GESTIN TRANSVERSAL

Enfoque y perspectivas de trabajo

BALDOMERO GONZLEZ MOLINA

Marzo,
2014 2014
DIDIIIDDDDDD
DDDDDDDDD
DICIEMBRE,

Justificacin
Recuperar los aprendizajes en el mbito de la gestin
escolar y potenciar sus aplicaciones.
Ampliar las perspectivas de anlisis e intervencin en las
propuestas de mejora escolar.

Actualizar en campos de innovacin vinculados con la

gestin pblica y los servicios educativos.

Herramientas bsicas

TERRITORIO

ESCUELA

COMUNIDAD

DESIGUALDAD Y DIVERSIDAD:
LA TERCERA DIMENSIN

DESIGUALDAD 5
SOCIAL
4
3
2
1
A

DIVERSIDAD CULTURAL

Heterogeneidad social y cultural en Mxico

(N. Lpez , S. Corbetta, C. Steinberg E. Tenti)

Escenarios sociales y culturales

Urbanos

Rurales

1. Socioeconmicamente
integrados

6. Integrados al espacio urbano

2. Socioeconmicamente
vulnerables

7. En localidades intermedias

3. Marginales

8. En localidades intermedias
indgenas

4. Marginales indgenas
de las grandes
metrpolis

9. Dispersos

5. Marginales indgenas
de ciudades medianas

Territorialidad: Escenarios de mltiples vnculos.

La educacin frente a las necesidades de los sujetos a
escalas locales

Territorio como espacio de gestin: plano de intervencin

de la poltica pblica, anclaje sociolgico y re significacin
del trabajo educativo de las escuelas

Escuela-Comunidad
(J. Subirats)

Recursos-competencias
Identidad
Autoestima
Poder de hacer cosas

Tipos ideales
de
Escuela

Territorio

Nivel de identificacin con el proyecto

Alto
Y
Implantacin en
el territorio
y aceptacin de la
diversidad

Bajo
O

Alta

Escuela comunidad

Escuela barrio

Baja

Escuela identitaria

Escuela utilitaria

Ni Ni

VERTICALIDAD: JERARQUA Y AUTORIDAD

Capacidad para dar unicidad y coherencia desde arriba

Capacidad para actuar con responsabilidad y autonoma desde
abajo.
Verticalidad

Aplanamiento

HORIZONTALIDAD: ASOCIACIN, VINCULACIN,

REDES

Conocimiento y la accin integrada en el terreno educativo.

Articulacin del conjunto de equipamientos, educativos,

polticas y programas de contenido con base en los
mbitos temticos y el tramo o poblacin a los que va
dirigidos

DIFERENCIACIN

INTEGRACIN

Verticalidad
Modelo fragmentado-rgido

Modelo integrado-jerrquico

Integracin

Diferenciacin

Modelo integrado-polivalente

Modelo fragmentado-flexible

Aplanamiento

Gestin transversal
Verticalidad
Modelo fragmentado-rgido

Modelo integrado-jerrquico

Diferenciacin

Integracin

Modelo integrado-polivalente

Modelo fragmentado-flexible

Aplanamiento

Referentes conceptuales

AGOTAMIENTO DE LOS MODELOS TRADICIONALES

DE ORGANIZACIN
Diversidad y creciente complejidad, exigencias y
limitaciones tcnicas, tecnolgicas, polticas y
organizativas.

Sectores tcnicos (educacin, urbanismo, defensa,

salud, deporte)

Estructuras funcionales (recursos humanos, finanzas,

diseo, contabilidad, infraestructuras)

Territorios formales (municipal, estatal, federal)

NUEVAS NECESIDADES
Aparicin de demandas sociales o polticas
pblicas que no forman parte de las misiones o
competencias de una sola parte de la estructura
orgnica vertical . Por el contrario, implican a

toda la organizacin o una parte

importante de la misma (igualdad de gnero,

pobreza, participacin ciudadana, sostenibilidad

medio ambiental, gestin de la diversidad y
seguridad)
La necesidad de disponer de una visin

integrada de determinados segmentos de

poblacin considerados como prioritarios desde

el punto de vista de la accin pblica (mujeres,

personas mayores, jvenes, migrantes, personas
con discapacidad).

Definicin
Concepto e instrumento organizativo que tiene
como funcin mejorar la capacidad de actuacin de la
organizacin con relacin a algunos temas, visiones,
enfoques, problemas, objetivos o pblicos que no

encajan en una sola de las

estructuras verticales.
Intenta

tambin

que todas estas estructuras

compartan sinrgicamente la
verticales
consecucin de un objetivo comn que no es especfico
de cada una de ellas en particular.

Perspectiva
multidimensional
acompaada de la
capacidad para
seleccionar los temas
ms relevantes para
abordarlas de la manera
ms adecuadas a las
capacidades
organizativas

Visin Polidrica

Transversalidad como instrumento

para gestionar la visin polidrica
de la realidad

DIMENSIN Y SENTIDOS
DE LA GESTIN TRANSVERSAL

Dimensin Denominacin
Poltica

Significado

Mainstreaming Corriente Principal

Organizativa

Cross-Cutting Cuestiones
IssuesTransversales

Poblacional

Target-Group Pblico Objetivo

Funciones
Focalizar la organizacin y dar visibilidad interna y
externa.

de formulaciones polticas y
estratgicas con carcter transversal, readecuar la
actuacin del conjunto de la organizacin.
Despliegue

Reforzar la coherencia de la actuacin organizacional

respecto a la dimensin transversal incorporada.
Visualizar los hoyos negros o vacos intersticiales en
el tratamiento que la organizacin est dando al tema
transversal
Identificar el solapamiento intersectorial, es decir,
identificar, duplicidades

En suma
Gestin Transversal:
1) Criterio comunitario (articulacin de redes educativas
de agentes sociales en el territorio)
2) Accin multinivel (confluencia de dos o mas esferas
territoriales de gobierno sobre las mismas estrategias
educativas); y
3)

Liderazgo pblico estratgico (capacidad de

generacin de discurso y de coordinacin educativa

estratgica en el mbito local).

Acercamiento a las escuelas

de educacin bsica

EL LUGAR DEL NUEVO MODELO

ESCUELA-COMUNIDAD

Gestin
Transversal

Gestin
Transversal

TERRITORIALIDAD

GESTIN TRANSVERSAL
PARA LOS CENTROS ESCOLARES

Dimensin Denominacin
Poltica

Organizativa

Poblacional

Corriente
principal
Cuestiones
transversales

Poblacinobjetivo

Significado
Calidad-Equidad Educativa
(desarrollo educativo)

Evaluacin y rendicin de
cuentas
Eficiencia administrativa
Trabajo colegiado
Mejora continua
Alumnos con menor logro
educativo
Alumnos de mayor
vulnerabilidad

DESARROLLO EDUCATIVO
Cumplimiento de estndares y metas educativas que
promueven la integracin de los individuos en una
sociedad de acuerdo a accesos, tiempos, ritmos y
resultados del trnsito por las instituciones educativas

Corriente
principal

BRECHAS

REZAGO (VULNERABILIDAD)
Vacos, insuficiencias y asimetras
que limitan el desarrollo educativo.
Esto se traduce en problemas en
el acceso, permanencia, egreso y
calidad de los resultados.

NORMALIZACIN

INTEGRACIN
Disponibilidad y uso de los recursos
institucionalmente pautados que
permiten la integracin adecuada de
alumnos y el cumplimiento de los
estndares y metas educativas. Esto se
traduce especialmente en
fortalecimiento y mejoras en la calidad
de resultados

Innovacin de la gestin

DESARROLLO EDUCATIVO

INTEGRACIN

VULNERABILIDAD
Ncleo duro
de exclusin

Ncleo duro
de integracin
Alta Intensidad
Mediana Intensidad
Baja Intensidad

Cuestiones transversales
Flexibilidad

Pertinencia

Relevancia

Evaluacin para la Mejora

Planeacin estratgica

Prcticas flexibles

Trabajo colaborativo

Autonoma y Responsabilidad

Participacin Social

Liderazgo Compartido

Rendicin de Cuentas

Poblaciones Objetivo

Escuelas/
Servicio educativo

ACCESO

Mayor vulnerabilidad
(Nia indgena, migrante,
discapacitada )

Que no deserte/
Que no repruebe

PERMANENCIA

Que termine/
Que aprenda

LOGRO EDUCATIVO

Menor vulnerabilidad
(Nia integrada, estable, con
apoyo curricular )

Gestin transversal
Modelo integrado
Verticalidad
Modelo fragmentado-rgido

CUESTONES TRANSVERSALES
Modelo integrado-jerrquico

Integracin

Diferenciacin

Modelo integrado-polivalente

Modelo fragmentado-flexible

Aplanamiento

POBLACIONES OBJETIVO
DESARROLLO EDUCATIVO

baldogm55@yahoo.com.mx