y datos):
2.1. Primer ao, contado a partir de la primera declaracin de cobertura: 20%
de las cuadrculas
2.2. Segundo ao : el 50% de las cuadrculas
2.3. Tercer ao, en adelante: lo establecido en el Anexo 3 del presente
Reglamento.

3.

Para los Servicios fijos con acceso Inalmbrico WLL, desde la entrada en
vigencia del presente Reglamento en adelante, se considerarn las
disposiciones establecidas en el Anexo 3 del presente Reglamento.
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Octava.- En aquellos casos en que no medie una accin de supervisin por parte
del OSIPTEL, la empresa operadora podr rectificar, de manera voluntaria y por
nica vez, retirando el centro poblado de la declaracin efectuada a este
Organismo. Esta rectificacin deber ser comunicada por escrito por la empresa
operadora, procedindose a actualizar la informacin de difusin en el mismo
plazo que es comunicado al OSIPTEL, bajo responsabilidad.
Esta disposicin ser aplicable de manera excepcional durante el periodo que
abarca las primeras tres (3) actualizaciones posteriores a la declaracin de
cobertura efectuada el 15 de enero de 2015.
Para las empresas operadoras que en virtud de sus recientes ttulos habilitantes
inicien la prestacin de su servicio con posterioridad al 1 de enero de 2015, dicha
excepcin ser aplicable durante el periodo que abarque las primeras tres (3)
declaraciones posteriores a la presentacin del listado de la totalidad de centros
poblados urbanos y rurales para los cuales declar tener cobertura.
Esta excepcin no afecta las dems obligaciones que establece el presente
Reglamento.
Artculo Cuarto.- Incorporar las definiciones de Servicios fijos con Acceso Inalmbrico
WLL, rea construida, Texto nico de las Condiciones de Uso, Servicios fijos con acceso
inalmbrico FMC, ISP y Estaciones Base en el Anexo 1.
ANEXO 1
DEFINICIONES
18. Servicios fijos con acceso Inalmbrico WLL: Para efectos del presente
Reglamento, son los Servicios fijos con acceso a travs de un Bucle Local
Inalmbrico (Wireless local loop), brindados a travs de una red punto-punto o
puntomultipunto, como MMDS, LMDS, WiMax, WiFi, entre otras, en las cuales la
propagacin de la seal se efecta hasta una antena que puede ser directiva,
situada en el domicilio del abonado, o hasta un mdem nomdico.
19. rea Construida: Para efectos del presente Reglamento, la delimitacin de
las reas construidas de los Centros Poblados Urbanos ser proporcionada y
actualizada por el OSIPTEL mediante superficies poligonales.
20. Texto nico de las Condiciones de Uso: Texto nico Ordenado de las
Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, Resolucin
de Consejo Directivo N 138-2012-CD-OSIPTEL y sus modificatorias
22. Servicios fijos con acceso inalmbrico FMC: Para efectos del presente
Reglamento, son los servicios fijos con acceso inalmbrico brindados a travs de
una red mvil (Fixed Mobile Convergence), de voz o datos, brindados a travs de
una red mvil como GSM, CDMA, GPRS, EDGE, UMTS, HSDPA, HSUPA,
HSPA+, LTE, u otras.
23. ISP: El Proveedor de Acceso a Internet o a otras redes de datos.
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24. Estaciones Base: Para efectos del presente Reglamento se considerar

como Estaciones Base a las estaciones base, repetidoras y estaciones base
especiales, para cada banda y tecnologa.
25.Cliente Potencial: Para efectos del presente Reglamento se considerar
como Cliente Potencial a aquella persona natural o jurdica que no siendo an
usuario o abonado, est en la capacidad y condicin de poder serlo
por encontrarse dentro del rea de cobertura declarada por la empresa
operadora.
Artculo Quinto.- Lo dispuesto en la presente Resolucin entrar en vigencia a partir del
da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano, teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
a) Las obligaciones establecidas en los numerales 14.1 y 14.2 del artculo 14 y el
artculo 15, del Reglamento para la Supervisin de la Cobertura de los Servicios
Pblicos de Telecomunicaciones Mviles y Fijos con Acceso Inalmbrico sern
aplicables a partir del 15 de enero de 2015;
b) Los numerales 3 al 15 del Anexo 6 Rgimen de Infracciones y Sanciones sern
aplicables a partir del 15 de enero de 2015.
Artculo Sexto.- La informacin sobre las Estaciones Base y la declaracin de cobertura
de los Centros Poblados Rurales correspondientes al tercer trimestre del ao 2014, as
como la primera declaracin de cobertura de los Centros Poblados Urbanos, sern
entregadas al OSIPTEL a ms tardar el 17 de noviembre de 2014.
Artculo Sptimo.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones necesarias
para la publicacin de la presente Resolucin conjuntamente con la Exposicin de Motivos
y los Anexos 1, 3, 4 y 6 del Reglamento para la Supervisin de la Cobertura de los
Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mviles y Fijos con Acceso Inalmbrico en el
diario oficial El Peruano.
Artculo Octavo.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones necesarias para
que la presente Resolucin conjuntamente con la Exposicin de Motivos, los Anexos 1,
2-A, 2-B, 3, 4, 5-A, 5-B, 5-C y 6 del Reglamento para la Supervisin de la Cobertura de
los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mviles y Fijos con Acceso Inalmbrico, el
Informe Sustentatorio y la Matriz de Comentarios, sean publicados en el Portal Electrnico
del OSIPTEL (pgina web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).

Regstrese y publquese.

GONZALO MARTN RUIZ DAZ

Presidente del Consejo Directivo

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